第一篇：創(chuàng)新社區(qū)黨建工作模式 貼心服務(wù)群眾

創(chuàng)新社區(qū)黨建工作模式 貼心服務(wù)群眾：黨建“135” 讓“有福

之州”更幸福

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，“單位人”逐步向“社區(qū)人”演變。過去，大事小事都找單位，現(xiàn)在，漸漸變成找社區(qū)。社區(qū)百姓幸福感如何，社區(qū)工作至關(guān)重要。

近年來，圍繞實現(xiàn)“愛在社區(qū)、美在社區(qū)、安在社區(qū)、樂在社區(qū)、和在社區(qū)”目標(biāo)，福州市創(chuàng)新探索“135”社區(qū)黨建工作模式，全力、貼心服務(wù)群眾，取得明顯成效。

“135”黨建工作模式，找到了社區(qū)工作的三個關(guān)鍵——誰來領(lǐng)導(dǎo)、如何組織、怎么服務(wù)。其中的“1”，即強化社區(qū)黨組織一個核心，“3”即建設(shè)社區(qū)工作者、黨員、志愿者三支隊伍，“5”即健全共同參與組織機制、民主管理監(jiān)督機制、基本建設(shè)保障機制、服務(wù)群眾長效機制和黨建責(zé)任落實機制五項工作機制。

“‘135’模式是加強和創(chuàng)新社會管理的重要舉措，是夯實基層基礎(chǔ)工作的有力抓手，有利于全面提升社區(qū)黨建科學(xué)化水平，建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的省會中心城市?！笔∥Ｎ?、福州市委書記楊岳說。

誰來領(lǐng)導(dǎo)——強化社區(qū)黨組織一個核心，組織架構(gòu)邁向大覆蓋大循環(huán)

社區(qū)是社會的細(xì)胞，城市的基石。社區(qū)雖小，卻多元多樣，既有住宅小區(qū)，又有機關(guān)、企事業(yè)單位，既有社區(qū)居民，又有“單位人”。

2011年，福州城市建成區(qū)面積已達250平方公里，城市（鎮(zhèn)）化率達62.9%。社區(qū)承載的社會事務(wù)日益增多，社區(qū)黨員和黨組織也日趨多樣化。

“既有在職黨員，又有離退休黨員、流動黨員，還有人戶分離黨員、下崗職工黨員等。黨組織形態(tài)也多元化，有社區(qū)自身的黨組織，有機關(guān)和企事業(yè)單位黨組織，還有非公企業(yè)、社會團體等兩新組織的黨組織。”鼓樓區(qū)軍門社區(qū)黨委書記林丹說。

變化之下，社區(qū)工作誰來領(lǐng)導(dǎo)？黨建如何開展？如何有效服務(wù)居民？

2010年，軍門社區(qū)率先開始探索構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的黨建組織體系?！翱v向到底”，即構(gòu)建1個社區(qū)黨委、6個小區(qū)黨支部和17個樓棟黨小組的三級核心網(wǎng)絡(luò)；“橫向到邊”，即實行社區(qū)大黨委兼職委員制，社區(qū)黨委與轄區(qū)單位黨組織實行共建，共建單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)黨委兼職委員，參與社區(qū)建設(shè)。

軍門社區(qū)黨建格局為之一新。“實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變，即組織架構(gòu)由小共建向大覆蓋轉(zhuǎn)變，黨員管理由分散式向集約式轉(zhuǎn)變，資源整合由內(nèi)循環(huán)向外循環(huán)轉(zhuǎn)變，社區(qū)管理由被動型向自覺型轉(zhuǎn)變，促進黨組織活動、黨員履職覆蓋到社區(qū)每個角落、每位居民?！备Ｖ菔形Ｎ?、組織部長陳元邦說。

軍門社區(qū)的探索取得成效，福州市決定在全市推廣。目前，全市共建立社區(qū)黨委（黨總支）255個、小區(qū)黨支部637個、樓棟黨小組1291個。同時，積極推進黨組織擴展至集貿(mào)市場、商務(wù)樓宇、工業(yè)園區(qū)、特色商業(yè)街等，城區(qū)133座大型商務(wù)商貿(mào)樓宇普遍建立了黨組織，實現(xiàn)城區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)全組建。

如何組織——建設(shè)社區(qū)工作者、黨員和志愿者三支隊伍，讓組織活起來強起來

組織建起來了，如何活起來、強起來？打造社區(qū)工作者、社區(qū)黨員和社區(qū)志愿者三支隊伍，是支撐的力量。

引進人才，提升素質(zhì)，以職業(yè)化理念培養(yǎng)——福州市特別是鼓樓區(qū)，近年來傾力再造社區(qū)工作者隊伍，走在全省前列。

鼓樓區(qū)在全省率先實施“一社區(qū)一大學(xué)生”計劃，2007年以來，公開招考210名優(yōu)秀大學(xué)生到社區(qū)服務(wù)，通過培養(yǎng)鍛煉，目前已有52人進入社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)崗位。“社區(qū)工作者—社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)—街道副職”的社區(qū)人才培養(yǎng)鏈計劃，更讓這些扎根基層的大學(xué)生看到上進的希望，目前已有35名社區(qū)書記通過公推競聘進入事業(yè)編制，其中4人通過公推公選擔(dān)任街道副職領(lǐng)導(dǎo)。

章歡芳即是其中之一。2005年畢業(yè)于大連外國語學(xué)院的她，2007年放棄白領(lǐng)工作，投身軍門社區(qū)跟隨林丹學(xué)習(xí)，2008年9月調(diào)至后縣社區(qū)擔(dān)任黨委書記、主任，2010年通過公推公選擔(dān)任鼓西街道黨工委委員。建起福州首家社區(qū)“愛心銀行”，成立老爸義工隊、媽媽鵲橋隊、紅帆義學(xué)隊等志愿者隊伍??這位“80后”社區(qū)管家把社區(qū)工作做得風(fēng)風(fēng)火火，贏得居民贊譽。

社區(qū)黨員始終是中堅，福州各個社區(qū)也積極探索讓黨員有效履職、發(fā)揮先鋒模范作用的新思路、新方法。2010年10月，鼓樓區(qū)開元社區(qū)創(chuàng)建“黨員工作室”，下設(shè)家政便民、幫扶助困等8個服務(wù)站，通過征集群眾需求、登記在案、跟蹤解決等方式，一對一為群眾服務(wù)?！拔覀兺ㄟ^這種方式，讓黨員履職有了途徑，服務(wù)居民更加機制化、長效化?！鄙鐓^(qū)黨委書記鄭巧汀說。

福州市委組織部負(fù)責(zé)人說，福州市近年來積極引導(dǎo)黨員“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”，目前已有3.4萬多名機關(guān)和事業(yè)單位黨員參與社區(qū)黨員登記和服務(wù)活動，8731名流動黨員主動亮出身份，2759名黨員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)。

適應(yīng)社會化發(fā)展趨勢，福州市還大力培育社區(qū)志愿者隊伍，目前已有3000多支40多萬人。軍門社區(qū)已建立文明勸導(dǎo)、環(huán)保綠化、治安巡邏等10支特色志愿者隊伍，注冊社區(qū)志愿者1003人，占社區(qū)總?cè)丝诘?1.2%。去年，福州獲評全國文明城市，送溫暖、獻愛心、倡文明的志愿服務(wù)發(fā)揮了很大作用。

“培育社區(qū)志愿者隊伍，開展志愿活動，是社區(qū)工作的有益補充，有利于倡導(dǎo)‘人人為我、我為人人’理念，增強社區(qū)居民對社區(qū)的歸屬感和責(zé)任感，也有利于進一步動員社會資源參與社區(qū)建設(shè)，拓展社區(qū)服務(wù)功能，更好地服務(wù)群眾。”陳元邦說。

怎么服務(wù)——建立健全共同參與責(zé)任落實等五項機制，讓服務(wù)常態(tài)化長效化

有了組織、隊伍，但要長效發(fā)揮作用，必須有機制保障。建立健全共同參與組織、民主管理監(jiān)督、基本建設(shè)保障、服務(wù)群眾長效、黨建責(zé)任落實等五項工作機制，就是讓“135”永葆活力的源泉。

服務(wù)好社區(qū)居民，需要筑牢基層基礎(chǔ)，“有人管事、有地議事、有錢辦事”，健全五項工作機制正是著眼于此。

近年來，福州市各社區(qū)的保障越來越“硬”。市、區(qū)兩級財政每年撥款2000多萬元作為社區(qū)日常工作經(jīng)費，從2007年起，每年給每個社區(qū)增加辦公經(jīng)費1萬元。同時，市、區(qū)兩級財政每年投入2000萬元以上資金，實施社區(qū)活動場所達標(biāo)工程，目前全市社區(qū)活動場所面積達200平方米以上的有210個，占社區(qū)總數(shù)的71.7%。

“軟”的支撐更有力。通過建立健全社務(wù)公開、社區(qū)黨員代表和居民代表定期評議社區(qū)工作、對社區(qū)兩委考核問責(zé)等多項制度，社區(qū)民主管理監(jiān)督機制越來越給力。通過建立黨建工作目標(biāo)管理、督促指導(dǎo)、考核評價等制度，社區(qū)黨建責(zé)任擲地有聲，“說到做到，說好做好”。

在開展社區(qū)活動時，大黨委兼職委員制的資源整合、共同參與、共建共享作用非常明顯。目前，福州全市有90%以上的單位與駐地社區(qū)黨組織簽訂共建協(xié)議，有986個機關(guān)單位向社區(qū)開放活動場所1031處近28萬平方米。

如軍門社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)的鼓二小開辟了社區(qū)青少年宮，福州電信在社區(qū)建起全省第一個“智慧社區(qū)”，省疾控中心的職工之家每周3次無償向社區(qū)居民開放??“我們社區(qū)每年要舉辦

60多場大大小小的文藝演出、節(jié)日慰問等活動，每次共建單位都是有錢出錢、有力出力，非常支持?！绷值ふf。

無論是強化“1”，還是建立“3”，最終的目的都是為了服務(wù)群眾。如何杜絕一陣風(fēng)，實現(xiàn)長效化？福州市以“五在社區(qū)”（愛在社區(qū)、美在社區(qū)、安在社區(qū)、樂在社區(qū)、和在社區(qū)）為目標(biāo)，以開展助業(yè)、助醫(yī)、助老、助困、助學(xué)“五助”活動為重點，在社區(qū)建立起廣覆蓋、多受惠的公共服務(wù)體系。其中，諸多創(chuàng)新舉措給力便民利民、扶危幫困，如開辟社區(qū)“四點鐘學(xué)?！?，解決父母下班前孩子無人照顧之虞；建立“慈善超市”、“愛心超市”58個，累計發(fā)放慈善款物6500多萬元，受益困難群眾達1.5萬多人。

適應(yīng)人口老齡化趨勢，社區(qū)在助老上的作用更加凸顯。目前，福州市建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心110個，提供養(yǎng)老床位6748張，惠及上萬空巢、獨居老人。軍門社區(qū)90歲的盧希炯老人，兩個兒子都在國外，但他和老伴并不覺得孤單。每天他們都要到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站呆上很長時間，午餐和晚餐都在這里解決，除此還看看報，社區(qū)志愿者陪著聊聊天，“這里已經(jīng)成為我的另一個家了！”老人說。

“135”，讓社區(qū)百姓感到更多的幸福。福州市要求，今年10月底前實現(xiàn)“135”社區(qū)黨建工作模式在全市475個社區(qū)全覆蓋，并培育100個示范社區(qū)?！?35”，將引領(lǐng)“有福之州”更加幸福??

（福建日報 記者 段金柱 實習(xí)生 葉翔羚）

第二篇：創(chuàng)新黨建工作機制 服務(wù)社區(qū)居民群眾

創(chuàng)新黨建工作機制 服務(wù)社區(qū)居民群眾

社區(qū)是社會的“細(xì)胞”，構(gòu)建和諧社會，重心在基層，基礎(chǔ)在社區(qū)，關(guān)鍵在黨建。近年來銀壺社區(qū)“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思路，切實抓好社區(qū)黨建工作，努力創(chuàng)新社區(qū)黨建的工作思路、組織設(shè)置和活動載體，逐步構(gòu)建起社區(qū)黨建新格局、黨員教育管理新機制、黨組織凝聚力新載體的“三新”格局，在構(gòu)建組織和諧、文化和諧、利益和諧、人際和諧、環(huán)境和諧的新型社區(qū)方面取得了明顯成效。，為健全社區(qū)黨建工作機制、完善社區(qū)黨建工作制度、強化社區(qū)服務(wù)職能，不斷提高社區(qū)黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力起到了積極作用?！?561”前一個“1”是建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度；“5”是社區(qū)黨支部要建成“五好”黨支部，即：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；“6”是建立社區(qū)黨建六項管理制度，即：建立黨員信息管理制度、完善和鞏固黨內(nèi)生活基本制度、推行黨員承諾制度、建立黨員風(fēng)采展示、建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度、建立流動黨員管理制度；后一個“1”是每個社區(qū)要成立一個社區(qū)黨員服務(wù)中心?！?561”機制是銀壺社區(qū)認(rèn)真實踐黨的宗旨、全心全意為人民服務(wù)的一個新窗口，是適應(yīng)新時代特點要求、創(chuàng)新社區(qū)黨建工作的一種新模式。

黨建聯(lián)席會議搭平臺

社區(qū)黨支部向各單位黨支部匯報了今年前半年社區(qū)的工作情況及下半年的工作規(guī)劃，各單位黨支部紛紛獻言獻策，為社區(qū)的發(fā)展出一份力。這種形式不但有效地加強了社區(qū)內(nèi)各單位對社區(qū)工作的了解，增強了他們的主人翁意識，也讓社區(qū)黨支部了解了各個單位的情況及他們對于社區(qū)工作的看法，達到了雙贏的效果。社區(qū)“黨建共建”既需要社區(qū)黨組織、黨員的積極聯(lián)絡(luò)，也離不開駐社區(qū)單位包括新經(jīng)濟組織、社會團體的參與。社區(qū)“黨建共建”是當(dāng)前社區(qū)黨建面臨的最復(fù)雜、最困難、最富于挑戰(zhàn)性的一項工作，要建立和完善社區(qū)“黨建共建”的體制和機制，僅靠社區(qū)黨組織自己還是遠遠不夠的。銀壺社區(qū)黨支部積極與駐社區(qū)黨組織開展“結(jié)對共建”活動，先后有50個社區(qū)

單位的在職黨員與貧困戶結(jié)對，使30人重新上崗脫貧，開創(chuàng)了社區(qū)黨支部與駐地黨組織共建美好社區(qū)的工作新局面，有力地推動了社區(qū)各項工作的開展。三里洞街道辦建立的“社區(qū)黨建聯(lián)席會議”制度，加強社區(qū)內(nèi)單位的黨組織溝通和聯(lián)系，制定社區(qū)工作規(guī)劃、目標(biāo)和計劃，決定社區(qū)黨建工作和事關(guān)社區(qū)全局性、社會性、群眾性、公益性等重大事項。

“五好”黨支部促發(fā)展

“火車跑的快，全靠車頭帶”，社區(qū)工作做得好不好，關(guān)鍵在于是否有一個群眾信任、凝聚力和戰(zhàn)斗力強的黨支部班子。銀壺社區(qū)道辦按照“五好”的要求，以抓班子帶隊伍，創(chuàng)新機制、強化服務(wù)意識的工作思路，堅持用黨建理論武裝支部班子，增強他們的黨性觀念和工作責(zé)任感，不斷加強他們的政策水平和駕馭社區(qū)工作的能力，使他們能夠更好地為社區(qū)居民服務(wù)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有幾條街以前又臟又亂，路邊的垃圾隨處可見，幾個公廁都是旱廁，也無人清理，到了夏天更是蚊蠅滿天飛。支部書記帶領(lǐng)著黨員挨家挨戶去做工作，并動手幫助清理居民家門口的垃圾，他們的行為終于感染了社區(qū)的居民，大家一起動手，很快就使得幾條街煥然一新，變得干凈、整潔了。隨后，社區(qū)還將轄區(qū)內(nèi)的所有破舊垃圾臺，全部換上了密閉式垃圾桶，使社區(qū)內(nèi)的居民有了一個舒適的居住環(huán)境。

六項機制提水平

“一個黨員，一面旗幟”，黨員先鋒作用的發(fā)揮需要科學(xué)的管理機制和工作平臺，黨員的有效管理是提高黨員服務(wù)水平的重要途徑。銀壺社區(qū)積極探索和創(chuàng)新黨員管理機制，在社區(qū)黨支部先后實行了黨員承諾制，實現(xiàn)了“雙向聯(lián)系、雙向反饋、雙向服務(wù)”。社區(qū)的黨員們不斷加強自身的學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，經(jīng)常開展交心、談心活動，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，做到廉潔自律，深入群眾做好事、辦實事、解難事，在群眾面前保持了黨的良好形象。銀壺社區(qū)五保戶xxx，患有風(fēng)濕性踝骨關(guān)節(jié)炎，雙腳不能行走，平時住在他家附近的黨員就常

常照顧他。有一次，平時照顧xxx的黨員到他家看他時候，發(fā)現(xiàn)xx突發(fā)腦梗塞。社區(qū)迅速將其送到醫(yī)院，他的病情才有所好轉(zhuǎn)。在大家都?xì)g度春節(jié)的時候，銀壺社區(qū)的黨員們卻忙著照看xxx的衣食住行。

服務(wù)群眾聚人心

在“1561”黨建工作機制中，銀壺社區(qū)關(guān)心群眾疾苦，努力做好群眾的思想政治工作，向群眾積極宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠利益的關(guān)系，增強了黨員與群眾的聯(lián)系，提高了居民群眾的素養(yǎng)。銀壺社區(qū)開辦的“社區(qū)大講堂”，聘請各行業(yè)的專業(yè)人員為社區(qū)居民講解一些健康、法律、消費、消防、食品衛(wèi)生、保健、公民道德等各方面的知識，充實了群眾的業(yè)余生活，提高了居民的素質(zhì)和生活質(zhì)量。銀壺社區(qū)社區(qū)還建立了“紅白理事會”，為過世的人送花圈表哀悼，為新生兒送紅雞蛋送喜慶。這些活動和措施讓社區(qū)居民切切實實地感受到了黨的溫暖，得到了實惠，深受大家的歡迎。銀壺社區(qū)加油站，轄區(qū)內(nèi)矛盾較多。為此，社區(qū)黨支部專門成立了18人的調(diào)解隊，在社區(qū)主任的調(diào)解記錄本上有這樣的幾句話：多講深情誠信話，善講家常貼心話；敢講赤膽真心話，會講平等交心話。正是他們的努力，使社區(qū)出現(xiàn)了和諧、穩(wěn)定的社會局面。由于有了牢固的群眾基礎(chǔ)，社區(qū)整體搬遷和棚戶區(qū)改造所拆遷的430余戶全部順利拆遷。

銀壺社區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，緊密結(jié)合社區(qū)工作實際，發(fā)揮黨建示范作用，全面加強社區(qū)黨的基層組織建設(shè)，努力提升自己黨性修養(yǎng)，提高為人民群眾服務(wù)的能力，積極探索社區(qū)黨建工作新思路，使得社區(qū)黨建工作再上新臺階，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和人民群眾的贊揚。

第三篇：黨建品牌介紹——貼心服務(wù)

黨建品牌介紹——貼心服務(wù)

名稱：貼心服務(wù)

理念：以建設(shè)“服務(wù)型”中心為出發(fā)點，以“服務(wù)再提質(zhì)，效能再提速”為著力點，以提高群眾滿意度為落腳點，努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

內(nèi)涵：通過改進服務(wù)態(tài)度，做到溫馨服務(wù)；通過公開承諾踐諾，實施陽光服務(wù)；通過完善工作方式，開展主動服務(wù)；通過拓展服務(wù)范圍，推行延伸服務(wù)。充分發(fā)揮我街黨員干部的先鋒帶頭作用，切實為改善民生、服務(wù)群眾、促進經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展作貢獻。

目標(biāo)任務(wù)

通過“貼心服務(wù)”黨建品牌的創(chuàng)建活動，使我街服務(wù)管理能力有新提高，黨建工作有新亮點，黨員形象有新提升，服務(wù)民生有新成效。

工作措施

第一，改進服務(wù)態(tài)度——做到溫馨服務(wù)。一是從小處著手，從認(rèn)真接好每一個電話，認(rèn)真接待每一位來訪者做起，提高群眾滿意度，增強干群關(guān)系。二是從群眾迫切需要解決的地方入手，為群眾提供物資、技術(shù)、信息等全方位、系列化服務(wù)。三是切實從思想上改進作風(fēng)。在思想上注重與群眾的溝通、交流，及時了解他們的困難、苦衷，了解其所需所盼，傾聽他們的呼聲，學(xué)會將心比心、換位思考，善于理解、善于引導(dǎo)，增強為民服務(wù)的責(zé)任感。時刻注意自己的服務(wù)方式，切忌“推、托、阻、攔”，把百姓的希望和要求記在心上。做到“三心”，即熱心、貼心、誠心。四是在工作中改進服務(wù)能力。通過對自身的不斷充電，內(nèi)強素質(zhì)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，及時為百姓講解國家新方針政策，解決群眾心中的疑惑。

第二，公開承諾踐諾——實施陽光服務(wù)。一是積極推進“三公開”舉措。即工作制度公開、黨員承諾公開、黨員示范崗公開，讓辦事群眾明白辦事。二是深化政務(wù)公開。設(shè)立身份牌、公示牌、公告欄、電子顯示屏等，全方位公開；加強政務(wù)公開信息宣傳報道，多層次公開；推進電子政務(wù)建設(shè)，加大網(wǎng)上政務(wù)公開力度，廣角度公開。三是開展群眾評議活動。定期不定期讓辦事群眾對機關(guān)工作和辦事人員進行測評，建立健全績效考評體系，積極探索獎罰分明的激勵機制，不斷提升機關(guān)執(zhí)行力，努力營造陽光服務(wù)氛圍。

第三，完善工作方式——開展主動服務(wù)。一是開展“一條龍”服務(wù)。完善辦事流程，調(diào)整辦事窗口配置，讓辦事群眾“進一扇門、辦放心事”，為群眾提供便捷、高效、滿意的服務(wù)。二是實行“午休值班服務(wù)”制度。將上班時間提早了整整1小時，并且向外公布值班人員，方便企業(yè)和群眾辦事及政策咨詢，解決疑難問題。三是建立“民情日記”制度。每個黨員干部統(tǒng)一發(fā)放一本“民情日記”本，每人每周至少寫出一篇以上“民情日記”，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，真正做到“訪民情”、“解民難”、“暖民心”。

第四，拓展服務(wù)范圍——推行延伸服務(wù)。一是建立機關(guān)和社區(qū)黨組織資源共享、共駐共建平臺和載體，機關(guān)在行政工作、黨建工作進社區(qū)的同時，人力、財力、物力積極向社區(qū)傾斜，支持了社區(qū)黨建工作的開展。二是實施在職黨員干部“雙重管理”，引導(dǎo)在職干部與社區(qū)弱勢群體“結(jié)窮親、建對子”，深入基層“串百家門、知百家情、解百家難”。三是組織機關(guān)黨員干部志愿者服務(wù)隊、政策宣講團、弱勢群體幫扶小組，開展有針對性的社區(qū)服務(wù)。四是向黨建工作力量薄弱的社區(qū)，選派優(yōu)秀黨員干部到社區(qū)掛職鍛煉，為社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作的開展提供干部支持。五是將機關(guān)黨建向非公領(lǐng)域拓展延伸，建立黨建工作指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第四篇：科學(xué)管理貼心服務(wù)造福社區(qū)

科學(xué)管理貼心服務(wù)造福社區(qū)

——在羅嶺云慶物業(yè)公司開業(yè)慶典上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、女士們、先生們：

大家上午好！

今天，我們大家云集古老的鳳凰溪畔，共慶羅嶺云慶物業(yè)有限公司隆重開業(yè)！首先，我代表羅嶺鎮(zhèn)黨委、政府向云慶物業(yè)公司的開業(yè)表示熱烈的祝賀！向前來參加開業(yè)慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

云慶物業(yè)公司在各級黨委政府和主管部門領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在社會各界人士的鼎力相助下，今天正式開業(yè)了。這是羅嶺鎮(zhèn)的盛事，也是羅嶺人民的喜事，這將為羅嶺管理的社會化和專業(yè)化，為創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社區(qū)邁出了重要一步！

我希望云慶物業(yè)公司上下一心，科學(xué)管理，貼心服務(wù)，努力做好物業(yè)管理區(qū)的安全防范工作，為業(yè)主營造一個安全、舒適、文明、和諧的生活和工作環(huán)境；與各社區(qū)的業(yè)主門互依互靠，急業(yè)主之所急，想業(yè)主之所想，實行“全過程、全方位、全天候”的零距離服務(wù)，力爭達到讓所有業(yè)主“在家安心、出門放心、生活舒心、人人稱心”的目標(biāo)要求，為羅嶺經(jīng)濟的騰飛做出自己應(yīng)有的貢獻！

最后，祝羅嶺云慶物業(yè)公司開業(yè)大吉、宏圖大展！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓身體健康、工作順利、合家歡樂、萬事如意！

謝謝大家！

第五篇：廣州積極創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)模式

廣州積極創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)模式

幸福廣州的重要標(biāo)志是人與人之間、人與社會之間關(guān)系和諧，說到底就是加強和創(chuàng)新社會管理、更好管理和服務(wù)人的問題。7月12日，省委書記汪洋在省委全會上特別指出：“可以推廣廣州創(chuàng)新城市社區(qū)的硬件和軟件建設(shè)，進一步提高社區(qū)凝聚力的經(jīng)驗。”記者近日從基層了解到，廣州市作為省委、省政府部署的最早先行先試社區(qū)社會管理服務(wù)改革創(chuàng)新模式的城市，從2008年開始，在14個街道開展了執(zhí)法、管理、服務(wù)“三位一體”體制改革試點，在20個街道開展了社區(qū)建設(shè)綜合服務(wù)中心建設(shè)試點,探索構(gòu)建一個符合時代要求、體現(xiàn)廣州特色、富有活力效率的新型社會管理服務(wù)體系。目前這一試點工作取得了顯著成效。

樣本一：海珠區(qū)

網(wǎng)格化管理社區(qū)樓宇

今年1月，市民政局委托的專家組對海珠區(qū)三街五站工作進行評估，一致認(rèn)為該區(qū)社工站服務(wù)走在全市33個試點項目的前列。海珠區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2009年底以來，海珠區(qū)先后在沙園街、華洲街開展創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)模式試點工作，在沙園街、江南中街、琶洲街、華洲街、南華西街開展了政府購買服務(wù)、社區(qū)工作站建設(shè)、社區(qū)家庭服務(wù)中心等專項試點工作。該區(qū)先后出臺了《關(guān)于試點街道配備編制外合同制人員的意見》、《街道編外合同制人員核定標(biāo)準(zhǔn)》。創(chuàng)新提出了“街道編外合同制人員測算法”，以街道轄區(qū)面積和常住人口數(shù)量為基本指標(biāo)計算核定每個街道協(xié)管員人數(shù)。同時，試點街道通過機構(gòu)整合和集中辦公，把所有工作人員都統(tǒng)一到“三中心一執(zhí)法隊”的管理格局下，實現(xiàn)了一員多能的管理目標(biāo)。在分工上采取網(wǎng)格化管理，把街道分為幾個大網(wǎng)格，每個大網(wǎng)格內(nèi)再以樓宇為單位劃分多個小網(wǎng)格，形成管理服務(wù)“網(wǎng)格化”體系，各網(wǎng)格由社區(qū)專干、協(xié)管員分片包干負(fù)責(zé)該區(qū)域內(nèi)的各項社區(qū)管理和服務(wù)，將每個網(wǎng)格的管理服務(wù)責(zé)任落實到具體的人員上。

成效

社區(qū)管理專屬政策體系基本設(shè)立。三年來，廣州市制定實施了《關(guān)于學(xué)習(xí)借鑒香港先進經(jīng)驗推進社會管理改革先行先試的意見》、《發(fā)展和規(guī)范我市社會組織的意見》、《加快推進社

會工作及其人才隊伍發(fā)展的意見》和相關(guān)配套政策文件，形成了較為完備、具有廣州特色的社會管理服務(wù)工作政策體系，保證了社區(qū)管理服務(wù)改革創(chuàng)新工作的有序推進。

樣本二：沙園街

學(xué)習(xí)香港新加坡經(jīng)驗

地處海珠區(qū)西部的沙園街道轄區(qū)面積1.5平方公里，總?cè)丝?3000多人，流動人員8800多人，是以大企業(yè)宿舍區(qū)、新開發(fā)社區(qū)和部分城中村組成的混合型社區(qū)。在試點創(chuàng)新社區(qū)社會管理服務(wù)后,該街通過市、區(qū)撥款和街道自籌資金，共投入500多萬元，用于街道“三中心一執(zhí)法隊”場地建設(shè)、購置設(shè)備和政府購買服務(wù)等項目，加大資金保障。通過市、區(qū)支持，投入220萬元公開招標(biāo)引進北斗星社會工作服務(wù)中心和穗星社會工作服務(wù)中心，通過政府購買服務(wù)方式提供專業(yè)化社區(qū)服務(wù)。該街與香港旺角街坊會建立友好交流關(guān)系，邀請新加坡德教太和觀家庭服務(wù)總監(jiān)黃光星先生現(xiàn)場指導(dǎo)，邀請人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)人士及香港顧問組建服務(wù)督導(dǎo)組和顧問組。該街荔福社區(qū)的陳觀環(huán)女士長期無法與婆婆相處以致患有輕微的憂郁癥，資深社工劉雙對她做了專門的調(diào)處個案，整理了陳觀環(huán)的個案基本信息和家庭圖，通過專業(yè)服務(wù)改善了陳觀環(huán)的困境，婆媳關(guān)系以及整個家庭環(huán)境逐漸融洽。

成效

社會管理服務(wù)新體制初步形成。2009年11月30日市政府第99次常務(wù)會議決定，按照執(zhí)法、管理、服務(wù)“三位一體”的思路，在街道構(gòu)建“三中心一隊伍”整合機構(gòu)和聘用人員。全市共確定14個街道開展試點，打破了以往重管理輕服務(wù)、多頭管理、權(quán)責(zé)不清、各自為政的困局，人員得到了精簡，社會管理效能明顯提升。將具有行政管理職責(zé)的城市管理、社會事務(wù)、人口和計劃生育、出租屋管理、勞動和社會保障、再就業(yè)等職能整合，組成街道綜合管理中心；將政府面向居民群眾提供的家庭服務(wù)、長者服務(wù)、青少年服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容加以整合，組成街道社區(qū)綜合服務(wù)中心（后統(tǒng)一更名為家庭綜合服務(wù)中心），采取政府購買服務(wù)的方式由民辦社工機構(gòu)承接提供，等等。

樣本三：逢源街

打造居民的幸福港灣

逢源街位于廣州市荔灣區(qū)中部，是一個具有濃郁西關(guān)風(fēng)情的典型老城區(qū)。2008年，該

街成立逢源人家服務(wù)中心，形成較為完善的社區(qū)、家庭綜合服務(wù)體系。經(jīng)過十多年的不懈努力，街道社區(qū)綜合服務(wù)機構(gòu)已趨健全，服務(wù)功能日趨完善，現(xiàn)已具備社區(qū)養(yǎng)老、婚姻家庭、青少年教育、社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)、社區(qū)矯正、群眾訴求反饋、社區(qū)就業(yè)、困難群眾幫扶、外來人口、社區(qū)衛(wèi)生保健等十大服務(wù)功能。

目前，逢源街已擁有一支31人的優(yōu)秀社工隊伍，打造出“家長俱樂部”、“長者義工隊”、“康齡社區(qū)大學(xué)”等多個自主創(chuàng)新精品，深受社區(qū)群眾喜愛。建立社工義工聯(lián)動機制，由社工負(fù)責(zé)發(fā)展、指導(dǎo)、聯(lián)系和服務(wù)義工，定期培訓(xùn)義工，提高義工的技能和水平。2002年以來，街道先后成立長者義工隊（廣州市首支長者義工聯(lián)隊），組建青年、黨員、長者、家庭等多層次、多行業(yè)的義工隊伍，人數(shù)達6000多人?，F(xiàn)在，很多因為老城區(qū)改造需要搬遷出去的居民都不愿意離開逢源街，他們感嘆地說：“住在逢源街是幸福的?！眹颐裾吭块L李學(xué)舉視察街道時動情地說，逢源街在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面，為老人想得最多、干得最多、做得最好，社工和義工互動進社區(qū)開展“為老服務(wù)”是今后我國社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展的方向。

成效

社會服務(wù)有效回應(yīng)了居民訴求。廣州在學(xué)習(xí)借鑒新加坡、香港等國家和地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際在全市20個街道開展社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)試點。通過整合社區(qū)服務(wù)資源，并以政府購買社會服務(wù)或委托項目管理等方式，豐富了可供服務(wù)內(nèi)容，居民的服務(wù)需求得到了更好的回應(yīng)，訴求得到更有效解決，群眾社會生活的積怨明顯減少，鄰里關(guān)系更和睦。

樣本四：社會組織培育基地

讓社會組織“拎包入住”

在位于環(huán)市西路的廣州市社區(qū)服務(wù)中心辦公大樓，該中心主任鄧世獻介紹說，廣州市社會組織培育基地就像是公益社會組織的“保姆”，培育基地重點為社會組織提供政策咨詢、法律咨詢、交流培訓(xùn)、項目策劃、資源鏈接、財務(wù)托管、人事托管、網(wǎng)站托管等培育服務(wù)，期望通過一段時間的培育，使社會組織提升自主運作和發(fā)展的能力?！拔覀兊慕ㄔO(shè)目標(biāo)是讓社會組織‘拎包入住’，不用再為辦公場地耗費精力，一心一意發(fā)展實力。”鄧世獻說。

在廣州市民政局的支持下，2009年底，廣州市社會組織培育基地作為社區(qū)服務(wù)中心的一項業(yè)務(wù)開始試運營。2010年10月，國家民政部部長李立國到基地考察，并要求廣州市“把

培育基地建設(shè)成社會組織之家”。目前，培育基地可謂初具規(guī)模，有19家社會組織進駐。廣州市政府將在市中心地帶撥1800平方米的辦公場所給培育基地，讓它有更多的容納空間，實現(xiàn)專業(yè)批發(fā)市場的規(guī)模。

成效

社會組織培育和發(fā)展模式獲新突破。市社區(qū)服務(wù)中心主任鄧世獻表示，廣州積極探索社會組織登記管理制度改革，實現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會商會“五自三無”的民間化改革，即自發(fā)發(fā)起、自選會長、自籌經(jīng)費、自聘人員、自主會務(wù)；無行政級別，無行政事業(yè)編制，無行政業(yè)務(wù)主管部門，試行社會組織備案管理，建立了市級社會組織培育基地和扶持社會組織發(fā)展專項資金，全面推進社會組織黨建工作，基本形成了社會組織有序參與社會管理服務(wù)的工作格局。

樣本五：“聯(lián)和一家”

15次面談緩解靚女強迫癥

“聯(lián)和一家”聯(lián)和街社區(qū)家庭服務(wù)中心是去年10月19日由蘿崗區(qū)政府以政府購買服務(wù)的方式成立的。該中心由蘿崗區(qū)政府投入150萬元新建而成，面積1050平方米，并全權(quán)委托中大社工服務(wù)中心承辦，由中山大學(xué)社工服務(wù)中心提供服務(wù)，除配備11名專業(yè)社工外，還配有中山大學(xué)社工專業(yè)副教授以上職稱的行政、事務(wù)與研究督導(dǎo)各一名，顧問3名。這是國內(nèi)首家由專業(yè)社工服務(wù)機構(gòu)參與研發(fā)、設(shè)計、監(jiān)理的社區(qū)綜合服務(wù)中心。這里提供的全方位服務(wù)，讓社區(qū)居民真真切切地體驗到了居家生活的幸福感。該社區(qū)曾有一個患了強迫癥的居民，一天要洗五次澡，到了后來發(fā)展到不能上班，只能辭職在家，男朋友因此離開她，她也產(chǎn)生了輕生的念頭?！奥?lián)和一家”的社工知道情況后，主動致電，聽她傾訴，還請她來接受專業(yè)的心理咨詢和治療?！皢问敲嬲劸筒幌?5次，電話聊天數(shù)不清了。經(jīng)過半年的跟蹤，現(xiàn)在這位居民的病情大大好轉(zhuǎn)。最近我們正在安排，跟她一起為她的人生作新的規(guī)劃?！?/p>

成效

社工人才隊伍建設(shè)有了新發(fā)展。記者從市民政局了解到，近兩年，廣州各級財政投入

1.1億元，用于購買社工服務(wù)，初步形成了政府扶持、社會運作、職業(yè)化和專業(yè)化的社工人才隊伍建設(shè)模式。

樣本六：江南中街道

首創(chuàng)“黨支部建在樓宇上”

30年前，居住在江南中街下田巷10號的43戶居民，是曾因拆遷而從世代居住的市二宮附近搬進來的。入住后卻由于國有資產(chǎn)糾紛面臨著失去住房的問題，困擾他們長達30年之久。在社區(qū)各級黨組織的幫助下，今年5月份問題得以順利解決，群眾心里的大包袱終于放下，其中的一名“口袋”黨員梁伯還主動請求加入黨員社區(qū)。這一切得益于江南中街道首創(chuàng)“黨支部建在樓宇上”的做法。2009年底，該街對16個社區(qū)黨組織進行調(diào)整，在青鳳、青葵、杏園、紫龍、聚源等5個社區(qū)試點。在樓宇黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，選出居民代表、流動人員代表、企事業(yè)單位代表成立樓宇自我管理與服務(wù)小組，與公共服務(wù)對接、整合，將服務(wù)送上樓，走出了一條“小事不出樓宇，大事不出社區(qū)”的自治新路子。樓宇黨群組織還和地區(qū)企事業(yè)單位、新社會組織開展“手拉手互幫互助”工程，動員多方力量到樓宇，參與社區(qū)管理服務(wù)活動。

成效

社區(qū)建立聽取民意的常態(tài)機制。代表委員下社區(qū)，在社區(qū)建立了常態(tài)的民意聽取機制。黨代表、人大代表、政協(xié)委員派駐到社區(qū)，與街道黨工委配合，深入社區(qū)調(diào)查、上門訪問、電話訪問，拓寬了社情民意表達的渠道，大大促進了和諧社區(qū)建設(shè)。