第一篇：“三種記錄”創(chuàng)新社區(qū)矯正工作模式

“三種記錄”創(chuàng)新社區(qū)矯正工作新模式

今年，鎮(zhèn)原縣臨涇司法所通過設(shè)計(jì)制作社區(qū)矯正對(duì)象月思想?yún)R報(bào)表、社區(qū)矯正公益勞動(dòng)記錄和社區(qū)矯正志愿者培訓(xùn)記錄，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行日常監(jiān)督、管理和考察，取得了良好效果。

一是用“月思想?yún)R報(bào)表”了解矯正對(duì)象思想活動(dòng)情況。為了全面了解社區(qū)矯正對(duì)象的思想狀況，加強(qiáng)矯正對(duì)象的管理，針對(duì)大多數(shù)社區(qū)矯正對(duì)象文化水平低、月度思想活動(dòng)匯報(bào)寫作困難等問題，該所設(shè)計(jì)了“社區(qū)矯正對(duì)象月思想?yún)R報(bào)表”，要求矯正對(duì)象每月用填空的方式對(duì)本月學(xué)習(xí)情況、活動(dòng)情況、公益勞動(dòng)情況、外出情況、電話匯報(bào)情況、遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德情況等方面進(jìn)行匯報(bào)。

二是用“公益勞動(dòng)記錄”記載矯正對(duì)象回歸社會(huì)情況。參加公益勞動(dòng)能讓社區(qū)矯正對(duì)象感受到奉獻(xiàn)愛心，回歸社會(huì)的成就感。今年，該所把公益勞動(dòng)作為社區(qū)矯正對(duì)象活動(dòng)的重點(diǎn)之一，制作了“社區(qū)矯正公益勞動(dòng)記錄”，通過讓矯正對(duì)象參加一些有意義的勞動(dòng)，如植樹造林、整修村組道路和清理公路兩邊垃圾等活動(dòng)，切實(shí)讓矯正人員感覺到奉獻(xiàn)愛心的真諦，回歸社會(huì)的幸福。

三是用“志愿者培訓(xùn)記錄”記錄社會(huì)對(duì)矯正志愿者的服務(wù)情況。社區(qū)矯正志愿者是社區(qū)矯正工作的一支重要力量，在司法所的指導(dǎo)下協(xié)助開展對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理、教育幫扶活動(dòng)。因此，社區(qū)矯正志愿者培訓(xùn)記錄記載了志愿者學(xué)習(xí)培訓(xùn)法制法規(guī)、道德、文化等方面知識(shí)，通過學(xué)習(xí)掌握相關(guān)知識(shí)，制定合適的幫教措施，加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象加科學(xué)化、人性化和經(jīng)?；瘏f(xié)管。

（臨涇司法所宋麗娟2011年10月8日）

第二篇：社區(qū)矯正創(chuàng)新

旗司法局高度重視，加大教育和監(jiān)管改造力度，強(qiáng)化矯正措施，促進(jìn)60周年國慶期間社會(huì)穩(wěn)定。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。召開全旗社區(qū)矯正工作會(huì)議，及時(shí)部署、周密安排，形成分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、司法所長具體抓、社區(qū)矯正工作人員實(shí)際抓的決策部署，完善工作制度、明確人員職責(zé)、落實(shí)活動(dòng)措施，進(jìn)一步健全了旗、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

2、定期排查分析，落實(shí)管控措施。定期對(duì)矯正對(duì)象的家庭、工作單位、所在村村委等進(jìn)行走訪，及時(shí)掌握矯正對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)。定期對(duì)矯正工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行排查分析，對(duì)排查分析出的重點(diǎn)對(duì)象及時(shí)落實(shí)管控措施。

3、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)施分類管理。對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測評(píng)工作，對(duì)矯正對(duì)象實(shí)行分類管理制度。通過風(fēng)險(xiǎn)測評(píng)和分類管理，使社區(qū)矯正工作更具規(guī)范性和科學(xué)性。

4、嚴(yán)格準(zhǔn)假手續(xù)，定時(shí)定位監(jiān)管。進(jìn)一步嚴(yán)格矯正對(duì)象的外出請(qǐng)銷假制度，做到請(qǐng)假事由真實(shí)、請(qǐng)假手續(xù)齊全、審批手續(xù)完備、回來銷假及時(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)矯正對(duì)象無故出界、關(guān)機(jī)停機(jī)、及時(shí)查實(shí)、處置并匯報(bào)。

5、探索矯正方法，提高矯治質(zhì)量。探索和完善個(gè)案矯正、分類矯正、公益勞動(dòng)、心理矯治等方法與措施，嚴(yán)把教育關(guān)，積極開展思想教育、法制教育、愛國主義教育，每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)從思想上促使矯正對(duì)象轉(zhuǎn)變。對(duì)不服從或抗拒監(jiān)管、矯正的，要進(jìn)行批評(píng)教育，仍不改正或情節(jié)嚴(yán)重的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)提出給予處罰或提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行的建議，防止引發(fā)不良后果。

6、積極開展幫扶工作。全面了解每一名矯正對(duì)象的工作生活情況，對(duì)其工作生活上存在的困難和問題及時(shí)梳理分類，集中解決。自己能幫助解決的馬上解決，自己解決不了的，及時(shí)與民政、勞動(dòng)保障等有關(guān)部門溝通，協(xié)助其落實(shí)低保、救助及就業(yè)等社會(huì)福利政策，確保矯正對(duì)象的基本生活有保障。

7、完善預(yù)警機(jī)制，提高處置能力。成立社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮小組，建立健全工作制度。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作人員和社區(qū)矯正幫教志愿者的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高他們應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力。

1、做好社區(qū)矯正人員的日常管理工作。社區(qū)矯正是嚴(yán)肅的刑事執(zhí)法行為，社區(qū)矯正工作已被區(qū)委、區(qū)政府納入社會(huì)治安綜合治理一票否決，為了確保這項(xiàng)工作，按周進(jìn)行點(diǎn)名，按月當(dāng)面聽取社區(qū)矯正人員的思想?yún)R報(bào)，走訪社區(qū)矯正人員家庭及工作單位，健全方正物業(yè)教育勞動(dòng)基地，安排矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，用區(qū)別與監(jiān)禁刑罰的較為人性化的工作方法，矯正失足人員。

2、建設(shè)社區(qū)矯正的規(guī)范化。我們重點(diǎn)體現(xiàn)于檔案管理上，從原始判決到“入矯”直至“解矯”的整個(gè)過程的監(jiān)督、管理、教育等各方面情況均記錄在案，尤其突出了每位矯正對(duì)象的思想、生活、工作表現(xiàn)，據(jù)此，每月、季度予以考核、考察，年終再做出全面、客觀綜合考核。目前，我所管理的矯正對(duì)象，其個(gè)人資料均已全面、詳實(shí)的予以歸檔。

3、切實(shí)提高社區(qū)矯正的實(shí)際效果。我們也盡可能地對(duì)矯正對(duì)象給與生活、工作上的幫扶，幫助他們解決各方面的困難，對(duì)那些有一技之長，可自主創(chuàng)業(yè)的矯正對(duì)象，一方面加以鼓勵(lì)和幫助，另一方面則督促他們遵守相關(guān)的管理規(guī)定。但對(duì)極個(gè)別經(jīng)濟(jì)條件差卻又不思進(jìn)取的，我們則予以嚴(yán)肅批評(píng)教育，告知放棄等、靠、要的思想，做一個(gè)自食其力的公民。根據(jù)矯正對(duì)象犯罪性質(zhì)和現(xiàn)實(shí)狀況的不同，我們個(gè)別制定了不同的矯正方案，落實(shí)不同的矯正措施。針對(duì)交通肇事罪的矯正對(duì)象，由于這類人屬過失犯罪，主觀惡意小，一般情況下重新犯罪可能性不大，主要是告誡他們絕不可無證駕駛、酒后駕駛，同時(shí)，加強(qiáng)交通安全法規(guī)的教育。對(duì)盜竊、搶劫等侵財(cái)類經(jīng)濟(jì)犯罪，由于這類矯正對(duì)象較易“重操舊業(yè)”，對(duì)其則要重點(diǎn)監(jiān)管，重點(diǎn)教育他們走自食其力之路。

為了切實(shí)做好社區(qū)矯正工作,探索矯正工作新思路,社區(qū)工作站以人為本，實(shí)行人性化管理。每月定期召開矯正工作分析會(huì),對(duì)矯正對(duì)象的思想、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)等逐項(xiàng)進(jìn)行考核，適時(shí)修訂矯正措施；定期進(jìn)行家庭走訪，于監(jiān)護(hù)人溝通思想，隨時(shí)掌握矯正對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，做到早預(yù)知、早預(yù)防。為了能更好地體現(xiàn)人性化管理，工作站對(duì)家庭困難的進(jìn)行救助；設(shè)法幫助就業(yè)困難的找工作；充分發(fā)揮社區(qū)老黨員作用，把老黨員組成一支志愿者隊(duì)伍，共同對(duì)矯正對(duì)象實(shí)施幫教。志愿者和矯正對(duì)象同學(xué)習(xí)、共勞動(dòng)、促膝談心，讓他們感受到社區(qū)大家庭的溫暖，從而增強(qiáng)改過自新的信

心。

在社區(qū)矯正試點(diǎn)工作中,不斷探索新方法,增添新舉措,使社區(qū)矯工作不斷創(chuàng)新: 一:檔案管理有創(chuàng)新

詳細(xì)采集了矯正對(duì)象的社會(huì)、家庭信息，制成了一份全面的《社區(qū)矯正對(duì)象基本信息表》，并附上矯正對(duì)象的照片，使整個(gè)檔案一目了然。

二：矯正管理有創(chuàng)新

廣泛動(dòng)員社區(qū)志愿者、社區(qū)管理人員、社區(qū)群眾、基層政府工作人員、片警等各界力量共同幫助，共同關(guān)心矯正對(duì)象，將矯正對(duì)象真正納入社區(qū)監(jiān)管之中.三：工作銜接有創(chuàng)新

建立了與公安、法院、看守所等單位的聯(lián)系、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使矯正對(duì)象在各個(gè)環(huán)節(jié)的交接上都做到及時(shí)和不脫管、不漏管；

四：對(duì)象接收有創(chuàng)新 為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,積極探索和推動(dòng)刑法制度的改革,大足縣不但將轄區(qū)內(nèi)的所有符合條件的五類人納入社區(qū)矯正,還將所有監(jiān)外服刑人員都納入矯正的管理范圍。

八化矯正法”, 即 : 隊(duì)伍建設(shè)多元化、“ 銜接 ”“ 解矯 ” 程序化、思想教 育經(jīng)?；?、日常管理制度化、公益勞動(dòng)多樣化、幫困解難人性 化、考核獎(jiǎng)懲積分化、一人一檔規(guī)范化(一)定期會(huì)診 , 完善個(gè)案 , 增強(qiáng)矯正方案的科學(xué)性.一是定 期召開矯正工作情況分析會(huì)。研究解決矯正工作中遇到的疑難問題 , 調(diào)整修改矯正個(gè)案 , 明確下一步矯正工作的重點(diǎn)和方法。二是聽取矯正對(duì)象的心聲 , 征求矯正對(duì)象對(duì)矯正工作的意見。矯正工作的可行性強(qiáng)不強(qiáng) , 矯正對(duì)象對(duì)矯正個(gè)案是否認(rèn)可非常關(guān)鍵。各街道司法所多次組織矯正對(duì)象召開 “ 暢思想、提建議座談會(huì)盡可能地征求矯正對(duì)象對(duì)矯正個(gè)案的意見 ' 使他們認(rèn)可矯正個(gè)案, 心悅誠服地執(zhí)行。矯正對(duì)象陳某建議:” 我做承包車的售票工作, 每個(gè)白天都很忙 , 我的思想?yún)R報(bào)能否改在晚上?！?司法所采 納了陳某的建議 , 陳表示 :“你們連休息時(shí)間都犧牲了 , 我沒話好 說 , 一定好好接受矯正。”(二)突出個(gè)體 , 因人施教 , 增強(qiáng)教育的針對(duì)性.我們將矯正 對(duì)象按犯罪情節(jié)和現(xiàn)實(shí)思想進(jìn)行分類 , 因人而異地開展教育矯正工作。一是聘請(qǐng)有關(guān)專家 , 開設(shè)心理門診 , 做好有心理障礙的矯 正對(duì)象的心理疏導(dǎo)工作。矯正對(duì)象田某 , 原是一名處級(jí)干部 , 犯受賄罪被判刑后 , 整天生活在悔恨之中 , 思想包袱沉重。經(jīng)過一 段時(shí)間的說服教育和心理矯正 , 田某逐步放下了思想包袱, 走出了犯罪的陰影。二是本著缺什么補(bǔ)什么的原則, 根據(jù)矯正對(duì)象的犯罪性質(zhì) , 開展有針對(duì)性的法律教育。矯正對(duì)象茅某某由于交通肇事 , 被單位除名 , 并承擔(dān)大額賠償。他認(rèn)為自己不是故意犯罪 , 太冤了 , 對(duì)矯正工作的抵觸情緒較大。矯正工作者根據(jù)茅某的現(xiàn)實(shí)思想 , 對(duì)其開展了有關(guān)交通肇事罪的針對(duì)性教育, 使其認(rèn)識(shí)到了自己行為的危害性和應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。三是針對(duì)不同矯正對(duì)象的特點(diǎn) , 采取不同的教育方法和手段。矯正對(duì)象李某的監(jiān)護(hù) 人說 :” 我兒子到監(jiān)獄參觀后 , 觸動(dòng)很大 , 現(xiàn)在聽話多了?！?三)注重實(shí)效 , 多法并舉 , 增強(qiáng)公益勞動(dòng)的可行性.矯正對(duì) 象在社區(qū)服刑 , 大多數(shù)都有工作 , 每次參加公益勞動(dòng)都要請(qǐng)假 ,扣錢不說 , 弄不好還要被老板炒就魚 , 確有不便。在聽取矯正對(duì) 象意見建議的基礎(chǔ)上, 經(jīng)過一段時(shí)間的摸索 , 逐步形成了“一主三輔”的公益勞動(dòng)模式 , 即以集中式為主 , 自助式、包干式、特長式為輔。集中式就是由街道或社區(qū)集中組織矯正對(duì)象到公益勞 動(dòng)基地勞動(dòng) , 通常以社區(qū)利用業(yè)余時(shí)間組織的小集中為主, 街道組織的大集中每月不超過一次;自助式就是矯正對(duì)象自己到勞動(dòng) 基地完成基地負(fù)責(zé)人布置的勞動(dòng)任務(wù);特長式就是根據(jù)矯正對(duì)象 的一技之長 , 安排特定的勞動(dòng)任務(wù)和時(shí)間;包干式就是立足矯正 對(duì)象的工作崗位或便于矯正對(duì)象勞動(dòng)的場所, 規(guī)定勞動(dòng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) , 矯正對(duì)象利用休息時(shí)間完成公益勞動(dòng)任務(wù)。實(shí)行公益勞動(dòng)的多樣化 , 矯正對(duì)象可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇輔助公益勞動(dòng)樣式 , 較好地解決了矯正對(duì)象工作、學(xué)習(xí)與參加公益勞動(dòng)時(shí)間上的矛盾 , 矯正對(duì)象更易接受, 公益勞動(dòng)的參加率明顯提高。

(四)分類管理 , 嚴(yán)格考評(píng) , 增強(qiáng)獎(jiǎng)懲工作的激勵(lì)性.一是分 類管理.在省警官學(xué)院的幫助下 , 建立人生危害性評(píng)估控制體 系 , 根據(jù)矯正對(duì)象不同的思想、工作、生活、家庭等情況 , 將矯 正對(duì)象評(píng)估為穩(wěn)定、一般、重點(diǎn)關(guān)注、高危需特別關(guān)注四個(gè)等 級(jí) , 按等級(jí)進(jìn)行分類管理。二是按級(jí)管理.根據(jù)《浙江省社區(qū)矯正 對(duì)象獎(jiǎng)懲考核暫行辦法》 , 制定操作細(xì)則 , 每月依據(jù)矯正對(duì)象的現(xiàn) 實(shí)表現(xiàn) , 對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行打分。按照月考核積分情況 , 將矯正對(duì) 象評(píng)定為差、一般、良好和優(yōu)秀四個(gè)等級(jí) , 分別給予嚴(yán)管、普管、二級(jí)寬管和一級(jí)寬管的處遇。去年底 , 我區(qū)一名緩刑矯正對(duì) 象被依法減刑和縮短緩刑考驗(yàn)期 , 實(shí)現(xiàn)了浙江省社區(qū)矯正對(duì)象減 刑 ” 零 “ 的突破 , 有效地調(diào)動(dòng)了矯正對(duì)象接受社區(qū)矯正的積極性。

(五)排憂解難 , 感人暖心 , 增強(qiáng)矯正工作的人性化.矯正對(duì)象一般都存在就業(yè)困難 , 有的還受到親人的責(zé)怪 , 甚至社會(huì)的歧 視。這些問題處理不好 , 矯正對(duì)象極易再次走上違法犯罪的道 路。我們一手抓矯正環(huán)境 , 主動(dòng)上門做好矯正對(duì)象親屬和周圍群眾的工作, 引導(dǎo)矯正對(duì)象親屬和周圍群眾接納矯正對(duì)象, 幫助矯正對(duì)象 , 減輕矯正對(duì)象的思想壓力 , 鼓勵(lì)他們勇敢地面對(duì)現(xiàn)實(shí) ,接受矯正;另一手抓矯正對(duì)象的 ” 立足 “ 問題 , 幫助指導(dǎo)他們就 業(yè) , 給符合條件的辦理低保 , 對(duì)生活困難的在春風(fēng)行動(dòng)中給予經(jīng) 濟(jì)救助等

進(jìn)一步理清思路 , 扎實(shí)工作 , 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作 , 為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和 ” 法治浙江 " 建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：社區(qū)矯正工作運(yùn)行模式初探(精)

社區(qū)矯正工作運(yùn)行模式初探

作者:翟寧 發(fā)布時(shí)間: 2005-11-04 16:49:31 社區(qū)矯正試點(diǎn)工作于 2004年 5月 1日在北京市海淀區(qū)開展后,區(qū)矯正辦經(jīng) 過半年多的不斷探索、總結(jié), 此項(xiàng)工作的開展已經(jīng)取得了一定的成效, 得到了社 會(huì)各界的初步認(rèn)可。但工作中也遇到了一些執(zhí)法環(huán)節(jié)上的問題, 這些問題集中反 映在社區(qū)服刑人員的接收、管理工作中, 如不及時(shí)加以解決, 并針對(duì)現(xiàn)行工作模 式進(jìn)行調(diào)整即建立專職矯正隊(duì)伍,將阻礙此項(xiàng)工作的深入開展。

本文將針對(duì)社區(qū)矯正工作各個(gè)環(huán)節(jié)工作中存在的問題, 就建立矯正專職工作 隊(duì)伍的必要性進(jìn)行分析論證, 以此說明社區(qū)矯正工作運(yùn)行模式的改革和完善是推 進(jìn)此項(xiàng)工作深入開展的重要舉措。

一、接收工作的完善迫切需要建立專職工作隊(duì)伍

目前海淀區(qū)共接收社區(qū)服刑人員 231人, 其中五月一日前 116人, 五月一日 后 115人, 五月一日前社區(qū)服刑人員的接收工作已順利完成, 隨著社區(qū)服刑人員 人數(shù)的增加, 接收環(huán)節(jié)的問題也越來越集中的暴露出來。迫切地需要對(duì)整體工作 模式進(jìn)行調(diào)整。

按照現(xiàn)行的規(guī)定, 社區(qū)服刑人員在出監(jiān)后、判決生效之日起七日內(nèi)應(yīng)到其固 定居住地的司法所進(jìn)行報(bào)到, 由司法所進(jìn)行登記、接收。部分服刑人員利用制度 上的漏洞,規(guī)避矯正,常見的有如下幾種情況:(一剝權(quán)的社區(qū)服刑人員下落不明的查找問題。

1、社區(qū)服刑人員在出監(jiān)前故意隱瞞、虛報(bào)出監(jiān)后的固定居住地,或因時(shí)間 變遷其原住址已不存在(海淀區(qū)拆遷地點(diǎn)較多 而其自身又不了解這一情況, 其 出監(jiān)后區(qū)矯正辦無法掌握其活動(dòng)情況。

2、社區(qū)服刑人員在出監(jiān)前提供的固定居住地是真實(shí)存在的,但其出監(jiān)后故 意不在其提供的固定居住地地址居住, 拒不向司法所透露自己實(shí)際居住地點(diǎn), 其 家人也不清楚或拒絕透露其住處,最后下落不明。

在這種情況下, 由于社區(qū)服刑人員尚未落戶, 不歸屬任何派出所管理, 因此 無法確定由哪個(gè)派出所負(fù)責(zé)查找, 無法查明其下落, 因此急需建立專職隊(duì)伍負(fù)責(zé) 對(duì)下落不明社區(qū)服刑人員進(jìn)行查找。

(二人戶分離問題。

人戶分離包括本區(qū)內(nèi)的人戶分離和跨區(qū)縣的人戶分離兩種情況。根據(jù)相關(guān)文 件規(guī)定社區(qū)服刑人員應(yīng)以其固定居住地為準(zhǔn), 確定管轄組織。對(duì)固定居住地這一 概念目前沒有準(zhǔn)確的定義。某些社區(qū)服刑人員無固定居住地、無住處, 有的暫住 在親戚、朋友家,具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,在確定管轄時(shí)比較困難,通常是由區(qū)矯正 辦指定由其暫時(shí)居住地的司法所進(jìn)行管轄。以固定居住地確定管轄的弊端在社區(qū) 服刑人員跨區(qū)縣的人戶分離情況下,顯得更為突出。

跨區(qū)縣人戶分離的社區(qū)服刑人員往往因無固定居住地(短期租房、暫住等原 因 居住地區(qū)縣矯正辦拒絕接收, 而戶籍所在地區(qū)縣矯正辦無法實(shí)行管理, 導(dǎo)致 社區(qū)服刑人員脫管。同時(shí)社區(qū)服刑人員在區(qū)縣之間的流動(dòng), 轉(zhuǎn)入地和轉(zhuǎn)出地的矯 正組織之間對(duì)此進(jìn)行了備案登記, 但在兩地的派出所之間并沒有進(jìn)行溝通、聯(lián)系, 在目前公安機(jī)關(guān)仍然是執(zhí)法主體的情況下,這種情況不利于矯正工作的保障。隨著社會(huì)文明程度的不斷提高, 城市人口的流動(dòng)性的增強(qiáng)將呈上升趨勢(shì), 以 固定居住地作為管轄的劃分, 勢(shì)必不能適應(yīng)城市的發(fā)展趨勢(shì), 在當(dāng)前我們認(rèn)為應(yīng) 當(dāng)實(shí)行“大屬地管轄原則”, 即在區(qū)縣之間確定管轄范圍, 各區(qū)縣成立專門矯正 機(jī)構(gòu), 組建專門矯正隊(duì)伍, 通過立法成為執(zhí)法主體, 對(duì)本區(qū)縣范圍內(nèi)的社區(qū)服刑

人員進(jìn)行統(tǒng)一“跟蹤式”管理, 各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn) 進(jìn)行輔助管理, 打破“小屬地” 管理原則, 取消以“固定居住地”劃分管轄的管理方式, 做到社區(qū)服刑人員在某 地居住時(shí)間的長短,不會(huì)影響區(qū)縣矯正機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行接收、管理。

二、管理教育工作迫切需要建立專職工作隊(duì)伍

(一 確保矯正工作的連續(xù)性需要建立專職工作隊(duì)伍。在對(duì)社區(qū)服刑人員的 日常教育管理工作中, 社區(qū)服刑人員由于就業(yè)、就學(xué)等原因, 在本區(qū)縣內(nèi)從原來 的固定居住地遷出,這種流動(dòng),有時(shí)是短期的,有的是較長一段時(shí)期,面對(duì)這種 情況, 原居住地的司法所無法實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)服刑人員的直接監(jiān)督和管理, 發(fā)生與遷 入地司法所檔案材料和社區(qū)服刑人員的轉(zhuǎn)交, 而遷入地司法所對(duì)社區(qū)服刑人員的 情況要重新認(rèn)識(shí)、了解, 社區(qū)服刑人員對(duì)陌生的環(huán)境也需要一個(gè)逐漸適應(yīng)的過程。這種情況導(dǎo)致司法所對(duì)社區(qū)服刑人員的管理教育工作缺乏連續(xù)性, 特別是在針對(duì) 社區(qū)服刑人員制定矯正個(gè)案的過程中,前后兩個(gè)司法所根據(jù)社區(qū)服刑人員的表 現(xiàn), 很難對(duì)社區(qū)服刑人員采取始終貫穿如一的矯正方案, 由于社區(qū)服刑人員對(duì)矯 正環(huán)境的適應(yīng)(包括緊張情緒的適應(yīng)、對(duì)社區(qū)生活環(huán)境的適應(yīng)及對(duì)管理人員管理 方式的適應(yīng) 需要一定的時(shí)間, 社區(qū)服刑人員與管理者雙方重新建立互相信任的 關(guān)系也需要一定的時(shí)間, 同時(shí)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督和管理由于雙方信息的不對(duì) 稱(主要是司法所對(duì)社區(qū)服刑人員的信息較為缺乏 , 從總體上不利于對(duì)社區(qū)服 刑人員個(gè)案矯正的實(shí)施。

為確保社區(qū)服刑人員的流動(dòng)不影響到對(duì)其實(shí)施的個(gè)案矯正, 個(gè)案矯正工作應(yīng) 該由區(qū)縣專門機(jī)構(gòu)和專職工作隊(duì)伍負(fù)責(zé), 從而確保社區(qū)服刑人員在本區(qū)(縣 內(nèi) 不同居住地之間流動(dòng)時(shí),實(shí)施個(gè)案矯正的工作人員始終是固定的,因此區(qū)(縣 建立專門的矯正機(jī)構(gòu)及專職的矯正工作隊(duì)伍, 能夠從根本上確保個(gè)案矯正的連續(xù)

性, 避免出現(xiàn)司法所由于地域管轄的限制, 導(dǎo)致社區(qū)服刑人員在管理移交過程中, 矯正工作的連續(xù)性受到影響。

(二 加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管力度需要建立專職工作隊(duì)伍。目前就司法 所工作人員的力量來看,對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理多數(shù)情況下仍處于被動(dòng)狀 態(tài), 負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的司法所工作人員日常工作中還要處理其他事務(wù), 即便是確定 了由專人負(fù)責(zé)校正工作,從目前的工作量看,工作人員也沒有時(shí)間主動(dòng)去監(jiān)督、考察罪犯的表現(xiàn), 而是等待犯罪分子自己主動(dòng)來匯報(bào)活動(dòng)情況。如果罪犯不主動(dòng) 來回報(bào)活動(dòng)和表現(xiàn)情況, 工作人員就無法掌握其情況。無法真正對(duì)犯罪分子起到 監(jiān)督和控制的作用，因此建立專門矯正機(jī)構(gòu)和專職工作隊(duì)伍后, 就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)社 區(qū)服刑人員的活動(dòng)和表現(xiàn)情況進(jìn)行主動(dòng)考察和監(jiān)督, 主動(dòng)收集、了解社區(qū)服刑人 員的表現(xiàn)情況和思想動(dòng)態(tài),做到有效的監(jiān)督。

(三 預(yù)防緊急突發(fā)事件的發(fā)生需要建立專職矯正隊(duì)伍。目前在對(duì)社區(qū)服刑 人員的日常管理工作中, 由于司法所不具有執(zhí)法權(quán), 司法所對(duì)于那些拒不服從管 理,甚至公然對(duì)抗矯正工作的犯罪分子,多數(shù)情況下采取的是說服教育的方式, 根據(jù)司法部頒發(fā)的 《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》 第十條第二款的規(guī)定:“對(duì)拒不服從管理教育、情節(jié)嚴(yán)重, 或者有重新犯罪嫌疑的社區(qū)服刑人員, 及時(shí) 提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處理”。由于缺乏強(qiáng)制措施, 遇到突發(fā)事件, 還要向公安機(jī)關(guān) “搬救兵”, 無法在第一時(shí)間對(duì)現(xiàn)場形勢(shì)進(jìn)行控制, 對(duì)社區(qū)服刑人員的違法、犯 罪行為予以制止, 不僅在法律上缺乏依據(jù), 在執(zhí)行上也缺乏力度, 無法做到對(duì)社 區(qū)服刑人員重新危害社會(huì)的有效預(yù)防。因此通過立法確立執(zhí)法主體的地位, 獲得 執(zhí)法權(quán), 建立一支專職工作隊(duì)伍, 才能有效地預(yù)防、及時(shí)制止社區(qū)服刑人員違法、犯罪行為的發(fā)生。

(四合理配置資源需要建立專職工作隊(duì)伍。

1、合理配置人力資源需要建立專職工作隊(duì)伍。目前海淀區(qū)在編的司法助理 員共 82人, 抽調(diào)的監(jiān)獄干警共 21人, 接收社區(qū)服刑人員 231人, 社區(qū)服刑人員 及矯正工作力量在各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)的分布,很不均衡,轄區(qū)內(nèi)社區(qū)服刑人員在 10-20人的共有 9個(gè), 由 42人管理著 127名社區(qū)服刑人員;5-10人的 11個(gè), 40人管理著 78名社區(qū)服刑人員。社區(qū)服刑人員在 5人以下的共有 9個(gè), 21人管理 著 26名社區(qū)服刑人員。三種情況下,矯正工作人員與社區(qū)服刑人員人數(shù)上的比 例大致分別為 1:3, 1:2, 1:1。

由此可見, 在目前屬地管轄的工作模式下, 管理者的工作量及所承受的壓力 呈現(xiàn)出不同程度的差別, 由于以街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn) 的管轄區(qū)域?qū)芾黻?duì)伍進(jìn)行劃分, 人為地造成各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)之間形成一個(gè)個(gè)的“閉合式”管理單位,彼此之間 缺乏信息的溝通和交換, 造成部分管理單位已經(jīng)超負(fù)荷工作, 而一部分管理單位 人力資源的閑置或沒有得到深入的開發(fā)。

因此,解決問題的關(guān)鍵是要打破以街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)的管轄區(qū)域?qū)芾黻?duì)伍進(jìn) 行劃分的模式, 在全區(qū)建立專門矯正機(jī)構(gòu)和專職工作隊(duì)伍, 對(duì)全區(qū)的矯正工作實(shí) 行“集約化”管理,建立統(tǒng)一的矯正工作信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息,資源共享。

2、合理配置社會(huì)資源需要建立專職工作隊(duì)伍。

海淀區(qū)在教育和文化上具有獨(dú)特的自身優(yōu)勢(shì)。具有高密度的教育資源。作為 國家重點(diǎn)建設(shè)的文化教育科研基地, 高校和科研機(jī)構(gòu)眾多, 為社區(qū)矯正工作的開 展提供了充足的資源儲(chǔ)備。

但社會(huì)資源的分布整體不均衡, 多數(shù)集中于海淀區(qū)的東部和中部地區(qū), 在整 合社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作社會(huì)化的進(jìn)程中, 部分東部、中部地區(qū)的街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn) 整合轄區(qū)內(nèi)及周邊的社會(huì)資源開展工作比較便利, 如學(xué)院路、紫竹院等街

道分別與轄區(qū)內(nèi)的高校簽訂了合作協(xié)議，而處于西南和西北部的街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由于周邊社會(huì)資源的匱乏，無法借助海淀的科技、文化優(yōu)勢(shì)開展矯正工作，同時(shí) 也造成了社會(huì)資源的閑置。因此通過建立專業(yè)矯正機(jī)構(gòu)及專職矯正隊(duì)伍，由專門 矯正機(jī)構(gòu)對(duì)全區(qū)的社會(huì)資源進(jìn)行“集約化”的整合，才能合理分配好全區(qū)的社會(huì) 資源，建立工作長效機(jī)制，從而將矯正工作社會(huì)化進(jìn)程引向深入。

（五）建立職責(zé)明確、科學(xué)管理的工作模式需要建立專職工作隊(duì)伍。目前在 矯正工作中，司法所作為社區(qū)服刑人員的日常管理部門，除此項(xiàng)工作外還承擔(dān)著 其余 8 項(xiàng)工作職能，對(duì)于矯正工作無法全力投入，矯正工作人員崗位職責(zé)不明確，因此迫切需要組建專門矯正機(jī)構(gòu)、組建專職工作隊(duì)伍，建立一支人員穩(wěn)定、職責(zé) 明確的專業(yè)工作隊(duì)伍，全力投入到社區(qū)矯正工作中。在實(shí)際工作中，各街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所矯正工作人員由于受地域、工作模 式等原因的限制，彼此之間缺乏經(jīng)常性的溝通和了解，信息無法實(shí)現(xiàn)共享，各司 法所呈現(xiàn)出“各自為戰(zhàn)”的狀態(tài)，再加上各個(gè)司法所建設(shè)程度不一，社區(qū)服刑人 員數(shù)量和矯正難度不一，難以建立對(duì)司法所矯正工作統(tǒng)一的量化評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)。不利于全區(qū)整體矯正工作的開展，不利于工作經(jīng)驗(yàn)的積累和工作方法的創(chuàng)新。建 立專職工作隊(duì)伍，實(shí)行“集約化”的管理模式，消除街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間因地域 限制造成的消極影響，才能統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)全區(qū)整體工作按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)深入開 展。

三、對(duì)矯正工作效果的科學(xué)評(píng)

估需要建立專職矯正工作隊(duì)伍。開展社區(qū)矯正的根本目的在于預(yù)防社區(qū)服刑人員重新犯罪，而社會(huì)效果是評(píng) 價(jià)社區(qū)矯正工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。而社會(huì)效果取決于社區(qū)服刑人員的矯正效果即對(duì)社 區(qū)服刑人員重新犯罪能否得到有效的預(yù)防、控制。因此建立對(duì)社區(qū)服刑人員矯正 效果的測評(píng)體系，對(duì)社區(qū)矯正工作科學(xué)地開展將發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。

對(duì)社區(qū)服刑人員重新犯罪的預(yù)防和控制，包括在矯正期間的預(yù)防、控制以及 社區(qū)服刑人員解除矯正后管理人員對(duì)其生活、工作、思想動(dòng)態(tài)等情況的跟蹤、掌 握。對(duì)社區(qū)服刑人員在矯正期間的重新犯罪，管理人員通過基層組織的配合，能 夠?qū)崿F(xiàn)有效的預(yù)防和控制； 問題的關(guān)鍵在于管理人員如何在社區(qū)服刑人員解除矯 正后對(duì)其生活、工作、思想動(dòng)態(tài)等情況進(jìn)行有效的跟蹤、掌握，從而有效地控制 和預(yù)防其解除矯正后重新違法、犯罪。從目前我國開展的社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的所依據(jù)的相關(guān)法律文件來看，對(duì)此尚 無規(guī)定。隨著矯正工作的開展，解除矯正的社會(huì)服刑人員總量會(huì)逐漸增加，從而 形成一個(gè)特殊的群體，這個(gè)流動(dòng)性很強(qiáng)的群體對(duì)社會(huì)治安存在著一定潛在的風(fēng) 險(xiǎn)，現(xiàn)有的以屬地原則進(jìn)行管轄的基層司法所無論是從人員配備還是在工作運(yùn)行 模式上，都無法實(shí)現(xiàn)對(duì)這一群體有效的跟蹤、調(diào)查即對(duì)矯正工作效果的科學(xué)評(píng)估。因此迫切需要建立專門機(jī)構(gòu)、組建專職隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)對(duì)這一群體的有效的跟蹤、調(diào)查，對(duì)矯正效果得出科學(xué)的評(píng)價(jià)，以確保此項(xiàng)工作的開展能夠產(chǎn)生積極的社會(huì) 效果。

四、對(duì)建立專職矯正工作隊(duì)伍的展望 在今后的社區(qū)矯正工作中，建立專門矯正機(jī)構(gòu)、組建專職矯正工作隊(duì)伍，通 過立法，賦予其執(zhí)法主體的地位。

（一）要做到責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)。社區(qū)服刑人員的教育矯正工作主要由區(qū) 專門矯正機(jī)構(gòu)的矯正工作人員負(fù)責(zé)，司法所僅就社區(qū)服刑人員在本轄區(qū)內(nèi)的活動(dòng) 情況向區(qū)矯正機(jī)構(gòu)及工作人員進(jìn)行匯報(bào)，司法所不再承擔(dān)對(duì)社區(qū)服刑人員的日常 教育矯正工作。明確責(zé)任到專職工作人員，建立對(duì)矯正工作的科學(xué)的量化考核標(biāo)

準(zhǔn)。專職工作人員應(yīng)當(dāng)具備指導(dǎo)社會(huì)工作者及志愿者進(jìn)行矯正工作的意識(shí)和能 力，注重指導(dǎo)、協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、加大執(zhí)法保障力度。區(qū)矯正機(jī)構(gòu)成立專門監(jiān)督部門，接受人民群眾及社區(qū)服刑人員對(duì)矯正工作中工作人

員違法行為的投訴和舉報(bào)，并 對(duì)矯正工作人員的工作進(jìn)行定期或不定期的檢查、評(píng)議，確保矯正工作質(zhì)量的不 斷提高。成立專門部門負(fù)責(zé)對(duì)托管的社區(qū)服刑人員進(jìn)行查找，并由相應(yīng)部門負(fù)責(zé) 對(duì)緊急、突發(fā)事件的處理工作，以及對(duì)不服從管理，拒不接受矯正的社區(qū)服刑人 員采取強(qiáng)制措施。并由專門部門負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管、控制措施的探索工 作，加大執(zhí)法保障力度。

（三）加強(qiáng)調(diào)研。區(qū)矯正機(jī)構(gòu)成立專門部門就社區(qū)矯正工作進(jìn)行調(diào)研，及時(shí) 發(fā)現(xiàn)矯正工作中暴露出的問題、存在的不足，及時(shí)總結(jié)矯正工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為全區(qū)矯正工作的深入開展提供理論支持和智力保障。

第四篇：社區(qū)矯正工作總結(jié)模式

望城區(qū)2011社區(qū)矯正工作總結(jié)

望城區(qū)2011年社區(qū)矯正工作在市局、區(qū)委區(qū)政法委的指導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持配合下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以社會(huì)管理創(chuàng)新和 “司法公正長沙行”專項(xiàng)活動(dòng)為牽引，以制度落實(shí)、審前調(diào)查、宣傳培訓(xùn)為抓手，以提高矯正質(zhì)量和效果，最大限度地預(yù)防和減少社區(qū)服刑人員漏管、脫管和重新犯罪為目標(biāo)，通過努力取得了一定的成效，為構(gòu)建平安和諧望城作出了貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將今年來的工作簡單總結(jié)如下：

一、以培訓(xùn)提素質(zhì)

工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，決定了工作水平和成敗，在今年的工作中我們始終致力于抓好隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。一是結(jié)合我縣村（社區(qū)）調(diào)解主任培訓(xùn)進(jìn)行社區(qū)矯正骨干培訓(xùn)。村（社區(qū)）是社區(qū)矯正工作的一線陣地，村（社區(qū)）調(diào)解主任是開展社區(qū)矯正工作的主力軍。為了將社區(qū)矯正工作更好地向村（社區(qū)）延伸，充分發(fā)揮調(diào)解主任的主力軍作用，我縣結(jié)合5月23日至25日舉辦的村（社區(qū)）調(diào)解主任培訓(xùn)，在24日集中一天時(shí)間對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行培訓(xùn)。聘請(qǐng)了商學(xué)院法學(xué)院院長楊崢嶸從理論層面和我國社區(qū)矯正立法方面進(jìn)行了系統(tǒng)講授；聘請(qǐng)市局矯正處副處長簡潔就社區(qū)矯正和刑釋解教工作務(wù)實(shí)進(jìn)行了全面細(xì)致的講解。這次全縣14

1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、150個(gè)村（社區(qū)）共168人參加了培訓(xùn)。二是進(jìn)行了為期半天的社區(qū)矯正專干培訓(xùn)。為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作檔案、臺(tái)帳，提高社區(qū)矯正專干依法開展社區(qū)矯正工作的能力，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)交流，結(jié)合開展社區(qū)矯正工作一年多來的實(shí)際，6月17日上午組織全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專管社區(qū)矯正工作內(nèi)勤的專干共14人，在司法局四樓會(huì)議室舉辦了為期半天的全縣社區(qū)矯正專干培訓(xùn)。通過這兩次培訓(xùn)，大大提高了我縣社區(qū)矯正工作人員開展工作的實(shí)際能力。三是9月9日結(jié)合工作督查部署，就社區(qū)矯正工作中常見的疑難問題，對(duì)所有司法所長進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、以規(guī)范促提升

我們始終把規(guī)范化建看作是抓社區(qū)矯正工作質(zhì)量和效果提升一把金鑰匙。一是結(jié)合上級(jí)要求制訂了社區(qū)矯正工作要點(diǎn)。嚴(yán)格按照2011年全市社區(qū)矯正工作安排制訂了我縣社區(qū)矯正工作要點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際對(duì)全縣今年的社區(qū)矯正工作進(jìn)行了認(rèn)真的的鋪排。并將工作任務(wù)進(jìn)行分解，逐月抓落實(shí)。二是結(jié)合我縣實(shí)際制訂了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》。為進(jìn)一步規(guī)范我縣社區(qū)矯正工作的操作流程，避免執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作不規(guī)范、隨意性大等問題，結(jié)合今年全省社區(qū)矯正工作培訓(xùn)和市局相關(guān)工作會(huì)議精神，吸取兩個(gè)細(xì)則、兩個(gè)方案、辦法的精華，去粗取精，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)研究，制度了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》。這個(gè)意見的出臺(tái)為我縣社區(qū)矯正工作的規(guī)范實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展矯正工作作了切實(shí)可行的指導(dǎo)。三是狠抓矯正工作站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在去年的基礎(chǔ)上結(jié)合國債資金建所和村社區(qū)規(guī)范化調(diào)委會(huì)申報(bào)驗(yàn)收工作，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)矯正工作站建設(shè)，做到了制度上墻、工作流程上墻、矯正對(duì)象日常行為規(guī)范上墻。在有矯正對(duì)象2-3名的村社區(qū)按按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地建設(shè)的要求逐一建立了規(guī)范化的矯正工作點(diǎn)，將社區(qū)矯正工作不斷向村社區(qū)延伸，也保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)學(xué)習(xí)教育有場所。

三、以審調(diào)抓創(chuàng)新

一是通過審前社會(huì)調(diào)查形成了“大監(jiān)管”、“大宣傳”、“大矯正”的局面。為扎實(shí)推進(jìn)我縣特殊人群幫教管理工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定和諧，把平安和諧望城建設(shè)提升到一個(gè)新水平，我們把對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理作為推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，全面打造司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)的一個(gè)新的亮點(diǎn)工作來抓。積極探索創(chuàng)新模式，扎實(shí)抓好審前社會(huì)調(diào)查工作。按照“三級(jí)聯(lián)動(dòng)，關(guān)口前移”的模式進(jìn)行審前社會(huì)調(diào)查，使犯罪嫌疑人在判罪之前就認(rèn)識(shí)到了犯罪必然會(huì)要受到懲處，形成了“依靠群眾，意見從群眾中來，監(jiān)管到群眾中去，共同負(fù)責(zé)”的“大監(jiān)管”局面。在審前調(diào)查時(shí)我們不失時(shí)機(jī)地對(duì)參加調(diào)查人、犯罪嫌疑人及其家屬進(jìn)行社區(qū)矯正工作宣傳，形成了一種“大宣傳”的局面。在審前調(diào)查時(shí)，都會(huì)邀請(qǐng)社會(huì)“五

老”、嫌疑人近鄰、村社區(qū)工作人員等到會(huì)讓他們發(fā)表自己的意見，并要求他們以后作為志愿者一起對(duì)罪犯進(jìn)行教育幫助，形成了一種“大矯正”的局面。截止10月20日我們先后收到各法院的委托調(diào)查函56件，每一件我們都進(jìn)行了深入細(xì)致的走訪調(diào)查，及時(shí)回復(fù)了意見，56件全被各法院采信，采信率100%。二是通過審前社會(huì)調(diào)查進(jìn)行警示教育。在審前社會(huì)調(diào)查時(shí)我們始終把警示教育作為一個(gè)重要任務(wù)來抓。一方面明確告誡嫌疑人無論將來被判處監(jiān)內(nèi)刑還是監(jiān)外刑，其罪犯的身份不會(huì)變，另一方面告誡嫌疑人社區(qū)矯正對(duì)象只適應(yīng)于初犯，以后如果不遵紀(jì)守法再犯新罪，就只能是老帳新帳一起算，罪加一等。

四、以活動(dòng)推宣傳

認(rèn)真組織了“司法公正長沙行”集中宣傳活動(dòng)。按照市縣關(guān)于開展“司法公正長沙行”活動(dòng)的要求，我們通過制定下發(fā)方案，進(jìn)行部署動(dòng)員，精心準(zhǔn)備集中宣傳日活動(dòng)。5月27日下午，我們?nèi)指陕毠ず吐蓭熓聞?wù)所律師共計(jì)25人在縣政府廣場 “五一文”拐角處開設(shè)集中宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)立分點(diǎn)同步進(jìn)行宣傳。這次集中宣傳，共懸掛橫幅25條，放汽球52個(gè)，設(shè)板報(bào)和宣傳展板60多塊，并張貼了大量的標(biāo)語，先后出動(dòng)宣傳車15臺(tái)次。共發(fā)放各種宣傳資料近3萬份，發(fā)放普法讀本5000余冊(cè)，現(xiàn)場咨詢法律問題312個(gè)，群眾普遍反映較好。

加強(qiáng)宣傳推介。今年我們先后推介了白箬鋪對(duì)特殊人群管理的經(jīng)驗(yàn)，推介了格塘楊家山村治調(diào)主任程學(xué)斌的事跡，推介了靖港社區(qū)矯正對(duì)象虢躍坤。也推介了我縣審前社會(huì)調(diào)查的成功經(jīng)驗(yàn)等。

五、以比對(duì)促配合各司法所每月與派出所對(duì)監(jiān)外刑人員和社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真的清查比對(duì)，每個(gè)季度司法局與公安局和檢察院進(jìn)行一次比對(duì)，6月份我們組織全縣各司法所與派出所一道，對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)外刑人員進(jìn)行了一次集中清查比對(duì)活動(dòng)。這次共清查出去年10月份以來的新判對(duì)象42名，其中由于法律文書缺失或者人員沒有及時(shí)報(bào)到而導(dǎo)致沒有及時(shí)納入矯正的共15人?，F(xiàn)在我們正在要求有關(guān)部門補(bǔ)正文書或與派出所一道督促人員到位。通過比對(duì)加強(qiáng)了各部門之間的配合度，也有效地防止了監(jiān)外刑人員的脫管、漏管。

總之，我們的社區(qū)矯正工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下，取得了一定的成績，我們將再接再厲，不辱使命。當(dāng)然在工作中也存在這樣那樣的不足，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

二〇一一年十月二十日

第五篇：社區(qū)矯正工作總結(jié)模式（范文模版）

望城區(qū)2011社區(qū)矯正工作總結(jié)

望城區(qū)2011年社區(qū)矯正工作在市局、區(qū)委區(qū)政法委的指導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持配合下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以社會(huì)管理創(chuàng)新和 “司法公正長沙行”專項(xiàng)活動(dòng)為牽引，以制度落實(shí)、審前調(diào)查、宣傳培訓(xùn)為抓手，以提高矯正質(zhì)量和效果，最大限度地預(yù)防和減少社區(qū)服刑人員漏管、脫管和重新犯罪為目標(biāo)，通過努力取得了一定的成效，為構(gòu)建平安和諧望城作出了貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將今年來的工作簡單總結(jié)如下：

一、以培訓(xùn)提素質(zhì)

工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，決定了工作水平和成敗，在今年的工作中我們始終致力于抓好隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。一是結(jié)合我縣村（社區(qū)）調(diào)解主任培訓(xùn)進(jìn)行社區(qū)矯正骨干培訓(xùn)。村（社區(qū)）是社區(qū)矯正工作的一線陣地，村（社區(qū)）調(diào)解主任是開展社區(qū)矯正工作的主力軍。為了將社區(qū)矯正工作更好地向村（社區(qū)）延伸，充分發(fā)揮調(diào)解主任的主力軍作用，我縣結(jié)合5月23日至25日舉辦的村（社區(qū)）調(diào)解主任培訓(xùn)，在24日集中一天時(shí)間對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行培訓(xùn)。聘請(qǐng)了商學(xué)院法學(xué)院院長楊崢嶸從理論層面和我國社區(qū)矯正立法方面進(jìn)行了系統(tǒng)講授；聘請(qǐng)市局矯正處副處長簡潔就社區(qū)矯正和刑釋解教工作務(wù)實(shí)進(jìn)行了全面細(xì)致的講解。這次全縣14

1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、150個(gè)村（社區(qū)）共168人參加了培訓(xùn)。二是進(jìn)行了為期半天的社區(qū)矯正專干培訓(xùn)。為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作檔案、臺(tái)帳，提高社區(qū)矯正專干依法開展社區(qū)矯正工作的能力，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)交流，結(jié)合開展社區(qū)矯正工作一年多來的實(shí)際，6月17日上午組織全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專管社區(qū)矯正工作內(nèi)勤的專干共14人，在司法局四樓會(huì)議室舉辦了為期半天的全縣社區(qū)矯正專干培訓(xùn)。通過這兩次培訓(xùn)，大大提高了我縣社區(qū)矯正工作人員開展工作的實(shí)際能力。三是9月9日結(jié)合工作督查部署，就社區(qū)矯正工作中常見的疑難問題，對(duì)所有司法所長進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、以規(guī)范促提升

我們始終把規(guī)范化建看作是抓社區(qū)矯正工作質(zhì)量和效果提升一把金鑰匙。一是結(jié)合上級(jí)要求制訂了社區(qū)矯正工作要點(diǎn)。嚴(yán)格按照2011年全市社區(qū)矯正工作安排制訂了我縣社區(qū)矯正工作要點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際對(duì)全縣今年的社區(qū)矯正工作進(jìn)行了認(rèn)真的的鋪排。并將工作任務(wù)進(jìn)行分解，逐月抓落實(shí)。二是結(jié)合我縣實(shí)際制訂了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》。為進(jìn)一步規(guī)范我縣社區(qū)矯正工作的操作流程，避免執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作不規(guī)范、隨意性大等問題，結(jié)合今年全省社區(qū)矯正工作培訓(xùn)和市局相關(guān)工作會(huì)議精神，吸取兩個(gè)細(xì)則、兩個(gè)方案、辦法的精華，去粗取精，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)研究，制度了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》。這個(gè)意見的出臺(tái)為我縣社區(qū)矯正工作的規(guī)范實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展矯正工作作了切實(shí)可行的指導(dǎo)。三是狠抓矯正工作站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在去年的基礎(chǔ)上結(jié)合國債資金建所和村社區(qū)規(guī)范化調(diào)委會(huì)申報(bào)驗(yàn)收工作，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)矯正工作站建設(shè)，做到了制度上墻、工作流程上墻、矯正對(duì)象日常行為規(guī)范上墻。在有矯正對(duì)象2-3名的村社區(qū)按按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地建設(shè)的要求逐一建立了規(guī)范化的矯正工作點(diǎn)，將社區(qū)矯正工作不斷向村社區(qū)延伸，也保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)學(xué)習(xí)教育有場所。

三、以審調(diào)抓創(chuàng)新

一是通過審前社會(huì)調(diào)查形成了“大監(jiān)管”、“大宣傳”、“大矯正”的局面。為扎實(shí)推進(jìn)我縣特殊人群幫教管理工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定和諧，把平安和諧望城建設(shè)提升到一個(gè)新水平，我們把對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理作為推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，全面打造司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)的一個(gè)新的亮點(diǎn)工作來抓。積極探索創(chuàng)新模式，扎實(shí)抓好審前社會(huì)調(diào)查工作。按照“三級(jí)聯(lián)動(dòng)，關(guān)口前移”的模式進(jìn)行審前社會(huì)調(diào)查，使犯罪嫌疑人在判罪之前就認(rèn)識(shí)到了犯罪必然會(huì)要受到懲處，形成了“依靠群眾，意見從群眾中來，監(jiān)管到群眾中去，共同負(fù)責(zé)”的“大監(jiān)管”局面。在審前調(diào)查時(shí)我們不失時(shí)機(jī)地對(duì)參加調(diào)查人、犯罪嫌疑人及其家屬進(jìn)行社區(qū)矯正工作宣傳，形成了一種“大宣傳”的局面。在審前調(diào)查時(shí)，都會(huì)邀請(qǐng)社會(huì)“五

老”、嫌疑人近鄰、村社區(qū)工作人員等到會(huì)讓他們發(fā)表自己的意見，并要求他們以后作為志愿者一起對(duì)罪犯進(jìn)行教育幫助，形成了一種“大矯正”的局面。截止10月20日我們先后收到各法院的委托調(diào)查函56件，每一件我們都進(jìn)行了深入細(xì)致的走訪調(diào)查，及時(shí)回復(fù)了意見，56件全被各法院采信，采信率100%。二是通過審前社會(huì)調(diào)查進(jìn)行警示教育。在審前社會(huì)調(diào)查時(shí)我們始終把警示教育作為一個(gè)重要任務(wù)來抓。一方面明確告誡嫌疑人無論將來被判處監(jiān)內(nèi)刑還是監(jiān)外刑，其罪犯的身份不會(huì)變，另一方面告誡嫌疑人社區(qū)矯正對(duì)象只適應(yīng)于初犯，以后如果不遵紀(jì)守法再犯新罪，就只能是老帳新帳一起算，罪加一等。

四、以活動(dòng)推宣傳

認(rèn)真組織了“司法公正長沙行”集中宣傳活動(dòng)。按照市縣關(guān)于開展“司法公正長沙行”活動(dòng)的要求，我們通過制定下發(fā)方案，進(jìn)行部署動(dòng)員，精心準(zhǔn)備集中宣傳日活動(dòng)。5月27日下午，我們?nèi)指陕毠ず吐蓭熓聞?wù)所律師共計(jì)25人在縣政府廣場 “五一文”拐角處開設(shè)集中宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)立分點(diǎn)同步進(jìn)行宣傳。這次集中宣傳，共懸掛橫幅25條，放汽球52個(gè)，設(shè)板報(bào)和宣傳展板60多塊，并張貼了大量的標(biāo)語，先后出動(dòng)宣傳車15臺(tái)次。共發(fā)放各種宣傳資料近3萬份，發(fā)放普法讀本5000余冊(cè)，現(xiàn)場咨詢法律問題312個(gè)，群眾普遍反映較好。

加強(qiáng)宣傳推介。今年我們先后推介了白箬鋪對(duì)特殊人群管理的經(jīng)驗(yàn)，推介了格塘楊家山村治調(diào)主任程學(xué)斌的事跡，推介了靖港社區(qū)矯正對(duì)象虢躍坤。也推介了我縣審前社會(huì)調(diào)查的成功經(jīng)驗(yàn)等。

五、以比對(duì)促配合各司法所每月與派出所對(duì)監(jiān)外刑人員和社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真的清查比對(duì)，每個(gè)季度司法局與公安局和檢察院進(jìn)行一次比對(duì)，6月份我們組織全縣各司法所與派出所一道，對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)外刑人員進(jìn)行了一次集中清查比對(duì)活動(dòng)。這次共清查出去年10月份以來的新判對(duì)象42名，其中由于法律文書缺失或者人員沒有及時(shí)報(bào)到而導(dǎo)致沒有及時(shí)納入矯正的共15人?，F(xiàn)在我們正在要求有關(guān)部門補(bǔ)正文書或與派出所一道督促人員到位。通過比對(duì)加強(qiáng)了各部門之間的配合度，也有效地防止了監(jiān)外刑人員的脫管、漏管。

總之，我們的社區(qū)矯正工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下，取得了一定的成績，我們將再接再厲，不辱使命。當(dāng)然在工作中也存在這樣那樣的不足，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

二〇一一年十月二十日