第一篇：社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案

肖家村社會管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案

為大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，推

動我社區(qū)社會建設(shè)工作取得新進(jìn)展、新成效。根據(jù)《建國街道社會管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以

創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，探索社會服務(wù)管理新模式、新機(jī)制和新舉措，全面提升社區(qū)社會服務(wù)管理水平，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)針對社會管理中影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū)，圍繞社會矛盾化解，特殊人群服務(wù)管理、社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治、綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、“兩新組織”服務(wù)管理等工作，探索社會管理創(chuàng)新工作，理順工作體制，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會管理體系，實(shí)現(xiàn)對流動人口、特殊群體和矛盾排查、化解的一體化、常態(tài)化規(guī)

范化管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

三、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為確保社會管理創(chuàng)新工作取得實(shí)效，我村成立由書記任

組長，主任任副組長，村委會工作人員為成員的社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、主要內(nèi)容

（一）創(chuàng)新社會管理體系，切實(shí)提高社會建設(shè)和社會管

理水平。

1、創(chuàng)新和加強(qiáng)科學(xué)化的社會服務(wù)管理體系。（1）建立社會管理、綜合治理、矛盾化解、維護(hù)穩(wěn)定四位一體的工作平臺，實(shí)行集中辦公。（2）在本社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站的統(tǒng)一指揮下，按照其職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)相關(guān)工作開展。

2、創(chuàng)新和加強(qiáng)立體化的社會治安防控體系。

（1）制定治安重點(diǎn)地區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃，社區(qū)要把社會治安重點(diǎn)地區(qū)特別是流動人口居住集中地管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、公共服務(wù)納入轄區(qū)社會發(fā)展整體規(guī)劃，制定具體規(guī)劃方案。

（2）建立社會治安重點(diǎn)地區(qū)，治安突出問題滾動排查整治機(jī)制。定期開展治安隱患大排查，摸清底數(shù)，分析梳理治安突出問題，制定整治方案。

（3）加強(qiáng)公共突發(fā)事件預(yù)防處置機(jī)制建設(shè)。建立完善應(yīng)急處置隊(duì)伍，防范處置預(yù)案和指揮機(jī)制。

（4）健全完善公共安全監(jiān)管機(jī)制，健全完善安全制度、措施和監(jiān)管機(jī)制，抓好轄區(qū)各類企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，定期、不定期開展安全檢查工作。

（二）創(chuàng)新和加強(qiáng)規(guī)范化的重點(diǎn)人員管理體系，規(guī)范建立各級人口管理體系。

1、實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理工作資源共享。積極探索外來人口與本社區(qū)居民同等對待、共享服務(wù)資源、共同參與社會建設(shè)方面的工作機(jī)制。

2、建立健全房屋出租服務(wù)管理機(jī)制。按照“誰主管誰

負(fù)責(zé)、誰出租、誰負(fù)責(zé)、誰留宿誰負(fù)責(zé)”的原則，協(xié)助有關(guān)部門對轄區(qū)出租房屋實(shí)行分類管理。做好登記備案工作，做到人來有登記，人走有注銷。

3、重點(diǎn)青少年群服務(wù)管理工作。建立相關(guān)部門參與就的重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理機(jī)制，完善對有不良行為或嚴(yán)重不良行為和違法犯罪青少年的教育管理和犯罪預(yù)防工作。

4、刑釋解教人員服務(wù)管理工作。建立完善安置幫教工作格局。積極推進(jìn)刑釋解教人員安置幫教一體化，建立監(jiān)管場所與家庭、單位、社區(qū)幫教管理的銜接機(jī)制。

5、服刑人員社區(qū)矯正工作。建立社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作機(jī)制。建立接受、管理、考核、獎懲、解除矯正制定。

6、其他特殊人群的服務(wù)管理工作。開展對重點(diǎn)人員的排查登記，堅(jiān)持定期排查、專人穩(wěn)控、嚴(yán)防漏管、失控。

（三）、創(chuàng)新矛盾化解體系。

1、利用綜治維穩(wěn)工作中站，積極協(xié)調(diào)各職能部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的長效工作機(jī)制，深化調(diào)解聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。

2、建立完善依法管理社會的長效機(jī)制。深入推進(jìn)普法

依法治理，深入開展普法宣傳教育

3、矛盾糾紛排查化解保障工作。落實(shí)矛盾糾紛排查化

解人、財(cái)、物保障措施。

（四）配備社會管理輔助劑力量，建好“四支隊(duì)伍”，建立全民參與社會管理的長效機(jī)制

1、建好社會志愿者隊(duì)伍，社區(qū)要全面掌握轄區(qū)社會工

作者專業(yè)特長，實(shí)施分層分類管理，規(guī)范各種形式的社會服務(wù)管理志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮人民封群眾在維穩(wěn)信息、治安

巡邏、人口管理、糾紛調(diào)處、法制宣傳等方面的積極作用。

2、建好治安巡邏員隊(duì)伍，以社區(qū)為基礎(chǔ)，建立治安巡

邏隊(duì)伍，開展義務(wù)治安聯(lián)防工作。

3、建好基層黨組織隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)，認(rèn)

真做好黨員發(fā)展的培養(yǎng)計(jì)劃，把具備黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。村委會要把開展群眾工作、創(chuàng)新社會管理作為一項(xiàng)重要

工作內(nèi)容來抓，全面落實(shí)各項(xiàng)工作內(nèi)容，為深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，為了我村的平安繁榮作出新的貢獻(xiàn)。

肖家村

第二篇：社會管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案

林業(yè)局社會管理創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方案

為加強(qiáng)社會創(chuàng)新管理，不斷提升社會服務(wù)質(zhì)量和管理水平，根據(jù)區(qū)政府的部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)研究，現(xiàn)將我局社會管理創(chuàng)新項(xiàng)目活動實(shí)施方案擬定如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧右江”總體目標(biāo)，始終堅(jiān)持以人為本，把矛盾糾紛化解為主線，創(chuàng)新社會服務(wù)管理理念，全面提升社會管理創(chuàng)新能力和水平，營造穩(wěn)定和諧的社會發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣發(fā)展穩(wěn)定大局和中心工作，積極參與社會管理創(chuàng)新工作，形成社會管理“人人參與、人人有責(zé)”的良好氛圍，解決影響社會和諧穩(wěn)定的社會服務(wù)管理突出問題，強(qiáng)化工作措施，加大工作服務(wù)力度，以維護(hù)社會穩(wěn)定為主線，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

1.注重信訪。下屬單位要把信訪工作作為林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，熱情接待群眾來信來訪，及時(shí)處理群眾投訴、上級領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，落實(shí)信訪責(zé)任制，對本單位的信訪問題負(fù)責(zé)到底，不得發(fā)生因任何赴省、進(jìn)京上訪事件。

2.化解矛盾。保護(hù)森林資源、構(gòu)建和諧社會，必須要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層、調(diào)研走訪、了解情況、掌握實(shí)情，依法行政，以人為本，吧各類苗條性問題解決在基層、消滅于萌芽狀態(tài)之中；對已發(fā)生的矛盾糾紛，要主動配合相關(guān)部門，積極組織協(xié)調(diào)解決，決不能讓其形成氣候，調(diào)解成功率不得低于95%。

3.抓好質(zhì)量。林業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)就是增加農(nóng)民收入，搞好社會服務(wù)，提高林業(yè)在社會發(fā)展的主導(dǎo)地位，所以要緊緊圍繞社會管理創(chuàng)新工作，提高附質(zhì)量和林業(yè)生產(chǎn)中的科技含量，盡力使每項(xiàng)工作都能讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意，接受社會監(jiān)管，最大限度減少不和諧因數(shù)。

4.確保安全。安全生產(chǎn)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各單位要把“治隱患、嚴(yán)管理、保安全”作為日常工作中的主要任務(wù)來抓，進(jìn)一步健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化源頭管理，深化隱患排查，開展安全生產(chǎn)整治，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和追究，實(shí)現(xiàn)隱患治理制度化，確保安全無事故。

5.優(yōu)化服務(wù)。各單位必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，健全管飯服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，營造高效廉潔的服務(wù)環(huán)境，做到服務(wù)為先、民生為重、關(guān)注民意、提高群眾滿意度，最大限度增進(jìn)和諧因素。

三、具體分工

（一）組織、協(xié)調(diào)，確保全面完成任務(wù)。（（二）維護(hù)系統(tǒng)內(nèi)部安全與穩(wěn)定，推動林業(yè)快速發(fā)展。

（三）打擊林業(yè)違法與犯罪，保證森林資源穩(wěn)步增長。（四）搞好信訪穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升林業(yè)科技含量和服務(wù)質(zhì)量。

四、實(shí)施步驟

（一）動員部署階段（2015年3月下旬）。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，擬定工作實(shí)施方案。召開全局動員大會，全面部署，明確責(zé)任，層層動員。

（二）全面推進(jìn)階段（2015年4月到11月底）。實(shí)施本局社會管理創(chuàng)新工作，推進(jìn)社會創(chuàng)新工作扎實(shí)有效開展，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)亮點(diǎn)，確保完成任務(wù)。

（三）總結(jié)提高階段（2015年12月）。全面總結(jié)我局社會管理創(chuàng)新工作存在問題和取得成效，接受縣委、縣政府檢查驗(yàn)收。

五、工作措施

1.建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保社會管理創(chuàng)新工作扎實(shí)有序推進(jìn)，林業(yè)局成立社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由丘百生同志任組長，蒙漢良同志任副組長，各股室站所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開有關(guān)會議，聽取工作匯報(bào)，研究階段性工作任務(wù)、目標(biāo)、措施，解決推進(jìn)過程中存在的問題。各單位也要完成相應(yīng)機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)，為社會管理的創(chuàng)新工作提供組織保障。

2.加大宣傳力度，把握輿論導(dǎo)向。充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、專欄和簡報(bào)等宣傳媒體和手段，集中宣傳推進(jìn)“社會管理創(chuàng)新工作”新舉措、新成效和新典型，為深入推進(jìn)“社會管理創(chuàng)新工作”營造濃厚輿論氛圍。

3.明確分工，落實(shí)責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)小組搭建全局聯(lián)動平臺，形成一個(gè)抓住社會管理創(chuàng)新工作的組織、考核、評價(jià)、激勵工作機(jī)制和責(zé)任體系。各單位圍繞本局工作重點(diǎn)和本單位工作任務(wù)，進(jìn)行量化、細(xì)化，做到定人、定職、定責(zé)、定效，確保每一件事、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作抓具體、抓深入、抓到位。

4.加大督查，嚴(yán)格考核。領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對各單位的檢查指導(dǎo)和考核力度，將社會管理創(chuàng)新工作列入年終考核，作為評選先進(jìn)單位和個(gè)人的內(nèi)容和條件，對工作突出，成效顯著的單位和個(gè)人，將給予一定的獎勵。

5.注重實(shí)效，突出創(chuàng)新。社會管理工作，關(guān)鍵在于實(shí)效，重點(diǎn)在于創(chuàng)新。要求各單位務(wù)必在實(shí)效和創(chuàng)新上下功夫，積極探索社會管理創(chuàng)新機(jī)制，不斷創(chuàng)新社會管理的理念、思路、方法和措施，及時(shí)總結(jié)交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

第三篇：社會管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案

勞動和社會保障局

社會管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣綜治委《關(guān)于開展社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》（建綜治委發(fā)[2011]2號）文件精神，加強(qiáng)社會建設(shè)，創(chuàng)新社會管理，更好地推動科學(xué)發(fā)展，保障民生改善，促進(jìn)社會和諧，完成我局承擔(dān)的創(chuàng)新社會管理工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞構(gòu)建和諧建昌、加快全面振興這個(gè)中心任務(wù)，以執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力的建設(shè)為動力，立足職能優(yōu)勢，切實(shí)抓勞動保障工作著力點(diǎn)，充分發(fā)揮勞動保障部門綜合管理就業(yè)再就業(yè)、社會保障和勞動關(guān)系規(guī)范等職能作用，不斷創(chuàng)新社會管理工作，提高社會管理科學(xué)化水平，滿足人民群眾對社會穩(wěn)定和公平正義的新要求新期待，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨委研究決定，成立建昌縣勞動和社會保障局社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：李春生黨組書記、局長

副組長：胡長懷副局長

董振峰副局長

張漢濤副局長

成員：王曉東城鄉(xiāng)就業(yè)管理局局長

黃品卿社會保險(xiǎn)事業(yè)管理局局長

陳光醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心主任

范東旭勞動保障監(jiān)察局局長

劉景波勞動爭議仲裁院院長

郝亞芳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理局局長朱嬌健勞動局辦公室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由朱嬌健兼任。

三、工作任務(wù)

（一）創(chuàng)新社會保險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)制。一是積極做好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，以貫徹實(shí)施《社會保險(xiǎn)法》為契機(jī)，繼續(xù)加大社會保險(xiǎn)擴(kuò)面的組織推進(jìn)力度，重點(diǎn)推進(jìn)非公有制企業(yè)從業(yè)人員、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民等群體參加社會保險(xiǎn)工作，力求做到用工必保、應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。二是按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇，使參保人員老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所補(bǔ)、難有所助。三是鞏固社會保險(xiǎn)全覆蓋成果，著力抓好社會保險(xiǎn)制度建設(shè)，不斷完善社會保險(xiǎn)政策，確保上級政策在我縣得到全面貫徹落實(shí)。

（二）創(chuàng)新就業(yè)管理服務(wù)機(jī)制。一是提供補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，確保有培訓(xùn)意愿的下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動力全部接受有針對性、實(shí)用性強(qiáng)的技能培訓(xùn)，確保培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)95%以上，實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。二是免費(fèi)提供各種職業(yè)介紹服務(wù)。不斷完善職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)，增強(qiáng)職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)的針對性。引導(dǎo)他們確定職業(yè)定向、選擇勞動崗位，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是積極落實(shí)就業(yè)扶持政策。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門及廣大用人單位的聯(lián)系與溝通，積極做好有關(guān)人員就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。對符合就業(yè)扶持政策條件的，將給予一定的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。四是加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對有創(chuàng)業(yè)愿望的人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)政策扶持，提高創(chuàng)業(yè)成功率。五是明確工作責(zé)任。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所和社區(qū)勞動保障服務(wù)站的特點(diǎn)和優(yōu)勢，明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，制定工作程序，完善工作制度，確保就業(yè)服務(wù)落到實(shí)處。

（三）建立和完善勞動權(quán)益保障服務(wù)機(jī)制。一是制定完善勞動執(zhí)法和保障服務(wù)相關(guān)責(zé)任規(guī)定和配套制度，各用人單位要通過建立落實(shí)勞動執(zhí)法和保障服務(wù)責(zé)任制的長效機(jī)制和配套制度，同時(shí)按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則，把社會服務(wù)和管理的責(zé)任落實(shí)到用工單位。二是加大勞動執(zhí)法力度和保障服務(wù)建設(shè)。貫徹落實(shí)《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)做好清理整頓勞動力市場專項(xiàng)執(zhí)法，積極開展市場用工專項(xiàng)檢查、日常巡

查和舉報(bào)投訴專查工作，重點(diǎn)對縣域內(nèi)鄉(xiāng)村小煤窯、礦山、小作坊以及招用農(nóng)民工較多的建筑工地、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等場所依法領(lǐng)取執(zhí)照、勞動合同簽訂及建立和落實(shí)農(nóng)民工工資支付制度、落實(shí)我縣工資支付規(guī)定和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)打擊非法用工違法等行為。三是加快推進(jìn)勞動爭議仲裁院實(shí)體化建設(shè)，加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，堅(jiān)持貫徹“積極受理、鼓勵和解、強(qiáng)化和解、完善仲裁”的方針，依法公正及時(shí)處理勞動爭議案件，暢通處理拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴渠道，開辟解決拖欠農(nóng)民工工資爭議案件的“綠色通道”，努力筑牢勞動爭議處理的“第一道防線”。

（四）加強(qiáng)和創(chuàng)新政府公共服務(wù)職能，提高行政服務(wù)水平和效率。一是優(yōu)化行政服務(wù)。將全部業(yè)務(wù)項(xiàng)目在勞動保障網(wǎng)、行政審批網(wǎng)上進(jìn)行公示公開，每項(xiàng)業(yè)務(wù)嚴(yán)格審批流程，公布承諾時(shí)限。各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一受理和一審一核制，做到嚴(yán)格按程序辦事，減少工作環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)間，方便群眾。二是規(guī)范行政服務(wù)行為。加強(qiáng)對窗口工作人員的教育管理，使其做到規(guī)范、文明、熱情、周到、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臑榉?wù)對象服務(wù)；嚴(yán)格紀(jì)律，做到不遲到、不早退、上班時(shí)間不從事與工作無關(guān)的事；簡化和公開辦事環(huán)節(jié)，提高工作人員的服務(wù)意識、敬業(yè)意識和工作效率，堅(jiān)持掛牌上崗和首問責(zé)任制，保證職工無違法違紀(jì)行為、無被群眾投訴現(xiàn)象。

四、時(shí)間安排

社會管理創(chuàng)新工作分為研究部署、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收和全面推廣四個(gè)階段。

1、研究部署階段(2011年1月至2011年3月)。召開工作部署會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，制定《社會管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案》；成立社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確職責(zé)分工。

2、組織實(shí)施階段(2011年4月至2011年10月)。按照工作要求，制定出臺具體方案，有序推進(jìn)工作。認(rèn)真梳理社會管理創(chuàng)新工作的難點(diǎn)，熱點(diǎn)問題，在創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制、解決創(chuàng)新工作中突出問題等方面有所突破，形成相關(guān)政策措施。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段(2011年11月)。局屬各部門、各股室進(jìn)行全面總結(jié)評估，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，建立完善長效機(jī)制，迎接市、縣考評驗(yàn)收。

4、全面推廣階段(2012年1月)。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化完善，確保此工作取得階段性成果，并適時(shí)召開全局創(chuàng)新工作推進(jìn)會，形成工作意見推動全局社會管理創(chuàng)新深入開展。

五、有關(guān)要求

（一）統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局屬各部門、各股室要充分認(rèn)識開展加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作的重要性，始終堅(jiān)持把創(chuàng)新社會管理工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義

和諧社會的本質(zhì)要求，作為解決社會問題、不斷改善民生、維護(hù)群眾利益的現(xiàn)實(shí)需要，切實(shí)把社會管理創(chuàng)新納入全局工作，成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，周密部署，精心實(shí)施，務(wù)求工作落實(shí)。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)和艱巨的工作，必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施，全力推進(jìn)創(chuàng)新社會管理工作開展，按期完成各項(xiàng)工作，確保“整體工作有進(jìn)展，重點(diǎn)工作有亮點(diǎn)，體制機(jī)制有創(chuàng)新，階段性工作有成效”。

（三）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。按照縣委工作要求，定期召開會議，對創(chuàng)新社會管理工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)考核。各部門、各股室要按照確定的工作目標(biāo)，周密制定方案，精心組織實(shí)施。

（四）培育典型，營造氛圍。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，樹立先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，充分發(fā)揮輿論宣傳的作用，切實(shí)加大對社會管理服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新工作的宣傳力度，營造人人參與社會管理創(chuàng)新、人人共享社會管理創(chuàng)新成果的良好氛圍。

二○一一年四月

第四篇：社區(qū)社會管理創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目工作

社會管理創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目工作

實(shí)施方案 為深入推進(jìn)利民社區(qū)社會管理創(chuàng)新，最大限度激發(fā)黨員活力、增加和諧因素。根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)文件要求及社區(qū)黨工委的安排部署，結(jié)合利民社區(qū)工作實(shí)際情況，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以落實(shí)縣委文件精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索社區(qū)社會管理新模式、新機(jī)制和新舉措，全面提升社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)水平，切實(shí)提高社區(qū)居民的幸福指數(shù)，進(jìn)而推動通化縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

社區(qū)管理創(chuàng)新工作，以開展“雙型三網(wǎng)十化”活動為載體，全面鞏固黨建綜合示范社區(qū)創(chuàng)建成果，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨總支和支部班子建設(shè)；以服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn)，繼續(xù)深化“五民”工程，探索實(shí)施“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作模式，打造“五大家園”，不斷提高為民服務(wù)質(zhì)量和水平。按照打基礎(chǔ)、上層次，量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)的工作原則，1

緊緊圍繞體系建設(shè)、制度建設(shè)，進(jìn)行重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)幸福社區(qū)、幸福家的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

四、主要內(nèi)容

以當(dāng)前的中心工作為目標(biāo)，從社區(qū)維穩(wěn)、計(jì)生、矛盾糾紛調(diào)解、困難救助、下崗失業(yè)人員服務(wù)、小區(qū)物業(yè)管理等為民辦實(shí)事工作著手，將創(chuàng)先爭優(yōu)工作逐步推向深入，以社區(qū)服務(wù)為主線的爭創(chuàng)特色，繼續(xù)深化“五民工程”，實(shí)施“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”，打造“五大家園”推動和諧社區(qū)建設(shè)。

（一）創(chuàng)建“生活家園”、營造最佳居民環(huán)境

圍繞創(chuàng)建“生活家園”的理念，推行“一站式”服務(wù)，有針對性地解決一批居民關(guān)心的熱難點(diǎn)問題。在社區(qū)服務(wù)上有新突破。以硬件亮化、凈化、美化的要求，協(xié)助配合相關(guān)部門做好衛(wèi)生整治工作。主動搞好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，每月檢查一次。落實(shí)好長效管理機(jī)制，同時(shí)做好宣傳、教育和督促工作，為居民提供一個(gè)良好的居住環(huán)境。

（二）創(chuàng)建“關(guān)愛家園”、完善社會救助

以創(chuàng)建“關(guān)愛家園”為主題，在社會保障工作上有新突破。進(jìn)一步完善社會救助工作，建立健全監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)低保動態(tài)化管理，做到應(yīng)保盡保；配合相關(guān)部門落實(shí)好低收入居民經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房優(yōu)惠政策；做好全民醫(yī)療保險(xiǎn)服

務(wù)工作和城鎮(zhèn)居民社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；關(guān)愛弱勢群體，做好扶貧濟(jì)困和慰問。為創(chuàng)建和諧社區(qū)而打基礎(chǔ)。

（三）創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)家園”、抓好勞動保障、培訓(xùn)工作

以創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)家園”工作為核心，進(jìn)一步抓好勞動保障工作，使得勞動保障體系更加完善。搞好免費(fèi)技能培訓(xùn)工作，為使下崗職工能有一技之長，今年擬定培訓(xùn)兩期共130人次。

（四）創(chuàng)建“康樂家園”、豐富居民文化生活

以創(chuàng)建“康樂家園”為目標(biāo)，在社會事業(yè)上有新突破。以“居家養(yǎng)老”為平臺，以固定服務(wù)和流動服務(wù)、集中服務(wù)與分散服務(wù)相結(jié)合，完善社區(qū)老年人服務(wù)。組織好社區(qū)志愿者隊(duì)伍。特別是文體志愿者隊(duì)伍，重點(diǎn)抓好廣場文化周社區(qū)專場演出、建黨慶?；顒?、社區(qū)消防演練等各類社會公益活動。不斷提升社區(qū)品位，全面提升居民素質(zhì)。

（五）創(chuàng)建“平安家園”、維護(hù)社會穩(wěn)定

以創(chuàng)建“平安家園”為宗旨，在維穩(wěn)綜治工作上有新突破。繼續(xù)推行“N+1”工作模式，扎實(shí)開展平安社區(qū)、無邪教社區(qū)等創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，做好“兩勞”釋解人員的幫教和重點(diǎn)穩(wěn)控對象管理工作。加大宣傳力度，利用社區(qū)法制宣傳欄和居民法制學(xué)校，開展好群眾性普法宣傳教育活動。

（六）配合相關(guān)部門做好棚戶區(qū)改造工作

今年我社區(qū)范圍內(nèi)棚戶區(qū)改造工程仍在繼續(xù)，我們要配合和協(xié)助相關(guān)部門做好居民的拆遷工作。協(xié)調(diào)開發(fā)商做好社區(qū)的選址、回遷工作。

五、具體活動內(nèi)容及時(shí)間安排

3月份開展一次“春暖行動”為務(wù)工人員提供一些法律上的咨詢。

4月份聯(lián)合社區(qū)內(nèi)所屬個(gè)單位搞一次大型衛(wèi)生整治，清理越冬垃圾。

5月份由社區(qū)黨總支牽頭，開展街路兩側(cè)綠化美化活動和集中清理打擊整頓轄區(qū)內(nèi)非法用工，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的和法權(quán)益。

6月份由社區(qū)黨工委組織，聯(lián)合其他個(gè)兄弟社區(qū)及單位共同進(jìn)行一次消防演練活動。

6月份擬定在社區(qū)開展疫苗接種活動

6月末社區(qū)黨總支聯(lián)合其他社會團(tuán)體搞一次慶“

七、一”喜迎黨員表彰慶祝活動。

7月份開展一次健康教育講座，使社區(qū)居民擁有更加良好的生活方式。

8月份配合社區(qū)黨工委做好第五屆團(tuán)結(jié)杯三人制籃球賽的準(zhǔn)備工作。

9月份開展一次面點(diǎn)培訓(xùn)，為失業(yè)人員拓寬就業(yè)渠道。10月份開展一次育齡婦女健康體檢。

10月份做好社區(qū)的回遷工作。

11月份開展一次社區(qū)居民“民法”等法律常識普及活動。12月份上旬開展一次預(yù)防一氧化碳中毒知識講座。春秋兩季各開展一次專項(xiàng)滅鼠行動，消滅四害。

長年向下崗失業(yè)人員公布就業(yè)信息及提供就業(yè)信息咨詢。

隨時(shí)對殘疾人就業(yè)情況和就業(yè)需求進(jìn)行調(diào)查。

第五篇：社區(qū)社會管理創(chuàng)新

“五大”轉(zhuǎn)變做強(qiáng)管理基石

http://(2011-08-05 17:36:35)來源：四川日報(bào)第06版

□黃進(jìn)（省社會科學(xué)院社會學(xué)所所長）

相關(guān)新聞背景：綿陽涪城區(qū)成功做好社會管理的“五零工作法”

與傳統(tǒng)的社區(qū)管理模式相比較，綿州社區(qū)的 “五零工作法”實(shí)現(xiàn)了這樣“五大”轉(zhuǎn)變：一是在重視程度上，將社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重視，把社會管理工作置于更加突出的位置，高度重視社區(qū)的社會管理；二是在管理主體上，改變了單一的行政管理，既強(qiáng)調(diào)上下齊抓共管，更強(qiáng)調(diào)橫向整合聯(lián)動，大力整合轄區(qū)資源，完善共駐共建機(jī)制，取得了讓行政資源和社會資源形成“1+1＞2”的合力效益，實(shí)現(xiàn)了社會管理服務(wù)工作的協(xié)同化；

三是在管理方式上，通過暢通民意、連接民心等方式，從重管制控制、輕協(xié)商協(xié)調(diào)向重視協(xié)商協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，使管理柔性化、人性化；四是在管理內(nèi)容上，將社區(qū)服務(wù)作為社會管理的重要內(nèi)容，樹立管理就是服務(wù)的理念，全面、快捷、有效地為社區(qū)居民提供全方位服務(wù)，社區(qū)成為群眾的“貼心人”；五是在管理環(huán)節(jié)上，以加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)作為社會管理的突破口，從重事后處置、輕源頭治理向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變，以熄火化怨、貼心服務(wù)、關(guān)愛幫扶等工作方法，有效化解社會矛盾、減少矛盾源頭。

從全省范圍來看，綿州社區(qū)的創(chuàng)新實(shí)踐活動是在中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的一系列方針政策指導(dǎo)下涌現(xiàn)出來的典范，是我省社會管理創(chuàng)新中的杰出代表。

目前，我省共有城鄉(xiāng)社區(qū)9079個(gè)，主要集中在大中城市、城鎮(zhèn)及其附近郊區(qū)。社區(qū)與行政村相比，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、社會發(fā)育程度高、人口密度大、人員流動性高、社區(qū)成員的異質(zhì)性強(qiáng)、生活方式多樣、社會治安更加復(fù)雜。有事無人管、有事無力管、有事難以管、有事管不好等情況在一些社區(qū)還不同程度地存在，社會管理的創(chuàng)新動力不足、創(chuàng)新力度不夠、創(chuàng)新辦法不多、創(chuàng)新效果不佳等情況在一些社區(qū)也還存在。加強(qiáng)和創(chuàng)新我省社區(qū)的社會管理工作十分必要和緊迫，目前，我省社區(qū)的社會管理還需要在以下方面加強(qiáng)。

一要高度重視社區(qū)的社會管理，積極探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)是社會管理的基石，是社會管理最主要的微觀載體。我省社區(qū)組織要充分發(fā)揮主觀能動性，積極探索和實(shí)踐。各級黨委和政府要加大對社區(qū)建設(shè)的投入，要高度重視和積極總結(jié)社區(qū)經(jīng)驗(yàn)，既為整個(gè)社會管理的制度設(shè)計(jì)提供新鮮素材，又可以在一定范圍內(nèi)推廣使用。

二要努力創(chuàng)新社區(qū)管理的組織體制，建立社區(qū)治理新模式。創(chuàng)新社區(qū)社會管理體制的目標(biāo)是：建立一種政府與社會雙向進(jìn)入、良性互動的社區(qū)公民治理新模式，整合資源，促進(jìn)參與，提高社區(qū)管理和服務(wù)水平，真正實(shí)現(xiàn)“小政府、大社會”的管理格局。這一創(chuàng)新涉及區(qū)（縣）政府、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居委會和居民院落組織體系的重新建構(gòu)和職能定位。目前，社區(qū)管理體制中的核心問題，在于切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)工作重心下移。

三要努力創(chuàng)新社區(qū)管理的制度體系，消解矛盾，增強(qiáng)活力。加強(qiáng)源頭治理體系建設(shè)，著力解決好民生、民主、民心問題，盡可能防止、減少、弱化社會問題和社會沖突的產(chǎn)生。加強(qiáng)社區(qū)民約、公民道德等行為規(guī)范體系，通過自律、互律、他律，形成既要維護(hù)社區(qū)公共權(quán)益、又要尊重個(gè)人合法權(quán)益，既有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢的社區(qū)環(huán)境。完善社區(qū)民主決策機(jī)制，增進(jìn)公民有序政治參與、民主管理，杜絕“代民做主”。強(qiáng)化社區(qū)的動態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，建立和完善訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾糾紛滾動排查和預(yù)警機(jī)制、矛盾調(diào)解機(jī)制以及社會治安防控體系，以使社會矛盾和問題不斷得到及時(shí)化解和積極轉(zhuǎn)化。要推進(jìn)社區(qū)應(yīng)急管理體制建設(shè)，加強(qiáng)全民風(fēng)險(xiǎn)防范和社區(qū)應(yīng)急處置能力建設(shè)。

總之，在社會管理格局中，社區(qū)應(yīng)當(dāng)成為黨委領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)基石，政府負(fù)責(zé)的重要依托，社會協(xié)同的有力載體，公眾參與的有效平臺。我們期待著通過各級政府和組織的努力，社區(qū)能夠盡快實(shí)現(xiàn)在社會管理中的科學(xué)定位、角色發(fā)揮和職能優(yōu)化。