第一篇：創(chuàng)建四位一體社區(qū)共建體系工作實(shí)施方案

創(chuàng)建“四位一體”社區(qū)共建體系工作實(shí)施方案

加入日期 2006-06-1

2為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)物業(yè)管理共建和諧社區(qū)工作意見》精神，創(chuàng)建以社區(qū)居委會(huì)為核心，業(yè)主委員會(huì)、公安派出所、物業(yè)管理企業(yè)“四位一體”社區(qū)共建體系，建設(shè)和諧、安寧、優(yōu)美、舒適的社區(qū)環(huán)境，推動(dòng)形成良好的社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理新秩序，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一主題，以全面加強(qiáng)物業(yè)管理共建和諧社區(qū)為主線，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，以創(chuàng)建“四位一體”社區(qū)共建體系為載體，形成社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理的良性互動(dòng)和長(zhǎng)效機(jī)制，同心協(xié)力創(chuàng)建和諧社區(qū)，為建設(shè)和諧牡丹江奠定基礎(chǔ)。

二、規(guī)劃目標(biāo)

1、堅(jiān)持以建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文化濃厚、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū)為目標(biāo)。

2、完善社區(qū)共建組織體系，到2007年末，在全市范圍內(nèi)普遍建立“四位一體”的社區(qū)共建組織，加快住宅小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)管理工作步伐，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

3、進(jìn)一步確立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的主體地位，真正擔(dān)負(fù)起代表和維護(hù)全體業(yè)主合法權(quán)益的職責(zé)，到2007年6月末，在全市范圍內(nèi)要全部建立健全業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，為我市全面推行物業(yè)管理市場(chǎng)化新機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

三、基本原則：

1、以人為本，全心全意為人民服務(wù)。堅(jiān)持以提高人民群眾居住質(zhì)量和文明程度為宗旨，把維護(hù)社區(qū)居民的切身利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

2、將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)和管理，應(yīng)堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理、各司其職、分工協(xié)調(diào)、運(yùn)作流暢、有序高效的工作原則，實(shí)現(xiàn)行政管理、行業(yè)管理、自治管理、專業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。

3、建立“四位一體”社區(qū)共建組織，采取先行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面、全面推開的方式，扎實(shí)推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施。

4、充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)等組織一切力量，廣泛參與和諧社區(qū)建設(shè)，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共事，營造共駐、共建和諧社區(qū)的良好氛圍。

四、工作任務(wù)

1、全面加快建立“四位一體”社區(qū)共建體系。市房產(chǎn)局會(huì)同各城區(qū)人民政府，全面建立以社區(qū)居委會(huì)為核心，業(yè)主委員會(huì)、公安派出所、物業(yè)管理企業(yè)“四位一體”的社區(qū)共建組織，其主要職責(zé)：在街道辦事處直接領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作，建立“四位一體”社區(qū)共建組織機(jī)構(gòu)，明確“四方”工作分工和職責(zé)，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度、工作檢查監(jiān)督制度、工作考核測(cè)評(píng)制度、重要事項(xiàng)報(bào)告制度、重要事項(xiàng)通報(bào)公告制度、民意調(diào)查反饋制度；協(xié)助街道辦事處組織本社區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)的成立及業(yè)主委員會(huì)的選舉或改選換屆工作，指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的日?；顒?dòng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決社區(qū)管理中涉及物業(yè)管理方面的重要事項(xiàng)和疑難問題；積極做好人民群眾的政治思想工作，以住宅小區(qū)為園地，開展多種形式的文化體育活動(dòng)和宣傳教育活動(dòng)，豐富社區(qū)精神文明建設(shè)，積極引導(dǎo)社區(qū)居民和駐區(qū)單位參與和諧社區(qū)建設(shè)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。社區(qū)精神文明建設(shè)的積極開展是促進(jìn)物業(yè)管理事業(yè)健康發(fā)展的動(dòng)力，也是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新型社區(qū)的重要基礎(chǔ)。各城區(qū)黨委和政府，要充分發(fā)揮“四位一體”社區(qū)共建組織在社區(qū)建設(shè)與發(fā)展中的角色作用，與社區(qū)精神文明建設(shè)之間形成相互促進(jìn)、相互影

響、共同發(fā)展的關(guān)系，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)。要充分利用住宅小區(qū)在社區(qū)精神文明建設(shè)中的“舞臺(tái)”和“園地”作用，積極開展和諧文明樓、和諧文明樓道、和諧文明家庭的評(píng)比活動(dòng)，及多種形式的文化體育活動(dòng)，豐富小區(qū)居民文化生活，為小區(qū)居民營造良好的居住環(huán)境。要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民和駐區(qū)單位積極參與社區(qū)精神文明建設(shè)，增進(jìn)社區(qū)居民加深了解與溝通，融洽社區(qū)居民之間的關(guān)系，增進(jìn)業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)相互之間的尊重、理解與支持，為業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間搭起溝通、交流的橋梁，共建美好家園和諧社區(qū)的濃厚氛圍，促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)與和諧社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、大力開展物業(yè)管理示范項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)快速進(jìn)步。市房產(chǎn)局會(huì)同相關(guān)部門在總結(jié)開展物業(yè)管理示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作的同時(shí)，要繼續(xù)加大“創(chuàng)建”工作力度，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，明確目標(biāo)，把創(chuàng)建優(yōu)秀物業(yè)管理示范小區(qū)、環(huán)保安靜居住小區(qū)、環(huán)境衛(wèi)生模范樣板小區(qū)，深入開展下去。通過開展創(chuàng)建和行業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，樹立一批優(yōu)秀物業(yè)管理項(xiàng)目、優(yōu)秀物業(yè)管理企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人典型，用典型示范作用促進(jìn)我市物業(yè)管理水平，促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)，發(fā)揮帶頭、輻射作用。

4、建立完善業(yè)主自治管理與物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)化管理相結(jié)合的物業(yè)管理新體制，為全面加強(qiáng)物業(yè)管理共建和諧社區(qū)奠定基礎(chǔ)。市房產(chǎn)局會(huì)同城區(qū)政府，在全市范圍內(nèi)重新核定或劃定住宅小區(qū)物業(yè)管理項(xiàng)目區(qū)域，組建成立業(yè)主大會(huì)，選舉或改選業(yè)主委員會(huì)。推行市場(chǎng)化運(yùn)作方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，實(shí)行專業(yè)化管理服務(wù)。對(duì)暫時(shí)對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)，房產(chǎn)局指導(dǎo)，組織召開業(yè)主大會(huì)，成立業(yè)主委員會(huì)，實(shí)行業(yè)主自治管理。具備條件后由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)，面向社會(huì)招標(biāo)，推行專業(yè)化的物業(yè)管理。要對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)管理用房和業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全面調(diào)查清理，并依法進(jìn)行確權(quán)登記，為住宅小區(qū)推行物業(yè)管理創(chuàng)造必備條件。

五、保證措施

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城區(qū)黨委和政府應(yīng)從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，高度重視創(chuàng)建“四位一體”社區(qū)共建工作，并作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工程來抓，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，并把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。要把此項(xiàng)工作與和諧社區(qū)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來抓，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工程、為民工程，深入持久地抓出成效。

2、廣泛宣傳，深入人心。新聞宣傳要貫穿“創(chuàng)建”工作的全過程，要集中進(jìn)行創(chuàng)建工作的意義、內(nèi)容及主要工作的宣傳，形成良好的社會(huì)氛圍。提高宣傳層次，擴(kuò)大宣傳范圍，通過多種形式和途徑，在新聞媒體、信息網(wǎng)宣傳。社區(qū)要充分利用住宅小區(qū)宣傳陣地，搞好各種宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與和諧社區(qū)建設(shè)。

3、精心組織，周密安排。各城區(qū)要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，集中人員、集中力量，明確思路、明確目標(biāo)、明確任務(wù)，全力推進(jìn)。同時(shí)要開展調(diào)查研究，積極探索，深入交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，要不斷掌握新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、探索新做法、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，讓“四位一體”社區(qū)共建組織在創(chuàng)建和諧社區(qū)的實(shí)踐中大有作為并發(fā)揮更大作用。

第二篇：社區(qū)“四位一體”管理制度

社區(qū)“四位一體”管理制度

為了進(jìn)一步有效推進(jìn)洪紡社區(qū)的綜合管理，不斷提升“四位一體”協(xié)同運(yùn)作的水平和質(zhì)量，根據(jù)《青云譜區(qū)街道社區(qū)管理體制改革實(shí)施方案》精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，特制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“統(tǒng)攬社區(qū)、協(xié)調(diào)各方”的原則，在社區(qū)（街道）黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極構(gòu)筑在居民區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)“四位一體”的社區(qū)管理模式，形成各主體共同參與社區(qū)事務(wù)管理、民主協(xié)商有序的格局。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、建立“四位一體”社區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

主要任務(wù)是：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、運(yùn)作“四位一體”社區(qū)管理工作；定期召開“四位一體”聯(lián)席會(huì)議；討論、協(xié)商和協(xié)調(diào)社區(qū)管理中存在的突出問題和矛盾；總結(jié)和表彰“好當(dāng)家”、“好管家”。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“四位一體”社區(qū)事務(wù)管理辦公室。辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì)。

主要任務(wù)是：會(huì)同社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)等代表，制定社區(qū)管理的綜合考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)、考核形式以及評(píng)估、獎(jiǎng)懲方案；定 期召集并聽取小組成員匯報(bào)；半年一次對(duì)小區(qū)進(jìn)行綜合考核；年底向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)“四位一體”運(yùn)作情況以及檢查和考核的情況。

3、建立“四位一體”社區(qū)管理日常工作檢查組。主要任務(wù)是：制定社區(qū)個(gè)各小區(qū)日常檢查辦法；定期組織檢查小組成員對(duì)小區(qū)管理工作進(jìn)行日常檢查；檢查結(jié)果及時(shí)向“四位一體”社區(qū)事務(wù)管理辦公室匯報(bào)。

三、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨，以實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的居民自治為目標(biāo)；努力構(gòu)建一個(gè)以黨組織為核心，社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)共同參與的社區(qū)事務(wù)共同協(xié)商的工作平臺(tái)，尋求一個(gè)社區(qū)事務(wù)共同解決的有效途徑，建立健全一種社區(qū)事務(wù)共同參與的長(zhǎng)效機(jī)制和評(píng)估機(jī)制，協(xié)調(diào)好四家之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)好四方之間的溝通，發(fā)揮好各方在社區(qū)管理中的功能作用，不斷尋求和形成社區(qū)管理、建設(shè)和發(fā)展的合力，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),引導(dǎo)居民自治向規(guī)范化、法制化方向發(fā)展，經(jīng)過不斷探索和實(shí)踐，基本實(shí)現(xiàn)運(yùn)作有效、業(yè)主滿意，能夠體現(xiàn)社區(qū)特點(diǎn)、具有時(shí)代特征的“四位一體”社區(qū)管理新模式。

四、職責(zé)任務(wù)

從明確職責(zé)著手，實(shí)施“四位一體”模式，在居民區(qū)黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)管理公司的職能定位上，以不同的角度和方位服務(wù)于廣大業(yè)主，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

1、社區(qū)居委會(huì)：按照自治原則，組織居民進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，增強(qiáng)居民“小區(qū)是我家，管理靠大家”的大局意識(shí)和參與、服務(wù)意識(shí)；積極執(zhí)行社區(qū)居民代表會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，負(fù)責(zé)社區(qū)日常事務(wù)的管理，依法協(xié)助政府有關(guān)部門開展工作；密切聯(lián)系群眾，熟悉轄區(qū)居民的基本情況，經(jīng)常走家串戶，聽取居民意見，全心全意為居民服務(wù)；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，廣泛深入地開展文明小區(qū)、文明樓組、五好文明家庭創(chuàng)建，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)常組織開展貼近居民、居民歡迎的社區(qū)活動(dòng)；積極興辦為民、便民、利民的社區(qū)服務(wù)事業(yè)和公共福利事業(yè)，為轄區(qū)居民辦好事、辦實(shí)事，排憂解難。

2、社區(qū)工作站：開展社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)事務(wù)管理工作；開展社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)事務(wù)管理工作；提供社區(qū)法律服務(wù)；協(xié)助開展社區(qū)健康管理與服務(wù)工作；做好社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)；配合開展社區(qū)教育和文化體育活動(dòng)；組織開展社區(qū)公益服務(wù)和社區(qū)便民服務(wù)；協(xié)助開展社區(qū)基礎(chǔ)管理工作。

3、業(yè)主委員會(huì)：既要維護(hù)廣大業(yè)主的合法利益，又要配合好居委會(huì)依法履行自治管理職責(zé)；代表全體業(yè)主對(duì)物業(yè)管理公司的工作情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，支持、配合物業(yè)管理公司落實(shí)各項(xiàng)管理措施；在政府和業(yè)主之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，把政府有關(guān)物業(yè)管理的政策法規(guī)準(zhǔn)確地傳達(dá)到業(yè)主中去，把業(yè)主的意見和要求及時(shí)反饋給居民區(qū)黨組織、居委會(huì)和物業(yè)管理公司，在突發(fā)事件處理中，積極做好宣傳、疏導(dǎo) 3 和協(xié)調(diào)工作；積極帶領(lǐng)全體業(yè)主共同維護(hù)穩(wěn)定，努力建設(shè)一個(gè)“管理有序、服務(wù)完好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的文明社區(qū)。

4、物業(yè)管理公司：認(rèn)真執(zhí)行物業(yè)管理?xiàng)l例、行業(yè)有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守物業(yè)管理合同，自覺接受業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督；暢通業(yè)主訴求渠道，建立和完善好業(yè)主意見接待日或聽證制度；認(rèn)真負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的治安、環(huán)境衛(wèi)生等工作，保證小區(qū)安全、環(huán)境優(yōu)美，積極參加小區(qū)的各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)；及時(shí)反映物業(yè)管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，共同研究商量解決途徑，積極為小區(qū)建設(shè)出謀劃策；及時(shí)幫助解決小區(qū)居民反映的各種物業(yè)維修問題，熱心為居民服務(wù)，保障居民的日常生活，使小區(qū)居民安居樂業(yè)。

五、運(yùn)作模式

通過居民區(qū)黨組織定期牽頭召開協(xié)調(diào)會(huì)的方式進(jìn)行運(yùn)作。

1、協(xié)調(diào)會(huì)由社區(qū)黨支部召集并主持，參加對(duì)象社區(qū)工作站、業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)公司負(fù)責(zé)人。

2、協(xié)調(diào)會(huì)兩個(gè)月召開1次，遇有特殊情況可臨時(shí)開會(huì)。

3、協(xié)調(diào)會(huì)主要研究涉及居民群眾切身利益和社區(qū)發(fā)展的事務(wù)。

第三篇：黨員教育體系“四位一體”

資源整合四位一體

蘇州分公司打造全方位黨員教育培訓(xùn)體系

蘇州分公司 劉建中 熊 劍

內(nèi)容提要：蘇州分公司黨委著力提升黨員素質(zhì)，支部平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、文化平臺(tái)、實(shí)踐平臺(tái) “四位一體”，將一系列黨員培訓(xùn)、書記培訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)整合起來，發(fā)揮平臺(tái)“集中優(yōu)勢(shì)”，作為黨建創(chuàng)新的重要內(nèi)容，努力營造共產(chǎn)黨員作為企業(yè)骨干人才脫穎而出的氛圍。2009年舉辦黨建專題教育培訓(xùn)班4期，97名中層管理人員參加分公司科學(xué)發(fā)展觀專題研修班、30名黨員和積極分子參加黨的知識(shí)培訓(xùn)班，全區(qū)900余名黨員參加網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，黨員教育覆蓋面達(dá)100%。結(jié)合189郵箱互動(dòng)等功能，將教育面覆蓋到全區(qū)3000余名員工，群眾受教育面擴(kuò)大到100%?！八奈灰惑w”黨員教育體系已成為蘇州分公司黨建創(chuàng)新的一朵奇葩。

黨員教育培訓(xùn)工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，是黨的十七大提出的重要戰(zhàn)略任務(wù)。蘇州分公司深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全方位提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，以黨員教育培訓(xùn)體系建設(shè)為抓手，以學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會(huì)主義理論體系為重點(diǎn)，按照加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要求，著力推動(dòng)支部平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、文化平臺(tái)、實(shí)踐平臺(tái)“四位一體”，將一系列黨員培訓(xùn)、支部書 記培訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)整合起來，發(fā)揮平臺(tái)“集中優(yōu)勢(shì)”，作為黨建創(chuàng)新的重要內(nèi)容，努力營造共產(chǎn)黨員作為企業(yè)骨干人才脫穎而出的氛圍，為構(gòu)建推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)、組織保證和平臺(tái)支撐。

一、夯實(shí)“支部平臺(tái)”，黨員教育與組織建設(shè)齊抓共管。

2009年蘇州分公司黨委在認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同類型、不同層次、不同崗位黨員的實(shí)際需求，科學(xué)擬定計(jì)劃，有步驟、有重點(diǎn)地組織開展黨員教育培訓(xùn)。蘇州分公司年初制訂了黨建工作及學(xué)習(xí)意見并定期將最新學(xué)習(xí)材料發(fā)至各支部，要求各支部在“三會(huì)一課”基礎(chǔ)上，豐富黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，把“支部園地”作為支部堡壘建設(shè)的重要內(nèi)容之一，涌現(xiàn)出線路維護(hù)中心支部《企業(yè)文化培訓(xùn)基地》、客戶營業(yè)中心《支部園地》等一批支部教育學(xué)習(xí)的“優(yōu)秀平臺(tái)”。

一是堅(jiān)持把增強(qiáng)黨性作為第一任務(wù)，將黨內(nèi)教育與能力建設(shè)貫穿始終。蘇州分公司黨委班子成員講黨性、重品行、作表率，經(jīng)常及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)成果并親自擔(dān)任講師，通過分公司內(nèi)部網(wǎng)、宣傳屏以及企業(yè)文化長(zhǎng)廊等載體，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享。為培養(yǎng)一支能夠適應(yīng)市場(chǎng)變化、具有敏銳洞察力和快速應(yīng)變力的黨員隊(duì)伍，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝廣大黨員，分公司黨委以提高素質(zhì)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為著力點(diǎn)，引導(dǎo)黨員聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，把增強(qiáng)黨性與提高能力統(tǒng)一起來，首先在組織、思想上提供保障，并通過理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有效提高黨員隊(duì)伍的黨性素養(yǎng)。二是以人為本，增強(qiáng)支部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。2009年蘇州分公司黨委在年初下發(fā)了中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，努力打造一支講政治、懂法律、會(huì)經(jīng)營的黨員干部隊(duì)伍，在專項(xiàng)學(xué)習(xí)黨的理論的同時(shí)，實(shí)施法律專題、廉政專題及業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí)，先后針對(duì)iTV、網(wǎng)絡(luò)視頻知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、C網(wǎng)收購交易等60余件熱點(diǎn)難點(diǎn)問題組織中心組及支部層面的學(xué)習(xí)討論。蘇州分公司重視發(fā)揮支部在黨員教育中的主體地位，指導(dǎo)各支部按、季度、月度建立學(xué)習(xí)計(jì)劃，把握黨員需求，按需施教，分類施教，在服務(wù)中加強(qiáng)教育培訓(xùn)，在教育培訓(xùn)中體現(xiàn)服務(wù)，激發(fā)黨員參加教育培訓(xùn)的主動(dòng)性、積極性。

三是加強(qiáng)堡壘建設(shè)，提升支部學(xué)習(xí)力和戰(zhàn)斗力。依托支部平臺(tái)，蘇州分公司黨政工團(tuán)聯(lián)手拓寬黨員和優(yōu)秀分子學(xué)習(xí)教育和自我發(fā)展的空間，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干。一方面，基層組織建設(shè)隨企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的需要而設(shè)臵，隨業(yè)務(wù)流程重組的進(jìn)度而跟進(jìn)，切實(shí)做到了組織機(jī)構(gòu)改革到哪里，黨組織就建設(shè)在哪里，戰(zhàn)斗堡壘的作用就發(fā)揮在哪里。另一方面，不斷完善優(yōu)秀人才“脫穎而出”的機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀骨干開展針對(duì)性培養(yǎng)。我們鼓勵(lì)黨員群眾對(duì)于現(xiàn)有經(jīng)營模式和價(jià)值觀念提出質(zhì)疑和挑戰(zhàn)，建立相互信任和開放的組織文化，通過內(nèi)網(wǎng)專欄連續(xù)推出追尋“成長(zhǎng)的軌跡”主題活動(dòng)，由工會(huì)組織“每月員工之星”評(píng)比、開展合理化建議等活動(dòng)，激勵(lì)員工展現(xiàn)自我、挑戰(zhàn)困難，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和夢(mèng)想。分公司每年均根據(jù)轉(zhuǎn)型要求，制訂了本企業(yè)組織與人力資源轉(zhuǎn)型的實(shí)施計(jì)劃、人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃、轉(zhuǎn)型人才發(fā)展規(guī)劃，把培養(yǎng)和造就年輕黨員干部隊(duì)伍列入組織建設(shè)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨員的先鋒 模范作用。

四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育并重。按照中央“加強(qiáng)經(jīng)常性教育”和“探索建立大規(guī)模教育培訓(xùn)黨員工作新機(jī)制”的要求，蘇州分公司以中層管理者研修班形式由分公司總經(jīng)理上黨課、省委黨校教授專題授課，以黨員大會(huì)形式邀請(qǐng)市委領(lǐng)導(dǎo)宣傳部長(zhǎng)作專題講座，以黨員群眾全員參與的形式組織校園迎新現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，以文化活動(dòng)、專題輔導(dǎo)豐富黨員教育內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)理念，完善培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)渠道，努力推動(dòng)黨員教育培訓(xùn)工作科學(xué)化。

二、搭建“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，網(wǎng)絡(luò)教育與互動(dòng)交流如火如荼。

蘇州分公司依托企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)、黨建網(wǎng)等企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)載體強(qiáng)化黨員教育，將黨員學(xué)習(xí)教育管理延伸到全區(qū)900余名黨員，通過黨建網(wǎng)上知識(shí)問答、三會(huì)一課管理、報(bào)表實(shí)時(shí)查詢和學(xué)習(xí)資料共享等活動(dòng)，不斷豐富和改進(jìn)網(wǎng)站的學(xué)習(xí)教育功能。

一是黨建教育平臺(tái)“快速落地、持續(xù)推進(jìn)”。蘇州分公司認(rèn)真積極接應(yīng)省公司黨建網(wǎng)建設(shè)要求，充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)，快速搭建黨建網(wǎng)，為黨員教育培訓(xùn)工作提供網(wǎng)絡(luò)支撐。在教育欄目，設(shè)臵方面，主推黨建網(wǎng)首頁的多個(gè)資源共享欄目，強(qiáng)化網(wǎng)上信息互動(dòng)，為全區(qū)黨員群眾提供了一個(gè)政治生活“新園地”。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)開設(shè)專欄滾動(dòng)征求意見、公布方案和整改進(jìn)展，充分利用黨建網(wǎng)開展學(xué)習(xí)討論、考試、測(cè)評(píng)等活動(dòng)，在黨建網(wǎng)開設(shè)“科學(xué)發(fā)展觀每日一學(xué)”專欄，舉辦科學(xué)發(fā)展觀網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽，以網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)形式，推動(dòng)黨員群眾學(xué)習(xí)、交流及討論，并專門 開設(shè)網(wǎng)站進(jìn)行了解放思想網(wǎng)上大討論。

二是黨員教育測(cè)評(píng)依托黨建網(wǎng)“創(chuàng)新招、探新路、出實(shí)效”。將黨員教育及測(cè)評(píng)打分工作全部納入黨建網(wǎng)，在黨建網(wǎng)設(shè)立學(xué)習(xí)教育專題。如春節(jié)前開展黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)專項(xiàng)活動(dòng)，要求各支部以學(xué)習(xí)會(huì)、小組會(huì)、部門會(huì)的形式開展了教育學(xué)習(xí)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將學(xué)習(xí)活動(dòng)情況上傳黨建網(wǎng)；全體中層管理人員簽訂了廉潔承諾書，部分支部還通過網(wǎng)絡(luò)在支部?jī)?nèi)公示，接收廣大黨員群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，大興廉潔之風(fēng)。此外，在黨員測(cè)評(píng)活動(dòng)中，支部推薦黨員優(yōu)秀學(xué)習(xí)心得網(wǎng)上共享，每名黨員結(jié)合自己實(shí)際表現(xiàn)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)完成小結(jié)上傳黨建網(wǎng)，接受全體黨員和群眾評(píng)議；各支部依托黨建網(wǎng)測(cè)評(píng)平臺(tái)，組織黨員互評(píng)和群眾對(duì)黨員打分，部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)業(yè)績(jī)和工作表現(xiàn)對(duì)黨員打分，三方評(píng)測(cè)保證了黨員評(píng)議的客觀性和公正性；最后評(píng)議結(jié)果在黨建網(wǎng)上公示，接受部門內(nèi)外黨員和群眾的監(jiān)督。

三是黨員教育管理“落實(shí)制度、強(qiáng)化互動(dòng)”。蘇州分公司依托黨建網(wǎng)，加強(qiáng)黨員日常教育管理，充分利用網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)通報(bào)、網(wǎng)上評(píng)議、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等渠道開展黨員教育培訓(xùn)工作，體現(xiàn)出三個(gè)方面特點(diǎn)：首先，發(fā)揮黨建網(wǎng)作為辦公網(wǎng)的作用，黨員教育日?；⒐_化。網(wǎng)上黨務(wù)公開和黨內(nèi)監(jiān)督，不斷完善網(wǎng)上黨支部信息庫，積極開展網(wǎng)上黨員學(xué)習(xí)體會(huì)交流和黨支部活動(dòng)情況交流。在加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作管理、制定黨建網(wǎng)管理制度的基礎(chǔ)上，以黨建網(wǎng)通報(bào)、用戶使用報(bào)表等形式，定期發(fā)布黨建網(wǎng)應(yīng)用和黨建隊(duì)伍建設(shè)情況，通 報(bào)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用情況；其次，提高了管理效率，提高了教育學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。IT系統(tǒng)的運(yùn)用大大減輕了基層黨組織的工作壓力，實(shí)行網(wǎng)上黨務(wù)辦公，教育學(xué)習(xí)的形式更加豐富，也方便開展，既減少了工作量、提高了工作效率，也使公司黨委能夠及時(shí)掌握各支部教育學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)。再次，黨建網(wǎng)為黨員群眾廣泛參與學(xué)習(xí)實(shí)踐創(chuàng)造了條件，也為黨員、群眾學(xué)習(xí)交流和加強(qiáng)監(jiān)督搭起了橋梁。黨員通過黨建網(wǎng)接受群眾監(jiān)督、深感壓力，群眾通過參與黨建網(wǎng)活動(dòng)感受黨員先鋒作用，自己也深受教育，達(dá)到了雙向共贏、教育互動(dòng)的效果。

四是網(wǎng)絡(luò)教育資源“優(yōu)化整合、推陳出新”。蘇州分公司依托企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、黨建網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能，積極運(yùn)用189郵箱互動(dòng)功能、短信、彩鈴等新技術(shù)、新手段開展黨員教育培訓(xùn)。在建國60周年之際，面向蘇州分公司全體黨員群眾開展 189郵箱“建國60周年知識(shí)競(jìng)賽”、“紅色短信迎國慶”、“愛音樂唱紅歌”系列活動(dòng)，首次以189郵箱互動(dòng)答題、短信傳音、紅歌燃情等形式，將教育覆蓋面擴(kuò)大到全區(qū)3000余員工，使黨員群眾受教育率達(dá)到100%，還極大地提高了全區(qū)員工189郵箱活躍數(shù)，使全區(qū)員工郵箱活躍度翻了一番，達(dá)到98%。

三、提升“文化平臺(tái)”，文化熏陶與創(chuàng)建教育相得益彰。

蘇州分公司黨員教育培訓(xùn)體系建設(shè)，通過黨員先鋒模范和創(chuàng)新人才案例的選樹，把提升黨員群眾文明素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能的“內(nèi)動(dòng)力”，轉(zhuǎn)化為全面提升客戶滿意度和企業(yè)美譽(yù)度的“外動(dòng)力”。

一是加強(qiáng)黨員先鋒的引導(dǎo)示范作用，把黨建思想文化的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的“硬實(shí)力”。開展學(xué)習(xí)“時(shí)代先鋒”宣傳 活動(dòng)，在企業(yè)內(nèi)營造聲勢(shì)持續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。結(jié)合“七一”表彰開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員宣傳活動(dòng)，努力在公司內(nèi)營造比、學(xué)、趕、超的氛圍，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為各黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的有效載體，成為基層黨組織和廣大黨員幫助企業(yè)攻堅(jiān)克難的重要平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新力、執(zhí)行力、運(yùn)作力、凝聚力和形象力的進(jìn)一步提升。

二是黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，與每年開展的分公司企業(yè)文化節(jié)結(jié)合起來，凸現(xiàn)蘇州分公司創(chuàng)新與執(zhí)行的一貫文化特質(zhì)。從1999年至2009年的十一屆企業(yè)文化節(jié)中，蘇州分公司每一屆都本著圍繞企業(yè)中心工作的原則，使“創(chuàng)新”成為黨員教育實(shí)踐活動(dòng)核心價(jià)值觀。蘇州分公司通過開展黨員群眾創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)開展創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新案例的評(píng)選活動(dòng)，積極開展有針對(duì)性的典型宣傳，深化典型的宣傳效應(yīng)。以基層黨支部、黨小組為單位，開展黨員示范崗、黨員創(chuàng)新實(shí)踐等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際和經(jīng)營發(fā)展需要，賦予活動(dòng)不同形式和內(nèi)涵。持續(xù)打造“創(chuàng)新”文化品牌，結(jié)合企業(yè)全業(yè)務(wù)發(fā)展新的形勢(shì)，通過文化理念的滲透、文化案例的宣傳、文化故事的傳誦、文化精品的展示等形式多樣的手段和方法，不斷挖掘和創(chuàng)新企業(yè)文化中符合時(shí)代要求的新元素，進(jìn)一步豐富和完善黨建思想文化教育的工作內(nèi)涵。

三是強(qiáng)化黨員先鋒服務(wù)意識(shí)，持續(xù)開展文明創(chuàng)建系列活動(dòng)。蘇州分公司黨委帶頭建立黨建工作的基層聯(lián)系點(diǎn)制度，明確班子成員與基層黨支部建立聯(lián)系點(diǎn)，服務(wù)基層支部，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在廣大黨員中，蘇州分公司廣泛開展 服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)員工“三服務(wù)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，由各部門組織35歲以下黨員骨干和優(yōu)秀分子參加文明城市交通志愿服務(wù)，把企業(yè)服務(wù)群眾、富有特色、行之有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌宣揚(yáng)出去，自覺接受廣大老百姓的監(jiān)督，提升群眾對(duì)中國電信服務(wù)工作的美譽(yù)度，達(dá)到教育黨員、確立服務(wù)意識(shí)的目的。

四、打造“實(shí)踐平臺(tái)”，學(xué)習(xí)實(shí)踐與融合創(chuàng)新齊頭并進(jìn)。

蘇州分公司黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)注重理論聯(lián)系實(shí)際，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐結(jié)合起來，創(chuàng)新了學(xué)習(xí)載體，更增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。通過一系列實(shí)際問題的有效解決，使蘇州分公司的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“學(xué)出新境界，增添新動(dòng)力，取得新成效”，達(dá)到了經(jīng)常性教育融入集中培訓(xùn)的目標(biāo)，為企業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青提供了根本保障，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見實(shí)效。

一是創(chuàng)新黨課形式，“現(xiàn)場(chǎng)黨課”、“網(wǎng)上黨課”成效顯著。蘇州分公司黨委在清明前夕組織黨員干部祭掃烈士墓、參觀革命先烈紀(jì)念館緬懷先烈的英勇事跡，組織百名黨員干部走進(jìn)全國文明村蔣巷村，切身感受科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下蔣巷村所發(fā)生的翻天覆地的巨變，現(xiàn)場(chǎng)聆聽中共十六大代表、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員常德盛生動(dòng)而又特殊黨課，從而增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的信心和決心。同時(shí)蘇州分公司黨委專門下發(fā)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專項(xiàng)課題，要求各單位在組織科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)和解放思想大討論時(shí)圍繞下發(fā)課題展開，以網(wǎng)上黨課及學(xué)習(xí)討論的形式組織全體黨員展開解放思想大討論，網(wǎng)上大討論這種新穎、便利的方式得到了廣大黨員干部的極大認(rèn)同，參與人數(shù) 突破了5000人次，提出了許多有建設(shè)性和可操作性的意見和建議。

二是黨員教育與創(chuàng)新實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。2009年蘇州分公司深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在集中解決突出問題的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。首先，蘇州分公司開展創(chuàng)新表彰，優(yōu)化創(chuàng)新體系，在企業(yè)內(nèi)形成持續(xù)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新力度和創(chuàng)新能力；其次，創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)施區(qū)局縣局化管理，切實(shí)解決區(qū)局責(zé)、權(quán)不符、內(nèi)部管理鏈條相對(duì)較長(zhǎng)等問題；再次，創(chuàng)新發(fā)展理念，在全區(qū)大力實(shí)施“用天翼送寬帶”策略，強(qiáng)化移動(dòng)帶頭固網(wǎng)的理念；再有，積極探索全新的合作模式，推動(dòng)地方信息化發(fā)展，成立呼叫中心行業(yè)協(xié)會(huì)、建立呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地，聯(lián)合地方政府建立IP融合通信實(shí)驗(yàn)室，從體制上支撐，從流程上保障。再次，面向問題、解決問題，黨員教育學(xué)習(xí)活動(dòng)融入工作實(shí)踐。蘇州分公司黨委在深入學(xué)習(xí)教育和廣泛討論的基礎(chǔ)上，匯總整理形成“十大不符合科學(xué)發(fā)展觀的思路、現(xiàn)象和問題”，引導(dǎo)廣大黨員結(jié)合崗位實(shí)際在深入推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和全業(yè)務(wù)發(fā)展等方面形成新的共識(shí)，將所學(xué)實(shí)踐應(yīng)用于所用、所用總結(jié)提升為所學(xué)，達(dá)到黨員教育與創(chuàng)新實(shí)踐相互促進(jìn)的目的。

三是將黨員教育成果評(píng)價(jià)與業(yè)績(jī)水平相掛鉤。蘇州分公司將業(yè)績(jī)水平作為黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、創(chuàng)新實(shí)踐及組織評(píng)優(yōu)的重要條件，確保評(píng)選出的先進(jìn)基層黨組織學(xué)習(xí)教育、業(yè)績(jī)水平“雙過硬”，優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)能力、工作成效 “雙創(chuàng)優(yōu)”。蘇州分公司政企客戶支撐中心黨支部設(shè)立優(yōu)秀黨員“示范崗”，突出優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)能力建設(shè)，結(jié)合嵌 入式服務(wù)支撐和政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的要求，以黨員學(xué)習(xí)能力建設(shè)作為重點(diǎn)，突出黨員示范崗的學(xué)習(xí)能力、業(yè)務(wù)能力考查。在客戶服務(wù)部門實(shí)施黨員示范崗“嵌入服務(wù)”，突出以“講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣”為核心的教育學(xué)習(xí)目標(biāo)，提升了廣大黨員群眾和普通客戶對(duì)黨員“示范”的感知。

一流企業(yè)需要一流黨建，一流黨建需要一流隊(duì)伍，而一流隊(duì)伍建設(shè)離不開黨員教育培訓(xùn)體系建設(shè)。蘇州分公司一方面加強(qiáng)企業(yè)支部書記、黨內(nèi)骨干的專項(xiàng)教育，使他們成為既精通黨務(wù)工作，又熟悉生產(chǎn)經(jīng)營和管理的高素質(zhì)復(fù)合型人才；另一方面運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)視聽、電子雜志、網(wǎng)上論壇、即時(shí)通訊、手機(jī)媒體等多種廣大黨員所喜聞樂見的新形式新載體，開展實(shí)實(shí)在在的黨建思想文化宣傳活動(dòng)，讓廣大黨員在系統(tǒng)學(xué)習(xí)和潛移默化中認(rèn)知、理解和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。2009年蘇州分公司舉辦黨建專題教育培訓(xùn)班4期，97名中層管理人員參加分公司舉辦的科學(xué)發(fā)展觀專題研修班、30名黨員和積極分子參加分公司聯(lián)合市機(jī)關(guān)黨校舉辦的黨的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班，全區(qū)900余名黨員參加網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)上互動(dòng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，黨員教育覆蓋面達(dá)100%。同時(shí)結(jié)合天翼手機(jī)189郵箱互動(dòng)等功能，將教育面覆蓋到全區(qū)3000余名員工，群眾受教育面擴(kuò)大到100%。“四位一體”的黨員教育體系已成為蘇州分公司黨建創(chuàng)新的一朵奇葩。

第四篇：“三位一體”“四位一體”工作機(jī)制實(shí)施方案

三位一體四位一體

工作機(jī)制實(shí)施方案

根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步完善三位一體、四位一體工作機(jī)制的指導(dǎo)意見》（新民辦發(fā)〔2015〕18號(hào)）和自治州《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善三位一體、四位一體工作機(jī)制的指導(dǎo)意見>的通知》（巴民辦發(fā)〔2015〕12號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步完善我鄉(xiāng)訪惠聚活動(dòng)三位一體、四位一體工作機(jī)制，特結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定如下方案：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制。落實(shí)鄉(xiāng)黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任，并細(xì)化明確鄉(xiāng)、村、工作組、警務(wù)室和武工隊(duì)職責(zé)，層層抓落實(shí)。一是建立健全三位一體、四位一體工作機(jī)制下的集中學(xué)習(xí)、入戶走訪、分析研判、聯(lián)幫解困、宣傳教育、聯(lián)勤聯(lián)防、互學(xué)互幫等日常工作制度，按章辦事、規(guī)范運(yùn)作，村黨支部、工作組、警務(wù)室、武工隊(duì)堅(jiān)持每天召開聯(lián)席會(huì)、每周召開分析研判會(huì)、每月召開群眾通報(bào)會(huì)，一起理清工作思路、商定工作方案、研究解決問題。經(jīng)反復(fù)磨合，形成村兩委、村警務(wù)室、武工隊(duì)和工作組思想同心、目標(biāo)同向、工作同力、落實(shí)同步的新格局。二是通過制定和完善一系列的工作制度，強(qiáng)化組織紀(jì)律、進(jìn)一步明確責(zé)任分工，加強(qiáng)工作組內(nèi)部管理，對(duì)成立的臨時(shí)黨支部，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，把工作組各項(xiàng)工作落實(shí)到具體責(zé)任人，做到各項(xiàng)工作分工明晰、責(zé)任明確。使各要素充分認(rèn)識(shí)建立三位一體、四位一體工作機(jī)制的重要性，在抓落實(shí)促工作成效上出真力下實(shí)勁。三是建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度。鄉(xiāng)紀(jì)委等部門定期、不定期的對(duì)村干部、訪惠聚工作組、村警務(wù)室民警、協(xié)警的在崗情況、工作情況進(jìn)行倒查和督導(dǎo)檢查。建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)村干部、訪惠聚工作組、村警務(wù)室民警、協(xié)警警務(wù)室工作人員、武工隊(duì)工作開展情況進(jìn)行公示，自覺接受監(jiān)督。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，通過每周三的集中學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化協(xié)作，共同促進(jìn)，引導(dǎo)工作組積極發(fā)揮主體作用。通過明確工作職責(zé)，嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村兩委干部、警務(wù)室工作人員、武工隊(duì)的培訓(xùn)教育，指導(dǎo)村黨支部組織開展工作并不斷總結(jié)提高，以共同召開聯(lián)席會(huì)議的方式，逐步形成工作機(jī)制，加強(qiáng)宣傳力度，堅(jiān)決抵御宗教極端思想滲透，深入推進(jìn)去極端化工作，統(tǒng)一思想，自覺抵制各類非法宗教活動(dòng)，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、明確責(zé)任，形成合力。鄉(xiāng)黨委：推進(jìn)鄉(xiāng)黨委書記三位一體、四位一體工作機(jī)制的第一責(zé)任人，將推進(jìn)三位一體、四位一體工作機(jī)制作為我鄉(xiāng)中心工作開展的重要抓手和內(nèi)容。在三位一體、四位一體工作機(jī)制落實(shí)上，著力查找機(jī)制完不完善，主體作用發(fā)揮明不明顯，各要素職責(zé)清不清楚，關(guān)系理得順不順，有沒有多重管理等現(xiàn)象，有沒有真正形成合力等實(shí)際問題和自身查擺出的問題，通過建立和落實(shí)鄉(xiāng)、村、工作組、警務(wù)室、武工隊(duì)等層面每月工作聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)等制度，強(qiáng)化溝通聯(lián)系，形成工作共推、信息共享、資源共用的良好局面。每月要對(duì)照工作開展情況，通過組織各要素召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、共同研判等方式，找準(zhǔn)三位一體、四位一體工作機(jī)制在落實(shí)上存在的問題，分析原因，形成對(duì)策，落實(shí)整改，一項(xiàng)一項(xiàng)抓規(guī)范、抓指導(dǎo)、抓落實(shí)，完善方案，提升整體工作效率，使三位一體、四位一體工作機(jī)制落實(shí)更協(xié)調(diào)、更有效、更有力。村黨支部：實(shí)行三位一體工作機(jī)制的村在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，實(shí)行四位一體工作機(jī)制的村在工作組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其他工作力量發(fā)揮好配合、協(xié)助作用。在落實(shí)三位一體工作機(jī)制時(shí)，村黨支部既要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，又要充分尊重工作組和警務(wù)室的意見建議。有針對(duì)性地加強(qiáng)支部建設(shè)，落實(shí)三會(huì)一課三務(wù)公開制度，加強(qiáng)村黨支部隊(duì)伍建設(shè)，通過明確工作職責(zé)，加大培訓(xùn)力度，全面提升村干部工作能力，注重培訓(xùn)后備干部，壯大隊(duì)伍。住村工作組：在落實(shí)三位一體工作機(jī)制時(shí)，工作組要了解掌握基層實(shí)際情況，協(xié)助村黨支部做好群眾工作，凝聚民心民力。要充分發(fā)揮對(duì)黨支部的幫助、指導(dǎo)、督促作用，在維護(hù)村黨支部權(quán)威的同時(shí)，幫助加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，幫助理清工作思路、制定工作措施，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要協(xié)助基層組織積極開展大揭批、大宣講活動(dòng)，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)的管理，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施，不斷夯實(shí)維穩(wěn)根基。在落實(shí)四位一體工作機(jī)制時(shí)，工作組要把全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施、深入開展去極端化工作、整頓軟弱渙散基層黨支部作為主要任務(wù)，對(duì)支部軟弱渙散、支部書記不勝任工作的，工作組長(zhǎng)可擔(dān)任村黨支部第一書記或提出調(diào)整建議，集中力量、集中時(shí)間進(jìn)行整頓。村警務(wù)室：堅(jiān)決貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署，維護(hù)穩(wěn)定，做好群眾宣傳教育，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。落實(shí)四知四清四掌握工作機(jī)制，準(zhǔn)確掌握、及時(shí)報(bào)告社情動(dòng)態(tài)。抓好社會(huì)管理綜合治理，開展平安創(chuàng)建，化解矛盾糾紛。全過程參與村重大事務(wù)的決策實(shí)施，協(xié)助村委會(huì)解決民生問題，排查化解矛盾糾紛，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。了解收集各類情報(bào)信息，掌握村治安動(dòng)態(tài)，依靠村建立健全義務(wù)巡邏隊(duì)等群防群治組織，指導(dǎo)開展治安巡邏和安全檢查，提高治安防范能力。

第五篇：胃腸科--中醫(yī)四位一體綜合治理體系

中醫(yī)四位一體綜合治療體系

“中醫(yī)四位一體綜合治療體系”工作原理

“中醫(yī)四位一體綜合治療體系”以“降胃火，清腸熱，助肝脾，補(bǔ)益氣”為原理，運(yùn)用先進(jìn)中醫(yī)診療模式，從根本上對(duì)病人定位治療，修復(fù)受損的胃腸黏膜組織，形成一層保護(hù)膜。調(diào)節(jié)腸胃菌群平衡，增加有益菌，減少細(xì)菌及食物殘?jiān)鼛サ奈改c動(dòng)力傷害。

“中醫(yī)四位一體綜合治療體系”辯證施治，有效改善胃腸動(dòng)力。依據(jù)中醫(yī)理論，在治療胃腸疾病的過程中，深入透徹的了解分析胃腸疾病的發(fā)病原因、病情發(fā)展和轉(zhuǎn)化，做到因人、因病、因癥不同而采用相應(yīng)的治療方法，平陰陽、健脾胃，溫助陽，清瘀化腐，調(diào)整胃腸功能。

1、降胃火

胃火，即是胃熱。對(duì)于嗜酒、嗜食辛辣、過食膏粱厚味等飲食不當(dāng)引起的火氣，中醫(yī)稱之為胃火，通常是由濕熱、食滯兩方面原因造成。同時(shí)，火氣也因飲食的量、質(zhì)和時(shí)間三大原因而引起。輕微胃火盛者，好像永遠(yuǎn)吃不飽，其實(shí)是胃熱給大腦的錯(cuò)覺；到火盛至某一個(gè)階段，胃部出現(xiàn)發(fā)炎現(xiàn)象，就會(huì)變成什么都吃不下，可以說是物極必反?！爸嗅t(yī)四位一體綜合治療體系”采用純天然名貴藥材，清胃健脾、通絡(luò)止痛，對(duì)胃火進(jìn)行清熱、清滯，消除胃火。

2、清腸熱

中醫(yī)認(rèn)為以腸熱為主者，大便干硬秘結(jié)突出，伴有腹痛腹脹；上兩者的共同之處是都有面紅身熱、口干、口苦、口臭、喜歡冷飲食、心煩、小便少而黃，舌質(zhì)紅、苔黃燥，脈滑數(shù)。腸熱是由于濕熱侵襲大腸所致，“中醫(yī)四位一體綜合治療體系”利用通便祛濕藥材，解痙止痛，活血化淤，在祛除腸內(nèi)濕熱，達(dá)到通便祛濕的效果；同時(shí)改善腸道內(nèi)環(huán)境，調(diào)節(jié)免疫機(jī)制，消除腸粘膜炎癥。

3、助肝脾

肝、脾、胃三者關(guān)系密切，脾與胃互為表里，又屬腸及整個(gè)消化系統(tǒng)。過旺或過衰，較易患脾、胃、肋、背、胸、肺和肚等方面的疾病。肝有病會(huì)延及脾，所以這三者哪一個(gè)出問題都會(huì)導(dǎo)致胃腸疾病發(fā)生，在治療胃腸疾病的同時(shí)，還需兼顧肝、脾的調(diào)養(yǎng)?！爸嗅t(yī)四位一體綜合治療體系”利用名貴藥材，舒肝理氣、安定神經(jīng)、健脾益胃、通絡(luò)活血，可清除體內(nèi)代謝淤積，平衡氣血，全身氣血循運(yùn)行正常，有效恢復(fù)肝、脾功能。

4、補(bǔ)益氣

在患上胃腸疾病的時(shí)候，人往往會(huì)變得消瘦，疲倦無力，抗外邪能力減弱。這是元?dú)獠蛔?，免疫力低下的表現(xiàn)?！爸嗅t(yī)四位一體綜合治療體系”治療胃腸疾病，核心就是要補(bǔ)虛扶正，注重補(bǔ)氣益陰，健脾益氣、滋陰養(yǎng)血，有效恢復(fù)失衡的臟腑功能，增強(qiáng)氣血循環(huán)。改善人體新陳代謝、抗疲勞，元?dú)獬溆颊咦匀痪癜俦?，體魄強(qiáng)健。

“中醫(yī)四位一體綜合治療體系”四大優(yōu)勢(shì)：

一、辨證施治，個(gè)性調(diào)理

“中醫(yī)四位一體綜合治療體系” 講求“三分治七分養(yǎng)”。首先辨別癥候的虛實(shí)，運(yùn)用先進(jìn)中醫(yī)診療模式，區(qū)分病變的寒熱以及兼挾癥候。治療原則應(yīng)以急則治其標(biāo)，止痛為先，然后針對(duì)病因分別予以理氣、散熱、消食、降逆、疏肝、活血等法，使胃腸氣機(jī)調(diào)暢，寒熱適宜。除了辨證分型治療以外，還針對(duì)個(gè)人胃腸部具體病情，進(jìn)行因人而異的相應(yīng)調(diào)理養(yǎng)護(hù)，達(dá)到心理、生理雙重健康標(biāo)準(zhǔn)。

二、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)與高科技有效結(jié)合

采用中醫(yī)望聞問切特色診斷，配合現(xiàn)代高端超聲檢查設(shè)備、無痛內(nèi)鏡進(jìn)行診斷，能夠快速、準(zhǔn)確診斷各種胃腸疾病，同時(shí)減輕痛苦。

運(yùn)用傳統(tǒng)中醫(yī)理論科學(xué)配伍，結(jié)合現(xiàn)代高科技納米中草藥提純技術(shù)精制而成的中藥制劑，主含成分實(shí)體是活性物質(zhì)群，對(duì)胃腸黏膜具有超強(qiáng)修復(fù)力，可以使胃腸黏膜全面得到再生。藥物成分作用是疏通人體經(jīng)絡(luò)，使氣血流動(dòng)通暢，自然恢復(fù)機(jī)體功能，不會(huì)對(duì)肝、胃、脾、腎造成任何傷害。

三、靶向定位

提升免疫力

應(yīng)用生物工程技術(shù)，對(duì)病變部位進(jìn)行靶向精確定位，讓藥物通過納米技術(shù)直接迅速導(dǎo)入病灶，清除毒素，激活免疫細(xì)胞功能，修復(fù)粘膜。再附暖胃中成治療，堅(jiān)持養(yǎng)護(hù)合一的治療原則，持之以恒，改善胃動(dòng)力，還您一個(gè)健康的消化吸收的環(huán)境。

四、徹底治愈不復(fù)發(fā)

本療法針對(duì)病因標(biāo)本兼治，應(yīng)用中醫(yī)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)理論，突顯中醫(yī)治療胃腸疾病的獨(dú)特療效。修復(fù)胃腸受損粘膜，幫助正常組織再生；徹底清除病變周圍的隱藏誘因，提高腸胃免疫力，形成永久性保護(hù)，使得腸胃腸疾病不再復(fù)發(fā)。

“中醫(yī)四位一體綜合治療體系”4大特點(diǎn) 有效治療各類胃腸疾病

1、無痛苦：運(yùn)用無痛技術(shù)進(jìn)行診斷、病灶給藥、止血和治療，更直接、更快速，療效也更好。很大程度上減輕了患者的痛苦，倍受患者和家屬推崇。

2、效果顯著：辯證施治，對(duì)癥下藥；健脾益氣，修復(fù)受損胃腸粘膜，調(diào)理腸胃。從臨床治療效果統(tǒng)計(jì)來看，有效率達(dá)98%以上。

3、治療方便： 治療快、無痛苦、用藥無須煎煮、服用方便，不影響工作和學(xué)習(xí)，隨治隨走。

4、安全、無副作用：純中藥制劑，用藥安全，避免西醫(yī)藥物產(chǎn)生的不良反應(yīng)和耐藥性。人體不會(huì)對(duì)藥物產(chǎn)生任何依賴，發(fā)生停藥即復(fù)發(fā)現(xiàn)象。

5、整體調(diào)理，治養(yǎng)結(jié)合：充分發(fā)揮中醫(yī)特長(zhǎng)，針對(duì)病根整體調(diào)理，恢復(fù)失衡的臟腑功能；在消除胃腸疾病的同時(shí)，保持長(zhǎng)期的抗病能力，治養(yǎng)結(jié)合，提高生活的質(zhì)量。