第一篇：北京市推廣六型社區(qū)建設(shè)

近年來(lái)，北京市提出了“一分、三定、兩目標(biāo)”的社區(qū)治理新模式，建立起以社區(qū)黨組織 為領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)自治組織為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)站為工作平臺(tái)，社區(qū)社會(huì)組織和居民廣泛參與的多元

治理體系?！耙环帧本褪谴龠M(jìn)居委會(huì)與社區(qū)服務(wù)站的職能分開(kāi)?！叭ā本褪嵌ㄊ隆⒍ㄈ?、定 錢，明確社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)站的人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)，確保人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、工作到位

?！皟赡繕?biāo)”，就是把北京的社區(qū)建設(shè)成為社會(huì)主義新型社區(qū)，培養(yǎng)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的社 區(qū)工作隊(duì)伍。

其中，社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)的基層組織，是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是社 區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)黨組織由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，在街道

黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

社區(qū)內(nèi)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，服務(wù)功能完善，服務(wù)形式多樣，服務(wù)水平

和服務(wù)質(zhì)量較高，社區(qū)居民的日常生活需求得到基本滿足，社區(qū)特殊群體生活

和需求得到基本保障，社區(qū)居民個(gè)性化需求逐步得到滿足。

社區(qū)大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，用崇高的理想信念、科學(xué)的理

論和先進(jìn)的文化引導(dǎo)居民熱愛(ài)祖國(guó)，遵紀(jì)守法，知榮明恥，弘揚(yáng)正氣，崇尚科

學(xué)，勤奮學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，文明禮貌，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，愛(ài)崗敬業(yè)，積極

向上，自覺(jué)做良好社會(huì)風(fēng)尚的推動(dòng)者，做民主法制的實(shí)踐者，做社會(huì)主義和諧

社會(huì)首善之區(qū)的建設(shè)者。

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保持良好；公共場(chǎng)所和庭院等生活環(huán)境整潔、恬靜，適宜居住，環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施齊全；綠化美化程度高，綠地完好、清潔、美觀；居民環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，能自覺(jué)保護(hù)自然環(huán)境，節(jié)約資源、能源，污染源排

放達(dá)標(biāo)

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保持良好；公共場(chǎng)所和庭院等生活環(huán)境整潔、恬靜，適宜居住，環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施齊全；綠化美化程度高，綠地完好、清潔、美觀；居民環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，能自覺(jué)保護(hù)自然環(huán)境，節(jié)約資源、能源，污染源排

放達(dá)標(biāo)。

繼續(xù)深化“一分三定兩目標(biāo)”，社區(qū)各類組織健全，設(shè)置合理，職責(zé)明

確，民主制度、民主參與機(jī)制和社區(qū)公共管理體系完善，社區(qū)居民的主體作

用和各類組織的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感較強(qiáng)，參與率

較高，能夠做到思想共識(shí)、規(guī)劃共商、資源共享、軟硬件共建、規(guī)章制度共

同遵守、社區(qū)環(huán)境共治，形成了社區(qū)各方面力量廣泛參與、共建共享的良好

氛圍。

第二篇：北京市“六型”社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則

北京市“六型”社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則

和諧社區(qū)建設(shè)是首都社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容,是建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國(guó)特色世界城市，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的堅(jiān)實(shí)保障。

今年4月，市民政局、首都文明辦、首都綜治辦等14個(gè)部門制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展評(píng)選北京市建設(shè)和諧社區(qū)示范單位的工作意見(jiàn)》（京民社區(qū)發(fā)[2011]142號(hào)），提出了2011年要以環(huán)境整潔、管理規(guī)范、服務(wù)完善、安全穩(wěn)定、健康幸福、文明祥和為目標(biāo)，開(kāi)展和諧社區(qū)示范單位評(píng)選創(chuàng)建工作。

此次評(píng)選活動(dòng)由市民政局、首都精神文明辦、首都綜治辦、市教委等14部門共同組織開(kāi)展，市民政局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。評(píng)選共分為北京市建設(shè)和諧社區(qū)示范社區(qū)、北京市建設(shè)和諧社區(qū)示范街道、北京市建設(shè)和諧社區(qū)示范區(qū)縣（以下簡(jiǎn)稱示范社區(qū)、示范街道、示范區(qū)縣）三個(gè)層次。

評(píng)選工作以民政部建設(shè)和諧社區(qū)示范單位基本標(biāo)準(zhǔn)為總體指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，以《北京市和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》為實(shí)施依據(jù)，以群眾滿意作為評(píng)選的根本標(biāo)準(zhǔn)，以社區(qū)居民、駐區(qū)單位的認(rèn)同感、參與率和滿意度作為評(píng)選的重要指標(biāo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，層層評(píng)選，逐級(jí)申報(bào)。

根據(jù)要求，各社區(qū)、街道（地區(qū)）辦事處、區(qū)縣對(duì)照民政部建設(shè)和諧社區(qū)示范單位基本標(biāo)準(zhǔn)和《北京市和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查自評(píng)，街道（地區(qū)）辦事處、區(qū)縣在進(jìn)行自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，符合條件的社區(qū)逐級(jí)自薦申報(bào)。市民政局牽頭成立由相關(guān)政府部門和社區(qū)建設(shè)專家、人大代表、政協(xié)委員和居民代表組成的聯(lián)合檢查組，在審核自薦單位材料的基礎(chǔ)上，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地考察、查閱資料、民意調(diào)查等形式，對(duì)自薦市級(jí)示范區(qū)縣進(jìn)行檢查驗(yàn)收；對(duì)申報(bào)市級(jí)示范社區(qū)、示范街道的社區(qū)和街道，按照一定比例進(jìn)行重點(diǎn)抽查。根據(jù)檢查結(jié)果確定市級(jí)示范單位入選名單，并在社區(qū)和相關(guān)媒體上向社會(huì)公示，最終形成北京市和諧社區(qū)示范單位名單。對(duì)已命名表彰的單位要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不搞“終身制”，持續(xù)不斷改進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作。以評(píng)選活動(dòng)的廣泛開(kāi)展，培育、總結(jié)、推廣典型，促進(jìn)全市和諧社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。

根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展評(píng)選北京市建設(shè)和諧社區(qū)示范單位的工作意見(jiàn)》的精神，在首都社區(qū)建設(shè)的新階段，要重點(diǎn)圍繞干凈、規(guī)范、服務(wù)、安全、健康、文化“六型社區(qū)”建設(shè)，深入推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。因此，“六型社區(qū)”建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期和諧社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容和重點(diǎn)工作，是推動(dòng)首都和諧社區(qū)建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面的突破點(diǎn)。

經(jīng)與首都文明辦、首都綜治辦、市教委、市公安局、市司法局、市環(huán)保局、市住建委、市市政市容委、市商委、市文化局、市衛(wèi)生局、市計(jì)生委、市社會(huì)辦、市安監(jiān)局、市體育局、市園林綠化局、市消防局、市老齡辦、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)共同研究，制定了《北京市六型社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》（試行），對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化?，F(xiàn)將《北京市六型社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》（試行）向社會(huì)發(fā)布。

北京市干凈社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則（試行）

一、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)體制機(jī)制順暢

1、社區(qū)居委會(huì)設(shè)置公共衛(wèi)生委員會(huì)，由社區(qū)居委會(huì)、駐區(qū)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民代表等3-9人組成，工作制度健全，工作機(jī)制完善。

2、在社區(qū)工作計(jì)劃中，環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)工作有專門內(nèi)容和具體措施，并按照計(jì)劃認(rèn)真落實(shí)，職責(zé)到人。

3、社區(qū)居委會(huì)指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)具體工作。

4、建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)議事協(xié)商機(jī)制，由社區(qū)居委會(huì)組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居民代表、駐區(qū)單位代表定期召開(kāi)議事協(xié)商會(huì)議，研究涉及社區(qū)成員環(huán)境衛(wèi)生利益的重大事項(xiàng)。

5、成立社區(qū)環(huán)保志愿者隊(duì)伍積極參與社區(qū)環(huán)保公益活動(dòng)。

6、建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生反饋機(jī)制，社區(qū)居委會(huì)定期收集居民意見(jiàn)，向有關(guān)政府部門反映。

7、社區(qū)居委會(huì)組織居民對(duì)供水、供電、供氣、電信、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市政服務(wù)單位在社區(qū)的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議。

8、社區(qū)單位門前三包制度落實(shí)，并做到責(zé)任明確。

二、社區(qū)環(huán)境設(shè)施健全

9、公廁、各類垃圾收集站（桶）設(shè)施完好，且符合管理單位的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

10、生活污水排入市政管網(wǎng)或有污水處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放，實(shí)行雨污分流；窨井蓋較齊備完好，排水管道、泄洪溝等暢通。

11、公共照明設(shè)施無(wú)缺燈、斷亮，廣告牌匾及宣傳欄整潔規(guī)范，無(wú)亂貼亂畫。

12、健身器材、長(zhǎng)椅、自行車棚等公共服務(wù)設(shè)施完好。

13、消防及無(wú)障礙設(shè)施完備。

14、社區(qū)內(nèi)道路較平整完好，無(wú)明顯坑洼破損，能按期清掃，定時(shí)保潔，保持整潔暢通。

三、社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美

15、社區(qū)內(nèi)建筑物構(gòu)筑物立面、樓道、樓（房）頂?shù)裙矃^(qū)域干凈整潔，樓道內(nèi)無(wú)雜物堆放，樓道亮燈率達(dá)90%以上。

16、圍欄、圍墻干凈、無(wú)損壞。

17、垃圾實(shí)行分類投放，集中收集運(yùn)輸處理，日產(chǎn)日清，社區(qū)內(nèi)無(wú)暴露垃圾。

18、社區(qū)內(nèi)噪聲符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)噪聲擾民問(wèn)題。

19、社區(qū)餐飲業(yè)油污排放符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)擾民現(xiàn)象。

四、社區(qū)綠化美化程度高

20、按照《北京市綠化條例》及相關(guān)規(guī)章、辦法的規(guī)定，規(guī)劃建綠、依法護(hù)綠、科學(xué)管綠。

21、綠化設(shè)施完備、安全整潔。

22、按照綠化規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)、實(shí)施，無(wú)非法侵占綠地、無(wú)毀綠等現(xiàn)象，社區(qū)綠化覆蓋率不低于30%。

23、綠化養(yǎng)護(hù)完好，無(wú)缺株、枯葉、死樹，無(wú)蔓生雜草，無(wú)嚴(yán)重病蟲害。

24、綠化管理有序，綠地內(nèi)無(wú)種菜、無(wú)垃圾、無(wú)牽掛、無(wú)堆放。

25、社區(qū)內(nèi)古樹名木得到有效保護(hù)，檔案資料齊全。

五、社區(qū)環(huán)境綜合治理有效

26、積極配合有關(guān)方面認(rèn)真做好社區(qū)環(huán)境建設(shè)工作，搞好居住小區(qū)、街巷胡同的整治，清理違章搭建。

27、協(xié)助做好社區(qū)環(huán)境秩序整頓，對(duì)各類黑車、非法小廣告、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、制假販假等違法行為進(jìn)行持續(xù)治理。

28、培養(yǎng)社區(qū)居民的公共衛(wèi)生意識(shí)，革除不講公共衛(wèi)生的陋習(xí)，自覺(jué)營(yíng)造和愛(ài)護(hù)社區(qū)清潔優(yōu)美的生活環(huán)境，自覺(jué)愛(ài)護(hù)公共環(huán)境和市政公共設(shè)施。

29、引導(dǎo)居民對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類收集和投放，按有關(guān)要求收集和處理灰渣、建筑渣土。

30、引導(dǎo)居民依法飼養(yǎng)寵物，文明溜寵物，及時(shí)清理寵物糞便。

31、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，落實(shí)滅鼠、滅蚊蠅和滅蟑各項(xiàng)措施，無(wú)衛(wèi)生死角。

32、做好社區(qū)室內(nèi)公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鳌?/p>

33、機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛停放有序，保持道路暢通，出入方便。

34、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車?guó)Q喇叭、報(bào)警器、文體娛樂(lè)活動(dòng)、家庭裝修等噪聲源的管理，有效防止噪聲擾民。

35、居民對(duì)社區(qū)環(huán)境狀況滿意度高，滿意率達(dá)到90%以上。

六、社區(qū)環(huán)保宣傳到位

36、定期開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展理念，大力普及環(huán)保知識(shí)。

37、社區(qū)閱覽室備有環(huán)保書籍、報(bào)刊、影像資料，社區(qū)宣傳專欄經(jīng)常有環(huán)保內(nèi)容。

38、結(jié)合社區(qū)實(shí)際，每季度舉辦1次環(huán)保課堂、環(huán)保講座，對(duì)居民進(jìn)行經(jīng)常性環(huán)境教育。

39、運(yùn)用樓宇電視、廣場(chǎng)視屏、黑板報(bào)、宣傳櫥窗宣傳環(huán)保政策和知識(shí)，張貼環(huán)保公益廣告，有固定的環(huán)境宣教標(biāo)志牌。

40、引導(dǎo)居民養(yǎng)成綠色出行、綠色消費(fèi)等綠色生活方式。

七、居民環(huán)保意識(shí)強(qiáng)

41、居民積極參與環(huán)保公益活動(dòng)，對(duì)環(huán)保事業(yè)、生態(tài)保護(hù)有濃厚興趣。

42、居民對(duì)環(huán)保違法行為和生態(tài)破壞行為敢于檢舉和舉報(bào)。

43、居民自覺(jué)采取節(jié)水、節(jié)能、資源循環(huán)利用等有益于環(huán)保的措施。

44、居民自覺(jué)使用布袋子、菜籃子等環(huán)保型產(chǎn)品。

45、社區(qū)或居民在環(huán)保領(lǐng)域做出一定貢獻(xiàn)，得到社會(huì)廣泛認(rèn)可并推廣。

北京市規(guī)范社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則（試行）

一、社區(qū)組織體系健全

1、社區(qū)黨組織班子健全，制度完善。做好社區(qū)黨員教育、管理和服務(wù)工作，定期開(kāi)展黨員民主活動(dòng)，完善黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、志愿服務(wù)和幫扶結(jié)對(duì)等制度，實(shí)現(xiàn)“三有一化”（即有人有錢有場(chǎng)所），為和諧社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

2、社區(qū)居委會(huì)班子健全，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，“老中青”年齡比例合理，職責(zé)任務(wù)明確。結(jié)合本社區(qū)實(shí)際與規(guī)模情況，社區(qū)居委會(huì)成員人數(shù)按本市相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置，并至少有1名高校畢業(yè)生。未發(fā)生隨意撤換班子成員等情況。

3、社區(qū)居委會(huì)下設(shè)社會(huì)福利、綜合治理、人民調(diào)解、公共衛(wèi)生、人口計(jì)生、文化共建等六個(gè)工作委員會(huì)，各工作委員會(huì)由3-9人組成，職責(zé)、任務(wù)健全明確，工作機(jī)制完善，組織居民開(kāi)展自治活動(dòng)和協(xié)助政府加強(qiáng)社會(huì)管理、提供公共服務(wù)的能力較強(qiáng)，發(fā)揮作用較好，工作成效顯著。

4、社區(qū)服務(wù)站在社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理下開(kāi)展工作，社區(qū)服務(wù)站工作機(jī)制完善，職責(zé)任務(wù)明確，定期向社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)匯報(bào)工作，接受居民監(jiān)督評(píng)議，社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)的作用充分發(fā)揮。

5、樓院門棟建設(shè)全面展開(kāi)，普遍以樓棟或若干平房院為單位，按照合理標(biāo)準(zhǔn)組建居民小組，選齊配強(qiáng)居民小組長(zhǎng)，普遍建立樓委會(huì)、院委會(huì)、樓宇自治理事會(huì)等自治形式，經(jīng)常開(kāi)展居民小組活動(dòng)，發(fā)揮樓院門棟長(zhǎng)暢通訴求、化解矛盾、聯(lián)系群眾的作用。

二、社區(qū)民主自治制度完善

6、社區(qū)居委會(huì)依法進(jìn)行換屆選舉。選舉工作組織嚴(yán)密、程序依法規(guī)范，民主氛圍良好；社區(qū)居委會(huì)成員和居民代表全部依法選舉產(chǎn)生，民主推選社區(qū)居民選舉委員會(huì)、采用民主方式討論確定社區(qū)居委會(huì)選舉方式；居民參選范圍擴(kuò)大、參選率達(dá)到98%以上；積極動(dòng)員組織流動(dòng)人口參與選舉。選舉期間社區(qū)穩(wěn)定，未發(fā)生較大規(guī)模的集體訪、未造成不良社會(huì)影響。

7、居民會(huì)議制度健全完善，社區(qū)居民會(huì)議每季度至少召開(kāi)1次，民主決策功能得到有效發(fā)揮；按照《北京市居民會(huì)議規(guī)則》規(guī)定的程序，社區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及社區(qū)重大事項(xiàng)，全部經(jīng)由社區(qū)居民會(huì)議民主研究解決。

8、建立社區(qū)議事協(xié)商會(huì)議制度，每半年召開(kāi)1次。議題明確，內(nèi)容公開(kāi)，方式民主，落實(shí)有效。

9、《社區(qū)自治章程》嚴(yán)格依法制定，制定程序規(guī)范，內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定和本社區(qū)實(shí)際。各類居規(guī)民約健全合法，鄰里互助、文明養(yǎng)犬等工作有效落實(shí)；及時(shí)修訂《社區(qū)自治章程》，入戶率達(dá)98％以上。

10、對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督及時(shí)到位，有效協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)和居民之間的關(guān)系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)業(yè)主積極參與社區(qū)事務(wù)。社區(qū)居委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間關(guān)系融洽和諧，工作配合到位。

11、社區(qū)居務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范，社區(qū)顯著位置設(shè)有居務(wù)公開(kāi)欄和公示牌，且勤于更換。社區(qū)居務(wù)公開(kāi)形式靈活多樣，內(nèi)容客觀真實(shí)。財(cái)務(wù)收支、管理使用情況每季度公開(kāi)1次；一般的社區(qū)事項(xiàng)每半年公開(kāi)1次；與居民切身利益相關(guān)的社區(qū)重大事務(wù)及時(shí)公開(kāi)。

12、社區(qū)民主監(jiān)督制度健全，設(shè)有社區(qū)民主監(jiān)督小組等機(jī)構(gòu)，對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作日常監(jiān)督到位，能滿足社區(qū)居民的質(zhì)詢要求。

13、建立社區(qū)民主評(píng)議制度，職責(zé)任務(wù)明確，程序透明規(guī)范，結(jié)果及時(shí)公開(kāi)。社區(qū)居民定期評(píng)議社區(qū)居委會(huì)及其成員，居民滿意率達(dá)到90％以上。

14、社區(qū)居委會(huì)成員定崗定責(zé)，分片包戶、掛牌上崗。印章管理、財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、檔案管理、定期學(xué)習(xí)等各項(xiàng)制度規(guī)范。

三、居民參與程度提高

15、建立社區(qū)人大代表、政協(xié)委員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部見(jiàn)面日、居民代表定期入戶等制度，社情民意表達(dá)渠道暢通。

16、實(shí)行居民論壇、網(wǎng)上論壇、民情懇談、社區(qū)對(duì)話等民主參與形式，廣泛開(kāi)展社區(qū)協(xié)商議事會(huì)、議題征集制度、聽(tīng)證會(huì)、民生座談會(huì)等民主實(shí)踐活動(dòng)。

17、居民互助、社情民意表達(dá)、居民利益協(xié)調(diào)機(jī)制健全，居民知情權(quán)、表達(dá)權(quán)得到有效保障，居民參與率達(dá)90％以上。

18、宣傳動(dòng)員駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)，建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、駐區(qū)單位聯(lián)系會(huì)議制度，定期聽(tīng)取駐區(qū)單位意見(jiàn)，與80％以上的駐區(qū)單位簽訂資源共享協(xié)議，駐區(qū)單位公益性設(shè)施、場(chǎng)地基本向社區(qū)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)共駐共建資源共享。駐區(qū)單位為社區(qū)居民自治活動(dòng)提供各種資源，在資金、場(chǎng)地、人力方面給予支持，實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效果。

19、大力培育社區(qū)社會(huì)組織，為申請(qǐng)備案的社區(qū)社會(huì)組織提供備案手續(xù)、組織運(yùn)作、資金保障、活動(dòng)場(chǎng)地等方面的幫助，通過(guò)購(gòu)買社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織的項(xiàng)目式服務(wù)，為社區(qū)老年人、青少年、婦女、殘疾人等提供專業(yè)服務(wù)。

20、社區(qū)社會(huì)組織經(jīng)常舉行各類活動(dòng)，積極參與和支持社區(qū)建設(shè)，吸引廣大居民參與社區(qū)事務(wù)，有效發(fā)揮社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制作用。

四、社區(qū)工作者隊(duì)伍專業(yè)化素質(zhì)提高

21、組織社區(qū)工作者定期學(xué)習(xí)，提高政治理論水平和依法辦事能力，經(jīng)常開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)比賽，提高為居民服務(wù)的能力。

22、關(guān)心社區(qū)工作者的日常生活，及時(shí)解決社區(qū)工作者的實(shí)際困難，認(rèn)真落實(shí)體檢、帶薪休假和生活困難補(bǔ)助等制度，社區(qū)工作者各項(xiàng)權(quán)益得到切實(shí)保障。

23、社區(qū)工作者每年至少參加1次市級(jí)、區(qū)縣級(jí)統(tǒng)一部署的教育培訓(xùn)，保證按照學(xué)時(shí)、課時(shí)、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)要求，參加培訓(xùn)和考核。

24、鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平測(cè)試，并為其創(chuàng)造條件參加社工繼續(xù)教育。

25、推行社區(qū)專業(yè)服務(wù)，運(yùn)用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作方法，每個(gè)社區(qū)至少有1名專業(yè)社工，為有需求的居民提供專業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),滿足社區(qū)居民心理安撫、家庭調(diào)適、社區(qū)照顧、社會(huì)交往等高層次個(gè)性化服務(wù)需求

五、社區(qū)管理與服務(wù)基礎(chǔ)保障不斷加強(qiáng)

26、社區(qū)居委會(huì)辦公用房和社區(qū)服務(wù)站面積符合配置標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到350平方米，辦公和服務(wù)用房“一室多用”，辦公和服務(wù)設(shè)施設(shè)備充足，各類設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度健全，職責(zé)明確。

27、社區(qū)居民、社區(qū)社會(huì)組織在運(yùn)行、管理社區(qū)服務(wù)設(shè)施中的積極作用得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)自我管理、科學(xué)使用。社區(qū)居民對(duì)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施設(shè)備的滿意率達(dá)80%以上。

28、完善社區(qū)內(nèi)部辦公系統(tǒng)和業(yè)務(wù)綜合服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息“集中采集、多方使用”。各類基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確全面、更新報(bào)送及時(shí)，信息化平臺(tái)作用不斷強(qiáng)化。

29、社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，足額落實(shí)到位,使用管理專業(yè)有效，做到專款專用、及時(shí)公開(kāi)。

30、社區(qū)公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照民主決策程序和財(cái)務(wù)管理程序管理使用，廣泛征集居民的意見(jiàn)，用以解決居民群眾最關(guān)心、最迫切的利益問(wèn)題。

北京市服務(wù)社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則（試行）

一、基本公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)

1、社區(qū)按規(guī)定設(shè)立社區(qū)服務(wù)站，協(xié)助政府職能部門辦理本社區(qū)內(nèi)各種公共服務(wù)事項(xiàng)，推進(jìn)政府基本公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)。

2、社區(qū)服務(wù)站能夠提供勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、流動(dòng)人口服務(wù)與管理等方面基本公共服務(wù)。

3、社區(qū)服務(wù)站工作用房面積達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（城、鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站分別達(dá)到50平方米以上、20平方米以上），并與社區(qū)居（村）委會(huì)辦公和服務(wù)用房相對(duì)獨(dú)立。

4、社區(qū)服務(wù)站具備水、電、暖、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)等基本條件，配備辦公桌椅、電話、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等基本辦公設(shè)備。

5、除法律、法規(guī)明確規(guī)定需在社區(qū)獨(dú)立設(shè)置的工作平臺(tái)外，將其他各類工作站（所、中心）、活動(dòng)站（室）等統(tǒng)一納入社區(qū)服務(wù)站。

6、社區(qū)服務(wù)站按照“一窗多能、一崗多責(zé)、定崗定責(zé)”的原則統(tǒng)籌配備工作人員，采取“一門式”服務(wù)方式，開(kāi)辦服務(wù)窗口，方便居民辦事。

7、社區(qū)服務(wù)站建立首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)等業(yè)務(wù)管理制度和人員管理、經(jīng)費(fèi)使用等內(nèi)部管理制度，并將工作流程、服務(wù)守則、服務(wù)承諾、辦事指南等在顯著位置予以公布。

8、社區(qū)服務(wù)站滿足居民群眾利用工休時(shí)間在社區(qū)辦理相關(guān)事務(wù)的要求。

9、城市社區(qū)服務(wù)站每500戶配備1名專職工作人員，1500戶以下的配備3人；農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站每300戶配備1名專職工作人員，600戶以下的配備2人。

10、社區(qū)服務(wù)站專職工作人員一般要持有國(guó)家社會(huì)工作者（社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師）職業(yè)水平證書或北京市社區(qū)專職工作者執(zhí)業(yè)資格證書（有效期內(nèi)）。社區(qū)服務(wù)站專職工作人員在考核時(shí)接受居民評(píng)議。

11、建立養(yǎng)老（助殘）餐桌、社區(qū)托老（殘）所，設(shè)立社區(qū)康復(fù)站、社區(qū)心理咨詢室等，為老年人、殘疾人提供就餐送餐、日（全）托、心理慰藉、文化娛樂(lè)、康復(fù)輔具服務(wù)等方面的社區(qū)服務(wù)。

12、對(duì)殘疾人實(shí)行“一人一卡一檔一手冊(cè)”服務(wù)，有服務(wù)記錄和殘疾人的反饋意見(jiàn)。

二、社區(qū)公益服務(wù)常態(tài)化開(kāi)展

13、社區(qū)至少有2個(gè)制度健全、活動(dòng)經(jīng)常的公益服務(wù)組織。社區(qū)居委會(huì)每半年向社區(qū)居民（代表）會(huì)議報(bào)告1次社區(qū)公益服務(wù)開(kāi)展情況。

14、社區(qū)通過(guò)入戶訪談、問(wèn)卷調(diào)查等形式，針對(duì)社區(qū)老年人、未成年人、下崗失業(yè)人員、殘疾人和低收入家庭等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象每半年開(kāi)展1次公益服務(wù)需求調(diào)查，建立重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象服務(wù)臺(tái)賬，提供個(gè)性化公益服務(wù)。

15、推廣“結(jié)對(duì)”式社區(qū)志愿服務(wù)，為80歲以上有需求的老年人、空巢老人等群體每周提供1次陪聊、讀報(bào)等服務(wù)，為獨(dú)居老人每日提供1次電話巡訪服務(wù)。

16、積極開(kāi)發(fā)社會(huì)救助、慈善公益、優(yōu)撫助殘、敬老扶幼、治安巡邏、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)矯正、心理咨詢和法律援助等重點(diǎn)服務(wù)。

17、每半年向社區(qū)居民公布1次社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目。每年至少開(kāi)展2次主題鮮明的社區(qū)志愿或鄰里互助等公益服務(wù)活動(dòng)。每個(gè)社區(qū)至少形成1個(gè)成效明顯、居民認(rèn)可、影響廣泛的公益服務(wù)品牌。

18、利用社區(qū)宣傳欄、“社區(qū)之窗”信息屏等宣傳陣地，采取豐富多彩的形式，廣泛宣傳社區(qū)志愿服務(wù)理念，普及志愿服務(wù)知識(shí)，鼓勵(lì)和動(dòng)員廣大社區(qū)居民加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍，每半年至少開(kāi)展1次主題宣傳活動(dòng)。

19、推行社區(qū)志愿者注冊(cè)制度，創(chuàng)新招募方式，規(guī)范招募流程，社區(qū)志愿者注冊(cè)率達(dá)到社區(qū)居民人口的10%。

20、推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)信息化，為注冊(cè)志愿者配發(fā)社區(qū)志愿者證、志愿者號(hào)、“社區(qū)志愿服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄卡”，實(shí)行“一人一證一號(hào)一卡”。

21、積極培育重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域社區(qū)志愿者組織，利用社區(qū)公益金等，采取項(xiàng)目購(gòu)買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等方式，將可以由社區(qū)志愿者完成的相關(guān)社區(qū)服務(wù)管理事項(xiàng)交由社區(qū)志愿者組織承擔(dān)，支持其發(fā)展。

22、對(duì)社區(qū)志愿者每年至少開(kāi)展1次有關(guān)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技能、權(quán)利義務(wù)等方面的培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)社區(qū)志愿者的正當(dāng)權(quán)益。對(duì)社區(qū)志愿者組織負(fù)責(zé)人每年至少開(kāi)展1次有關(guān)志愿者組織管理、項(xiàng)目策劃與實(shí)施等方面的培訓(xùn)，提升志愿者組織的運(yùn)行管理水平。

23、推廣“志愿服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄”、“服務(wù)轉(zhuǎn)換”等制度，完善激勵(lì)機(jī)制，組織開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)評(píng)比活動(dòng)，每年對(duì)優(yōu)秀社區(qū)志愿者給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、社區(qū)便利服務(wù)興旺發(fā)達(dá)

24、社區(qū)積極協(xié)調(diào)各類服務(wù)組織、社會(huì)企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展便利服務(wù)，協(xié)調(diào)駐區(qū)單位資源向社區(qū)開(kāi)放，協(xié)調(diào)社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展多種形式的社區(qū)便利服務(wù)。

25、圍繞社區(qū)居民日常生活基本需求，社區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展家政服務(wù)、綜合修理、社區(qū)自助繳費(fèi)、社區(qū)配送、上門理發(fā)、上門修腳等服務(wù)項(xiàng)目。

26、社區(qū)（或周邊）設(shè)有菜市場(chǎng)(或便民菜店)、便利店、早餐、洗衣、美容美發(fā)、再生資源回收、代收代繳服務(wù)點(diǎn)等網(wǎng)點(diǎn)，布局合理。

27、社區(qū)（或周邊）服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)有宅送服務(wù)、訂購(gòu)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、刷卡支付等便民服務(wù)項(xiàng)目，功能完善。

28、社區(qū)每年至少組織1次從事便利服務(wù)的社會(huì)企業(yè)、服務(wù)組織或個(gè)人聽(tīng)取居民意見(jiàn)建議，督促其改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。

29、在社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)宣傳欄，宣傳96156社區(qū)服務(wù)平臺(tái)、北京家政服務(wù)網(wǎng)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）便民服務(wù)熱線及其重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目等，醒目易識(shí)。

30、結(jié)合實(shí)際，積極探索建立文化、健身、養(yǎng)老等專項(xiàng)服務(wù)組織，開(kāi)展便民利民服務(wù)項(xiàng)目。

31、每年組織社區(qū)內(nèi)提供便利服務(wù)的企業(yè)面向居民家庭提供1次低償或免費(fèi)服務(wù)。

32、每年為空巢老年人、殘疾人組織提供2次低償或免費(fèi)服務(wù)。

33、每年針對(duì)65歲以上持有小幫手電子服務(wù)器的老年人（殘疾人）開(kāi)展4次生活服務(wù)需求走訪和生活設(shè)施檢修服務(wù)。

34、社區(qū)便利服務(wù)可追溯，服務(wù)規(guī)范、高效、有保證。

北京市安全社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則（試行）

一、社區(qū)治安防范措施有效

1、社區(qū)民警配備到位，達(dá)到“一區(qū)一警”，每個(gè)社區(qū)設(shè)社區(qū)警務(wù)室。

2、社區(qū)治安秩序井然，居民有較強(qiáng)的安全感，居民對(duì)社區(qū)民警工作滿意率在80%以上，對(duì)社區(qū)治安滿意率在90%以上。

3、建立健全以治保會(huì)為主體的群防群治工作隊(duì)伍和社區(qū)治安志愿者隊(duì)伍，大力構(gòu)建社區(qū)安全防范體系，協(xié)助專門機(jī)關(guān)做好巡邏防范、隱患排查等工作。

4、對(duì)社區(qū)安全存在的薄弱環(huán)節(jié)，向有關(guān)部門反映，督促有關(guān)部門和單位消除隱患，堵塞漏洞，協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法查處各種違法犯罪活動(dòng)。

5、年內(nèi)發(fā)生社區(qū)居民區(qū)內(nèi)的入室盜竊、搶劫、盜竊機(jī)動(dòng)車等可防性案件發(fā)案率不超過(guò)社區(qū)總?cè)丝诘?.5‰。

6、社區(qū)無(wú)造成惡劣社會(huì)影響的重大治安案件和重大治安災(zāi)害事故。

7、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)相互協(xié)作，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照服務(wù)合同約定做好公共秩序維護(hù)工作，配合公安機(jī)關(guān)做好維護(hù)社區(qū)內(nèi)社會(huì)治安等工作。

8、配合公安等部門，逐步提高居民住宅區(qū)物防技防設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和防范水平，基本杜絕安全防范的死角死面。

9、小區(qū)出入口、重點(diǎn)部位、主要道路安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，社區(qū)平房、未封閉樓房、臨街店鋪、社區(qū)單位、門臉?lè)康劝惭b使用簡(jiǎn)易報(bào)警器、樓宇對(duì)講器等，社區(qū)技防設(shè)施覆蓋面達(dá)到80%以上。

10、落實(shí)機(jī)動(dòng)車進(jìn)出小區(qū)登記管理規(guī)章，對(duì)小區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車實(shí)施統(tǒng)一管理。

二、社區(qū)消防安全責(zé)任明確

11、社區(qū)成立由居委會(huì)主任、社區(qū)民警、居民小組長(zhǎng)、管理單位責(zé)任人、志愿消防隊(duì)員和駐區(qū)單位、居民代表等人員組成的消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本社區(qū)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

12、制定《居民防火公約》，在社區(qū)顯眼位置懸掛張貼，倡導(dǎo)社區(qū)居民嚴(yán)格遵守。

13、社區(qū)明確一名專職（或兼職）消防安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全工作的組織、監(jiān)督，包括監(jiān)督社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、各類房屋的產(chǎn)權(quán)單位、自管單位、商戶等對(duì)消防器材、公共消防設(shè)施的管護(hù)，隨時(shí)保證完整好用。

14、協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)或有關(guān)管理部門組建社區(qū)志愿消防隊(duì)，開(kāi)展初起火災(zāi)撲救、消防安全巡查等工作。

15、動(dòng)員和引導(dǎo)社區(qū)居民積極配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)（或相關(guān)管理部門）清理小區(qū)內(nèi)的堆物堆料，及時(shí)清理住宅樓內(nèi)（平房院內(nèi)）的可燃物等。

16、社區(qū)志愿消防隊(duì)等應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年組織一次消防演練。

三、社區(qū)公共安全制度健全

17、建立社區(qū)安全檢查工作制度，健全基層綜合防災(zāi)減災(zāi)工作組織，加強(qiáng)管理，及時(shí)向有關(guān)部門反映社區(qū)安全隱患。

18、建立健全社區(qū)治安、安全狀況告知制度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門定期向社區(qū)居民通報(bào)社區(qū)治安和安全情況信息。

19、根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)、有關(guān)要求及群眾安全需求，做好社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查工作，確定社區(qū)重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)源，具體包括：組織機(jī)構(gòu)到位、排查事項(xiàng)完備、排查記錄詳盡、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患處置得當(dāng)（包括自行處置、與專業(yè)部門有效聯(lián)合處置和及時(shí)詳盡上報(bào)信息）。

20、有長(zhǎng)期、持續(xù)、能覆蓋不同性別、年齡的人員和各種環(huán)境及狀況的傷害預(yù)防和減災(zāi)計(jì)劃。

21、有針對(duì)妨礙社區(qū)公共安全以及提高脆弱群體安全水平的預(yù)防項(xiàng)目。

22、有記錄傷害發(fā)生制度。

23、建立健全傳染病、食品安全、災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高社區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

24、社區(qū)應(yīng)有民警、居（村）委會(huì)干部、精防工作人員、社會(huì)工作者等共同組成的精防工作小組，依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)重性精神病患者進(jìn)行規(guī)范化管理治療工作，包括登記、訪視、評(píng)估等，確保不發(fā)生重性精神病人嚴(yán)重滋事肇禍行為。

25、社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、體育場(chǎng)館、公園及廣場(chǎng)等資源，規(guī)劃和設(shè)定轉(zhuǎn)移安置場(chǎng)所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線，并在明顯位置設(shè)立方向指示牌、繪制社區(qū)綜合避難圖，明確災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)(帶），應(yīng)急避難場(chǎng)所分布、安全疏散路徑、脆弱人群臨時(shí)安置避險(xiǎn)位置、消防和醫(yī)療設(shè)施及社區(qū)指揮中心位置等信息，在社區(qū)發(fā)放，做到家喻戶曉。

四、矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效

26、社區(qū)綜治工作、社區(qū)人民調(diào)解工作、社區(qū)矛盾糾紛排查與調(diào)處工作、社區(qū)法律調(diào)解工作機(jī)制健全，積極化解各類矛盾糾紛。

27、按照每50戶至100戶1名的比例配備安全穩(wěn)定信息員，及時(shí)掌握轄區(qū)安全穩(wěn)定信息，妥善處置并及時(shí)向有關(guān)部門反映社區(qū)安全隱患；按照每100戶（或每個(gè)居民小組）設(shè)置一名調(diào)解員，每50戶設(shè)置一名調(diào)解信息員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展壯大兼職人民調(diào)解員隊(duì)伍，將老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范和政法戰(zhàn)線退休老同志吸納到調(diào)解員隊(duì)伍中來(lái)。

28、社區(qū)無(wú)非正常信訪事件、群體訪和個(gè)人極端行為，及時(shí)受理和調(diào)解轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛，矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100%，一般性矛盾糾紛調(diào)解成功率在95%以上，疑難復(fù)雜矛盾糾紛調(diào)解成功率在70%以上。

五、社區(qū)矯正和安置幫教工作有效開(kāi)展

29、社區(qū)積極協(xié)助司法所開(kāi)展對(duì)社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的教育引導(dǎo)工作，不出現(xiàn)影響社會(huì)安全穩(wěn)定的事件，工作記錄健全規(guī)范，協(xié)調(diào)解決他們的就業(yè)、生活困難等問(wèn)題。

30、有社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的社區(qū)，應(yīng)協(xié)助司法、公安等部門100%開(kāi)展社區(qū)矯正和安置幫教工作，社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員幫教率100%。

六、流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理規(guī)范有序

31、按出租房屋50-100戶/人或轄區(qū)流動(dòng)人口實(shí)有總量3‰——5‰的比例，配齊流動(dòng)人口和出租房屋管理員隊(duì)伍，明確職責(zé)任務(wù)，落實(shí)實(shí)名制管理。

32、建立完善流動(dòng)人員、出租房屋登記制度，對(duì)租房人和出租房實(shí)行專人管理，做到登記及時(shí)準(zhǔn)確。

七、安全宣傳教育培訓(xùn)工作落實(shí)

33、在社區(qū)廣泛宣傳治安保衛(wèi)、公共安全、事故與傷害預(yù)防、自救互救、防災(zāi)減災(zāi)、禁毒知識(shí)以及居家安全常識(shí)。

34、開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳活動(dòng)，整合社區(qū)資源，運(yùn)用通俗易懂的宣傳形式，引導(dǎo)帶動(dòng)社區(qū)居民積極參與普法宣傳，引導(dǎo)教育社區(qū)居民學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。

35、加強(qiáng)反邪教宣傳教育，社區(qū)內(nèi)無(wú)邪教勢(shì)力宣傳活動(dòng)。

36、社區(qū)建立一支以消防志愿者、樓門棟長(zhǎng)或居民小組長(zhǎng)為主體的消防宣傳員隊(duì)伍，配合有關(guān)部門做好轄區(qū)消防宣傳工作。

37、社區(qū)至少設(shè)置一處固定宣傳欄、宣傳櫥窗用于開(kāi)展季節(jié)性、階段性安全宣傳工作，充分利用文化活動(dòng)站、網(wǎng)站、公告欄等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，開(kāi)展經(jīng)常性宣傳教育，每季度不少于一次。

38、居民公共安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)，具備應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的自救、互救能力，最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)公共事件造成的損害。

39、在相關(guān)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，社區(qū)應(yīng)組織開(kāi)展不同形式的涉及公共安全各項(xiàng)內(nèi)容的應(yīng)急、自救、互救、疏散逃生、醫(yī)療救助等培訓(xùn)與演練，包括社區(qū)每半年至少開(kāi)展一次由志愿者隊(duì)伍、駐區(qū)單位、社區(qū)居民參加的疏散逃生演練和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練。

40、針對(duì)影響社區(qū)青少年健康成長(zhǎng)的普遍性問(wèn)題，開(kāi)設(shè)青少年成長(zhǎng)課堂，開(kāi)展青少年安全自護(hù)教育服務(wù)。建立青少年法制教育組織體系，為不良行為青少年提供幫扶、教育和轉(zhuǎn)化服務(wù)。

北京市健康社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則（試行）

一、群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，居民文明素質(zhì)不斷提升

1、加強(qiáng)社區(qū)居民思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)納入精神文明建設(shè)全過(guò)程。

2、開(kāi)展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)文明有禮北京人。

3、積極開(kāi)展和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造和諧的良好家風(fēng)，形成家庭和諧的理念，家庭關(guān)系平等、民主、和睦、友愛(ài)，夫妻之間互敬互愛(ài)，家庭成員自覺(jué)踐行健康文明的生活方式。

4、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，開(kāi)展有利于未成年人健康成長(zhǎng)的主題實(shí)踐活動(dòng)，為未成年人提供良好的社區(qū)教育環(huán)境。

5、社區(qū)老年人能夠得到良好的關(guān)心和照顧，孝老愛(ài)親，蔚然成風(fēng)。

6、社區(qū)鄰里關(guān)系和睦，友愛(ài)誠(chéng)信，相互尊重，守望相助，和諧相處，鄰里糾紛得到妥善解決。

7、倡導(dǎo)健康文明的婚喪嫁娶行為，提倡文明、節(jié)儉操辦婚、喪事。

8、積極開(kāi)展文明樓門、文明家庭等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不斷增強(qiáng)。

9、廣泛開(kāi)展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，社區(qū)居民的覆蓋面和參與率達(dá)90%以上。

10、社區(qū)設(shè)有固定的精神文明建設(shè)宣傳欄或宣傳櫥窗，做到標(biāo)識(shí)規(guī)范、內(nèi)容規(guī)范、規(guī)格規(guī)范、管理規(guī)范。

二、社區(qū)教育普及深入，學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)成效顯著

11、社區(qū)積極倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，居民對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型組織的知曉率和參與率達(dá)到90%以上。

12、社區(qū)教育制度保障完善，政府按常住人口每人每年不低于2元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

13、建有專職管理人員、專任教師和志愿者組成的專兼結(jié)合的社區(qū)教育工作隊(duì)伍。

14、社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)陣地健全規(guī)范，社區(qū)內(nèi)中小學(xué)、市民學(xué)校做到機(jī)構(gòu)健全、管理規(guī)范、內(nèi)容豐富、成效明顯。

15、轄區(qū)內(nèi)80%以上教育、文化、文物、體育、園林、科普、廣播電視等資源有組織地向居民開(kāi)放。

16、社區(qū)建立了區(qū)域性“學(xué)習(xí)超市”和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，培育了有特色和影響的學(xué)習(xí)品牌，構(gòu)建起了覆蓋各類人群的終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系。

17、開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)教育活動(dòng)，重視流動(dòng)人口及弱勢(shì)群體教育。

18、開(kāi)展學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型樓院、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建有工作方案、實(shí)施措施、總結(jié)測(cè)評(píng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)在效果，學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建率在50%以上并逐年提高。

三、社區(qū)文化生活豐富多彩，社區(qū)的凝聚力、創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)

19、社區(qū)建有社區(qū)文化站（室）、圖書室、社區(qū)課堂、社區(qū)廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，全年免費(fèi)開(kāi)放，每周開(kāi)放時(shí)間不得少于56小時(shí)。

20、社區(qū)圖書室藏書量達(dá)到3000冊(cè)以上，報(bào)刊雜志種類不少于50種，設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)配置的電子圖書閱覽室。

21、社區(qū)配備基本的演奏樂(lè)器、服裝、道具、便攜式錄放機(jī)、棋牌類及桌椅等和文化信息共享工程規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，圖書報(bào)刊及其書架、桌椅等配套設(shè)備。

22、社區(qū)文化功能完備，能夠提供演出排練、電影放映、圖書閱覽、展覽展示、文化信息共享、文藝創(chuàng)作、文化技能培訓(xùn)、校外活動(dòng)、學(xué)生自習(xí)和娛樂(lè)健身等基本公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)品。

23、社區(qū)文化隊(duì)伍健全，設(shè)有財(cái)政補(bǔ)貼的專職群眾文化組織員1-2名，注冊(cè)的文化志愿者不少于10名，每年群眾文化組織員接受專業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不少于10天。

24、注重社區(qū)文化活動(dòng)帶頭人培養(yǎng)，定期舉辦社區(qū)文化講習(xí)班和文化技能培訓(xùn)班，鼓勵(lì)相關(guān)院團(tuán)的文藝人才投身社區(qū)文化建設(shè)。

25、鼓勵(lì)支持社區(qū)文化類群眾性組織發(fā)展，廣泛開(kāi)展靈活多樣、健康有益的文教活動(dòng)，轄區(qū)居民參與各類文化活動(dòng)和文化服務(wù)的人數(shù)比例不低于30%。

26、社區(qū)積極開(kāi)展具有社區(qū)特色、豐富多彩、主題鮮明、健康向上的文化活動(dòng)，確保每月文藝活動(dòng)不少于2場(chǎng)次，全年不少于24次；每月各類文化講座不少于1次，全年不少于12次；全年放映數(shù)字電影不少于10場(chǎng)次。

27、社區(qū)結(jié)合居民結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，挖掘社區(qū)資源，打造1個(gè)特色文化品牌項(xiàng)目。

28、根據(jù)居民需求，社區(qū)制定了和月度文化活動(dòng)計(jì)劃，制定活動(dòng)設(shè)施使用方案，合理有序安排使用。

29、在設(shè)備器材上或就近懸掛張貼使用方法說(shuō)明和指導(dǎo)使用的聯(lián)系電話，定期維護(hù)，確保正常發(fā)揮作用。

30、設(shè)有用于文化活動(dòng)或文化服務(wù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并向居民公示使用情況。

北京市文化社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則（試行）

一、群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，居民文明素質(zhì)不斷提升

1、加強(qiáng)社區(qū)居民思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)納入精神文明建設(shè)全過(guò)程。

2、開(kāi)展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)文明有禮北京人。

3、積極開(kāi)展和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造和諧的良好家風(fēng)，形成家庭和諧的理念，家庭關(guān)系平等、民主、和睦、友愛(ài)，夫妻之間互敬互愛(ài)，家庭成員自覺(jué)踐行健康文明的生活方式。

4、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，開(kāi)展有利于未成年人健康成長(zhǎng)的主題實(shí)踐活動(dòng)，為未成年人提供良好的社區(qū)教育環(huán)境。

5、社區(qū)老年人能夠得到良好的關(guān)心和照顧，孝老愛(ài)親，蔚然成風(fēng)。

6、社區(qū)鄰里關(guān)系和睦，友愛(ài)誠(chéng)信，相互尊重，守望相助，和諧相處，鄰里糾紛得到妥善解決。

7、倡導(dǎo)健康文明的婚喪嫁娶行為，提倡文明、節(jié)儉操辦婚、喪事。

8、積極開(kāi)展文明樓門、文明家庭等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不斷增強(qiáng)。

9、廣泛開(kāi)展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，社區(qū)居民的覆蓋面和參與率達(dá)90%以上。

10、社區(qū)設(shè)有固定的精神文明建設(shè)宣傳欄或宣傳櫥窗，做到標(biāo)識(shí)規(guī)范、內(nèi)容規(guī)范、規(guī)格規(guī)范、管理規(guī)范。

二、社區(qū)教育普及深入，學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)成效顯著

11、社區(qū)積極倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，居民對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型組織的知曉率和參與率達(dá)到90%以上。

12、社區(qū)教育制度保障完善，政府按常住人口每人每年不低于2元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

13、建有專職管理人員、專任教師和志愿者組成的專兼結(jié)合的社區(qū)教育工作隊(duì)伍。

14、社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)陣地健全規(guī)范，社區(qū)內(nèi)中小學(xué)、市民學(xué)校做到機(jī)構(gòu)健全、管理規(guī)范、內(nèi)容豐富、成效明顯。

15、轄區(qū)內(nèi)80%以上教育、文化、文物、體育、園林、科普、廣播電視等資源有組織地向居民開(kāi)放。

16、社區(qū)建立了區(qū)域性“學(xué)習(xí)超市”和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，培育了有特色和影響的學(xué)習(xí)品牌，構(gòu)建起了覆蓋各類人群的終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系。

17、開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)教育活動(dòng)，重視流動(dòng)人口及弱勢(shì)群體教育。

18、開(kāi)展學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型樓院、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建有工作方案、實(shí)施措施、總結(jié)測(cè)評(píng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)在效果，學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建率在50%以上并逐年提高。

三、社區(qū)文化生活豐富多彩，社區(qū)的凝聚力、創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)

19、社區(qū)建有社區(qū)文化站（室）、圖書室、社區(qū)課堂、社區(qū)廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，全年免費(fèi)開(kāi)放，每周開(kāi)放時(shí)間不得少于56小時(shí)。

20、社區(qū)圖書室藏書量達(dá)到3000冊(cè)以上，報(bào)刊雜志種類不少于50種，設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)配置的電子圖書閱覽室。

21、社區(qū)配備基本的演奏樂(lè)器、服裝、道具、便攜式錄放機(jī)、棋牌類及桌椅等和文化信息共享工程規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，圖書報(bào)刊及其書架、桌椅等配套設(shè)備。

22、社區(qū)文化功能完備，能夠提供演出排練、電影放映、圖書閱覽、展覽展示、文化信息共享、文藝創(chuàng)作、文化技能培訓(xùn)、校外活動(dòng)、學(xué)生自習(xí)和娛樂(lè)健身等基本公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)品。

23、社區(qū)文化隊(duì)伍健全，設(shè)有財(cái)政補(bǔ)貼的專職群眾文化組織員1-2名，注冊(cè)的文化志愿者不少于10名，每年群眾文化組織員接受專業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不少于10天。

24、注重社區(qū)文化活動(dòng)帶頭人培養(yǎng)，定期舉辦社區(qū)文化講習(xí)班和文化技能培訓(xùn)班，鼓勵(lì)相關(guān)院團(tuán)的文藝人才投身社區(qū)文化建設(shè)。

25、鼓勵(lì)支持社區(qū)文化類群眾性組織發(fā)展，廣泛開(kāi)展靈活多樣、健康有益的文教活動(dòng)，轄區(qū)居民參與各類文化活動(dòng)和文化服務(wù)的人數(shù)比例不低于30%。

26、社區(qū)積極開(kāi)展具有社區(qū)特色、豐富多彩、主題鮮明、健康向上的文化活動(dòng)，確保每月文藝活動(dòng)不少于2場(chǎng)次，全年不少于24次；每月各類文化講座不少于1次，全年不少于12次；全年放映數(shù)字電影不少于10場(chǎng)次。

27、社區(qū)結(jié)合居民結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，挖掘社區(qū)資源，打造1個(gè)特色文化品牌項(xiàng)目。

28、根據(jù)居民需求，社區(qū)制定了和月度文化活動(dòng)計(jì)劃，制定活動(dòng)設(shè)施使用方案，合理有序安排使用。

29、在設(shè)備器材上或就近懸掛張貼使用方法說(shuō)明和指導(dǎo)使用的聯(lián)系電話，定期維護(hù)，確保正常發(fā)揮作用。

30、設(shè)有用于文化活動(dòng)或文化服務(wù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并向居民公示使用情況。

第三篇：六型社區(qū)

近年來(lái)，在市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下，安定區(qū)永定路街道緊緊圍繞抓好黨建促發(fā)展的工作思路，以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)和改進(jìn)了街道社區(qū)基層黨建工作，并在工作實(shí)踐中著力推進(jìn)管理型、服務(wù)型、民主型、文化型、和諧型“五型社區(qū)”創(chuàng)建，經(jīng)過(guò)不懈努力，街道已經(jīng)被民政部命名為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”，街道社區(qū)整體工作得到扎實(shí)推進(jìn)。

一、抓班子，創(chuàng)新管理模式，進(jìn)一步提高管理型社區(qū)水平

一是加強(qiáng)黨工委自身建設(shè)。堅(jiān)持每月一到兩次的黨工委中心組學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子成員的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是加強(qiáng)社區(qū)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。2010年全面完成了6個(gè)社區(qū)“兩委”班子換屆，其中4個(gè)社區(qū)實(shí)行支部書記、主任“一肩挑”，2個(gè)社區(qū)由復(fù)員軍人任支部書記。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，對(duì)入黨積極分子和全體黨員進(jìn)行集中教育培訓(xùn)。四是創(chuàng)新管理模式。健全了治安防控、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育等方面的管理體系，使各種管理能夠融合在一起，形成聯(lián)動(dòng)管理，互動(dòng)管理，真正提升社區(qū)自主管理的能力。

二、抓陣地，創(chuàng)新服務(wù)理念，進(jìn)一步提高服務(wù)型社區(qū)水平

一是狠抓陣地建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。先后爭(zhēng)取項(xiàng)目資金130多萬(wàn)元，對(duì)南川、西川、南街3個(gè)社區(qū)服務(wù)站進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；多方籌措資金對(duì)各社區(qū)辦公陣地進(jìn)行了維修，為居民提供便捷優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。二是創(chuàng)新服務(wù)理念，拓展服務(wù)領(lǐng)域。面對(duì)居民服務(wù)需求的新期待，開(kāi)辟了社會(huì)事務(wù)、文化休閑等8類服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)辦便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6處，為居民提供了多領(lǐng)域的需求服務(wù)。

三、抓機(jī)制，創(chuàng)新組織設(shè)置，進(jìn)一步提高民主型社區(qū)水平

一是創(chuàng)新組織設(shè)置，推進(jìn)民主自治。按照“黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓院、各樓棟都有黨員骨干”的目標(biāo)要求，街道將永定、西河、中西三個(gè)社區(qū)黨支部升格為黨總支部，并新成立了1個(gè)老年黨支部、3個(gè)樓院黨支部。二是深化民主建設(shè)，擴(kuò)大民主自治。積極推行和完善社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項(xiàng)制度，全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法，使社區(qū)居民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)充分表達(dá)，不斷強(qiáng)化居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督意識(shí)。

四、抓特色，創(chuàng)新活動(dòng)方式，進(jìn)一步提高文化型社區(qū)水平

一是加強(qiáng)了文化隊(duì)伍建設(shè)。街道社區(qū)都成立了社區(qū)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，引領(lǐng)社區(qū)居民群眾參與社區(qū)文化建設(shè)。二是調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)文化建設(shè)的積極性。各社區(qū)組建了中老年人秦腔歌舞團(tuán)、秧歌隊(duì)和體操隊(duì)等各種群眾性的文化社團(tuán)，把公民道德、居民公約、家庭美德、個(gè)人品德教育融入各類活動(dòng)。三是舉辦形式多樣的文化活動(dòng)。按照“一社區(qū)一特色”、“社區(qū)一家親”等形式組織居民開(kāi)展豐富多彩的社火演出、廣場(chǎng)之夜、文藝晚會(huì)、書畫義寫等活動(dòng)。

五、抓基礎(chǔ)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，進(jìn)一步提高和諧型社區(qū)水平

一是認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。針對(duì)街道社區(qū)黨員的不同特點(diǎn)，積極推行“雙諾四評(píng)三公開(kāi)”、“三帶一爭(zhēng)”、黨員設(shè)崗定責(zé)和“五登門、三貼近”活動(dòng)，劃分黨員責(zé)任區(qū)23個(gè)，創(chuàng)建黨員示范窗口、黨員先鋒崗9個(gè)。二是積極開(kāi)展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。成立了義工服務(wù)先鋒、弱勢(shì)群體幫扶、政策法規(guī)宣傳、社情民情信息、文體娛樂(lè)指導(dǎo)、公益活動(dòng)服務(wù)、科技知識(shí)傳授、社區(qū)環(huán)境維護(hù)、社會(huì)安全守衛(wèi)、黨建工作聯(lián)絡(luò)10支分隊(duì)，經(jīng)常開(kāi)展共建和諧家園義務(wù)活動(dòng)，為構(gòu)建和諧示范街道奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（供稿：楊學(xué)良 責(zé)編：市政府辦郭寶強(qiáng)）

第四篇：六型社區(qū)

清城南區(qū)創(chuàng)建“六型社區(qū)”建設(shè)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)推進(jìn)和諧市北建設(shè)的實(shí)施方案》精神，全面落實(shí)興豐街道有關(guān)創(chuàng)建“六型社區(qū)”的工作指示，為使我社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)工作實(shí)際，特制定本工作方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大及十六大以來(lái)歷次中央全會(huì)精神，以關(guān)于開(kāi)展“建設(shè)和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)的要求為依據(jù)，以建設(shè)干凈、規(guī)范、服務(wù)、安全、健康、文化六型和諧社區(qū)為目標(biāo)，從最基本、最基礎(chǔ)、最基層的事情抓起，努力把我社區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、管理有序、居民自治、服務(wù)完善、治安良好、居民健康、文明祥和的新型社區(qū)。

二、完善社區(qū)工作機(jī)制

創(chuàng)建“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作組，從而形成社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)單位、社區(qū)居民四位一體,社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，抓好黨建和諧；社區(qū)居委會(huì)發(fā)揮自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我提高作用,做好居民工作創(chuàng)建和諧；社區(qū)單位發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)參與創(chuàng)建規(guī)范服務(wù)共建和諧；社區(qū)居民團(tuán)結(jié)互助,參與創(chuàng)建遵紀(jì)守法爭(zhēng)建和諧,以形成社會(huì)合力,共同推動(dòng) “六型”和諧標(biāo)兵示范社區(qū)創(chuàng)建工作。

三、工作職責(zé)

（一）大力改善社區(qū)居住環(huán)境

1、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育。深入宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)，倡導(dǎo)健康文明的生活習(xí)慣，培養(yǎng)綠色消費(fèi)觀念，引導(dǎo)居民自覺(jué)保護(hù)自然環(huán)境，節(jié)水、節(jié)電，維護(hù)社區(qū)公共衛(wèi)生，使用環(huán)保型商品和清潔能源。

2、推進(jìn)社區(qū)環(huán)境綜合整治。完善“時(shí)效管理、清潔市北”管理機(jī)制，加強(qiáng)樓院、樓道清潔整治。認(rèn)真做好除“四害”工作，道路保潔率、垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%，做到無(wú)衛(wèi)生死角。居民不養(yǎng)家禽和無(wú)證犬，養(yǎng)鴿符合有關(guān)規(guī)定。

3、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理。將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，加快老城區(qū)居民樓院和道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)解決好社區(qū)水、電、氣、暖等問(wèn)題。

（二）大力提高社區(qū)管理的規(guī)范化

1、完善社區(qū)黨建工作體系。進(jìn)一步健全社區(qū)黨組織、社區(qū)黨員隊(duì)伍、駐社區(qū)各單位黨組織以及社區(qū)其他組織共同參與的黨建工作體系，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，為和諧社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。

2、加強(qiáng)社區(qū)黨的基層組織建設(shè)。以社區(qū)黨組織換屆選舉為契機(jī)，加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，積極探索網(wǎng)格化管理模式，健全和完善社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制；優(yōu)化基層組織人員配置，不斷提高社區(qū)黨建工作的影響力和戰(zhàn)斗力。

3、完善社區(qū)共駐共建機(jī)制。廣泛開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)組織“結(jié)對(duì)幫助”活動(dòng)，不斷豐富駐社區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織“聯(lián)手共建”活動(dòng)內(nèi)容，健全和完善街道、社區(qū)兩級(jí)社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，有效整合街道社區(qū)服務(wù)資源，為構(gòu)建和諧社區(qū)實(shí)現(xiàn)資源共享。

4、完善社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制。正確處理好街道辦事處與我社區(qū)居委會(huì)“指導(dǎo)與監(jiān)督”的關(guān)系，建立街道辦事處依法指導(dǎo)監(jiān)督，社區(qū)居委會(huì)依法發(fā)揮自治功能工作機(jī)制。指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)管理和服務(wù)工作機(jī)制。

5、完善社區(qū)民主自治制度。健全完善在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民自治工作機(jī)制。完善民主選舉制度，做好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。進(jìn)一步完善居務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范民主決策機(jī)制，健全民主管理制度，強(qiáng)化居務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)保障社區(qū)居民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。深入開(kāi)展社區(qū)“民主日”活動(dòng)，推進(jìn)居民自治制度化、規(guī)范化。

6、培育社區(qū)民間服務(wù)組織。以街道社區(qū)建設(shè)發(fā)展協(xié)會(huì)為抓手，加強(qiáng)社區(qū)民間服務(wù)組織的培育和規(guī)范管理。推進(jìn)志愿者隊(duì)伍建設(shè)、資源管理和服務(wù)活動(dòng)的規(guī)范化；大力培育發(fā)展慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務(wù)的組織，充分發(fā)揮其在社區(qū)服務(wù)管理中的作用。

7、完善社區(qū)自治管理網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善“社區(qū)居委會(huì)-居民小組-樓院自治會(huì)-樓棟單元”居民自治管理網(wǎng)格化體系，規(guī)范樓院居民協(xié)商管理職責(zé)制度。年內(nèi)在符合條件的所有居民樓院建立和諧樓院自治會(huì)。積極推進(jìn)和諧標(biāo)兵樓院、和諧示范樓院、和諧示范鄰里、和諧示范家庭“十百千”工程，充分發(fā)揮其在發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)居民、凝心聚力等方面的作用。

（三）大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)

1、加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)以為民服務(wù)代理制為總抓手的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)各級(jí)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范化，不斷豐富黨務(wù)、政務(wù)和生活類代理服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域。加強(qiáng)社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，提高社區(qū)公共服務(wù)的自動(dòng)化、現(xiàn)代化水平，為居民提供更為優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

2、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)以養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托、居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)”。積極探索社區(qū)日間照料和鄰里親情照顧新模式，建立1處以上老年人日間照料服務(wù)中心（站），廣泛建立鄰里生活互助、空巢老人幫扶等愛(ài)心服務(wù)對(duì)子，打造“鄰里親情”互助服務(wù)品牌。大力開(kāi)展為老服務(wù)和文明老年人評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步改善老年人的物質(zhì)文化生活質(zhì)量。

3、推進(jìn)社區(qū)救助服務(wù)。切實(shí)保障困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體權(quán)益，進(jìn)一步完善以最低生活保障制度為主體、臨時(shí)救助為輔助、慈善救助為補(bǔ)充，醫(yī)療、教育、司法優(yōu)惠政策相配套的社會(huì)救助體系，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)保必保、應(yīng)救盡救”。完善醫(yī)療救助制度，完善社區(qū)經(jīng)常性捐助和日常性救助工作機(jī)制。進(jìn)一步提高對(duì)傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的服務(wù)質(zhì)量。

4、推進(jìn)社區(qū)就業(yè)服務(wù)。以創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”為目標(biāo)，社區(qū)對(duì)失業(yè)人員實(shí)施登記，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”中至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。建立社區(qū)失業(yè)人員動(dòng)態(tài)管理和退休人員管理服務(wù)臺(tái)帳，做好就業(yè)信息服務(wù)及就業(yè)再就業(yè)咨詢、培訓(xùn)、信息服務(wù)和社區(qū)公益性崗位開(kāi)發(fā)等工作。

5、積極做好殘疾人工作。開(kāi)展創(chuàng)建社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)示范站活動(dòng)，加強(qiáng)殘疾人工作隊(duì)伍建設(shè)，提供殘疾人就業(yè)崗位，開(kāi)展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)。

（四）大力強(qiáng)化社區(qū)安全建設(shè)

1、進(jìn)一步完善以社區(qū)綜治為核心、社區(qū)居委會(huì)為主體、駐區(qū)單位為補(bǔ)充的安全防范體系。繼續(xù)深化和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作，完善社區(qū)自治委員會(huì)、社區(qū)綜治工委各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)社區(qū)四位一體工作機(jī)制，與社區(qū)民警共同打造平安社區(qū)。每月定時(shí)通報(bào)社區(qū)治安隱患，社區(qū)可防性案發(fā)數(shù)等，出現(xiàn)問(wèn)題不逃避，未發(fā)生問(wèn)題做好防患未然。

2、按照外來(lái)人口分布、居住、從業(yè)等不同情況，分別采取“經(jīng)營(yíng)店鋪?zhàn)サ曛?，出租房屋抓戶主的方式，進(jìn)行分類管理。針對(duì)租房暫住、集體暫住、旅居暫住、客居或借宿暫住等不同類型，因地制宜地采取相應(yīng)的管理措施。

3、社區(qū)明確一名專職消防安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全工作的組織、監(jiān)督，包括監(jiān)督社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、各類房屋的產(chǎn)權(quán)單位、商戶等對(duì)消防器材、公共消防設(shè)施的管護(hù)，隨時(shí)保證完整好用。

4、著重幫助解決“法輪功”重點(diǎn)人員的思想教育轉(zhuǎn)化工作，力求重點(diǎn)被幫教人員脫離邪教組織。

5、強(qiáng)化消防制度的落實(shí)，完善社區(qū)季度檢查，提高管區(qū)居民的春季防火、冬季 防煤煙中毒的能力，為創(chuàng)建平安和諧社區(qū)打下良好的基礎(chǔ)。動(dòng)員社區(qū)居民清理小區(qū)內(nèi)的堆物堆料，及時(shí)清理住宅內(nèi)的可燃物等。

6、完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。建立人民調(diào)解排查調(diào)處工作機(jī)制，有效防止重大異常信訪、重大治安、突發(fā)及群體性事件的發(fā)生。

7、社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、體育場(chǎng)館、公園及廣場(chǎng)等資源，規(guī)劃和設(shè)定轉(zhuǎn)移安置場(chǎng)所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線，并在明顯位置設(shè)立方向指示牌、繪制社區(qū)綜合避難圖，明確災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，應(yīng)急避難場(chǎng)所分布、安全疏散路徑、脆弱人群臨時(shí)安置避險(xiǎn)位置、消防和醫(yī)療設(shè)施及社區(qū)指揮中心位置等信息，在社區(qū)發(fā)放，做到家喻戶曉。

8、健全社區(qū)信訪工作機(jī)制。繼續(xù)依法規(guī)范信訪行為，推動(dòng)“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”新秩序的建立。進(jìn)一步開(kāi)展“超前排查、調(diào)處化解、現(xiàn)場(chǎng)處置”工作，從根本上維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，最大限度地預(yù)防和減少信訪隱患。

（五）、大力提高社區(qū)居民的健康生活水平

1、推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。每年開(kāi)展6次以上的健康知識(shí)講座，為廣大群眾講授健康飲食、科學(xué)健身知識(shí)。定期組織心理專家開(kāi)展心理衛(wèi)生健康服務(wù)、心理保健咨詢和輔導(dǎo)，樹立積極向上的生活理念。

2、加強(qiáng)社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作。認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制。發(fā)揮社區(qū)計(jì)劃生育工作委員會(huì)的作用，做好社區(qū)育齡群眾的管理和服務(wù)工作。深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，建設(shè)新型生育文化和幸福文明家庭。完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，依法落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，廣泛開(kāi)展計(jì)劃生育活動(dòng)，全面推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育工程，提高育齡群眾的生殖健康水平。

3、發(fā)展社區(qū)紅十字事業(yè)。建立社區(qū)紅十字志愿者隊(duì)，建設(shè)紅十字隊(duì)伍服務(wù)活動(dòng)基地，拓展紅十字隊(duì)伍服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容。

4、完善社區(qū)體育服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)健身場(chǎng)地與設(shè)施的日常維護(hù)，確保居民使用安全方便，利用率高。在小區(qū)開(kāi)展多樣的趣味性群眾體育比賽活動(dòng)，使日常的體育活動(dòng)多樣化、普遍化。

（六）大力推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)

1、大力培育文明道德風(fēng)尚。深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極推進(jìn)德育、智育、美育工程，深化社會(huì)主義榮辱觀教育、學(xué)習(xí)型城區(qū)創(chuàng)建等和諧創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，營(yíng)造健康思想輿論氛圍和知榮辱、講正氣、促和諧的社會(huì)風(fēng)尚。進(jìn)一步完善創(chuàng)建文明城市長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高居民的文明素質(zhì)和文明和諧意識(shí)。

2、繁榮社區(qū)文化。加強(qiáng)文化館、圖書館軟、硬件建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)文化中心建設(shè)。

3、深化社區(qū)教育。進(jìn)一步完善社區(qū)教育工作體系和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女教育。建立健全社區(qū)未成年人心理健康教育驛站，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年教育網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。

4、加強(qiáng)科學(xué)普及宣傳教育。積極探索科學(xué)普及新途徑，普及科學(xué)知識(shí)，傳輸科學(xué)思想，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，形成學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚。

5、深入開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng)。抓好以愛(ài)國(guó)主義為核心的全民經(jīng)常性國(guó)防教育，深入開(kāi)展雙擁共建工作和雙擁示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，形成軍民共建和諧社區(qū)的良好氛圍。

四、工作機(jī)制

（一）、工作小組各負(fù)責(zé)人嚴(yán)格對(duì)照六型社區(qū)《實(shí)施方案》責(zé)任目標(biāo)，認(rèn)真進(jìn)行自查、自評(píng)，針對(duì)創(chuàng)建工作中存在的不足和問(wèn)題，加大整改力度，進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。每季度召開(kāi)一次居民會(huì)議，由我居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作，聽(tīng)取社區(qū)居民有關(guān)“六型社區(qū)”建設(shè)的意見(jiàn)建議，并及時(shí)向街道辦事處和職能部門反映居民的建議和社區(qū)服務(wù)管理需求。

（二）、居委會(huì)建立完善的分片保護(hù)制度，開(kāi)展入戶走訪和調(diào)查研究工作，了解居民的社區(qū)管理服務(wù)需求，針對(duì)社區(qū)居民服務(wù)需求的發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整改進(jìn)管理服務(wù)工作。在認(rèn)真做好創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)，做好充分準(zhǔn)備，以扎實(shí)的工作、優(yōu)異的成績(jī)，為我社區(qū)做好爭(zhēng)創(chuàng)和諧社區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。

（三）、深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。要充分發(fā)揮居民群眾在和諧社區(qū)建設(shè)中的主體作用，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，廣泛開(kāi)展貼近群眾、貼近基層、形式多樣、內(nèi)容豐富的和諧示范創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的大力支持，；利用社區(qū)服務(wù)站窗口、社區(qū)宣傳欄、“社區(qū)之窗”信息屏等資源，廣泛宣傳“六型社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大社區(qū)居民共建和諧社區(qū)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，提高創(chuàng)建活動(dòng)在社區(qū)居民中的知曉率和參與率，為深入推進(jìn)創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（四）、大膽探索，勇于創(chuàng)新。社區(qū)居委會(huì)要堅(jiān)持“一手抓實(shí)踐推進(jìn)，一手抓調(diào)查研究”，加強(qiáng)專題調(diào)研、理論研討，把握和諧社區(qū)建設(shè)的規(guī)律性，增強(qiáng)創(chuàng)造性，積極探索和諧社區(qū)建設(shè)新方法、新途徑，不斷開(kāi)創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)新局面。要進(jìn)一步加強(qiáng)抓點(diǎn)帶面工作，善于發(fā)現(xiàn)和著力培養(yǎng)一批有影響的典型，及時(shí)總結(jié)、推廣。

清城南區(qū)居委會(huì)

2011-10-31

第五篇：北京市“六型”社區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)

本市建設(shè)“六型”和諧社區(qū) 222條具體考核標(biāo)準(zhǔn)

“空巢”老人至少一周有1次陪聊或讀報(bào)服務(wù)，社區(qū)就醫(yī)最快15分鐘可達(dá)，社區(qū)文化設(shè)施一周開(kāi)放56小時(shí)以上，社區(qū)居委會(huì)成員至少有一名大學(xué)生……今后，本市建設(shè)和諧社區(qū)，將有6個(gè)方面、總共222條細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)可供“按圖索驥”。

記者昨天從市民政局獲悉，建設(shè)干凈、規(guī)范、服務(wù)、安全、健康、文化“六型”和諧社區(qū)，將是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期和諧社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容和重點(diǎn)工作?！敖窈笠讶肆?、財(cái)力、物力更多投到基層，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系?！笔忻裾志珠L(zhǎng)吳世民說(shuō)。

市民政局在昨天召開(kāi)的全市社區(qū)建設(shè)大會(huì)上，首次發(fā)布了“六型”社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。細(xì)則分6個(gè)方面對(duì)今后社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，總共包括222條具體考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)居民相關(guān)滿意率、活動(dòng)開(kāi)展頻率、設(shè)施覆蓋率等劃定了詳細(xì)的“標(biāo)準(zhǔn)線”。

按照細(xì)則要求，干凈社區(qū)又分為社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)體制機(jī)制順暢、環(huán)境設(shè)施健全、環(huán)境整潔優(yōu)美、綠化美化程度高、居民環(huán)保意識(shí)強(qiáng)等7大項(xiàng)，共45條標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范、服務(wù)、安全、健康、文化等社區(qū)建設(shè)要求，也分別從工作制度、具體要求、居民參與等方面進(jìn)行了明確。其中，規(guī)范社區(qū)細(xì)則共30條，服務(wù)社區(qū)細(xì)則34條，安全社區(qū)細(xì)則40條，健康社區(qū)細(xì)則43條，文化社區(qū)細(xì)則30條。

對(duì)比這些細(xì)則，社區(qū)工作者和居民可以一目了然知道自己的社區(qū)哪些已達(dá)標(biāo)，哪些還有差距?！?個(gè)方面都是根據(jù)居民的需求確定的，目的是讓人們?cè)谏鐓^(qū)里的生活更加美好?！眳鞘烂裾f(shuō)，“?六型?社區(qū)同時(shí)也是一個(gè)抓手，讓今后的社區(qū)建設(shè)目標(biāo)更明確、工作更有針對(duì)性?！?/p>

亮點(diǎn)解讀

1、干凈社區(qū)：社區(qū)內(nèi)無(wú)暴露垃圾

設(shè)置公共衛(wèi)生委員 社區(qū)居委會(huì)設(shè)置公共衛(wèi)生委員會(huì)，由社區(qū)居委會(huì)、駐區(qū)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民代表等3至9人組成，工作制度健全，工作機(jī)制完善。

此外，社區(qū)要成立環(huán)保志愿者隊(duì)伍積極參與社區(qū)環(huán)保公益活動(dòng)。建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生反饋機(jī)制，社區(qū)居委會(huì)定期收集居民意見(jiàn)。

社區(qū)內(nèi)無(wú)亂貼亂畫

干凈社區(qū)首先在直觀上干凈，要求公共照明設(shè)施無(wú)缺燈、斷亮，廣告牌匾及宣傳欄整潔規(guī)范，無(wú)亂貼亂畫。此外，生活污水排入市政管網(wǎng)或有污水處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放，實(shí)行雨污分流。健身器材、長(zhǎng)椅、自行車棚等公共服務(wù)設(shè)施完好。

垃圾日產(chǎn)日清

社區(qū)環(huán)境要整潔優(yōu)美，垃圾實(shí)行分類投放，集中收集運(yùn)輸處理，日產(chǎn)日清，社區(qū)內(nèi)無(wú)暴露垃圾。此外，社區(qū)內(nèi)建筑物構(gòu)筑物立面、樓道、樓（房）頂?shù)裙矃^(qū)域干凈整潔，樓道內(nèi)無(wú)雜物堆放，樓道亮燈率達(dá)90%以上。

社區(qū)內(nèi)綠化率超30%

社區(qū)綠化美化程度高，要按照規(guī)劃建綠、依法護(hù)綠、科學(xué)管綠，社區(qū)綠化覆蓋率不低于30%。同時(shí)，綠化養(yǎng)護(hù)完好，無(wú)缺株、枯葉、死樹，無(wú)蔓生雜草等。社區(qū)內(nèi)古樹名木得到有效保護(hù)，檔案資料齊全。

寵物糞便及時(shí)清理

社區(qū)需要培養(yǎng)社區(qū)居民的公共衛(wèi)生意識(shí)，無(wú)衛(wèi)生死角。引導(dǎo)居民文明遛寵物，及時(shí)清理寵物糞便。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，落實(shí)滅鼠、滅蚊蠅和滅蟑各項(xiàng)措施。居民對(duì)社區(qū)環(huán)境狀況滿意率達(dá)90%以上。

社區(qū)要清理違章搭建，對(duì)各類黑車、非法小廣告、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、制假販假等違法行為進(jìn)行持續(xù)治理。

此外，干凈社區(qū)還有諸多“軟性”規(guī)范，例如引導(dǎo)居民養(yǎng)成綠色出行、綠色消費(fèi)等綠色生活方式；居民自覺(jué)使用布袋子、菜籃子等；自覺(jué)采取節(jié)水、節(jié)能、資源循環(huán)利用措施等。

2、規(guī)范社區(qū)：九成居民參與民主實(shí)踐活動(dòng)

居委會(huì)班子至少1名大學(xué)生

社區(qū)居委會(huì)班子健全，“老中青”比例合理，并至少有1名高校畢業(yè)生。

社區(qū)服務(wù)站在社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理下開(kāi)展工作。普遍建立樓委會(huì)、院委會(huì)、樓宇自治理事會(huì)等自治形式，經(jīng)常開(kāi)展居民小組活動(dòng)。

98%居民參與選舉

社區(qū)居委會(huì)成員和居民代表全部依法選舉產(chǎn)生，居民參選范圍擴(kuò)大、參選率達(dá)到98%以上。選舉期間社區(qū)穩(wěn)定。

居民會(huì)議制度健全完善，社區(qū)居民會(huì)議每季度至少召開(kāi)1次。建立社區(qū)議事協(xié)商會(huì)議制度，每半年召開(kāi)1次。及時(shí)修訂《社區(qū)自治章程》，且入戶率達(dá)98％以上。

社區(qū)居務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范，財(cái)務(wù)收支、管理使用情況每季度公開(kāi)1次；一般的社區(qū)事項(xiàng)每半年公開(kāi)1次；社區(qū)重大事務(wù)及時(shí)公開(kāi)。建立社區(qū)民主評(píng)議制度，社區(qū)居民定期評(píng)議社區(qū)居委會(huì)及其成員，居民滿意率達(dá)到90％以上。

80%駐區(qū)單位開(kāi)放共享資源

建立社區(qū)人大代表、政協(xié)委員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部見(jiàn)面日、居民代表定期入戶等制度。實(shí)行居民論壇、網(wǎng)上論壇、民情懇談、社區(qū)對(duì)話等民主參與形式，廣泛開(kāi)展民主實(shí)踐活動(dòng)，居民參與率達(dá)90％以上。

與80％以上的駐區(qū)單位簽訂資源共享協(xié)議，開(kāi)放共享公益性設(shè)施、場(chǎng)地。

社區(qū)工作者每年培訓(xùn)1次

社區(qū)工作者每年至少參加1次市級(jí)、區(qū)縣級(jí)統(tǒng)一部署的教育培訓(xùn)。鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平測(cè)試。

每個(gè)社區(qū)至少有1名專業(yè)社工，為有需求的居民提供專業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),滿足社區(qū)居民高層次個(gè)性化服務(wù)需求。

3、服務(wù)社區(qū)：至少有倆經(jīng)常活動(dòng)的公益組織

社區(qū)服務(wù)站首問(wèn)負(fù)責(zé)制

社區(qū)服務(wù)站能夠提供勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、流動(dòng)人口服務(wù)與管理等公共服務(wù)。社區(qū)服務(wù)站建立首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)等業(yè)務(wù)管理制度和人員管理、經(jīng)費(fèi)使用等內(nèi)部管理制度并予以公布。

每500戶配1名專職工作人員

城市社區(qū)服務(wù)站每500戶配備1名專職工作人員，1500戶以下的配備3人；農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站每300戶配備1名專職工作人員，600戶以下的配備2人。專職工作人員一般要持有國(guó)家社會(huì)工作者（社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師）職業(yè)水平證書或北京市社區(qū)專職工作者執(zhí)業(yè)資格證書（有效期內(nèi)）。

獨(dú)居老人每日1次電話巡訪

社區(qū)至少有2個(gè)制度健全、活動(dòng)經(jīng)常的公益服務(wù)組織。針對(duì)社區(qū)老年人、未成年人、下崗失業(yè)人員、殘疾人和低收入家庭等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，每半年開(kāi)展1次公益服務(wù)需求調(diào)查，建立重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象服務(wù)臺(tái)賬。

“結(jié)對(duì)”為80歲以上有需求的老年人、空巢老人等群體每周提供1次陪聊、讀報(bào)等服務(wù)，為獨(dú)居老人每日提供1次電話巡訪服務(wù)。

每年2次主題公益服務(wù)

每半年向社區(qū)居民公布1次社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目。每年至少開(kāi)展2次主題鮮明的社區(qū)志愿或鄰里互助等公益服務(wù)活動(dòng)。

推行社區(qū)志愿者注冊(cè)制度，社區(qū)志愿者注冊(cè)率達(dá)到社區(qū)居民人口的10%。對(duì)社區(qū)志愿者每年至少開(kāi)展1次有關(guān)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技能、權(quán)利義務(wù)等方面的培訓(xùn)。

社區(qū)便利服務(wù)滿足需求

圍繞社區(qū)居民日常生活基本需求，社區(qū)（或周邊）設(shè)有菜市場(chǎng)(或便民菜店)、便利店、早餐、洗衣、美容美發(fā)、再生資源回收、代收代繳服務(wù)點(diǎn)等網(wǎng)點(diǎn)。

社區(qū)每年至少組織1次從事便利服務(wù)的社會(huì)企業(yè)、服務(wù)組織或個(gè)人聽(tīng)取居民意見(jiàn)建議，督促其改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。

4、安全社區(qū)：社區(qū)治安滿意率90%以上

社區(qū)技防設(shè)施覆蓋率超80%

社區(qū)民警配備到位，設(shè)社區(qū)警務(wù)室。居民對(duì)社區(qū)民警工作滿意率在80%以上，對(duì)社區(qū)治安滿意率在90%以上。年內(nèi)發(fā)生社區(qū)居民區(qū)內(nèi)的入室盜竊、搶劫、盜竊機(jī)動(dòng)車等可防性案件發(fā)案率不超過(guò)社區(qū)總?cè)丝诘?.5％。

小區(qū)出入口、重點(diǎn)部位、主要道路安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，社區(qū)平房、未封閉樓房等安裝使用簡(jiǎn)易報(bào)警器、樓宇對(duì)講器等，社區(qū)技防設(shè)施覆蓋面達(dá)到80%以上。

每半年一次消防演練

社區(qū)明確一名專職（或兼職）消防安全負(fù)責(zé)人，對(duì)消防器材、公共消防設(shè)施進(jìn)行管護(hù)，隨時(shí)保證完整好用。

組建社區(qū)志愿消防隊(duì)，開(kāi)展初起火災(zāi)撲救、消防安全巡查等工作。至少每半年組織一次消防演練。

應(yīng)急避難設(shè)施家喻戶曉

建立健全傳染病、食品安全、災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

規(guī)劃和設(shè)定轉(zhuǎn)移安置場(chǎng)所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線，繪制社區(qū)綜合避難圖。應(yīng)急避難場(chǎng)所分布、安全疏散路徑、臨時(shí)安置避險(xiǎn)位置、消防和醫(yī)療設(shè)施及社區(qū)指揮中心位置等信息，在社區(qū)做到家喻戶曉。

每百戶配1名矛盾調(diào)解員

積極化解各類矛盾糾紛。每50戶至100戶配備1名安全穩(wěn)定信息員；每100戶（或每個(gè)居民小組）設(shè)置1名調(diào)解員。

及時(shí)受理和調(diào)解轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛，一般性矛盾糾紛調(diào)解成功率在95%以上。

配齊流動(dòng)人口管理員

按出租房屋50-100戶/人或轄區(qū)流動(dòng)人口實(shí)有總量3％。-5％。的比例，配齊流動(dòng)人口和出租房屋管理員隊(duì)伍。

每半年至少開(kāi)展一次自救互救、疏散逃生、醫(yī)療救助等培訓(xùn)與演練。

5、健康社區(qū)：

居民體質(zhì)測(cè)試合格率達(dá)95%

平均倆月一次健康講座

社區(qū)有固定的健康教育宣傳陣地，設(shè)置宣傳健康行為規(guī)范的公益廣告或標(biāo)牌，社區(qū)居民健康知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。

每年開(kāi)展6次以上的健康知識(shí)講座，講授健康飲食、科學(xué)健身知識(shí)。定期組織開(kāi)展心理衛(wèi)生健康服務(wù)、心理保健咨詢和輔導(dǎo)。

轉(zhuǎn)診預(yù)約成功率超80%

遵循自愿原則，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為居民提供家庭醫(yī)生式服務(wù)，為社區(qū)常住居民建立健康檔案。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)切實(shí)做好“雙向轉(zhuǎn)診”工作，社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約成功率達(dá)到80%以上。啟動(dòng)“居民健康管理工程”，對(duì)超重肥胖、血壓偏高等慢性病高危人群實(shí)施健康指導(dǎo)。

65歲以上老人免費(fèi)體檢

重點(diǎn)做好艾滋病、結(jié)核病、鼠疫、肝炎等重大傳染病的防控。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)可疑肺結(jié)核病人報(bào)告、轉(zhuǎn)診率大于90%。做好免疫接種，兒童免疫接種率保持在98%以上。

為60歲以上社區(qū)老年人群免費(fèi)提供流感疫苗接種，為本市60歲以上無(wú)保障老年人和65歲以上老年人免費(fèi)體檢。

學(xué)校體育設(shè)施年開(kāi)放150天

轄區(qū)內(nèi)具備開(kāi)放條件的學(xué)校、企事業(yè)單位體育設(shè)施應(yīng)向社區(qū)居民開(kāi)放，全年開(kāi)放時(shí)間達(dá)150天以上。

社區(qū)將小型多樣、居民喜愛(ài)的體育健身器材以健身大禮包的形式，進(jìn)樓門、進(jìn)庭院、進(jìn)家庭。

體育家庭達(dá)一半以上

社區(qū)成立“社區(qū)全民健身協(xié)會(huì)”，主要組織者有3名以上二級(jí)組織管理型社會(huì)體育指導(dǎo)員，有4支以上晨晚練輔導(dǎo)站和團(tuán)隊(duì)組織、俱樂(lè)部。

社區(qū)體育家庭應(yīng)占社區(qū)總戶數(shù)的50%以上，并逐年增長(zhǎng)。社區(qū)居民國(guó)民體質(zhì)測(cè)試率不低于30%（高血壓、心臟病等心腦血管疾病除外），體質(zhì)測(cè)試合格率達(dá)95%，優(yōu)秀率達(dá)25%。

6、文化社區(qū)：

文化設(shè)施每天開(kāi)放8小時(shí)以上

“四進(jìn)社區(qū)”90%居民參與

積極開(kāi)展文明樓門、文明家庭等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，社區(qū)居民的覆蓋面和參與率達(dá)90%以上。

轄區(qū)80%文化資源共享

社區(qū)建立區(qū)域性“學(xué)習(xí)超市”和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)。居民對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型組織的知曉率和參與率達(dá)到 90%以上。

轄區(qū)內(nèi)80%以上教育、文化、文物、體育、園林、科普、廣播電視等資源有組織地向居民開(kāi)放。

圖書室藏書3000冊(cè)以上

社區(qū)建有社區(qū)文化站（室）、圖書室、社區(qū)課堂、社區(qū)廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，全年免費(fèi)開(kāi)放，每周開(kāi)放時(shí)間不得少于56小時(shí)。

社區(qū)圖書室藏書量達(dá)到3000冊(cè)以上，報(bào)刊雜志種類不少于50種，設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)配置的電子圖書閱覽室。

文化志愿者10名以上

社區(qū)配備基本的演奏樂(lè)器、服裝、道具、便攜式錄放機(jī)、棋牌類及桌椅等和文化信息共享工程規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

社區(qū)文化隊(duì)伍健全，設(shè)有財(cái)政補(bǔ)貼的專職群眾文化組織員1至2名，注冊(cè)的文化志愿者不少于10名。轄區(qū)居民參與各類文化活動(dòng)和文化服務(wù)的人數(shù)比例不低于30%。

文藝活動(dòng)全年24次以上

社區(qū)確保每月文藝活動(dòng)不少于2場(chǎng)次，全年不少于24次；每月各類文化講座不少于1次，全年不少于12次；全年放映數(shù)字電影不少于10場(chǎng)次。

社區(qū)結(jié)合居民結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，挖掘社區(qū)資源，打造1個(gè)特色文化品牌項(xiàng)目。根據(jù)居民需求制定和月度文化活動(dòng)計(jì)劃。