第一篇：在全市社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話（摘要）

同志們：

這次會(huì)議，是我市在落實(shí)省委、省政府關(guān)于要重視和抓好社會(huì)保險(xiǎn)工作的文件精神，并針對(duì)當(dāng)前我市社會(huì)保險(xiǎn)工作擴(kuò)面形勢比較嚴(yán)峻的情況召開的，主要目的是確保完成今年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作任務(wù)。下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、對(duì)我市今年以來社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的評(píng)價(jià)

從掌握的統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看，去年我市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作取得

了一定的成效，但沒有完成省下達(dá)的預(yù)定目標(biāo)任務(wù)，今年的情況則更加不容樂觀。因此，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。造成我市參保人數(shù)徘徊不前的原因，有四個(gè)方面：一是我市還沒有建立起行之有效的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳機(jī)制；二是目前實(shí)施的一些措施不符合實(shí)際，主要原因是部分領(lǐng)導(dǎo)和基層干部將工作簡單化、片面化，工作方式方法不對(duì)路、不對(duì)頭；三是個(gè)別鎮(zhèn)、區(qū)還沒有將社會(huì)保險(xiǎn)工作真正擺在重要的位置上來，或者說在工作上有所放松；四是部分企業(yè)經(jīng)營不景氣，受這個(gè)因素影響，產(chǎn)生了企業(yè)漏報(bào)瞞報(bào)員工人數(shù)，或者在年審時(shí)假減員。

二、對(duì)今后工作的意見

1．再認(rèn)識(shí)。我們實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋全社會(huì)，主要原因有三個(gè)：一是依法行政。我市要吸引投資者前來投資，關(guān)鍵在于有一個(gè)強(qiáng)有力的、能夠依法行政的政府。從這個(gè)意義上說，能不能推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，是檢驗(yàn)各級(jí)政府是否依法行政工作能力的重要內(nèi)容。二是營造公平發(fā)展的投資環(huán)境。目前，我市原來的公有企業(yè)、外商投資企業(yè)和上規(guī)模的私營企業(yè)員工參保比例較高，但小的私營企業(yè)、個(gè)體工商戶的參保率較低，客觀上造成了不平等競爭，因此，政府必須依法推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)工作，促使企業(yè)全員參保，營造公開公平的發(fā)展環(huán)境。三是維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要方面，就是政府必須依法維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益，使員工能夠享受到社會(huì)保險(xiǎn)。但要引起我們注意的是，當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定、群眾來信來訪較多的一個(gè)方面就是企業(yè)沒有為員工購買社會(huì)保險(xiǎn)，侵害了員工的合法權(quán)益。

從依法行政、營造公平發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面來看，實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)都是優(yōu)化投資環(huán)境的重要內(nèi)容，優(yōu)化投資環(huán)境并不意味著放松社會(huì)保險(xiǎn)工作。但是，目前我市仍有一些企業(yè)經(jīng)營者、甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度還不是很理解。有些人認(rèn)為，社會(huì)保險(xiǎn)制度的推行給企業(yè)增加了負(fù)擔(dān)，影響了投資環(huán)境的改善，不利于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。但事實(shí)上，建立社會(huì)保險(xiǎn)制度是任何一個(gè)國家、政府都必須承擔(dān)的工作，國家和省出臺(tái)多項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的政策，就是為了將原來由企業(yè)負(fù)擔(dān)的員工老、病、工傷、失業(yè)等投資風(fēng)險(xiǎn)，通過社會(huì)保險(xiǎn)制度籌集的資金有計(jì)劃地、有限度地代替企業(yè)這部分的支出，這不僅有助于提高企業(yè)的凝聚力，也有助于企業(yè)抵抗投資風(fēng)險(xiǎn)。投保社會(huì)保險(xiǎn)雖然使企業(yè)在費(fèi)用和成本上有所增加，但從企業(yè)的長遠(yuǎn)利益來看是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，市政府已經(jīng)做了大量力所能及的工作，一方面按政策提高了退休待遇，另一方面卻沒有提高繳費(fèi)的最低工資基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)比例，社會(huì)保險(xiǎn)基金的缺口由政府負(fù)擔(dān)。

2．再發(fā)動(dòng)。在社保工作的發(fā)動(dòng)和宣傳問題上，不能只面對(duì)企業(yè)經(jīng)營者，還要讓整個(gè)員工隊(duì)伍參與進(jìn)來，使員工自覺保護(hù)自身的權(quán)益。為了達(dá)到這個(gè)目的，宣傳的發(fā)動(dòng)面必須要面向全社會(huì)，市的新聞媒體要及時(shí)報(bào)道有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的新聞，特別是要制作一些社會(huì)大眾能夠接受的綜合性報(bào)道，從法理、道理、政策、人情、效果等多方面進(jìn)行宣傳。與此同時(shí)，要充分運(yùn)用正反兩面的典型，以正面典型為主，對(duì)落實(shí)社保政策比較好的企業(yè)要予以表揚(yáng)；對(duì)拒不購買社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，予以曝光。

3．再檢查。各鎮(zhèn)、區(qū)要對(duì)已登記、參保的企業(yè)和人數(shù)作一次系統(tǒng)的分析，分類站隊(duì)。社保局的下屬單位要將情況向各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處報(bào)告清楚，使各鎮(zhèn)、區(qū)掌握各自開展社會(huì)保險(xiǎn)工作的全局情況。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)行重點(diǎn)突擊抽查，強(qiáng)行入軌。這次會(huì)議之后，各鎮(zhèn)、區(qū)要高度重視社會(huì)保險(xiǎn)工作，明確1名領(lǐng)導(dǎo)作為社保擴(kuò)面工作的責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)面工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行檢查，更加準(zhǔn)確地掌握企業(yè)的用工情況。要進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)制，依法實(shí)施全員參保。今后，各鎮(zhèn)、區(qū)不能再簡單沿用分解任務(wù)到企業(yè)的方式，要通過組建常規(guī)性的勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍，將勞動(dòng)監(jiān)察、依法參保貫穿于日常工作，形成常規(guī)性的依法稽查工作，保證社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面成果。為此，未有組建勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍的鎮(zhèn)、區(qū)必須迅速組建隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動(dòng)監(jiān)察行動(dòng)，加大行政執(zhí)法力度，以“對(duì)象就是任務(wù)”為目標(biāo)，依法要求企業(yè)全員參保。

4．再落實(shí)。各有關(guān)部門也要密切配合，定期公布參保、登記和參保率的情況，特別是要在報(bào)紙、電視上以鎮(zhèn)、區(qū)為單位公布已買保險(xiǎn)的單位和參保人數(shù)，互相監(jiān)督。在擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面方面，除了促使企業(yè)和個(gè)體工商戶依法參保外，行政事業(yè)單位的人員參保還有較大的空間，希望大家抓好這方面工作。至于具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，社保部門可以與各鎮(zhèn)、區(qū)通過溝通解決。另外，社保工作部門要加強(qiáng)服務(wù)，更加主動(dòng)地聯(lián)系企業(yè)，與

企業(yè)建立良好溝通模式，多為企業(yè)辦好事、辦實(shí)事，特別是要根據(jù)基層和企業(yè)的實(shí)際需要，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，及時(shí)整改，符合規(guī)定的要及時(shí)理賠，提高社會(huì)公信力，將政府親民、愛民的信息傳播開去，使全社會(huì)都理解和支持社會(huì)保險(xiǎn)工作，努力完成今年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的任務(wù)。

第二篇：在全區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話（摘要）

同志們：

我就如何做好當(dāng)前勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)仍處在轉(zhuǎn)型過程之中，各種過去長期積累的深層次矛盾和隨著改革深化出現(xiàn)的新問題交織在一起，而這些矛盾和問題往往都直接或間接地涉及到勞動(dòng)者權(quán)益問題，因而也都直接或間接地反映到勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)工作中來

。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，就業(yè)和再就業(yè)任務(wù)依然繁重。二是完善社會(huì)保障體系面臨壓力加大。三是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的任務(wù)越來越重。

從順德當(dāng)前的實(shí)際情況來看，我們要一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定。要抓好發(fā)展和穩(wěn)定，建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，就必須抓好勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)工作。充分就業(yè)和社會(huì)保障體系的建立是市場經(jīng)濟(jì)最基本的內(nèi)容和框架。同時(shí)，我們要提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，提升企業(yè)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益；促進(jìn)農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方方面面，都離不開勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)工作。只有解決好就業(yè)和再就業(yè)，確保人民群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所補(bǔ)；只有解決好群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，特別是當(dāng)前最關(guān)心的就業(yè)和再就業(yè)問題，才能使群眾安居樂業(yè)、富裕安康，才能穩(wěn)定群眾的情緒，才能消除群眾的民怨，解決群眾的問題。當(dāng)前，勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)工作不僅是政府某個(gè)業(yè)務(wù)部門的問題，更是黨委、政府非常重要的日常工作，全社會(huì)共同參與、共同抓好的一項(xiàng)工作。希望各級(jí)、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）要在就業(yè)和再就業(yè)工作方面取得新突破。

1．全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)扶持政策。要結(jié)合近年來上級(jí)有關(guān)促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)政策，進(jìn)一步落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的一系列再就業(yè)扶持措施，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)吸納本區(qū)勞動(dòng)力，免費(fèi)為我區(qū)失業(yè)人員提供就業(yè)和再就業(yè)技能培訓(xùn)，大力宣傳農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民統(tǒng)一享受勞動(dòng)就業(yè)的政策，充分發(fā)揮政策在促進(jìn)就業(yè)方面的效能。同時(shí)，要研究新的政策，對(duì)具體工作崗位進(jìn)行細(xì)化分類，將就業(yè)崗位明確分成必須吸納本區(qū)勞動(dòng)力的崗位、必須招收一定比例以上本區(qū)勞動(dòng)力的崗位和政府鼓勵(lì)吸收本區(qū)勞動(dòng)力的崗位，并出臺(tái)相應(yīng)的措施。

2．加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。明年我們要進(jìn)一步健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款政策相結(jié)合的工作模式，加強(qiáng)對(duì)新成長勞動(dòng)力、農(nóng)村富余勞動(dòng)力的職業(yè)培訓(xùn)，提升他們的就業(yè)能力。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。二是全面推行職業(yè)資格證書制度，擴(kuò)大職業(yè)資格證書覆蓋面，拓展新職業(yè)資格認(rèn)定。三是進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作。

3．強(qiáng)化就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)。目前，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）已投入資金建起了三級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)。希望勞動(dòng)部門、鎮(zhèn)（街道）對(duì)村（社區(qū)）一級(jí)的就業(yè)網(wǎng)的建設(shè)及其發(fā)揮的真正作用進(jìn)行專項(xiàng)檢查，深入基層，充分聽取村民意見，了解村民對(duì)三級(jí)就業(yè)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)程度和實(shí)際作用。另外，勞動(dòng)服務(wù)部門的觀念要更新，服務(wù)要跟上形勢。要搞好勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)工作的硬件和軟件建設(shè)，硬件是服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，軟件是服務(wù)態(tài)度、方式方法的改進(jìn)。政府部門包括鎮(zhèn)（街道）勞管所、村（社區(qū)）的工作人員要轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)把為群眾提供就業(yè)、介紹工作作為自己的職責(zé)。

4．做好宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。我們要集中精力，抓好就業(yè)引導(dǎo)，根據(jù)目前形勢任務(wù)，依據(jù)配套政策出臺(tái)相應(yīng)的辦法，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力加以就業(yè)引導(dǎo)。要在全社會(huì)加強(qiáng)就業(yè)觀念教育和宣傳引導(dǎo)，樹立從事非全日制、彈性工作等靈活形式工作也是就業(yè)的觀念，以及勞動(dòng)光榮和職業(yè)平等的觀念，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員盡快走上工作崗位。

（二）要在社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作方面取得新發(fā)展。

1．要全面抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，努力完成明年的目標(biāo)。在社保擴(kuò)面工作上，各級(jí)黨委、政府的態(tài)度、社會(huì)輿論的把握一定要占主導(dǎo)地位，我們要加強(qiáng)輿論的正確導(dǎo)向，大力宣傳社會(huì)保險(xiǎn)的法律法規(guī)，使企業(yè)家知道不購買社會(huì)保險(xiǎn)是違法行為，也使員工知道依據(jù)法律法規(guī)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

要做好社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作，健全和完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)等制度。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，顧全大局，嚴(yán)格執(zhí)行政策，相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照市的具體要求，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的逐步落實(shí)。

2．要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度。在今天的會(huì)議上，我們專門轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)社保局《關(guān)于貫徹落實(shí)佛山市建立農(nóng)村居民基本醫(yī)療制度的意見》，確定了明年城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療的管理辦法。各級(jí)、各部門按新的管理辦法認(rèn)真貫徹執(zhí)行，同時(shí)做好宣傳工作，進(jìn)一步擴(kuò)大參保面。其次，要做好經(jīng)費(fèi)的管理工作。衛(wèi)生部門和各醫(yī)院必須按照有關(guān)制度嚴(yán)格管理。此外，社保部門也要加強(qiáng)管理，提高資金監(jiān)管和運(yùn)作水平。

3．推進(jìn)全征土地農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度。一是抓緊實(shí)施、制訂具體的方案，保證明年1月

1日能夠執(zhí)行。二是政策把關(guān)，各鎮(zhèn)、街道黨委和鎮(zhèn)政府、街道辦事處要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。三是對(duì)于新政策實(shí)施后可能出現(xiàn)的新情況、新問題，要預(yù)先有所研究、有所考慮。各鎮(zhèn)、街道黨委和鎮(zhèn)政府、街道辦事處必須高度重視，認(rèn)真分析，充分估計(jì)可能出現(xiàn)的問題，制訂應(yīng)對(duì)措施，區(qū)有關(guān)部門也要積極配合工作。四是這份政策制訂時(shí)間較緊，沒有先例可借鑒，需要大家在實(shí)踐中

不斷修改完善。希望大家在工作過程中，及時(shí)掌握反饋信息，以利于進(jìn)一步完善這些政策，全面鋪開該項(xiàng)工作。

（三）要在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益方面取得新成效。

1．積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，建立和完善政府勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)組織、企業(yè)代表組織三方的協(xié)調(diào)機(jī)制。要盡快制訂非全日制用工政策，加大對(duì)企業(yè)不與員工簽訂勞動(dòng)合同行為的處罰力度，積極推進(jìn)工資集體協(xié)商和集體合同制度，在企業(yè)內(nèi)部建立勞動(dòng)關(guān)系自主協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步鞏固三方機(jī)制建設(shè)，特別是要注意對(duì)職工、群眾和企業(yè)最關(guān)心、勞動(dòng)關(guān)系中矛盾最突出的那些帶有普遍性、傾向性的問題開展協(xié)商，充分發(fā)揮三方協(xié)調(diào)機(jī)制在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。

2．加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資收入分配的宏觀調(diào)控，規(guī)范收入分配秩序。要進(jìn)一步完善企業(yè)工資支付監(jiān)控機(jī)制，全面建立和健全我區(qū)工資監(jiān)控信息系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)支付工資的情況實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)控管理。明年要著重做好工資監(jiān)控面覆蓋工作，擴(kuò)大監(jiān)控范圍，盡快把監(jiān)控面覆蓋到所有用人單位。要逐步建立企業(yè)勞動(dòng)保障信用制度，對(duì)存在欠薪違法行為的企業(yè)，在勞動(dòng)力市場上公示，視情況通報(bào)有關(guān)企業(yè)及其法定代表人名單，并把勞動(dòng)保障信用網(wǎng)納入?yún)^(qū)政府信用網(wǎng)。

3．加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，切實(shí)遏制企業(yè)拖欠工資問題。要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)拖欠職工工資等勞動(dòng)保障違法行為的預(yù)防。加大拖欠工資問題的查處力度，督促企業(yè)依法支付工資，嚴(yán)厲打擊無故拖欠和克扣工資的行為，建立預(yù)防和解決拖欠工資問題的長效機(jī)制。進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障監(jiān)察制度，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，制定和實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理制度的具體量化指標(biāo)。

4．加大勞動(dòng)爭議處理工作力度，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。要加強(qiáng)勞動(dòng)爭議預(yù)防和調(diào)解體系建設(shè)，加快推進(jìn)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)。暢通信訪和舉報(bào)投訴渠道，完善勞動(dòng)保障信訪制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪行為。對(duì)欠薪案件及早介入，積極疏導(dǎo)，就地解決，依法處理，力爭在勞資雙方矛盾激化之前解決好。要重點(diǎn)預(yù)防和妥善處置群體性事件，建立領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，針對(duì)因企業(yè)欠薪可能發(fā)生的群體性事件，做好全面排查工作，防患于未然。一旦發(fā)生群體性事件，要按照《順德區(qū)勞動(dòng)保障群體性事件處理預(yù)案》，采取有效措施，依法妥善處理。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)

1．要落實(shí)工作責(zé)任制。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要按照中央和省、市的要求，切實(shí)負(fù)起勞動(dòng)保障工作的責(zé)任，黨政一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)。要定期研究本地區(qū)的勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)工作，認(rèn)真解決影響本地區(qū)勞動(dòng)保障工作存在的突出問題，做到工作責(zé)任、政策落實(shí)、資金投入、措施保證“四到位”。

2．要抓好勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策的落實(shí)。前些時(shí)候有關(guān)部門頒布了《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》和省政府《關(guān)于建立企業(yè)年金制度的通知》等政策性文件，這次會(huì)議我們專門下發(fā)了《順德區(qū)建立全征土地農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度暫行辦法》、《順德區(qū)勞動(dòng)保障群體性事件處置預(yù)案》、《轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局〈關(guān)于貫徹落實(shí)佛山市建立農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見〉的通知》以及《順德區(qū)建立農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)和就業(yè)引導(dǎo)機(jī)制的實(shí)施意見》（征求意見稿），這些都是勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的指南，希望各級(jí)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)，融會(huì)貫通，努力做好勞動(dòng)保障工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3．要加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要圍繞勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)工作的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)部門一起抓的良好局面。勞動(dòng)保障部門作為主管部門，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決或提出解決方案。發(fā)改、財(cái)稅等綜合經(jīng)濟(jì)部門，要搞好勞動(dòng)保障政策與有關(guān)政策的協(xié)調(diào)；經(jīng)貿(mào)、工商、金融、民政、教育、建設(shè)等部門，要積極主動(dòng)，相互配合，齊抓共管，形成合力，確保我區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)工作不斷取得新的成效。

第三篇：在全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話

在全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話

ＸＸ縣人大常委會(huì)主任ＸＸＸ

同志們：

今天我們?cè)俅握匍_全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)前段社會(huì)保險(xiǎn)工作情況，部署后段社會(huì)保險(xiǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)征管，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，確保社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)健康快速發(fā)展。等下ＸＸ縣長將作重要講話，下面我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，先講以下幾個(gè)問題。

一、上半年社會(huì)保險(xiǎn)工作的基本情況

今年以來，我縣以“兩個(gè)確保”為重點(diǎn)，以維護(hù)改革、發(fā)展和大局穩(wěn)定為目的，加快完善社會(huì)保障體系，超額完成了半年工作指標(biāo)，為推進(jìn)企業(yè)改制、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得重大突破。

一是保險(xiǎn)基金征繳形勢較好，覆蓋范圍迅速擴(kuò)大。縣委、縣政府認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，把全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入重要議事日程。各級(jí)各單位按照縣委縣政府的部署，扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)工作，大多數(shù)單位能積極籌措資金，想盡千方百計(jì)，克服資金困難，按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。如石油公司、生資公司、日雜公司、農(nóng)機(jī)公司、雙鳧鋪鎮(zhèn)政府、城郊鄉(xiāng)政府等303個(gè)單位都100%繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。城郊鄉(xiāng)黨班一班人從大局出發(fā)，從今年元月起采取停報(bào)一切發(fā)票、壓縮一切開支的辦法，全額繳清了所欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。雙鳧鋪鎮(zhèn)政府雖然有獨(dú)立金庫，財(cái)政沒有安排養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的預(yù)算，但全鎮(zhèn)干職工認(rèn)識(shí)到位，思想一致，黨政班子成員多次召開專題會(huì)議討論，研究資金的來源，最后通過向其他部門借款繳清了所有欠費(fèi)。到六月底，全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位達(dá)728個(gè)，比去年同期增加259個(gè)；參保人數(shù)達(dá)46510人，比去年同期增加16547人；收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5200萬元，完成全年任務(wù)的63%，同比增長68%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)過大半，為爭取全年收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)過億元大關(guān)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是保證了養(yǎng)老保險(xiǎn)金的按時(shí)足額發(fā)放。全縣14183名離退休人員的養(yǎng)老金全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，上半年共計(jì)支付養(yǎng)老金4875萬元，做到了每月按時(shí)支付，實(shí)現(xiàn)了離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放率、準(zhǔn)確率和滿意率三個(gè)100%。三是強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量。建立健全了參保人員和離退休人員業(yè)務(wù)臺(tái)帳，嚴(yán)格執(zhí)行基金收支兩條線的規(guī)定，達(dá)到了“制度健全，帳務(wù)清晰，查詢方便，服務(wù)到位”的標(biāo)準(zhǔn)。

2、失業(yè)保險(xiǎn)工作有新的進(jìn)展。

失業(yè)保險(xiǎn)作為社會(huì)保險(xiǎn)的重要險(xiǎn)種之一，縣委縣政府一直高度重視，今年將失業(yè)保險(xiǎn)工作納入了全縣目標(biāo)管理責(zé)任制，制定了詳細(xì)的考核細(xì)則，使各單位統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳取得了較大突破。全縣足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的有縣委辦等187家單位，部分繳納的有水泥二廠、花明樓肉食站等44家單位。截止6月底，全縣失業(yè)保險(xiǎn)增加1400人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的70%；征收失業(yè)保險(xiǎn)基金2543萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的64%；撥付失業(yè)保險(xiǎn)金215萬元，全縣2501名失業(yè)人員按時(shí)領(lǐng)取了失業(yè)救濟(jì)金。同時(shí)，縣財(cái)政在相當(dāng)困難的情況下，想方設(shè)法籌措資金2145萬元，保證了在中心的5650名下崗職工的基本生活費(fèi)按時(shí)到位。

回顧半年來社會(huì)保險(xiǎn)工作，主要有如下特點(diǎn)：一是縣委縣政府的高度重視，有力地推進(jìn)了社會(huì)保險(xiǎn)工作的順利開展。今年以來，我縣把社會(huì)保險(xiǎn)納入到全縣目標(biāo)管理崗位責(zé)任制考核中，并把考核范圍擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣委、縣政府每季度聽取一次社會(huì)保險(xiǎn)工作情況匯報(bào)，每半年對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況進(jìn)行督查，并在ＸＸ日?qǐng)?bào)、ＸＸ電視臺(tái)進(jìn)行通報(bào)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的協(xié)調(diào)配合，有力地促進(jìn)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的應(yīng)收盡收。為了進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員社會(huì)保險(xiǎn)工作，規(guī)范操作程序，根據(jù)寧政發(fā)〔2001〕54號(hào)文件精神，下發(fā)了寧財(cái)聯(lián)字〔2002〕22號(hào)文件，就養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納、離退休金發(fā)放等作出具體規(guī)定，從而實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的代繳代扣和離退休人員養(yǎng)老金的代發(fā)，調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保的積極性。三是以企業(yè)改制為契機(jī)，認(rèn)真做好改制企業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的清欠和預(yù)繳。今年以來，企業(yè)改制難度增大，改制資金普遍不足，直接影響改制企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳。勞動(dòng)和社會(huì)保障局及時(shí)與縣改制辦、國資局、企業(yè)主管局和各企業(yè)聯(lián)系，隨時(shí)掌握改制進(jìn)度、資金安排等情況，并協(xié)調(diào)做好企業(yè)主管局和企業(yè)的工作，把繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)放在改制工作的重要位置，做到企業(yè)改制一家，保費(fèi)收好一家。如商業(yè)總公司今年1至6月份養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)清欠40萬元，預(yù)繳93萬元?？h供銷社1至6月份養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)清欠120萬元，預(yù)繳261萬元。改制企業(yè)在資產(chǎn)處置變現(xiàn)后，先清欠，后預(yù)繳，再安排其他費(fèi)用，從而確保了改制企業(yè)的社保工作都能按政策落實(shí)到位，做到單位滿意，職工滿意。本文由網(wǎng)絡(luò)提供，請(qǐng)登陸004km.cn查看更多文章。

我縣社會(huì)保險(xiǎn)工作雖然取得了一定的成績，但是工作中還存在著不容忽視的問題：

一是少數(shù)單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不高。個(gè)別單位負(fù)責(zé)人不是把繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)視為一種社會(huì)責(zé)任，而是當(dāng)作一種社會(huì)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)工作發(fā)展很不平衡。上半年養(yǎng)老保險(xiǎn)有22家單位繳費(fèi)在60%以下，有34家單位分文未繳，失業(yè)保險(xiǎn)有121家未繳納。如花明樓鎮(zhèn)政府，由于單位設(shè)立金庫，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不能由財(cái)政代繳，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌以來，對(duì)原欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不但沒有清欠，就連今年1至6月份的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)也未繳納一分?？h環(huán)衛(wèi)局自1999年進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌以來，僅繳納了8.4萬元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，2000年以來未向社保局繳費(fèi)?？h二醫(yī)院進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌后，僅把撥付的19萬多元離退休人員的養(yǎng)老金上繳了社保局，累計(jì)欠費(fèi)已達(dá)80余萬元。

二是有的單位目光短淺，只顧眼前，不顧長遠(yuǎn)。對(duì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)問題缺乏全局觀念，能欠則欠，能拖就拖，嚴(yán)重侵害干職工的切身利益。如銀海集團(tuán)有限公司，自去年4月改制以來，應(yīng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)240余萬元，僅繳納了30余萬元，欠費(fèi)達(dá)200余萬元。社保局多次上門催繳，單位領(lǐng)導(dǎo)只是一味強(qiáng)調(diào)企業(yè)效益不好，資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，沒有把養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)列入單位的議事日程，成為欠費(fèi)大戶。

三是有的單位措施不力，在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中沒有安排這部分資金，更有甚者連扣繳的職工個(gè)人部分也被挪作他用。有的單位領(lǐng)導(dǎo)只講不做，浮在面上，沒有真正深入研究解決問題的辦法。

四是基金欠繳數(shù)額不斷增大。到今年7月份止，全縣行政事業(yè)單位共欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1100多萬元，企業(yè)單位欠費(fèi)3600多萬元；事業(yè)單位欠繳失業(yè)保險(xiǎn)金597萬元，企業(yè)單位欠繳失業(yè)保險(xiǎn)金1250萬元。

由于以上問題的存在，導(dǎo)致基金收繳困難，收支矛盾日益突出。如不及時(shí)采取有效措施解決這些矛盾，必將嚴(yán)重地影響社會(huì)保險(xiǎn)工作的順利開展，嚴(yán)重影響社會(huì)大局的穩(wěn)定。

二、充分認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

社會(huì)保險(xiǎn)工作關(guān)系到改革、發(fā)展和大局穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的切身利益。如果這項(xiàng)工作做不好，一萬四千多名離退休人員養(yǎng)老金就不能按時(shí)足額發(fā)放，全縣二千五百多名失業(yè)人員就不能及時(shí)領(lǐng)到失業(yè)救濟(jì)金，勢必引發(fā)群體性、突發(fā)性事件，嚴(yán)重影響來之不易的安定團(tuán)結(jié)的大好局面，嚴(yán)重影響蓬勃發(fā)展的良好勢頭。因此，社會(huì)保險(xiǎn)工作不單是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)；不僅是當(dāng)前的問題，更是關(guān)系到未來長遠(yuǎn)的問題；不只是一項(xiàng)福利工程，更是一項(xiàng)德政工程。各單位必須站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從維護(hù)改革、發(fā)展和大局穩(wěn)定出發(fā)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)社保工作的重要意義，增強(qiáng)做好社保工作的責(zé)任感和緊迫感。

1、鞏固和發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)是優(yōu)化人才配置、促進(jìn)人才合理流動(dòng)的需要。目前，我縣行政事業(yè)單位及國有、集體企業(yè)存在大量的富余人員。由于我縣社會(huì)保險(xiǎn)制度改革相對(duì)滯后，已成為制約人事制度改革的“瓶頸”，導(dǎo)致很多身懷一技之長的勞動(dòng)者或更適應(yīng)其他崗位的人才，遲遲不敢邁出走向市場競爭的第一步。寧愿呆在單位求一個(gè)踏實(shí)，逐漸放松了自身素質(zhì)的提高，這實(shí)際上是對(duì)人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者資源的極大浪費(fèi)，也使大量真正需要人才的單位處于人才饑荒狀態(tài)，形成人才配置嚴(yán)重不合理的局面。要從根本上解決這個(gè)問題，唯一辦法就是大力推進(jìn)社會(huì)保障體制改革，解除勞動(dòng)者的后顧之憂。

2、鞏固和發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。讓勞動(dòng)者老有所養(yǎng)，失有所保，病有所醫(yī)，不僅是法律賦予的權(quán)利，更是人類社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。隨著人口老齡化問題的日益突出，如何讓退休職工過上舒心的晚年生活，如何讓勞動(dòng)者在年老失業(yè)、患病時(shí)得到社會(huì)保障，這是一個(gè)極為重要的社會(huì)問題。完善社會(huì)保障體系，健全社會(huì)保障制度，就可以從根本上解決這一社會(huì)問題。因此，建立健全社會(huì)保障體系，既是促進(jìn)企業(yè)改制順利推進(jìn)的保障工程，也是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的民心工程，是事關(guān)改革、穩(wěn)定和發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策。

3、完善的社會(huì)保障制度是做好兩個(gè)確保、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有力措施。中央對(duì)國有企業(yè)改革提出了“規(guī)范破產(chǎn)，鼓勵(lì)兼并，減員增效，下崗分流，實(shí)施再就業(yè)”的方針。無論是兼并還是改制，都涉及到在職職工的安置分流，涉及到離退休人員的生活保障。如果沒有相應(yīng)的社會(huì)保障制度與之配套，那么企業(yè)改制就無法實(shí)施。廣大離退休人員過去對(duì)黨和人民的事業(yè)付出了辛勤的勞動(dòng)，作出了較大的貢獻(xiàn)，妥善安排好他們的晚年生活，落實(shí)他們老有所養(yǎng)、老有所依的基本權(quán)益是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，也是我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。隨著改革的深入，一些深層次的矛盾逐步暴露出來，特別是我縣企業(yè)大多數(shù)已經(jīng)改制或正在改制，導(dǎo)致不少職工下崗失業(yè)，生活出現(xiàn)暫時(shí)困難，影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，我們必須從制度上保障離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和失業(yè)下崗職工的基本生活，才能維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

三、加大工作力度，采取鐵的措施，確保我縣社會(huì)保險(xiǎn)工作平衡推進(jìn)

下半年社會(huì)保障工作的重點(diǎn)是進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，以清繳社?；?、擴(kuò)大社保覆蓋面為重點(diǎn)，推進(jìn)社保工作平衡發(fā)展，確保社會(huì)保險(xiǎn)工作健康快速發(fā)展。

一是要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。各單位必須高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，吃透政策精神。堅(jiān)持社保工作黨政一把手負(fù)責(zé)制，繼續(xù)強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政一把手的責(zé)任?？h委、縣政府將對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的繳納情況與財(cái)稅收入完成情況同等對(duì)待，實(shí)行定期通報(bào)制度，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制和工作獎(jiǎng)懲制。對(duì)繳費(fèi)不積極、工作不到位的單位，將在新聞媒體曝光；對(duì)由此引發(fā)不穩(wěn)定事件，造成群體性上訪的，堅(jiān)決追究單位一把手和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；同時(shí)將社會(huì)保險(xiǎn)工作納入目標(biāo)責(zé)任管理，作為考核各單位政績的一項(xiàng)重要指標(biāo)，對(duì)完不成任務(wù)的單位和責(zé)任人不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各方配合，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。社會(huì)保險(xiǎn)制度涉及國家、單位、職工三者利益關(guān)系的調(diào)整，涉及到每個(gè)人的切身利益，敏感性強(qiáng)，問題復(fù)雜，歷來是全社會(huì)普遍關(guān)注和各級(jí)政府高度重視的一件大事。各級(jí)各部門都要以實(shí)際行動(dòng)積極支持，協(xié)調(diào)配合做好本單位本部門工作。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了ＸＸ縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉秋成同志任組長，賀明蘭同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處理擴(kuò)面征繳過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題，協(xié)調(diào)相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)分管社保工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)地配合勞動(dòng)保障部門，把這項(xiàng)利國利民的好事辦好。

三是強(qiáng)化基金征繳，提高基金收繳率。強(qiáng)化基金征繳工作是社會(huì)保險(xiǎn)工作的重中之重，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！弊罨镜沫h(huán)節(jié)。只有強(qiáng)化基金收繳，不斷提高基金收繳率，才能確保離退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)下崗人員基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。各欠費(fèi)單位必須認(rèn)真研究，制定清欠計(jì)劃，逐月落實(shí)清欠計(jì)劃的完成情況。改制企業(yè)要把社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)清欠擺在優(yōu)先位置，做到先清欠，后預(yù)繳，再置換職工身份，改制一家，清欠一家。生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，應(yīng)制定切實(shí)可行的方案，拿出過硬措施，壓縮一切非生產(chǎn)性開支，逐步償還原欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并按時(shí)足額繳納當(dāng)月應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，決不允許再發(fā)生新的拖欠。對(duì)有能力繳納而不按時(shí)繳費(fèi)的單位，要依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，并依照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第二十條和最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)法若干問題的規(guī)定》第二條第二款，向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。機(jī)關(guān)事業(yè)單位必須在今年10月份之前到社保局和失業(yè)保險(xiǎn)所繳清所欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，今后應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)必須按月繳清，絕不允許再發(fā)生新的欠費(fèi)。勞動(dòng)保障部門要集中1-2個(gè)月時(shí)間，組建專門清欠隊(duì)伍，主動(dòng)上門做好工作，確保欠繳保險(xiǎn)費(fèi)盡快到位，力爭收支矛盾得到盡快緩解。

四是以養(yǎng)老保險(xiǎn)為重點(diǎn)，全面拓寬社保工作覆蓋范圍。在做好機(jī)關(guān)企事業(yè)單位社保工作的同時(shí)，要逐步把社保工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到民營企業(yè)、個(gè)體工商戶，采取先易后難、先重點(diǎn)后一般的工作方法，運(yùn)用行政的、法律的手段，使民營企業(yè)、個(gè)體工商戶的社會(huì)保險(xiǎn)工作取得重大突破。今年下半年力爭使年產(chǎn)值200萬元以上民營企業(yè)、各類民辦學(xué)校的職工以及個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，努力開辟社?；鹫骼U的源頭活水。

同志們，社會(huì)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)長治久安的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項(xiàng)關(guān)乎國運(yùn)、惠及民生的政治任務(wù)，我們必須站在全局的高度，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、必要性和緊迫性。以與時(shí)俱進(jìn)、鍥而不舍的精神風(fēng)貌，扎實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，推進(jìn)社保工作再上臺(tái)階。

第四篇：在全市社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話范文

同志們：

剛才，***同志全面分析了當(dāng)前我市社會(huì)保障工作面臨的形勢，并對(duì)如何做好今年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作提出了具體要求，我完全贊成。會(huì)議結(jié)束前，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，把建立和完善社會(huì)保障制度作為一件關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的大事來抓

我市的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，基本形成了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保

險(xiǎn)框架，尤其是養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)，在保障城鎮(zhèn)勞動(dòng)者老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失業(yè)有所助方面發(fā)揮了重要的作用。但是，現(xiàn)有的社會(huì)保險(xiǎn)在保障范圍和制度完善上不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，社會(huì)保險(xiǎn)基金面臨很大的“出險(xiǎn)”壓力，如不采取有效措施，勢必影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營者，都要認(rèn)清形勢，樹立起強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)。

首先，要充分認(rèn)識(shí)到完善社會(huì)保障體系是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須是持續(xù)協(xié)調(diào)健康的發(fā)展。我們正在致力于建設(shè)全面小康社會(huì)。完善的社會(huì)保障體系、高水平的社會(huì)保障覆蓋率是建設(shè)全面小康社會(huì)的重要指標(biāo)。勞動(dòng)者的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)問題得不到解決，特別是老人的基本生活得不到保障，無論經(jīng)濟(jì)總量多高，都不能算是全面的小康社會(huì)。當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)功不可沒，但也不可否認(rèn)，少數(shù)單位和企業(yè)法人代表，存在著重眼前利益、輕長遠(yuǎn)利益，損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象。一些用人單位不為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)，損害了勞動(dòng)者的利益，削弱了企業(yè)的凝聚力，長期發(fā)展下去，勢必給社會(huì)穩(wěn)定留下隱患，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展造成危害。各級(jí)黨委、政府特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，建立和諧穩(wěn)定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制和完善的社會(huì)保險(xiǎn)制度，最大限度地保護(hù)勞動(dòng)力資源，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

其次，要充分認(rèn)識(shí)到做好社會(huì)保障工作是堅(jiān)持執(zhí)政為民，切實(shí)維護(hù)群眾利益的具體體現(xiàn)。保障廣大勞動(dòng)者的基本權(quán)益和基本生活是由黨的性質(zhì)和根本宗旨所決定的。實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)和社會(huì)保障就是廣大人民群眾最根本利益的直接體現(xiàn)。在社會(huì)保障制度的建立上，西方資本主義國家比我們?cè)缌艘话俣嗄?，其社?huì)保障已相當(dāng)完善。而我們正處在建立和完善市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型階段，大多數(shù)勞動(dòng)力已轉(zhuǎn)向民營經(jīng)濟(jì)和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，他們基本上未納入社會(huì)保障，一旦喪失勞動(dòng)能力或遇到失業(yè)、大病、工傷等不測，將給政府和社會(huì)帶來巨大壓力。因此，我們必須樹立憂患意識(shí)，加快完善社會(huì)保障制度，充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

第三，要充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)是法律、法規(guī)規(guī)定的基本義務(wù)。我國是社會(huì)主義法制國家，一切行政行為、企業(yè)行為，乃至個(gè)人行為，都必須遵循法律的準(zhǔn)則。社會(huì)保險(xiǎn)是國家通過立法確定的強(qiáng)制性保險(xiǎn)，不同于其它商業(yè)性保險(xiǎn)，其目的是保障勞動(dòng)者的基本生存和生活，體現(xiàn)了國家意志。在社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)上，沒有隨意性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門、單位的負(fù)責(zé)人要帶頭依法行政、依法辦事，不能把社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)看成一般的行政事業(yè)性收費(fèi)，企業(yè)法人、雇主可以追求利潤最大化，但必須清楚依法納稅和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是應(yīng)盡的基本社會(huì)責(zé)任，不能以任何理由推卸或逃避社會(huì)責(zé)任。

二、強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的新突破

社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，既是一件大事，也是一件難事，更是我們各級(jí)干部必須辦好的事。全市上下要突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的新突破。

1、要著力營造強(qiáng)烈的輿論氛圍。社會(huì)保險(xiǎn)涉及城鎮(zhèn)所有企事業(yè)單位和勞動(dòng)者，牽涉到社會(huì)各個(gè)層面。做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，首先要取得全社會(huì)的理解、認(rèn)同和支持。因此，必須要深入持久地加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)宣傳教育工作，把宣傳教育滲透到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，引導(dǎo)人們逐步提高社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，把握黨和國家的大政方針，并將其納入普法教育的重要內(nèi)容。宣傳部門要采取多種形式加大社會(huì)保障的輿論宣傳力度，做到輿論先行。對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)、積極繳費(fèi)的用人單位，要大力宣傳表彰；對(duì)有能力參保繳費(fèi)而拒不繳費(fèi)的單位，要進(jìn)行新聞曝光。勞動(dòng)保障部門和有關(guān)部門要耐心、細(xì)致地送法規(guī)政策上門，鼓勵(lì)職工和勞動(dòng)者主動(dòng)維護(hù)自身的合法權(quán)益。特別是對(duì)民營企業(yè)和外商投資企業(yè)，要把工作做深、做細(xì)，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者自覺遵守法規(guī)。

2、要突出抓好養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要協(xié)同社保機(jī)構(gòu)，盡快完成社會(huì)保障基本情況摸底調(diào)查，搞清底數(shù)，掌握實(shí)情，做到全面申報(bào)登記繳費(fèi)。在擴(kuò)面征繳工作中，不要“顧大棄小”，不搞“先易后難”，要分塊分片逐個(gè)突破，力求使每個(gè)企業(yè)員工和個(gè)體勞動(dòng)者都能參保繳費(fèi)。事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)問題必須抓緊時(shí)間盡快解決，屬財(cái)政撥款的單位由財(cái)政部門代扣代繳，任何單位的負(fù)責(zé)人都不能以任何借口躲避參保，否則，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要盡力做好社會(huì)保險(xiǎn)基金的

第五篇：在全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話

內(nèi)容預(yù)覽：

今天縣委、縣政府在這里專門召開全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，回顧總結(jié)～年全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作情況，客觀分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，研究部署今年的工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各層各級(jí)以更加堅(jiān)定的信心，更加扎實(shí)的措施，加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，全力抓好事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作，切實(shí)鞏固“兩個(gè)確保”成果，為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，推動(dòng)“雙倍”計(jì)劃和“兩個(gè)率先”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)作出更大的貢獻(xiàn)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，先講三點(diǎn)意見，最后請(qǐng)縣委曹書記作重要講話。……

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