第一篇：XX鎮(zhèn)計劃生育集中治理活動方案

XX鎮(zhèn)計劃生育集中治理活動

實施方案

針對我鎮(zhèn)計劃生育工作嚴重滑坡，使全鎮(zhèn)計生工作陷入被動局面，結合縣人口和計劃生育半年工作會議精神，按照全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作總體安排，集中力量解決我鎮(zhèn)人口與計生工作中存在的突出問題，全面提升我鎮(zhèn)計生工作整體水平，促進全鎮(zhèn)人口計生工作健康持續(xù)發(fā)展。決定利用一個月時間，在縣城區(qū)范圍內開展一次以整頓生育秩序為主的集中治理活動，對每個社區(qū)計生工作認真進行梳理、排查、集中整治。為扎實有序開展此項工作，確保達到治理目的，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領計劃生育工作的重要思想為指導，以新生人口為主線，以手術落實為基礎，以社撫費征收為突破口，緊緊圍繞人口計劃目標，切實提高思想認識，轉變工作方式和工作思路，努力提高符合政策生育率和手術及（落）時率，有效杜絕政策外生育，打牢基礎根基，提升管理服務水平，確保人口計劃年度目標的實現和各項工作任務的完成。

二、目標任務

（一）以集中整治活動為契機，清理自查為基礎，進一步強化措施，摸清底子，優(yōu)化服務，真正做到出生人口上報到位、三查對象清理到位、手術對象節(jié)（絕）措施落實到位、政策外出生執(zhí)法到位，努力解決當前計生工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，為穩(wěn)定提升計生主體指標打下堅實基礎。

（二）落實社區(qū)干部工作職責，認真查擺各自計生工作存在的問題，深刻尋找差距，冷靜分析原因，制定過硬措施，厲行整治，力爭在短期內徹底扭轉計生工作的被動局面，推動人口和計劃生育工作再上新臺階。

三、組織領導

為了抓好這次集中治理活動，黨委政府召開專題會議，研究制定工作制度，落實領導干部包保責任制，責任到人、任務到人、獎懲到人。為了確保集中治理活動有效開展，鎮(zhèn)黨委政府成立集中治理活動領導小組，由下列人員組成：

組長：XXX（鎮(zhèn)黨委書記）

副組長：XXX（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）

成員：XXX（鎮(zhèn)人大主席）XXX（鎮(zhèn)黨委副書記）

XXX（鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長）XXX（鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長）

XXX（鎮(zhèn)政法委書記）XXX（鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長）

XXX（鎮(zhèn)武裝部長）XXX（鎮(zhèn)計生辦主任）

XXX（鎮(zhèn)流管辦主任）XXX（鎮(zhèn)計婦站站長）

XXX（鎮(zhèn)派出所所長）

集中治理領導小組下設三個治理小組：

第一組：組長：

成員：

責任區(qū)為XX社區(qū)

第二組：組長：

成員：

責任區(qū)為XX社區(qū)

第三組：組長：

成員：

責任區(qū)為XX社區(qū)

四、集中治理時間：

全鎮(zhèn)從2010年7月10日開始至8月10日結束。集中治理分三階段進行：

（一）宣傳摸底階段（7月15日前）

1.組織召開會議。組織全鎮(zhèn)干部職工及社區(qū)、支書、主任和計生業(yè)務負責人召開專題會議，研究部署計劃生育集中治理工作，統(tǒng)一思想認識。

2.廣泛開展宣傳。采取多種形式，宣傳人口計生方針政策、法律法規(guī)，營造濃厚的輿論氛圍。

3.深入發(fā)動群眾。要求鎮(zhèn)、社區(qū)、社干部要深入社區(qū)組，針對工作對象，做好政治思想工作，勸導、教育群眾支持配合計劃生育集中整治工作。

4.認真摸準底子。每個社區(qū)確定4-5戶申請強制執(zhí)行社會撫養(yǎng)費的征收對象。對各社區(qū)手術、社會撫養(yǎng)費征收情況進行全面清理，分別造冊登記。

(二)集中整治階段(7月16日至8月5日)

組織全鎮(zhèn)干部職工，針對重點對象開展集中整治行動。

（三）集中活動評估階段（8月6日至8月10日）

各社區(qū)及清理組對集中治理工作落實情況上報領導小組，組織人員對社區(qū)和清理組工作完成進行考核，對完成比較好社區(qū)，要認真總結好經驗做法，對行動遲緩，力度不夠，工作不力，效果不明顯的社區(qū)及責任干部給予通報批評及相應處罰。

五、工作任務

（一）扎實開展宣傳教育和入戶調查工作。各社區(qū)在清理整頓期間，通過召開干部會，利用宣傳車、黑板報、書寫宣傳欄、刷新標語等形式大力宣傳計生政策和生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識，宣傳這次集中治理目工作的、任務，營造強大的輿論氛圍，把集中宣傳和入戶面對面宣傳有效地結合起來，進一步轉變群眾的生育觀念，提高育齡群眾的計生知識知曉率。

（二）開展業(yè)務資料整頓。各社區(qū)要組織骨干力量以年度內新生人口為突破口開展入戶調查，逐戶逐人查出生、尋漏報、核信息，深入開展人口大清查，切實規(guī)范各種卡冊資料，減少統(tǒng)計數據誤差，靠實人口出生底子。

（三）狠抓節(jié)（絕）育措施落實。各社區(qū)清理組要按照對象就是任務的要求，加強領導，嚴格責任，集中力量，認真摸排，摸清底子，采取超常規(guī)的措施，下實手、下硬手落實手術，從根本上杜絕政策外生育，帶動和促進各項節(jié)育措施的全面落實。確保手術欠帳一個不漏地落實到位。對計外現孕對象及早動員終止妊娠，徹底杜絕計劃外出生現象發(fā)生；對新婚未育婦女，嚴格查驗結婚證，凡無證者立即補辦結婚證；不夠法定年齡已婚婦女，動員做好避孕工作，從源頭上杜絕超生現象發(fā)生。

（四）開展社會撫養(yǎng)費征收工作。對全鎮(zhèn)10年來出生開展了清理，對清理出來的政策外違法生育戶，要嚴格按照省《條例》標準和法定程序，對違法生育對象依法征收社會撫養(yǎng)費。特別要對有繳納能力而拒繳的超生違育戶，依法申請縣法院強制執(zhí)行，達到執(zhí)行一例，教育一片的效果，從而杜絕計劃外生育現象發(fā)生。對早婚、政策內二孩無證生育對象按照《居規(guī)民約》嚴格處罰到位。對政策外一孩，在處罰的基礎上督促其辦理結婚證。對所有政策外生育對象，清理組要加大執(zhí)法力度，按社會撫養(yǎng)費征收決定書的金額足額征收到位，嚴禁降低標準。

（五）開展流動人口清理工作。各社區(qū)、各部門要認真落實《流動人口計劃生育工作條例》，全面調查、采集流動人口統(tǒng)計信息。一是各社區(qū)要對流動人口開展清理，及時掌握計生情況；二是對流動人口的育齡人口進行摸底調查登記，做好流動人口婚育證明的督辦工作，簽訂計劃生育管理與服務合同。三是做好流入人口的核查、登記、建檔、驗證、服務工作。

六、工作要求

（一）提高思想認識。全鎮(zhèn)干部職工要充分認識抓緊抓好人口計生工作的重要性和緊迫性，把思想認識統(tǒng)一到計劃生育集中治理工作上來，真抓實干，確保集中治理工作成效顯著。

（二）明確工作職責。各專項治理工作組要按照分工要求，進一步細化工作方案，分解工作任務，精心組織實施。

（三）嚴肅工作紀律。在集中治理活動期間，所有工作人員必須堅守工作崗位，嚴格遵守工作紀律，切實做到依法行政，嚴禁因違法行政導致惡性事件的發(fā)生。對因玩忽職守、作風不實、工作失職，影響整治工作效果或導致嚴重后果的，將從嚴追究相關人員責任。

第二篇：集中治理超限方案

關于開展非法超限超載車輛

集中整治行動實施方案的通知

（討論稿）

區(qū)路政分局、交警大隊、運管所、交通治安分局四大隊：

為深入開展全省安全生產治理百日行動和預防重特大道路交通事故春季行動，貫徹市交通局、市公安局、大連公路路政管理局《關于開展非法超限超載車輛集中整治行動實施方案的通知》（大交發(fā)【2011】45號）文件精神，進一步加大非法超限超載車輛整治力度，區(qū)交通局決定，2011年4月5日至6月30日，在甘井子區(qū)開展非法超限超載車輛集中整治行動。實施方案如下:

一、指導思想

以確保轄區(qū)公路完好暢通，規(guī)范道路運輸行為，加強道路交通管理，堅決防止重特大道路交通事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產安全為目的，進一步建立完善“政府主導、條塊結合，部門和區(qū)域聯(lián)動，各盡其責、齊抓共管，依法嚴管、標本兼治”的治超工作長效機制，有效遏制非法超限超載運輸和非法改裝車輛現象，規(guī)范車輛裝載和運輸行為。

二、整治重點

（一）超限超載30%以上，車貨總重超過55噸的超限超載車輛；

（二）非法拼裝、改裝或無牌無證的超限超載車輛；

（三）拒絕檢測卸載、強行闖卡、恐嚇圍攻執(zhí)法人員、沖撞執(zhí)法車輛、惡意阻塞交通等抗法行為。

三、實施步驟

（一）動員宣傳階段（4月5日至4月10日）

1、向黨委、政府匯報開展集中整治行動情況，成立集中整治領導小組。制定本轄區(qū)整治行動實施方案，建立路政、交警、運管、公安聯(lián)席會議制度和聯(lián)動執(zhí)法機制，動員和部署集中治理階段工作。

2、以治理車輛超限超載法律、法規(guī)和政策規(guī)定為主要內容，利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網等媒體，集中開展多種形式的整治非法超限超載車輛宣傳活動，營造良好的治理工作氛圍。

（二）集中治理階段（4月11日至6月25日）

1、4月11日至4月30日，以國省干線（旅順北路、華北路、華東路、G201 G202后鹽至金州段）為重點，集中整治4軸及以上、超限超載50%以上的車輛，擅自上路行駛的運輸不可解體貨物車貨總重超限超載車輛。同時對非法改裝車輛責令限期自行整改。

2、5月1日至5月31日，集中整治超限超載30%以上車輛和擅自上路行駛的運輸不可解體大件貨物超限超載車輛，并對非法改裝車輛責令恢復原狀。

3、6月1日至6月25日，集中整治非法裝載源頭以及上路行駛的車貨總重超限超載車輛。對非法改裝車輛責令恢復原狀，并依法按上限處罰。

4、每月10日、20日、30日定為集中整治日，由整治領導小組調集路政、公安、交警、運管等部門執(zhí)法人員組成若干聯(lián)合執(zhí)法分隊，統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動。

（三）總結鞏固階段（6月26日至6月30日）

總結集中整治行動的成功經驗和存在問題，安排部署下一步治超工作，健全完善政府主導、源頭治理、聯(lián)動執(zhí)法、依法嚴管的長效機制，進一步鞏固和發(fā)展治超工作成果。

四、整治措施

（一）對在公路上行駛的超限超載車輛，一律責令車輛停駛或扣留車輛，并消除其違法行為。

（二）路政部門對超限（含幾何尺寸，下同）10%以內的，處一千元罰款；超限10%以上、20%以下的，處二千元罰款；超限20%以上、30%以下的，處五千元罰款；超限30%以上、50%以下的，處一萬元罰款；超限50%以上、100%以下的，處二萬元罰款；超限100%以上或采取沖關闖卡、威逼利誘執(zhí)法人員等手段進行惡意超限運輸的，處三萬元罰款。

（三）交警部門對貨運機動車載物超過核定載質量低于10% 的，處二百元罰款；達到10%的，處三百元罰款；超過10%的，每增加10%（低于10%的按10%計），加處一百元罰款；

達到30%的，處五百元罰款；超過核定載質量30%的，每增加10%（低于10%的按10%計），加處四百元罰款；達到或超過核定載質量60%的，處二千元罰款。

交警部門對駕駛貨運機動車載物超過核定載質量未達到30%的駕駛人，一次記2分；超過核定載質量30%以上的，一次記3分；累計記分達到12分的，一律扣留機動車駕駛證，并按有關規(guī)定進行處理。

（四）運管部門對道路運輸經營者擅自改裝已取得車輛營運證車輛的，責令改正，處五千元以上二萬元以下罰款。

（五）交通治安部門對組織非法超限超載車輛在公路上行駛。聚眾堵車、強行闖卡，跟蹤、恐嚇、圍攻、毆打執(zhí)法人員，為違法車輛通風報信，阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務等行為，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（六）集中整治行動期間，對社會公眾舉報超限超載運輸違法行為的，一經查實，由路政部門對實名舉報人獎勵。

五、組織領導

組長：呂傳德甘井子區(qū)交通局局長

副組長：叢德俊甘井子區(qū)交通局副局長

李國強甘井子交警大隊隊長

李東生交通治安分局四大隊隊長

王力甘井子運管所所長

孫建軍甘井子路政分局局長

成員：劉文豪甘井子交警大隊副大隊長柳義栓交通治安分局四大隊中隊長李宏波甘井子運管所副所長

張輝甘井子路政分局副局長

領導小組辦公室設在甘井子路政分局，具體負責轄區(qū)集中整治行動的組織協(xié)調。聯(lián)系人：張春陽，***。

六、相關要求

（一）集中整治行動各成員單位，要各盡其職、密切配合，確保執(zhí)法聯(lián)動到位，建立分工明確、權責一致、監(jiān)管有力的治理工作機制。

（二）甘井子路政分局負責對超限超載車輛實施分載、卸載；甘井子運管所負責對非法裝載源頭監(jiān)管和非法改裝車輛整改；甘井子交警大隊負責對超載車輛駕駛人監(jiān)管，維護路面執(zhí)法現場秩序；交通治安分局四大隊負責交通執(zhí)法治安案件處理。

（三）對車輛超限、超載、非法改裝等違法行為，必須按照執(zhí)法主體和法定程序規(guī)定及要求分別進行調查取證、送達法律文書，實行案件移交、移送、移辦制度，杜絕對同一違法行為重復處罰。

1、違反《公路法》第五十條規(guī)定，車輛在公路上擅自超限行駛的，移送路政部門；

2、違反《道路交通安全法》第四十八條規(guī)定，貨運機動車超過核定載質量的，移送交警部門；

3、違反《道路運輸條例》第七十一條規(guī)定，擅自改裝已取得車輛營運證的車輛的，移送運管部門。

4、各單位在日常執(zhí)法過程中，對于超限超載及非法改裝車輛，按照從重處罰原則相互移交處理。

（四）集中整治行動期間，各單位填寫《集中整治行動期間非法超限超載車輛查處記錄表》（見附件），并于每月10日、20日、30日通報給甘井子路政分局，路政分局匯總后報市治超領導小組辦公室。

（五）聯(lián)合執(zhí)法時，由治超領導小組組長指定一名現場行動總指揮，各方參加行動人員要聽從指揮，避免行動不統(tǒng)一，影響執(zhí)法形象。聯(lián)合執(zhí)法查扣的違法車輛，以就地就近原則停放于有分卸載能力的停車場。

（六）各單位要建立應急工作預案，確保集中整治行動期間執(zhí)法安全和道路安全暢通。

附件：集中整治行動期間非法超限超載車輛查處記錄表

二〇一一年四月二十五日

第三篇：計劃生育集中活動總結

大單鎮(zhèn)自2010年3月15日開展春季計生集中服務活動以來，共落實節(jié)育措施160例；其中上環(huán)112例；引產7例；流產3例；女扎38例；征收社會撫養(yǎng)費25.56萬元；“三查一治”3800人占到位率90%；流動人口寄證19張；順利完成了縣級下達的各項任務指標，為2010年大單鎮(zhèn)計生工作開展打下了堅實的基礎?，F將活動開展情況匯報如下：

一、加大宣傳力度，營造濃厚計生氛圍

（一）召開春季集中服務活動動員大會，在鎮(zhèn)村干部中形成活動意識；鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次春季服務活動重要性；結合我鎮(zhèn)實際情況，首先立足早宣傳，早發(fā)動，早部署，于3月12日就召開了鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會，將任務的分解和落實措施的進程進行了具體安排，于3月13日召開了全體鎮(zhèn)、村干部春季計生集中服務活動動員大會，會上要求大家統(tǒng)一思想，明確責任、端正態(tài)度，將此次活動的開展效果將作為年終考核干部的重要依據，同時要求大家各村在各村務必都要相應的召開冬季服務活動動員會議；

（二）宣傳結合，讓群眾進一步深入意識到計生政策嚴威性，我們于11月13日、16日，12月17、19日分兩期在文明圩及洋塘圩開圩之際出動宣傳車2臺，共4次，開展計生宣傳，我們向群眾的發(fā)放宣傳資料及致《全鄉(xiāng)育齡婦女的一封信》等宣傳資料5000余份，張貼標語500余份，懸掛橫幅5條，在全鄉(xiāng)范圍內大大形成了計生高壓態(tài)勢，真正達到了人人皆知的目的。

二、制定活動方案，嚴格獎懲措施

明確獎罰，制定了科學合理的《大單鎮(zhèn)春季計生集中服務活動方案》，嚴格要求各村干部在規(guī)定時間內完成所規(guī)定的任務，對鎮(zhèn)村干部按每完成一例上環(huán)、引、流產的獎勵20/例、每完成女扎的獎勵200元；否則按每少完成一例上環(huán)、引、流產的對等處罰，而未完成女扎的扣發(fā)一個月下鄉(xiāng)補助；從而使大家個個有重擔，人人有責任。

三、措施過硬得力，效果明顯突出

（一）嚴格貫徹縣計生委文件精神，牢牢把握打假治水關，我們堅決杜絕以環(huán)代扎和以保證金代扎的局面發(fā)生，這此期間我們共接到縣級以上領導求情保扎的5個，對象主動要求保扎繳納保證金7000元以上的有3個，我們都統(tǒng)統(tǒng)的予以回絕，嚴格按縣計生委的精神將女扎絕育措施落實到位，徹底消除了這種“以環(huán)代扎，以罰代扎”現象的發(fā)生。

（二）重點突出，使計生釘子戶和難點戶防不勝防。我們積極爭取到鄉(xiāng)黨委政府的支持，在人、車上予以優(yōu)先保證，結合全鄉(xiāng)干部職工及計生線工作人員一起，我們采取1對思想頑固對象突擊集中抓；2在鄉(xiāng)經做工作不通而與計生辦周旋的對象采取早、晚抓；3在外逃避對象與村干部聯(lián)合一起抓。從而形成了各種戰(zhàn)略手段，使計生對象無計可施。我們在12月12日集全鄉(xiāng)力量對江古村和鳧塘村進行集中突擊，一天內落實4個結扎對象；我們在早上5點鐘左右及晚上10點后分

別到大泉、鐵龍、西龍、西禪村共下鄉(xiāng)8次進行早、晚抓，共落實9個女扎對象，根據村干部的配合，我們去馬田，郴州共3次，共落實5人，其中到郴州五嶺大市場的民工居住房中將2名紅花對象帶到縣計生服務站落實了女扎手術。

（三）嚴格按照《條例》規(guī)定，加大征收社會撫養(yǎng)費征收力度，1進一步提高了征收成本，對有處罰能力的要求必須一次性征收到位，對于無能力一次性繳納的，給予其分期限時繳納，從而擴大了征收面；2密切與相關部門配合與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合，我們們在春季計生服務活動期間共向鎮(zhèn)派出所聯(lián)系2次，鎮(zhèn)派出所以阻礙計生執(zhí)行公務帶回派出所2人，處罰2人，同時計生辦向應該2個對象及時下發(fā)了《征收社會撫養(yǎng)費處罰決定書》，目前該兩人均高于目前洋塘鄉(xiāng)的征收標準將社會撫養(yǎng)費繳納到了鄉(xiāng)計生辦。同時與復和、高亭等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)互相聯(lián)系，共同處罰了一部分違法生育對象，大大提高了社會撫養(yǎng)費的征收率。

（四）打假治水，確保每張外來證明有效，我們對縣站以外的每張女扎證明都要求到縣站進行通液，共有2張廣州的證明去縣站進行通液，經通液合格，長洲村史桂英的證明是永興縣第一人民醫(yī)院出據的，為排除其嫌疑，我們計生辦出資500多元幫其到第一人民醫(yī)院進行輸卵管造影，從而杜絕了虛假證明再發(fā)生。

四、努力抓好流動人口管理，大大提高寄證率

（一）進一步澄清流出育齡婦女底子，對外出育齡婦女不能

按時回家孕檢的，我們將外出育齡婦女須知告之其家中聯(lián)系人，并將外出辦證時所留的電話號碼，以手機發(fā)短信的形式發(fā)送給對象，要求其及時寄證回家；

（二）將育齡婦女底子以每周為基數，及時錄入電腦作好規(guī)范的網絡化管理；

（三）所有外出辦證人員必須手續(xù)齊全，一定要簽定好責任狀，落實好責任人。這樣一來，大大提高了寄證率。

五、提供溫馨服務，有利的減少了對象計生政策的誤解心

（一）對于每一名落實女扎的對象我們都采用專車接送，對沒有家人料理的，我們專門安排人員及其進行護理，我們有鳧塘村、鐵龍村、西禪村等幾個村計生專干都到縣站護理了對象。

（二）對主動來上環(huán)、引流及女扎的對象我們都發(fā)放營養(yǎng)品，對其看望的同時也感謝了她對我們工作的支持。

我們此次共發(fā)放營養(yǎng)費及護理費8000余元。通過以上的措施，大大消除了育齡對象對落實措施的心理顧慮和對計生政策的誤解。

六、攻堅掃尾、下發(fā)警示、積極促動鄉(xiāng)村干部心

我們仍然按照每10天上報前，在12月20日，鄉(xiāng)黨委政府根據各村工作進度對同心、八公分、沙禾三個村的村支書、主任進行了談話，限定時間、進行了“預否決”、下發(fā)了“警示卡”，要求一定作好冬季計生集中服務活動掃尾工作，否則，年終將進行一票否決。鄉(xiāng)駐村干部和村支書、主任都向

鄉(xiāng)黨委書記作好保證，在1月14日，八公分村還將1個女扎對象送到縣計生服務站落實了女扎。順利完成了該村冬季服務活動任務。

通過為期1個多月的春季計生集中服務活動，我們取得了可喜的成績，1、消除了育齡婦女節(jié)育措施的保扎關；

2、大大提高了社會撫養(yǎng)費征收率；

3、打擊了防礙公務的行為，進一步凈化了計生依法環(huán)境，4、在全鄉(xiāng)范圍內形成了濃厚的計生氛圍。為進一步提高人口素質，穩(wěn)定低生育水平作出了相應的作用。我們還存在的不足有，1、宣傳教育工作仍需進一步加強；

2、打擊執(zhí)法力度和水平要進一步提高；

3、一些惠農政策比如獨生子女及純二女戶的優(yōu)待標準及項目還不夠等。

第四篇：流動人口計劃生育集中清理清查活動方案

月峰鄉(xiāng)流動人口計劃生育集中清理清查

活動實施方案

為了加強新時期流動人口計劃生育工作，夯實工作基礎，切實提升流動人口計劃生育服務管理水平，有效的控制人口增長，根據市、區(qū)《“人口計生工作基層基礎建設年”活動實施方案》精神，經研究決定，4月1 0日至5月3 0日在全鄉(xiāng)范圍內開展流動人口計劃生育集中清理清查活動，為確保此項工作順利進行，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以人為本，綜合治理，按照“農村以抓流出為主、城區(qū)以抓流入為主”的總體思路，確保流動人口管理服務到位，開創(chuàng)我鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理和服務工作新局面。

二、組織領導

為確保此次集中清理清查工作順利進行，鄉(xiāng)政府決定成立流動人口清理清查工作領導小組，組成人員如下：

組長：龐名良

副組長：何立軍何永紅

成員：謝志平王遠江 李玉霞 李春懷 史海波 李林生許孔習李紅忠何武

領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)流管站，由史海波同志

任辦公室主任。

三、工作目標

(一)流動人口信息登記入庫率、準確率達98％以上；

(二)流動人口信息提交、反饋、協(xié)查率達9 8％以上；

(三)流出人口已婚育齡婦女信息匹配率達96％以上；

(四)流動人口已婚育齡婦女避孕節(jié)育措施落實率達9 5％以上；

(五)流動人口已婚育齡婦女三查一治到位率達9 5％以上；

(六)流動人口違法生育查處率達8 5％以上。

四、活動步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(4月1 0日一1 5日)

1、層層召開動員會，同時，制定切實可行的方案，明確相關責任。

2、宣傳到位。各村要利用標語、橫幅、墻報等多種形式大力宣傳人口和計劃生育相關法律法規(guī)，做到家喻戶曉、人人皆知，強化輿論宣傳，積極營造流動人口管理與服務的社會氛圍。

(二)清理服務階段(4月1 6目一5月1 9日)

1、開展清理清查。各村（居）委會、鄉(xiāng)屬各單位從4月1 6日開始進行地毯式清查、拉網式排查。逐門逐戶摸清轄區(qū)內全員流動人口相關信息，主要包括：①流出人口總量及流向信息；②流入人口總量及定位精確信息；③流動育齡婦女婚育證明辦理情況；④流動人口違法生育情況；⑤流動已婚育齡婦女避孕節(jié)育措

施落實情況和孕情環(huán)情監(jiān)測等。做到組不漏戶，戶不漏人，人不缺項，確保來一人，登記一人，離開一人，注銷一人，全面澄清我鄉(xiāng)流動人口底數，建立流動人口計劃生育規(guī)范化管理檔案。

2、開展優(yōu)質服務。4月下旬至5月上旬鄉(xiāng)計生服務站將到各村開展“三查一治”服務活動。各村各單位要及時組織流動人口已婚育齡婦女參加“三查一治”服務活動。對落實絕育手術1年內的對象，每半年檢查一次，落實絕育措施1年后沒有復孕史的，可不進行孕檢；其他已婚育齡婦女至少每6個月參加1次孕(環(huán))情檢查；二是落實節(jié)育手術。各村要指導流出(入)已婚育齡夫婦落實一項以長效措施為主的避孕節(jié)育措施，并登記上報服務管理變動信息；三是督促、協(xié)助流動人員辦理相關證件。

(三)總結驗收階段(5月2 0日--5月3 0日)

流動人口集中清理清查活動結束后，鄉(xiāng)流管站將各村各單位清理清查的活動效果考評，考評結果將影響各村年終考核評分。

五、相關部門的職責

鄉(xiāng)計生辦：負責清理清查工作的牽頭和綜合協(xié)調，收集整理清查資料及相關信息的采集錄入。

派出所：配合鄉(xiāng)計生辦做好流入人口清理清查，入戶清理核查及流動人口違法生育行為的查處。

衛(wèi)生院：查處“兩非”案件。

學校：負責對流入人口子女入學和學校內聘用人員的流入人口進行清理清查，登記造冊并上報鄉(xiāng)計生辦。

清理清查活動以村為主，各部門各司其職、協(xié)同配合，上下聯(lián)動、齊抓共管，集中時間、集中力量開展對所轄區(qū)域內流動人口進行全面清理清查活動，做到不漏區(qū)域、不漏單位、不漏對象，取得實效。

六、工作要求

(一)加強領導。各村要充分認識這次活動的重要性。摸清各村各單位的每個對象，把責任落實到人。保證清理清查活動能夠深入徹底，使清理清查活動不留死角。

(二)突出重點。各村以流出人口清理清查為主，流入人口做好信息采集，特別是要對懷孕和已生育的育齡婦女做好詳細的調查，登記孩子的出生時間、孩次、性別、政策內外，查看相關證件。對違法生育對象，按計劃生育有關政策處理到位。

(三)實行均等化服務。一要同等對待，基本計劃生育技術服務一律實行免費。二要以人為本溫馨服務，幫助流動人口解決實際問題。三要便民服務，及時按規(guī)定為流動人口辦理相關的計劃生育證件。

(四)加強區(qū)域協(xié)作與互動。一孩生育證、婚育證明現居住地按規(guī)定與戶籍地協(xié)查、協(xié)審，及時辦理；對政策外懷孕對象戶籍地與現居住地協(xié)作互動落實好補救措施；對疑似“兩非"線索兩地互通、互動，嚴查到底；對違法生育對象通過前置協(xié)商社會撫養(yǎng)費征收到位。

第五篇：2012第二次計劃生育集中宣傳服務活動方案

長發(fā)?2012? 號

中共長崗鎮(zhèn)委員會長崗鎮(zhèn)人民政府

關于開展2012第二次計劃生育集中宣傳

服務活動的通知

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)各工作部門：

為進二步提高已婚育齡婦女避孕節(jié)育措施落實率，夯實基礎，嚴格控制政策外生育。有效實現常駐人口節(jié)育手術“零庫存”的管理，確?！半p降”目標的實現。經鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內深入開展2012年第二次計劃生育集中宣傳服務活動?，F將有關事項通知如下：

一、組織領導

鎮(zhèn)成立2012第二次計劃生育集中宣傳服務活動

工作領導小組，負責此項工作的安排部署、組織實施、檢

查督導和考核。

組長：王廷勇

常務副組長：趙利

副組 長： 陶正芬胡秀武李洪軍江愛軍

胡飛唐恩科盧錫勇鄭勇

舒永輝蔡佳瓊

成員：何廷剛代旭中胡慶紅肖寧

王慶志蔡茂春王平高付橋

劉亮張鵬飛彭龍素黃元輝

胡曉莉李太學舒宗鈺陳斗林

舒忠楊存會鄭先勇袁圖強

舒永勇

領導小組下設第二季度集中宣傳服務活動綜合辦公室

在計生辦，由盧錫勇兼任辦公室主任，代旭中同志負責日

常工作。綜合辦公室主要負責后勤保障、技術服務、業(yè)務

處理、信息編報、督查考核等工作。

每村（社區(qū)）成立一個工作組，帶村領導為工作組組

長，成員為各包組干部，負責各類手術的落實和社會撫養(yǎng)

費征收、婦檢工作、違約金的兌現。各工作組要在工作中

將3月份婦檢工作落到實處，確保3月20日前常住人口

婦檢達100%，外出人口婦檢達98%以上，在家無特殊原因

手術零庫存，補救率達100%。

二、活動時間

2012年3月1日至3月31日。

第一階段：3月1日至9日，由帶村領導調度，組織

包組干部進村入戶開展基礎信息核查、督促婦檢，摸清手

術庫存；

第二階段：3月10日至31日為集中突擊活動時間，全面開展手術的落實，社會撫養(yǎng)費的征收，婦檢補檢工作。

三、主要工作任務

1、扎實開展婦檢補檢，確保婦檢率達98%以上。

2、完成上環(huán)55例，結扎32例（二女戶結扎2例）；

常駐人口無節(jié)育手術庫存，長效避孕措施落實和絕育落實

率均達90%以上，及時率達95%以上，二女戶絕育率達70%

以上，綜合婦檢率達98%以上（在家婦檢率達100%，流動

人口婦檢率達98%以上）；社會撫養(yǎng)費25.6萬元；共完成獨生子女辦證113對（各村任務分解附后）。

3、機關干部節(jié)（絕）育措施落實率達100%，婦檢率

達100%，房屋租賃和用工用人清理申報率達100%。

1、認真開展好全員人口信息清理工作，杜絕出生人口

錯、漏報及全員人口信息錯漏項；切實解決基層基礎信息

準確率偏低的問題，進一步提高PIS系統(tǒng)信息準確率。微

機員要認真審核各村（社區(qū)）人口信息報告單，對生育、四、工作要求

節(jié)育、婚入、搬入等重要信息錄入要進行復核，準確錄入

各種計生信息，嚴禁出現邏輯問題。

2、強化婦檢管理，扎實抓好婦檢工作。嚴查政策外懷

孕和手術庫存，做到婦檢對象（包括流入人口）不漏統(tǒng)、不漏檢、無死角。機關婦檢要求在3月10日前全面完成，全鎮(zhèn)總體婦檢要求在3月25日前達98%以上。

3、全面掃清各類手術庫存，強力完成及時率內各類手

術，要把提高節(jié)（絕）育手術及時率和落實率作為活動的重點來抓。堅持對象就是任務的原則，明細任務和措施，實行責任到人，嚴格責任追究，以強勁的工作態(tài)勢，徹底

掃清節(jié)（絕）育手術庫存，確保手術及時率、落實率達95%

以上，歷年二女戶絕育率達70%以上，歷年手術節(jié)（絕）

育手術庫存落實率達80%以上。

4、強化政策外懷孕補救率，各村要把政策外懷孕補救

措施落到實處，確保政策外懷孕補救率達100%.5、堅持以人為本，扎實抓好已婚育齡婦女婦科病的普

查普治工作，確保普查到位、普治到位，婦科病普查率達

90%以上，普治率達90%以上。婦檢員要認真做好集中宣傳

活動期間各類手術回訪工作，關注受術群眾的身心健康，解決其生產、生活方面的實際困難，提高群眾對計劃生育

工作的滿意率。

6、包組干部要進一步規(guī)范使用《計劃生育孕產期全程

管理服務工作手冊》，要以PIS系統(tǒng)信息為準，認真、準確

完整填寫各類計生信息，不得缺項，認真做好入戶孕情訪

視工作。對轄區(qū)孕婦的非正常孕情消失進行排查，及時提

供打擊“兩非”有價值的線索。各村(社區(qū))一旦出現孕情

消失或出生嬰兒死亡，包組干部及村計生人口主任要在48

小時內向鎮(zhèn)計生辦報告，計生辦要及時立案調查，務必在一個月內結案。

7、規(guī)范完善各村（社區(qū)）專項工作軟件資料，并做好

資料歸檔管理。各村（社區(qū)）業(yè)務干部和鎮(zhèn)駐村業(yè)務干部

要認真做好計生專項資料檔案管理工作，認真做好月調度

會等各類會議記錄，及時完善好村務公開內容，確保各類

計生信息邏輯一致，簽訂好出生人口性別比合同、流動人

口誠信管理合同。

8、通過集中宣傳服務活動，加大對歷年(1998年7月

24日以后)違法生育對象的清理，全面完成政策外生育對

象立案報批工作，人口主任和包組干部要按要求完成違法

生育案件調查取證和各類執(zhí)法文書的送達工作。歷年違法

生育對象社會撫養(yǎng)費征收面要達100％。充分運用好SSES

系統(tǒng)，準確錄入征收信息，確保社會撫養(yǎng)費征收錄入準確

率達100％、綜合錄入準確率達98％，切實做好社會撫養(yǎng)

費征收系統(tǒng)考核準備工作。

9、通過集中宣傳服務活動，積極穩(wěn)妥地推進計劃生育

基層群眾自治及計劃生育協(xié)會工作，嚴格兌現違約責任，努力實現基層群眾自治及計劃生育協(xié)會管理的各項工作目

標。加強利益導向對象的清理核實及“三結合”幫扶工作，確保幫扶到位。

11、加大宣傳力度，營造良好活動氛圍。各村要在村

所在地書寫5條以上、各組書寫3條以上宣傳計劃生育（特

別是雙降目標）永久性標語；鎮(zhèn)在政府所在地書寫5條以

上永久性標語，出動宣傳車進行宣傳，營造良好活動氛圍，確保活動取得成效。

五、嚴格獎懲

活動期間和活動結束后，截止2012年3月31日凡在家婦檢應檢未檢的，處罰包組干部100元／例，外出婦檢

應檢而未檢的，處罰包組干部50元／例；手術任務未完成的，處罰村(社區(qū))50元／例，超任務的，獎村(社區(qū))100

元／例，每落實一例二女戶絕育的，獎村(社區(qū))500元；

每查出一例漏報處罰包組干部300元／例；工作手冊未啟

用的包組干部處罰200元／冊，填寫缺（錯）項的，處罰

包組干部10元／項；訪視未到位的處罰包組干部100元／

人次；每查出一項信息錯誤的處罰包（幫）組干部工資各

50元；社會撫養(yǎng)費的征收，完成任務的村按征收數額40％的比例返還到村作為村級計生工作經費，未完成任務的按

下達的征收任務所差部分的50％處罰各村(社區(qū))。計生辦

（督查大隊）在送手術對象過程中，因工作責任心不強，導致手術對象逃跑的，處罰責任干部300元/例，若屬故意

放逃的，從嚴追究相關責任干部責任。

六、紀律要求

1、簽到制度、工作紀律等由各帶村領導結合工作實際

具體明確，并與鎮(zhèn)紀委配合執(zhí)行，計生辦、站、督查大隊

由分管領導結合工作實際具體明確，鎮(zhèn)為保證鎮(zhèn)村干部的正常休息，本次集中宣傳服務活動期間雙休日根據各村(社區(qū))工作組工作完成情況由帶村領導自行安排。

2、活動期間鎮(zhèn)紀委要定期不定期對11個村(社區(qū))及計

生辦、站、督查大隊干部到崗開展工作情況進行督查，凡

督查時不在村(社區(qū))、組及單位開展工作且無特殊理由的按曠工處理。

3、活動期間鎮(zhèn)、村(社區(qū))各級干部務必保持通訊暢通，凡在工作期間無特殊原因兩次打電話聯(lián)系不上的，鎮(zhèn)干部

扣除當月通話費，村干部扣除當月工資50元。

附：長崗鎮(zhèn)2012年第二季度人口和計劃生育集中宣傳

服務活動任務分解表

中共長崗鎮(zhèn)委員會

長崗鎮(zhèn)人民政府

2012年3月1日

主題詞：計劃生育宣傳服務活動方案通知中共長崗鎮(zhèn)委員會辦公室2012年3月1日 印發(fā)

抄 送：市委辦、市政府辦、市計生局。