第一篇：二O一一年關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)

二O一一年關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)

工作總結(jié)

近年來(lái)，XXXX圍繞“和諧社區(qū)”建設(shè)，以關(guān)注民生、服務(wù)民生為切入點(diǎn)、以改善民生、優(yōu)化民生為工作著力點(diǎn)、以打造和諧社區(qū)、優(yōu)化人居環(huán)境為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，積極推進(jìn)社區(qū)和諧建設(shè)工作并取得了一定的成效。

一、社區(qū)建設(shè)得到加強(qiáng)，黨員服務(wù)群眾的陣地得到夯實(shí)為確保結(jié)對(duì)共建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，司法局高度重視加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)，主動(dòng)融入社區(qū)、建設(shè)社區(qū)，積極參加社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議，對(duì)社區(qū)黨建工作提出了不少建設(shè)性建議和要求。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，選派了黨務(wù)工作者兼任社區(qū)黨建工作指導(dǎo)員，切實(shí)幫助社區(qū)解決實(shí)際問(wèn)題，有效促進(jìn)了社區(qū)黨建工作的全面開(kāi)展，加強(qiáng)了社區(qū)建設(shè)。激發(fā)結(jié)對(duì)共建的閃亮點(diǎn)，積極跟上去抓服務(wù)，建立健全聯(lián)系社區(qū)制度，靠前指揮、靠前服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)組織載體、活動(dòng)載體、服務(wù)載體建設(shè)，積極構(gòu)建結(jié)對(duì)共建平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展“社區(qū)藝術(shù)節(jié)”、“構(gòu)建和諧社區(qū)、共建美好家園”以及黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)等，進(jìn)一步加強(qiáng)我局和社區(qū)黨員群眾的交流，不斷激發(fā)結(jié)對(duì)共建的閃亮點(diǎn)。同時(shí)，動(dòng)員黨員干部積極幫助社區(qū)辦1-2件實(shí)事，對(duì)居住在社區(qū)的單位黨員干部主動(dòng)帶頭協(xié)助社區(qū)開(kāi)展

工作，帶頭履行義務(wù)和責(zé)任，為構(gòu)建和諧社區(qū)，建設(shè)紅旗社區(qū)、示范社區(qū)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)深入開(kāi)展為把平安建設(shè)工作落到實(shí)處，確實(shí)加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)“五位一體”的職責(zé)要求，把和諧社區(qū)建設(shè)工作列入重要議程，明確責(zé)任，把各項(xiàng)工作落實(shí)了人員具體抓。堅(jiān)持每周召開(kāi)一次全體全體工作人員大會(huì)，總結(jié)前期工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署下一步工作?！拔逦灰惑w”領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，掌握轄區(qū)內(nèi)的治安動(dòng)態(tài)，對(duì)治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)妥善處理，把問(wèn)題和矛盾處理在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決不留隱患。

三、認(rèn)真搞好和諧社區(qū)建設(shè)宣傳，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境XXXX把局會(huì)議室作為安全教育的宣傳陣地，利用科普講座、黑板報(bào)、橫幅、宣傳材料等方法，扎實(shí)有效的開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，經(jīng)常性組織居民小組長(zhǎng)和居民代表開(kāi)展各類(lèi)法律知識(shí)講座培訓(xùn)。全年舉辦講座4次，參加培訓(xùn)的居民180人次。利用宣傳欄以圖片文字的形式向居民宣傳崇尚科學(xué)，反對(duì)邪教反對(duì)--功，遠(yuǎn)離毒品等內(nèi)容，結(jié)合典型案例在廣大居民群眾中開(kāi)展警示教育。經(jīng)常性的開(kāi)展“五五普法”教育活動(dòng)，以社區(qū)居民、青少年學(xué)生為對(duì)象邀請(qǐng)退休老干部、老教師，結(jié)合各種宣傳日，宣傳法律知識(shí)，交通法、綠色環(huán)保、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等知識(shí)，使居民、青少年學(xué)生的法律意識(shí)得到提高，責(zé)任感得到增強(qiáng)，形成了良好的輿論氛圍。

四、化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾利益

按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的工作原則，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立切實(shí)有效工作機(jī)制，認(rèn)真做好群眾來(lái)訪(fǎng)工作，及時(shí)解決問(wèn)題，使不穩(wěn)定因素得到及時(shí)化解。2011年我局共受理各類(lèi)糾紛300余起，調(diào)解成功280多起，涉及家庭矛盾、鄰里糾紛、勞資糾紛、土地糾紛等多項(xiàng)內(nèi)容。我局高度重視，認(rèn)真對(duì)待。做了大量調(diào)解工作，使不和諧因素化解在萌芽狀態(tài)，避免更嚴(yán)重后果的產(chǎn)生。

回顧以往工作，我局的和諧社區(qū)建設(shè)工作雖然取得了點(diǎn)滴成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?，離廣大人民群眾的要求還有一定差距。我們決心在今后的工作中，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，找準(zhǔn)不足，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，使和諧社區(qū)建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

XXXX

二0一一年十二月十日

第二篇：關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)

指揮社區(qū)

關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)十七大精神，切實(shí)做好新形勢(shì)下的社區(qū)建設(shè)工作，促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，現(xiàn)就推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、建設(shè)和諧社區(qū)的重要意義

推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)自治組織體系，加強(qiáng)以社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安為重點(diǎn)的社區(qū)工作，是完善社會(huì)管理、保持社會(huì)安定有序的客觀(guān)需要，是推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

二、建設(shè)和諧社區(qū)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的部署和要求，以社區(qū)黨的建設(shè)為核心，以居民自治為導(dǎo)向，以社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，以社區(qū)文化為載體，以社區(qū)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以社區(qū)居民滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，積極探索創(chuàng)新基層社會(huì)管理和公共服務(wù)的體制機(jī)制，使社區(qū)在提高居民生活水平和生活質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在密切黨群干群關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，在創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用。

（二）基本原則。

1、以人為本。始終把服務(wù)社區(qū)居民、提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以解決社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，努力增進(jìn)居民生活幸福，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

2、居民主體。充分發(fā)揮居民在和諧社區(qū)建設(shè)中的主體作用，努力擴(kuò)大居民有序的政治參與，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

3、共駐共建。充分調(diào)動(dòng)駐社區(qū)單位、社區(qū)民間組織、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等在社區(qū)建設(shè)中的的積極作用，整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享，營(yíng)造共建和諧社區(qū)的良好氛圍。

（三）總體目標(biāo)。

1、居民自治。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿(mǎn)活力的居民自治機(jī)制比較完善，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度比較健全，居民群眾參與社區(qū)治理的渠道暢通，切實(shí)在基層社區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和其他事務(wù)中發(fā)揮主人翁作用。

2、管理有序。社區(qū)內(nèi)黨組織、居民自治組織及社區(qū)民間組織職責(zé)明確、制度完善，能有效地開(kāi)展工作和活動(dòng)；民主協(xié)商機(jī)制、矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、共建機(jī)制、民情民意反映機(jī)制等健全完善，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

3、服務(wù)完善。社區(qū)服務(wù)的主要功能完善，各項(xiàng)服務(wù)的制度、機(jī)

制健全，服務(wù)質(zhì)量較好，能滿(mǎn)足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求。

4、治安良好。社區(qū)安全防范體系完善，群防群治網(wǎng)絡(luò)健全，綜合治理各項(xiàng)工作措施落實(shí)，治安狀況良好，社區(qū)井然有序、和諧穩(wěn)定，居民群眾安居樂(lè)業(yè)。

5、環(huán)境優(yōu)美。社區(qū)內(nèi)垃圾和污水處理、能源利用等符合環(huán)保要求，環(huán)境整潔，綠化達(dá)標(biāo)；居民衛(wèi)生習(xí)慣良好，普遍具有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí)，人與自然和諧相處。

6、文明祥和。社區(qū)學(xué)習(xí)氛圍濃郁，文化生活豐富；鄰里誠(chéng)信友愛(ài)、團(tuán)結(jié)互助；家庭和睦幸福、互敬互愛(ài)；居民知榮辱、愛(ài)家園，崇尚科學(xué)、文明、健康的生活方式。

三、建設(shè)和諧社區(qū)的工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

1、構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。新時(shí)期的社區(qū)黨建工作，要以為民服務(wù)為宗旨，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局，提高社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)履行好社區(qū)黨組織的主要職責(zé)，為創(chuàng)建和諧社區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2、擴(kuò)大黨的工作在社區(qū)的覆蓋面。不斷加大在社區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織。

3、加強(qiáng)社區(qū)黨組織的自身建設(shè)。通過(guò)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，把熟悉城市基層管理和社區(qū)建設(shè)、德才兼?zhèn)洹?wù)實(shí)清廉、實(shí)績(jī)

突出、群眾公認(rèn)的黨員及時(shí)選拔到社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

（二）完善社區(qū)居民自治，加強(qiáng)居民自治制度建設(shè)。

1、健全社區(qū)居民自治的組織體系。建立健全社區(qū)居民會(huì)議、社區(qū)居民委員會(huì)和社區(qū)公益性民間組織。

2、健全社區(qū)居民自治的制度體系。不斷完善社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，擴(kuò)大居民有序的政治參與。

3、拓寬居民民主自治渠道。充分發(fā)揮各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)居民代表在了解和掌握民意方面的作用，及時(shí)傾聽(tīng)居民意見(jiàn)要求，反映居民利益訴求。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)，提高居民生活質(zhì)量。

1、完善社區(qū)公共服務(wù)體系。完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理能力。

2、提高社區(qū)服務(wù)信息化水平。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)信息平臺(tái)的整合、升級(jí)，更好地為社區(qū)居民提供各類(lèi)信息服務(wù)。

3、開(kāi)展社區(qū)共建活動(dòng)。駐社區(qū)單位應(yīng)大力支持社區(qū)居民委員會(huì)工作，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)本單位職工積極參與社區(qū)建設(shè)。

（四）加強(qiáng)社區(qū)治安防范工作，促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

1、健全社區(qū)安全防范網(wǎng)絡(luò)。建立健全社區(qū)警務(wù)室，加強(qiáng)社區(qū)綜治工作站、物業(yè)保安和群防群治隊(duì)伍等社區(qū)綜治隊(duì)伍建設(shè)。

2、完善訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障等機(jī)制。暢通社情民意反映渠道，及時(shí)了解居民群眾的愿望，排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，把矛盾化解在基層、消除在初發(fā)階段。

3、加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理。按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則，為流動(dòng)人口的生活與就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，保障流動(dòng)人口參與民主自治的權(quán)利，促進(jìn)流動(dòng)人口同當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵帯?/p>

（五）繁榮社區(qū)文化，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。

1、推進(jìn)社區(qū)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以倡導(dǎo)文明新風(fēng)、滿(mǎn)足文化需求、普及科學(xué)精神、融洽人際關(guān)系為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建工作。

2、豐富社區(qū)文化活動(dòng)內(nèi)涵。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)展豐富多彩的文化藝術(shù)、全民健身、科普教育等活動(dòng)，滿(mǎn)足社區(qū)居民求知、休閑、娛樂(lè)等需求，努力培育各具特色的社區(qū)文化、社區(qū)精神，努力增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。

（六）改善人居環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

1、加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治。完善社區(qū)環(huán)境保護(hù)管理制度，進(jìn)一步做好垃圾處理和節(jié)水、節(jié)電等工作，著力整治社區(qū)亂建房、亂停車(chē)、亂發(fā)小廣告等行為，維護(hù)社區(qū)環(huán)境整潔有序。

2、開(kāi)展社區(qū)環(huán)保宣傳教育和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。積極引導(dǎo)居民樹(shù)立綠色消費(fèi)理念，動(dòng)員和組織廣大居民參加義務(wù)植樹(shù)、種草、護(hù)綠、義務(wù)打掃環(huán)境衛(wèi)生等勞動(dòng)，共同建設(shè)綠色、健康、文明的生態(tài)型社區(qū)。

四、建設(shè)和諧社區(qū)的保障措施

（一）健全工作體制。加強(qiáng)對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)工作的規(guī)劃指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。并明確工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作期限、工

作經(jīng)費(fèi)，實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，防止社區(qū)“行政化”傾向。

（二）加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，明確目標(biāo)和重點(diǎn)，分步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的布局規(guī)劃，把社區(qū)建設(shè)納入城市總體規(guī)劃。

（三）加強(qiáng)社區(qū)組織陣地建設(shè)。社區(qū)工作服務(wù)用房總面積按不少于350平方米配置。

（四）加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)選舉辦法和操作規(guī)程，積極推進(jìn)社區(qū)黨組織“兩推一選”和社區(qū)居民委員會(huì)直接選舉。

（五）加大公共財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入。加大對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，統(tǒng)籌解決社區(qū)開(kāi)展工作必要的工作服務(wù)用房和配套設(shè)施。鼓勵(lì)駐社區(qū)單位和社會(huì)各界對(duì)社區(qū)建設(shè)的資助、捐贈(zèng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與社區(qū)公共服務(wù)。

第三篇：關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案

關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案

為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面落實(shí)市委六屆六次全委會(huì)精神，充分調(diào)動(dòng)我局力量，加快推進(jìn)城市社區(qū)和諧建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新的步伐，從而形成和諧人人共享的良好局面，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想:深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，著力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題。以統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管、標(biāo)本兼治的原則，整合司法行政各方面的力量，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，提升社會(huì)公信力，為實(shí)現(xiàn)同江新跨越發(fā)展，營(yíng)造和諧平安的社區(qū)環(huán)境和公正高效的法律保障和法律服務(wù)環(huán)境。

工作目標(biāo)：以社會(huì)矛盾化解為基礎(chǔ)，以社會(huì)管理創(chuàng)新為動(dòng)力，以公正廉潔執(zhí)法為根本，按照每年解決一批突出問(wèn)題，力爭(zhēng)三年取得明顯成效的要求，促使源頭治理不斷加強(qiáng)、長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善、基層基礎(chǔ)不斷充實(shí)，更有效地防止各類(lèi)影響社區(qū)穩(wěn)定的問(wèn)題發(fā)生，更有效地提升公眾安全感、社會(huì)和諧度、群眾滿(mǎn)意度。

二、工作內(nèi)容和主要措施

1．深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，積極預(yù)防和努力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題。（1）注重從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。法援、普法、刑解、社矯、公證、律師及各司法所要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。大力加強(qiáng)新形勢(shì)下的群眾工作，引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道合法、理性表達(dá)訴求。凡涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局和人民群眾切身利益的重大決策，務(wù)必按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立推進(jìn)和諧社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，把維穩(wěn)工作落實(shí)到?jīng)Q策前端環(huán)節(jié)，最大限度減少社會(huì)矛盾發(fā)生。

（2）進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)人民調(diào)解組織建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線(xiàn)作用。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所、社區(qū)（村）居民人民調(diào)解組織的建設(shè)工作，要對(duì)沒(méi)有建立調(diào)解組織的地方和單位，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，盡快建立健全調(diào)解組織，配齊配強(qiáng)人員，擴(kuò)大人民調(diào)解的覆蓋面。要適應(yīng)新時(shí)期人民調(diào)解改革發(fā)展的要求，加強(qiáng)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，整合多種資源，探索建立勞動(dòng)爭(zhēng)議、食品安全、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)管理等領(lǐng)域的調(diào)解組織，健全完善醫(yī)患糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制，做到哪里有矛盾發(fā)生哪里就有人民調(diào)解組織、確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作在基層有人抓、能落實(shí)。

（3）開(kāi)展民間糾紛排查活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作。從今年開(kāi)始，到今后一個(gè)時(shí)期，要定期要開(kāi)展矛盾糾紛化解的攻堅(jiān)活動(dòng)，集中排查，實(shí)現(xiàn)矛盾排查的常態(tài)化。特別在臨近重大活動(dòng)、重要節(jié)慶日、社會(huì)敏感期要集中力量組織開(kāi)展重點(diǎn)排查。今年要以開(kāi)展“充分發(fā)揮人民調(diào)解作用、爭(zhēng)當(dāng)矛盾糾紛化解能手”競(jìng)賽活動(dòng)。按照競(jìng)賽活動(dòng)的實(shí)施方案集中力量化解一批多年積累的矛盾，消除陳年積怨，有效化解矛盾，對(duì)排查出的矛盾糾紛逐一登記在冊(cè)，實(shí)行臺(tái)帳管理，進(jìn)一步推進(jìn)三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作，切實(shí)形成銜接有序、緊密配合的“大調(diào)解”工作格局，預(yù)防化解熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛。

（4）積極開(kāi)展法律服務(wù)主題活動(dòng),有效利用法律服務(wù)手段預(yù)防化解社會(huì)矛盾。積極參與“大調(diào)解”工作，發(fā)揮律師的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取訴前調(diào)解、庭內(nèi)調(diào)解、庭外和解和其他非訴訟手段消除紛爭(zhēng)。鼓勵(lì)律師擔(dān)任人民調(diào)解和行政調(diào)解組織法律顧問(wèn)，參與信訪(fǎng)接待，努力為政府處理重大突發(fā)事件和群體性事件提供法律服務(wù)，有針對(duì)性地做好群眾工作，推動(dòng)社會(huì)矛盾解決納入法制化軌道。

市法律援助機(jī)構(gòu)要深入開(kāi)展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)，把便民理念貫穿到法律援助服務(wù)的全過(guò)程，落實(shí)到工作的每個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面，有效預(yù)防化解涉及困難群眾切身利益的矛盾糾紛。

公證處要強(qiáng)化管理與監(jiān)督，嚴(yán)格依法辦證，善于通過(guò)公證手段，預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛，杜絕錯(cuò)假證，提高公證工作的社會(huì)公信度。（5）營(yíng)造法制宣傳教育濃厚氛圍。增強(qiáng)公民法律意識(shí)預(yù)防化解社會(huì)矛盾。深入開(kāi)展憲法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)在全社會(huì)樹(shù)立依法辦事觀(guān)念，引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)利益訴求。全面啟動(dòng)“六五”普法規(guī)劃工作，深入推進(jìn)“法治同江”創(chuàng)建和“法律六進(jìn)”活動(dòng)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧平安同江，創(chuàng)造良好法治環(huán)境，盡而努力打造和諧的社區(qū)人居環(huán)境。

（6）明確責(zé)任，形成化解社會(huì)矛盾的合力。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和層級(jí)負(fù)責(zé)的原則，社區(qū)內(nèi)的矛盾，由所屬地司法所指導(dǎo)下的人民調(diào)解組織化解，對(duì)每個(gè)矛盾和問(wèn)題都要明確化解責(zé)任主體和化解時(shí)限，確?；獾轿?。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的基層性作用，做到哪里有矛盾，人民調(diào)解工作就延伸到哪里，提高化解矛盾的實(shí)效。

（7）提高處置突發(fā)事件水平。通過(guò)制定處置突發(fā)事件工作預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍和保障措施，確保應(yīng)急處理統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。加強(qiáng)對(duì)預(yù)防和處置突發(fā)事件工作的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置水平和能力，把負(fù)面影響縮到最小范圍，把損失降到最低限度。

2．從深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新層面，加強(qiáng)建立與推動(dòng)和諧社區(qū)工作相適應(yīng)的司法行政管理體系。

（1）加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。建立適應(yīng)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策要求的社區(qū)矯正工作體系。全面開(kāi)展社區(qū)矯正工作，落實(shí)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行任務(wù)，將刑期較短，改造好、社會(huì)危險(xiǎn)性小的五種服刑人員納入社區(qū)矯正范圍加強(qiáng)管理。今年要按照省、市有關(guān)社區(qū)矯正工作精神，把社區(qū)矯正試點(diǎn)工作作為社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要工作來(lái)開(kāi)展，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)社會(huì)宣傳，加強(qiáng)與公、檢、法等部門(mén)的工作銜接和協(xié)調(diào)配合，完善銜接和檔案移交制度，建立非監(jiān)禁刑人員數(shù)據(jù)庫(kù)，依法推進(jìn)社區(qū)矯正工作各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化和制度化建設(shè)，為全面開(kāi)展社區(qū)矯正工作打下基礎(chǔ)。

（2）創(chuàng)新法律援助服務(wù)方式，提高服務(wù)效果。為適應(yīng)困難群眾實(shí)際需要，推行方便群眾申請(qǐng)的服務(wù)方式，如：電話(huà)申請(qǐng)、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)、郵寄申請(qǐng)、上門(mén)受理等方式，變坐等群眾為主動(dòng)服務(wù)。改進(jìn)案件指派方式，逐步推進(jìn)點(diǎn)援制，不斷提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。積極開(kāi)展法律援助異地協(xié)作，方便當(dāng)事人異地申請(qǐng)和獲得法律援助。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”原則，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

3．從深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法層面，提高司法行政機(jī)關(guān)的公信力，盡而促進(jìn)和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作。

（1）提高司法行政干警隊(duì)伍素質(zhì)。按照分級(jí)培訓(xùn)的原則，每年集中一定時(shí)間，對(duì)公證員、律師、基層法律工作者進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，確保廣大法律工作者始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育，落實(shí)中央、省、市對(duì)各級(jí)司法行政干部隊(duì)伍進(jìn)行集中輪訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高運(yùn)用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力、輿論引導(dǎo)能力。鼓勵(lì)干警參加在職學(xué)歷教育，提高司法行政干部綜合素質(zhì)。

（2）規(guī)范執(zhí)法行為。樹(shù)立正確執(zhí)法觀(guān)念，做到既嚴(yán)格、公正、廉潔執(zhí)法，又理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。全面整合、細(xì)化司法行政業(yè)務(wù)工作流程，制定統(tǒng)一的執(zhí)法工作規(guī)范，形成權(quán)責(zé)明確、行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理、修改完善工作，全面落實(shí)執(zhí)法公開(kāi)要求，依法公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、程序、流程和結(jié)果。

（3）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和完善執(zhí)業(yè)考評(píng)機(jī)制。建立健全警務(wù)、所務(wù)督察機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位，重點(diǎn)環(huán)節(jié)違法違紀(jì)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)督察，把執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案作為司法行政人員績(jī)效考評(píng)，調(diào)整崗位、晉職晉級(jí)和追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的重要依據(jù)。自覺(jué)接受當(dāng)事人、群眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督的效率和水平。

三、方法步驟

按照上級(jí)部門(mén)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合我局實(shí)際情況進(jìn)行部署。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保三項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)效 1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作擺上重要議事日程，把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作擺到司法行政工作發(fā)展中來(lái)謀劃，認(rèn)真研究部署，建立和完善與推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作要求相適應(yīng)的機(jī)制體制，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解，切實(shí)把重點(diǎn)任務(wù)變成具體的工作項(xiàng)目，把原則性要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧_保三項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。

2．加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)工作作風(fēng)。圍繞“如何推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面做好司法行政工作”開(kāi)展專(zhuān)題研討活動(dòng)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。著力解決司法行政工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，積極探索司法行政工作發(fā)展的新思路新對(duì)策，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提供新的理論依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭真抓實(shí)干，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)部署，及時(shí)解決問(wèn)題，切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng)。

3．加強(qiáng)宣傳力度，把握輿論導(dǎo)向。利用新聞媒體和現(xiàn)代信息手段營(yíng)造良好輿論氛圍，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題的報(bào)道，要正面引導(dǎo)、釋疑解惑，著眼于有利于化解矛盾，有利于理順情緒，防止不滿(mǎn)情緒積淀和激化而釀成影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的事端。

4．加強(qiáng)督促指導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)勵(lì)。要實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)，分解工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。將以推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為手段，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的基礎(chǔ)性目標(biāo)。

第四篇：推進(jìn)社區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧社區(qū)

推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧社區(qū)

黨的十六屆六中全會(huì)在全面分析形勢(shì)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，作出了構(gòu)建和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定?！稕Q定》為全面加強(qiáng)社會(huì)主義建設(shè)指明了方向，對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展具有承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的重要作用。其中《決定》特別強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，指出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重心在基層。這是站在時(shí)代的、戰(zhàn)略的高度，作出的一個(gè)十分重要的判斷，對(duì)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、認(rèn)清形勢(shì)特點(diǎn)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性

要從城市社區(qū)在建設(shè)和諧社會(huì)中的地位作用，來(lái)認(rèn)識(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的重要性。隨著改革開(kāi)放的深化和“四個(gè)多樣化”趨勢(shì)的發(fā)展，越來(lái)越多的社會(huì)成員由“單位人”變成“社會(huì)人”，社會(huì)管理方式也正發(fā)生從“單位”到“社區(qū)”的變化，以居住地為主要形式的社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。與此相適應(yīng)，社區(qū)成為我們黨在城市執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。黨和國(guó)家在城市對(duì)各項(xiàng)方針、政策和工作部署，最終都要靠社區(qū)去貫徹 實(shí)施，居民群眾的意愿和要求，最終要靠社區(qū)去了解反映，推動(dòng)城市社會(huì)主義文明建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，最終要靠社區(qū)組織居民去實(shí)現(xiàn)。只有把每一個(gè)社區(qū)的工作都做扎實(shí)了，構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)才能真正落到實(shí)處。

要從社區(qū)居民成份的多樣性和需求的差異性，來(lái)認(rèn)識(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的必要性。從低收入地區(qū)流入高收入地區(qū)的外來(lái)務(wù)工人員，居住在社區(qū)，生活在社區(qū)，對(duì)社區(qū)有著自己的利益需求，如何融入社區(qū)是個(gè)大問(wèn)題；下崗失業(yè)人員和貧困群體就業(yè)呼聲強(qiáng)烈，急需社會(huì)的各種救助；老年化趨勢(shì)的加劇和老年人特殊的心理、生理、文化和交往需求，處理不當(dāng)將會(huì)引發(fā)許多社會(huì)問(wèn)題；離退休企業(yè)職工，在切斷與原有單位的關(guān)系后，迫切需要重新與社會(huì)建立新的聯(lián)系，還有未成年群體和部分先富群體，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的影響都不容忽視。社區(qū)居民成份的多樣性和需求的差異性是構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中必須面對(duì)的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)。只有通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)的努力，重視和滿(mǎn)足不同群體的需求，緩和不同群眾的矛盾，引導(dǎo)不同群體和諧相處，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供政治保證。

要把黨的社區(qū)組織建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。構(gòu)建 城市和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，最終要靠黨的社區(qū)基層組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大居民群眾去落實(shí)。必須大力加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，動(dòng)員和組織廣大黨員做促進(jìn)社區(qū)和諧的表率。要扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨建工作，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織的工作，積極探索黨建工作新途徑、組織活動(dòng)的新方法，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。

要做好新形勢(shì)下社區(qū)黨的群眾工作。群眾觀(guān)點(diǎn)是我們黨最基本的政治觀(guān)點(diǎn)。構(gòu)建和諧社區(qū)的大量工作同黨的群眾工作密切相關(guān)。要時(shí)刻牢記并努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持人民的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，帶著濃厚的感情、深厚的情誼做群眾工作，切實(shí)做到體察群眾愿望、關(guān)心群眾疾苦，把人民群眾的安危冷暖時(shí)刻掛在心上，從解決群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題入手，從群眾熱切盼望的具體事情做起，切實(shí)把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做到位。

三、加強(qiáng)社區(qū)文明建設(shè)，繁榮社區(qū)和諧文化，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供重要的精神支撐

《決定》指出：建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。建設(shè)社區(qū)和諧文化是建設(shè)全社會(huì)和諧文化的基 礎(chǔ)和重要組成部分。建設(shè)社區(qū)和諧文化要不斷完善社區(qū)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先安排關(guān)系人民群眾切身文化利益的設(shè)施建設(shè)，逐步完善社區(qū)圖書(shū)室、徤身房、多功能活動(dòng)室等基礎(chǔ)設(shè)施。要依托社區(qū)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀(guān)和公民基本道德教育。要堅(jiān)持從基本規(guī)范抓起，增強(qiáng)道德認(rèn)同感，形成崇尚和諧的價(jià)值取向；要從實(shí)踐活動(dòng)抓起，結(jié)合重要節(jié)慶和紀(jì)念日，開(kāi)展必要的社區(qū)文化活動(dòng)和豐富多彩的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，吸引群眾廣泛參與，在參與中陶冶情操、啟迪思想、提升境界。

要深入開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。社區(qū)志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的產(chǎn)物，是增強(qiáng)社區(qū)成員關(guān)愛(ài)他人、服務(wù)社會(huì)責(zé)任感的有效途徑。參與社區(qū)志愿服務(wù)人員的數(shù)量和素質(zhì)，是社區(qū)文明程度和和諧程度的重要標(biāo)志。要做好發(fā)動(dòng)宣傳工作，把社區(qū)愿意奉獻(xiàn)愛(ài)心和力量的單位及人員動(dòng)員起來(lái)、團(tuán)結(jié)起來(lái)、組織起來(lái)。要積極動(dòng)員社區(qū)共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、公務(wù)員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、教師、青少年學(xué)生以及身體健康的離退休人員等人群加入志愿服務(wù)隊(duì)伍，每年抽出一定時(shí)間參加志愿服務(wù)活動(dòng)，為全社會(huì)做好表率，推動(dòng)形成我為人人、人人為我的社會(huì)氛圍。社區(qū)基層組織要切實(shí)承擔(dān)起社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)的組織者和實(shí)施者的責(zé)任，給予力所能及的支持和 幫助，為社區(qū)志愿服務(wù)搭建平臺(tái)。

四、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，完善社區(qū)服務(wù)體系，為構(gòu)建和諧社區(qū)創(chuàng)造良好的條件

要強(qiáng)化社區(qū)公共服務(wù)。為人民提供滿(mǎn)意服務(wù)是政府存在的價(jià)值所在，也是建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求。要以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問(wèn)題為重點(diǎn)，優(yōu)化公共資源配置，逐步形成惠及全體社區(qū)居民的基本公共服務(wù)體系。要加大虛擬財(cái)政資金投向社區(qū)公共服務(wù)中的比重，調(diào)整虛擬財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，把更多的虛擬財(cái)政資金投向社區(qū)公共領(lǐng)域。要改進(jìn)社區(qū)管理方式，把社區(qū)管理與社區(qū)公共服務(wù)結(jié)合起來(lái)，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。特別對(duì)居住在社區(qū)的流動(dòng)人員要由排斥、防范、管制，轉(zhuǎn)變到公平地為他們提供服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中。要圍繞健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，整合駐區(qū)單位、社區(qū)民間組織、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的力量，完善社區(qū)服務(wù)體系，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。

要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)。支持社區(qū)居民委員會(huì)開(kāi)展群眾自助和互助服務(wù)，為孤老、體弱多病和身邊無(wú)子女的老人提供各種應(yīng)急服務(wù)，為優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人及特困群體緩解生活困 難提供服務(wù)；支持和鼓勵(lì)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織，使社區(qū)居民在參與各種組織活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我完善、自我?guī)椭?。要積極引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)或周邊單位的內(nèi)部食堂、浴池、文體和科教設(shè)施向社區(qū)居民開(kāi)放，支持和鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)提供購(gòu)物、餐飲、家政、洗衣、維修等社區(qū)服務(wù)，通過(guò)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建立，使社區(qū)服務(wù)不斷完善。

五、加強(qiáng)“四項(xiàng)機(jī)制“建設(shè)，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，為創(chuàng)建和諧社區(qū)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)

要完善和強(qiáng)化街道調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)街道人民調(diào)解委員會(huì)、街道“四位一體”調(diào)解中心和社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)，整合調(diào)解資源，拓寬調(diào)解領(lǐng)域，使人民調(diào)解工作的觸角不斷向各個(gè)方面、各個(gè)層次延伸。要加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，把懂法律、懂政策、會(huì)做群眾工作的人員充實(shí)到矛盾調(diào)處組織中來(lái)，采取多種途徑和形式，加大培訓(xùn)力度，不斷提高矛盾糾紛調(diào)處隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。通過(guò)提高調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì)，不斷提高調(diào)解工作的效益、效力和公信力。

要敞開(kāi)大門(mén)迎接群眾訴求。沒(méi)有良好的訴求表達(dá)機(jī)制，矛盾調(diào)處機(jī)制就沒(méi)有沒(méi)有依據(jù)，利益調(diào)處機(jī)制就無(wú)法保證，權(quán)益保障機(jī)制就成了一句空話(huà)。街道辦事處處在群眾訴求的一線(xiàn)，民意表達(dá)渠道的源頭，源頭通了、渠道暢了，就能有效地把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，防止矛盾由下向上集中，避免矛盾糾紛激化。敞開(kāi)民意訴求大門(mén)，要著力推行街道領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度和聯(lián)系群眾制度，搭建起多種形式的溝通平臺(tái)，確保群眾的利益訴求得到及時(shí)有效反映和處理。要教育街道機(jī)關(guān)工作人員，要有拳拳愛(ài)民之心，主動(dòng)換位思考，設(shè)身處地地為群眾著想，耐心細(xì)致地聽(tīng)取群眾訴求，讓民意充分表達(dá)，充分反映，力爭(zhēng)把民意表達(dá)在街道，矛盾化解在基層。

要想方設(shè)法調(diào)處化解各種矛盾。要建立矛盾調(diào)處責(zé)任制。按照屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，限期解決問(wèn)題，及時(shí)消除隱患。要高度重視群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益訴求，積極探索解決突出問(wèn)題的有效途徑。特別是對(duì)群體性事件和長(zhǎng)期積累的問(wèn)題，要重點(diǎn)研究解決。

第五篇：發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用 推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用 推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè) 我鳳翔社區(qū)黨支部現(xiàn)有正式黨員10名，其中掛靠組織關(guān)系的黨員4名。幾年來(lái)，他們以創(chuàng)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在凝聚人心、促進(jìn)和諧中的作用，不斷完善社區(qū)服務(wù)體系，積極搭建黨員服務(wù)群眾、發(fā)揮作用的平臺(tái)，形成了共建共享和諧社區(qū)的良好氛圍。

構(gòu)建和諧社區(qū)，需要黨組織履行職責(zé)，勇挑重?fù)?dān)，迎難而上

鳳翔社區(qū)是一個(gè)純居住型社區(qū)，現(xiàn)有居民1906戶(hù)、5643人，離退休老人多、社區(qū)資源少，工作繁雜瑣碎，管理難度比較大。黨支部自2002年7月合并以來(lái)，既沒(méi)場(chǎng)地又沒(méi)經(jīng)費(fèi)，只能與居委會(huì)共用一間十幾平方米的房間，辦公條件非常簡(jiǎn)陋。一些居民和黨員對(duì)支部工作并不看好，認(rèn)為居民有事找居委會(huì)，黨支部干少了可有可無(wú)，干多了未必討好。面對(duì)這種情況，他們沒(méi)有退縮，下決心一定要干出個(gè)樣子。一方面，他們請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作輔導(dǎo)，組織大家學(xué)習(xí)社區(qū)黨建工作的有關(guān)文件和工作方法，另一方面，集中接待群眾來(lái)訪(fǎng)，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的老黨員、老干部為支部出謀劃策。大家逐步認(rèn)識(shí)到，社區(qū)是黨支部履行職責(zé)、發(fā)揮作用的大舞臺(tái)，社區(qū)工作難，更說(shuō)明支部工作大有可為。

做好社區(qū)工作，單靠支部幾個(gè)人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須把黨員隊(duì)伍的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。社區(qū)黨員中的老同

志是主體，他們黨性強(qiáng)、覺(jué)悟高，經(jīng)驗(yàn)豐富，是社區(qū)工作的寶貴資源。有些青年同志起初對(duì)社區(qū)工作不太熱心，有的怕?lián)胶褪露嗔巳侨讼?，有的拉不下臉為群眾跑跑顛顛，也有的認(rèn)為多一事不如少一事。針對(duì)這種情況，他們采取了用正面教育引導(dǎo)、以真情關(guān)懷凝聚、靠支部成員和黨員骨干帶動(dòng)等多種方法，使黨支部的凝聚力不斷增強(qiáng)。他們健全了“三會(huì)一課”制度，每次搞黨日活動(dòng)，注重發(fā)揮老同志們的專(zhuān)長(zhǎng)，請(qǐng)機(jī)關(guān)退休的老同志輪流作輔導(dǎo)、講形勢(shì)，請(qǐng)老教師講如何培養(yǎng)教育第三代，請(qǐng)老主任醫(yī)師講防病知識(shí)，臺(tái)上講得認(rèn)真，臺(tái)下聽(tīng)著過(guò)癮。黨員生活遇到困難，黨支部更是想方設(shè)法幫著渡過(guò)難關(guān)。使黨員參與社區(qū)工作、熱心服務(wù)群眾的積極性越來(lái)越高。

與此同時(shí)，他們綜合居民反映，把解決好居民普遍關(guān)注的下水道經(jīng)常堵塞、沒(méi)有路燈、日常采買(mǎi)不方便等實(shí)際問(wèn)題，作為提高支部影響力的突破口，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持，一次不行去兩次，兩次不行去三次，在他們的努力下，社區(qū)成立了水暖電服務(wù)中心，規(guī)范了社區(qū)馬路市場(chǎng)，最終小區(qū)自建立來(lái)20多年來(lái)沒(méi)有路燈的歷史結(jié)束了，居民們夜晚走在明亮的桔黃色路燈下心情無(wú)比舒暢。他們的工作得到了居民群眾的普遍好評(píng)，也得到了區(qū)委和辦事處黨委的充分肯定，使得大家干好工作的勁頭更足了。

構(gòu)建和諧社區(qū)，需要每名黨員都成為社區(qū)建設(shè)中的一面

旗、一盞燈

黨員是社區(qū)服務(wù)的骨干，如何把黨員的積極性引導(dǎo)好、發(fā)揮好，是提升黨組織凝聚力、構(gòu)建和諧社區(qū)的關(guān)鍵。他們根據(jù)黨員分布和特長(zhǎng)，以黨員為主體建起了全覆蓋的民情調(diào)查、信息反饋和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展了形式多樣的服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺(tái)。設(shè)立了黨員便民熱線(xiàn)，組建了黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，在黨員中深入開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)一計(jì)、認(rèn)領(lǐng)一片責(zé)任區(qū)、做一件好事、聯(lián)系一戶(hù)困難群眾、每季度開(kāi)展一次義務(wù)勞動(dòng)。為創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美社區(qū)，黨員帶頭植樹(shù)護(hù)綠，自發(fā)捐款購(gòu)買(mǎi)綠化苗木。黨員志愿者服務(wù)隊(duì)不斷壯大，常年為空巢老人、孤寡老人、殘疾人義務(wù)服務(wù)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中，他們先后組織學(xué)習(xí)討論10多次，引導(dǎo)黨員認(rèn)清自己在構(gòu)建和諧社區(qū)中的責(zé)任，自覺(jué)當(dāng)好黨的政策宣傳員、社情民意信息員、文明新風(fēng)示范員、扶貧幫困服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員，進(jìn)一步激發(fā)了黨員服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧、發(fā)揮作用的積極性。幾年來(lái)，社區(qū)黨員共認(rèn)領(lǐng)責(zé)任區(qū)7個(gè)，與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子4個(gè)，為社區(qū)建設(shè)提合理化建議50多條，做好事、實(shí)事40多件，切實(shí)做到了黨員身份亮出來(lái)，黨員形象樹(shù)起來(lái)。

構(gòu)建和諧社區(qū)，需要社區(qū)黨組織發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化社區(qū)管理，營(yíng)造良好氛圍

社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒，各家各戶(hù)的情況又千差萬(wàn)別，人難

管，事難辦，一旦處理不當(dāng)，就會(huì)引發(fā)居民的不滿(mǎn)，從而對(duì)社區(qū)管理產(chǎn)生抵觸情緒，造成惡性循環(huán)。為此，他們充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，搞好居委會(huì)、社區(qū)單位部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮黨員“五大員”的作用，帶頭承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，多做理順情緒、化解矛盾、促進(jìn)和諧的工作，促進(jìn)社區(qū)管理不斷上水平。2003年，面對(duì)突如其來(lái)的“非典”疫情，黨支部一聲令下，社區(qū)黨員積極響應(yīng)，帶頭冒著酷暑發(fā)傳單，排查外來(lái)人口，組織發(fā)藥消毒，奮戰(zhàn)在抗擊非典的第一線(xiàn)，成為居民群眾的“主心骨”。2008年，為配合區(qū)、辦事處創(chuàng)衛(wèi)工作，社區(qū)黨員在帶頭做好自家清整的基礎(chǔ)上，逐門(mén)逐院做居民的工作，幫助清理亂擺亂放、私搭亂建，社區(qū)環(huán)境得到明顯改善。從黨支部、居委會(huì)特別是社區(qū)黨員的實(shí)際行動(dòng)中，居民群眾逐漸認(rèn)識(shí)到社區(qū)管理就是為了居民、服務(wù)居民，對(duì)社區(qū)工作的關(guān)注、支持、參與率不斷提高。為調(diào)動(dòng)廣大居民共建共享文明、和諧新社區(qū)的積極性，提高居民的文明素質(zhì)，社區(qū)成立了離退休干部服務(wù)中心，組織了老干部宣講團(tuán)，開(kāi)辦居民學(xué)校，大力宣傳文明整潔、鄰里和諧、尊老愛(ài)幼的道德風(fēng)尚。開(kāi)展了形式多樣的愛(ài)心助困活動(dòng)，為特困戶(hù)、低保戶(hù)開(kāi)辟就業(yè)渠道，解決實(shí)際困難。每年春節(jié)，對(duì)生活困難居民走訪(fǎng)慰問(wèn)。社區(qū)的每名成員都能切實(shí)感受到社區(qū)大家庭的溫暖，居民之間的和睦相處、互助關(guān)愛(ài)蔚然成風(fēng)。