第一篇：區(qū)社區(qū)工作者隊伍管理實施辦法

區(qū)社區(qū)工作者隊伍管理實施辦法

第一條為規(guī)范社區(qū)工作者管理，提高社區(qū)工作者隊伍整體素質，提升社區(qū)管理和服務水平，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政策精神，結合東區(qū)實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱社區(qū)工作者是指經過一定的程序，被東區(qū)民政局聘用的社區(qū)工作人員，包括：

1、由上級黨組織任命，或社區(qū)黨員大會（社區(qū)黨員代表大會）選舉并經上級黨組織批準在社區(qū)從事黨務工作的社區(qū)黨組織委員專職人員；

2、按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》選舉產生的社區(qū)居委會專職人員；

3、通過招聘，在社區(qū)從事社區(qū)管理和服務的專職社會工作者。沒有被東區(qū)民政局聘用為社區(qū)工作者的社區(qū)黨組織和居委會人員，不適用本辦法。

第二章聘用

第三條社區(qū)工作者聘用采取考核聘用和考試聘用兩種方式進行，由區(qū)東民政局適時統(tǒng)籌組織實施。

第四條社區(qū)工作者的聘用每三年為一個屆期。

第五條換屆時，對上一屆的社區(qū)工作者實行考核聘用；屆期期間，新補充的社區(qū)工作者在核定的編制限額內，面向社會公開考試聘用。

第六條考核聘用一般按下列程序和辦法進行：

1、提出考核聘用申請。個人提出考核聘用申請，經所在街道審核同意后，報東區(qū)區(qū)民政局審批；

2、民主推薦和民主測評。民主推薦和民主測評由街道（鎮(zhèn)）組織，在一定范圍內進行。參會人員包括街道（鎮(zhèn)）班子成員及中層以上干部及街道（鎮(zhèn)）認為有必要參加的其他人員；所在社區(qū)所有社區(qū)工作者；部分居民代表和所在轄區(qū)單位代表，其中居民代表和轄區(qū)單位代表原則上占參會總人數(shù)的20%。參會的居民代表、轄區(qū)單位代表可自愿申請，也可由街道（鎮(zhèn)）確定。

民主推薦。主要考察考核對象能否繼續(xù)勝任社區(qū)工作者崗位，民主推薦得票率不過半的不再聘用；民主測評。測評分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。對民主測評優(yōu)秀和稱職得票率低于60%，或基本稱職和不稱職得票率超過30%的，不再聘用。

3、決定考核聘用對象。由街道黨工委根據(jù)民主推薦和測評情況，集體討論是否聘用。

4、公示。在聘用對象所在社區(qū)范圍內予以公示。公示期為七天。

5、辦理聘用手續(xù)。公示期滿，對沒有問題或者反映問題不影響聘用的，報東區(qū)民政局審批，并辦理聘用手續(xù)。

第七條考試聘用的社區(qū)工作者應當具備以下基本條件：

1、模范遵守國家的法律、法規(guī)，政治素質好，責任心強；

2、奉公守法、品行端正、公道正派，熱愛社區(qū)工作，掌握社區(qū)工作有關政策法規(guī)和辦事程序，具有一定的組織管理、協(xié)調能力和相關業(yè)務知識；

3、身體健康，無不良嗜好；

4、男性原則上不超過55周歲，女性不超過50周歲；

5、具有大專以上學歷；

6、原則上應具有本市城鎮(zhèn)戶口。

第八條考試聘用社區(qū)工作者必須堅持公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的原則，在編制空缺的情況下，經過筆試、面試、考察、體檢等程序面向社會公開聘用。

第九條通過公開考試，并依法定程序擔任社區(qū)黨組織書記、副書記，社區(qū)居委會主任、副主任的人員，由東區(qū)民政局聘用為社區(qū)工作者。

第三章考核

第十條社區(qū)工作者的考核由東區(qū)民政局統(tǒng)籌安排，街道（鎮(zhèn)）負責組織實施?？己思殑t由街道（鎮(zhèn)）自行制定并報東區(qū)民政局備案。

第十一條考核分為日?？己撕湍甓瓤己?。街道（鎮(zhèn)）結合日?？己撕湍甓瓤己舜_定社區(qū)工作者考核等次，并將考核結果作為績效補貼的發(fā)放依據(jù)。

第十二條考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次?？己说膬?yōu)秀等次不超過本社區(qū)工作者總數(shù)的20%。

第十三條年度考核由街道（鎮(zhèn)）組織，在一定范圍內進行。參會人員包括：

1、街道（鎮(zhèn)）班子成員及中層以上干部；

2、所在社區(qū)所有社區(qū)工作者；

3、部分居民代表和所在轄區(qū)單位代表；

4、其他人員。

參會的居民代表和轄區(qū)單位代表原則上占參會總人數(shù)的20%；居民代表、轄區(qū)單位代表可自愿申請，也可由街道（鎮(zhèn)）確定。

第十四條街道（鎮(zhèn)）應全面考核社區(qū)工作者的德、能、勤、績、廉，考核主要內容包括：

1、社區(qū)工作者的政治立場、思想道德和工作、生活作風情況；全心全意為社區(qū)居民服務，維護群眾利益，為群眾解決問題的情況；廉潔自律，秉公辦事，團結協(xié)作等方面的情況。

2、社區(qū)工作者對相關工作的政策、規(guī)定的熟悉、掌握情況，自覺熟練運用政策、規(guī)定解決問題的能力，具備本職工作需要的文化、專業(yè)知識和技能等方面的情況；對責任范圍內工作職責、居民構成、居民需求的熟悉、掌握情況；組織和帶領群眾開展社區(qū)建設、管理和服務，完成工作目標的情況。

3、社區(qū)工作者的工作態(tài)度，有熱愛社區(qū)工作的事業(yè)心、責任感和敬業(yè)精神，有為居民服務的耐心、細心和精心，有刻苦的鉆研精神和頑強的進取精神，遵守工作紀律等方面的情況。

4、社區(qū)工作者在規(guī)定時限內完成工作的數(shù)量、質量、效果、效率及個人在完成工作任務中所發(fā)揮的作用等方面的情況。

第十五條確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：

1、思想政治素質高；

2、精通業(yè)務，工作能力強；

3、工作責任心強，勤勉盡責，工作作風好；

4、工作實績突出；

5、清正廉潔。

第十六條確定為稱職等次須具備下列條件：

1、思想政治素質較高；

2、熟悉業(yè)務，工作能力較強；

3、工作責任心強，工作積極，工作作風較好；

4、勝任并能夠完成本職工作；

5、廉潔自律。

第十七條具有下列情形之一的，應確定為基本稱職等次：

1、思想政治素質一般；

2、履行職責的工作能力較弱；

3、工作責任心一般，或工作作風方面存在明顯不足；

4、能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質量和效率不高，或在工作中有較大失誤；

6、能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足；

7、曠工或無正當理由逾期不歸，連續(xù)超過3個工作日或一年內累計超過7個工作日的；

8、無正當理由不服從組織工作安排的。

第十八條具有下列情形之一的，應確定為不稱職等次：

1、思想政治素質較差；

2、業(yè)務素質和工作能力不能適應工作要求；

3、工作責任心或工作作風差；

4、不能完成工作任務，或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響；

5、存在不廉潔問題，且情形較為嚴重；

6、無正當理由不參加年度考核，經教育后仍拒絕參加考核的；

7、曠工或無正當理由逾期不歸連續(xù)超過5個工作日或一年內累計超過10個工作日；

8、上年度考核為基本稱職，本年度考核仍達不到稱職標準的。

第四章報酬

第十九條社區(qū)工作者人員經費在區(qū)財政中列支，其年人均報酬原則上不低于換屆當年的全市社會平均工資水平，屆期內保持不變，采取“基本報酬+績效補貼”的方式發(fā)放，其中基本報酬占70%，績效補貼占30%。

第二十條績效補貼發(fā)放。績效補貼發(fā)放按系數(shù)方式進行。以社區(qū)為單位，社區(qū)工作者績效補貼進行歸總，分別按優(yōu)秀等次1.4系數(shù)、稱職等次1.0系數(shù)、基本稱職等次0.6系數(shù)、不稱職等次系數(shù)為0，計發(fā)個人績效補貼。

個人績效補貼=（總績效補貼/優(yōu)秀等次人數(shù)1.4+稱職等次人數(shù)1.0+基本稱職等次人數(shù)0.6）系數(shù)

第二十一條按有關規(guī)定為社區(qū)工作者繳納基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷等社會保險。社會保險自付部分按照相關規(guī)定在社區(qū)工作者工作報酬內扣除。

第五章辭職、解聘

第二十二條社區(qū)工作者辭職，需提前一個月向街道（鎮(zhèn)）黨（工）委、辦事處提出書面申請，由街道（鎮(zhèn)）黨（工）委審批后報區(qū)民政局備案。

第二十三條有下列情形之一的，應解除聘用：

1、散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動的；

2、組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工的；

3、玩忽職守，貽誤工作，造成嚴重工作失誤的；

4、貪污、行賄、受賄，利用職務之便為自己或者他人謀取私利的；

5、濫用職權，侵害公民、法人或者其他組織的合法權益；

6、參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動的；

7、在年度考核中連續(xù)兩年被評定為不稱職或連續(xù)三年未被評定一次稱職的；

8、曠工或無正當理由逾期不歸連續(xù)超過10個工作日或一年內累計超過20個工作日；

9、換屆后不再擔任社區(qū)黨組織委員或居委會委員的；

10、具有其他違法違紀情形的。

第六章附則

第二十四條區(qū)財政、區(qū)民政等相關部門要加強對社區(qū)工作經費、人員經費以及考核經費的檢查監(jiān)督，對挪用、截留專項資金的，按違反財經紀律相關規(guī)定對有關責任人予以追究。

第二十五條本辦法自頒布之日起施行。解釋權歸東區(qū)民政局。

第二篇：區(qū)社區(qū)工作者隊伍管理實施辦法

第一章總則

第二章聘用

第三章考核

第四章報酬

第五章辭職、解聘

第六章附則

第一章總則

第一條為規(guī)范社區(qū)工作者管理，提高社區(qū)工作者隊伍整體素質，提升社區(qū)管理和服務水平，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政策精神，結合東區(qū)實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱社區(qū)工作者是指經過一定的程序，被東區(qū)民政局聘用的社區(qū)工作人員，包括：

1、由上級黨組織任命，或社區(qū)黨員大會（社區(qū)黨員代表大會）選舉并經上級黨組織批準在社區(qū)從事黨務工作的社區(qū)黨組織委員專職人員；

2、按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》選舉產生的社區(qū)居委會專職人員；

3、通過招聘，在社區(qū)從事社區(qū)管理和服務的專職社會工作者。

沒有被東區(qū)民政局聘用為社區(qū)工作者的社區(qū)黨組織和居委會人員，不適用本辦法。

第二章聘用

第三條社區(qū)工作者聘用采取考核聘用和考試聘用兩種方式進行，由區(qū)東民政局適時統(tǒng)籌組織實施。

第四條社區(qū)工作者的聘用每三年為一個屆期。

第五條換屆時，對上一屆的社區(qū)工作者實行考核聘用；屆期期間，新補充的社區(qū)工作者在核定的編制限額內，面向社會公開考試聘用。

第六條考核聘用一般按下列程序和辦法進行：

1、提出考核聘用申請。個人提出考核聘用申請，經所在街道審核同意后，報東區(qū)區(qū)民政局審批；

2、民主推薦和民主測評。民主推薦和民主測評由街道（鎮(zhèn)）組織，在一定范圍內進行。參會人員包括街道（鎮(zhèn)）班子成員及中層以上干部及街道（鎮(zhèn)）認為有必要參加的其他人員；所在社區(qū)所有社區(qū)工作者；部分居民代表和所在轄區(qū)單位代表，其中居民代表和轄區(qū)單位代表原則上占參會總人數(shù)的20%。參會的居民代表、轄區(qū)單位代表可自愿申請，也可由街道（鎮(zhèn)）確定。

民主推薦。主要考察考核對象能否繼續(xù)勝任社區(qū)工作者崗位，民主推薦得票率不過半的不再聘用；

民主測評。測評分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。對民主測評優(yōu)秀和稱職得票率低于60%，或基本稱職和不稱職得票率超過30%的，不再聘用。

3、決定考核聘用對象。由街道黨工委根據(jù)民主推薦和測評情況，集體討論是否聘用。

4、公示。在聘用對象所在社區(qū)范圍內予以公示。公示期為七天。

5、辦理聘用手續(xù)。公示期滿，對沒有問題或者反映問題不影響聘用的，報東區(qū)民政局審批，并辦理聘用手續(xù)。

第七條考試聘用的社區(qū)工作者應當具備以下基本條件：

1、模范遵守國家的法律、法規(guī)，政治素質好，責任心強；

2、奉公守法、品行端正、公道正派，熱愛社區(qū)工作，掌握社區(qū)工作有關政策法規(guī)和辦事程序，具有一定的組織管理、協(xié)調能力和相關業(yè)務知識；

3、身體健康，無不良嗜好；

4、男性原則上不超過55周歲，女性不超過50周歲；

5、具有大專以上學歷；

6、原則上應具有本市城鎮(zhèn)戶口。

第八條考試聘用社區(qū)工作者必須堅持公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的原則，在編制空缺的情況下，經過筆試、面試、考察、體檢等程序面向社會公開聘用。

第九條通過公開考試，并依法定程序擔任社區(qū)黨組織書記、副書記，社區(qū)居委會主任、副主任的人員，由東區(qū)民政局聘用為社區(qū)工作者。

第三章考核

第十條社區(qū)工作者的考核由東區(qū)民政局統(tǒng)籌安排，街道（鎮(zhèn)）負責組織實施?？己思殑t由街道（鎮(zhèn)）自行制定并報東區(qū)民政局備案。

第十一條考核分為日?？己撕涂己恕＝值溃ㄦ?zhèn)）結合日?？己撕涂己舜_定社區(qū)工作者考核等次，并將考核結果作為績效補貼的發(fā)放依據(jù)。

第十二條考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。考核的優(yōu)秀等次不超過本社區(qū)工作者總數(shù)的20%。

第十三條考核由街道（鎮(zhèn)）組織，在一定范圍內進行。參會人員包括：

1、街道（鎮(zhèn)）班子成員及中層以上干部；

2、所在社區(qū)所有社區(qū)工作者；

3、部分居民代表和所在轄區(qū)單位代表；

4、其他人員。

參會的居民代表和轄區(qū)單位代表原則上占參會總人數(shù)的20%；居民代表、轄區(qū)單位代表可自愿申請，也可由街道（鎮(zhèn)）確定。

第十四條街道（鎮(zhèn)）應全面考核社區(qū)工作者的德、能、勤、績、廉，考核主要內容包括：

1、社區(qū)工作者的政治立場、思想道德和工作、生活作風情況；全心全意為社區(qū)居民服務，維護群眾利益，為群眾解決問題的情況；廉潔自律，秉公辦事，團結協(xié)作等方面的情況。

2、社區(qū)工作者對相關工作的政策、規(guī)定的熟悉、掌握情況，自覺熟練運用政策、規(guī)定解決問題的能力，具備本職工作需要的文化、專業(yè)知識和技能等方面的情況；對責任范圍內工作職責、居民構成、居民需求的熟悉、掌握情況；組織和帶領群眾開展社區(qū)建設、管理和服務，完成工作目標的情況。

3、社區(qū)工作者的工作態(tài)度，有熱愛社區(qū)工作的事業(yè)

第三篇：區(qū)社區(qū)工作者隊伍管理實施辦法

區(qū)社區(qū)工作者隊伍管理實施辦法

區(qū)社區(qū)工作者隊伍管理實施辦法 第一章總則 第二章聘用 第三章考核 第四章報酬

第五章辭職、解聘 第六章附則 第一章總則

第一條為規(guī)范社區(qū)工作者管理，提高社區(qū)工作者隊伍整體素質，提升社區(qū)管理和服務水平，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政策精神，結合東區(qū)實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱社區(qū)工作者是指經過一定的程序，被東區(qū)民政局聘用的社

區(qū)工作人員，包括：

1、由上級黨組織任命，或社區(qū)黨員大會選舉并經上級黨組織批準在社區(qū)從事黨務工作的社區(qū)黨組織委員專職人員；

2、按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》選舉產生的社區(qū)居委會專職人員；

3、通過招聘，在社區(qū)從事社區(qū)管理和服務的專職社會工作者。

沒有被東區(qū)民政局聘用為社區(qū)工作者的社區(qū)黨組織和居委會人員，不適用本辦法。

第二章聘用

第三條社區(qū)工作者聘用采取考核聘用和考試聘用兩種方式進行，由區(qū)東民政局適時統(tǒng)籌組織實施。

第四條社區(qū)工作者的聘用每三年為一個屆期。

第五條換屆時，對上一屆的社區(qū)工作者實行考核聘用；屆期期間，新補充的社區(qū)工作者在核定的編制限額內，面向社會公開考試聘用。

第六條考核聘用一般按下列程序和辦法進行：

1、提出考核聘用申請。個人提出考核聘用申請，經所在街道審核同意后，報東區(qū)區(qū)民政局審批；

2、民主推薦和民主測評。民主推薦和民主測評由街道組織，在一定范圍內進行。參會人員包括街道班子成員及中層以上干部及街道認為有必要參加的其他人員；所在社區(qū)所有社區(qū)工作者；部分居民代表和所在轄區(qū)單位代表，其中居民代表和轄區(qū)單位代表原則上占參會總人數(shù)的20%。參會的居民代表、轄區(qū)單位代表可自愿申請，也可由街道確定。民主推薦。主要考察考核對象能否繼續(xù)勝任社區(qū)工作者崗位，民主推薦得票率不過半的不再聘用；

民主測評。測評分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。對民主測評優(yōu)秀和稱職得票率低于60%，或基本稱職和不稱職得票率超過30%的，不再聘用。

3、決定考核聘用對象。由街道黨工委

根據(jù)民主推薦和測評情況，集體討論是否聘用。

4、公示。在聘用對象所在社區(qū)范圍內予以公示。公示期為七天。

5、辦理聘用手續(xù)。公示期滿，對沒有問題或者反映問題不影響聘用的，報東區(qū)民政局審批，并辦理聘用手續(xù)。

第七條考試聘用的社區(qū)工作者應當具備以下基本條件：

1、模范遵守國家的法律、法規(guī)，政治素質好，責任心強；

2、奉公守法、品行端正、公道正派，熱愛社區(qū)工作，掌握社區(qū)工作有關政策法規(guī)和辦事程序，具有一定的組織管理、協(xié)調能力和相關業(yè)務知識；

3、身體健康，無不良嗜好；

4、男性原則上不超過55周歲，女性不超過50周歲；

5、具有大專以上學歷；

6、原則上應具有本市城鎮(zhèn)戶口。第八條考試聘用社區(qū)工作者必須堅持公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)

錄取的原則，在編制空缺的情況下，經過筆試、面試、考察、體檢等程序面向社會公開聘用。

第九條通過公開考試，并依法定程序擔任社區(qū)黨組織書記、副書記，社區(qū)居委會主任、副主任的人員，由東區(qū)民政局聘用為社區(qū)工作者。第三章考核

第十條社區(qū)工作者的考核由東區(qū)民政局統(tǒng)籌安排，街道負責組織實施?？己思殑t由街道自行制定并報東區(qū)民政局備案。

第十一條考核分為日常考核和考核。街道結合日?？己撕涂己舜_定社區(qū)工作者考核等次，并將考核結果作為績效補貼的發(fā)放依據(jù)。

第十二條考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次?？己说膬?yōu)秀等次不超過本社區(qū)工作者總數(shù)的20%。第十三條考核由街道組織，在一定范圍內進行。參會人員包括：

1、街道班子成員及中層以上干部；

2、所在社區(qū)所有社區(qū)工作者；

3、部分居民代表和所在轄區(qū)單位代表；

4、其他人員。

參會的居民代表和轄區(qū)單位代表原則上占參會總人數(shù)的20%；居民代表、轄區(qū)單位代表可自愿申請，也可由街道確定。

第十四條街道應全面考核社區(qū)工作者的德、能、勤、績、廉，考核主要內容包括：

1、社區(qū)工作者的政治立場、思想道德和工作、生活作風情況；全心全意為社區(qū)居民服務，維護群眾利益，為群眾解決問題的情況；廉潔自律，秉公辦事，團結協(xié)作等方面的情況。

2、社區(qū)工作者對相關工作的政策、規(guī)定的熟悉、掌握情況，自覺熟練運用政策、規(guī)定解決問題的能力，具備本職工作需要的文化、專業(yè)知識和技能等方面的情況；對責任范圍內工作職責、居民構成、居民需求的熟悉、掌握情況；組織和帶領群眾開展社區(qū)建設、管理和服

務，完成工作目標的情況。

3、社區(qū)工作者的工作態(tài)度，有熱愛社區(qū)工作的事業(yè)心、責任感和敬業(yè)精神，有為居民服務的耐心、細心和精心，有刻苦的鉆研精神和頑強的進取精神，遵守工作紀律等方面的情況。

4、社區(qū)工作者在規(guī)定時限內完成工作的數(shù)量、質量、效果、效率及個人在完成工作任務中所發(fā)揮的作用等方面的情況。

第十五條確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：

1、思想政治素質高；

2、精通業(yè)務，工作能力強；

3、工作責任心強，勤勉盡責，工作作風好；

4、工作實績突出；

5、清正廉潔。

第十六條確定為稱職等次須具備下列條件：

1、思想政治素質較高；

2、熟悉業(yè)務，工作能力較強；

3、工作責任心強，工作積極，工作作風較好；

4、勝任并能夠完成本職工作；

5、廉潔自律。

第十七條具有下列情形之一的，應確定為基本稱職等次：

1、思想政治素質一般；

2、履行職責的工作能力較弱；

3、工作責任心一般，或工作作風方面存在明顯不足；

4、能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質量和效率不高，或在工作中有較大失誤；

6、能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足；

7、曠工或無正當理由逾期不歸,連續(xù)超過3個工作日或一年內累計超過7個工作日的;

8、無正當理由不服從組織工作安排的。第十八條具有下列情形之一的，應確定為不稱職等次：

1、思想政治素質較差；

2、業(yè)務素質和工作能力不能適應工作要求；

3、工作責任心或工作作風差；

4、不能完成工作任務，或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響；

5、存在不廉潔問題，且情形較為嚴重；

6、無正當理由不參加考核，經教育后仍拒絕參加考核的；

7、曠工或無正當理由逾期不歸連續(xù)超過5個工作日或一年內累計超過10個工作日；

8、上考核為基本稱職，本考核仍達不到稱職標準的。第四章報酬

第十九條社區(qū)工作者人員經費在區(qū)財政中列支，其年人均報酬原則上不低于換屆當年的全市社會平均工資水平，屆期內保持不變，采取“基本報酬+績效補貼”的方式發(fā)放，其中基本報酬占70%，績效補貼占30%。

第二十條績效補貼發(fā)放?？冃аa貼發(fā)放

按系數(shù)方式進行。以社區(qū)為單位，社區(qū)工作者績效補貼進行歸總，分別按優(yōu)秀等次系數(shù)、稱職等次系數(shù)、基本稱職等次系數(shù)、不稱職等次系數(shù)為0，計發(fā)個人績效補貼。

個人績效補貼=系數(shù)

第二十一條按有關規(guī)定為社區(qū)工作者繳納基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷等社會保險。社會保險自付部分按照相關規(guī)定在社區(qū)工作者工作報酬內扣除。

第五章辭職、解聘

第二十二條社區(qū)工作者辭職，需提前一個月向街道黨委、辦事處提出書面申請，由街道黨委審批后報區(qū)民政局備案。第二十三條有下列情形之一的，應解除聘用：

1、散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動的；

2、組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工的；

3、玩忽職守，貽誤工作，造成嚴重工作失誤的；

4、貪污、行賄、受賄，利用職務之便為自己或者他人謀取私利的；

5、濫用職權，侵害公民、法人或者其他組織的合法權益；

6、參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動的；

7、在考核中連續(xù)兩年被評定為不稱職或連續(xù)三年未被評定一次稱職的；

8、曠工或無正當理由逾期不歸連續(xù)超過10個工作日或一年內累計超過20個工作日；

9、換屆后不再擔任社區(qū)黨組織委員或居委會委員的；

10、具有其他違法違紀情形的。第六章附則

第二十四條區(qū)財政、區(qū)民政等相關部門要加強對社區(qū)工作經費、人員經費以及考核經費的檢查監(jiān)督，對挪用、截留專項資金的，按違反財經紀律相關規(guī)定對有關責任人予以追究。

第二十五條本辦法自頒布之日起施行。解釋權歸東區(qū)民政局。

第四篇：社區(qū)工作者隊伍現(xiàn)狀、問題及對策

社區(qū)工作者隊伍現(xiàn)狀、問題及對策

沙河口區(qū)民政局 崔光德

我國正進入一個社會轉型和經濟發(fā)展的關鍵時期，加快推進社區(qū)工作者隊伍建設，對于創(chuàng)新社會管理體制、完善社會保障體系、優(yōu)化城市社區(qū)服務具有重要作用。

一、社區(qū)工作者的發(fā)展前景

社區(qū)工作是社會工作的基本方法之一，它既是一項事業(yè)，也是一個專業(yè)、一門藝術。社區(qū)是在黨和政府的領導下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進社區(qū)政治、經濟、文化、環(huán)境協(xié)調和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質量，也是承接社會管理和服務的重要載體，是有效整合社會資源、提高社會管理水平的重要基地。

社區(qū)工作者是指在社區(qū)中從事勞動保障和民政福利、黨員服務和社區(qū)共建、精神文明和群團建設、治安和人民調解、婦聯(lián)和計劃生育、城建和環(huán)保衛(wèi)生等專門性社會服務工作的人員。社區(qū)工作者面對的是整個社區(qū)的居民，要求通過專業(yè)的技巧和方法對社區(qū)事務和人際關系進行有效有序的協(xié)調，使社區(qū)保持健康的狀態(tài)和良性發(fā)展。

1、在我國，“社工”除了具有上述一些專業(yè)性職能外，更作為廣大人民群眾和政府部門之間的溝通橋梁，所以在居委會的基礎上，隨著職能化、專業(yè)化的要求提高，產生了專門的社區(qū)組織。而“社工” 1的職能全部體現(xiàn)在社區(qū)工作者的業(yè)務領域之中。社區(qū)工作者遵循社會工作專業(yè)知識和方法，幫助個人、家庭、群體，化解社會矛盾，解決社會問題，發(fā)展社會功能，并協(xié)助政府工作。在社區(qū)工作中充分發(fā)揮社區(qū)工作者的人性化管理、柔性化服務的專業(yè)特長，宣傳倡導、組織動員的專業(yè)優(yōu)勢，有效整合資源、調動各方力量的專業(yè)特色，必將推動形成政府行政功能和社會自治功能互補、政府管理力量和社會調節(jié)力量互動的社會管理網絡。

2、在發(fā)達國家和地區(qū)，社工體系已經非常完善和專業(yè)，社工們是維系社會健康運轉的重要力量。他們在預防犯罪特別是預防青少年犯罪、老人陪護等扶持幫助社會弱勢群體方面，已經是社會不可缺少的一環(huán)。

近年來，黨中央提出要以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題為重點，強化公共服務職能，優(yōu)化公共資源配置，實現(xiàn)基本公共服務均等化，逐步形成惠及全民的基本公共服務體系。社區(qū)是我國公共服務機構的重要組成部分，社區(qū)工作者是提供基本公共服務的重要專業(yè)力量。充分發(fā)揮社區(qū)工作者面向一線、面向群眾提供近距離專業(yè)服務的優(yōu)勢，必將有利于增加基本公共服務的總量供給，有利于優(yōu)化基本公共服務的結構和布局，讓服務真正惠及廣大人民群眾。

二、當前社區(qū)工作者隊伍的狀況和存在主要問題近幾年來，社區(qū)工作者隊伍整體素質有了一定的提高，知識結構、年齡結構有所改善，基本能夠適應社區(qū)工作的需

要。但是，與沙河口區(qū)經濟社會的快速發(fā)展，人民群眾生活水平的不斷提高，人們與社區(qū)的聯(lián)系越來越緊密，對社區(qū)的服務要求越來越高，社區(qū)工作領域越來越廣的新形勢、新變化來說，目前這支隊伍的職業(yè)素質、專業(yè)技能、創(chuàng)新意識等方面有待于進一步加強。

我區(qū)現(xiàn)有的1336名社區(qū)專職工作者特征表現(xiàn)在：

1、性別比例嚴重失調。男性工作者只占總數(shù)的5%，不利于社會群眾工作的開展；

2、年齡結構不合理。呈現(xiàn)“兩頭小中間大”40至50歲占總人數(shù)的70%，新生力量相當薄弱；

3、知識結構不如人意。雖然大專以上學歷的近78%，但絕大多數(shù)不是在校文憑，沒有社會工作專業(yè)的學科背景，而且知識更新的進度不理想；

4、社工來源單一。且大多數(shù)是通過關系進來的，沒有從事過管理工作的經歷，普遍缺乏社區(qū)工作專業(yè)知識和技能。由于社區(qū)工作者工資待遇偏低，社會認知度不高，難以吸收高層次的人才，制約了社區(qū)工作水平和創(chuàng)新能力的提高。目前我國在行業(yè)分類和職業(yè)分類中，沒有將社區(qū)工作者列入其中，因此，專業(yè)社區(qū)工作者的職業(yè)身份還處于辯識之中，對大多數(shù)社工而言,他們不知道自己所從事工作的專業(yè)歸屬。還有少數(shù)不具備要求的工作者，進社區(qū)工作的目的,只是找一份安穩(wěn)的收入貼補家用，沒有把社區(qū)工作作為一項職業(yè)對待，開拓進取意識不強，工作標準不高，積極性、主動性和創(chuàng)造性欠缺。這些問題和現(xiàn)象的存在，在很大程度上

影響了隊伍綜合素質的提高，制約了社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作的深化和拓展，削弱了社區(qū)工作的創(chuàng)新和發(fā)展能力。

三、加強社區(qū)工作者隊伍建設的思考和對策

職業(yè)化社區(qū)工作者應具備一定的知識、能力和素質。知識包括理論知識、文化知識和與工作相關的專業(yè)知識，如現(xiàn)代科學管理、法律知識、公關知識等。能力包括洞察力、組織協(xié)調能力、人際交往能力、應變創(chuàng)新能力、社會調查能力、文字表達能力等。

建議要加強社區(qū)干部隊伍建設，必須制定科學合理的長期的規(guī)劃，建立健全資格認證制度、注冊登記制度、教育培訓制度、目標考核制度、評選表彰制度等在內的較為完整的職業(yè)體系，通過規(guī)范程序，加強社區(qū)后備人才的選拔、培養(yǎng)和儲備，不斷優(yōu)化社區(qū)工作者的年齡和知識結構。

1、建立選拔任用機制。嚴格、規(guī)范社區(qū)專職工作者隊伍的“入口”，即推行職業(yè)資質準入制度，從源頭上解決社區(qū)工作者的素質問題。構建民主開放的考試錄用機制，采取面向社會公開招聘社區(qū)專職工作者，規(guī)范筆試、面試、考核、聘任等法定民主程序，優(yōu)先錄用相關專業(yè)的大中專院校畢業(yè)生，吸納一批年富力強的高素質的社會人才充實到社區(qū)工作者隊伍中去。

2、健全教育培訓機制。根據(jù)社區(qū)工作實際需要，逐步建立和完善社區(qū)專職工作者培訓制度，加強社區(qū)專職工作者的再教育、再培訓工作，全面提高社區(qū)工作者的思想政治素質和職業(yè)道德水平、專業(yè)化水平。可采取正規(guī)教育和短期培訓相結合的方法，進行系統(tǒng)的崗位培訓，規(guī)范培訓師資、培訓教材、培訓時間、培訓方式及培訓內容，增強社區(qū)工作者的溝通協(xié)調能力、策劃活動能力、組織實施能力、掌握運用現(xiàn)代辦公手段能力、語言文字表達能力、宣傳鼓動能力、調解矛盾能力、應變能力等等。

3、制定競爭激勵機制。從政治上、生活上、工作上關心愛護社區(qū)工作者，支持和幫助他們依法行使政府賦予的職權，通過舉辦社工論壇、經驗交流、開展社區(qū)“立足崗位，爭先創(chuàng)優(yōu)”業(yè)務能力競賽等形式，培養(yǎng)社區(qū)業(yè)務骨干和行業(yè)標兵，塑造現(xiàn)代社區(qū)工作者群體形象。選送社區(qū)優(yōu)秀人才進行繼續(xù)教育，對于有創(chuàng)新思維、工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的社區(qū)工作者進行廣泛宣傳，并適當?shù)亟o予一定的物質獎勵和精神獎勵，積極倡導社區(qū)工作者通過自身努力，提高社會地位、職業(yè)威望，贏得社會廣泛的尊重。

4、建立健全考核約束機制。積極探索建立符合實際、易于操作的社區(qū)工作者晉升、獎懲制度，調動社區(qū)工作者積極性和主動性。完善相應的考核機制，制定統(tǒng)一的考核標準和考核模式，發(fā)揮考核成果的應用價值。公開考核結果，并把百分量化考核與民主評議結合起來，將考核結果作為評選優(yōu)秀社區(qū)工作者的重要參考，并與每個人的收入掛鉤。實

行優(yōu)勝劣汰，暢通“出口”，形成動力與壓力并存、激勵與約束相聯(lián)的考評體系。

5、落實待遇保障機制。建立社區(qū)工作者年收入自然增長機制，結合社區(qū)專職工作者的實績，逐步提高他們的工資報酬和相關福利，確保社區(qū)工作者的年收入不低于本地職工上一的人均收入水平。適應現(xiàn)代新型社區(qū)建設的要求，進一步加大對社區(qū)建設的投入，改善社區(qū)辦公條件和服務設施，不斷適應社會建設的發(fā)展要求和居民群眾的服務需求。落實社會保障政策，激勵社區(qū)工作者努力為社區(qū)建設多做貢獻。

隨著社會建設進程的加快,社區(qū)工作涉及面越來越廣, 社區(qū)信息化程度越來越高，承擔的各種社會化服務保障任務將更加繁重，因此，盡快建設一支與新形勢新任務相符合,年輕化、知識化、職業(yè)化的高素質社區(qū)工作者隊伍，成為深化社區(qū)建設發(fā)展的當務之急。

第五篇：社區(qū)工作者隊伍績效考核方案

社區(qū)工作者隊伍績效考核方案

社區(qū)工作者隊伍績效考核方案

為進一步加強社區(qū)工作者隊伍建設，切實轉變工作作風，健全完善社區(qū)工作人員約束、激勵、競爭機制，調動社區(qū)工作者的積極性和主動性。在充分調研并征求社區(qū)工作人員意見的基礎上，結合我轄區(qū)實際，特制定本方案。

一、成立考核測評領導小組

為加強考核工作領導，成立社區(qū)考核領導小組。

二、考核原則

堅持實事求是、客觀公正的原則；堅持注重工作實績的原則；考核實行領導與干部相結合、居民和群眾相結合、定性與定量相結合的原則。

三、考核對象

社區(qū)支部黨組織、社區(qū)居委會“兩委”成員。

四、參加測評大會人員

參加測評大會的人員由黨代表、居民（成員）代表、駐區(qū)單位代表以及其他方面的黨員群眾代表組成?？倲?shù)不低于20人，同時要注意擴大黨員群眾參與面，參會人員名單提前報社區(qū)考核領導小組審核并提前公示。

五、時間安排

第一階段： XX年12月20日—12月26日為實績公示期

第二階段： XX年12月27日—12月30日為社區(qū)測評期

第三階段： XX年1月4日—XX年1月10日考核結果公示并上報上級主管部門。

六、測評工作流程

（一）實績公示

社區(qū)“兩委”應對照目標任務和社會管理工作要求，對社區(qū)一年來各

項工作全面總結；社區(qū)工作人員根據(jù)工作分工、崗位職責以及目標任務，對個人工作和履職實績進行認真總結。社區(qū)“兩委”總結以及社區(qū)工作人員個人工作總結，以書面形式在測評會召開前通過社區(qū)黨務（居務）公開欄進行實績公示，公示期3天。

（二）召開測評大會

1、社區(qū)黨組織負責人、居委會負責人就社區(qū)黨支部、居委會工作運行情況分別進行陳述；黨組織和書記述職重點為落實目標責任、民生問題臺賬、以及社區(qū)隊伍建設情況；居委會和主任述職重點為如何加強居民自治、推進社區(qū)管理情況以及議事小組作用發(fā)揮情況。

2、由社區(qū)議事會、監(jiān)委會負責人分別代表社區(qū)居民議事會、民主監(jiān)委會向社區(qū)居民代表會議報告工作情況和履行召集人職責情況，接受居民代表會議的監(jiān)督；

3、社區(qū)工作人員分別對個人全年

履職情況進行述職；

4、黨員群眾代表進行民主評議和滿意度測評。

七、具體考核方法：

采取百分制進行考核。測評考核實行無記名打分制，滿分為100分。評分標準為：90分及以上為優(yōu)秀等次；80分及以上為稱職；60分及以上為基本稱職；59分（含59分）以下為不稱職。

八、考核結果運用

（一）結果通報。綜合評定考核結果后，街道考評領導小組將向上級主管部門上報考核結果和考核工作總結，并向社區(qū)和被測評考核對象以書面形式反饋考核結果。社區(qū)將 “兩述兩評”結果及時通過社區(qū)黨務（居務）公開欄進行公示，公示時間不少于7日。

（二）表彰獎勵。“兩述兩評”測評結果作為本考核評價社區(qū)工作的重要依據(jù)。街道黨工委、辦事處將根據(jù)綜合考核結果對先進個人進行表彰。社區(qū)工作人員綜合考評結果為“優(yōu)秀”、“稱職”

等次的，按規(guī)定享受績效薪酬；對結果評為“基本稱職”的，酌情扣減績效薪酬；對結果評為“不稱職”或連續(xù)兩年為“基本稱職”的，不得享受績效薪酬；對兩年連續(xù)考評結果為“優(yōu)秀”等次的按區(qū)民政局相關獎勵執(zhí)行。

（三）整改提高。對滿意度較低、黨員群眾反映強烈的社區(qū)，街道黨工委、辦事處將進行專題研究，幫助該社區(qū)對具體情況、具體問題進行分析，明確要求該社區(qū)在一定的時間進行整改，并在時限后檢查整改結果，并將整改情況在社區(qū)內進行公示。對社區(qū)黨組織、居委會成員滿意度測評“不滿意”率超過30%的，應按市公推直選配套制度要求責令其辭職或啟動罷免程序。社區(qū)公共事務所工作人員考核結果為“基本稱職”的由街道黨工委班子成員對其進行誡勉談話，提出限期改正要求；考核結果為不稱職或連續(xù)兩年為“基本稱職”等次的，原則上不予續(xù)聘。