第一篇：鄂前旗社會管理創(chuàng)新暨政法工作會議召開

凝聚思想共識全力開拓創(chuàng)新

全旗社會管理創(chuàng)新暨政法工作會議召開

崔景翔出席會議并講話

3月1日下午，全旗社會管理創(chuàng)新暨政法工作會議在濤龍宮召開。旗委常委、政法委書記崔景翔出席會議并作講話，旗人大副主任馬樹旺、旗政協(xié)副主席昌漢夫、旗人民法院院長、旗檢察院檢察長菅志國出席會議，旗人民政府副旗長，公安局長李曉剛主持會議。

崔景翔指出，過去的一年，是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大提升的一年；過去的一年，是確立社會管理創(chuàng)新理念的一年；過去一年取得的成績，是社會各界和人民群眾同參共創(chuàng)的結(jié)果，也是廣大政法干警和綜治維穩(wěn)工作者團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果。

崔景翔強調(diào)，要深刻認識加強社會管理創(chuàng)新工作的重大意義。一是從中央的決策部署來看，去年7月份，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了11號文件，進一步明確了加強和創(chuàng)新社會管理的指導(dǎo)思想、基本原則、目標任務(wù)和主要措施。特別是中央還決定將“中央社會治安綜合治理委員會”更名為“中央社會管理綜合治理委員會”，這充分反映了我們黨在執(zhí)政理念、執(zhí)政方式上的重大改變。特別是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會形勢更為復(fù)雜，加強黨的執(zhí)政能力的要求更為迫切，社會管理創(chuàng)新勢在必行。二是從旗情來看，由于地域和民情的特殊和復(fù)雜，社會管理難度大，從這個角度來看，我們鄂前旗就更應(yīng)該加強社會管理創(chuàng)新。加之經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程的加快，就是說發(fā)展必定會帶來利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這一切隨著產(chǎn)業(yè)升級、隨著經(jīng)濟發(fā)展加快，也會產(chǎn)生大量的矛盾。從國際、國內(nèi)的理論來講，一個地方和國家人均GDP超過1000美元時，是一個矛盾凸顯期，就是說中國現(xiàn)在已經(jīng)超了，鄂爾多斯超了，鄂前旗也超了，也就是說我旗現(xiàn)在到了一個發(fā)展的關(guān)鍵期，不是說沒有發(fā)展動力，而是發(fā)展勢頭很猛，而社會穩(wěn)定的壓力、管理的壓力更大。從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的成果來看，社會管理創(chuàng)新是保證我們經(jīng)濟建設(shè)成果，是保證我們轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民能夠移得出、穩(wěn)得住、能致富，提高廣大人民群眾滿意度，提高幸福指數(shù)唯一的途徑、也是終極途徑。三是從我們的自身工作狀況來看，各級領(lǐng)導(dǎo)干部對社會管理創(chuàng)新的認識不到位，工作作風不實，為民服務(wù)、為民親民的理念還不具備，也就說我們唯有融入群眾，服務(wù)群眾，才能得民心、出政績。近幾年來，貴州甕安、云南孟連發(fā)生的一些群體性事件，可以看出，民眾對政府的要求很簡單，政府

為民眾所做的每一件好事，民眾都會深深銘記在心，基層政府干群關(guān)系的優(yōu)劣，主導(dǎo)一方往往在干部，民眾對于政府的怨氣，很大程度上也是由于政府處事不公，或長久漠視民眾基本權(quán)益。只要政府真正把民眾的利益放在第一位，及時、真誠地傾聽民聲、疏導(dǎo)民怨、服務(wù)民眾，而不是死死抱著“牧民”甚至“殘民”的心態(tài)，肆意打壓、無視民眾訴求，又怎么可能發(fā)生甕安事件、孟連事件那樣的群體性事件。

崔景翔要求，要以自身工作創(chuàng)新推動社會管理創(chuàng)新。全旗社會管理創(chuàng)新工作的成敗其根本決定于當政者個人修為的成敗，歸結(jié)到具體工作中，就是取決于我們能否開拓性思考，創(chuàng)造性工作，默默無聞，務(wù)實求真、主動學(xué)習、主動創(chuàng)新、主動作為。其一，要加強社會服務(wù)管理的“十個”平臺建設(shè)，一是各鎮(zhèn)社會服務(wù)管理工作中心建設(shè)；二是嘎查村、社區(qū)社會服務(wù)管理工作站建設(shè)；三是建設(shè)數(shù)字化社會服務(wù)管理平臺建設(shè)；四是“一站兩委五室五支隊伍”社區(qū)綜治維穩(wěn)工作平臺建設(shè)；五是“天羅地網(wǎng)、數(shù)字防控”平臺建設(shè)；六是聯(lián)合接訪中心建設(shè)；七是社會矛盾排查調(diào)處中心建設(shè)；八是社區(qū)矯正、安臵幫教基地建設(shè)；九是“文化草原”活動基地建設(shè)；十是基層政法平臺建設(shè)。其二，要加強社會服務(wù)管理“五項”機制建設(shè)，一是“文化草原、泰穩(wěn)和德”牧區(qū)社會管理機制

建設(shè)；二是“多元惠民、和諧善治”農(nóng)村社會管理機制建設(shè)；三是“復(fù)合共治、多維服務(wù)”社區(qū)社會管理機制建設(shè)；四是“三級六步，網(wǎng)格管理”機制建設(shè)；五是“天羅地網(wǎng)，數(shù)字防控”機制建設(shè)。其三，要加強社會服務(wù)管理“三個”效能建設(shè)，一是下沉旗直部門工作職能；二是下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能；三是創(chuàng)新工作推動的方式。

第二篇：全省社會管理綜合治理暨政法工作會議召開

全省社會管理綜合治理暨政法工作會議召開

30日，全省社會管理綜合治理暨政法工作會議在福州召開。會議傳達學(xué)習了省委書記孫春蘭在省委常委會上的重要講話精神。省委副書記陳文清出席會議并講話。他強調(diào)，要認真貫徹全國政法工作會議和孫春蘭書記重要講話精神，以高度的政治責任感和使命感，加強和創(chuàng)新社會管理，全力維護社會和諧穩(wěn)定，為迎接黨的十八大勝利召開、推動福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展營造更好的社會環(huán)境。省委常委、政法委書記蘇增添主持會議并作工作報告。

省領(lǐng)導(dǎo)馬潞生、陳榮凱、李川，省法院院長馬新嵐、省檢察院檢察長倪英達出席會議。

陳文清指出，今年初以來，全省各級政法部門以深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法為重點，加大維護穩(wěn)定工作力度，人民群眾安全感和滿意率穩(wěn)步提升，為實現(xiàn)“十二五”良好開局作出了重要貢獻。

陳文清強調(diào)，當前，國內(nèi)外形勢錯綜復(fù)雜，影響社會和諧穩(wěn)定因素明顯增多，維護社會穩(wěn)定工作面臨著一系列新情況新問題，要始終繃緊維穩(wěn)這根弦，全力維護社會穩(wěn)定。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，強化執(zhí)法司法功能，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，懲治違法犯罪，維護市場經(jīng)濟秩序，幫助企業(yè)調(diào)解矛盾糾紛，支持企業(yè)健康發(fā)展，營造良好發(fā)展環(huán)境。要加強和創(chuàng)新社會管理，注重源頭治理，保障和改善民生，維護群眾合法權(quán)益；堅持依法管理，深入實施依法處理信訪事項“路線圖”，依法規(guī)范權(quán)力運行，使各種矛盾和問題通過法治渠道得到有效解決；健全齊抓共管的社會管理體制和高效運行的社會機制，提高社會管理科學(xué)化水平。要勇?lián)滓稳蝿?wù)，立足矛盾糾紛的預(yù)防、排查和化解，依法果斷處置突發(fā)事件，加強輿論引導(dǎo)，維護全省大局穩(wěn)定。他要求，各級各部門要以對黨的忠誠和對群眾的深厚感情，嚴格執(zhí)法、公正司法，對影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問題，不要躲、不要拖、不要推、不要繞，要挺身而出、迎難而上、敢于碰硬，一件一件地加以解決，確保社會和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。

蘇增添在工作報告中指出，當前和今后一個時期的綜治工作，要以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開為目標，以提升人民群眾幸福指數(shù)為導(dǎo)向，以保障和改善民生為重點，以深化“平安福建”建設(shè)為載體，以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，以深化社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作為切入點，全面提升社會管理科學(xué)化水平，全力維護社會和諧穩(wěn)定，為建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建提供有力保障。

第三篇：政法暨社會管理創(chuàng)新工作會議主持詞

全縣政法暨社會管理創(chuàng)新工作會議

主 持 詞

（2012年 月 日）

同志們：

經(jīng)縣委研究決定，今天我們在這里召開全縣政法暨社會管理創(chuàng)新工作會議。出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有： ***參加今天會議的有：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、副書記、綜治辦主任，縣直各單位黨政正職，縣委政法委、各政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級機構(gòu)負責人，縣綜治暨平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)，以及受表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（行政村）負責同志。今天的會議共有五項議程。

第一項：請縣委常委、政法委書記***同志傳達全市平安建設(shè)暨社會管理創(chuàng)新工作會議精神；

第二項：請縣人大***同志宣讀《縣委、縣政府關(guān)于對2011全縣平安建設(shè)暨社會管理創(chuàng)新工作先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、先進單位和先進個人的表彰決定》；

第三項：大會頒獎。

1、請獲得2011全縣平安建設(shè)暨社會管理創(chuàng)新工作先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上臺領(lǐng)獎，分別是：***

………………

2、請獲得2011全縣平安建設(shè)暨社會管理創(chuàng)新工作先進單位代表上臺領(lǐng)獎，分別是：***

………………

3、請獲得2011全縣平安建設(shè)暨社會管理創(chuàng)新工作先進行政村上臺領(lǐng)獎，分別是：***

（其他受表彰的單位和個人會后請到簽到處領(lǐng)取獎牌和榮譽證書）

讓我們以熱烈的掌聲，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！

第四項:請***負責同志依次上臺，向***遞交20***平安建設(shè)工作目標責任書。

第五項：請***作重要講話，大家歡迎！

剛才，***傳達了市平安建設(shè)暨社會管理創(chuàng)新工作會議精神；會議對2011全縣平安建設(shè)暨社會管理創(chuàng)新工作先進單位進行了表彰；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）向縣委遞交了2012平安建設(shè)目標責任書。最后，***站在全局高度，作了重要講話，充分肯定了2011全縣政法暨社會管理創(chuàng)新工作取得的成績，科學(xué)分析了今年政法工作面臨的形勢，對做好2012年全縣政法暨社會管理創(chuàng)新工作進行了全面部署，提出了明確要求。***的講話站位全局，高屋建瓴，立意深遠，是我們做好今年政法暨社會管理創(chuàng)新工作的重要指針，大家

要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會、抓好落實。下面，就這次會議精神的貫徹落實，我再強調(diào)三點：

一要站位全局，強化政治意識。今年是政治年，同時又是我縣社會管理創(chuàng)新工作深化、提升的重要之年，做好今年的政法和社會管理創(chuàng)新工作，具有特殊意義。各級黨委政府、政法部門務(wù)必強化政治敏銳性，真正把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到***的重要講話精神上來，把確保中央黨代會、市、縣“兩會”期間不發(fā)生任何信訪案件作為首要政治任務(wù)，結(jié)合實際，分析形勢，精心謀劃，找準突破口和切入點。各部門主要負責同志要切實履行好“第一責任人”的責任，研究解決熱點、難點、焦點問題，注重科學(xué)民主決策，從源頭上減少矛盾，拓寬群眾訴求渠道，積極疏導(dǎo)，關(guān)口前移，真正做到矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，為黨代會、兩會、換屆選舉工作平穩(wěn)開展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二要勇于擔當，積極主動作為。社會管理創(chuàng)新工作是一項社會性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性工程，***作為全國唯一一個地級試點市，為我們開展工作提供了難得的機遇和寶貴的經(jīng)驗。各級各部門要充分把握這一有利條件，鞏固我們?nèi)〉玫某煽?，科學(xué)總結(jié)得失，在繼續(xù)探索、深化提升上下功夫。要按照會議要求和部署，認真抓好各項任務(wù)的貫徹落實，尤其要做到以點帶面、全面鋪開，切實把會議精神轉(zhuǎn)化為實實在在的工作思路、工作措施、工作成效。要按照中央提出的建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的工作格局要求，勇于擔當，主動作為，科學(xué)運作，積極應(yīng)對、妥善處理社會管理創(chuàng)新中遇到的各類難題，推動工作重心由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，為爭創(chuàng)全省“平安建設(shè)先進縣”提供有利支撐。

三要強化督查，務(wù)必盡職盡責。政法和社會管理創(chuàng)新工作，涉及方方面面，涉及各個部門，任務(wù)艱巨，責任重大。各級、各部門要按照會議部署和要求，分解細化目標任務(wù)，提出具體的時間、要求和標準，堅持一級抓一級，層層抓落實，確保責任到人、措施到位，真正形成工作壓力，推動任務(wù)落實。縣委、縣政府要加大對政法和社會管理創(chuàng)新工作的督查力度，更加注重對過程和結(jié)果的督促、檢查和指導(dǎo)，對抓落實不力、造成工作棚架、發(fā)生重大不穩(wěn)定問題、影響爭創(chuàng)全省“平安建設(shè)先進縣”的單位和部門，要嚴格追究有關(guān)單位和個人的責任，確保各項工作落到實處、取得成效。

第四篇：全旗政法信訪暨社會管理創(chuàng)新工作會議上的講話

全旗政法信訪暨社會管理創(chuàng)新工作會議上的講話

中共杭錦旗委書記 阿 木

（2011年3月22日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國、全區(qū)、全市政法信訪暨社會管理創(chuàng)新工作會議精神，分析當前社會管理工作面臨的形勢，進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，認真做好今年社會管理領(lǐng)域的重點工作，全力維護我旗社會政治和諧穩(wěn)定，為建設(shè)新型杭錦提供堅實保障。

去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，旗委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾，堅持以發(fā)展為第一要務(wù)、以穩(wěn)定為第一責任，全面推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，扎實開展社會矛盾“大排查、大調(diào)解、大整治”專項行動，深入推進“平安杭錦”建設(shè)，鞏固和發(fā)展了民族團結(jié)、社會和諧穩(wěn)定的大好局面。全旗88件信訪積案全部得到妥善處理，集中調(diào)處和解決了一大批疑難信訪案件。一年來，全旗政法機關(guān)、廣大政法干警和信訪工作者恪盡職守，攻堅克難，做了大量卓有成效的工作，取得了明顯成效。在此，我代表旗委、旗政府向全旗政法戰(zhàn)線、信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問！

去年底召開的全國政法工作電視電話會議上，***同志對今年政法工作進行了全面部署，明確提出要把深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法作為今后政法的三項重點工作。在今年初召開的全區(qū)政法暨信訪工作會議上，胡春華書記明確指出要以深化三項重點工作為著力點，集中抓好解決信訪問題、打擊刑事犯罪、加強社會管理、抓好隊伍建設(shè)等重點工作，努力構(gòu)建和諧內(nèi)蒙古，筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。全市政法信訪暨社會管理創(chuàng)新工作會議在認真分析當前面臨形勢的基礎(chǔ)上，對今后一個時期政法信訪暨社會管理創(chuàng)新工作進行了深入研究部署。大家一定要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會各級會議精神，切實把思想統(tǒng)一到各級黨委的工作部署上來，把會議精神落實到各項工作中去，努力開創(chuàng)我旗維護社會和諧穩(wěn)定工作新局面。一會兒，力書記和金旗長將分別就2011年全旗政法、信訪工作進行具體安排部署。希望大家結(jié)合實際，認真抓好落實。

下面，我就有關(guān)工作講幾點意見。

一、把握形勢，提高認識，統(tǒng)籌做好政法和社會管理創(chuàng)新工作 社會管理在人類生存發(fā)展過程中具有任何工作都不可比擬的十分重大的意義，人類社會失去了管理，就沒有秩序，因此社會管理從最高層面決定著人類社會生死存亡。社會管理是一個龐大的系統(tǒng)工程，各個國家根據(jù)自身歷史文化和經(jīng)濟社會發(fā)展進程制定了各具特色的社會管理方法和措施。因此，社會管理又具有明顯的歷史性、文化性或地域性、階段性。我國歷代統(tǒng)治者根據(jù)中國歷史文化特色和經(jīng)濟社會階段性特點，不斷豐富、完善和創(chuàng)新了社會管理，從管理的角度看，歷代封建王朝的興衰及國民黨的失敗，其根源都可歸結(jié)為是由社會管理造成的。就我國而言，一是幾千年的封建歷史和傳統(tǒng)文化對社會管理仍然起著重要的作用；二是新中國成立以后一系列的方針政策對社會管理起著關(guān)鍵作用；三是改革開放后經(jīng)濟快速發(fā)展，國外文化的大量引進對我國的社會管理產(chǎn)生重要影響；四是我國地域遼闊、民族眾多且發(fā)展不平衡對社會管理提出了更高更新的要求。特別是目前我們既處在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處在社會矛盾凸顯期，必須要清醒地認識到社會管理工作中面臨的嚴峻復(fù)雜形勢。隨著新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、城鎮(zhèn)改造、征地拆遷、人口轉(zhuǎn)移等重大項目建設(shè)向縱深推進，社會矛盾多發(fā)易發(fā)；大量流動人口的涌入，特別是轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民的大量遷入，不穩(wěn)定因素逐漸增加；特殊人群管理、轉(zhuǎn)移人口就業(yè)保障、農(nóng)民工權(quán)益保障、基層群防群治、社會綜合治理等方面的機制建設(shè)還不完善；國外敵對勢力的滲透和干擾加??；部分領(lǐng)導(dǎo)干部的為民服務(wù)意識不強，群眾工作能力較弱，特別是在人民群眾中解決復(fù)雜矛盾和疑難問題的能力亟待提高。社會管理的復(fù)雜程度加深，政法基層基礎(chǔ)工作仍較薄弱。我們面臨的維護社會穩(wěn)定形勢嚴峻而復(fù)雜，任務(wù)艱巨而繁重。因此，推進社會管理創(chuàng)新是事關(guān)全局、事關(guān)長遠，是形勢所需、穩(wěn)定所需，是發(fā)展所求、民心所向，在這種形勢下中央及時做出推進社會管理創(chuàng)新的重大決策具有十分重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。

當前，我國社會管理的體制、機制和政策措施從總體上說是完善和有效的，我們的任務(wù)是根據(jù)科學(xué)發(fā)展所需，不斷強化和創(chuàng)新社會管理的政策措施和方式、方法。一是要從歷史和文化方面強化社會主義核心價值體系建設(shè)。首先要強化中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展，注重挖掘、培育和樹立全民認同的思想基礎(chǔ)和價值追求，以社會成員的思想共識與人的全面發(fā)展團結(jié)人、凝聚人；其次要不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習和使用適應(yīng)先進生產(chǎn)力發(fā)展的先進文化，要緊跟時代步伐，不斷發(fā)揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，既要把我旗在歷史上先進、開放、包容、進取的優(yōu)秀文化傳承好、塑造好、創(chuàng)新好、發(fā)展好，又要大力弘揚“解放思想、敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)、不甘落后”的穿沙精神，不斷提升全民素質(zhì)，以共同的價值準則、行為規(guī)范維護社會秩序，促進社會管理系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建人民群眾各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會環(huán)境，從更高的層次上為建設(shè)新型杭錦營造環(huán)境、增加動力、激發(fā)活力。二是要從法律和制度方面強化約束性、規(guī)范性的強制力建設(shè)。這是政法、司法機關(guān)的重要職責。首先要加強政法機關(guān)建設(shè)，對政法機關(guān)要高標準嚴要求，對政法人員要高標準嚴要求，對政法機關(guān)裝備經(jīng)費要高標準嚴要求，對政法人員的待遇要高標準嚴要求。其次，政法機關(guān)要在社會管理創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用，要增強工作的主動性、前瞻性、預(yù)見性和統(tǒng)籌性。要堅決改變執(zhí)法不嚴、失之過寬、素質(zhì)不高、形象不佳等問題。

全旗政法、信訪機關(guān)以及各地區(qū)、各有關(guān)部門，要切實把思想統(tǒng)一到旗委的決策部署上來，進一步增強憂患意識和責任意識，增強做好社會管理工作的信心和決心，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟發(fā)展與社會管理工作，切實把社會管理領(lǐng)域的重點工作放在更加突出的位置，放在旗委、政府的中心工作中去思考，放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景中去謀劃，放在建設(shè)新型杭錦的實踐中去推進，努力把社會管理各項工作做的更深、更細、更實，更好地服務(wù)全旗經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

二、圍繞中心，創(chuàng)新突破，全力開創(chuàng)社會管理工作新局面

社會管理創(chuàng)新是一項綜合的、復(fù)雜的、龐大的系統(tǒng)工程，要建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新格局。政法系統(tǒng)是社會管理領(lǐng)域里最重要的力量，擔負著最重要的使命。今天在全旗政法信訪暨社會管理創(chuàng)新工作會上講社會管理創(chuàng)新，主要是從全旗政法、信訪的角度提出工作要求。

（一）創(chuàng)新工作理念，推進職能轉(zhuǎn)變。全旗政法機關(guān)作為社會管理的最重要力量，必須認真研究社會管理工作，在推進社會管理創(chuàng)新中，找準自身定位，創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變方式，突出重點，在社會管理創(chuàng)新中發(fā)揮主力軍作用。要堅持“高效便民、公平正義”理念，筑牢“執(zhí)法為民”思想，認真履行偵察、審查、審判等法定職能，充分發(fā)揮對社會秩序的調(diào)控作用。要依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，重點打擊影響群眾安全感的嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪和影響重點工程建設(shè)的違法犯罪活動，要嚴厲打擊民事案件中的違法犯罪行為。對無違法犯罪問題的民事案件和社會矛盾要堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則，耐心細致地做好調(diào)處工作。重點辦理和解決好婚姻家庭財產(chǎn)糾紛，土地草牧場糾紛，債權(quán)糾紛，合同糾紛、勞動爭議等案件，平息和化解各種利益糾紛和沖突，維護人民群眾的合法權(quán)益，修復(fù)受損的社會關(guān)系。要不斷完善行政案件協(xié)調(diào)辦理新機制，妥善化解行政爭議，消除干群緊張矛盾，保障社會公平正義。嚴肅查辦職務(wù)犯罪，監(jiān)督公共權(quán)力依法行使，紀檢委、檢察院和法院在年內(nèi)必須查辦一、二起職務(wù)犯罪案件，促進行政機關(guān)和國家工作人員依法管理社會事務(wù)，加快服務(wù)型政府建設(shè)進程，提高社會管理水平。

（二）創(chuàng)新信息化管理機制，維護社會治安穩(wěn)定。當前我旗的社會治安形勢總體是好的，人民群眾的安全感滿意度不斷提升，但我們要居安思危，堅決克服和防止松懈麻痹思想，以“平安杭錦”建設(shè)為載體，以“數(shù)字杭錦”建設(shè)為重點，積極探索構(gòu)建全面覆蓋、聯(lián)通共享、功能齊全的社會管理綜合信息平臺，切實提高社會管理科技化、信息化水平。建立居民電子檔案，準確掌握常住人口及流動人口的基本信息和生產(chǎn)生活、就業(yè)培訓(xùn)、遵紀守法、誠實守信等方面的綜合信息，重點加大對轉(zhuǎn)移進城農(nóng)牧民、外來務(wù)工人員、社會無業(yè)人員、閑散青少年、刑釋解教人員等人群的管理和服務(wù)工作。要建立治安管理信息網(wǎng)絡(luò)新機制，完善巡邏、設(shè)卡與視頻監(jiān)控的互補互動機制，推進治安巡防的網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化，加快建設(shè)全覆蓋的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，重點加強人口聚集區(qū)、城市社區(qū)、商業(yè)中心、學(xué)校周邊、主要交通出口等重點區(qū)域的治安防控工作，同時要強化對“法輪功”等邪教組織的防范、監(jiān)控和打擊力度，加大對不執(zhí)行宗教教義、教規(guī)的宗教人員的監(jiān)管力度，著力構(gòu)建點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的社會治安動態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)。要加強對互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體的運用和管理，把積極作用發(fā)揮到最大，把消極影響降低到最小，進一步提高正確處理網(wǎng)絡(luò)信息、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)共聯(lián)、信息互通、資源共享的數(shù)字化社會服務(wù)與公共管理平臺。

（三）創(chuàng)新維護穩(wěn)定機制，推進社會矛盾化解。要樹立主動靠前、積極應(yīng)對的理念，不斷健全和筑牢維穩(wěn)工作新平臺。要不斷完善旗、蘇木鎮(zhèn)、村嘎查“三級聯(lián)動”維穩(wěn)機制，深入實施人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作機制，整合綜治、維穩(wěn)、司法、信訪等社會管理工作力量，構(gòu)建一級抓一級、人人負責、充滿活力的維穩(wěn)新格局。要建立健全以人為本、執(zhí)政為民的決策機制，凡是與群眾利益密切相關(guān)的重要決策、重大項目和敏感事項，上至旗委、政府，下至蘇木鎮(zhèn)與部門，都要嚴格執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估前置程序，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。特別要注重強化社會穩(wěn)定風險評估結(jié)果的運用，采取有效措施防范、降低、消除風險。要深入推進“大排查、大化解、大整治”活動，本著“排查得早，發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，解決得好”的原則，緊緊圍繞舊城區(qū)拆遷改造、人口轉(zhuǎn)移、土地征用等重點領(lǐng)域，建立訴求溝通平臺，暢通對話渠道，前移工作關(guān)口，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變等待來訪為主動接訪，對可能引發(fā)矛盾糾紛的苗頭性隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，防止矛盾堆積，下大力氣減少信訪積案存量，控制新的信訪增量。

（四）創(chuàng)新基層綜治機制，強化社會管理基礎(chǔ)。維穩(wěn)和社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)、重心在蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、嘎查村。要加強嘎查村“兩委”班子建設(shè)，重點整頓軟弱渙散嘎查村班子，特別是配強黨支部，使嘎查村黨組織成為農(nóng)村牧區(qū)社會管理的堅強戰(zhàn)斗堡壘；要推進社區(qū)建設(shè)、服務(wù)、管理的法制化、規(guī)范化、常態(tài)化，加強社區(qū)黨組織和社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮大學(xué)生村官、社區(qū)工作者和駐社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部在掌握社情民意、便民利民服務(wù)、組織動員群眾等方面的積極作用，不斷發(fā)展壯大基層人民調(diào)解組織和群防群治隊伍，充分發(fā)揮群眾自治功能，構(gòu)建社會治安群防群治網(wǎng)絡(luò)；要充分發(fā)揮社區(qū)在管理流動人口、特殊人口中的重要基礎(chǔ)作用，努力做到“管得到、管得住、管得好”，實現(xiàn)在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中延伸管理。要全面推進基層政法組織建設(shè)，整合村民代表、黨員、包村干部、大學(xué)生“村官”、社區(qū)民警、司法干警等工作力量，提高基層化解矛盾和服務(wù)群眾的能力。

（五）創(chuàng)新公共服務(wù)機制，提升服務(wù)發(fā)展能力。要按照以人為本的要求，進一步強化公共服務(wù)職能，推進基本公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化，著力鞏固老百姓滿意的民生成果，解決老百姓不滿意的民生問題。要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，重點在發(fā)展社會事業(yè)、大力改善民生上下功夫。要加快發(fā)展教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等社會事業(yè)，不斷提高社會保障標準和水平，滿足人民群眾最迫切、最現(xiàn)實的生產(chǎn)生活需求。要從更好地滿足人民群眾的精神文化需要出發(fā)，以“創(chuàng)城”活動為載體，以完善基層公共文化體育設(shè)施為重點，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化體育服務(wù)體系。要加大城市管理力度，結(jié)合舊城改造工程加快完善社區(qū)物業(yè)、城市環(huán)境、公共交通等公共保障機制，提升公共服務(wù)水平；要加強城市公共文明建設(shè)，不斷提高人民群眾的綜合素質(zhì)和生活品質(zhì)，為社會管理創(chuàng)新提供強有力的思想保證和堅實的道德基礎(chǔ)，建設(shè)文明和諧的公共秩序；要依托基層黨組織活動陣地和社區(qū)建設(shè)，搭建包括黨群、政務(wù)、綜治、文化和社保等多層次、全方位的管理服務(wù)平臺，為居民提供法律咨詢、政策解讀、科技培訓(xùn)等公共服務(wù)。要提升政府的應(yīng)急管理水平，堅持以人為本、預(yù)防為主，制定完善應(yīng)對自然災(zāi)害、重大傳染病疫情、食品安全以及各種重大突發(fā)性事件的處置工作預(yù)案，健全應(yīng)急處置機制，加強突發(fā)事件應(yīng)急演練，切實提高應(yīng)對危機和風險的能力。

（六）加強隊伍管理建設(shè)，提高社會管理能力。干部隊伍建設(shè)事關(guān)社會管理事業(yè)的興衰成敗，政法隊伍是做好社會管理工作的主力軍，要切實加強自身建設(shè)，加大管理力度。全旗政法、信訪、維穩(wěn)等相關(guān)單位要按照公正、廉潔、文明、規(guī)范的基本執(zhí)法要求，抓黨建帶隊伍、抓學(xué)習強素質(zhì)、抓作風樹形象。要堅持從嚴治警與從優(yōu)待警相結(jié)合，一方面對政法干警嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，一方面著力改善他們的工作條件，不斷提高他們的相關(guān)待遇，調(diào)動他們的工作積極性和主動性，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)隊伍。政法各部門要進一步端正執(zhí)法思想，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，使廣大干警在工作中真正做到秉公執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實維護好法律尊嚴，維護好廣大群眾的權(quán)益，以清正廉潔的良好形象取信于民；信訪部門要通過不斷的學(xué)習培訓(xùn)，讓各級信訪干部全面了解和掌握各項理論政策、法律法規(guī)知識，做到業(yè)務(wù)工作熟練、政策把握準確，能對來訪群眾反映的問題合理解決，并解答得清楚嚴謹，特別是要注重干部解決復(fù)雜矛盾、復(fù)雜問題能力和水平的提高。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，為做好社會管理創(chuàng)新工作提供堅強保障

社會管理工作是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，標準高，任務(wù)重，要求嚴，各地區(qū)、各部門要牢固樹立大局觀念，整體聯(lián)動，形成合力，狠抓落實，確保全旗社會政治穩(wěn)定。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實責任。各蘇木鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是社會管理的第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是社會管理的直接責任人。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要切實把維護穩(wěn)定作為硬任務(wù)，擺在更加突出位置，全力以赴抓緊抓好。分管領(lǐng)導(dǎo)、各蘇木鎮(zhèn)的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，要把分管領(lǐng)域、聯(lián)系地區(qū)的維護穩(wěn)定工作當作自己份內(nèi)的事情，與推動發(fā)展同部署、同落實，多統(tǒng)籌、勤督辦；各部門作為全旗重點項目實施和管理的主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要對因本部門工作引發(fā)的群眾矛盾糾紛負總責，查找矛盾癥結(jié)，全面調(diào)處化解。蘇木鎮(zhèn)和嘎查村處在維穩(wěn)工作和服務(wù)群眾的第一線，要對本地區(qū)社會維穩(wěn)工作負第一責任，按照屬地管理的原則，統(tǒng)籌解決好本地區(qū)的各類矛盾糾紛，維護當?shù)厣鐣€(wěn)定。要嚴格落實責任制和責任追究制，嚴格執(zhí)行維穩(wěn)工作“一票否決”制，對因工作不到位，責任措施不落實，導(dǎo)致發(fā)生重大刑事案件、重特大安全事故和重大群體性事件的單位和個人，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。

二是要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。做好社會管理工作，不僅僅是政法系統(tǒng)的事，全旗各地區(qū)、各部門都要在社會管理創(chuàng)新工作中找準位置、發(fā)揮作用，確保層層有人抓、事事有人管。旗委政法委作為社會管理創(chuàng)新的主力軍，要調(diào)動各成員單位充分發(fā)揮職能作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，將社會管理創(chuàng)新工作落到實處，見到實效。其他涉及社會管理創(chuàng)新工作的各單位都要根據(jù)各自職能，自覺承擔起社會管理創(chuàng)新中的職責任務(wù)，主動參與，服務(wù)大局。同時，各地區(qū)、各部門要加強協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強調(diào)部門職能和地方利益，尤其在處理一些事關(guān)全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事件上，要服從服務(wù)于全旗發(fā)展大局，整合社會各方資源整體聯(lián)動、通力合作、形成合力，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三是要強化督促檢查，推動工作落實。要從制度和機制建設(shè)入手，建立健全行之有效的抓落實制度和督促檢查機制。旗委維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時發(fā)現(xiàn)社會管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，對蘇木鎮(zhèn)、各單位開展工作的情況進行跟蹤問效。旗委、旗政府督查室和綜治、維穩(wěn)、信訪等有關(guān)部門要堅持定期督查與不定期督查相結(jié)合，全面督查與重點督查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，切實加大督查力度，對督查的情況要進行通報，指出存在問題，提出解決意見，跟蹤處理，限期整改。特別是要深入園區(qū)建設(shè)、舊城改造、項目實施等重點工作一線進行督查，及時解決責任不清、協(xié)調(diào)不暢，落實不力、效率不高等影響工作大局的突出問題。各部門要建立相應(yīng)的抓落實機制，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線，及時查找、整改工作的薄弱環(huán)節(jié)，切實提高工作實效，確保各項工作有部署、有落實。

同志們，發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任，我們一定要從全旗改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，以更加良好的精神狀態(tài)，更加飽滿的工作熱情，恪盡職守，真抓實干，努力開創(chuàng)全旗社會管理創(chuàng)新工作新局面，為實現(xiàn)全旗經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻。

第五篇：創(chuàng)新社會管理工作會議主持詞

創(chuàng)新社會管理工作座談會主持詞

（2011年6月）

同志們：

在5月30日的中央政治局會議上，“社會管理”這四個字被提到一個前所未有的高度。原話是這樣說的“加強和創(chuàng)新社會管理，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)人民安居樂業(yè)”。這是繼中央政治局2010年9月29日就正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾問題研究進行第二十三次集體學(xué)習，2011年2月19日舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班，胡錦濤總書記發(fā)表重要講話之后，又召開會議，研究加強和創(chuàng)新社會管理問題，第三次作出部署要求，這表明我們現(xiàn)在社會管理面臨著一系列的問題，我們的一些社會管理理念滯后，社會管理的體制、機制，方法、手段存在不適應(yīng)社會發(fā)展要求的問題，意味著我們的社會管理正面臨著新的挑戰(zhàn)，通過召開這次會議，進一步在黨內(nèi)形成共識，就是要以一種創(chuàng)新的精神，進行社會管理制度的變革。

近日，xxx書記在《求是》發(fā)表文章，提出“我們要緊密結(jié)合黑龍江實際，認真貫徹落實中央決策部署，不斷開創(chuàng)平安龍江、和諧龍江、幸福龍江建設(shè)新局面?！?/p>

交待這一背景，就是要引起同志們的高度重視。可以說，市委對此高度重視，xxx書記來到xx后就十分關(guān)注社會管理 1

工作，在全市各區(qū)縣、各行各業(yè)深入開展調(diào)研，足跡遍布全市，特別是從前天今天會前，又到南山區(qū)的辦事處、社區(qū)、派出所、環(huán)衛(wèi)站、衛(wèi)生服務(wù)中心，市老年活動中心，市流浪兒童收容中心，市公安局，駕駛員考試場，交警蔬園中隊，110指揮中心，應(yīng)急指揮中心，網(wǎng)監(jiān)支隊監(jiān)控中心，市一中，四中，全民健身中心，市藝校，光宇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，市就業(yè)培訓(xùn)中心，交警工農(nóng)站運管處，公交汽車公司四車隊保養(yǎng)廠，環(huán)衛(wèi)處工農(nóng)站，城市監(jiān)察大隊，環(huán)境監(jiān)測站，宏景花園物業(yè)，天水湖休閑小區(qū)物業(yè)，九壽大藥店，食品藥品監(jiān)督局藥檢所，市三中食堂，市信訪調(diào)處中心等三十多個單位集中密集走訪調(diào)研，我想其目的，就是要使我市加強和創(chuàng)新社會管理工作更適應(yīng)時代特征、符合社會要求、人民群眾的根本需求，更切合我市實際。

今天，我們在這里召開創(chuàng)新社會管理工作座談會，就是要聽取全市各戰(zhàn)線、各部門負責同志的真知灼見，或是已有的好經(jīng)驗，或是好想法、好思路。希望大家各抒己見，暢所欲言，為市委、市政府下步安排部署工作提供寶貴意見。

下面，請大家發(fā)言。

同志們，這次座談會就要結(jié)束了，會上大家充分發(fā)表了各自的意見建議，特別是吉明書記的談話，為我市創(chuàng)新社會管理工作指明了方向。下面我就貫徹本次會議精神，需要把

握的幾個問題再強調(diào)幾點意見：

一是要把解放思想、更新觀念作為創(chuàng)新社會管理工作的前提。創(chuàng)新首先要更新社會管理理念，用開放的思維管理開放背景下的社會事務(wù)，用市場的手段處理市場經(jīng)濟條件下的社會問題，既充分發(fā)揮黨政組織和政法機關(guān)的職能作用，更善于運用社會資源，發(fā)展社會組織，建立服務(wù)社會、反映訴求、科學(xué)管治的新渠道，形成社會管理和服務(wù)的合力。

二是要把做好群眾工作貫穿社會管理創(chuàng)新的全過程。一要牢固確立執(zhí)政為民理念；二要切實維護群眾合法權(quán)益；三要不斷提升群眾工作水平。

三是要把加強機制建設(shè)作為創(chuàng)新社會管理的關(guān)鍵。要結(jié)合xx實際確定創(chuàng)新社會管理工作的內(nèi)容，著力創(chuàng)新和完善組織化的社會穩(wěn)定保障體系，多元化的社會矛盾化解體系，立體化的社會安全防控體系，人本化的社會事務(wù)管理體系，信息化的社會管理網(wǎng)絡(luò)體系，規(guī)范化的社會公平執(zhí)法體系等。

四是要把夯實基層基礎(chǔ)作為創(chuàng)新社會管理的著力點。一是組織要健全；二是保障要有力；三是工作要到位。

五是要把深化法治建設(shè)作為創(chuàng)新社會管理的要基。一要深入推進社會主義法治理念教育；二要深入推進公正廉潔執(zhí)法；三要深入推進法治探索創(chuàng)新。

同時，要堅持多方參與、共同治理，著力強化社會組

織的協(xié)同配合，充分發(fā)揮各類組織之間功能互補、力量互動的配合作用，努力使各類社會組織成為創(chuàng)新社會管理的積極力量。要著力強化人民群眾的主動參與，鼓勵和引導(dǎo)社會成員自覺履行社會責任，積極參與社會管理工作。要著力強化新聞媒體的引導(dǎo)作用，大力宣傳社會管理創(chuàng)新的重大意義，大力宣傳各級各部門創(chuàng)新社會管理的經(jīng)驗做法，努力在全社會營造共同推進社會管理創(chuàng)新的濃厚氛圍。

同志們，推進社會管理創(chuàng)新，是中央、省委的重大決策，責任重大，任務(wù)艱巨。希望各級各部門全面貫徹落實上級的工作要求，振奮精神，扎實工作，努力形成具有xx特色的新型社會管理體系，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加速推進城市化建設(shè)，構(gòu)建“和諧xx”做出應(yīng)有的貢獻。