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      社區(qū)推進社會管理創(chuàng)新工作匯報(合集5篇)

      時間:2019-05-14 15:49:30下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《社區(qū)推進社會管理創(chuàng)新工作匯報》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《社區(qū)推進社會管理創(chuàng)新工作匯報》。

      第一篇:社區(qū)推進社會管理創(chuàng)新工作匯報

      家家景園社區(qū)推進社會管理創(chuàng)新工作匯報

      家家景園社區(qū)成立于2007年4月,社區(qū)范圍以青陽路以西,史河路以南,淠和路以北,樊洼路以東,總面積約 1.15平方公里。區(qū)域范圍內(nèi)有頤和花園、廬陽佳苑、理想年代、親親家園、家家景園等物業(yè)小區(qū)和安徽省地震局、省農(nóng)機所等單位。轄區(qū)共有住宅樓182幢,共計 6978多戶,總?cè)丝诩s13208人。社區(qū)以創(chuàng)建和諧社區(qū)為目標,以狠抓落實為居民服務(wù)的意識,把為居民做好事,辦實事作為社區(qū)工作的重點,將社區(qū)各項工作朝著蓬勃向上的方向發(fā)展?,F(xiàn)就推進社會管理創(chuàng)新工作匯報如下:

      一、指導(dǎo)思想、工作目標和基本原則

      (一)指導(dǎo)思想

      根據(jù)區(qū)委區(qū)政府、街道黨工委、辦事處會議精神為指導(dǎo),按照《蜀山區(qū)推進社會管理創(chuàng)新工作實施方案》的要求,進一步深化改革,加強社會管理創(chuàng)新工作。牢固樹立科學發(fā)展觀堅持以人為本、為民服務(wù)意識,進一步開闊思路、創(chuàng)新舉措,明確社會管理創(chuàng)新工作的新目標、新方向;判斷改革新形勢、新內(nèi)容;探索加強社會管理工作的新方法、新模式;打造深化創(chuàng)新工作的新機制、新亮點。全面提升我社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作的科學化、人性化、信息化和服務(wù)化水平。

      (二)工作目標

      合肥市作為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點城市。社區(qū)以此為契機,以解決當前重點難點問題為突破口,以繼續(xù)夯實基層基礎(chǔ)工作為重點,以服務(wù)人民群眾為根本準則,著重圍繞社會保障體系建設(shè)、社區(qū)服務(wù)管理、社會矛盾化解、社會穩(wěn)定風險管控、社會要素管理創(chuàng)新、社會治安重點工作、推進虛擬社會創(chuàng)新和“兩新”組織服務(wù)管理八個方面,努力建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新格局,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。

      (三)基本原則

      本著黨政主導(dǎo)、部門負責、社區(qū)屬地管理的原則,對轄區(qū)內(nèi)社會

      管理創(chuàng)新工作全面負責、全面推進。建立健全基層管理網(wǎng)絡(luò),發(fā)展壯大基層組織,把創(chuàng)新的重點放在基層,相信群眾、依靠群眾,理順基層組織間的關(guān)系,增強基層社會管理能力。同時,按照綜合治理的思路,綜合運用各種管理手段和管理力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,形成合力。把共同建設(shè)、共同享有和諧社會貫穿于創(chuàng)新社會管理的全過程。

      二、主要任務(wù)

      社區(qū)建立完善健全的網(wǎng)絡(luò)資源信息體系,將以人為本作為社會管理的核心,民生工程作為社會管理的根本,服務(wù)優(yōu)先作為貫穿社會管理的紅線,把社會建設(shè)特別是把強化基層基礎(chǔ)作為社會管理的突出內(nèi)容,把資源整合作為社會管理的有效辦法,把信息化建設(shè)作為社會管理的有力支撐,把項目推動作為社會管理的重要手段,把人民群眾滿意作為社會管理的目標追求。

      (一)推進社會保障體系建設(shè)

      1、推進社會就業(yè)和人才隊伍建設(shè)。推進社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),建立覆蓋社區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)體系。借助社區(qū)社會保障的平臺,拓寬就業(yè)渠道,進一步擴大轄區(qū)內(nèi)困難群體就業(yè)率。強化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)壓力,鞏固和完善困難群體就業(yè)援助機制,建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

      2、推進社會保險和社會救助體系建設(shè)。繼續(xù)完善社會保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險以及社會救助體系建設(shè)。加大養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的宣傳力度,爭創(chuàng)和諧勞動關(guān)系示范社區(qū),促使轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和單位保險的繳納。擴大城鎮(zhèn)居民全民醫(yī)保的參保比例。完善城鄉(xiāng)社會救助體系,發(fā)展社區(qū)的社會公益事業(yè),救助轄區(qū)的特困群體,促進社會服務(wù)和諧文明。全面建立以最低生活保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、教育救助、住房救助、司法援助為基本內(nèi)容的城鄉(xiāng)社會救助體系。形成信息共享、基礎(chǔ)完善、機制健全的公共就業(yè)保障服務(wù)平臺。

      3、推進小區(qū)業(yè)委會組成建設(shè)。在現(xiàn)有小區(qū)的基礎(chǔ)上,加強指導(dǎo)

      物業(yè)公司的管理,指導(dǎo)小區(qū)業(yè)主委員會的成立和運作。

      (二)推進社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新

      1、深化社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)。建立科學合理的網(wǎng)格責任人聘用、評價、淘汰、激勵機制,進一步深化社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,以百姓需求和管理需要為核心,通過構(gòu)建統(tǒng)一的受理渠道,建立統(tǒng)一的資源調(diào)度和協(xié)調(diào)機制,有效整合各部門原先分散的管理和服務(wù)資源,支撐各部門的協(xié)同工作;以信息化手段為支撐,打破傳統(tǒng)的部門和空間界線,實現(xiàn)信息資源共享,在網(wǎng)格化管理中實現(xiàn)及時發(fā)現(xiàn)、反應(yīng)靈敏、處臵有方和管理高效。

      2、推進社區(qū)組織化建設(shè)。切實增強社居委組織居民開展自治、協(xié)助社會管理、提供公共服務(wù)的能力;提高社區(qū)黨組織書記和社居委主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職的比例;培育發(fā)展社區(qū)社會組織。健全完善以社區(qū)黨組織為核心、社居委為主體、社區(qū)工作站為中堅力量、社區(qū)群團組織、社區(qū)志愿組織、社區(qū)便民商業(yè)組織以及其他組織為配套的社區(qū)組織體系。

      3、推進社區(qū)信息化建設(shè)。結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化管理工作和惠民直達工程,建立社區(qū)信息化服務(wù)和管理平臺,建立社區(qū)人口、單位基本信息資源庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理,動態(tài)更新。

      4、推進社區(qū)服務(wù)化建設(shè)。依據(jù)為民服務(wù)理念,建立社區(qū)與駐社區(qū)單位資源共享、共駐共建機制。擴大社區(qū)公共服務(wù)覆蓋面,設(shè)立“一站式”辦事大廳,推進標準化示范社區(qū)創(chuàng)建活動,建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體,基本實現(xiàn)社區(qū)居民老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所扶、病有所醫(yī)、學有所教、難有所幫。

      (三)推進社會矛盾化解工作創(chuàng)新

      1、完善社會矛盾化解組織體系。完善社區(qū)、轄區(qū)單位二級調(diào)解工作平臺,進一步明確各級工作范圍、職責和要求。規(guī)范社區(qū)、轄區(qū)單位調(diào)委會或調(diào)解小組建設(shè),建立和完善社區(qū)乃至小區(qū)、院落等更小單元的人民調(diào)解組織。建立人民調(diào)解、司法調(diào)解各自發(fā)揮作用、又相互銜接配合的社會矛盾化解組織體系。

      2、完善社會矛盾化解工作保障體系。進一步加強社會矛盾化解工作的組織機構(gòu)建設(shè),做到“有場地做事、有專人干事、有經(jīng)費辦事”。

      3、堅持依法治理。進一步推進依法治理,社區(qū)提高依法行政的意識和能力,堅持科學決策、民主決策、依法決策,嚴格行政執(zhí)法,從源頭上防范和化解社會矛盾。加強法制宣傳,引導(dǎo)群眾依法反映訴求。對群眾反映合法合理的問題及時有效依法按政策解決,對群眾無理訴求做好耐心細致的解釋工作,對違法行為堅決依法處理。

      (四)推進社會穩(wěn)定風險管控工作創(chuàng)新

      不斷健全社會穩(wěn)定風險化解機制。建立健全社情民意調(diào)查機制,暢通社情民意反映渠道,關(guān)注社會輿情,定期搜集、分析、研究、辦理群眾反映的熱點、難點問題特別是涉及民生的問題。加大源頭防范化解社會矛盾力度,加大對重大不穩(wěn)定問題的調(diào)度化解力度,不斷建立健全社會利益協(xié)調(diào)機制。

      (五)推進相關(guān)社會要素管理創(chuàng)新

      1、加強對社會特殊群體的服務(wù)管理

      刑釋解教人員服務(wù)管理和社區(qū)矯正對象管理服務(wù)。積極配合做好刑釋解教人員過渡期的安臵幫教工作,建立社區(qū)幫扶機制,解決刑釋解教人員生活、就學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等問題,為其順利融入社會創(chuàng)造條件。

      加強對社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助,及時掌握建立社區(qū)服刑人員實時動態(tài)。廣泛動員社會力量參與社區(qū)矯正工作。

      2、加強流動人口的服務(wù)管理。社區(qū)流動人口服務(wù)管理平臺建設(shè),依托相關(guān)成熟的信息網(wǎng)絡(luò),對流動人口實行有效動態(tài)管理。

      3、加強志愿者隊伍建設(shè)。制定完善志愿者管理辦法,建立健全志愿服務(wù)項目體系,社區(qū)依托現(xiàn)有的志愿者隊伍,繼續(xù)在社區(qū)居民中征集熱心社區(qū)服務(wù)、公益事業(yè)的志愿者,加強志愿者隊伍建設(shè),推進社會志愿服務(wù)長效機制建設(shè)。

      (六)推進社會治安重點工作創(chuàng)新

      1、深入推進綜治工作中心建設(shè)。明確社區(qū)綜治工作中心,配齊配強專職主任、副主任和專職工作人員。

      2、加強社會治安輔助力量建設(shè)。物業(yè)小區(qū)按照《合肥市物業(yè)管理條例》的要求,配齊配強保安人員和值班門衛(wèi)人員。

      (七)推進“兩新組織”管理創(chuàng)新

      加強“兩新組織”服務(wù)管理。對非公企業(yè)新經(jīng)濟組織進行全面摸底排查工作,準確掌握全街新經(jīng)濟組織的基本情況,并登記造冊,建檔。加強對新經(jīng)濟組織的服務(wù)管理,維護勞動者的合法權(quán)益,提高勞動者的地位,推動在新經(jīng)濟組織中建立黨團組織和工會組織;

      三、工作特色:

      1、打造社區(qū)文明示范商業(yè)街

      利用社區(qū)榮獲全國商業(yè)示范街的機遇,打造一條文明創(chuàng)建示范街,在社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點內(nèi)選擇一些文明經(jīng)營、管理規(guī)范的商戶進行授牌:文明示范經(jīng)營戶、黨員示范經(jīng)營戶,結(jié)合社區(qū)濃厚的商業(yè)氣氛,以點帶面,帶動周邊的商戶共同文明經(jīng)營,打造十分鐘商圈,使整個商業(yè)社區(qū)的環(huán)境更加優(yōu)美,成為社區(qū)新的品牌和亮點。

      2、打造社區(qū)商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺

      利用社區(qū)商務(wù)35114網(wǎng)絡(luò)平臺,將法律援助、家政服務(wù)、文化教育、醫(yī)療服務(wù)、公共事務(wù)消費等內(nèi)容納入其中,推進社區(qū)管理信息化、公共服務(wù)信息化、商業(yè)服務(wù)信息化,推動社區(qū)居務(wù)工作標準化、規(guī)范化、流程化。形成社區(qū)和居民之間的有效互動。

      3、打造心靈茶吧

      家家景園社區(qū)是以小區(qū)居多,而小區(qū)居民大多是社會中產(chǎn)階級以上,文化層次較高。為構(gòu)建和諧家庭,有效排解工作和生活壓力,我們根據(jù)實際情況打造了以心理咨詢、交流為目的的—心靈茶吧,為社區(qū)和居民彼此之間的交流搭建了一個相互交流的平臺。在這里心靈理療師科學把脈,打開了心結(jié),讓緊張的情緒在這里得到輕松的釋放。心靈茶吧還集計生宣傳教育、民事調(diào)解、以及學習、培訓(xùn)、交流、休

      閑、娛樂等多種功能于一體,已經(jīng)是社區(qū)的心靈樂園。同時我們還開展了心靈茶吧進校園、進機關(guān)、進小區(qū)等一系列活動,受到了很好的反響。讓社區(qū)內(nèi)的矛盾、隱患及其他工作中的一些難題在輕松交流中化解。

      4、打造少年法庭

      合肥市中級人民法院、合肥市鳳凰城小學和社區(qū)聯(lián)合舉辦了“送法進校園”活動。鳳凰城小學黨支部書記陳平宣讀了關(guān)于聘任胡權(quán)明副庭長、陳華琳審判長為該校法制副校長、法制輔導(dǎo)員的決定。并由校長彭林、黨支部書記陳平為他們頒發(fā)了聘書。此次活動針對在未成年犯罪中,很多青少年曾經(jīng)都是優(yōu)秀學生,但青少年意志薄弱,容易沾染上各種壞習慣的特征,因為一時失足走上了犯罪道路,這些教訓(xùn)發(fā)人深省。法官們結(jié)合大量生動鮮活、觸目驚心的青少年犯罪案例向全體學生闡述了遵紀守法的重要性,并傳授了大量通俗易懂的法律知識,同學們認真的聽,仔細的記,并與兩位法官現(xiàn)場互動,活動收到了良好的效果。學生們還到合肥市中級人民法院參觀了大法庭、以及關(guān)押犯人的羈押室。還坐在審判席上親身體驗了一下當小法官的滋味。

      在此“十二五”開局之年,社區(qū)為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步推進社會管理創(chuàng)新試點工作,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,更好地維護社會和諧穩(wěn)定而努力。

      第二篇:社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作匯報材料

      社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作匯報材料

      社會管理創(chuàng)新工作是工商行政管理部門依法履職、服務(wù)市委、市政府中心工作的內(nèi)在要求。今年以來,為高效推進我局社會管理創(chuàng)新工作,我局成立了以印露局長為組長,黨組班子成員為副組長,相關(guān)科室及各分局局長為成員的社會管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組,按照創(chuàng)新工作項目書的要求,把握重點,逐項推進各項工作的落實。

      一、創(chuàng)新基層化解消費糾紛矛盾新模式,推動消費糾紛調(diào)解與社會大調(diào)解的全面對接

      我局在基層分局設(shè)有9個基層分會,在184個行政村和164個社區(qū)居委會聘請了村(居)消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)員348名,在具備條件的商場超市設(shè)立了消費投訴處理站112個并培訓(xùn)上崗112名聯(lián)絡(luò)員,實現(xiàn)了基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋?;鶎泳S權(quán)網(wǎng)點做到了統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一聘用、統(tǒng)一培訓(xùn)和統(tǒng)一臺帳,達到了規(guī)范受理、規(guī)范調(diào)解和規(guī)范接轉(zhuǎn)。為了最大限度地發(fā)揮已建網(wǎng)絡(luò)的功能作用,切實解決基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的實際問題,我局積極探索基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新途徑、新模式,創(chuàng)新思路,主動推動消費者組織主導(dǎo)的消費糾紛調(diào)解與社會大調(diào)解的工作對接。

      1.創(chuàng)新思路,探索基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮長效作用的新途徑。消費糾紛矛盾近來年隨著經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高和廣大消費者的維權(quán)意識不斷覺醒,呈逐步上升的發(fā)展態(tài)勢。針對制約基層穩(wěn)定和消費維權(quán)事業(yè)發(fā)展的因素,我們將推動基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)與相對已經(jīng)發(fā)展完善的社會矛盾糾紛大調(diào)解體系接軌聯(lián)網(wǎng)。全市社會大調(diào)解體系,在黨委、政府的主導(dǎo)下,基層全面落實了機構(gòu)、場所、設(shè)施、人員、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)費和考核,形成了規(guī)范的運行體系。消費糾紛本屬于社會矛盾的范疇,其調(diào)解工作與社會大調(diào)解的本質(zhì)相同、程序相近、目的一致,納入大調(diào)解體系不僅必要,也很現(xiàn)實。消費者組織主導(dǎo)的基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模,自成體系,具備與社會大調(diào)解接軌的一切條件。新農(nóng)村建設(shè)也要求全面落實村(居)社區(qū)包括糾紛調(diào)處在內(nèi)的配套便民服務(wù)。尤其是市委提出了創(chuàng)新社會管理的要求,更加為實現(xiàn)消費糾紛調(diào)解與大調(diào)解的全面對接,創(chuàng)造了更好的有利條件?!跋{(diào)對接”機制,必將成為健全基層消費維權(quán)的長效機制,成為創(chuàng)建平安如皋的創(chuàng)新舉措。

      2.整合對接,推動消費調(diào)解納入社會大調(diào)解的工作范疇。

      在統(tǒng)一思想在基礎(chǔ)上,我們將積極主動與市社會治安綜合治理委員會、市社會矛盾糾紛調(diào)處中心、市司法局加強協(xié)調(diào)溝通,通過機構(gòu)整合、人員整合、職能整合、保障整合和考核整合五大對接動作,完成對消費糾紛調(diào)解融入大調(diào)解的全面整合工作。一是機構(gòu)整合對接。將如皋市消費者協(xié)會納入市社會矛盾糾紛調(diào)處中心,作為其成員單位,以利各級消協(xié)在大調(diào)解機制下開展工作。消協(xié)基層分會納入所在地鎮(zhèn)(區(qū))社會矛盾糾紛調(diào)處中心,村(居)消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站納入所地村(居)社會矛盾糾紛調(diào)解室并合署辦公。二是人員整合對接。消協(xié)分會人員加入所在鎮(zhèn)的大調(diào)解中心,村(居)消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)員合并進村(居)調(diào)解室。全市消協(xié)基層分會人員和村(居)消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)員,全部融入大調(diào)解系統(tǒng),達到了每個鎮(zhèn)(區(qū))不少于2名專職的鎮(zhèn)級111名調(diào)解員,每個村(居)不少于2名專職、平均達到4名專、兼職調(diào)處員,總數(shù)達到1500人的融合消費糾紛調(diào)處的社會矛盾糾紛大調(diào)解隊伍。三是職能整合對接。將大調(diào)解的綜合調(diào)解與消協(xié)專業(yè)調(diào)解全面融合對接,互補互濟,實行各有關(guān)部門綜合業(yè)務(wù)指導(dǎo)和綜合職能的協(xié)調(diào)配合,充分保證調(diào)解的及時和高效。四是保障整合對接。首先是調(diào)解業(yè)務(wù)保障,與上述相關(guān)部門聯(lián)手,聯(lián)合各自的基層組織,共同對調(diào)解人員就消費糾紛調(diào)解業(yè)務(wù)進行全面培訓(xùn)和指導(dǎo),規(guī)范調(diào)解流程,保證調(diào)解職能的順暢。其次是辦公條件保障。鎮(zhèn)、村(居)兩級調(diào)解中心和調(diào)解室的設(shè)施和條件,從辦公場所、經(jīng)費、設(shè)備(包括必要的攝像、錄音等工具)各方面予以充分保障,大調(diào)解的活動經(jīng)費由市財政予以撥付,每個專職調(diào)解員每年享受政府三至五千元的補助。五是考核整合對接。對消費糾紛調(diào)處工作的績效考核,與綜治平安創(chuàng)建和社會大調(diào)解一并考核,每半年組織一次對各鎮(zhèn)(區(qū))的考核,各鎮(zhèn)(區(qū))對村(居)同樣考核。考核的結(jié)果與年終綜治總考核和獎懲掛鉤,計入總分。

      3.不斷深化,把“消調(diào)對接”推向規(guī)范化運行的軌道 我市將消費糾紛調(diào)處與大調(diào)解對接以來,迅速呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢并展現(xiàn)了明顯的效果。今后將從八方面進一步深化和規(guī)范:一是整合資源。從市級機構(gòu)到各鎮(zhèn)(區(qū))、村(居)領(lǐng)導(dǎo),將更加重視消費維權(quán)工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成融合消費糾紛調(diào)解的大調(diào)解體系,無論是組織領(lǐng)導(dǎo)資源還是調(diào)解工作人力資源,都將進一步增強。二是提高效率。提高村(居)消費糾紛調(diào)解率,讓消費者在村(居)家門口就可以進行消費投訴,大大方便消費糾紛在基層得到及時調(diào)解,減少向12315投訴頻次,方便基層特別是農(nóng)村消費維權(quán),提高消費糾紛調(diào)解的效率。三是豐富工作方式。將過去的消費糾紛調(diào)解只能依靠消協(xié)單一的調(diào)解,轉(zhuǎn)變成融入社會大調(diào)解的實現(xiàn)各部門聯(lián)動的綜合調(diào)解,讓調(diào)解的威力和效果更加顯現(xiàn)。四是規(guī)范程序。建立消費糾紛調(diào)處情況登記臺帳,逐步實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)互通信息,規(guī)范爭議額達到一定數(shù)額消費糾紛的調(diào)解采用人民調(diào)解程序,調(diào)解過程制作的材料和調(diào)解協(xié)議書,大額爭議的調(diào)解協(xié)議書提交司法確認,以保障效力。五是擴大影響。通過媒體加強對“消調(diào)對接”工作的宣傳,收集整理典型案例,向廣大群眾進行以案說法,弘揚“消調(diào)對接”中的先進典型,獲得社會的更多理解和支持。同時,各相關(guān)部門實現(xiàn)消費維權(quán)聯(lián)動,產(chǎn)生消費維權(quán)社會化的總體影響。六是完善體系。把原有的消費糾紛調(diào)解制度與社會矛盾大調(diào)解的各項制度整合規(guī)范完善,擴大社會矛盾大調(diào)解對消費糾紛調(diào)解的影響力和覆蓋面,實現(xiàn)消協(xié)專業(yè)調(diào)解與社會綜合調(diào)解的全面結(jié)合,使大調(diào)解體系更趨完善。七是提升水平。全面實現(xiàn)對接后,在社會大調(diào)解體系下,達到在充分發(fā)揮綜合調(diào)解力量的基礎(chǔ)上,融合專業(yè)調(diào)解的技術(shù)要素,促進消費糾紛調(diào)解水平的全面提升,提高消費糾紛的調(diào)解質(zhì)量,提高消費糾紛調(diào)解的滿意度。八是增強效果。實現(xiàn)“消調(diào)對接”后,要全面按照大調(diào)解的運轉(zhuǎn)體系運行,各鎮(zhèn)(區(qū))、村(居)調(diào)解機構(gòu)不但及時受理調(diào)處消費糾紛,還將定期分析排查消費糾紛矛盾苗頭,加強消費糾紛矛盾的事先防范工作,助動深入開展消費教育和消費社會監(jiān)督,讓消費維權(quán)的理念深入人心。

      “消調(diào)對接”,是我市學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)新社會管理的一項新嘗試,也標志著我市消費維權(quán)事業(yè)進入了一個新階段。此舉必將為全市社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻,也為我市創(chuàng)建放心江蘇省放心消費城市奠定良好的基礎(chǔ)。

      二、登記注冊窗口努力建立和完善流動人員信息社會化采集和互動機制。

      1.加強外來人口投資創(chuàng)業(yè)信息采集機制

      凡是到我局申請登記的我市外來人員,我局各登記窗口將建立統(tǒng)一的信息采集表,以便為建立和完善外來人口的信息庫提供基礎(chǔ)信息資料。

      2.積極推進外來人口信息登記軟件的完善工作。開發(fā)一個相對獨立的外來人員信息數(shù)據(jù)對接軟件系統(tǒng),提高外來人口信息采集的科學化。

      3.建立和強化外來人員登記注冊的綠色聯(lián)動機制 凡到我市登記注冊的外來創(chuàng)業(yè)人員,以頒發(fā)“綠色服務(wù)卡”形式的一證通通行證,通過公安、工商、教育、衛(wèi)生、文化、人保等各部門建立的人員數(shù)據(jù)庫共享機制,加強外來人員在我市居住、就業(yè)、就醫(yī)、子女上學、技能培訓(xùn)等各方面提供服務(wù)和幫助,為打造和諧、美好的新如皋而做出我們工商部門的應(yīng)有努力。

      三、創(chuàng)新舉措,扎實有效開展平安市場創(chuàng)建工作

      始終堅持把維護市場安全穩(wěn)定,保障人民群眾合法權(quán)益作為平安市場創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點,圍繞“平安”做文章,在落實平安市場創(chuàng)建責任,建立建全各項制度方面狠下功夫。

      1.發(fā)揮組織體系作用,積極推動平安市場創(chuàng)建 積極發(fā)揮組織體系的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌安排,具體部署平安市場創(chuàng)建活動。一是圍繞創(chuàng)建平安市場活動的要求及考核細則,各職能機構(gòu)按照其法定職能,各司其職。按照誰主管、誰負責和條塊結(jié)合、以塊為主的原則,條抓塊包、齊創(chuàng)共建,為平安市場的創(chuàng)建提供組織保證,二是進一步落實基層工商分局創(chuàng)建責任,形成一把手親自抓、分管局長主動抓、監(jiān)管責任區(qū)人員具體抓的責任體制,堅持屬地化管理和分級負責的原則,具體負責本轄區(qū)內(nèi)平安市場創(chuàng)建活動的組織、指導(dǎo)和落實。三是進一步落實市場主辦者創(chuàng)建平安市場的責任,全市43個商品交易市場作為創(chuàng)建活動的主體,按照市“平安市場”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求,全部建立了專門的組織機構(gòu),做到組織、人員、場所、經(jīng)費、制度的“五落實”。市場主辦單位作為創(chuàng)建第一責任人,努力抓好索證索票、公示、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、市場安全管理,與經(jīng)營者分別簽訂“平安市場”創(chuàng)建責任書,明確各自職責。

      2.狠抓“六個結(jié)合”,夯實平安市場創(chuàng)建基礎(chǔ)

      一是將平安市場創(chuàng)建與規(guī)范市場主體資格相結(jié)合。我局嚴把市場主體準入關(guān),結(jié)合每企業(yè)年檢,對照平安市場建設(shè)的要求,對不具備條件的已登記市場,發(fā)出責令改正書至當?shù)厝嗣裾褪袌鲋鬓k方,并暫緩?fù)ㄟ^檢驗。二是將平安市場創(chuàng)建與落實市場開辦者第一責任相結(jié)合。認真落實市場主辦者創(chuàng)建第一責任人的意識,不斷強化其責任意識。三是將平安市場創(chuàng)建與市場信用建設(shè)相結(jié)合。按照市場信用體系建設(shè)的要求,采集錄入市場及市場內(nèi)經(jīng)營者的相關(guān)信息,認真做好信用等級的劃分,各市場主辦方認真落實市場內(nèi)經(jīng)營戶信用等級評定工作,按季對經(jīng)營戶的信用等級對照標準進行評定,并進行攤位公示,極大地推動了市場內(nèi)經(jīng)營戶誠實守信、依法經(jīng)營的意識。四是將“平安市場”創(chuàng)建與新“六城同創(chuàng)”有機結(jié)合起來。緊緊抓住如皋創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和省衛(wèi)生鎮(zhèn)的契機,努力推進城區(qū)及鎮(zhèn)所在地市場及設(shè)施的升級改造。通過高標準建設(shè),市場的硬件設(shè)施得到極大的提升,市場安全設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施健全,市場功能完善,市場檔次明顯提升。五是將“平安市場”創(chuàng)建與食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管結(jié)合起來。通過確立市場主辦單位、食品經(jīng)營戶責任,進一步整合基礎(chǔ)信息臺帳,切實加強食品經(jīng)營戶的進貨登記和索票索證,加強以食品經(jīng)營戶為重點的巡查監(jiān)管、食品質(zhì)量監(jiān)測和后續(xù)工作的規(guī)范化。開展食品市場的專項整治行動,切實保障食品質(zhì)量安全。六是將“平安市場”創(chuàng)建與放心消費創(chuàng)建工作相結(jié)合。在平安市場創(chuàng)建活動中緊扣放心消費活動的主題,制作了大型《如皋市放心消費教育巡回圖片展》在各市場巡回展出,印發(fā)了《百萬居民消費教育宣傳手冊》和《放心消費創(chuàng)建活動知識問答50題》讓廣大市場經(jīng)營者和消費者積極參與到放心消費創(chuàng)建活動中來。3.創(chuàng)新工作思路,構(gòu)建平安市場維穩(wěn)機制

      一是將消防安全納入平安市場建設(shè)的正常軌道。加強教育引導(dǎo),強化市場負責人消防安全的宣傳教育,牢固樹立“生命高于一切,責任重于泰山”的意識,把消防安全工作當作一項長期而艱巨的任務(wù)來抓。加強制度建設(shè),指導(dǎo)、督促市場主辦單位健全、完善、嚴格的消防安全制度,簽訂消防安全責任狀,層層落實責任,措施到崗,責任到人。加強對消防設(shè)施安全性檢查,經(jīng)常聯(lián)合組織開展對市場主辦方消防安全工作的專項執(zhí)法檢查和行政指導(dǎo)。二是市場與轄區(qū)公安分局共建市場安全體系,群防群治。加強市場治安防控體系建設(shè)(安裝監(jiān)控系統(tǒng)),增強主辦單位和經(jīng)營者的自律意識,提高防范能力,打牢創(chuàng)建基礎(chǔ),確保市場內(nèi)不發(fā)生打架斗毆、聚眾鬧事、被盜、被搶等刑事案件,保障人民群眾人身財產(chǎn)安全。三是將市場糾紛調(diào)解納入社會矛盾調(diào)解中心體系。充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)和各行政執(zhí)法部門的橫向協(xié)作網(wǎng)絡(luò)作用,及時受理和處理市場內(nèi)的投訴、舉報,切實化解各類矛盾糾紛,對市場內(nèi)嚴重危害消費安全的違法行為果斷應(yīng)對,快速處臵。

      四、構(gòu)建“食品安全誠信體系”,著力破解食品安全難題 在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管過程中,積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,以加強食品經(jīng)營單位信用建設(shè)為核心,推進“食品安全誠信體系”建設(shè),著力破解食品安全難題,取得明顯成效。

      1.全面建立食品經(jīng)營戶誠信檔案。南通工商局對全市食品經(jīng)營戶建立誠信檔案,涵蓋營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、監(jiān)督檢查記錄等多個方面,并對食品經(jīng)營單位誠信狀況進行持續(xù)跟蹤記錄,如實記入信用檔案。同時,根據(jù)《南通市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者信用等級評定辦法》,對一般食品經(jīng)營戶每年進行一次、特殊食品經(jīng)營戶(指經(jīng)營專供嬰幼兒主輔食品和散裝食品以及從事食品批發(fā)經(jīng)營戶)每半年進行一次信用評價,包括履行自律制度情況、監(jiān)督檢查結(jié)果情況等內(nèi)容,劃分A、B、C、D四個信用等級。根據(jù)不同信用等級,采取不同監(jiān)管頻次、突出不同監(jiān)管重點,對守信單位實施宣傳鼓勵、示范引導(dǎo),對失信單位進行曝光評議、嚴格懲處。目前,全市已建立食品經(jīng)營戶檔案18437戶,占全市食品經(jīng)營戶總數(shù)的75.3%,預(yù)計年底可達95%以上。

      2.設(shè)立覆蓋全市的食品安全工作站。為加強經(jīng)營者自律意識,構(gòu)建市場監(jiān)管的第一防線,在全市大型超市和大型綜合農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立了食品安全工作站,明確專人擔任站長、副站長。每個食品賣場均細化為生熟肉食品區(qū)、散裝食品區(qū)、預(yù)包裝食品區(qū)和自制食品區(qū),責任分工細化到管理、銷售人員,工商部門可通過“倒查制”追責發(fā)現(xiàn)問題食品。工作站實現(xiàn)了與消費者的“零距離對接”,可以對消費者質(zhì)疑的食品進行快速檢測,現(xiàn)場公布檢測結(jié)果。

      3.組建可靠的食品安全協(xié)管監(jiān)督隊伍。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居都設(shè)立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和食品安全聯(lián)絡(luò)點,各(行政村)社區(qū)均配備1名食品安全協(xié)管員,平時廣泛開展食品安全宣傳,引導(dǎo)公眾參與食品安全監(jiān)管,并及時了解群眾反映的食品安全隱患,及時向有關(guān)部門報告。同時,聘請人大代表、政協(xié)委員和村(居)工作人員擔任流通領(lǐng)域食品安全義務(wù)監(jiān)督員,對各類食品經(jīng)營行為進行監(jiān)督,建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社會食品安全監(jiān)督網(wǎng)。

      4.推行食品安全“約談制”監(jiān)管方式。工商部門創(chuàng)新出臺了《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管約談制度》,針對食品安全監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題,約請食品經(jīng)營企業(yè)的法定代表人或其授權(quán)委托負責人到進行面談,共同剖析存在問題,研究提出整改措施。今年來,南通工商局已與“雙匯”南通總代理、食品添加劑批發(fā)商、臺灣進口食品總代理等食品經(jīng)營單位約談28次,發(fā)放行政建議書27份,有效消除了食品安全隱患。

      5.成立“食品流通行業(yè)自律協(xié)會”。今年5月,我局在全國率先成立了“如皋市食品流通行業(yè)自律協(xié)會”。協(xié)會以督促、幫助流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營單位建立健全內(nèi)部食品質(zhì)量管理體系和管理制度為前提,以杜絕不合格食品進入流通領(lǐng)域為關(guān)鍵,前移食品質(zhì)量監(jiān)督關(guān)口,構(gòu)筑商業(yè)流通領(lǐng)域中牢固的誠信基石。協(xié)會成立后,已有1800名食品經(jīng)營者簽訂了食品安全自律承諾書,取得了較好的社會反響。

      五、下一階段工作思路

      1.繼續(xù)推動消費調(diào)解納入社會大調(diào)解的工作。將充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)和社會大調(diào)解機制的作用,及時受理和處理市場內(nèi)的投訴、舉報,切實化解各類矛盾糾紛,對嚴重危害消費安全的違法行為果斷應(yīng)對,高效處臵。

      2.以標準化建設(shè)為推手,著力推進市場基礎(chǔ)設(shè)施的升級改造。將緊緊抓住升級改造這一環(huán)節(jié),進一步推動城區(qū)及農(nóng)村鎮(zhèn)所在地的農(nóng)貿(mào)市場升級改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年底前城區(qū)主要市場和農(nóng)村鎮(zhèn)所在地的農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)控系統(tǒng)安裝率100%。

      3.積極發(fā)揮職能作用,以“六大工程”為主線統(tǒng)籌推進社會管理創(chuàng)新,即服務(wù)經(jīng)濟“紅盾直通車”工程、社會誠信體系工程、隊伍建設(shè)“三聯(lián)三防”工程、社團協(xié)同維穩(wěn)工程、工商維權(quán)“五進”工程、平安文明市場創(chuàng)建工程。

      第三篇:鄉(xiāng)推進社會管理創(chuàng)新工作匯報材料

      卜宜鄉(xiāng)推進社會管理創(chuàng)新工作匯報材料

      社會管理創(chuàng)新是提升社會建設(shè)效能、效率的重要途徑,是維護社會和諧穩(wěn)定的必然要求。我鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委提出的“三大機構(gòu)統(tǒng)籌,四級網(wǎng)格承載,五大平臺對接,六大體系建設(shè)”的目標要求,遵照上級精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對推進社會管理創(chuàng)新,開展以下工作。

      一、狠抓思想,全面動員,掀起學習社會管理創(chuàng)新的新高潮

      1、思想上,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、上水平”的總體要求,以服務(wù)黃陂橋科學發(fā)展、服務(wù)社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾新期待為主線,有效整合資源,創(chuàng)新工作機制,形成整體合力,全面提升社會管理創(chuàng)新水平,為維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)、促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

      2、目標上,按照科學化、規(guī)范化、法治化要求,努力實現(xiàn)社會管理的理念創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新、基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)新和督查考核創(chuàng)新,建立起全方位、動態(tài)化社會管理工作體系,積極搭建社會管理服務(wù)新平臺,打牢維護社會和諧穩(wěn)定基礎(chǔ),營造良好社會氛圍。

      3、原則上,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞中心,服務(wù)大局,自覺把社會管理創(chuàng)新置于全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,精心組織,扎實推進。堅持以人為本,服務(wù)群眾,把人民群眾滿意作為社會管

      理創(chuàng)新的根本標準,寓管理于服務(wù)之中,切實保障和改善民計民生。堅持理論創(chuàng)新,實踐創(chuàng)造,總結(jié)經(jīng)驗,積極探索社會管理新模式新方法,更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。堅持求真務(wù)實,注重實效,突出重點,打造亮點,抓好典型,整體推進,在高起點上全面提升社會管理創(chuàng)新水平。

      二、完善機制,落實責任,社會管理創(chuàng)新工作初見成效

      1、逐步完善社會穩(wěn)定風險評估機制。重點抓好落實重大社會決策和重大工程項目社會穩(wěn)定風險評估實施細則,以容易引發(fā)矛盾的領(lǐng)域為重點,明確風險評估責任主體、評估內(nèi)容、工作程序和具體要求,從源頭上預(yù)防和應(yīng)對可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風險,有效防范和化解社會矛盾。

      2、著力構(gòu)建多方聯(lián)動的基層社會矛盾調(diào)解工作體系。加強基層社會矛盾調(diào)解工作,形成人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解既充分發(fā)揮作用,又相互協(xié)調(diào)配合的工作體系,建立健全專業(yè)性調(diào)解組織,完善依靠基層黨政組織、行業(yè)管理組織、群眾自治組織共同及時有效化解社會矛盾的機制。

      3、加快建立信訪工作三級接訪工作新格局。重點抓好制定落實我鄉(xiāng)信訪工作三級接訪,暢通鄉(xiāng)、村、組三級聽取群眾意見、解決群眾合理訴求的渠道,真心實意辦實事、解難題,維護群眾合法權(quán)益。

      4、落實涉法涉訴信訪案件終結(jié)制度。按照“清積案、化新訪、控非訪”專項活動部署,抓好積案集中清理工作。落實領(lǐng)導(dǎo)包案責任制,制定工作措施,明確辦結(jié)期限,做到法律問題解決到位、解釋疏導(dǎo)教育到位、責任查究落實到位、困難幫扶救助到位、復(fù)查復(fù)核工作到位,直至當事人息訪罷訴。

      5、全面推進基層綜治信訪服務(wù)中心建設(shè)。加快鄉(xiāng)綜治信訪服務(wù)中心標準化、規(guī)范化建設(shè),依托社會網(wǎng)格化平臺建設(shè),推進村綜治信訪服務(wù)站建設(shè),健全制度,落實人員,完善保障,有效整合綜治、維穩(wěn)、信訪、司法等力量,形成綜合治理的大平臺。

      6、深化村服務(wù)管理工作。重點抓好制定落實創(chuàng)新村服務(wù)管理模式的實施意見,建立健全村服務(wù)管理組織,探索服務(wù)管理的有效形式和方法,積極保障和改善民計民生,組織開展平安村創(chuàng)建活動,營造和諧穩(wěn)定的居住環(huán)境。

      7、創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理工作。把流動人口服務(wù)管理納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,落實配套政策措施,建立流動人口服務(wù)管理信息系統(tǒng),健全“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式。依托派出所、計生辦等部門對重要區(qū)域的流動人口實行重點管理,重要區(qū)域為轄區(qū)內(nèi)4個煤礦,2個洗煤廠,2個鑄造廠,2個磚場,1個鎂廠等大中型企業(yè)廠礦。流動人口約為600余人。

      8、落實社區(qū)矯正和刑釋解教人員幫教管理工作措施。完善社區(qū)矯正工作體系,健全監(jiān)管場所與家庭、單位、社區(qū)幫教管理刑

      釋解教人員的銜接機制和有效安置機制。鄉(xiāng)司法所、派出所對矯正和刑釋解教人員實行定期簽到和思想?yún)R報相結(jié)合的機制,真正對全鄉(xiāng)21名幫教人員的幫教工作做到心中有數(shù)。

      9、建立社會治安重點地區(qū)排查整治長效機制。實行鄉(xiāng)、村、組分級排查、三級整治,把學校、幼兒園及周邊地區(qū)安全作為排查整治的重點,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,加快改造建設(shè)步伐,健全基層組織,擴大管理覆蓋,延伸社會服務(wù)。

      10、推進社會治安防控體系建設(shè)。有效整合社會資源構(gòu)建打防管控結(jié)合、警防民防技防結(jié)合、全方位立體化棋格型的動態(tài)治安防控體系。制定落實改進和創(chuàng)新保安工作的實施意見,加強管理,強化培訓(xùn),提高素質(zhì)。

      11、健全社會組織管理服務(wù)體系。完善組織分類管理制度,加強日常監(jiān)管。建立由民政、派出所等部門對社會組織管理的內(nèi)部會商機制。

      12、全面提升城鄉(xiāng)交通安全管理水平。深入開展交通安全宣傳教育,強化道路交通管理,完善交通安全設(shè)施,加大執(zhí)法力度,探索科學管理、規(guī)范管理、文明管理的方法途徑,保持安全暢通的交通秩序。并協(xié)同派出所對公路沿線特殊人群攔車收費的不良行為,采取強有力的措施,懲治與教育并舉,取得了階段性的效果。重點區(qū)域為靳村口、林泉口、梁家寨口、果子溝口,實行屬地管理、專人監(jiān)管。

      13、加大對重點工程項目的司法保障力度。對我鄉(xiāng)的重點工程項目進行跟蹤服務(wù)、定點聯(lián)系、主動銜接,開辟服務(wù)快速通道,深入工程項目一線和周邊地區(qū)提供司法服務(wù)和治安保障,營造支持經(jīng)濟建設(shè)的良好氛圍。

      三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確要求,各項工作開展井然有序。

      1、強化責任落實。各單位、各部門高度重視社會管理創(chuàng)新工作,把社會管理創(chuàng)新工作與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標,細化措施,抓好落實,構(gòu)建全社會參與的新格局。

      2、搞好組織推動。各牽頭單位的主要負責同志對牽頭項目的實施負總責,確定直接責任部門和責任人、工作重點和保障措施,加強組織協(xié)調(diào),抓好牽頭項目的落實。

      3、夯實基層基礎(chǔ)。堅持重心下移,把工作的著力點放在基層,在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作隊伍、制度規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,加強建設(shè),完善保障,確保工作有人抓,各項要求在基層得到有效落實。

      4、嚴格工作考核。將社會管理創(chuàng)新工作作為社會治安綜合治理目標管理和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部任期考核的重要內(nèi)容,細化考核項目、標準和方法步驟,加大督導(dǎo)檢查力度,推動工作不斷深入。

      5、加強輿論宣傳。充分運用多種手段,廣泛宣傳社會管理創(chuàng)新的重要意義、工作進展和成效,動員社會各界和廣大黨員干部群眾積極參與,形成良好的輿論氛圍。

      四.詮釋創(chuàng)新,面對問題,查缺補漏工作要有新高度。面對新工作、新情況、新問題,真正詮釋“創(chuàng)新”的內(nèi)在涵義,意義深遠。從全縣組織的多次培訓(xùn)會,特別是黨校教授專門授課后,更進一步了解了社會管理創(chuàng)新的重要性和迫切性。特別是針對農(nóng)村工作中的突出問題:土地問題、兩委換屆、群眾訴求、涉農(nóng)補貼等敏感問題,更加融入從不同方位、不同角度去看待問題、分析問題、解決問題的有效方式方法。誠然,工作中還有諸多的不足有待解決、完善,更有待于今后工作中的加強學習,學習中探索問題解決的方法。

      卜宜鄉(xiāng)人民政府

      二〇一一年十月

      第四篇:加強社區(qū)黨的建設(shè) 推進社會管理創(chuàng)新(推薦)

      加強社區(qū)黨的建設(shè) 推進社會管理創(chuàng)新

      湖北隨州“五化”模式強黨建

      2011-11-5

      隨州市以服務(wù)社區(qū)群眾為重點,以增強社區(qū)居民幸福感為目的,探索推行了以“組織設(shè)置網(wǎng)絡(luò)化,隊伍建設(shè)規(guī)范化,社區(qū)服務(wù)多元化,社區(qū)管理一體化,投入保障制度化”為主要內(nèi)容的“五化”工作模式,有力地服務(wù)和推動了經(jīng)濟社會科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展。創(chuàng)新形式,實現(xiàn)組織設(shè)置網(wǎng)絡(luò)化

      市委以黨組織在街道社區(qū)范圍內(nèi)橫向到邊、縱向到底、動態(tài)延伸、全面覆蓋為目標,不斷創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置。一是完善黨組織架構(gòu)。在街道層面實行“大工委”制,在社區(qū)層面實行“大黨委”制,從轄區(qū)內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位黨組織負責人中推薦人選擔任兼職委員,從而形成了“街道大工委-社區(qū)大黨委-各類黨支部-樓棟黨小組-樓門黨員中心戶”的五級黨組織架構(gòu)。二是實現(xiàn)黨組織全覆蓋。按照地域相鄰的原則,依托居民小區(qū)、巷道,按照2000人左右設(shè)置一個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格單獨建立黨支部。采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、派駐黨建聯(lián)絡(luò)員等多種辦法,在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中新建132個黨組織,全市規(guī)模以上的非公有制企業(yè)黨組織組建率達到了100%。同時,建立樓棟黨小組9800多個,黨組織的觸角延伸到居民小區(qū)的每個角落。三是健全黨建協(xié)調(diào)議事機構(gòu)。進一步完善街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度,積極吸納駐區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位黨組織、黨代表、人大代表和政協(xié)委員中的黨員參會,定期組織研究社區(qū)黨建工作重大事項,并依托聯(lián)席會,積極引導(dǎo)駐區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)。提高素質(zhì),實現(xiàn)隊伍建設(shè)規(guī)范化

      以選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子為核心,重點抓好社區(qū)專職工作者、社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)。一是加強社區(qū)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。拓寬民主選任渠道,通過“兩票制”、公開選聘等方式,把熟悉社區(qū)建設(shè)、德才兼?zhèn)?、群眾公認的黨員及時選拔到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。堅持每兩年將社區(qū) “兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行一次輪訓(xùn),并實行定崗位目標、定工作報酬、定考核獎懲的“三定”管理。二是加強社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)。出臺《社區(qū)工作人員管理辦法》,對社區(qū)工作人員的選任、聘用、管理、培訓(xùn)等予以規(guī)范。先后公開招錄社區(qū)工作人員430人,保證每個社區(qū)至少有1名專職黨務(wù)工作者、4名社區(qū)專職工作者、4名治安巡邏人員。三是加強社區(qū)黨員隊伍建設(shè)。推行社區(qū)黨員分類管理,對居民黨員實行“直管”,對在職黨員實行“雙管”,對流動黨員實行“共管”,對離退休黨員實行“協(xié)管”,對下崗職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和未就業(yè)的大中專畢業(yè)生黨員實行 “接管”,充分發(fā)揮黨員在社區(qū)管理服務(wù)中的主體地位和示范作用。四是加強社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)。積極推行社區(qū)志愿者注冊登記制度,每個社區(qū)招募志愿者骨干隊伍80人以上,組建352個不同類型的志愿者服務(wù)小分隊,廣泛開展政策宣傳、法律援助、扶貧幫困、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、治安維穩(wěn)等方面的服務(wù),社區(qū)志愿者隊伍的身影無處不在。完善體系,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)多元化

      以街道大工委、社區(qū)大黨委為主導(dǎo),充分發(fā)揮各類組織的功能作用,構(gòu)建面向廣大居民的多元化社區(qū)服務(wù)體系。一是完善公共服務(wù)體系。在街道建立社區(qū)服務(wù)中心,在社區(qū)建立公共服務(wù)站,不斷充實服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)制度,提高服務(wù)水平,使社區(qū)服務(wù)中心和公共服務(wù)站成為黨組織、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要窗口。目前,全市共建立社區(qū)服務(wù)中心和公共服務(wù)站78個,專職工作人員410余人,為黨員群眾辦理各類代理服務(wù)事項1.2萬多件次,辦結(jié)率達99%以上。二是完善物業(yè)服務(wù)體系。各街道辦事處成立物業(yè)服務(wù)監(jiān)督委員會,社區(qū)成立物業(yè)服務(wù)協(xié)調(diào)委員會,全面推行了“自主型、自助型和自管型”的“三自”物業(yè)服務(wù)模式,實現(xiàn)了物業(yè)服務(wù)全覆蓋,提升了社區(qū)居民的幸福指數(shù)。三是完善關(guān)愛服務(wù)體系。健全完善了以最低生活保障為基礎(chǔ),以臨時救助為補充,以社會互助和落實優(yōu)惠政策相配套的長效社會救助機制。為3800余戶困難戶和殘疾人辦理了生活救助,為6200名老年人提供了居家養(yǎng)老服務(wù)。堅持開展愛心助學、助殘、助困和大重病救助等活動,保證了困難群眾的基本生活。為六類需要就業(yè)再就業(yè)援助的8200余戶家庭建立臺賬,開發(fā)公益性崗位2900多個,安置就業(yè)4700多人。健全機制,實現(xiàn)社區(qū)管理一體化

      不斷強化黨組織在社區(qū)管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,實現(xiàn)管理一體化。一是建立“四位一體”工作協(xié)調(diào)機制。探索建立了以社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)公司四方共同參與社區(qū)建設(shè)的 “四位一體”管理模式,有效解決了小區(qū)存在的物業(yè)管理缺位、業(yè)主自治無序、社區(qū)自治水平不高等問題,促進了社區(qū)各方組織之間、居民和物業(yè)之間、居民與居民之間的和諧互動。二是建立民主管理機制。凡涉及居民利益的重大事務(wù),都必須由“兩委會”先拿預(yù)案,提交全體黨員大會通過,再由社區(qū)居民代表大會表決,然后付諸實施,由“兩委會”干部按照分工落實,并定期向黨員和居民代表大會報告執(zhí)行情況,年終進行評議定獎懲。三是建立矛盾糾紛調(diào)處機制。街道建立綜治維穩(wěn)中心,社區(qū)建立綜治維穩(wěn)站,網(wǎng)格建立治安巡邏隊,堅持群防群治,積極開展創(chuàng)建“平安社區(qū)”、“平安樓棟”活動,初步形成了街道黨工委牽頭,轄區(qū)各方力量共同參與的社會治安及化解矛盾綜合治理工作體系,做到矛盾糾紛聯(lián)合化解、社會治安聯(lián)合防控、突出問題聯(lián)合治理,及時將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。整合資源,實現(xiàn)投入保障制度化

      加大人、財、物等各類資源下沉到社區(qū)并有效統(tǒng)籌的力度,建立健全社區(qū)黨建工作的資源支撐和保障體系。一是不斷加大社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入。堅持把街道社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)設(shè)施列入城市建設(shè)規(guī)劃和公共財政預(yù)算,近兩年,市、區(qū)(市、縣)兩級財政投入3000多萬元改善社區(qū)辦公環(huán)境,使全市社區(qū)辦公活動場所平均面積超過580平方米,并按照有一個黨員群眾服務(wù)中心場所、一個“有話就說”接待室、一個物業(yè)管理協(xié)調(diào)委員會辦公室、一個商務(wù)中心、一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等“二十二個一”的標準,大力推進黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”建設(shè)。二是著力提高辦公經(jīng)費和工作報酬。針對城市社區(qū)工作經(jīng)費不足、工作者待遇不高的實際情況,市、區(qū)(市、縣)出臺意見,對社區(qū)工作經(jīng)費投入、社區(qū)“兩委”成員及社區(qū)專職工作者等方面的具體標準、經(jīng)費來源和扶持政策作出了明確規(guī)定。目前,全市“兩委”成員、社區(qū)專職工作者的平均工作報酬超過了2200元,有效調(diào)動了社區(qū)工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是加快推進社區(qū)信息化建設(shè)。與杭州阿伯丁三維數(shù)字城市開發(fā)公司隨州編籌處合作開發(fā)了集基本情況、黨群、綜治、計生、兵役、社保、民政等七個方面為一體的社區(qū)數(shù)字化管理系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次收集、資源多方共享。

      曾都“六進”活動暖民心

      曾都區(qū)以社區(qū)大黨委為主導(dǎo),以居民需求為導(dǎo)向,充分發(fā)揮各類組織的功能作用,深入開展文化服務(wù)進社區(qū)、事項辦理進中心、物業(yè)管理進小區(qū)、治安巡邏進小巷、文明創(chuàng)建進樓棟、志愿服務(wù)進萬家“六進”活動,努力為社區(qū)居民提供全方位、多層次、高品質(zhì)的服務(wù)。

      文化服務(wù)進社區(qū)。曾都區(qū)依托社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心設(shè)立文體活動室、圖書閱覽室,并配備必要的文體娛樂器材和圖書。建立文化輔導(dǎo)員進社區(qū)制度,每個社區(qū)選派一名群藝館工作人員或舞蹈家協(xié)會、音樂家協(xié)會、書法家協(xié)會會員進駐,負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“一社一品”文化品牌建設(shè)。全區(qū)共組建各類群眾性文化團隊83個,每年舉辦“周末大舞臺”、“紅歌大家唱”、“能工巧匠絕活比賽”和重要節(jié)日文藝匯演等文化活動。

      事項辦理進中心。整合區(qū)、辦事處各部門進入社區(qū)的工作和人員,在社區(qū)建立“一站式”便民服務(wù)大廳,使社區(qū)居民不出社區(qū)就能享受到勞動保障、民政優(yōu)撫、計劃生育、治安調(diào)解、文明創(chuàng)建等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。規(guī)范辦事流程,普遍實行首問負責、分戶包片、委托代辦等制度,使居民辦理各項事務(wù)更加方便快捷。

      物業(yè)管理進小區(qū)。在各辦事處成立物業(yè)管理監(jiān)督委員會,在社區(qū)成立物業(yè)管理協(xié)調(diào)委員會,對集中連片但未實行物業(yè)管理的小區(qū),在社區(qū)居委會的主導(dǎo)下,成立業(yè)主委員會,招聘物業(yè)管理公司管理;對散居住戶,由社區(qū)居委會牽頭,成立社區(qū)“物業(yè)管理服務(wù)中心”,按照非營利性模式,為居民提供物業(yè)管理服務(wù),解決“老、舊、散”小區(qū)物業(yè)管理缺位的問題。全區(qū)共成立物業(yè)管理公司67家、物業(yè)管理服務(wù)中心36個,物業(yè)管理實現(xiàn)全覆蓋。

      治安巡邏進小巷。每個社區(qū)組建4-6人的專業(yè)治安巡邏隊,配備治安巡邏車和必要的安防器材,堅持24小時巡邏制,并與公安機關(guān)信息聯(lián)動、處置互動,在城區(qū)構(gòu)建了“公安控面、巡邏隊控線、保安隊控點”的立體防控網(wǎng)絡(luò)。

      文明創(chuàng)建進樓棟。全面開展文明樓棟創(chuàng)建活動,把“十星級文明社區(qū)”創(chuàng)建延伸到樓棟,引導(dǎo)居民養(yǎng)成健康向上的生活方式。每年組織一次區(qū)級特色文明樓棟評選,培育了“書畫樓棟”、“美德樓棟”、“科普樓棟”、“環(huán)保樓棟”等一批主題突出、特色鮮明的文明樓棟;每兩年進行一輪“文明庭院”、“文明樓棟”、“好鄰里”、“好婆媳”、“十星老人”等評比活動,把樓棟打造成廣大居民思想、道德、文化教育的陣地和學校。

      志愿服務(wù)進萬家。組織志愿者服務(wù)隊通過上街、上門、掛牌、電話聯(lián)系、設(shè)點和開展“志愿者服務(wù)周”活動,把服務(wù)范圍覆蓋到社區(qū)每個角落。堅持把流動服務(wù)和陣地服務(wù)相結(jié)合、特色服務(wù)和公益事業(yè)相結(jié)合,在社區(qū)設(shè)立購物配送、家政服務(wù)、法律援助、科普教育、環(huán)衛(wèi)環(huán)保、愛心救助等各種服務(wù)站點430多個,以小組為單元開展活動,實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容個性化、專業(yè)化、品牌化。廣水

      加強黨建促和諧

      廣水市認真落實“有人管事、有錢辦事、有場所議事,構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局”的要求,以開展黨建工作示范社區(qū)創(chuàng)建活動為抓手,加大社區(qū)建設(shè)工作力度,完善功能布局、拓展服務(wù)領(lǐng)域、規(guī)范服務(wù)程序,初步形成了組織健全、體系完備、社會和諧的社區(qū)黨建工作新局面。

      建好組織,構(gòu)筑堅強堡壘。摸清黨員底數(shù)。針對大批流動黨員、下崗黨員、離退休黨員涌入社區(qū)的現(xiàn)狀,實施“黨員安家”工程,采取上門走訪、電話聯(lián)系、書信溝通等形式對社區(qū)居民黨員進行普查登記。健全組織結(jié)構(gòu)。建立健全社區(qū)居民委員會、社區(qū)成員代表大會、社區(qū)協(xié)商議事會等群眾自治組織,組建工會、婦聯(lián)、共青團等群團組織,初步形成以社區(qū)黨總支為核心,社區(qū)黨員為主體、社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。建立干部保障制度。對社區(qū)干部實行聘用制,理順勞動關(guān)系,建立合理的工資福利及增資制度,統(tǒng)一為社區(qū)干部辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,解決社區(qū)干部的后顧之憂。完善工作機制。建立完善了社區(qū)黨組織書記職責、黨建聯(lián)席會議制度、黨員教育管理制度、“三會一課”制度、“兩票制”民主評議制度等各類制度,使社區(qū)黨建工作日趨規(guī)范化、科學化。

      開展活動,發(fā)揮黨員作用。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨員政治生日談話活動為載體,定期開展黨員政治生日談話活動,掌握黨員思想動態(tài),了解黨員困難;以社區(qū)黨員“先鋒工程”活動為載體,加強黨員的教育管理,使在職黨員勇挑重擔、積極工作,離退休黨員發(fā)揮余熱、多做貢獻,個體經(jīng)商黨員誠信經(jīng)營、依法納稅,下崗失業(yè)黨員立志創(chuàng)業(yè),下崗不失志;以黨員“設(shè)崗定責”活動為載體,設(shè)置社會治安調(diào)解崗、公共設(shè)施維護崗、文明新風督導(dǎo)崗等崗位,組織無職黨員成立治保會、調(diào)解會、黨員志愿服務(wù)隊、治安巡邏隊等,積極開展民事糾紛調(diào)解、維修搶險、衛(wèi)生清潔、治安防范、醫(yī)療保健等一體化服務(wù),維護社區(qū)穩(wěn)定,幫助社區(qū)弱勢群眾解決困難,做到有求必應(yīng)、有難必幫。全市有50多支志愿者隊伍和文娛活動團體,給群眾提供了多種服務(wù)和豐富的文化娛樂活動。

      以人為本,構(gòu)建和諧社區(qū)。著力推進下崗職工的再就業(yè)。除了對失業(yè)職工和無業(yè)人員自謀職業(yè)盡可能地提供就業(yè)信息和資金援助外,還通過為轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進再就業(yè)。健全和完善社區(qū)綜治網(wǎng)絡(luò)。堅持每月對社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進行排查,發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,都由專班人員在第一時間趕到現(xiàn)場,力爭將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。盡心盡力為居民謀福利。除配合有關(guān)部門開展社區(qū)保障以外,有條件的社區(qū)還對老弱病殘的居民進行生活補助。通過依托社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)勞動保障站、社區(qū)志愿者服務(wù)隊、家政服務(wù)公司等各種形式,為社區(qū)單位、下崗失業(yè)人員以及社會特殊群體提供周到服務(wù),贏得了轄區(qū)群眾的擁護。社區(qū)點擊 飛來土社區(qū):

      網(wǎng)格管理奏諧音

      曾都區(qū)飛來土社區(qū)按照“公共服務(wù)進社區(qū),社區(qū)服務(wù)進網(wǎng)格”的要求,依托居民小區(qū)、巷道、庭院,結(jié)合自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,按照300-500戶設(shè)置一個網(wǎng)格,將社區(qū)管轄地域劃分成7個網(wǎng)格狀的管理單元,建立了“辦事處(管委會)-社區(qū)-管理小區(qū)-樓棟”四級縱向的網(wǎng)格化管理模式。

      網(wǎng)格管理實行“一格三員”制,即每個網(wǎng)格安排一位管理員、每個樓棟推選一名協(xié)管員、城區(qū)辦事處或包片干部擔任指導(dǎo)員。網(wǎng)格工作人員分工明確,各司其職,保證居民反映的各類問題都能迅速找到相應(yīng)的負責人員來處理,讓網(wǎng)格的工作更有效率。

      網(wǎng)格化管理構(gòu)建了社區(qū)管理的 “經(jīng)緯網(wǎng)”,社區(qū)管理橫向到邊、縱向到底,使飛來土社區(qū)實現(xiàn)了社會管理的精細化,可以及時了解社情民意和群眾訴求,從而努力做到把服務(wù)帶到群眾身邊、把矛盾化解在基層。草店子社區(qū):

      筑牢綜治安全網(wǎng)

      曾都區(qū)草店子社區(qū)由于地理位置特殊、人員成分復(fù)雜,過去一直是治安事件發(fā)生較頻繁的地方。針對實際情況,2002年草店子社區(qū)在全市率先組建了社區(qū)治安巡邏隊,配備了專用的治安巡邏車,堅持24小時不間斷的巡邏,加強了夜間巡邏,有效地維護了草店子轄區(qū)內(nèi)的治安秩序。

      草店子社區(qū)還在轄區(qū)內(nèi)開展了“十戶聯(lián)防,門棟關(guān)照”活動,社區(qū)居民自發(fā)的組織起義務(wù)治安巡邏,做到群防群治。轄區(qū)單位企業(yè),除每年簽訂治安工作責任制外,還配備了滅火器,安裝了防盜門、電子監(jiān)控探頭等,通過人防、物防、技防,社區(qū)治安得到了明顯好轉(zhuǎn)。草店子社區(qū)被湖北省綜治委授予“安全文明社區(qū)”,連續(xù)6年被評為隨州市“社會治安綜合治理先進單位”。馬家榨社區(qū):

      志愿服務(wù)暖人心

      曾都區(qū)馬家榨社區(qū)10個志愿者服務(wù)分隊400余人常年為社區(qū)居民無償提供各種公益性服務(wù),服務(wù)對象涵蓋社區(qū)青少年、老人、家庭和殘障人士,深受社區(qū)居民的歡迎。

      由社區(qū)愛好文藝或有文藝特長的退休人員組成的文化宣傳志愿服務(wù)隊,組建了社區(qū)腰鼓隊、舞獅隊和彩船隊三個民間文藝團隊,為居民開展豐富多彩的文體服務(wù)活動,并開展文明禮儀宣講活動;由老黨員、退休人員組成的保潔家政志愿服務(wù)隊,主要開展以居家保潔幫助、托老托幼幫扶、家庭廚藝幫辦、家庭看護關(guān)照、社區(qū)物業(yè)代辦等為內(nèi)容的家政服務(wù);由社區(qū)志愿者組成的治安巡邏志愿服務(wù)隊,在社區(qū)內(nèi)共設(shè)置38個安保巡防點,每天定人定崗采取設(shè)卡和步巡相結(jié)合方式巡邏;由退休醫(yī)生、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)護人員組成的醫(yī)療保健志愿服務(wù)隊,經(jīng)常開展健康知識宣傳普及講座、醫(yī)務(wù)咨詢及義診活動,為社區(qū)群眾提供醫(yī)療服務(wù),免費為孤寡老人、弱勢群體、困難戶開展發(fā)放藥品等服務(wù)活動。

      北湖社區(qū):構(gòu)建“服務(wù)型”黨組織

      廣水市廣水街道辦事處北湖社區(qū)堅持以服務(wù)群眾為重點,以增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為關(guān)鍵,全力構(gòu)建“服務(wù)性”黨組織,形成鄰里和睦、環(huán)境優(yōu)美、安定祥和的和諧社區(qū)。

      該社區(qū)黨總支與社區(qū)居委會干部交叉任職,分工負責,將社區(qū)各項工作責任落實到每名干部身上。同時,根據(jù)居民分布,將社區(qū)劃為7片,實行社區(qū)班子成員包片負責制,并依托社區(qū)黨建工作聯(lián)席會,開展社區(qū)與轄區(qū)單位共駐共建、共興共榮活動,整合轄區(qū)單位資源,積極服務(wù)社區(qū)居民。強化黨員在社區(qū)建設(shè)中的責任,將居民小組、小區(qū)、單位、樓棟劃分為“黨員責任區(qū)”,明確黨員責任人,亮明黨員身份,接受群眾監(jiān)督,更好地為社區(qū)居民服務(wù)。目前,該社區(qū)已建立了5個社區(qū)服務(wù)室,7個社區(qū)服務(wù)站,10多個社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點,形成了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,為社區(qū)居民提供全方位的服務(wù)。

      第五篇:康樂社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作匯報

      康樂社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作匯報材料

      為了貫徹落實好市、區(qū)政法工作會議精神,深入推進社區(qū)社會管理工作,為全區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。按照區(qū)綜治委在全區(qū)組織的開展社會管理創(chuàng)新相關(guān)情況調(diào)查摸底活動的安排,我社區(qū)進行了詳細的摸排,現(xiàn)將社區(qū)管理創(chuàng)新存在的問題及對策建議匯報如下:

      一、存在的問題

      1、社區(qū)權(quán)小責大。社區(qū)工作包羅萬象,上面千條線,下面一顆針,樣樣工作都重要,但事實上并沒有相應(yīng)行使職責的權(quán)力,權(quán)責分離現(xiàn)象嚴重,不少政府部門把職能任務(wù)延伸到社區(qū),作為基層管理和服務(wù)的社區(qū),面臨的任務(wù)繁多,很明顯地呈現(xiàn)出社區(qū)無限任務(wù)和責任,有限權(quán)利,不可避免的讓居民認為社區(qū)的工作做得不細致、不到位,產(chǎn)生矛盾,造成誤會。

      2、社區(qū)負擔較重。按照法律規(guī)定社區(qū)職能大概分為六大方塊:政策宣傳、教育居民、公共服務(wù)、社會調(diào)解與管理、協(xié)助政府、表達民意,但在實際工作中,存在一些工作指派多、檢查評比多、臺帳設(shè)置要求高等,在一定程度上影響了城市基層基礎(chǔ)工作的發(fā)揮。

      3、社區(qū)經(jīng)費短缺。社區(qū)無其他經(jīng)費來源和收入,隨著“社會人”轉(zhuǎn)為“社區(qū)人”,多數(shù)工作進入社區(qū),工作要求、工作內(nèi)容和工作標準提高了,因資金經(jīng)費限制,制約著社區(qū)為居民提供更好、更完善的服務(wù),社區(qū)也有強烈的自身造血的愿望,但是沒有明確的項目和支持,導(dǎo)致無法放手發(fā)展。

      4、社區(qū)綜合治理工作。由于社區(qū)人口多,異動性大,人戶分離

      狀況多,在開展社區(qū)服務(wù)中是以屬地管理為主,人員難以管理社區(qū)吸毒人員的管理工作。大多數(shù)吸毒人員戶口在本社區(qū),人不住社區(qū),住房已賣,屬于人戶分離,不好管理,建議居住地管理。

      5、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作結(jié)合城管革命和兩型社區(qū)建設(shè),對社區(qū)環(huán)境進行了清理整治,使社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了一定的改善,但是由于社區(qū)內(nèi)需要硬化的地段太多,下水管網(wǎng)老化,導(dǎo)致了居民在下雨天出行難。隨著社區(qū)內(nèi)養(yǎng)雞養(yǎng)鴨養(yǎng)狗養(yǎng)鴿的現(xiàn)象日益嚴重,社區(qū)工作人員上門做工作已經(jīng)見不到切實的成效,希望上級部門能夠針對這一現(xiàn)象加大打擊力度,還社區(qū)居民一個潔凈的生活環(huán)境。

      社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作中的建議:

      (1)請街道協(xié)調(diào)各職能部門及時有效的為社區(qū)開展好各項服務(wù)工作。如路燈故障及時修理;老化電線線路的維修和檢修;房屋的修繕和下水道的清污;綠化部門對社區(qū)花壇及時打草、整枝;環(huán)衛(wèi)部門對社區(qū)垃圾及時進行清理;水務(wù)部門對社區(qū)進行排水管網(wǎng)的清淤等,減少社區(qū)居民對居委會的怨聲。

      (2)社區(qū)人口趨于老年化,急需增設(shè)老年人集中活動的場所,并新修建衛(wèi)生服務(wù)站,便于社區(qū)集中掌握老年人的狀況和為老年人提供服務(wù)。懇請上級領(lǐng)導(dǎo)在條件允許的情況下,考慮能否增設(shè)老年人服務(wù)、救助專干人員。

      (3)增加社區(qū)工作經(jīng)費和減輕社區(qū)工作量,將社區(qū)管理和物業(yè)管理工作結(jié)合起來,幫助社區(qū)完善物業(yè)管理功能,使社區(qū)更好的服務(wù)居民群眾。

      (4)社區(qū)工作需要工作人員具有正確的價值理念,系統(tǒng)的知識體系,較強的實際工作能力,除社區(qū)負責人要定期和不定期組織社區(qū)干部學習、交流,掌握更多的民情民意,增強為民服務(wù)的意識和能力,更懇請上級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常組織工作人員學習,進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高社區(qū)工作人員素質(zhì),強化社區(qū)服務(wù)功能,促進社區(qū)全局和諧發(fā)展。

      為了更好地推動社區(qū)社會管理工作的創(chuàng)新,還要繼續(xù)發(fā)揮好社區(qū)在服務(wù)與管理方面的作用,多給百姓提供活動場所和空間,管理于服務(wù)之中,同時以居民自治為核心,以流動人口、特殊人群、網(wǎng)吧、出租屋為重點,以“網(wǎng)格化”管理為主要方式,發(fā)揮好部門與社區(qū)的共同作用,緊密圍繞市委、市政府工作中心開展工作,本著資源少浪費、資金少投入的原則,探索新的方式方法,同時廣泛調(diào)動居民的積極性,共同參與到社區(qū)管理中來,使百姓生活得平安、幸福。

      康樂社區(qū)

      2012.04.25

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