第一篇：社區(qū)推進社會管理創(chuàng)新工作匯報

家家景園社區(qū)推進社會管理創(chuàng)新工作匯報

家家景園社區(qū)成立于2007年4月，社區(qū)范圍以青陽路以西,史河路以南，淠和路以北，樊洼路以東，總面積約 1.15平方公里。區(qū)域范圍內(nèi)有頤和花園、廬陽佳苑、理想年代、親親家園、家家景園等物業(yè)小區(qū)和安徽省地震局、省農(nóng)機所等單位。轄區(qū)共有住宅樓182幢，共計 6978多戶，總?cè)丝诩s13208人。社區(qū)以創(chuàng)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，以狠抓落實為居民服務(wù)的意識，把為居民做好事，辦實事作為社區(qū)工作的重點，將社區(qū)各項工作朝著蓬勃向上的方向發(fā)展?，F(xiàn)就推進社會管理創(chuàng)新工作匯報如下：

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府、街道黨工委、辦事處會議精神為指導(dǎo)，按照《蜀山區(qū)推進社會管理創(chuàng)新工作實施方案》的要求，進一步深化改革，加強社會管理創(chuàng)新工作。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀堅持以人為本、為民服務(wù)意識，進一步開闊思路、創(chuàng)新舉措，明確社會管理創(chuàng)新工作的新目標(biāo)、新方向；判斷改革新形勢、新內(nèi)容；探索加強社會管理工作的新方法、新模式；打造深化創(chuàng)新工作的新機制、新亮點。全面提升我社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作的科學(xué)化、人性化、信息化和服務(wù)化水平。

(二)工作目標(biāo)

合肥市作為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點城市。社區(qū)以此為契機，以解決當(dāng)前重點難點問題為突破口，以繼續(xù)夯實基層基礎(chǔ)工作為重點，以服務(wù)人民群眾為根本準(zhǔn)則，著重圍繞社會保障體系建設(shè)、社區(qū)服務(wù)管理、社會矛盾化解、社會穩(wěn)定風(fēng)險管控、社會要素管理創(chuàng)新、社會治安重點工作、推進虛擬社會創(chuàng)新和“兩新”組織服務(wù)管理八個方面，努力建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新格局，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。

(三)基本原則

本著黨政主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社區(qū)屬地管理的原則，對轄區(qū)內(nèi)社會

管理創(chuàng)新工作全面負(fù)責(zé)、全面推進。建立健全基層管理網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展壯大基層組織，把創(chuàng)新的重點放在基層，相信群眾、依靠群眾，理順基層組織間的關(guān)系，增強基層社會管理能力。同時，按照綜合治理的思路，綜合運用各種管理手段和管理力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，形成合力。把共同建設(shè)、共同享有和諧社會貫穿于創(chuàng)新社會管理的全過程。

二、主要任務(wù)

社區(qū)建立完善健全的網(wǎng)絡(luò)資源信息體系，將以人為本作為社會管理的核心，民生工程作為社會管理的根本，服務(wù)優(yōu)先作為貫穿社會管理的紅線，把社會建設(shè)特別是把強化基層基礎(chǔ)作為社會管理的突出內(nèi)容，把資源整合作為社會管理的有效辦法，把信息化建設(shè)作為社會管理的有力支撐，把項目推動作為社會管理的重要手段，把人民群眾滿意作為社會管理的目標(biāo)追求。

（一）推進社會保障體系建設(shè)

1、推進社會就業(yè)和人才隊伍建設(shè)。推進社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，建立覆蓋社區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)體系。借助社區(qū)社會保障的平臺，拓寬就業(yè)渠道，進一步擴大轄區(qū)內(nèi)困難群體就業(yè)率。強化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)壓力，鞏固和完善困難群體就業(yè)援助機制，建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

2、推進社會保險和社會救助體系建設(shè)。繼續(xù)完善社會保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險以及社會救助體系建設(shè)。加大養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的宣傳力度，爭創(chuàng)和諧勞動關(guān)系示范社區(qū)，促使轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和單位保險的繳納。擴大城鎮(zhèn)居民全民醫(yī)保的參保比例。完善城鄉(xiāng)社會救助體系，發(fā)展社區(qū)的社會公益事業(yè)，救助轄區(qū)的特困群體，促進社會服務(wù)和諧文明。全面建立以最低生活保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、教育救助、住房救助、司法援助為基本內(nèi)容的城鄉(xiāng)社會救助體系。形成信息共享、基礎(chǔ)完善、機制健全的公共就業(yè)保障服務(wù)平臺。

3、推進小區(qū)業(yè)委會組成建設(shè)。在現(xiàn)有小區(qū)的基礎(chǔ)上，加強指導(dǎo)

物業(yè)公司的管理，指導(dǎo)小區(qū)業(yè)主委員會的成立和運作。

(二)推進社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新

1、深化社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)。建立科學(xué)合理的網(wǎng)格責(zé)任人聘用、評價、淘汰、激勵機制，進一步深化社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，以百姓需求和管理需要為核心，通過構(gòu)建統(tǒng)一的受理渠道，建立統(tǒng)一的資源調(diào)度和協(xié)調(diào)機制，有效整合各部門原先分散的管理和服務(wù)資源，支撐各部門的協(xié)同工作；以信息化手段為支撐，打破傳統(tǒng)的部門和空間界線，實現(xiàn)信息資源共享，在網(wǎng)格化管理中實現(xiàn)及時發(fā)現(xiàn)、反應(yīng)靈敏、處臵有方和管理高效。

2、推進社區(qū)組織化建設(shè)。切實增強社居委組織居民開展自治、協(xié)助社會管理、提供公共服務(wù)的能力；提高社區(qū)黨組織書記和社居委主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職的比例；培育發(fā)展社區(qū)社會組織。健全完善以社區(qū)黨組織為核心、社居委為主體、社區(qū)工作站為中堅力量、社區(qū)群團組織、社區(qū)志愿組織、社區(qū)便民商業(yè)組織以及其他組織為配套的社區(qū)組織體系。

3、推進社區(qū)信息化建設(shè)。結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化管理工作和惠民直達(dá)工程，建立社區(qū)信息化服務(wù)和管理平臺，建立社區(qū)人口、單位基本信息資源庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，動態(tài)更新。

4、推進社區(qū)服務(wù)化建設(shè)。依據(jù)為民服務(wù)理念，建立社區(qū)與駐社區(qū)單位資源共享、共駐共建機制。擴大社區(qū)公共服務(wù)覆蓋面，設(shè)立“一站式”辦事大廳，推進標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)創(chuàng)建活動，建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體，基本實現(xiàn)社區(qū)居民老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所扶、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、難有所幫。

(三)推進社會矛盾化解工作創(chuàng)新

1、完善社會矛盾化解組織體系。完善社區(qū)、轄區(qū)單位二級調(diào)解工作平臺，進一步明確各級工作范圍、職責(zé)和要求。規(guī)范社區(qū)、轄區(qū)單位調(diào)委會或調(diào)解小組建設(shè)，建立和完善社區(qū)乃至小區(qū)、院落等更小單元的人民調(diào)解組織。建立人民調(diào)解、司法調(diào)解各自發(fā)揮作用、又相互銜接配合的社會矛盾化解組織體系。

2、完善社會矛盾化解工作保障體系。進一步加強社會矛盾化解工作的組織機構(gòu)建設(shè)，做到“有場地做事、有專人干事、有經(jīng)費辦事”。

3、堅持依法治理。進一步推進依法治理，社區(qū)提高依法行政的意識和能力，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，嚴(yán)格行政執(zhí)法，從源頭上防范和化解社會矛盾。加強法制宣傳，引導(dǎo)群眾依法反映訴求。對群眾反映合法合理的問題及時有效依法按政策解決，對群眾無理訴求做好耐心細(xì)致的解釋工作，對違法行為堅決依法處理。

(四)推進社會穩(wěn)定風(fēng)險管控工作創(chuàng)新

不斷健全社會穩(wěn)定風(fēng)險化解機制。建立健全社情民意調(diào)查機制，暢通社情民意反映渠道，關(guān)注社會輿情，定期搜集、分析、研究、辦理群眾反映的熱點、難點問題特別是涉及民生的問題。加大源頭防范化解社會矛盾力度，加大對重大不穩(wěn)定問題的調(diào)度化解力度，不斷建立健全社會利益協(xié)調(diào)機制。

(五)推進相關(guān)社會要素管理創(chuàng)新

1、加強對社會特殊群體的服務(wù)管理

刑釋解教人員服務(wù)管理和社區(qū)矯正對象管理服務(wù)。積極配合做好刑釋解教人員過渡期的安臵幫教工作，建立社區(qū)幫扶機制，解決刑釋解教人員生活、就學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等問題，為其順利融入社會創(chuàng)造條件。

加強對社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助，及時掌握建立社區(qū)服刑人員實時動態(tài)。廣泛動員社會力量參與社區(qū)矯正工作。

2、加強流動人口的服務(wù)管理。社區(qū)流動人口服務(wù)管理平臺建設(shè)，依托相關(guān)成熟的信息網(wǎng)絡(luò)，對流動人口實行有效動態(tài)管理。

3、加強志愿者隊伍建設(shè)。制定完善志愿者管理辦法，建立健全志愿服務(wù)項目體系，社區(qū)依托現(xiàn)有的志愿者隊伍，繼續(xù)在社區(qū)居民中征集熱心社區(qū)服務(wù)、公益事業(yè)的志愿者，加強志愿者隊伍建設(shè)，推進社會志愿服務(wù)長效機制建設(shè)。

(六)推進社會治安重點工作創(chuàng)新

1、深入推進綜治工作中心建設(shè)。明確社區(qū)綜治工作中心，配齊配強專職主任、副主任和專職工作人員。

2、加強社會治安輔助力量建設(shè)。物業(yè)小區(qū)按照《合肥市物業(yè)管理條例》的要求，配齊配強保安人員和值班門衛(wèi)人員。

（七）推進“兩新組織”管理創(chuàng)新

加強“兩新組織”服務(wù)管理。對非公企業(yè)新經(jīng)濟組織進行全面摸底排查工作，準(zhǔn)確掌握全街新經(jīng)濟組織的基本情況，并登記造冊，建檔。加強對新經(jīng)濟組織的服務(wù)管理，維護勞動者的合法權(quán)益，提高勞動者的地位，推動在新經(jīng)濟組織中建立黨團組織和工會組織；

三、工作特色：

1、打造社區(qū)文明示范商業(yè)街

利用社區(qū)榮獲全國商業(yè)示范街的機遇，打造一條文明創(chuàng)建示范街，在社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點內(nèi)選擇一些文明經(jīng)營、管理規(guī)范的商戶進行授牌：文明示范經(jīng)營戶、黨員示范經(jīng)營戶，結(jié)合社區(qū)濃厚的商業(yè)氣氛，以點帶面，帶動周邊的商戶共同文明經(jīng)營，打造十分鐘商圈，使整個商業(yè)社區(qū)的環(huán)境更加優(yōu)美，成為社區(qū)新的品牌和亮點。

2、打造社區(qū)商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺

利用社區(qū)商務(wù)35114網(wǎng)絡(luò)平臺，將法律援助、家政服務(wù)、文化教育、醫(yī)療服務(wù)、公共事務(wù)消費等內(nèi)容納入其中，推進社區(qū)管理信息化、公共服務(wù)信息化、商業(yè)服務(wù)信息化，推動社區(qū)居務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化。形成社區(qū)和居民之間的有效互動。

3、打造心靈茶吧

家家景園社區(qū)是以小區(qū)居多，而小區(qū)居民大多是社會中產(chǎn)階級以上，文化層次較高。為構(gòu)建和諧家庭，有效排解工作和生活壓力，我們根據(jù)實際情況打造了以心理咨詢、交流為目的的—心靈茶吧，為社區(qū)和居民彼此之間的交流搭建了一個相互交流的平臺。在這里心靈理療師科學(xué)把脈，打開了心結(jié)，讓緊張的情緒在這里得到輕松的釋放。心靈茶吧還集計生宣傳教育、民事調(diào)解、以及學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、休

閑、娛樂等多種功能于一體，已經(jīng)是社區(qū)的心靈樂園。同時我們還開展了心靈茶吧進校園、進機關(guān)、進小區(qū)等一系列活動，受到了很好的反響。讓社區(qū)內(nèi)的矛盾、隱患及其他工作中的一些難題在輕松交流中化解。

4、打造少年法庭

合肥市中級人民法院、合肥市鳳凰城小學(xué)和社區(qū)聯(lián)合舉辦了“送法進校園”活動。鳳凰城小學(xué)黨支部書記陳平宣讀了關(guān)于聘任胡權(quán)明副庭長、陳華琳審判長為該校法制副校長、法制輔導(dǎo)員的決定。并由校長彭林、黨支部書記陳平為他們頒發(fā)了聘書。此次活動針對在未成年犯罪中，很多青少年曾經(jīng)都是優(yōu)秀學(xué)生，但青少年意志薄弱，容易沾染上各種壞習(xí)慣的特征，因為一時失足走上了犯罪道路，這些教訓(xùn)發(fā)人深省。法官們結(jié)合大量生動鮮活、觸目驚心的青少年犯罪案例向全體學(xué)生闡述了遵紀(jì)守法的重要性，并傳授了大量通俗易懂的法律知識，同學(xué)們認(rèn)真的聽，仔細(xì)的記，并與兩位法官現(xiàn)場互動，活動收到了良好的效果。學(xué)生們還到合肥市中級人民法院參觀了大法庭、以及關(guān)押犯人的羈押室。還坐在審判席上親身體驗了一下當(dāng)小法官的滋味。

在此“十二五”開局之年，社區(qū)為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步推進社會管理創(chuàng)新試點工作,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，更好地維護社會和諧穩(wěn)定而努力。

第二篇：社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作匯報材料

社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作匯報材料

社會管理創(chuàng)新工作是工商行政管理部門依法履職、服務(wù)市委、市政府中心工作的內(nèi)在要求。今年以來，為高效推進我局社會管理創(chuàng)新工作，我局成立了以印露局長為組長，黨組班子成員為副組長，相關(guān)科室及各分局局長為成員的社會管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，按照創(chuàng)新工作項目書的要求，把握重點，逐項推進各項工作的落實。

一、創(chuàng)新基層化解消費糾紛矛盾新模式，推動消費糾紛調(diào)解與社會大調(diào)解的全面對接

我局在基層分局設(shè)有9個基層分會，在184個行政村和164個社區(qū)居委會聘請了村（居）消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)員348名，在具備條件的商場超市設(shè)立了消費投訴處理站112個并培訓(xùn)上崗112名聯(lián)絡(luò)員，實現(xiàn)了基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋?；鶎泳S權(quán)網(wǎng)點做到了統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一聘用、統(tǒng)一培訓(xùn)和統(tǒng)一臺帳，達(dá)到了規(guī)范受理、規(guī)范調(diào)解和規(guī)范接轉(zhuǎn)。為了最大限度地發(fā)揮已建網(wǎng)絡(luò)的功能作用，切實解決基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的實際問題，我局積極探索基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新途徑、新模式，創(chuàng)新思路，主動推動消費者組織主導(dǎo)的消費糾紛調(diào)解與社會大調(diào)解的工作對接。

1.創(chuàng)新思路，探索基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮長效作用的新途徑。消費糾紛矛盾近來年隨著經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高和廣大消費者的維權(quán)意識不斷覺醒，呈逐步上升的發(fā)展態(tài)勢。針對制約基層穩(wěn)定和消費維權(quán)事業(yè)發(fā)展的因素，我們將推動基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)與相對已經(jīng)發(fā)展完善的社會矛盾糾紛大調(diào)解體系接軌聯(lián)網(wǎng)。全市社會大調(diào)解體系，在黨委、政府的主導(dǎo)下，基層全面落實了機構(gòu)、場所、設(shè)施、人員、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)費和考核，形成了規(guī)范的運行體系。消費糾紛本屬于社會矛盾的范疇，其調(diào)解工作與社會大調(diào)解的本質(zhì)相同、程序相近、目的一致，納入大調(diào)解體系不僅必要，也很現(xiàn)實。消費者組織主導(dǎo)的基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模，自成體系，具備與社會大調(diào)解接軌的一切條件。新農(nóng)村建設(shè)也要求全面落實村（居）社區(qū)包括糾紛調(diào)處在內(nèi)的配套便民服務(wù)。尤其是市委提出了創(chuàng)新社會管理的要求，更加為實現(xiàn)消費糾紛調(diào)解與大調(diào)解的全面對接，創(chuàng)造了更好的有利條件。“消調(diào)對接”機制，必將成為健全基層消費維權(quán)的長效機制，成為創(chuàng)建平安如皋的創(chuàng)新舉措。

2.整合對接，推動消費調(diào)解納入社會大調(diào)解的工作范疇。

在統(tǒng)一思想在基礎(chǔ)上，我們將積極主動與市社會治安綜合治理委員會、市社會矛盾糾紛調(diào)處中心、市司法局加強協(xié)調(diào)溝通，通過機構(gòu)整合、人員整合、職能整合、保障整合和考核整合五大對接動作，完成對消費糾紛調(diào)解融入大調(diào)解的全面整合工作。一是機構(gòu)整合對接。將如皋市消費者協(xié)會納入市社會矛盾糾紛調(diào)處中心，作為其成員單位，以利各級消協(xié)在大調(diào)解機制下開展工作。消協(xié)基層分會納入所在地鎮(zhèn)（區(qū)）社會矛盾糾紛調(diào)處中心，村（居）消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站納入所地村（居）社會矛盾糾紛調(diào)解室并合署辦公。二是人員整合對接。消協(xié)分會人員加入所在鎮(zhèn)的大調(diào)解中心，村（居）消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)員合并進村（居）調(diào)解室。全市消協(xié)基層分會人員和村（居）消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)員，全部融入大調(diào)解系統(tǒng)，達(dá)到了每個鎮(zhèn)（區(qū)）不少于2名專職的鎮(zhèn)級111名調(diào)解員，每個村（居）不少于2名專職、平均達(dá)到4名專、兼職調(diào)處員，總數(shù)達(dá)到1500人的融合消費糾紛調(diào)處的社會矛盾糾紛大調(diào)解隊伍。三是職能整合對接。將大調(diào)解的綜合調(diào)解與消協(xié)專業(yè)調(diào)解全面融合對接，互補互濟，實行各有關(guān)部門綜合業(yè)務(wù)指導(dǎo)和綜合職能的協(xié)調(diào)配合，充分保證調(diào)解的及時和高效。四是保障整合對接。首先是調(diào)解業(yè)務(wù)保障，與上述相關(guān)部門聯(lián)手，聯(lián)合各自的基層組織，共同對調(diào)解人員就消費糾紛調(diào)解業(yè)務(wù)進行全面培訓(xùn)和指導(dǎo)，規(guī)范調(diào)解流程，保證調(diào)解職能的順暢。其次是辦公條件保障。鎮(zhèn)、村（居）兩級調(diào)解中心和調(diào)解室的設(shè)施和條件，從辦公場所、經(jīng)費、設(shè)備（包括必要的攝像、錄音等工具）各方面予以充分保障，大調(diào)解的活動經(jīng)費由市財政予以撥付，每個專職調(diào)解員每年享受政府三至五千元的補助。五是考核整合對接。對消費糾紛調(diào)處工作的績效考核，與綜治平安創(chuàng)建和社會大調(diào)解一并考核，每半年組織一次對各鎮(zhèn)（區(qū)）的考核，各鎮(zhèn)（區(qū)）對村（居）同樣考核?？己说慕Y(jié)果與年終綜治總考核和獎懲掛鉤，計入總分。

3.不斷深化，把“消調(diào)對接”推向規(guī)范化運行的軌道 我市將消費糾紛調(diào)處與大調(diào)解對接以來，迅速呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢并展現(xiàn)了明顯的效果。今后將從八方面進一步深化和規(guī)范：一是整合資源。從市級機構(gòu)到各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）領(lǐng)導(dǎo)，將更加重視消費維權(quán)工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成融合消費糾紛調(diào)解的大調(diào)解體系，無論是組織領(lǐng)導(dǎo)資源還是調(diào)解工作人力資源，都將進一步增強。二是提高效率。提高村（居）消費糾紛調(diào)解率，讓消費者在村（居）家門口就可以進行消費投訴，大大方便消費糾紛在基層得到及時調(diào)解，減少向12315投訴頻次，方便基層特別是農(nóng)村消費維權(quán)，提高消費糾紛調(diào)解的效率。三是豐富工作方式。將過去的消費糾紛調(diào)解只能依靠消協(xié)單一的調(diào)解，轉(zhuǎn)變成融入社會大調(diào)解的實現(xiàn)各部門聯(lián)動的綜合調(diào)解，讓調(diào)解的威力和效果更加顯現(xiàn)。四是規(guī)范程序。建立消費糾紛調(diào)處情況登記臺帳，逐步實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)互通信息，規(guī)范爭議額達(dá)到一定數(shù)額消費糾紛的調(diào)解采用人民調(diào)解程序，調(diào)解過程制作的材料和調(diào)解協(xié)議書，大額爭議的調(diào)解協(xié)議書提交司法確認(rèn)，以保障效力。五是擴大影響。通過媒體加強對“消調(diào)對接”工作的宣傳，收集整理典型案例，向廣大群眾進行以案說法，弘揚“消調(diào)對接”中的先進典型，獲得社會的更多理解和支持。同時，各相關(guān)部門實現(xiàn)消費維權(quán)聯(lián)動，產(chǎn)生消費維權(quán)社會化的總體影響。六是完善體系。把原有的消費糾紛調(diào)解制度與社會矛盾大調(diào)解的各項制度整合規(guī)范完善，擴大社會矛盾大調(diào)解對消費糾紛調(diào)解的影響力和覆蓋面，實現(xiàn)消協(xié)專業(yè)調(diào)解與社會綜合調(diào)解的全面結(jié)合，使大調(diào)解體系更趨完善。七是提升水平。全面實現(xiàn)對接后，在社會大調(diào)解體系下，達(dá)到在充分發(fā)揮綜合調(diào)解力量的基礎(chǔ)上，融合專業(yè)調(diào)解的技術(shù)要素，促進消費糾紛調(diào)解水平的全面提升，提高消費糾紛的調(diào)解質(zhì)量，提高消費糾紛調(diào)解的滿意度。八是增強效果。實現(xiàn)“消調(diào)對接”后，要全面按照大調(diào)解的運轉(zhuǎn)體系運行，各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）調(diào)解機構(gòu)不但及時受理調(diào)處消費糾紛，還將定期分析排查消費糾紛矛盾苗頭，加強消費糾紛矛盾的事先防范工作，助動深入開展消費教育和消費社會監(jiān)督，讓消費維權(quán)的理念深入人心。

“消調(diào)對接”，是我市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)新社會管理的一項新嘗試，也標(biāo)志著我市消費維權(quán)事業(yè)進入了一個新階段。此舉必將為全市社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻，也為我市創(chuàng)建放心江蘇省放心消費城市奠定良好的基礎(chǔ)。

二、登記注冊窗口努力建立和完善流動人員信息社會化采集和互動機制。

1.加強外來人口投資創(chuàng)業(yè)信息采集機制

凡是到我局申請登記的我市外來人員，我局各登記窗口將建立統(tǒng)一的信息采集表，以便為建立和完善外來人口的信息庫提供基礎(chǔ)信息資料。

2.積極推進外來人口信息登記軟件的完善工作。開發(fā)一個相對獨立的外來人員信息數(shù)據(jù)對接軟件系統(tǒng)，提高外來人口信息采集的科學(xué)化。

3.建立和強化外來人員登記注冊的綠色聯(lián)動機制 凡到我市登記注冊的外來創(chuàng)業(yè)人員，以頒發(fā)“綠色服務(wù)卡”形式的一證通通行證，通過公安、工商、教育、衛(wèi)生、文化、人保等各部門建立的人員數(shù)據(jù)庫共享機制，加強外來人員在我市居住、就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)、技能培訓(xùn)等各方面提供服務(wù)和幫助，為打造和諧、美好的新如皋而做出我們工商部門的應(yīng)有努力。

三、創(chuàng)新舉措，扎實有效開展平安市場創(chuàng)建工作

始終堅持把維護市場安全穩(wěn)定，保障人民群眾合法權(quán)益作為平安市場創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞“平安”做文章，在落實平安市場創(chuàng)建責(zé)任，建立建全各項制度方面狠下功夫。

1.發(fā)揮組織體系作用，積極推動平安市場創(chuàng)建 積極發(fā)揮組織體系的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌安排，具體部署平安市場創(chuàng)建活動。一是圍繞創(chuàng)建平安市場活動的要求及考核細(xì)則，各職能機構(gòu)按照其法定職能，各司其職。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)和條塊結(jié)合、以塊為主的原則，條抓塊包、齊創(chuàng)共建，為平安市場的創(chuàng)建提供組織保證，二是進一步落實基層工商分局創(chuàng)建責(zé)任，形成一把手親自抓、分管局長主動抓、監(jiān)管責(zé)任區(qū)人員具體抓的責(zé)任體制，堅持屬地化管理和分級負(fù)責(zé)的原則，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)平安市場創(chuàng)建活動的組織、指導(dǎo)和落實。三是進一步落實市場主辦者創(chuàng)建平安市場的責(zé)任，全市43個商品交易市場作為創(chuàng)建活動的主體，按照市“平安市場”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求，全部建立了專門的組織機構(gòu)，做到組織、人員、場所、經(jīng)費、制度的“五落實”。市場主辦單位作為創(chuàng)建第一責(zé)任人，努力抓好索證索票、公示、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、市場安全管理，與經(jīng)營者分別簽訂“平安市場”創(chuàng)建責(zé)任書，明確各自職責(zé)。

2.狠抓“六個結(jié)合”，夯實平安市場創(chuàng)建基礎(chǔ)

一是將平安市場創(chuàng)建與規(guī)范市場主體資格相結(jié)合。我局嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，結(jié)合每企業(yè)年檢，對照平安市場建設(shè)的要求，對不具備條件的已登記市場，發(fā)出責(zé)令改正書至當(dāng)?shù)厝嗣裾褪袌鲋鬓k方，并暫緩?fù)ㄟ^檢驗。二是將平安市場創(chuàng)建與落實市場開辦者第一責(zé)任相結(jié)合。認(rèn)真落實市場主辦者創(chuàng)建第一責(zé)任人的意識，不斷強化其責(zé)任意識。三是將平安市場創(chuàng)建與市場信用建設(shè)相結(jié)合。按照市場信用體系建設(shè)的要求，采集錄入市場及市場內(nèi)經(jīng)營者的相關(guān)信息，認(rèn)真做好信用等級的劃分，各市場主辦方認(rèn)真落實市場內(nèi)經(jīng)營戶信用等級評定工作，按季對經(jīng)營戶的信用等級對照標(biāo)準(zhǔn)進行評定，并進行攤位公示，極大地推動了市場內(nèi)經(jīng)營戶誠實守信、依法經(jīng)營的意識。四是將“平安市場”創(chuàng)建與新“六城同創(chuàng)”有機結(jié)合起來。緊緊抓住如皋創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和省衛(wèi)生鎮(zhèn)的契機，努力推進城區(qū)及鎮(zhèn)所在地市場及設(shè)施的升級改造。通過高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，市場的硬件設(shè)施得到極大的提升，市場安全設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施健全，市場功能完善，市場檔次明顯提升。五是將“平安市場”創(chuàng)建與食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管結(jié)合起來。通過確立市場主辦單位、食品經(jīng)營戶責(zé)任，進一步整合基礎(chǔ)信息臺帳，切實加強食品經(jīng)營戶的進貨登記和索票索證，加強以食品經(jīng)營戶為重點的巡查監(jiān)管、食品質(zhì)量監(jiān)測和后續(xù)工作的規(guī)范化。開展食品市場的專項整治行動，切實保障食品質(zhì)量安全。六是將“平安市場”創(chuàng)建與放心消費創(chuàng)建工作相結(jié)合。在平安市場創(chuàng)建活動中緊扣放心消費活動的主題，制作了大型《如皋市放心消費教育巡回圖片展》在各市場巡回展出，印發(fā)了《百萬居民消費教育宣傳手冊》和《放心消費創(chuàng)建活動知識問答50題》讓廣大市場經(jīng)營者和消費者積極參與到放心消費創(chuàng)建活動中來。3.創(chuàng)新工作思路，構(gòu)建平安市場維穩(wěn)機制

一是將消防安全納入平安市場建設(shè)的正常軌道。加強教育引導(dǎo)，強化市場負(fù)責(zé)人消防安全的宣傳教育，牢固樹立“生命高于一切，責(zé)任重于泰山”的意識，把消防安全工作當(dāng)作一項長期而艱巨的任務(wù)來抓。加強制度建設(shè)，指導(dǎo)、督促市場主辦單位健全、完善、嚴(yán)格的消防安全制度，簽訂消防安全責(zé)任狀，層層落實責(zé)任，措施到崗，責(zé)任到人。加強對消防設(shè)施安全性檢查，經(jīng)常聯(lián)合組織開展對市場主辦方消防安全工作的專項執(zhí)法檢查和行政指導(dǎo)。二是市場與轄區(qū)公安分局共建市場安全體系，群防群治。加強市場治安防控體系建設(shè)（安裝監(jiān)控系統(tǒng)），增強主辦單位和經(jīng)營者的自律意識，提高防范能力，打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)，確保市場內(nèi)不發(fā)生打架斗毆、聚眾鬧事、被盜、被搶等刑事案件，保障人民群眾人身財產(chǎn)安全。三是將市場糾紛調(diào)解納入社會矛盾調(diào)解中心體系。充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)和各行政執(zhí)法部門的橫向協(xié)作網(wǎng)絡(luò)作用，及時受理和處理市場內(nèi)的投訴、舉報，切實化解各類矛盾糾紛，對市場內(nèi)嚴(yán)重危害消費安全的違法行為果斷應(yīng)對，快速處臵。

四、構(gòu)建“食品安全誠信體系”，著力破解食品安全難題 在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管過程中，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，以加強食品經(jīng)營單位信用建設(shè)為核心，推進“食品安全誠信體系”建設(shè)，著力破解食品安全難題，取得明顯成效。

1.全面建立食品經(jīng)營戶誠信檔案。南通工商局對全市食品經(jīng)營戶建立誠信檔案，涵蓋營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、監(jiān)督檢查記錄等多個方面，并對食品經(jīng)營單位誠信狀況進行持續(xù)跟蹤記錄，如實記入信用檔案。同時，根據(jù)《南通市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者信用等級評定辦法》，對一般食品經(jīng)營戶每年進行一次、特殊食品經(jīng)營戶（指經(jīng)營專供嬰幼兒主輔食品和散裝食品以及從事食品批發(fā)經(jīng)營戶）每半年進行一次信用評價，包括履行自律制度情況、監(jiān)督檢查結(jié)果情況等內(nèi)容，劃分A、B、C、D四個信用等級。根據(jù)不同信用等級，采取不同監(jiān)管頻次、突出不同監(jiān)管重點，對守信單位實施宣傳鼓勵、示范引導(dǎo)，對失信單位進行曝光評議、嚴(yán)格懲處。目前，全市已建立食品經(jīng)營戶檔案18437戶，占全市食品經(jīng)營戶總數(shù)的75.3%，預(yù)計年底可達(dá)95%以上。

2.設(shè)立覆蓋全市的食品安全工作站。為加強經(jīng)營者自律意識，構(gòu)建市場監(jiān)管的第一防線，在全市大型超市和大型綜合農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立了食品安全工作站，明確專人擔(dān)任站長、副站長。每個食品賣場均細(xì)化為生熟肉食品區(qū)、散裝食品區(qū)、預(yù)包裝食品區(qū)和自制食品區(qū)，責(zé)任分工細(xì)化到管理、銷售人員，工商部門可通過“倒查制”追責(zé)發(fā)現(xiàn)問題食品。工作站實現(xiàn)了與消費者的“零距離對接”，可以對消費者質(zhì)疑的食品進行快速檢測，現(xiàn)場公布檢測結(jié)果。

3.組建可靠的食品安全協(xié)管監(jiān)督隊伍。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居都設(shè)立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和食品安全聯(lián)絡(luò)點，各（行政村）社區(qū)均配備1名食品安全協(xié)管員，平時廣泛開展食品安全宣傳，引導(dǎo)公眾參與食品安全監(jiān)管，并及時了解群眾反映的食品安全隱患，及時向有關(guān)部門報告。同時，聘請人大代表、政協(xié)委員和村（居）工作人員擔(dān)任流通領(lǐng)域食品安全義務(wù)監(jiān)督員，對各類食品經(jīng)營行為進行監(jiān)督，建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社會食品安全監(jiān)督網(wǎng)。

4.推行食品安全“約談制”監(jiān)管方式。工商部門創(chuàng)新出臺了《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管約談制度》，針對食品安全監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題，約請食品經(jīng)營企業(yè)的法定代表人或其授權(quán)委托負(fù)責(zé)人到進行面談，共同剖析存在問題，研究提出整改措施。今年來，南通工商局已與“雙匯”南通總代理、食品添加劑批發(fā)商、臺灣進口食品總代理等食品經(jīng)營單位約談28次，發(fā)放行政建議書27份，有效消除了食品安全隱患。

5.成立“食品流通行業(yè)自律協(xié)會”。今年5月，我局在全國率先成立了“如皋市食品流通行業(yè)自律協(xié)會”。協(xié)會以督促、幫助流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營單位建立健全內(nèi)部食品質(zhì)量管理體系和管理制度為前提，以杜絕不合格食品進入流通領(lǐng)域為關(guān)鍵，前移食品質(zhì)量監(jiān)督關(guān)口，構(gòu)筑商業(yè)流通領(lǐng)域中牢固的誠信基石。協(xié)會成立后，已有1800名食品經(jīng)營者簽訂了食品安全自律承諾書，取得了較好的社會反響。

五、下一階段工作思路

1.繼續(xù)推動消費調(diào)解納入社會大調(diào)解的工作。將充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)和社會大調(diào)解機制的作用，及時受理和處理市場內(nèi)的投訴、舉報，切實化解各類矛盾糾紛，對嚴(yán)重危害消費安全的違法行為果斷應(yīng)對，高效處臵。

2.以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為推手，著力推進市場基礎(chǔ)設(shè)施的升級改造。將緊緊抓住升級改造這一環(huán)節(jié)，進一步推動城區(qū)及農(nóng)村鎮(zhèn)所在地的農(nóng)貿(mào)市場升級改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年底前城區(qū)主要市場和農(nóng)村鎮(zhèn)所在地的農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)控系統(tǒng)安裝率100%。

3.積極發(fā)揮職能作用，以“六大工程”為主線統(tǒng)籌推進社會管理創(chuàng)新，即服務(wù)經(jīng)濟“紅盾直通車”工程、社會誠信體系工程、隊伍建設(shè)“三聯(lián)三防”工程、社團協(xié)同維穩(wěn)工程、工商維權(quán)“五進”工程、平安文明市場創(chuàng)建工程。

第三篇：鄉(xiāng)推進社會管理創(chuàng)新工作匯報材料

卜宜鄉(xiāng)推進社會管理創(chuàng)新工作匯報材料

社會管理創(chuàng)新是提升社會建設(shè)效能、效率的重要途徑，是維護社會和諧穩(wěn)定的必然要求。我鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委提出的“三大機構(gòu)統(tǒng)籌，四級網(wǎng)格承載，五大平臺對接，六大體系建設(shè)”的目標(biāo)要求，遵照上級精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，對推進社會管理創(chuàng)新，開展以下工作。

一、狠抓思想，全面動員，掀起學(xué)習(xí)社會管理創(chuàng)新的新高潮

1、思想上，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、上水平”的總體要求，以服務(wù)黃陂橋科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾新期待為主線，有效整合資源，創(chuàng)新工作機制，形成整體合力，全面提升社會管理創(chuàng)新水平，為維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)、促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

2、目標(biāo)上，按照科學(xué)化、規(guī)范化、法治化要求，努力實現(xiàn)社會管理的理念創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新、基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)新和督查考核創(chuàng)新，建立起全方位、動態(tài)化社會管理工作體系，積極搭建社會管理服務(wù)新平臺，打牢維護社會和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)，營造良好社會氛圍。

3、原則上，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心，服務(wù)大局，自覺把社會管理創(chuàng)新置于全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，精心組織，扎實推進。堅持以人為本，服務(wù)群眾，把人民群眾滿意作為社會管

理創(chuàng)新的根本標(biāo)準(zhǔn)，寓管理于服務(wù)之中，切實保障和改善民計民生。堅持理論創(chuàng)新，實踐創(chuàng)造，總結(jié)經(jīng)驗，積極探索社會管理新模式新方法，更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。堅持求真務(wù)實，注重實效，突出重點，打造亮點，抓好典型，整體推進，在高起點上全面提升社會管理創(chuàng)新水平。

二、完善機制，落實責(zé)任，社會管理創(chuàng)新工作初見成效

1、逐步完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。重點抓好落實重大社會決策和重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則，以容易引發(fā)矛盾的領(lǐng)域為重點，明確風(fēng)險評估責(zé)任主體、評估內(nèi)容、工作程序和具體要求，從源頭上預(yù)防和應(yīng)對可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險，有效防范和化解社會矛盾。

2、著力構(gòu)建多方聯(lián)動的基層社會矛盾調(diào)解工作體系。加強基層社會矛盾調(diào)解工作，形成人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解既充分發(fā)揮作用，又相互協(xié)調(diào)配合的工作體系，建立健全專業(yè)性調(diào)解組織，完善依靠基層黨政組織、行業(yè)管理組織、群眾自治組織共同及時有效化解社會矛盾的機制。

3、加快建立信訪工作三級接訪工作新格局。重點抓好制定落實我鄉(xiāng)信訪工作三級接訪，暢通鄉(xiāng)、村、組三級聽取群眾意見、解決群眾合理訴求的渠道，真心實意辦實事、解難題，維護群眾合法權(quán)益。

4、落實涉法涉訴信訪案件終結(jié)制度。按照“清積案、化新訪、控非訪”專項活動部署，抓好積案集中清理工作。落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，制定工作措施，明確辦結(jié)期限，做到法律問題解決到位、解釋疏導(dǎo)教育到位、責(zé)任查究落實到位、困難幫扶救助到位、復(fù)查復(fù)核工作到位，直至當(dāng)事人息訪罷訴。

5、全面推進基層綜治信訪服務(wù)中心建設(shè)。加快鄉(xiāng)綜治信訪服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，依托社會網(wǎng)格化平臺建設(shè)，推進村綜治信訪服務(wù)站建設(shè)，健全制度，落實人員，完善保障，有效整合綜治、維穩(wěn)、信訪、司法等力量，形成綜合治理的大平臺。

6、深化村服務(wù)管理工作。重點抓好制定落實創(chuàng)新村服務(wù)管理模式的實施意見，建立健全村服務(wù)管理組織，探索服務(wù)管理的有效形式和方法，積極保障和改善民計民生，組織開展平安村創(chuàng)建活動，營造和諧穩(wěn)定的居住環(huán)境。

7、創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理工作。把流動人口服務(wù)管理納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，落實配套政策措施，建立流動人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)，健全“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式。依托派出所、計生辦等部門對重要區(qū)域的流動人口實行重點管理，重要區(qū)域為轄區(qū)內(nèi)4個煤礦，2個洗煤廠，2個鑄造廠，2個磚場，1個鎂廠等大中型企業(yè)廠礦。流動人口約為600余人。

8、落實社區(qū)矯正和刑釋解教人員幫教管理工作措施。完善社區(qū)矯正工作體系，健全監(jiān)管場所與家庭、單位、社區(qū)幫教管理刑

釋解教人員的銜接機制和有效安置機制。鄉(xiāng)司法所、派出所對矯正和刑釋解教人員實行定期簽到和思想?yún)R報相結(jié)合的機制，真正對全鄉(xiāng)21名幫教人員的幫教工作做到心中有數(shù)。

9、建立社會治安重點地區(qū)排查整治長效機制。實行鄉(xiāng)、村、組分級排查、三級整治，把學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)安全作為排查整治的重點，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加快改造建設(shè)步伐，健全基層組織，擴大管理覆蓋，延伸社會服務(wù)。

10、推進社會治安防控體系建設(shè)。有效整合社會資源構(gòu)建打防管控結(jié)合、警防民防技防結(jié)合、全方位立體化棋格型的動態(tài)治安防控體系。制定落實改進和創(chuàng)新保安工作的實施意見，加強管理，強化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。

11、健全社會組織管理服務(wù)體系。完善組織分類管理制度，加強日常監(jiān)管。建立由民政、派出所等部門對社會組織管理的內(nèi)部會商機制。

12、全面提升城鄉(xiāng)交通安全管理水平。深入開展交通安全宣傳教育，強化道路交通管理，完善交通安全設(shè)施，加大執(zhí)法力度，探索科學(xué)管理、規(guī)范管理、文明管理的方法途徑，保持安全暢通的交通秩序。并協(xié)同派出所對公路沿線特殊人群攔車收費的不良行為，采取強有力的措施，懲治與教育并舉，取得了階段性的效果。重點區(qū)域為靳村口、林泉口、梁家寨口、果子溝口，實行屬地管理、專人監(jiān)管。

13、加大對重點工程項目的司法保障力度。對我鄉(xiāng)的重點工程項目進行跟蹤服務(wù)、定點聯(lián)系、主動銜接，開辟服務(wù)快速通道，深入工程項目一線和周邊地區(qū)提供司法服務(wù)和治安保障，營造支持經(jīng)濟建設(shè)的良好氛圍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確要求，各項工作開展井然有序。

1、強化責(zé)任落實。各單位、各部門高度重視社會管理創(chuàng)新工作，把社會管理創(chuàng)新工作與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，抓好落實，構(gòu)建全社會參與的新格局。

2、搞好組織推動。各牽頭單位的主要負(fù)責(zé)同志對牽頭項目的實施負(fù)總責(zé)，確定直接責(zé)任部門和責(zé)任人、工作重點和保障措施，加強組織協(xié)調(diào)，抓好牽頭項目的落實。

3、夯實基層基礎(chǔ)。堅持重心下移，把工作的著力點放在基層，在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作隊伍、制度規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，加強建設(shè)，完善保障，確保工作有人抓，各項要求在基層得到有效落實。

4、嚴(yán)格工作考核。將社會管理創(chuàng)新工作作為社會治安綜合治理目標(biāo)管理和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部任期考核的重要內(nèi)容，細(xì)化考核項目、標(biāo)準(zhǔn)和方法步驟，加大督導(dǎo)檢查力度，推動工作不斷深入。

5、加強輿論宣傳。充分運用多種手段，廣泛宣傳社會管理創(chuàng)新的重要意義、工作進展和成效，動員社會各界和廣大黨員干部群眾積極參與，形成良好的輿論氛圍。

四.詮釋創(chuàng)新，面對問題，查缺補漏工作要有新高度。面對新工作、新情況、新問題，真正詮釋“創(chuàng)新”的內(nèi)在涵義，意義深遠(yuǎn)。從全縣組織的多次培訓(xùn)會，特別是黨校教授專門授課后，更進一步了解了社會管理創(chuàng)新的重要性和迫切性。特別是針對農(nóng)村工作中的突出問題：土地問題、兩委換屆、群眾訴求、涉農(nóng)補貼等敏感問題，更加融入從不同方位、不同角度去看待問題、分析問題、解決問題的有效方式方法。誠然，工作中還有諸多的不足有待解決、完善，更有待于今后工作中的加強學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中探索問題解決的方法。

卜宜鄉(xiāng)人民政府

二〇一一年十月

第四篇：加強社區(qū)黨的建設(shè) 推進社會管理創(chuàng)新（推薦）

加強社區(qū)黨的建設(shè) 推進社會管理創(chuàng)新

湖北隨州“五化”模式強黨建

2011-11-5

隨州市以服務(wù)社區(qū)群眾為重點，以增強社區(qū)居民幸福感為目的，探索推行了以“組織設(shè)置網(wǎng)絡(luò)化，隊伍建設(shè)規(guī)范化，社區(qū)服務(wù)多元化，社區(qū)管理一體化，投入保障制度化”為主要內(nèi)容的“五化”工作模式，有力地服務(wù)和推動了經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展。創(chuàng)新形式，實現(xiàn)組織設(shè)置網(wǎng)絡(luò)化

市委以黨組織在街道社區(qū)范圍內(nèi)橫向到邊、縱向到底、動態(tài)延伸、全面覆蓋為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置。一是完善黨組織架構(gòu)。在街道層面實行“大工委”制，在社區(qū)層面實行“大黨委”制，從轄區(qū)內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人中推薦人選擔(dān)任兼職委員，從而形成了“街道大工委-社區(qū)大黨委-各類黨支部-樓棟黨小組-樓門黨員中心戶”的五級黨組織架構(gòu)。二是實現(xiàn)黨組織全覆蓋。按照地域相鄰的原則，依托居民小區(qū)、巷道，按照2000人左右設(shè)置一個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格單獨建立黨支部。采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、派駐黨建聯(lián)絡(luò)員等多種辦法，在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中新建132個黨組織，全市規(guī)模以上的非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)到了100%。同時，建立樓棟黨小組9800多個，黨組織的觸角延伸到居民小區(qū)的每個角落。三是健全黨建協(xié)調(diào)議事機構(gòu)。進一步完善街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，積極吸納駐區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位黨組織、黨代表、人大代表和政協(xié)委員中的黨員參會，定期組織研究社區(qū)黨建工作重大事項，并依托聯(lián)席會，積極引導(dǎo)駐區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)。提高素質(zhì)，實現(xiàn)隊伍建設(shè)規(guī)范化

以選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子為核心，重點抓好社區(qū)專職工作者、社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)。一是加強社區(qū)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。拓寬民主選任渠道，通過“兩票制”、公開選聘等方式，把熟悉社區(qū)建設(shè)、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的黨員及時選拔到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。堅持每兩年將社區(qū) “兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行一次輪訓(xùn)，并實行定崗位目標(biāo)、定工作報酬、定考核獎懲的“三定”管理。二是加強社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)。出臺《社區(qū)工作人員管理辦法》，對社區(qū)工作人員的選任、聘用、管理、培訓(xùn)等予以規(guī)范。先后公開招錄社區(qū)工作人員430人，保證每個社區(qū)至少有1名專職黨務(wù)工作者、4名社區(qū)專職工作者、4名治安巡邏人員。三是加強社區(qū)黨員隊伍建設(shè)。推行社區(qū)黨員分類管理，對居民黨員實行“直管”，對在職黨員實行“雙管”，對流動黨員實行“共管”，對離退休黨員實行“協(xié)管”，對下崗職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和未就業(yè)的大中專畢業(yè)生黨員實行 “接管”，充分發(fā)揮黨員在社區(qū)管理服務(wù)中的主體地位和示范作用。四是加強社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)。積極推行社區(qū)志愿者注冊登記制度，每個社區(qū)招募志愿者骨干隊伍80人以上，組建352個不同類型的志愿者服務(wù)小分隊，廣泛開展政策宣傳、法律援助、扶貧幫困、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、治安維穩(wěn)等方面的服務(wù)，社區(qū)志愿者隊伍的身影無處不在。完善體系，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)多元化

以街道大工委、社區(qū)大黨委為主導(dǎo)，充分發(fā)揮各類組織的功能作用，構(gòu)建面向廣大居民的多元化社區(qū)服務(wù)體系。一是完善公共服務(wù)體系。在街道建立社區(qū)服務(wù)中心，在社區(qū)建立公共服務(wù)站，不斷充實服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)制度，提高服務(wù)水平，使社區(qū)服務(wù)中心和公共服務(wù)站成為黨組織、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要窗口。目前，全市共建立社區(qū)服務(wù)中心和公共服務(wù)站78個，專職工作人員410余人，為黨員群眾辦理各類代理服務(wù)事項1.2萬多件次，辦結(jié)率達(dá)99%以上。二是完善物業(yè)服務(wù)體系。各街道辦事處成立物業(yè)服務(wù)監(jiān)督委員會，社區(qū)成立物業(yè)服務(wù)協(xié)調(diào)委員會，全面推行了“自主型、自助型和自管型”的“三自”物業(yè)服務(wù)模式，實現(xiàn)了物業(yè)服務(wù)全覆蓋，提升了社區(qū)居民的幸福指數(shù)。三是完善關(guān)愛服務(wù)體系。健全完善了以最低生活保障為基礎(chǔ)，以臨時救助為補充，以社會互助和落實優(yōu)惠政策相配套的長效社會救助機制。為3800余戶困難戶和殘疾人辦理了生活救助，為6200名老年人提供了居家養(yǎng)老服務(wù)。堅持開展愛心助學(xué)、助殘、助困和大重病救助等活動，保證了困難群眾的基本生活。為六類需要就業(yè)再就業(yè)援助的8200余戶家庭建立臺賬，開發(fā)公益性崗位2900多個，安置就業(yè)4700多人。健全機制，實現(xiàn)社區(qū)管理一體化

不斷強化黨組織在社區(qū)管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，實現(xiàn)管理一體化。一是建立“四位一體”工作協(xié)調(diào)機制。探索建立了以社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)公司四方共同參與社區(qū)建設(shè)的 “四位一體”管理模式，有效解決了小區(qū)存在的物業(yè)管理缺位、業(yè)主自治無序、社區(qū)自治水平不高等問題，促進了社區(qū)各方組織之間、居民和物業(yè)之間、居民與居民之間的和諧互動。二是建立民主管理機制。凡涉及居民利益的重大事務(wù)，都必須由“兩委會”先拿預(yù)案，提交全體黨員大會通過，再由社區(qū)居民代表大會表決，然后付諸實施，由“兩委會”干部按照分工落實，并定期向黨員和居民代表大會報告執(zhí)行情況，年終進行評議定獎懲。三是建立矛盾糾紛調(diào)處機制。街道建立綜治維穩(wěn)中心，社區(qū)建立綜治維穩(wěn)站，網(wǎng)格建立治安巡邏隊，堅持群防群治，積極開展創(chuàng)建“平安社區(qū)”、“平安樓棟”活動，初步形成了街道黨工委牽頭，轄區(qū)各方力量共同參與的社會治安及化解矛盾綜合治理工作體系，做到矛盾糾紛聯(lián)合化解、社會治安聯(lián)合防控、突出問題聯(lián)合治理，及時將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。整合資源，實現(xiàn)投入保障制度化

加大人、財、物等各類資源下沉到社區(qū)并有效統(tǒng)籌的力度，建立健全社區(qū)黨建工作的資源支撐和保障體系。一是不斷加大社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入。堅持把街道社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)設(shè)施列入城市建設(shè)規(guī)劃和公共財政預(yù)算，近兩年，市、區(qū)（市、縣）兩級財政投入3000多萬元改善社區(qū)辦公環(huán)境，使全市社區(qū)辦公活動場所平均面積超過580平方米，并按照有一個黨員群眾服務(wù)中心場所、一個“有話就說”接待室、一個物業(yè)管理協(xié)調(diào)委員會辦公室、一個商務(wù)中心、一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等“二十二個一”的標(biāo)準(zhǔn)，大力推進黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”建設(shè)。二是著力提高辦公經(jīng)費和工作報酬。針對城市社區(qū)工作經(jīng)費不足、工作者待遇不高的實際情況，市、區(qū)（市、縣）出臺意見，對社區(qū)工作經(jīng)費投入、社區(qū)“兩委”成員及社區(qū)專職工作者等方面的具體標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費來源和扶持政策作出了明確規(guī)定。目前，全市“兩委”成員、社區(qū)專職工作者的平均工作報酬超過了2200元，有效調(diào)動了社區(qū)工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是加快推進社區(qū)信息化建設(shè)。與杭州阿伯丁三維數(shù)字城市開發(fā)公司隨州編籌處合作開發(fā)了集基本情況、黨群、綜治、計生、兵役、社保、民政等七個方面為一體的社區(qū)數(shù)字化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次收集、資源多方共享。

曾都“六進”活動暖民心

曾都區(qū)以社區(qū)大黨委為主導(dǎo)，以居民需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮各類組織的功能作用，深入開展文化服務(wù)進社區(qū)、事項辦理進中心、物業(yè)管理進小區(qū)、治安巡邏進小巷、文明創(chuàng)建進樓棟、志愿服務(wù)進萬家“六進”活動，努力為社區(qū)居民提供全方位、多層次、高品質(zhì)的服務(wù)。

文化服務(wù)進社區(qū)。曾都區(qū)依托社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心設(shè)立文體活動室、圖書閱覽室，并配備必要的文體娛樂器材和圖書。建立文化輔導(dǎo)員進社區(qū)制度，每個社區(qū)選派一名群藝館工作人員或舞蹈家協(xié)會、音樂家協(xié)會、書法家協(xié)會會員進駐，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“一社一品”文化品牌建設(shè)。全區(qū)共組建各類群眾性文化團隊83個，每年舉辦“周末大舞臺”、“紅歌大家唱”、“能工巧匠絕活比賽”和重要節(jié)日文藝匯演等文化活動。

事項辦理進中心。整合區(qū)、辦事處各部門進入社區(qū)的工作和人員，在社區(qū)建立“一站式”便民服務(wù)大廳，使社區(qū)居民不出社區(qū)就能享受到勞動保障、民政優(yōu)撫、計劃生育、治安調(diào)解、文明創(chuàng)建等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。規(guī)范辦事流程，普遍實行首問負(fù)責(zé)、分戶包片、委托代辦等制度，使居民辦理各項事務(wù)更加方便快捷。

物業(yè)管理進小區(qū)。在各辦事處成立物業(yè)管理監(jiān)督委員會，在社區(qū)成立物業(yè)管理協(xié)調(diào)委員會，對集中連片但未實行物業(yè)管理的小區(qū)，在社區(qū)居委會的主導(dǎo)下，成立業(yè)主委員會，招聘物業(yè)管理公司管理；對散居住戶，由社區(qū)居委會牽頭，成立社區(qū)“物業(yè)管理服務(wù)中心”，按照非營利性模式，為居民提供物業(yè)管理服務(wù)，解決“老、舊、散”小區(qū)物業(yè)管理缺位的問題。全區(qū)共成立物業(yè)管理公司67家、物業(yè)管理服務(wù)中心36個，物業(yè)管理實現(xiàn)全覆蓋。

治安巡邏進小巷。每個社區(qū)組建4-6人的專業(yè)治安巡邏隊，配備治安巡邏車和必要的安防器材，堅持24小時巡邏制，并與公安機關(guān)信息聯(lián)動、處置互動，在城區(qū)構(gòu)建了“公安控面、巡邏隊控線、保安隊控點”的立體防控網(wǎng)絡(luò)。

文明創(chuàng)建進樓棟。全面開展文明樓棟創(chuàng)建活動，把“十星級文明社區(qū)”創(chuàng)建延伸到樓棟，引導(dǎo)居民養(yǎng)成健康向上的生活方式。每年組織一次區(qū)級特色文明樓棟評選，培育了“書畫樓棟”、“美德樓棟”、“科普樓棟”、“環(huán)保樓棟”等一批主題突出、特色鮮明的文明樓棟；每兩年進行一輪“文明庭院”、“文明樓棟”、“好鄰里”、“好婆媳”、“十星老人”等評比活動，把樓棟打造成廣大居民思想、道德、文化教育的陣地和學(xué)校。

志愿服務(wù)進萬家。組織志愿者服務(wù)隊通過上街、上門、掛牌、電話聯(lián)系、設(shè)點和開展“志愿者服務(wù)周”活動，把服務(wù)范圍覆蓋到社區(qū)每個角落。堅持把流動服務(wù)和陣地服務(wù)相結(jié)合、特色服務(wù)和公益事業(yè)相結(jié)合，在社區(qū)設(shè)立購物配送、家政服務(wù)、法律援助、科普教育、環(huán)衛(wèi)環(huán)保、愛心救助等各種服務(wù)站點430多個，以小組為單元開展活動，實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容個性化、專業(yè)化、品牌化。廣水

加強黨建促和諧

廣水市認(rèn)真落實“有人管事、有錢辦事、有場所議事，構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局”的要求，以開展黨建工作示范社區(qū)創(chuàng)建活動為抓手，加大社區(qū)建設(shè)工作力度，完善功能布局、拓展服務(wù)領(lǐng)域、規(guī)范服務(wù)程序，初步形成了組織健全、體系完備、社會和諧的社區(qū)黨建工作新局面。

建好組織，構(gòu)筑堅強堡壘。摸清黨員底數(shù)。針對大批流動黨員、下崗黨員、離退休黨員涌入社區(qū)的現(xiàn)狀，實施“黨員安家”工程，采取上門走訪、電話聯(lián)系、書信溝通等形式對社區(qū)居民黨員進行普查登記。健全組織結(jié)構(gòu)。建立健全社區(qū)居民委員會、社區(qū)成員代表大會、社區(qū)協(xié)商議事會等群眾自治組織，組建工會、婦聯(lián)、共青團等群團組織，初步形成以社區(qū)黨總支為核心，社區(qū)黨員為主體、社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。建立干部保障制度。對社區(qū)干部實行聘用制，理順勞動關(guān)系，建立合理的工資福利及增資制度，統(tǒng)一為社區(qū)干部辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，解決社區(qū)干部的后顧之憂。完善工作機制。建立完善了社區(qū)黨組織書記職責(zé)、黨建聯(lián)席會議制度、黨員教育管理制度、“三會一課”制度、“兩票制”民主評議制度等各類制度，使社區(qū)黨建工作日趨規(guī)范化、科學(xué)化。

開展活動，發(fā)揮黨員作用。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨員政治生日談話活動為載體，定期開展黨員政治生日談話活動，掌握黨員思想動態(tài)，了解黨員困難；以社區(qū)黨員“先鋒工程”活動為載體，加強黨員的教育管理，使在職黨員勇挑重?fù)?dān)、積極工作，離退休黨員發(fā)揮余熱、多做貢獻，個體經(jīng)商黨員誠信經(jīng)營、依法納稅，下崗失業(yè)黨員立志創(chuàng)業(yè)，下崗不失志；以黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動為載體，設(shè)置社會治安調(diào)解崗、公共設(shè)施維護崗、文明新風(fēng)督導(dǎo)崗等崗位，組織無職黨員成立治保會、調(diào)解會、黨員志愿服務(wù)隊、治安巡邏隊等，積極開展民事糾紛調(diào)解、維修搶險、衛(wèi)生清潔、治安防范、醫(yī)療保健等一體化服務(wù)，維護社區(qū)穩(wěn)定，幫助社區(qū)弱勢群眾解決困難，做到有求必應(yīng)、有難必幫。全市有50多支志愿者隊伍和文娛活動團體，給群眾提供了多種服務(wù)和豐富的文化娛樂活動。

以人為本，構(gòu)建和諧社區(qū)。著力推進下崗職工的再就業(yè)。除了對失業(yè)職工和無業(yè)人員自謀職業(yè)盡可能地提供就業(yè)信息和資金援助外，還通過為轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進再就業(yè)。健全和完善社區(qū)綜治網(wǎng)絡(luò)。堅持每月對社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進行排查，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，都由專班人員在第一時間趕到現(xiàn)場，力爭將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。盡心盡力為居民謀福利。除配合有關(guān)部門開展社區(qū)保障以外，有條件的社區(qū)還對老弱病殘的居民進行生活補助。通過依托社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)勞動保障站、社區(qū)志愿者服務(wù)隊、家政服務(wù)公司等各種形式，為社區(qū)單位、下崗失業(yè)人員以及社會特殊群體提供周到服務(wù)，贏得了轄區(qū)群眾的擁護。社區(qū)點擊 飛來土社區(qū)：

網(wǎng)格管理奏諧音

曾都區(qū)飛來土社區(qū)按照“公共服務(wù)進社區(qū)，社區(qū)服務(wù)進網(wǎng)格”的要求，依托居民小區(qū)、巷道、庭院，結(jié)合自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，按照300-500戶設(shè)置一個網(wǎng)格，將社區(qū)管轄地域劃分成7個網(wǎng)格狀的管理單元，建立了“辦事處（管委會）-社區(qū)-管理小區(qū)-樓棟”四級縱向的網(wǎng)格化管理模式。

網(wǎng)格管理實行“一格三員”制，即每個網(wǎng)格安排一位管理員、每個樓棟推選一名協(xié)管員、城區(qū)辦事處或包片干部擔(dān)任指導(dǎo)員。網(wǎng)格工作人員分工明確，各司其職，保證居民反映的各類問題都能迅速找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員來處理，讓網(wǎng)格的工作更有效率。

網(wǎng)格化管理構(gòu)建了社區(qū)管理的 “經(jīng)緯網(wǎng)”，社區(qū)管理橫向到邊、縱向到底，使飛來土社區(qū)實現(xiàn)了社會管理的精細(xì)化，可以及時了解社情民意和群眾訴求，從而努力做到把服務(wù)帶到群眾身邊、把矛盾化解在基層。草店子社區(qū)：

筑牢綜治安全網(wǎng)

曾都區(qū)草店子社區(qū)由于地理位置特殊、人員成分復(fù)雜，過去一直是治安事件發(fā)生較頻繁的地方。針對實際情況，2002年草店子社區(qū)在全市率先組建了社區(qū)治安巡邏隊，配備了專用的治安巡邏車，堅持24小時不間斷的巡邏，加強了夜間巡邏，有效地維護了草店子轄區(qū)內(nèi)的治安秩序。

草店子社區(qū)還在轄區(qū)內(nèi)開展了“十戶聯(lián)防，門棟關(guān)照”活動，社區(qū)居民自發(fā)的組織起義務(wù)治安巡邏，做到群防群治。轄區(qū)單位企業(yè)，除每年簽訂治安工作責(zé)任制外，還配備了滅火器，安裝了防盜門、電子監(jiān)控探頭等，通過人防、物防、技防，社區(qū)治安得到了明顯好轉(zhuǎn)。草店子社區(qū)被湖北省綜治委授予“安全文明社區(qū)”，連續(xù)6年被評為隨州市“社會治安綜合治理先進單位”。馬家榨社區(qū)：

志愿服務(wù)暖人心

曾都區(qū)馬家榨社區(qū)10個志愿者服務(wù)分隊400余人常年為社區(qū)居民無償提供各種公益性服務(wù)，服務(wù)對象涵蓋社區(qū)青少年、老人、家庭和殘障人士，深受社區(qū)居民的歡迎。

由社區(qū)愛好文藝或有文藝特長的退休人員組成的文化宣傳志愿服務(wù)隊，組建了社區(qū)腰鼓隊、舞獅隊和彩船隊三個民間文藝團隊，為居民開展豐富多彩的文體服務(wù)活動，并開展文明禮儀宣講活動；由老黨員、退休人員組成的保潔家政志愿服務(wù)隊，主要開展以居家保潔幫助、托老托幼幫扶、家庭廚藝幫辦、家庭看護關(guān)照、社區(qū)物業(yè)代辦等為內(nèi)容的家政服務(wù)；由社區(qū)志愿者組成的治安巡邏志愿服務(wù)隊，在社區(qū)內(nèi)共設(shè)置38個安保巡防點，每天定人定崗采取設(shè)卡和步巡相結(jié)合方式巡邏；由退休醫(yī)生、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)護人員組成的醫(yī)療保健志愿服務(wù)隊，經(jīng)常開展健康知識宣傳普及講座、醫(yī)務(wù)咨詢及義診活動，為社區(qū)群眾提供醫(yī)療服務(wù)，免費為孤寡老人、弱勢群體、困難戶開展發(fā)放藥品等服務(wù)活動。

北湖社區(qū)：構(gòu)建“服務(wù)型”黨組織

廣水市廣水街道辦事處北湖社區(qū)堅持以服務(wù)群眾為重點，以增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為關(guān)鍵，全力構(gòu)建“服務(wù)性”黨組織，形成鄰里和睦、環(huán)境優(yōu)美、安定祥和的和諧社區(qū)。

該社區(qū)黨總支與社區(qū)居委會干部交叉任職，分工負(fù)責(zé)，將社區(qū)各項工作責(zé)任落實到每名干部身上。同時，根據(jù)居民分布，將社區(qū)劃為7片，實行社區(qū)班子成員包片負(fù)責(zé)制，并依托社區(qū)黨建工作聯(lián)席會，開展社區(qū)與轄區(qū)單位共駐共建、共興共榮活動，整合轄區(qū)單位資源，積極服務(wù)社區(qū)居民。強化黨員在社區(qū)建設(shè)中的責(zé)任，將居民小組、小區(qū)、單位、樓棟劃分為“黨員責(zé)任區(qū)”，明確黨員責(zé)任人，亮明黨員身份，接受群眾監(jiān)督，更好地為社區(qū)居民服務(wù)。目前，該社區(qū)已建立了5個社區(qū)服務(wù)室，7個社區(qū)服務(wù)站，10多個社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點，形成了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，為社區(qū)居民提供全方位的服務(wù)。

第五篇：康樂社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作匯報

康樂社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作匯報材料

為了貫徹落實好市、區(qū)政法工作會議精神，深入推進社區(qū)社會管理工作，為全區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。按照區(qū)綜治委在全區(qū)組織的開展社會管理創(chuàng)新相關(guān)情況調(diào)查摸底活動的安排，我社區(qū)進行了詳細(xì)的摸排，現(xiàn)將社區(qū)管理創(chuàng)新存在的問題及對策建議匯報如下：

一、存在的問題

1、社區(qū)權(quán)小責(zé)大。社區(qū)工作包羅萬象，上面千條線，下面一顆針，樣樣工作都重要，但事實上并沒有相應(yīng)行使職責(zé)的權(quán)力，權(quán)責(zé)分離現(xiàn)象嚴(yán)重，不少政府部門把職能任務(wù)延伸到社區(qū)，作為基層管理和服務(wù)的社區(qū)，面臨的任務(wù)繁多，很明顯地呈現(xiàn)出社區(qū)無限任務(wù)和責(zé)任，有限權(quán)利，不可避免的讓居民認(rèn)為社區(qū)的工作做得不細(xì)致、不到位，產(chǎn)生矛盾，造成誤會。

2、社區(qū)負(fù)擔(dān)較重。按照法律規(guī)定社區(qū)職能大概分為六大方塊：政策宣傳、教育居民、公共服務(wù)、社會調(diào)解與管理、協(xié)助政府、表達(dá)民意，但在實際工作中，存在一些工作指派多、檢查評比多、臺帳設(shè)置要求高等，在一定程度上影響了城市基層基礎(chǔ)工作的發(fā)揮。

3、社區(qū)經(jīng)費短缺。社區(qū)無其他經(jīng)費來源和收入，隨著“社會人”轉(zhuǎn)為“社區(qū)人”，多數(shù)工作進入社區(qū)，工作要求、工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)提高了，因資金經(jīng)費限制，制約著社區(qū)為居民提供更好、更完善的服務(wù)，社區(qū)也有強烈的自身造血的愿望，但是沒有明確的項目和支持，導(dǎo)致無法放手發(fā)展。

4、社區(qū)綜合治理工作。由于社區(qū)人口多，異動性大，人戶分離

狀況多，在開展社區(qū)服務(wù)中是以屬地管理為主，人員難以管理社區(qū)吸毒人員的管理工作。大多數(shù)吸毒人員戶口在本社區(qū)，人不住社區(qū)，住房已賣，屬于人戶分離，不好管理，建議居住地管理。

5、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作結(jié)合城管革命和兩型社區(qū)建設(shè)，對社區(qū)環(huán)境進行了清理整治，使社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了一定的改善，但是由于社區(qū)內(nèi)需要硬化的地段太多，下水管網(wǎng)老化，導(dǎo)致了居民在下雨天出行難。隨著社區(qū)內(nèi)養(yǎng)雞養(yǎng)鴨養(yǎng)狗養(yǎng)鴿的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，社區(qū)工作人員上門做工作已經(jīng)見不到切實的成效，希望上級部門能夠針對這一現(xiàn)象加大打擊力度，還社區(qū)居民一個潔凈的生活環(huán)境。

社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作中的建議：

（1）請街道協(xié)調(diào)各職能部門及時有效的為社區(qū)開展好各項服務(wù)工作。如路燈故障及時修理；老化電線線路的維修和檢修；房屋的修繕和下水道的清污；綠化部門對社區(qū)花壇及時打草、整枝；環(huán)衛(wèi)部門對社區(qū)垃圾及時進行清理；水務(wù)部門對社區(qū)進行排水管網(wǎng)的清淤等，減少社區(qū)居民對居委會的怨聲。

（2）社區(qū)人口趨于老年化，急需增設(shè)老年人集中活動的場所，并新修建衛(wèi)生服務(wù)站，便于社區(qū)集中掌握老年人的狀況和為老年人提供服務(wù)。懇請上級領(lǐng)導(dǎo)在條件允許的情況下，考慮能否增設(shè)老年人服務(wù)、救助專干人員。

（3）增加社區(qū)工作經(jīng)費和減輕社區(qū)工作量，將社區(qū)管理和物業(yè)管理工作結(jié)合起來，幫助社區(qū)完善物業(yè)管理功能，使社區(qū)更好的服務(wù)居民群眾。

（4）社區(qū)工作需要工作人員具有正確的價值理念，系統(tǒng)的知識體系，較強的實際工作能力，除社區(qū)負(fù)責(zé)人要定期和不定期組織社區(qū)干部學(xué)習(xí)、交流，掌握更多的民情民意，增強為民服務(wù)的意識和能力，更懇請上級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常組織工作人員學(xué)習(xí)，進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高社區(qū)工作人員素質(zhì)，強化社區(qū)服務(wù)功能，促進社區(qū)全局和諧發(fā)展。

為了更好地推動社區(qū)社會管理工作的創(chuàng)新，還要繼續(xù)發(fā)揮好社區(qū)在服務(wù)與管理方面的作用，多給百姓提供活動場所和空間，管理于服務(wù)之中，同時以居民自治為核心，以流動人口、特殊人群、網(wǎng)吧、出租屋為重點，以“網(wǎng)格化”管理為主要方式，發(fā)揮好部門與社區(qū)的共同作用，緊密圍繞市委、市政府工作中心開展工作，本著資源少浪費、資金少投入的原則，探索新的方式方法，同時廣泛調(diào)動居民的積極性，共同參與到社區(qū)管理中來，使百姓生活得平安、幸福。

康樂社區(qū)

2012.04.25