第一篇：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作承諾書

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作承諾書

為扎實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，現(xiàn)我就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作作如下承諾。

一、始終把為民謀利作為重大政治責(zé)任、最高工作原則

（一）把抓發(fā)展作為解決一切問題的根本。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓群眾更加富裕，抓財(cái)政增收，更好地改善群眾生活。

（二）把惠民生作為創(chuàng)新社會(huì)管理的根本任務(wù)。繁榮社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，讓群眾生活更有質(zhì)量、更加幸福，推進(jìn)城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)，為群眾創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。

（三）把保穩(wěn)定作為創(chuàng)新社會(huì)管理的首要任務(wù)。強(qiáng)化政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，真正做到守土有責(zé)、守土有力、守土有效。嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作“一崗雙責(zé)”制度，全面推進(jìn)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施全面落實(shí)，在全縣營造維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的良好輿論氛圍，確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、全面提升社會(huì)管理水平

（一）加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪等制度，并使此項(xiàng)工作常態(tài)化、規(guī)范化、機(jī)制化，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

（二）積極推廣創(chuàng)新社會(huì)管理好做法、好經(jīng)驗(yàn)。大力推廣××經(jīng)驗(yàn)、××經(jīng)驗(yàn)、××經(jīng)驗(yàn)等省內(nèi)外創(chuàng)新社會(huì)管理工作機(jī)制。

（三）著力解決好涉及群眾著力解決好影響社會(huì)穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的突出問題。認(rèn)真研究，著力化解我縣在基本民生、征地拆遷、礦群矛盾和產(chǎn)權(quán)糾紛、水利移民、企業(yè)改制和關(guān)閉破產(chǎn)、城市管理和交通營運(yùn)、特殊人群管理等方面的問題。

（四）著力預(yù)防和積極應(yīng)對(duì)突發(fā)群體性事件。全力把涉穩(wěn)問題和隱患預(yù)防、化解或穩(wěn)控在未發(fā)狀態(tài)，最大限度地預(yù)防和減少群體性事件，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中，克服畏難心理、僥幸心理、觀望心理，親自靠前指揮，準(zhǔn)確果斷地控制事態(tài)、嚴(yán)防惡化。

三、身體力行，率先垂范，自覺維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

（一）身體力行，努力解決好群眾的切身利益問題。始終堅(jiān)持把群眾呼聲作為改進(jìn)工作的第一信號(hào)，把維護(hù)群眾利益作為工作的第一職責(zé)，把群眾滿意作為衡量工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，真抓實(shí)干，敢抓敢管，做嚴(yán)格管理的表率。

（二）率先垂范，做構(gòu)建和諧社會(huì)的帶頭人。提高明辨是非的能力，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)和事態(tài)發(fā)展的趨勢(shì)，深入基層、深入一線，堅(jiān)持帶頭接訪、帶頭化解矛盾，努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第二篇：維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作自檢自查報(bào)告

對(duì)照年初簽訂的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)本單位2006的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)行了自檢自查，現(xiàn)將自檢自查情況匯報(bào)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作列入議事日程，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員力量，明確職責(zé)任務(wù)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)抓，機(jī)關(guān)各室配合抓的工作機(jī)制。找準(zhǔn)工作重點(diǎn)強(qiáng)化措施落實(shí)和經(jīng)費(fèi)保障，做到年初有部署，年中有檢查，年底有總結(jié)確保維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作正常有序開展。

二、排查調(diào)處

認(rèn)真排查社會(huì)矛盾糾紛，做好上訪人員的思想工作，合理解決各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，抓好群眾的來信來訪工作，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

三、穩(wěn)定目標(biāo)

堅(jiān)決抵至“法輪功”、“門徒會(huì)”等邪教組織，黨群、干群關(guān)切密切，無任何治安案件和經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生在該單位。

2006維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作取得了一定成績(jī)，但還存在一些不足，在今后的工作中，我們加以改進(jìn)，力求把工作做得更好。

第三篇：創(chuàng)新信訪工作 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

創(chuàng)新信訪工作 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

信訪是人民群眾表達(dá)民意，維護(hù)自身合法權(quán)益的方式之一，也是黨和政府等部門密切聯(lián)系群眾的方式方法之一，隨著社會(huì)改革的深入，社會(huì)深層次矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)，信訪問題不斷增多，信訪形式日趨激烈，站前區(qū)信訪局把開展好信訪工作、解決好群眾反映的信訪問題、規(guī)范好信訪秩序作為今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。

一、提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新信訪問題的化解方式

現(xiàn)階段，由于社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期，漠視法律，侵犯公民合法權(quán)益的現(xiàn)象依然存在，加之群眾對(duì)自身權(quán)利和權(quán)益保護(hù)的過高期望，導(dǎo)致信訪問題的不斷增多。因此，要正確看待社會(huì)轉(zhuǎn)型期所出現(xiàn)的信訪問題，并予以區(qū)別處理。對(duì)于歷史遺留的矛盾糾紛，要用歷史的眼光看待和分析，應(yīng)樹立信訪是權(quán)利救濟(jì)的輔助方式之一的觀念，在化解具體信訪問題時(shí)，不能脫離人們的現(xiàn)實(shí)價(jià)值觀，而讓信訪的群眾在思想上感到過大的差距，力爭(zhēng)讓信訪群眾滿意；對(duì)于侵犯公民人身和財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益的信訪問題，應(yīng)樹立信訪是監(jiān)督政府依法行政的途徑之一的觀念，及時(shí)疏通渠道，及時(shí)分流，告知群眾依法訴訟，樹立司法機(jī)關(guān)依法化解矛盾的權(quán)威，弱化信訪的救濟(jì)功能；因群眾對(duì)民主權(quán)利的過高期望而導(dǎo)致的信訪問題，應(yīng)樹立信訪是人民群眾參與社會(huì)管理的有效方式之一的思想觀

念，充分認(rèn)識(shí)到信訪表達(dá)民意、溝通信息的功能，要積極進(jìn)行引導(dǎo)，做好疏導(dǎo)，正確認(rèn)識(shí)理想與現(xiàn)實(shí)的差距，從而讓信訪群眾支持和理解信訪工作。

二、信訪制度的創(chuàng)新

現(xiàn)有的信訪制度主要由國務(wù)院的《信訪條例》、各部委制定的信訪部門規(guī)章、各省市制定的信訪地方性法規(guī)或政府規(guī)章三部分組成。信訪立法的層次較低，尚未建立完備、統(tǒng)一的信訪法律制度?！缎旁L條例》屬行政立法，在法律體系中的地位和效力等級(jí)較低，調(diào)整范圍有限。各省（市、自治區(qū)）出臺(tái)的信訪地方性法規(guī)和部門規(guī)章是對(duì)《信訪條例》的具體化，對(duì)群眾信訪活動(dòng)和信訪工作規(guī)則的規(guī)定和要求不盡相同、不夠一致。從總體上看，目前尚未建立完備、統(tǒng)一的信訪法律制度，信訪法律法規(guī)不夠健全，這與當(dāng)前信訪形勢(shì)需要建立的大信訪格局不相適應(yīng)。信訪作為公民的基本民主權(quán)利，應(yīng)該得到切實(shí)保障，因此，應(yīng)完善《信訪條例》，明確信訪的接受內(nèi)容、信訪部門信訪事項(xiàng)督辦權(quán)、行政處理建議權(quán)，從而保證信訪工作有效運(yùn)作。

三、信訪工作體系的創(chuàng)新

（一）現(xiàn)行的信訪體系缺乏統(tǒng)一的信訪指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)。從中央到地方，各級(jí)黨委、人大、政府、法院、檢察院以及相關(guān)的職能部門，均設(shè)有信訪接待機(jī)構(gòu)，這些部門根據(jù)主管范圍設(shè)立，相互之間存在大量重復(fù)管轄、互相推諉的可能性，不利于分工負(fù)責(zé)，發(fā)揮效率。信訪者一個(gè)問題可能同時(shí)在幾個(gè)部門，或者因各部門相互推諉，信訪人投訴無門，最終導(dǎo)致信訪人沒完沒了的反復(fù)信訪。實(shí)際工作中，信訪部門在信訪案件督辦中，很難發(fā)揮其督辦作用，因此，建議在黨委設(shè)立人民群眾工作部與政府的信訪局合署辦公，從而統(tǒng)一信訪管理機(jī)構(gòu)、民意收集機(jī)構(gòu)，并且利于提高督辦信訪案件的力度。

（二）現(xiàn)行信訪體系缺乏統(tǒng)一的信息共享機(jī)制，造成了信訪資源的浪費(fèi)，影響了立法、行政、司法部門的權(quán)威。建議建立全國信訪信息聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上信訪信息的聯(lián)網(wǎng)。

四、信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新

1、建立信訪終結(jié)制度?，F(xiàn)行的信訪案件化解機(jī)制不完善，對(duì)信訪接待和化解部門規(guī)定的責(zé)任較多，對(duì)纏訪鬧訪的信訪人打擊處罰力度不夠，導(dǎo)致信訪人濫用權(quán)利，同時(shí)也造成了信訪資源的浪費(fèi)。建議建立信訪案件終結(jié)機(jī)制，明確在市級(jí)或省級(jí)信訪部門設(shè)立信訪終結(jié)認(rèn)定工作機(jī)構(gòu)，并明確信訪案件的終結(jié)程序和法律后果，終結(jié)的信訪案件，不作為信訪案件登記，上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不再交辦、不再批轉(zhuǎn)。

2、建立無理、違法信訪制裁制度。信訪工作既要解決信訪群眾的實(shí)際問題，又要切實(shí)維護(hù)正常的信訪秩序。信訪權(quán)利不得濫用，如果超過必要限度，應(yīng)予以相應(yīng)的處罰。加

大對(duì)無理纏訪信訪的處理，但應(yīng)審慎適用。建立無理、違法信訪制裁制度的意義在于保證正常的信訪秩序，保障行政機(jī)關(guān)的行政活動(dòng)的順利進(jìn)行。

3、建立信訪案件責(zé)任追究制。對(duì)嚴(yán)重不當(dāng)或違法行政行為造成信訪的，由信訪部門提出建議并督辦，對(duì)行政行為人依法或依紀(jì)律進(jìn)行處理。

4、建立信訪協(xié)作化解機(jī)制。在社會(huì)轉(zhuǎn)型、矛盾多發(fā)的形勢(shì)下，信訪問題已不是某一個(gè)部門的工作，而是關(guān)系全局、牽涉各方的工作，僅僅依靠信訪部門自身，根本不可能解決所有信訪問題。因此，建立信訪協(xié)作化解機(jī)制，依靠基層黨政組織、行業(yè)管理組織、基層群眾性自治組織等組織的作用，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求，化解信訪案件，維護(hù)群眾權(quán)益。

5、建立信訪案件調(diào)解機(jī)制?，F(xiàn)實(shí)中，信訪部門或案件承辦部門的調(diào)解下，信訪人自愿達(dá)成協(xié)議或化解意見，但在履行完畢后反悔的信訪案件不在少數(shù)，由于協(xié)議或化解意見缺乏法律約束力，導(dǎo)致信訪人為達(dá)到不當(dāng)目的而反復(fù)信訪，因此，有必要確認(rèn)調(diào)解協(xié)議或化解意見的法律效力，對(duì)于防止信訪權(quán)利的濫用，規(guī)范信訪秩序，將會(huì)起到積極的作用。(

第四篇：創(chuàng)新社會(huì)管理 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 提升社會(huì)和諧

創(chuàng)新社會(huì)管理 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 提升社會(huì)和諧

劉小毛 2011-12-15

省第十三次黨代會(huì)是在我省全面推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、奮力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要時(shí)期召開的一次極為重要的會(huì)議。蘇榮書記的報(bào)告中指出建設(shè)富裕和諧秀美江西，根本目的和最終歸宿是讓人民更幸福、社會(huì)更和諧。社會(huì)和諧穩(wěn)定是順利推進(jìn)改革發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)的重要基礎(chǔ)和前提。要大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定的良好局面。而作為黨的執(zhí)政基層——社區(qū)，如何創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，改進(jìn)社區(qū)管理模式，是擺在我們面前一個(gè)全新課題。自2011年6月12日起，街道全面實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作以來，街道成立了5個(gè)網(wǎng)格工作站，32個(gè)網(wǎng)格工作室。經(jīng)過半年多的運(yùn)行，網(wǎng)格化管理成果卓有成效并有一定的影響。其中萬安縣芙蓉鎮(zhèn)和奉新縣政法委先后慕名來街道和東湖社區(qū)參觀學(xué)習(xí)。

一、要提高認(rèn)識(shí)，推動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作

1、開展社區(qū)網(wǎng)格化管理是客觀現(xiàn)實(shí)的需要

隨著共青城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人口的自然增長(zhǎng)，國企改革使大量企業(yè)“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，周邊縣區(qū)人口的大量涌入，使社區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)越來越繁雜；街道社區(qū)傳統(tǒng)的工作管理模式，已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。

現(xiàn)在要解決這些問題，必須要轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作模式，實(shí)行一種新型的社區(qū)管理模式,即“社區(qū)網(wǎng)格化管理”。在街道、社區(qū)大格局不變的基礎(chǔ)上，把現(xiàn)有社會(huì)再細(xì)分，設(shè)立網(wǎng)格點(diǎn)，把服務(wù)觸延伸到小區(qū)、到居民門前。通過對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的開展，將社區(qū)事務(wù)逐項(xiàng)分解到每個(gè)網(wǎng)格，將社區(qū)信息全部定位到每一個(gè)網(wǎng)格。以網(wǎng)格化的方式來整合社區(qū)資源，強(qiáng)化綜合管理，及時(shí)了解掌握重點(diǎn)部位、群眾意見需求等情況，提早將矛盾化解在網(wǎng)格、消除在萌芽，實(shí)現(xiàn)“管理到門口，服務(wù)到家庭”的創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制。

2、開展社區(qū)網(wǎng)格化管理是提高意識(shí)認(rèn)知的需要 思想決定行動(dòng)，要做好一件事，思想必須先行。而開展網(wǎng)格化管理工作，則必須要充分提高相關(guān)人員的思想意識(shí)。

⑴開展網(wǎng)格化管理是提高街道、社區(qū)服務(wù)意識(shí)的需要 街道、社區(qū)的根本宗旨就是“營造發(fā)展環(huán)境，提供政策支持，服務(wù)社區(qū)居民”，歸根結(jié)底就是服務(wù)，而網(wǎng)格化管理則是把一個(gè)個(gè)“大社區(qū)”被細(xì)分成了“小網(wǎng)格”，每位街道和社區(qū)干部都有一份“責(zé)任田”，促使他們經(jīng)常深入群眾，了解和聽取居民的意見建議，使社區(qū)工作重心下移，居務(wù)信息的來源更多，情況掌握更全面，更重要的是消除了機(jī)關(guān)化工作現(xiàn)象，把工作的觸角延伸到了網(wǎng)格，及時(shí)了解居民的需求，及時(shí)解決一些矛盾和問題，從而有效地避免了管理服務(wù)的“盲區(qū)”和“真空”。

⑵開展網(wǎng)格化管理是提高網(wǎng)格管理人責(zé)任意識(shí)的需要 現(xiàn)有部分社區(qū)工作人員在“上門服務(wù)”、“面對(duì)面服務(wù)” 上不夠，工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，存在著管理不及時(shí)和服務(wù)不到位現(xiàn)象，如何改變這一現(xiàn)象，就是要從根本——思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，而網(wǎng)格化管理這一全新管理模式正是突破原有工作瓶頸，提高社區(qū)工作人員的責(zé)任意識(shí)的最有效途徑，讓社區(qū)工作人員切實(shí)體會(huì)居民的所思、所需、所想。

⑶開展網(wǎng)格化管理是提高居民參與意識(shí)的需要 網(wǎng)格化管理工作的開創(chuàng)，打破了單一的社區(qū)工作人員“單打獨(dú)斗”的工作局面，而是將轄區(qū)內(nèi)所有可動(dòng)員、可運(yùn)用的力量全部集中，發(fā)揮直管黨員的模范帶頭、在職黨員的“身先士卒”、老年黨員的“奉獻(xiàn)余熱”及居民骨干的“飲水思源”作用，使他們成為和諧社區(qū)建設(shè)的參與者，提升居民對(duì)社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感和凝聚力。感召的力量是無窮的，網(wǎng)格中熱心的居民積極參與服務(wù)，推進(jìn)了居民自治，厚實(shí)了黨執(zhí)政為民的群眾基礎(chǔ)。

二、要落實(shí)行動(dòng)，開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作

1、按需構(gòu)筑網(wǎng)格工作網(wǎng)

根據(jù)街道工作實(shí)際，科學(xué)設(shè)置“中心+站+室”的網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，建立網(wǎng)格管理服務(wù)雙機(jī)制，構(gòu)建起有序工作網(wǎng)。①建立三級(jí)網(wǎng)格化圖譜。茶山街道辦事處為一級(jí)網(wǎng)格，社區(qū)為二級(jí)網(wǎng)格，居民小區(qū)為三級(jí)網(wǎng)格，把社區(qū)服務(wù)的觸角延伸到每個(gè)居民小區(qū)，每棟樓房，在第一時(shí)間了解居民的所需、所想，在第一時(shí)間解決居民的所煩、所惱，真正做到小事不出社區(qū)，大事不出街道。②建立網(wǎng)格管理服務(wù)機(jī)制。設(shè)立由聯(lián)系社區(qū)的街道領(lǐng)導(dǎo)任社區(qū)網(wǎng)格工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)一把手為網(wǎng)格工作站的責(zé)任人、社區(qū)干部是網(wǎng)格工作室的責(zé)任人、2－3名居民為網(wǎng)格室信息管理員，建立街道、社區(qū)、居民三級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格管理服務(wù)機(jī)制。③建立“民情熱線”工作制度。對(duì)居民群眾提出的訴求實(shí)行民情記錄、民情受理、民情暢通三項(xiàng)“一條龍式”的工作制度，實(shí)行“一卡”（聯(lián)系服務(wù)卡）通道、“一會(huì)”（每星期工作例會(huì)）通報(bào)和“一欄”（社區(qū)網(wǎng)格化管理公示欄）通告的“三通”制度，暢通居民群眾了解網(wǎng)格化工作、知曉服務(wù)辦事流程以及情況解決反饋的渠道，使網(wǎng)格化工作更透明。

2、注重創(chuàng)設(shè)先鋒引領(lǐng)平臺(tái)

在社區(qū)網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)中，注重強(qiáng)化黨組織引領(lǐng)作用、黨員先鋒作用的發(fā)揮，使更多的居民群眾參與到網(wǎng)格化工作中，使服務(wù)更貼近居民、更有深度。①在網(wǎng)格中建黨小組。在網(wǎng)格中建立網(wǎng)格黨小組，吸收在職黨員為小組成員，重點(diǎn)聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)重要群體和部分居民，形成網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)的黨員和群眾，黨小組聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)群眾的雙層交叉聯(lián)系方式。②推行樓道“黨員示范崗”。將黨員身份、住址、聯(lián)系方式等在樓道公開，要求每個(gè)黨員在樓道承擔(dān)“一崗四員”的職責(zé)，明確責(zé)任崗，當(dāng)好宣傳員、護(hù)樓員、聯(lián)絡(luò)員、調(diào)解員，以黨員樓道速遞為線，在網(wǎng)格內(nèi)樓道黨建公開欄的留言板為終端，收集社情民意，做到上情下達(dá)、下情上達(dá)，為群眾提供快速便捷的服務(wù)。③成立“支部互助幫困基金”。由社區(qū)黨員自愿捐款設(shè)立基金，委托社區(qū)管理，用于資助解決社區(qū)貧困家庭上學(xué)、看病、就業(yè)等難題。

3、整合壯大網(wǎng)格服務(wù)力量

著眼于網(wǎng)格居民的顯性需要，整合人力資源，讓全體居民都參與到網(wǎng)格工作中來。①成立特色網(wǎng)格小組。充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)在職黨員的力量，組建特色網(wǎng)格小組，將社區(qū)工作職能延伸到專業(yè)服務(wù)隊(duì)中來（如義務(wù)維修；文藝表演；關(guān)愛女童；校外輔導(dǎo)；醫(yī)療保健等)。②成立民情協(xié)調(diào)隊(duì)。在社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)站設(shè)立一個(gè)由一批關(guān)心社區(qū)建設(shè)、在居民中有威望的老黨員、老干部、老勞模、老教師、老復(fù)員軍人等參與的民情協(xié)調(diào)隊(duì)，記錄和遞交居民意見和反映的問題，并協(xié)助調(diào)解各類矛盾和糾紛，對(duì)社區(qū)各種“雜癥”、“難癥”、“頑癥”把診開“處方”。③建立和諧促進(jìn)小隊(duì)。在網(wǎng)格中組建和諧促進(jìn)小隊(duì)，充分發(fā)揮小區(qū)長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)群眾信息員、宣傳員、調(diào)解員、巡邏員、協(xié)管員這“五大角色”作用，組織動(dòng)員這些社會(huì)力量參與信息宣傳、信訪維穩(wěn)、司法調(diào)解、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)監(jiān)督等工作，使網(wǎng)格成為平安社區(qū)建設(shè)的維穩(wěn)器。搭起居民和社區(qū)溝通的橋梁，使社區(qū)、街道能及時(shí)把握居民動(dòng)向，將各項(xiàng)矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

三、要善于總結(jié)，優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格化管理工作

1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉形成操作性強(qiáng)的工作模式

在近1年的工作實(shí)踐中，社區(qū)網(wǎng)格化工作體現(xiàn)出了民意表達(dá)有渠道、民生項(xiàng)目有落實(shí)、特殊群體有側(cè)重、綜治維穩(wěn)有保障等優(yōu)點(diǎn)，各項(xiàng)工作機(jī)制、工作平臺(tái)及服務(wù)力量已初具規(guī)模，并初具成效，在今后的工作中，街道、社區(qū)將結(jié)合現(xiàn)有的工作模式，進(jìn)一步深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，條塊結(jié)合，提煉形成具有街道特色的可操作性強(qiáng)的工作模式。

2、查找不足，不斷探索切實(shí)可行的工作方法 在取得了成績(jī)的同時(shí)，我們也充分地發(fā)現(xiàn)了工作中的不足之處，如街道、社區(qū)與網(wǎng)格捆綁聯(lián)動(dòng)執(zhí)行不到位、網(wǎng)格內(nèi)管理人員分工不清，責(zé)任不明、網(wǎng)格化管理發(fā)展不平衡、善于發(fā)現(xiàn)問題而不善于解決問題等，這都將是我們今后工作的重點(diǎn)及難點(diǎn)，在實(shí)踐工作中，不斷針對(duì)顯現(xiàn)的問題進(jìn)行探索、解決，摸索出切實(shí)可行的工作方法。

第五篇：創(chuàng)新社會(huì)管理維護(hù)一方穩(wěn)定 4

創(chuàng)新社會(huì)管理維護(hù)一方穩(wěn)定

（南城縣委常委、公安局長(zhǎng)黃國平在全市公安機(jī)關(guān)

“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”推進(jìn)調(diào)度會(huì)上發(fā)言）

尊敬的袁市長(zhǎng)、市局領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

今天，全市公安機(jī)關(guān)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”推進(jìn)調(diào)度會(huì)在南城召開，我感到非常榮幸，這是市局黨委對(duì)我局的關(guān)心，更是對(duì)我局工作的鞭策與激勵(lì)，同時(shí)也是我局向兄弟縣區(qū)學(xué)習(xí)的極好機(jī)會(huì)。在此，我代表南城縣公安局黨委及全局民警對(duì)市局及兄弟縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨表示熱烈的歡迎。

按照會(huì)議安排，我就“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”中的“社會(huì)管理創(chuàng)新”這一項(xiàng)，向大家做個(gè)匯報(bào)。

當(dāng)前，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迫切需要我們加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年以來，南城縣公安局適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，按照理念人性化、機(jī)制社會(huì)化、手段信息化的要求，不斷轉(zhuǎn)變社會(huì)管理觀念，創(chuàng)新社會(huì)管理體制、機(jī)制和方法，提高社會(huì)管理能力，促進(jìn)了社會(huì)有序、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

在工作中我們立足于民，依托科技，發(fā)揮信息化作用，立異標(biāo)新，創(chuàng)新管理機(jī)制：

一、以人為本，創(chuàng)新人口管理。隨著改革的深入、社會(huì)的轉(zhuǎn)型，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快，城市框架不斷拉大，流動(dòng)人口日益增多，人戶分離現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，傳統(tǒng)的社會(huì)管理模式已嚴(yán)重滯后時(shí)代發(fā)展的要求，如何適應(yīng)新形勢(shì)下的社會(huì)管理已迫在眉睫。為此，我們牢固樹立“以人為本”、“管理就是服務(wù)”的理念，努力實(shí)現(xiàn)由粗放管理型向精細(xì)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。局黨委在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，改變思維，為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，準(zhǔn)備穩(wěn)妥推進(jìn)居住證制度，同時(shí)，主動(dòng)與煙臺(tái)海頤軟件股份有限公司聯(lián)系，由他們?cè)O(shè)計(jì)一套周俊軍工作法創(chuàng)新版軟件系統(tǒng)，并結(jié)合全國第六次人口普查將人口、房屋等社會(huì)信息全部錄入到該系統(tǒng)中。從而有效地掌控全縣實(shí)有人口軌跡，并對(duì)實(shí)有人口和房屋實(shí)行四級(jí)分色管理模式，即：人戶一致的列為綠色管理；人戶分離的列為橙色管理；出租屋列為黃色管理；重點(diǎn)對(duì)象及精神病人等列為紅色管理。通過該系統(tǒng)，可有效地采集全縣人口、房屋等信息數(shù)據(jù)，達(dá)到信息共享。

為了保持系統(tǒng)社會(huì)信息的鮮活性和有效性，由建昌鎮(zhèn)出資聘請(qǐng)32名協(xié)管員，實(shí)行實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理。目前這些信息員對(duì)人口、出租屋管理發(fā)揮了較大作用，已協(xié)助破獲刑事案件12起，抓獲犯罪嫌疑人5人。

二、“視頻門禁”，創(chuàng)新小區(qū)管理。隨著商品房的開發(fā)和商貿(mào)城的新建，由以前的一條街一條巷發(fā)展到現(xiàn)在的一區(qū)一塊的管理，這需要將傳統(tǒng)管理模式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。我們?cè)诰哦ι藤Q(mào)城和“山水家園”小區(qū)安裝“視頻”、“門禁”，在商

貿(mào)城啟動(dòng)了千名業(yè)主鄰里守望簽署聯(lián)防公約行動(dòng)，設(shè)立警務(wù)室，配備保安8名，在進(jìn)出路口全部安裝視頻監(jiān)控?cái)z像頭，并與警務(wù)室聯(lián)網(wǎng)；以山水家園住宅小區(qū)為試點(diǎn)，在出路口安裝攝像頭，在大門口安裝了刷卡機(jī)，憑卡進(jìn)出，并聘請(qǐng)保安日夜巡邏。今年以來，九鼎商貿(mào)、山水家園住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)了零發(fā)案。

三、完善機(jī)制，創(chuàng)新特業(yè)管理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，物流、信息流的加大，我縣旅館、網(wǎng)吧業(yè)日益劇增。全縣旅館由原來的11家發(fā)展到現(xiàn)在的55家、網(wǎng)吧由原來的12家發(fā)展到現(xiàn)在的41家。單靠原來的業(yè)主登記備案和民警突擊檢查的管理方式已無法徹底改變實(shí)名登記率低、給犯罪分子留有藏身空間等弊病。為了扭轉(zhuǎn)這種管理失控的局面，我們依靠科技強(qiáng)警，在旅館和網(wǎng)吧全部安裝信息管理系統(tǒng)和攝像頭，與縣局指揮中心聯(lián)網(wǎng)。并對(duì)旅館實(shí)行分級(jí)管理，對(duì)登記信息上傳率達(dá)100％為一級(jí)；上傳率90％為二級(jí)，每周民警著裝檢查一次；上傳率低于90％為三級(jí)，每周民警著裝檢查二次。設(shè)立了民警專管，實(shí)行定人定崗定責(zé)。在網(wǎng)吧管理上，采取分片劃區(qū)，由轄區(qū)民警一對(duì)一專管，落實(shí)實(shí)名上網(wǎng)制。并對(duì)旅館、網(wǎng)吧層層簽訂責(zé)任書：業(yè)主與專管民警，專管民警與分管局領(lǐng)導(dǎo)，分管局領(lǐng)導(dǎo)與局長(zhǎng)，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制。通過信息及專管，旅館、網(wǎng)吧做到實(shí)名登記，杜絕了一證多用的現(xiàn)象，為偵查破案抓獲逃犯及時(shí)提

供信息，今年來，在旅館破獲刑事案件11起（跨省流竄盜牛團(tuán)伙案一起），在網(wǎng)吧抓獲逃犯8人（其中涉外逃犯2人）。

四、信息導(dǎo)偵，創(chuàng)新打擊手段。針對(duì)流竄犯罪日益突出的特點(diǎn)，局黨委探索利用信息化手段來精確打擊犯罪。為此，我局投入90萬元用于“天網(wǎng)工程”建設(shè)，在已安裝的410個(gè)圖像監(jiān)控探頭的基礎(chǔ)上，在縣城新增65個(gè)電子探頭，安裝了5路11個(gè)電子抓拍系統(tǒng)，全方位多角度擠壓犯罪空間。今年以來，通過此系統(tǒng)破獲各類刑事案件85起，抓獲犯罪嫌疑人21人。2月，城區(qū)內(nèi)發(fā)生多起摩托車被盜案，偵查人員通過高清抓拍系統(tǒng)，調(diào)取到了摩托車逃離縣城高清抓拍圖片，獲取了犯罪嫌疑人的頭像，一舉破獲了此案，抓獲了盜竊摩托車的犯罪嫌疑人付某。追繳被盜摩托車21部。通過及時(shí)打擊犯罪，遏制了“兩搶一盜”案件的高發(fā)勢(shì)頭。

五、人技結(jié)合，創(chuàng)新防控機(jī)制。我縣城區(qū)面積由原來的12平方公里現(xiàn)拉大至26平方公里，要管理好社會(huì)必須人技并舉。為此，我局全面推行街面防控、社區(qū)防控、單位內(nèi)部防控、視頻監(jiān)控、卡點(diǎn)堵截、區(qū)域協(xié)作“六控”機(jī)制，構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合，人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的社會(huì)治安防控體系。增加特巡警警力，從去年的40人增加到60人，利用電動(dòng)自行車、電瓶車，實(shí)行“點(diǎn)線塊”巡邏防控，進(jìn)行封控管理，提高街面見警率。通過防控，抓獲現(xiàn)行犯罪嫌疑人15人，破獲刑事案件20起，街面未發(fā)生一起聚眾斗毆事

件，提高了群眾的安全感和滿意度。

在工作中，我們的體會(huì)是：

一是敏銳性強(qiáng)布置早，把“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”列入第一要?jiǎng)?wù)。去年12月，中央政法委提出“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”后，今年元月就制定工作方案，成立三個(gè)工作推進(jìn)小組，將創(chuàng)新項(xiàng)目分解到每個(gè)科室和民警，從而在全局上下形成共謀創(chuàng)新的的濃厚氛圍。

二是借“它山之石”，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。率先采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的方式，先后組織三批人員到廣東深圳、江蘇蘇州、上海昆山、天津等地學(xué)習(xí)取經(jīng)，借鑒學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本縣實(shí)際，編印了《南城縣公安局“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”民警工作手冊(cè)》一書，作為踐行的指南。

三是大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)，營造創(chuàng)新氛圍。今年，我局先后兩次組織民警集中進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，全局上下心往創(chuàng)新想。網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)民警在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)了網(wǎng)上警務(wù)室；人口管理大隊(duì)民警自行設(shè)計(jì)內(nèi)容豐富、操作性強(qiáng)的實(shí)有人口調(diào)查表；治安大隊(duì)民警創(chuàng)新分級(jí)管理和民警專管方法；派出所民警創(chuàng)新小區(qū)和商貿(mào)城管理辦法，為創(chuàng)新社會(huì)管理探索了新路子。

四是把創(chuàng)新管理成果惠及于民。通過社會(huì)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)面的掌控。今年1-6月，破獲刑事案件449起，破案絕對(duì)數(shù)同比提高11％，未發(fā)生命案、八類暴力性犯

罪案件下降，全縣政治治安穩(wěn)定。為了把創(chuàng)新成果惠及于民，我局先后兩次公開召開退贓大會(huì)，將追繳的百萬余元贓款贓物，全部退還失主。就此，局里收到群眾贈(zèng)送的錦旗18面，感謝信17封。

各位同仁，在市局的領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)管理創(chuàng)新方面，我們雖然探索出了一些好的做法，但這僅是一個(gè)開端，與上級(jí)的要求，同兄弟縣區(qū)比照，還有很大的差距。我們將以此次調(diào)度會(huì)為契機(jī)，壓中求進(jìn)，進(jìn)中創(chuàng)新，繼續(xù)探索，不斷完善，舉全局之力推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。