第一篇:提高認識,做好服務(wù),構(gòu)建和諧
提高認識,做好服務(wù),構(gòu)建和諧
社區(qū)是社會的基本單元,是人們休憩的港灣、安居的樂園,社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ),加強社會管理的重心在社區(qū),改善民生的依托在社區(qū),維護穩(wěn)定的根基在社區(qū)。
物業(yè)服務(wù)公司是專業(yè)的服務(wù)組織,在社區(qū)負責保安、保潔、綠化、房屋及設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護、發(fā)展和推動社區(qū)和諧文化建設(shè)等工作。參與社區(qū)建設(shè)中的幾大主體工作內(nèi)容和重點雖有不同,但最終目標卻是一致的,都是以人為本,全面提高居民的居住質(zhì)量,營造穩(wěn)定、安全、溫馨、舒適、健康的人居環(huán)境,促進社區(qū)的和諧發(fā)展。而物業(yè)服務(wù)公司長期進駐社區(qū),在構(gòu)建和諧社區(qū)乃至和諧社會的過程中具有其它單位和組織無法替代的重要地位和作用。
正如物業(yè)公司總經(jīng)理趙政軍所說的那樣:“物業(yè)服務(wù)企業(yè)首先最重要的就是提高對本行業(yè)的思想認識水平,要把本企業(yè)的工作擺在全集團公司一盤棋的大格局中,統(tǒng)籌、決策、部署、指導全公司的物業(yè)服務(wù)工作,只有切實提高了思想認識水平,物業(yè)服務(wù)才能準確定位,服務(wù)質(zhì)量才能經(jīng)得起時間和業(yè)主的檢驗?!?/p>
第二篇:服務(wù)農(nóng)村構(gòu)建和諧
服務(wù)農(nóng)村構(gòu)建和諧
懷著對農(nóng)村工作的無比熱愛,懷著對美好明天的無限憧憬,我們選擇了基層農(nóng)村這片熱土,選擇了全心全意為人民服務(wù)。
我們的選擇是崇高的,但我們將面臨的是更艱巨的挑戰(zhàn),更堅難的付出。農(nóng)村工作復雜而煩瑣,是集文與武的雙選之地,更是機遇與挑戰(zhàn)的并存之地,是站在全新的高度重新審視自己,也是一個真正用實踐檢驗自己的最好平臺。天將降大任于吾等,又豈能畏懼其艱辛?
新的單位,新的環(huán)境,新的挑戰(zhàn),新的機遇,我們用足夠的信心和勇氣面對未來所給予的一切。在全面小康村創(chuàng)建的關(guān)鍵之年,我們用實事求是的態(tài)度學以致用,我們以十二分的熱情投入到創(chuàng)建小康村的工作中去,清理河塘、清除垃圾、整治環(huán)境、改善農(nóng)村生活質(zhì)量,到處能看到我們的身影,到處可以聽到我們的聲音。哪里需要我們就第一時間去往哪里,邊學習邊鍛煉,發(fā)揮自己的創(chuàng)造力,時刻以與時俱進的方針指導自己的工作,為決勝小康做出應有的貢獻!
寶刀鋒自磨礪出,梅花香自苦寒來,我們是跨時代的青年,就應當有跨時代的觀念,將有限的學識投入到無限的為人民服務(wù)中去,只有經(jīng)歷了最艱苦的歷練,才能讓我們有更新的觀念、更高的素質(zhì)、更強的能力、更好的作風,也才能讓我們?yōu)槿罕娝J,真正體現(xiàn)自身的價值,為農(nóng)村工作奉獻一份力量。
第三篇:做好德育教育構(gòu)建和諧班集體
做好德育教育 構(gòu)建和諧班集體
在不少生物群落尤其是在動物群落中存在著一種有趣的“領(lǐng)頭現(xiàn)象”,例如,羊群中往往有一個身強力壯,“資歷”較深的領(lǐng)頭羊,象群中有一個精力充沛,經(jīng)驗豐富的領(lǐng)頭象。其實生物群落中存在的這種現(xiàn)象在人類社會中同樣普遍存在,大至一個國家,小至一個單位,乃至一個家庭,無不是在“領(lǐng)頭羊”的組織領(lǐng)導下發(fā)揮作用。如果要想構(gòu)建一個和諧的班集體,那么就必須充分發(fā)揮班主任這個“領(lǐng)頭羊”的巨大作用。
新學期伊始,由于諸多因素的影響,班級發(fā)生了很大變化。學生之間互不相容,相互排擠、挑逗、輕視、嘲笑、原來很團結(jié)的班集體變得四分五裂,嚴重影響了每個學生的健康成長,原本很優(yōu)秀的學生也變得很壓抑。由于原來兩個班級學生之間的差異較大,原本凝聚力很強的班集體,一下子就像“羊群里闖進了駱駝”,開始出現(xiàn)分幫結(jié)派的現(xiàn)象。原來的幾個學生橫行霸道、無視老師的存在、肆無忌憚,尤其是幾個大個的男生,上課隨便說臟話、隨便下座、更為甚者還時常隨便謾罵,學生很看不慣他們的一言一行,一舉一動。我意識到問題的嚴重性,也深感自己肩上責任的重大,于是我在年級組“構(gòu)建和諧班集體”課題研究中,首先了解從原(3)班過來幾個同學的思想動態(tài)、一貫表現(xiàn)、家庭情況、學習情況、特長能力等,然后聆聽他們的心聲,想辦法讓他們盡快與原一班學生和睦相處,進而和諧發(fā)展。
二、問題成因
原二(3)班過來的學生認為自己原來所在的班級是一個差班,不如
現(xiàn)在的班級好,外加自己學習也差,到這個班級來老師和同學都不會喜歡他們,可能還會歧視他們,所以有點“先下手為強”的意思。
三、教育策略
1、以寬容彌合裂縫
針對此問題,在班級建設(shè)過程中,我先這樣對待新編入我班的同學。⑴在各方面更多地給他們幫助和關(guān)懷,他們即使有缺點和錯誤也要諒解寬容。例如:有個男生從不做值日,到這個班級后依然如故,還聲稱沒人能管。要是原(1)班的學生我早就繃不住了,而對待這個學生我卻沒有這樣做,三周都沒有做值日,我沒有批評他,甚至從未和他提起此事,直到第四周該他做值日的頭天晚上,對他說“明天你早點到學校我找你有點事?!钡诙焖茉缇蛠淼浇淌铱匆娢揖驼f“找我什么好事,”我只是說:“今天是你值日,我想和你一起做?!碑敃r他以詫異的目光注視著我足足有三分鐘,二話沒說,拿起笤帚我們兩個人的“合作”馬上就出“成績”了。從此他再也沒有出現(xiàn)不做值日的現(xiàn)象。畢竟是孩子,一定要給他們改正的機會和過程。⑵引導他們盡快與新班級同學融合在一體,給他們結(jié)對子,人人參與,相互交流,取長補短,相互配合,共同努力,共享成功。⑶給他們更多表現(xiàn)自己的機會,讓他們主持班級重要事務(wù),讓他們覺得他們也是班集體的主人,從而培養(yǎng)他們的集體觀念。⑷幫助他們樹立自信,真正體現(xiàn)自身價值:利用班會課,我讓全班學生圍成一個圓圈,在有意和無意之中,讓他們站在中間,每個學生(尤其班干部)說出他們的優(yōu)點。他們高興極了,振臂高呼:“原來我能行!”(5)時刻提醒原班的學生對他們 的錯誤和缺點永都能說“不”字。
經(jīng)過一個學期的努力,裂縫逐漸彌合,一個團結(jié)友愛、互幫互學、共同進步、其樂融融的和諧班集體初步形成。一個學生在周記中這樣寫道:“我又回到原來那個班級,我喜歡在這樣的“家”里學習、生活、成長?!睆膶W生質(zhì)樸的話語中可以看出,良好的班集體是每個學生幸??鞓烦砷L的樂園。
2、通過傳統(tǒng)美德的滲透,使學生學會和諧
和諧班集體必須有同學之間的互相認同與接納,這種認同和接納,從德性倫理學的角度看,主要依賴于每一個人都要在意識上具有友善之情感,與人為善之態(tài)度,要有仁愛忠恕之心。所以在學科教學中有意加以滲透。如,在語文《論語》一課教學中,有意滲透“君子成人之美,不成人之惡”;“取諸人以為善,是與人為善者也,故君子莫大乎與人為善”;“君子貴人而賤己,先人而后己”的思想。告訴學生對人的這種善意是實現(xiàn)人際和諧的一個前提?!皯憹烁F,雖分文升合,亦是福田;樂與人善,即只字片言,皆為良藥;” 經(jīng)常給他們講解“講信修睦,尚辭讓,去爭奪,舍禮何以治之?!钡牡览?。學生深深懂得這種待人處事心中皆有他人、替他人著想并能助人為樂的人,必然是與人方便與己方便,必然能得到別人的喜愛,而成為一個在人際關(guān)系中具有很強親和力的人。漸漸地,每個學生都學會了在這個小小的社會縮影——班集體里如何與他人相處、如何與他人合作、如何與他人建立友誼。整個班集體變得更加溫馨,更加親情,更加和諧。
3、開展活動,引導學生樹立遠大理想和正確的價值觀
為了幫助學生樹立遠大理想和正確的價值觀,引導學生為共同的目標努力奮斗,鞏固和促進集體的和諧,我的做法是:
借助教師節(jié)、國慶節(jié)、新年及一些重大活動等,通過開班級聯(lián)歡會、慶祝會、獻計獻策討論會、主題班會、演講會、故事會等方式,努力創(chuàng)設(shè)一種共享生命快樂的班級和諧氛圍。
在紀念抗戰(zhàn)勝利60周年活動中,我們班舉行了“永記國恥,為中華復興而奮斗”的主題班會,看了“南京淪陷”、“南京大屠殺”、“歷史的記錄”、等史實片??春笸瑢W們慷慨激昂。有個同學說,以前只在歷史課上學到相關(guān)的知識,今天看后讓我非常震撼,落后就要挨打。我們是祖國的未來,一定要做到正視歷史,銘記教訓,認清使命,面向未來,為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而奮發(fā)成才。
結(jié)合“神舟五號載人航天飛行的圓滿成功”,我班又組織了學習“神六精神”的主題系列活動。在召開“慶祝神六飛行圓滿成功”主題班會之后,又組織學生寫體會、畫出“個人理想”漫畫,定出今后努力目標。不久,“慶祝神六飛行圓滿成功,做好現(xiàn)代學習共創(chuàng)佳績”的板報、專欄誕生了。一篇篇“向英雄學習”的體會生動感人,一幅幅理想漫畫栩栩如生。有的學生在周記里這樣寫到:“對神舟五號載人航天飛行的圓滿成功,我們?nèi)w中華兒女都感到無比驕傲和榮耀。廣大航天工作者發(fā)揚了特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別能攻關(guān),特別能奉獻的載人航天精神值得我們學習。作為當代的學生我們更要熱愛祖國,向楊立偉他們學習,樹立為國爭光的堅定信念,要有勇于登攀、敢于超越的進取意識,一絲不茍、精益求精的學習精神和團結(jié)協(xié)作觀念。請相信我們也會為我們的祖國描繪出新的一筆?!?/p>
通過這些活動讓學生認識到了:努力成才、報效祖國,才是實現(xiàn)自己人生的最大價值?,F(xiàn)在要樹立遠大理想,開闊胸懷,尊重理解寬容他人,為共同的目標而團結(jié)奮斗,不因同學之間小小矛盾影響團結(jié)友愛,干擾自己和別人為實現(xiàn)人生最大價值而學習的大事、大方向。成果的取得,都是集體協(xié)作的結(jié)果,要想成功就得學會和別人合作。在學習合作中,首先就要和同學在共同的奮斗目標上合作,和班集體一起進步。學生在系列活動中學會了幫助別人,在幫助別人時得到快樂。進一步培養(yǎng)了學生自信感、自豪感、自我認識能力,同時增加了集體的信任感。
四、實施結(jié)果
經(jīng)過一個學期的努力基本上消除了不和諧因素,和諧的集體讓學生在健康的集體輿論和舒暢的心理氣氛中進行人際交往、茁壯成長;一個友善、民主、平等、相互理解、相互進取的班集體就像一塊良田福地讓學生在集體中發(fā)現(xiàn)自我,塑造自我,完善自我,超越自我,促使每個學生個性獲得健全、充分、全面的發(fā)展。
第四篇:做好工會工作、構(gòu)建和諧央行
做好工會工作、構(gòu)建和諧央行
做好工會工作,對于促進支行中心工作的順利開展、構(gòu)建和諧央行具有較好的促進作用。開陽縣支行工會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中和六中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞人民銀行中心工作,加強工會組織建設(shè),切實履行工會職責,堅持以“職工之家”建設(shè)為中心,積極開展勞動競賽,努力構(gòu)建“和諧央行”,營造良好的工作氛圍,大力推進支行文明建設(shè)的全面進步,促進了和諧央行的建設(shè)。
(一)積極抓好政治理論學習,發(fā)揮工會在構(gòu)建和諧央行中的作用
一是堅持每周五集中學習。在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,上半年組織星期五集中學習25次,認真學習了中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議和人總行、成都分行、貴陽中支工作會議和工會工作會議精神以及《反洗錢法》、《物權(quán)法》等。通過深入學習領(lǐng)會,把思想和認識統(tǒng)一到了中央對當前國際國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢的判斷上來,統(tǒng)一到了中央關(guān)于金融工作的決策和部署上來,統(tǒng)一到了抓好支行中心工作和工會工作上來,明確了今年工作的思路、目標任務(wù)。二是積極開展“艱苦奮斗,廉潔為公”主題教育。自2月2日開始至5月8日止,根據(jù)《人民銀行貴陽中心支行“艱苦奮斗、廉潔為公”主題教育實施方案》,我行制定了《中國人民銀行開陽縣支行“艱苦奮斗、廉潔為公”主題教育實施辦法》,積極開展了本次活動。截至5月8日,本次活動,我行共組織干部職
工集體學習和討論15個半天,召開職工大會1個半天,參加預防職務(wù)犯罪專題講座1次,參加了演講活動1次,完成了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等19個必學篇目和其他內(nèi)容的學習,完成了“如何在履行崗位職責中加強黨性鍛煉”等4個專題的討論。通過“艱苦奮斗,廉潔為公”主題教育的深入開展,深刻理解了在中央銀行工作的新形勢、新任務(wù)面前,保持和發(fā)揚艱苦奮斗作風的重要意義。
三是通過學習《關(guān)于印發(fā)2007年貴陽中心支行工會工作及女職工工作要點的通知》,按照“抓班子、帶隊伍、促工作”的創(chuàng)建工作重點,緊密結(jié)合支行干部職工思想狀況、業(yè)務(wù)水平和工作實際,有步驟、分階段地確定創(chuàng)建工作內(nèi)容,不斷探索新形勢下“和諧央行”建設(shè)的新途徑、新方法,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,創(chuàng)新創(chuàng)建載體,不斷提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和水平。
四是積極組織了黨員干部理論學習考試和慶祝中國共產(chǎn)黨成立86周年黨史知識測試。全行職工參與率100%,其中在慶祝中國共產(chǎn)黨成立86周年黨史知識測試中,支行獲得一個團體二等獎。
五是4月10日邀請中國工商銀行開陽縣支行客戶經(jīng)理等6人,為大家上了一堂個人理財講座,增加了大家的理財知識。
(二)積極推動“創(chuàng)爭”活動深入開展
全面提高支行全體員工的整體素質(zhì),提升支行的文化力、學習力和基層中央銀行的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,是搞好 “創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型職工”活動的主要目標。為搞好此項工作,上半年做了以下工作:一是堅持給各股室訂閱報刊雜志,目前給各股室訂閱了《金融時報》、《貴州日報》等報紙和《中國金融》、《金融會計》等雜志。二是繼續(xù)開放了圖書室和活動室,供大家閱讀。三是
繼續(xù)鼓勵職工積極參加成人教育,上半年年屆50歲的李勇同志又取得了大專文憑。四是通過開展活動引導職工學習,在2月9日的春節(jié)聯(lián)歡晚會上開展了《中國人民銀行法》、《反洗錢法》等答題活動,在6月30日的慶祝建黨86周年活動上進行了毛澤東詩詞朗誦活動,在9月29日的“慶國慶、迎十七大”的活動上以座談、籃球比賽、出??刃问介_展了活動,以此引導大家加強學習,陶冶情操。五是積極動員職工積極參加資格考試,大家加強了學習。五是對評選推薦“創(chuàng)爭”活動先進集體和先進個人進行了研究,決定評選先進個人1人。
(三)加強民主管理,積極構(gòu)建和諧央行
1、繼續(xù)落實職工大會制度。在中支工會工作會議后,支行工會及時開展了職工大會的籌備工作,5月8日起開始起草相關(guān)建議和報告,6月8日發(fā)出了提案征集的通知。
2、配合支行黨組繼續(xù)推進行務(wù)公開工作。一是做好了《食堂管理辦法》的起草、修訂和執(zhí)行等工作,自4月1日開始,全行職工均參與食堂采購等工作,加大了監(jiān)督管理的力度;同時每月公開1次食堂開支情況,強化了食堂管理。二是通報了與江朝合鄰里糾紛一案的進展情況、2006業(yè)績考核和目標考核情況、財監(jiān)辦檢查情況等,以此推動支行的事情大家辦,棘手的問題共同商量。
(四)積極組織開展勞動競賽活動
1、以提高職工業(yè)務(wù)能力為目標,配合業(yè)務(wù)部門,開展崗位學習、崗位練兵和崗位成才的“三新”知識競賽活動。上半年重點學習了《反洗錢法》和2個配套規(guī)定、《物權(quán)法》。
2、結(jié)合“艱苦奮斗、廉潔為公”主題教育,在全行開展了 “我為建立節(jié)約型支行獻計策”活動。2007年3月7日開始,我行開展了此項活動,截至4月15日,支行工會已收到“我為建立節(jié)約型支行獻計策”建議12條。經(jīng)過篩選,推薦5條參與中支的評選。
3、結(jié)合“艱苦奮斗、廉潔為公”主題教育,在全行開展了征文評選活動。為了提高認識,“艱苦奮斗、廉潔為公”主題教育集中學習結(jié)束后,我行開展了征文評選活動,要求每個職工至少撰寫1篇心得體會文章。截至4月15日,共收到20人撰寫的征文21篇,經(jīng)過篩選,推薦5篇參與中支的評選。
(五)開展群眾性文體活動,促進職工身心健康
圍繞 “全民健身〃與奧運同行”活動,組織廣大干部職工開展形式多樣的文體活動。一是在元旦組織8名職工參加了開陽縣第36屆元旦長跑活動;二是在春節(jié)前的2月9日開展了聯(lián)歡活動,組織了“排球”競賽;三是在三八節(jié)組織女職工參加了棋牌活動;四是五一勞動節(jié)前的4月28日開展了“慶祝五一,迎奧運,全民健身”投籃競賽活動;五是在5月26日開展了“我與奧運同行”全民健身活動啟動儀式,組織了籃球、拔河、跳繩比賽;六是在6月30日開展了慶祝建黨86周年毛澤東詩詞朗誦活動;七是在9月29日開展了“慶國慶、迎十七大”職工籃球賽活動。
(六)加強女職工工作,推動“三項創(chuàng)建”活動深入開展
1、積極組織女職工學習,提高女職工的素質(zhì)。支行7名女職工,年齡最大的50歲,最小的40歲,除1人在綜合管理股外,都在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股,因其兼二線管庫員,事實上全部女職工都在要害崗位。支行、工會、工會女工小組為了加強女職工的學習,分別組織了不同形式的學習。
2、依法科學維權(quán),維護女職工權(quán)益。一是組織女職工開展“三
八節(jié)”座談會,暢談工作感想。二是結(jié)合支行實際對女職工進行婦女節(jié)慰問,每人慰問500元。三是繼續(xù)組織學習《婦女權(quán)益保障法》和《中國人民銀行女職工勞動保護實施辦法》,增強女職工的維權(quán)意識。
(七)加強工會自身建設(shè),提升工會干部整體素質(zhì)
1、加強工會組織建設(shè)。積極抓好工會的換屆選舉工作,工會委員會通過多次研究并報黨組同意,召開了職工大會,選舉了蘇江濤等6名同志為第八屆工會委員會成員,選舉了工會經(jīng)費審查小組、提案審查小組和女工工作小組,并報貴陽中心支行工會進行了批復。
2、繼續(xù)抓好“職工之家”創(chuàng)建活動。一是支行黨組對工會取得總行級模范職工之家進行了表彰;二是工會為鞏固已經(jīng)取得的中支級、分行級和總行級“模范職工之家”的榮譽進行了認真總結(jié),上報了相關(guān)材料。
3、繼續(xù)抓好工會財務(wù)工作和工會經(jīng)費審查管理工作,規(guī)范審查審計程序。做好工會經(jīng)費的收繳、上解和審查工作,管好、用好工會經(jīng)費。規(guī)范、及時上報財務(wù)報表,足額上解工會經(jīng)費。
4、開展“送溫暖活動”,做好困難職工的幫扶工作,切實為職工做好事、做實事,為困難職工排憂解難。3月30日,我行以黨組為首的一行9人,在毛云鄉(xiāng)政府有關(guān)同志的陪同下,到毛云鄉(xiāng)青山、水源兩個村民組對張大權(quán)、何先武兩戶貧困戶開展了訪貧問苦活動,分別送上大米100斤、菜油20斤、現(xiàn)金500元和其他生活用品,將全行23人的1910元捐款送到了困難戶手中。6月1日對毛云鄉(xiāng)中心小學進行了慰問,向毛云鄉(xiāng)20戶計劃生育“三結(jié)合”戶捐款1000元。6月14日又向支行幫扶的新農(nóng)村示范點永溫鄉(xiāng)坤建村干溝村民
組捐贈水泥10噸,用于該示范點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在行內(nèi),組織職工對退休職工進行了春節(jié)慰問、對女職工進行了婦女節(jié)慰問、對未滿14歲的職工子女進行了兒童節(jié)慰問、對生病住院的何克義、程維源、王琳家屬等進行了探視慰問。
5、加強工會基礎(chǔ)工作。一是上報了職工之家總結(jié)材料、經(jīng)費審查小組人員報表等;二是及時搞好宣傳、配合支行、支部出宣傳???期;三是及時反饋信息,上報《工會工作信息》12期,其中有數(shù)條被上級行《工會工作簡報》采用;四是按時上報了其他各類材料、報表等。
中國人民銀行開陽縣支行工會委員會
二〇〇七年十月十日
第五篇:做好納稅服務(wù) 為構(gòu)建和諧稅收而努力
做好納稅服務(wù) 為構(gòu)建和諧稅收而努力
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題,牢固樹立征納雙方法律地位平等的服務(wù)理念,以法律法規(guī)為依據(jù)、以納稅人合理需求為導向、以信息化為依托、以提高稅法遵從度為目的,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)手段、完善服務(wù)機制、提高工作水平,全面開創(chuàng)納稅服務(wù)工作新局面。貫徹這一總體要求,要牢牢把握以下三點:
一是必須牢固樹立納稅服務(wù)工作的基本理念。各級稅務(wù)機關(guān)要牢固樹立征納雙方法律地位平等的服務(wù)理念,堅持公正執(zhí)法,滿足納稅人合理需求。納稅人不僅僅是依法納稅的義務(wù)主體,也是政府部門提供公共服務(wù)的對象。稅務(wù)機關(guān)要切實尊重納稅人的平等主體地位,注意保障納稅人的各項合法權(quán)益。要堅持公平、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法,堅決糾正執(zhí)法不公和以稅謀私等問題,為納稅人提供良好的稅收環(huán)境。對納稅人的各種合理需求要高度重視,不僅要努力滿足其多層次的共性需求,也要創(chuàng)造條件滿足不同類型納稅人的個性化需求。
二是必須全面遵循納稅服務(wù)工作的基本要求。要以法律法規(guī)為依據(jù)。確定納稅服務(wù)目標、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)措施,必須遵循相關(guān)法律法規(guī),依照法定內(nèi)容及程序;充分考慮納稅人需求變化,適時完善稅收征管等方面的法律法規(guī),推動納稅人合理需求的合法化。要以納稅人合理需求為導向。堅持以人為本,認真傾聽納稅人的呼聲,尊重納稅人的合理意愿,提供有價值的針對性服務(wù)。要以信息化為依托。充分發(fā)揮信息技術(shù)對納稅服務(wù)和制度創(chuàng)新的支持作用,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)效率,降低征納成本,為納稅人提供操作簡便、內(nèi)容豐富的納稅服務(wù)。要以提高稅法遵從度為目的。始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從,通過改進和優(yōu)化納稅服務(wù),促進稅收征納關(guān)系和諧融洽,最終實現(xiàn)納稅人自愿遵從稅法,進而提高稅收征收率。
三是必須努力實現(xiàn)納稅服務(wù)工作的基本目標。要切實采取各種有效措施,通過豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)手段、完善服務(wù)機制,全面、扎實、有效地推進納稅服務(wù)各項工作,實現(xiàn)納稅服務(wù)需求及時響應,納稅服務(wù)效能大幅提升,納稅人辦稅負擔明顯減輕,納稅人滿意度持續(xù)提高的目標。
會議強調(diào),納稅服務(wù)是一項全局性、系統(tǒng)性、長期性的工作,要立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,整體推進。做好當前和今后一個時期的納稅服務(wù)工作,要突出六個重點:
一是加強稅法宣傳。稅法宣傳是提高稅法遵從度的重要途徑。要豐富宣傳內(nèi)容。大力開展納稅人依法納稅、稅務(wù)部門依法征稅的宣傳。廣泛深入宣傳稅收取之于民、用之于民,以及稅收籌集收入、調(diào)控經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的職能作用。注意加強稅收征管操作性措施等程序法的宣傳,方便納稅人更好地履行納稅義務(wù)。要開展分類宣傳。區(qū)分納稅人的不同情況,按照不同需求,突出相應重點,分別提供個性化的稅法宣傳服務(wù),不斷增強稅法宣傳的針對性和有效性。要創(chuàng)新宣傳形式。堅持日常宣傳和稅收宣傳月集中宣傳相結(jié)合,堅持正反面典型宣傳相結(jié)合,堅持稅法解讀稿與稅收文件同步起草、同步審批、同步發(fā)布,堅持運用報刊、圖書等傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、12366納稅服務(wù)熱線等新興媒體宣傳相結(jié)合,滿足不同層次的需求。
二是強化納稅咨詢。為納稅人提供納稅咨詢輔導是稅務(wù)機關(guān)的職責。要拓展納稅咨詢渠道。主動為納稅人提供電話、信函咨詢以及現(xiàn)場咨詢、網(wǎng)絡(luò)在線咨詢等多種咨詢途徑。建立內(nèi)容完整、分類科學、準確實用的全國統(tǒng)一的納稅指南庫,為納稅人提供統(tǒng)一、權(quán)威、實用的解答,并作為稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法和納稅人履行義務(wù)的重要參考。要做好納稅咨詢回復。堅持依法、無償、準確、規(guī)范、便捷的原則,扎實做好日常納稅咨詢服務(wù)。推行納稅咨詢限時回復承諾制度。定期收集和了解不同規(guī)模和類型納稅人的需求,積極開展個性化的納稅咨詢。要規(guī)范納稅咨詢管理。進一步完善納稅咨詢服務(wù)工作制度,明確各級稅務(wù)機關(guān)職責,規(guī)范工作流程,優(yōu)化受理程序。針對納稅人關(guān)注的熱點、難點問題,不斷完善服務(wù)方式和征管措施。定期開展咨詢回復滿意度調(diào)查,嚴格實行責任追究制度,不斷提高納稅咨詢的質(zhì)量和效率。
三是改進辦稅服務(wù)。辦稅服務(wù)質(zhì)量和效率是檢驗納稅人滿意度的重要標準。要優(yōu)化辦稅流程。稅務(wù)總局將對實際操作中復雜的辦稅流程依法簡并,省級以下稅務(wù)機關(guān)要對自行增加、重復累積的征管流程及時清理和規(guī)范。積極推廣辦稅業(yè)務(wù)標準化作業(yè)。稅源管理環(huán)節(jié)和稅務(wù)稽查環(huán)節(jié)要統(tǒng)籌規(guī)劃,合并調(diào)查和檢查事項,避免影響納稅人正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。要推行多種辦稅和繳款方式。全面實行“一站式”服務(wù),積極推行全程服務(wù)、預約服務(wù)、提醒服務(wù)、延時服務(wù)、首問責任等辦稅服務(wù)制度。加快推進自助辦稅,逐步擴大“同城通辦”的涉稅業(yè)務(wù)范圍,并為辦稅不便的納稅人提供流動服務(wù)和上門服務(wù)。建立以網(wǎng)上申報為主體,電話辦稅、郵寄辦稅等方式為補充的多元化辦稅體系。完善網(wǎng)上辦稅功能,拓展網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)范圍。按照方便、快捷、安全的原則,大力推廣使用支票、銀行卡、電子結(jié)算等方式繳納稅款,加快推行以財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)為依托的電子繳稅方式。要精簡涉稅資料。全面清理并取消要求納稅人重復提供的涉稅資料。積極推行無紙化辦稅。除稅務(wù)登記證和發(fā)票工本費以外,納稅人辦理涉稅事項所需要的表證單書一律由稅務(wù)部門免費提供。
四是保護納稅人合法權(quán)益。尊重和保護納稅人的權(quán)利是稅務(wù)機關(guān)的法定義務(wù)。要加強納稅人權(quán)益保護的制度建設(shè)。制定稅收規(guī)章和規(guī)范性文件過程中,要廣泛征求納稅人的意見和建議,切實保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立和完善納稅人權(quán)益保護溝通制度,充分利用各種渠道收集納稅人的意見和建議。建立健全對納稅人意見和投訴的快速處理機制。加大納稅人民主聽證、監(jiān)督評議等工作力度。要大力推行政務(wù)公開。建立健全稅務(wù)部門政府信息公開制度,利用網(wǎng)站、辦稅場所等渠道,及時、全面、準確地公開稅收法律法規(guī)和規(guī)定,使納稅人知曉稅務(wù)機關(guān)的行政職責、辦事程序、辦事結(jié)果、監(jiān)督方式等信息。要扎實做好稅務(wù)法律救濟工作。依法解決稅收爭議,制止和糾正違法和不當稅務(wù)行政行為,保護納稅人合法權(quán)益。切實做好稅務(wù)行政復議工作。積極運用調(diào)解手段解決稅務(wù)行政爭議。高度重視稅務(wù)行政訴訟工作,認真履行法院依法作出的行政判決和裁定。嚴格執(zhí)行國家賠償法,保證納稅人依法獲得稅務(wù)行政賠償。充分利用稅收協(xié)定,維護境外投資者的合法稅收權(quán)益。要嚴肅查處損害納稅人利益的不正之風。堅決糾正有的稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部利用中介機構(gòu)
以稅謀私等行為。嚴禁指定或強制代理,嚴肅查處參與稅務(wù)代理串通謀利等問題。堅決制止在稅收執(zhí)法過程中損害納稅人合法權(quán)益的行為。繼續(xù)糾正和治理向納稅人亂攤派、拉贊助、推銷商品、違規(guī)強行指定稅控器具品牌產(chǎn)品等不正之風,著力解決信息技術(shù)運維中納稅人反映強烈的突出問題。
五是完善納稅服務(wù)平臺。納稅服務(wù)平臺是稅務(wù)部門改進納稅服務(wù)的重要依托。要規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)。有條件的地方,國稅、地稅局要共建辦稅服務(wù)廳。認真落實關(guān)于加強辦稅服務(wù)廳管理的各項規(guī)定,規(guī)范設(shè)置窗口,明確崗位職責和工作流程,妥善解決征期申報集中問題。根據(jù)辦稅業(yè)務(wù)流量合理調(diào)整窗口職能,設(shè)立提供綜合性辦稅服務(wù)的全職能窗口。完善資助服務(wù)功能,方便納稅人快捷辦稅。要抓好稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。逐步形成以總局網(wǎng)站為龍頭、省局網(wǎng)站為主體,分級管理、上下聯(lián)動的稅務(wù)網(wǎng)站群。在省級稅務(wù)網(wǎng)站上搭建功能和界面統(tǒng)一的“網(wǎng)上稅務(wù)局”。在實現(xiàn)稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)和權(quán)益保護等基本服務(wù)功能基礎(chǔ)上,逐步拓展疑難問題在線咨詢、意見建議在線收集、投訴舉報在線受理等網(wǎng)上互動功能。要推進納稅服務(wù)熱線建設(shè)。按照“全國統(tǒng)一、兩級集中、遠程坐席”的模式,推進國家級、省級納稅服務(wù)熱線建設(shè)。積極推動省級國稅、地稅局共同建設(shè)12366納稅服務(wù)熱線。實現(xiàn)并完善納稅服務(wù)熱線的宣傳咨詢、投訴舉報等基本功能,逐步開通發(fā)票、待辦事項等信息查詢和電話申報、滿意度隨機調(diào)查功能。依托12366納稅服務(wù)熱線同步實現(xiàn)短信服務(wù)功能。實現(xiàn)納稅服務(wù)信息共享。建立滿足多種接口要求的全國統(tǒng)一的稅務(wù)總局、省局兩級納稅服務(wù)信息平臺。推進納稅服務(wù)熱線、門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳之間的服務(wù)功能整合和互動,逐步實現(xiàn)納稅服務(wù)平臺與稅收征管、辦公自動化等稅收管理系統(tǒng)信息資源共享。
六是推進納稅信用體系建設(shè)。加強納稅信用體系建設(shè)是改進納稅服務(wù)工作的重要內(nèi)容。要建立健全信用制度體系。積極推動納稅信用法制建設(shè)。逐步建立納稅人信用信息庫。推進個人所得稅完稅憑證開具工作。加強對納稅信用的跟蹤與監(jiān)測,健全納稅信用風險預警機制。要完善納稅信用評價機制。認真落實納稅信用等級評定管理試行辦法,完善信用等級評定機制。加強納稅信用等級的動態(tài)管理。加強與政府有關(guān)部門的信息共享,推進納稅信用與其他商業(yè)信用的聯(lián)動管理。根據(jù)納稅信用等級評定結(jié)果,為不同信用等級的納稅人提供有針對性的納稅服務(wù)。
會議要求,為了確保納稅服務(wù)工作取得實效,各級稅務(wù)機關(guān)要建立健全領(lǐng)導有力、分工明確、配合密切、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的納稅服務(wù)領(lǐng)導體制和工作機制,為納稅服務(wù)各項工作的順利開展提供有力保障。
在會議討論中,代表們普遍認為,以納稅服務(wù)為主題召開全國性稅務(wù)工作會議,標志著我國納稅服務(wù)工作步入了一個新的發(fā)展階段。這次會議主題鮮明、內(nèi)容豐富、思路清晰、形式新穎,是一次總結(jié)經(jīng)驗、鼓舞干勁、與時俱進的重要會議。通過觀摩學習和相互交流,在納稅服務(wù)工作的許多問題上形成了共識。特別是在應對當前國際金融危機嚴峻挑戰(zhàn)的背景下,各級稅務(wù)部門必須進一步強化納稅服務(wù)意識,不斷增強做好納稅服務(wù)工作的責任感、緊迫感和使命感。面對新時期、新形勢和新任務(wù),做好納稅服務(wù)工作首先要解決好思想認識問題。這次會議進一步明確的牢固樹立征納雙方
法律地位平等的服務(wù)理念,抓住了當前納稅服務(wù)工作中存在的最突出的思想認識問題。會議確定的“大服務(wù)”工作格局,定位科學、方向明確、指導性強。大家一致認為,納稅服務(wù)工作貫穿于稅收征管查全過程,只有形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、全員參與、齊抓共管的工作氛圍,才能全面開創(chuàng)納稅服務(wù)工作新局面。大家共同表示,一定要認真貫徹好這次會議精神,進一步采取有力措施,不斷提高納稅人的滿意度和稅法遵從度,積極構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。
國家稅務(wù)總局黨組副書記、副局長錢冠林作了會議總結(jié)講話。他指出,李克強副總理對納稅服務(wù)工作的重要指示,使我們在新形勢下對做好納稅服務(wù)工作重要性的認識更深刻了,工作的責任感、緊迫感和使命感更強烈了。這次會議統(tǒng)一了思想,明確了方向,交流了經(jīng)驗,部署了工作。大家在討論中提出了許多很好的意見和建議。會議開得很成功,達到了預期目的。同時,錢冠林還對各級稅務(wù)機關(guān)認真學習貫徹李克強副總理的重要指示精神,通過優(yōu)化納稅服務(wù)、依法加強征管,切實抓好組織收入工作,努力實現(xiàn)稅收收入持續(xù)平穩(wěn)增長提出了要求。他強調(diào):要大力推進依法治稅,旗幟鮮明地貫徹落實依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則;積極落實國家出臺的結(jié)構(gòu)性減稅政策,支持經(jīng)濟社會發(fā)展。要加強稅收風險管理機制建設(shè),認真落實稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查的互動機制,積極推進稅收風險管理。要切實加強重點稅源管理,加強對大型企業(yè)集團及其成員企業(yè)稅收自查的督導,加強匯總納稅企業(yè)總機構(gòu)主管稅務(wù)機關(guān)與分支機構(gòu)所在地稅務(wù)機關(guān)之間的信息交換,防止漏征漏管。要針對當前各稅種管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),進一步加大工作力度,堵塞收入漏洞。要加強非居民稅收管理和反避稅工作,及時獲取非居民企業(yè)和個人來我國開展經(jīng)營活動以及支付和列支的信息,建立非居民稅收管理信息庫,加強非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳工作,加強對非居民企業(yè)派遣員工到我國境內(nèi)從事管理、設(shè)計、認證、咨詢等服務(wù)的稅收管理,防范稅收流失。要依法開展稅收檢查和稽查,加大稅收大案要案查處力度,認真開展稅收專項檢查和專項整治工作,繼續(xù)嚴厲打擊制售假發(fā)票違法犯罪行為。要全面加強督導檢查,注意加強調(diào)查研究,及時解決基層反映的有關(guān)稅收政策問題和征管問題,認真檢查基層貫徹落實總局各項工作部署的情況。要主動加強與有關(guān)部門在協(xié)稅護稅、信息共享、查處大要案等方面的協(xié)調(diào)配合,形成稅收工作合力。
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國稅局、地稅局主要負責人和有關(guān)處室負責人,國家稅務(wù)總局各司局主要負責人出席了會議。中央文明委和中央國家機關(guān)文明辦有關(guān)方面負責人應邀參加了會議。