第一篇：統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)做好人大信訪工作

統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)做好人大信訪工

作

統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)做好人大信訪工作2007-12-08 14:42:11第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)做好人大信訪工作統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)做好人大信訪工作(2)統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)做好人大信訪工作

統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)

努力做好新形勢(shì)下的人大信訪工作

xx區(qū)人大常委會(huì)

人大信訪工作是人大工作的重要內(nèi)容，也是人大體察民意，履行職責(zé)的重要形式。近年來，隨著依法治國深入人心，民眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用也有了更多的了解，有事找人大，成了人們參與政治和

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、維護(hù)合法權(quán)益的重要途徑。因此，我們緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，督辦了一批重要的群眾信訪案件，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得了較好的社會(huì)效果。我們的主要做法如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

xxx區(qū)人大常委會(huì)高度重視信訪工作，做到了“三個(gè)到位”。一是思想認(rèn)識(shí)到位。新一屆人大常委會(huì)組成后，通過學(xué)習(xí)和信訪實(shí)踐，認(rèn)識(shí)到：人大信訪工作是國家權(quán)力機(jī)關(guān)密切同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，是人大及其常委會(huì)依法實(shí)施監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作。通過信訪渠道，可以體察民情，了解民意，發(fā)現(xiàn)民智，掌握“一府兩院”的執(zhí)法情況，為人大常委會(huì)實(shí)施有效監(jiān)督，進(jìn)行民主和科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。做好人大信訪工作，對(duì)于貫徹“三個(gè)代表”的重要思想以及落實(shí)以法治國的戰(zhàn)略方針，加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，保證憲法、法律的正確實(shí)施，維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)安定，都具有重要意義。領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)到位，伴生了一系列規(guī)章制度、必要措施的跟進(jìn)。二是工作制度到位。為了更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的人大信訪工作，使信訪工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，我們加強(qiáng)了信訪工作制度化建設(shè)。依據(jù)憲法、法律和人大工作的有關(guān)規(guī)定，我們?cè)诳偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修訂完善了《xxx區(qū)人大常委會(huì)來信來訪工作辦法》。明確了信訪工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)和責(zé)任，規(guī)定了來信來訪的接待、受理、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、反饋等程序，使信訪工作任務(wù)明確，責(zé)任清楚，程序合法，切實(shí)做到有章可循，克服了工作上的隨意性。三是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。明確信訪工作由主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，信訪部門專門抓，各個(gè)工委對(duì)口抓，形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全員抓信訪，人人有責(zé)任的合力。常委會(huì)主任會(huì)議還不定期聽取信訪工作情況匯報(bào)，研究群眾反映強(qiáng)烈的重大案件和社會(huì)熱點(diǎn)問題。同時(shí)，堅(jiān)持主任接

待日制度，每月的15日，由駐會(huì)的人大常委會(huì)主任輪流負(fù)責(zé)接待人民群眾的來訪，聽取來訪群眾的意見和要求。設(shè)立主任接待日，密切了與人民群眾的聯(lián)系，提高了人大常委會(huì)的威信。有的群眾說：“人大領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面聽我講情況，切實(shí)為我們解決問題，人大真是為咱老百姓辦事的機(jī)關(guān)?！?/p>

二、熱情接待，妥善辦理。

人大信訪工作是一項(xiàng)深入細(xì)致的群眾工作。因此，在工作中，我們沒有拘泥于就案說案，就事論事，而是充分利用“窗口”優(yōu)勢(shì)，不失時(shí)機(jī)地向上訪群眾做宣傳、感化工作。首先，在宣傳群眾方面，注重針對(duì)來訪群眾所反映的問題，主動(dòng)宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，耐心進(jìn)行思想工作，使來訪群眾在反映問題的同時(shí)，受到一次政策、法律教育。其次，在感化群眾方面，我們堅(jiān)持把來訪群眾當(dāng)主人，把自己當(dāng)公仆，用熱情可親的態(tài)度，樸素溫和的語言，細(xì)心體察的方法，及時(shí)正確地把握其心態(tài)，以

情感人，以理服人，妥善處理各類信訪矛盾，基本做到了遇怒勸導(dǎo)，遇氣同情，遇悲安慰，遇疑解釋，遇弱扶助，為其創(chuàng)造了說話吐怨的氛圍，讓其正當(dāng)要求得到滿足，難題得以排解，使其負(fù)氣而來，滿意而去。

三、建立聯(lián)系和通報(bào)制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。

為了做好信訪工作，我們?cè)诠ぷ髦羞M(jìn)行了一些有益的探索和嘗試。第一，建立了與承辦單位的聯(lián)系制度。每月初，公、檢、法分管信訪工作的科室負(fù)責(zé)人到人大接收上月來信來訪的案件。每月底匯報(bào)辦理情況和結(jié)果。及時(shí)辦結(jié)的，及時(shí)匯報(bào)。由于涉及法院的信訪件較多，因此法院主動(dòng)要求增加一次，即每月15日再來聯(lián)系一次。聯(lián)系制度的建立，及時(shí)消化、解決了一批來訪的案件，緩解了執(zhí)法部門與群眾的矛盾，既維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，又支持了執(zhí)法部門的工作。第二，建立了信訪件較多的單位情況通報(bào)制度。我們受理的信訪件，涉及法院審判

工作方面的比較多，對(duì)此，我們沒有滿足于有事就辦，限期辦結(jié)的層面，而是將信訪工作做得更深一些、細(xì)一些。比如，有一時(shí)期，群眾來信來訪件大量涉及法院審判工作中的問題。我們經(jīng)過認(rèn)真研究分析后，找出了癥結(jié)所在，先后兩次到法院作情況通報(bào)，法院中層以上干部全部參加。通報(bào)會(huì)上，我們不僅通報(bào)信訪案件的數(shù)量，更重要的是根據(jù)來訪群眾反映的問題，指出法院審判工作在辦案作風(fēng)、職業(yè)道德、適用法律、操作程序等方面存在的不足，并有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見。經(jīng)過兩次情況通報(bào)會(huì)，法院審判工作質(zhì)量有了明顯的提高。現(xiàn)在，反映法院審判工作的信訪件已經(jīng)明顯減少。第三，建立共同接待、共同辦理制度。有些案件交承辦單位后，出現(xiàn)承辦人員向人大匯報(bào)的與答復(fù)當(dāng)事人的不一致的情況。產(chǎn)生矛盾后，雙方各執(zhí)一辭，為避免誤會(huì)，不讓當(dāng)事人來往奔波，不激化矛盾，統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)做好人大信訪工作

第二篇：統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)做好人大信訪工作

統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)做好人大信訪工作

統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)

努力做好新形勢(shì)下的人大信訪工作

xx區(qū)人大常委會(huì)

人大信訪工作是人大工作的重要內(nèi)容，也是人大體察民意，履行職責(zé)的重要形式。近年來，隨著依法治國深入人心，民眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用也有了更多的了解，有事找人大，成了人們

參與政治和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、維護(hù)合法權(quán)益的重要途徑。因此，我們緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，督辦了一批重要的群眾信訪案件，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得了較好的社會(huì)效果。我們的主要做法如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

xxx區(qū)人大常委會(huì)高度重視信訪工作，做到了“三個(gè)到位”。一是思想認(rèn)識(shí)到位。新一屆人大常委會(huì)組成后，通過學(xué)習(xí)和信訪實(shí)踐，認(rèn)識(shí)到：人大信訪工作是國家權(quán)力機(jī)關(guān)密切同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，是人大及其常委會(huì)依法實(shí)施監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作。通過信訪渠道，可以體察民情，了解民意，發(fā)現(xiàn)民智，掌握“一府兩院”的執(zhí)法情況，為人大常委會(huì)實(shí)施有效監(jiān)督，進(jìn)行民主和科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。做好人大信訪工作，對(duì)于貫徹“三個(gè)代表”的重要思想以及落實(shí)以法治國的戰(zhàn)略方針，加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，保證憲法、法律的正確實(shí)施，維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)安定，都具有重要意義。領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)到位，伴生了一系列規(guī)章制度、必要措施的跟進(jìn)。二是工作制度到位。為了更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的人大信訪工作，使信訪工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，我們加強(qiáng)了信訪工作制度化建設(shè)。依據(jù)憲法、法律和人大工作的有關(guān)規(guī)定，我們?cè)诳偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修訂完善了《xxx區(qū)人大常委會(huì)來信來訪工作辦法》。明確了信訪工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)和責(zé)任，規(guī)定了來信來訪的接待、受理、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、反饋等程序，使信訪工作任務(wù)明確，責(zé)任清楚，程序合法，切實(shí)做到有章可循，克服了工作上的隨意性。三是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。明確信訪工作由主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，信訪部門專門抓，各個(gè)工委對(duì)口抓，形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全員抓信訪，人人有責(zé)任的合力。常委會(huì)主任會(huì)議還不定期聽取信訪工作情況匯報(bào)，研究群眾反映強(qiáng)烈的重大案件和社會(huì)熱點(diǎn)問題。同時(shí)，堅(jiān)持主任接待日制度，每月的15日，由駐會(huì)的人大常委會(huì)主任輪流負(fù)責(zé)接待人民群眾的來訪，聽取來訪群眾的意見和要求。設(shè)立主任接待日，密切了與人民群眾的聯(lián)系，提高了人大常委會(huì)的威信。有的群眾說：“人大領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面聽我講情況，切實(shí)為我們解決問題，人大真是為咱老百姓辦事的機(jī)關(guān)?！?/p>

二、熱情接待，妥善辦理。

人大信訪工作是一項(xiàng)深入細(xì)致的群眾工作。因此，在工作中，我們沒有拘泥于就案說案，就事論事，而是充分利用“窗口”優(yōu)勢(shì)，不失時(shí)機(jī)地向上訪群眾做宣傳、感化工作。首先，在宣傳群眾方面，注重針對(duì)來訪群眾所反映的問題，主動(dòng)宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，耐心進(jìn)行思想工作，使來訪群眾在反映問題的同時(shí)，受到一次政策、法律教育。其次，在感化群眾方面，我們堅(jiān)持把來訪群眾當(dāng)主人，把自己當(dāng)公仆，用熱情可親的態(tài)度，樸素溫和的語言，細(xì)心體察的方法，及時(shí)正確地把握其心態(tài)，以情感人，以理服人，妥善處理各類信訪矛盾，基本做到了遇怒勸導(dǎo)，遇氣同情，遇悲安慰，遇疑解釋，遇弱扶助，為其創(chuàng)造了說話吐怨的氛圍，讓其正當(dāng)要求得到滿足，難題得以排解，使其負(fù)氣而來，滿意而去。

三、建立聯(lián)系和通報(bào)制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。

為了做好信訪工作，我們?cè)诠ぷ髦羞M(jìn)行了一些有益的探索和嘗試。第一，建立了與承辦單位的聯(lián)系制度。每月初，公、檢、法分管信訪工作的科室負(fù)責(zé)人到人大接收上月來信來訪的案件。每月底匯報(bào)辦理情況和結(jié)果。及時(shí)辦結(jié)的，及時(shí)匯報(bào)。由于涉及法院的信訪件較多，因此法院主動(dòng)要求增加一次，即每月15日再來聯(lián)系一次。聯(lián)系制度的建立，及時(shí)消化、解決了一批來訪的案件，緩解了執(zhí)法部門與群眾的矛盾，既維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，又支持了執(zhí)法部門的工作。第二，建立了信訪件較多的單位情況通報(bào)制度。我們受理的信訪件，涉及法院審判工作方面的比較多，對(duì)此，我們沒有滿足于有事就辦，限期辦結(jié)的層面，而是將信訪工作做得更深一些、細(xì)一些。比如，有一時(shí)期，群眾來信來訪件大量涉及法院審判工作中的問題。我們經(jīng)過認(rèn)真研究分析后，找出了癥結(jié)所在，先后兩次到法院作情況通報(bào)，法院中層以上干部全部參加。通報(bào)會(huì)上，我們不僅通報(bào)信訪案件的數(shù)量，更重要的是根據(jù)來訪群眾反映的問題，指出法院審判工作在辦案作風(fēng)、職業(yè)道德、適用法律、操作程序等方面存在的不足，并有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見。經(jīng)過兩次情況通報(bào)會(huì)，法院審判工作質(zhì)量有了明顯的提高?，F(xiàn)在，反映法院審判工作的信訪件已經(jīng)明顯減少。第三，建立共同接待、共同辦理制度。有些案件交承辦單位后，出現(xiàn)承辦人員向人大匯報(bào)的與答復(fù)當(dāng)事人的不一致的情況。產(chǎn)生矛盾后，雙方各執(zhí)一辭，為避免誤會(huì)，不讓當(dāng)事人來往奔波，不激化矛盾，我們就讓承辦單位的有關(guān)人員與我們共同接待當(dāng)事人，共同做當(dāng)事人的工作，這樣即消除了承辦人員與來訪群眾之間的誤會(huì)，也避免了承辦單位之間相互推諉、扯皮，造成案件欠拖不辦的局面。

四、對(duì)有重大影響的案件，抓住不放，全程監(jiān)督。

到人大信訪的案件，多是情況復(fù)雜，涉及面寬，當(dāng)事人多處上訪，沒有結(jié)果的。對(duì)此類案件，我們堅(jiān)持依法監(jiān)督，一抓

到底。

2003年10月初，當(dāng)事人王某到人大來訪，反映其作為原告的一繼承案件，相同的原、被告，相同的法律事實(shí)，相同的法律依據(jù)，一審法院作出了兩份截然不同的判決，且一份對(duì)原告比較有利，一份對(duì)被告比較有利，兩份均送達(dá)給原告，原告不知以哪份為主。接訪后，接待人員遂向分管領(lǐng)導(dǎo)xx主任作了匯報(bào)，xx主任當(dāng)即決定，作為個(gè)案進(jìn)行嚴(yán)查快辦。經(jīng)信訪科的同志走訪當(dāng)事人，調(diào)閱案卷，向合議庭成員、主管副院長了解情況，發(fā)現(xiàn)該案因承辦人業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，工作責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致案件審理中多處程序違法。民事訴訟以公正審理案件為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，訴訟中的公正一是程序公正，二是實(shí)體公正。程序公正是過程，實(shí)體公正是結(jié)果，程序公正是實(shí)體公正的重要保障。該案在深入調(diào)查、全面了解情況后，向主任會(huì)議進(jìn)行了匯報(bào)，經(jīng)研究由一審法院啟動(dòng)審判監(jiān)督程序，依法再審。該案的詳情，在民事執(zhí)法大檢查中，在區(qū)人大常委會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)，區(qū)法院中層以上干部旁聽了常委會(huì)。該信訪案的辦結(jié)，不僅糾正了一起錯(cuò)案，依法維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，還對(duì)法院審判人員進(jìn)行了增強(qiáng)執(zhí)法自覺性的教育。

五、幾點(diǎn)體會(huì)

面對(duì)新的形勢(shì)，如何加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作是一個(gè)新的課題。根據(jù)我們近幾年來的工作實(shí)踐，我們認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：

一是接待要熱情。信訪工作是一項(xiàng)廣泛的群眾工作，上訪人員和信訪來自四面八方，很多人是多方求助無果才來求助人大的，對(duì)人大信訪充滿信任。近些年來，到人大信訪的越來越多，人大信訪的壓力越來越大，但我們決不能因?yàn)樯显L的人數(shù)多了就厭煩。要理解上訪人員的心情和難處，決不能采取一拒、二推、三發(fā)火的辦法來對(duì)待他們。如我區(qū)的老上訪戶xxx。每次來訪都是牢騷滿腹，但我們不因?yàn)樗f亂講就發(fā)火。而是反復(fù)給他講道理，肯定其有道理的陳述，批評(píng)其錯(cuò)誤的做法，解決其合理的要求，使這位十多年因多種事由上訪不止的老戶，2004年停訪息訴。

二是要抓住重點(diǎn)。實(shí)踐證明，人大信訪工作，只有抓住為人大常委會(huì)履行各項(xiàng)職權(quán)服務(wù)，才能更好地發(fā)揮人大信訪工作的作用。因此，人大信訪工作要注意根據(jù)常委會(huì)的工作要點(diǎn)，收集相關(guān)的信訪信息，對(duì)群眾普遍關(guān)注的一些熱點(diǎn)問題做一些調(diào)查研究，把信訪工作與人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、代表視察活動(dòng)密切結(jié)合起來，這樣，既加強(qiáng)了監(jiān)督的針對(duì)性，也促進(jìn)了一些信訪問題的落實(shí)。

三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。人大信訪工作的特點(diǎn)之一是注重程序性和間接性，不直接處理問題。絕大部分問題都要以轉(zhuǎn)辦交辦的形式轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門處理。因此搞好與“一府兩院”之間的協(xié)調(diào)溝通十分必要。只有協(xié)調(diào)理順好上下左右的關(guān)系才能保證人大常委會(huì)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件落到實(shí)處。從我們的工作實(shí)踐情況看，采取聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)、內(nèi)部通報(bào)等形式，與“一府兩院”保持聯(lián)系溝通，效果是比較好的。

四是要注重實(shí)效。信訪工作的目的就是為了保障公民的合法權(quán)利，推動(dòng)法制建設(shè)和為政清廉，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，讓上訪人滿意的關(guān)鍵就在于處理落實(shí)。不能認(rèn)為人大信訪工作就是轉(zhuǎn)運(yùn)站，只是聽聽、看看、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)而已。除了信訪反映涉及到人大選舉任免人員的問題、換屆選舉中的問題以及人大職權(quán)范圍內(nèi)的其他問題，人大及其常委會(huì)可以直接調(diào)查處理外，轉(zhuǎn)辦的重要信訪件要建立督辦和回訪監(jiān)督制度，督促承辦單位認(rèn)真調(diào)查處理，并給人大常委會(huì)報(bào)告處理結(jié)果；對(duì)舉報(bào)國家公務(wù)人員失職、瀆職、貪污受賄、執(zhí)法違法的信訪件，要及時(shí)轉(zhuǎn)交紀(jì)檢、監(jiān)察部門和檢察機(jī)關(guān)調(diào)查處理，絕不偏袒庇護(hù)，從而使人大信訪件件有著落，事事有結(jié)果。

通過幾年來的探索和實(shí)踐，我們xxx區(qū)人大常委會(huì)探索出了一條適合人大監(jiān)督職能、滿足人大工作需要、有效解決信訪問題的工作路子，取得了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。但與完善人大制度的要求和廣大人民群眾的期望相比，仍有很大的距離，還有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩喔倪M(jìn)和加強(qiáng)。

第三篇：統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)

統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)

卓有成效地推進(jìn)醫(yī)院建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的開展——在醫(yī)院開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話（2010年3月19日）

同志們：

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，黨的十七屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程全局出發(fā)，提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。年初，中央發(fā)出《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，自治區(qū)黨委和地委也分別作出要求，各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍綜合素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在“做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者”中的表率作用。根據(jù)地區(qū)的統(tǒng)一安排，局黨組決定，在地直民政系統(tǒng)開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，并把康寧醫(yī)院黨支部推薦為地區(qū)2010年建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重點(diǎn)試點(diǎn)單位，現(xiàn)就做好創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)年底驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略意義和深刻內(nèi)涵，扎實(shí)有效地推進(jìn)醫(yī)院學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)

重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是推動(dòng)黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展、從勝利走向勝利的重要保證。當(dāng)前，世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)更新速度大大加快，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)，勢(shì)在必行，也是黨的十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不抓緊學(xué)習(xí)，既不能在學(xué)習(xí)中不斷提高自己，用老一套方法難以應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的變化和解決工作中遇到的新問題，更難以完成自己所肩負(fù)的責(zé)任，甚至難以在發(fā)展迅猛的新形勢(shì)下立足。加強(qiáng)學(xué)習(xí)越來越成為我們黨始終走在時(shí)代前列、引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素，越來越成為提高黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)。我們必須樹立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí)，在新的實(shí)踐中勤奮學(xué)習(xí)，不斷深化對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，更好地保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命。

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨的建設(shè)的一個(gè)重大創(chuàng)新，我們要從更深的戰(zhàn)略意義、更高的目標(biāo)追求認(rèn)識(shí)中央推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重大部署，以高度的政治責(zé)任感、有力的工作措施抓好此次學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，確保醫(yī)院全面建設(shè)和各項(xiàng)任務(wù)得以圓滿完成，進(jìn)一步營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，樹立科學(xué)先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念和樹

立終身學(xué)習(xí)的理念、培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣、激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，積極參與到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中來，推進(jìn)醫(yī)院學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)的順利開展，在學(xué)習(xí)上培育永無止境的學(xué)習(xí)精神，探索管用有效的學(xué)習(xí)辦法，不斷提升醫(yī)院全體黨員干部的學(xué)習(xí)能力、知識(shí)素養(yǎng)、工作本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)醫(yī)院黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、突出提高思想政治素養(yǎng)這個(gè)基本要求，把深化理論武裝作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的首要任務(wù)

我們建設(shè)的是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，講政治始終是最根本的原則，提高醫(yī)院全體黨員干部的思想政治素養(yǎng)始終是院黨支部的首要任務(wù)。思想政治素養(yǎng)不過關(guān)、不合格，就難以把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展和新形勢(shì)下的正確方向，無法抵御各種錯(cuò)誤思潮和腐朽思想的侵襲。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，最重要的任務(wù)就是通過不斷的學(xué)習(xí)、教育、實(shí)踐，引導(dǎo)我們?nèi)w黨員干部提高思想政治素養(yǎng)。

提高思想政治素養(yǎng)，最根本的方法是用科學(xué)理論武裝頭腦，只有通過認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)掌握馬克思主義中國化最新成果，不斷提高用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決問題的能力，不斷增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺性、堅(jiān)定性，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，這樣才能真正做到政治上堅(jiān)定、理想信念不動(dòng)搖。

三、結(jié)合工作實(shí)際、做到學(xué)以致用，使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過程成為增強(qiáng)技能、推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的過程

學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用，學(xué)習(xí)的成效要體現(xiàn)在推動(dòng)我們醫(yī)院管理和發(fā)展上。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，重在學(xué)習(xí)、貴在實(shí)踐，我們要堅(jiān)持向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向身邊的同事學(xué)、向臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志學(xué)，善于帶著問題學(xué)、結(jié)合本職工作實(shí)際學(xué)，在學(xué)習(xí)過程中多聽取和采納同事們好的建議，努力尋找解決問題的思路和辦法，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，真正把學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)技能和推動(dòng)醫(yī)院管理及發(fā)展的根本途徑。按照地直機(jī)關(guān)工委下發(fā)《學(xué)習(xí)型黨支部評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，在職黨員年內(nèi)集中教育培訓(xùn)不少于12天，退休黨員不少于6天，個(gè)人學(xué)習(xí)要做到“四有”，即有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有閱讀書目（每年縣級(jí)干部2本以上、一般干部1本以上）、有學(xué)習(xí)筆記（對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容及時(shí)間有詳實(shí)的記錄）、有學(xué)習(xí)成果（撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)、理論文章和調(diào)研性報(bào)告，縣級(jí)干部不少于2篇，一般干部不少于1篇）。同時(shí)，我們也要通過開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，緊緊圍繞醫(yī)院中心工作來進(jìn)行，圍繞更好地為患者服務(wù)來進(jìn)行，從而推動(dòng)醫(yī)院黨組織建設(shè)和地區(qū)精神衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。

四、建立健全工作機(jī)制，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化

學(xué)習(xí)靠自覺，但也要靠強(qiáng)有力的制度來約束。中央提出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，只有“進(jìn)行時(shí)”，沒有“完成時(shí)”。我們要開展好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，只有靠建立健全一套合理有序、符合實(shí)際、行之有效的學(xué)習(xí)制度來約束大家。近年來，我們?cè)卺t(yī)院內(nèi)部管理上注重加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全了一系列符合醫(yī)院內(nèi)部管理實(shí)際的工作制度，規(guī)范了醫(yī)院的內(nèi)部管理，使醫(yī)院的管理工作更加規(guī)范化、制度化，但在規(guī)范學(xué)習(xí)制度上還需要進(jìn)一步完善，主要是黨支部在學(xué)習(xí)的管理、督查、考核等方面的制度還不夠健全，需要我們?cè)诰唧w工作進(jìn)一步建立制度、完善制度、執(zhí)行制度上下功夫，把學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變成“硬約束”，做到用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)，為推進(jìn)醫(yī)院學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作提供根本保障。

我們要嚴(yán)格按照中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》規(guī)定的集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、調(diào)查研究、崗位培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核和成果轉(zhuǎn)化等制度要求，在醫(yī)院組織的集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)上，我們要結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，結(jié)合工作實(shí)際，結(jié)合個(gè)人實(shí)際，抓好學(xué)習(xí)篇目的落實(shí)，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，制定出切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，不搞形式主義和花架子，既有“必修課”又有“選修課”，既要完成“規(guī)定動(dòng)作”，又要開展“自選動(dòng)作”，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。同時(shí)，我們也要進(jìn)一步完善符合醫(yī)院實(shí)際的學(xué)習(xí)考核制度，把學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成效作為醫(yī)院選拔任用中

層領(lǐng)導(dǎo)干部和職稱評(píng)定、晉升、聘用及年終考核評(píng)優(yōu)選先的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。在完善學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，加大制度的執(zhí)行力度，通過加強(qiáng)督促檢查，確保醫(yī)院學(xué)習(xí)制度得到長期堅(jiān)持和有效執(zhí)行。

同志們：醫(yī)院創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、內(nèi)容多，這就要求我們大家要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要性，嚴(yán)格按照自治區(qū)和地區(qū)的要求，在地直機(jī)關(guān)工委和地區(qū)民政局黨組的指導(dǎo)下，通過醫(yī)院黨支部精心組織和同志們的大力配合，我們有信心力爭(zhēng)年內(nèi)醫(yī)院創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)取得圓滿成功。

第四篇：如何做好縣級(jí)人大信訪工作

縣級(jí)人大信訪工作要做到“五個(gè)到位”

人大信訪工作是各級(jí)人大及其常委會(huì)聯(lián)系群眾的一條重要的經(jīng)常性的渠道，是人大工作的重要組成部分。從縣級(jí)人大信訪工作實(shí)際而言，信訪工作是群眾工作的重要內(nèi)容之一，是直接“送上門來的群眾工作”。要做好縣級(jí)人大信訪工作，必須確保做到“五個(gè)到位”。

一、思想認(rèn)識(shí)到位

信訪工作不是人大工作“附屬物”，也不是可有可無、可緊可松，而是人大常委會(huì)密切聯(lián)系群眾的“窗口”，反映民情民意的“睛雨表”，它不僅是監(jiān)督“一府兩院”的重要環(huán)節(jié)，而且事關(guān)人大及其常委會(huì)在人民群眾心目中的地位。

人大信訪工作是人大及其常委會(huì)履行監(jiān)督職權(quán)的重要內(nèi)容，縣級(jí)人大信訪工作更具有“小窗口大視角”、“小機(jī)構(gòu)大功能”的特點(diǎn)，通過縣級(jí)人大信訪這個(gè)“窗口”，可以直接聽到基層群眾的愿望、要求、意見和呼聲，便于體察民情了解民意，有的放矢地行使人大及其常委會(huì)監(jiān)督職權(quán)。只有善于及時(shí)抓住縣級(jí)人大信訪反映的普遍矛盾和主要矛盾，才能有針對(duì)性地開展縣級(jí)人大監(jiān)督工作，有利于有效地解決人民群眾普遍關(guān)心的問題，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。抓好縣級(jí)人大信訪工作，有利于充分發(fā)揮縣人大及其常委會(huì)的整體效能，提高人大工作效率，增強(qiáng)人大及其常委會(huì)監(jiān)督工作的實(shí)效性、針對(duì)性；有利于提高基層信訪案件辦理質(zhì)量，對(duì)推進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展具有積極意義。

二、管理體系到位

抓好縣級(jí)人大信訪工作，必須保障信訪工作體系到位。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，組建縣級(jí)人大信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人大常委會(huì)主任親自擔(dān)任組長，分管法制工作的副主任擔(dān)任副組長，各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員，指定辦公室或法制工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理機(jī)關(guān)日常信訪工作；二是健全工作機(jī)構(gòu)，設(shè)立專門的縣級(jí)人大信訪工作辦公室，設(shè)人大信訪專職人員工作崗位，并納入編制部門統(tǒng)一管理，其性質(zhì)為常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接待受理和承辦具體信訪事宜；三是充實(shí)工作力量，由工作經(jīng)驗(yàn)豐富，熟悉政策法律，工作責(zé)任心極強(qiáng)的人員任專職信訪工作人員；四是設(shè)置專門的人大信訪接待室，堅(jiān)持實(shí)行常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和委室負(fù)責(zé)人輪流值班制度，定崗定位，責(zé)任到人。五是工作機(jī)制到位。一要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制，三要規(guī)范受理機(jī)制，四要建立督查機(jī)制，五要完善回訪機(jī)制，六要形成綜合分析機(jī)制，七要落實(shí)保障機(jī)制。通過落實(shí)各項(xiàng)工作機(jī)制，有效地規(guī)范縣級(jí)人大信訪工作，提高信訪工作效率和工作質(zhì)量。

三、服務(wù)工作到位

來訪接待是人大信訪工作的第一環(huán)節(jié)，看似簡單卻十分重要。做好縣級(jí)人大信訪工作必須立足縣情，從實(shí)際出發(fā)，把人大信訪工作細(xì)化成“穩(wěn)情緒、聽訴說、看材料、講政策、解疑惑、勤勸返、辦實(shí)事”七個(gè)環(huán)節(jié)，才能切實(shí)做好人大信訪服務(wù)工作，促進(jìn)人大監(jiān)督工作有效開展。要達(dá)到七個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)，必須堅(jiān)持做好“五心”：即熱心、耐心、細(xì)心、穩(wěn)心、誠心?！盁嵝摹?，就是“門常開，人常在”，“良言一句三冬暖”，使上訪群眾感受到縣人大常委會(huì)是人民群眾之“家”，是老百姓說話的地方?！澳托摹保褪嵌嗦犐傺?，回答問題不厭其煩?！凹?xì)心”，就是認(rèn)真閱讀材料，詳細(xì)了解情況，細(xì)心做好筆錄； “穩(wěn)心”，就是疏導(dǎo)解釋，使上訪者情緒穩(wěn)定； “誠心”，就是真誠相待，正面引導(dǎo)?？傊?，要本著“百分之百登記，百分之百拆閱、接訪、分析歸類，百分之百交辦，百分之百有回音”方針，做好服務(wù)工作，才能把化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任留在基層。

四、上下聯(lián)動(dòng)到位

人大信訪工作具有不直接解決信訪問題的特點(diǎn)。因此，縣級(jí)人大常委會(huì)信訪機(jī)構(gòu)要構(gòu)建暢通有序的工作網(wǎng)絡(luò)，包括橫向與“一府兩院”的溝通和聯(lián)系，縱向與上級(jí)人大及其常委會(huì)、基層人大、人大代表的溝通和聯(lián)系，這是促進(jìn)人大信訪問題解決的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。

在具體工作中，要采取整合力量、聯(lián)動(dòng)辦理、“科學(xué)分流”方式，即縣級(jí)人大常委會(huì)信訪部門要與人大常委會(huì)各工委密切配合，對(duì)已作受理的信訪事項(xiàng)區(qū)別“一般情況”和“重要、重大情況”進(jìn)行交辦以及對(duì)特殊情況進(jìn)行其他處理。如何界定“一般情況”和“重要、重大情況”呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)縣級(jí)人大信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度來區(qū)分。對(duì)于“一般情況”，在縣級(jí)人大常委會(huì)信訪辦提出擬辦意見，報(bào)經(jīng)常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，交由縣“一府兩院”及其部門辦理。對(duì)于“重要、重大情況”，信訪辦與人大常委會(huì)相關(guān)工委商討，提出擬辦意見，報(bào)經(jīng)縣人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，轉(zhuǎn)由人大常委會(huì)相關(guān)工委處理。相關(guān)工委辦理后，應(yīng)及時(shí)向人大常委會(huì)信訪辦反饋督辦情況。

第五篇：人大做好信訪工作

縣人大“三度”做好信訪工作

縣人大常委會(huì)把信訪工作作為維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要渠道，通過受理來信來訪，督促解決涉及群眾切身利益的問題。同時(shí)，把信訪工作作為了解社情民意的重要窗口，將來信來訪中帶有普遍性、傾向性的問題，及時(shí)確定為常委會(huì)監(jiān)督重點(diǎn)，努力從源頭上控減信訪數(shù)量。通過“三度”工作步驟，扎實(shí)做好信訪工作。一年來，共受理群眾來信來訪103件(次)，辦理省、市人大轉(zhuǎn)辦交辦的信訪案件11件（次），為有效化解各類矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力度。人大作為監(jiān)督“一府兩院”的重要窗口，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并將信訪工作列入人大常委會(huì)的重要議事日程，常委會(huì)主任會(huì)議定期聽取信訪工作匯報(bào)，經(jīng)常研究落實(shí)措施，力求處理好每件信訪案件，牢牢掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)。不斷加大領(lǐng)導(dǎo)督辦信訪案件力度，實(shí)行集體研究、分工負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)親自督辦案件制度。常委會(huì)各主任按照各自分工，對(duì)批辦件進(jìn)行催辦、落實(shí)，切實(shí)提高信訪案件的辦理速度和質(zhì)量。

二是創(chuàng)新工作制度。縣人大常委會(huì)根據(jù)信訪工作的特點(diǎn)，創(chuàng)新信訪受理制度、歸口辦理信訪制度、分級(jí)辦理信訪制度、督辦和檢查信訪制度以及與公檢法信訪協(xié)調(diào)制度，使人大信訪工作制度化、規(guī)范化、程序化。實(shí)行人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待方式，根據(jù)信訪內(nèi)容，按照縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的工作分工，分別對(duì)口辦理，提高信訪辦結(jié)率。

三是拓寬渠道寬度?？h人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，遍及全縣各行各業(yè)，是人民群眾的代言人。工作中，以代表工作推動(dòng)信訪

工作的開展，把信訪工作與人大代表工作密切結(jié)合起來。積極搭建代表活動(dòng)平臺(tái)，激發(fā)代表履職積極性，通過組織代表調(diào)查、走訪聯(lián)系選民等活動(dòng)，及時(shí)把“民聲”收集上來，把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，避免群體性上訪事件的發(fā)生。