第一篇：社會(huì)保障復(fù)習(xí)題 及答案

1． 最早頒布《養(yǎng)老、殘疾、死亡保險(xiǎn)法》的國家是英國

2． 中國成立不久就頒布了《中勞險(xiǎn)條例》

3． 外國養(yǎng)老金德給付主要有兩種普通國民老年保險(xiǎn)金和社會(huì)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)金

4． 英國實(shí)行的社會(huì)救助制度采取嚴(yán)審受益人條件

5． 國際勞工組認(rèn)為，工業(yè)化國家的家庭或個(gè)人，享受最低…30%

6． 我國基本養(yǎng)老險(xiǎn)的特征之一待遇標(biāo)準(zhǔn)有各行業(yè)自行決定

7． 根據(jù)我國職工探親制度，歸僑、僑眷出境探望配偶，4年以上一次的假期為6個(gè)月

8． 社會(huì)救助是國家或社會(huì)的基本職能和義務(wù)

9． 在羅斯?？偨y(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和主持下，1935年美國頒布了第一部《社會(huì)保障法》1948年首先宣布建成“從搖籃到墳?zāi)埂本斜Ｕ系母＠麌沂侨鸬?/p>

11.1952年由國際勞工組織制定并通過的解釋社會(huì)保障的權(quán)威性文件是《社會(huì)保障最低標(biāo)準(zhǔn)公約》

12.我國下列法律中對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)有明確規(guī)定的是《中華人民共和國勞動(dòng)法》

13.由于勞動(dòng)力的供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不適應(yīng)，出現(xiàn)某些行業(yè)的勞動(dòng)力供不應(yīng)求，而另一些行業(yè)的勞動(dòng)力供

過于求而引起的失業(yè)是摩擦性失業(yè)

14.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率通常分為綜合保險(xiǎn)費(fèi)率和分項(xiàng)費(fèi)率

15.失業(yè)保險(xiǎn)所承保的風(fēng)險(xiǎn)是非自愿失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

16.我國自1952年對(duì)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工實(shí)施的醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)是.公費(fèi)醫(yī)療

17.日本健康保險(xiǎn)制度的保障對(duì)象是全體國民

18.作為國家撫恤的必要補(bǔ)充的形式是.國家優(yōu)待

19.勞動(dòng)者投保費(fèi)與其工資總額之比為.個(gè)人投保費(fèi)率

20.社會(huì)保險(xiǎn)基金投資收益免征所得稅

21.社會(huì)保障部門設(shè)立的全國性基金中，最大部分是儲(chǔ)備基金

22.傷殘撫恤是對(duì)革命傷殘人員給予一定的物質(zhì)照顧，對(duì)其中無工作的人員，發(fā)給傷殘撫恤金

23.社會(huì)保障由一個(gè)或若干個(gè)政府機(jī)構(gòu)和地方當(dāng)局分工管理的國家是英國

24.我國社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)行中央和地方分級(jí)管理

25.社會(huì)優(yōu)待的對(duì)象是現(xiàn)役軍人家屬和在鄉(xiāng)老紅軍、老復(fù)員退伍軍人

26.失業(yè)是有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的勞動(dòng)力得不到就業(yè)機(jī)會(huì)或就業(yè)后又喪失勞動(dòng)機(jī)會(huì)的勞動(dòng)現(xiàn)象

27.我國的優(yōu)撫工作包括的內(nèi)容之一是優(yōu)待，書中介紹的優(yōu)待是.廣義的優(yōu)待

28.實(shí)行公助自保社會(huì)保險(xiǎn)的國家中，生育保險(xiǎn)的對(duì)象僅包括已婚女性勞動(dòng)者

29.生育保險(xiǎn)的補(bǔ)助性質(zhì)屬于短期

30.我國社會(huì)優(yōu)撫保障的主管部門是民政部

1.國家制定養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，必須遵循哪些基本原則？享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇同時(shí)解除勞動(dòng)義務(wù) 切實(shí)保障基本生

活水平分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果 權(quán)力與義務(wù)相一致

2.我國社會(huì)救助的主要內(nèi)容有哪些？

自然災(zāi)害洪水、地震孤寡病殘 城鄉(xiāng)貧困戶

3.確定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)比例的因素一般為

社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種的性質(zhì)雇員、雇主和政府三方各負(fù)擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)的能力損失概率

4.社會(huì)保障的政治經(jīng)濟(jì)目的是 維持社會(huì)安定穩(wěn)定人民生活水平保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的穩(wěn)定

5.中央社會(huì)保障行政管理機(jī)構(gòu)，職責(zé)權(quán)限主要有？組織研究擬定社會(huì)保障法規(guī)草案組織開展社保長期

預(yù)測、規(guī)劃研究統(tǒng)一管理和組織調(diào)劑全國社保水平差異

名詞解釋 1養(yǎng)老保險(xiǎn)：養(yǎng)老保險(xiǎn)是國家根據(jù)勞動(dòng)者的體質(zhì)和勞動(dòng)資源情況，規(guī)定一個(gè)年齡界限，允許勞動(dòng)者達(dá)到這個(gè)年齡時(shí)，作為因年老而喪失勞動(dòng)能力的人，解除勞動(dòng)義務(wù)，由國家、社會(huì)提供一定的物質(zhì)幫助和服務(wù)，保障其晚年生活的一種社會(huì)保險(xiǎn)形式。

2社會(huì)保險(xiǎn)：是通過國家立法，對(duì)勞動(dòng)者在暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力，或失業(yè)帶來的收入減少時(shí)提供物質(zhì)幫助，以維持其基本生活水平的社會(huì)保障制度。

3技術(shù)性失業(yè)：是由于技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整導(dǎo)致勞動(dòng)力不能適應(yīng)發(fā)展了的技術(shù)水平和變化了的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而引起的失業(yè)

4社會(huì)優(yōu)撫和安置：是針對(duì)社會(huì)成員中受人尊敬和愛戴而又有光榮身份的退伍軍人、傷殘軍人、現(xiàn)役軍人家屬、為國捐軀軍人家屬等人口群體而舉辦的，是國家和社會(huì)依照法律規(guī)定，對(duì)特定對(duì)象通過撫恤、優(yōu)待和安置，確保他們的生活不低于當(dāng)?shù)厝罕娖骄讲в邪龘P(yáng)性質(zhì)的特殊社會(huì)保障制度。

5社會(huì)保障管理體制：是社會(huì)保障管理制度和管理方法的總和。它包括中央和地方、地方各級(jí)之間、國家與企事業(yè)單位、政府有關(guān)部門之間在社會(huì)保障制度管理方面的權(quán)限、職責(zé)方面的有關(guān)制度、方式和形式。

簡答 1.簡述現(xiàn)代社會(huì)救助制度的內(nèi)涵。

答：現(xiàn)代社會(huì)求助制度是國家及各種群體運(yùn)用掌握的資金、實(shí)物、服務(wù)手段通過一定機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員按照科學(xué)的方法，向無生活來源、喪失工作能力者，以及向生活在“貧困線”或最低生活標(biāo)準(zhǔn)以下的個(gè)人和家庭，向一時(shí)遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害和不幸事故的遇難者實(shí)施的一種社會(huì)保障措施，以使被救助者能繼續(xù)生存下去。

2.什么叫社會(huì)保障？它一般包括哪些項(xiàng)目？

答：社會(huì)保障是國家通過立法對(duì)社會(huì)成員給予物質(zhì)幫助而采取的各種社會(huì)措施的總和。社會(huì)保障的項(xiàng)目一般包括：社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫。

43.工傷保險(xiǎn)具有哪些特征？

答：工傷保險(xiǎn)具有三個(gè)特征：1）工作保險(xiǎn)是由國家立法形式頒布，強(qiáng)制實(shí)施。

2）工傷保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)繳納

3）工傷保險(xiǎn)屬于政府行為論述

請談?wù)勆鐣?huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的聯(lián)系和區(qū)別。1）社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)都是通過建立保險(xiǎn)基金的方式應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)，以保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的穩(wěn)定。

2）社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別主要表現(xiàn)在：

1、保險(xiǎn)性質(zhì)不同，社會(huì)保險(xiǎn)是國家保障勞動(dòng)者基本生活的一項(xiàng)社會(huì)政策，屬于政府行為；商業(yè)保險(xiǎn)屬于商業(yè)性質(zhì)。

2、保險(xiǎn)對(duì)象不同，社會(huì)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)對(duì)象主要是社會(huì)勞動(dòng)者；商業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)對(duì)象是一切自愿投保的國民。

3、實(shí)施方式不同，社會(huì)保險(xiǎn)屬于強(qiáng)制保險(xiǎn)；商業(yè)保險(xiǎn)一般屬于自愿保險(xiǎn)。

4、保險(xiǎn)關(guān)系的建立依據(jù)不同，社會(huì)保險(xiǎn)中保險(xiǎn)關(guān)系的建立依據(jù)主要以法律為依據(jù)；商業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)關(guān)系的建立完全依據(jù)保險(xiǎn)合同的簽訂。

5、保障水平不同，社會(huì)保險(xiǎn)的保障水平是基本生活需要，商業(yè)保險(xiǎn)的保障水平是滿足人們對(duì)保障水平的特定需要。

6、保費(fèi)的承擔(dān)者不同。社會(huì)保險(xiǎn)的保費(fèi)通常由勞動(dòng)者個(gè)人、企業(yè)和國家（或政府）三方共同分擔(dān)；商業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)則完全由投保人負(fù)擔(dān)。

7、經(jīng)營主體不同，社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)營經(jīng)營主體是政府或政府委托的機(jī)構(gòu)；商業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營主體是保險(xiǎn)公司

8、經(jīng)營目的不同，社會(huì)保險(xiǎn)是為確保社會(huì)安定、提高社會(huì)福利、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步；商業(yè)保險(xiǎn)必須以盈利為目的

第二篇：社會(huì)保障管理學(xué)復(fù)習(xí)題及答案

社會(huì)保障管理學(xué)復(fù)習(xí)題（參考答案）

一、名詞解釋 ? 社會(huì)保障管理

所謂社會(huì)保障管理，是指為實(shí)施社會(huì)保障制度，國家和政府成立專門的社會(huì)保障機(jī)構(gòu)，組織社會(huì)保障的專業(yè)人員，運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)原理對(duì)社會(huì)保障活動(dòng)進(jìn)行決策、計(jì)劃、監(jiān)督、調(diào)節(jié)以及對(duì)社會(huì)保障基金進(jìn)行籌集、運(yùn)營、管理和保險(xiǎn)費(fèi)的給付等一系列活動(dòng)。? 社會(huì)保障法

社會(huì)保障法是調(diào)整以國家和社會(huì)為主體，對(duì)遭受社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)成員，擺脫困境或提高其生活質(zhì)量從而保證其生存權(quán)和發(fā)展權(quán)而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。? 社會(huì)保障管理體制

社會(huì)保障管理體制，是國家為實(shí)施適合本國國情的社會(huì)保障制度，所建立的從中央到地方各級(jí)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)、管理原則、管理體制以及主管機(jī)構(gòu)、分管部門、隸屬關(guān)系等一系列制度的總和。? 社會(huì)保障行政管理

社會(huì)保障行政管理就是政府的行政部門及其辦事機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)保障各方面工作的管理。一般說來，社會(huì)保障行政管理可以分為外部行政管理（法制管理）和內(nèi)部行政管理（具體事務(wù)管理）。? 社會(huì)保障資金管理

社會(huì)保障資金管理是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的基本目標(biāo)和制度的穩(wěn)定運(yùn)行，對(duì)社會(huì)保障資金的運(yùn)行條件、管理模式、投資營運(yùn)、監(jiān)督管理進(jìn)行全面規(guī)劃和系統(tǒng)管理的總稱。? 社會(huì)保障對(duì)象管理

社會(huì)保障對(duì)象管理是社會(huì)保障管理的主體為了實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，通過一定的管理方法對(duì)社會(huì)保障管理對(duì)象管理和服務(wù)的過程。也可以說，社會(huì)保障對(duì)象管理就是對(duì)社會(huì)保障體系中的眾多對(duì)象的管理和服務(wù)的總稱。? 社會(huì)保障監(jiān)督管理

社會(huì)保障監(jiān)督是由國家行政管理部門、專門監(jiān)督部門以及利害關(guān)系者對(duì)社會(huì)保障的管理過程和管理后果進(jìn)行評(píng)審、鑒定，以使社會(huì)保障管理符合國家的有關(guān)政策、法規(guī)，并盡可能地滿足利害關(guān)系者的利益。? 社會(huì)保障社會(huì)化管理

社會(huì)保障社會(huì)化管理，是相對(duì)于過去養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等許多社會(huì)保障事務(wù)由用人單位（企業(yè)）具體承擔(dān)和管理而言的，現(xiàn)在要將用人單位（企業(yè)）承擔(dān)的社會(huì)保障事務(wù)交給具有社會(huì)職能的政府或其他社會(huì)組織承擔(dān)。? 社區(qū)社會(huì)保障

社區(qū)社會(huì)保障，是以社區(qū)主體為載體，對(duì)受保護(hù)對(duì)象進(jìn)行管理服務(wù)，多渠道籌集資金，對(duì)享受法定社會(huì)保障、單位系統(tǒng)補(bǔ)充保障后，基本生存仍發(fā)生困難的社區(qū)成員，給予經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)充性托底保障，以保證社區(qū)安定的一系列有組織的措施、制度和事業(yè)的總稱。? 社區(qū)服務(wù)

社區(qū)服務(wù)是指政府、社區(qū)居委會(huì)以及其他各方面力量直接為社區(qū)成員提供的公共服務(wù)和其他物質(zhì)、文化、生活等方面的服務(wù)。? 非政府組織

非政府組織，簡稱NGO，亦稱為民間組織、非營利組織、社會(huì)中介組織或“第三部門”等，指的是不以獲取利潤為目的，為社會(huì)公益或共益服務(wù)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，包括各種慈善機(jī)構(gòu)、援助組織、行業(yè)組織等等。? 社會(huì)保障信息化管理

社會(huì)保障信息管理是指以計(jì)算機(jī)、通信網(wǎng)絡(luò)為主體的信息技術(shù)在社會(huì)保障管理領(lǐng)域中的應(yīng)用。? “金保”工程

所謂“金保工程”，是對(duì)勞動(dòng)保障信息化建設(shè)的總稱。作為國家十二“金”工程之一，它是在全國統(tǒng)一規(guī) 劃下，利用先進(jìn)的信息技術(shù)，以部—省—市三級(jí)網(wǎng)絡(luò)為依托，支持勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策等核心應(yīng)用，覆蓋全國的、統(tǒng)一的各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門主要業(yè)務(wù)的電子政務(wù)工程。? 社會(huì)保障卡

社會(huì)保障卡是由勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一規(guī)劃，由各地勞動(dòng)保障部門面向社會(huì)發(fā)行，應(yīng)用于勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的集成電路卡（IC卡）。? 社會(huì)保障績效評(píng)估

社會(huì)保障績效評(píng)估，是根據(jù)管理效率、服務(wù)質(zhì)量、公共責(zé)任、公眾滿意度等方面的判斷，對(duì)社保部門在管理過程中的投入、產(chǎn)出、最終結(jié)果所體現(xiàn)出來的績效進(jìn)行評(píng)定和認(rèn)可。? 人力資源管理

人力資源管理是指對(duì)人力資源的取得、開發(fā)、利用和保持等方面進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮和控制，使人力、物力保持最佳比例，以充分發(fā)揮人的潛能，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的管理活動(dòng)。? 社會(huì)保障管理倫理

社會(huì)保障管理倫理是公共事業(yè)管理領(lǐng)域中的角色倫理，即以社會(huì)保障管理領(lǐng)域的基本維度、社會(huì)保障管理行為的基本道德規(guī)范，以及在社會(huì)保障管理行為和事務(wù)中體現(xiàn)的社會(huì)公共倫理精神。? 管理創(chuàng)新

管理創(chuàng)新是指組織的管理者不斷根據(jù)市場和社會(huì)變化用新思維、新技術(shù)、新方法、新機(jī)制，創(chuàng)造一種新的更有效的資源組合范式，以更有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的創(chuàng)新活動(dòng)。

二、簡答題

? 簡述管理的作用是什么？ 管理的作用有以下幾點(diǎn)：

1．管理是維系人類正常社會(huì)生活的條件。2．管理是社會(huì)資源有效配置的手段。3．管理是社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。4．管理是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的保證。? 簡述管理的職能有哪些？

管理職能，指管理承擔(dān)的功能。管理具有計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新五種職能。? 影響管理的內(nèi)外部要素有哪些？ 影響組織管理的內(nèi)部環(huán)境因素指：

(1)人──管理的主體和客體；(2)物和技術(shù)──管理的客體、手段和條件；(3)機(jī)構(gòu)──反映管理的分工關(guān)系和管理方式；(4)信息──管理的媒介、依據(jù)、客體；(5)目的──宗旨，說明為什么要有這個(gè)組織。

影響組織管理的外部環(huán)境因素有：(1)行業(yè)；(2)原材料供應(yīng)基地；(3)人力資源；(4)資金資源；(5)市場 ；(6)技術(shù)；(7)政治經(jīng)濟(jì)形勢；(8)政府；(9)社會(huì)文化。? 社會(huì)保障管理的主要內(nèi)容有哪些? 社會(huì)保障管理有以下四個(gè)方面內(nèi)容組成：國家和政府部門通過行政管理，履行立法和制定政策的職能，開展行政執(zhí)法工作，并對(duì)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督；社會(huì)保障基金管理是社會(huì)保障管理工作的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)所在；對(duì)社會(huì)保障對(duì)象的管理則是社會(huì)保障管理不可分割的服務(wù)系統(tǒng)；對(duì)社會(huì)保障的監(jiān)督管理則形成社會(huì)保障管理的控制系統(tǒng)和制度保證。社會(huì)保障管理的四個(gè)方面是緊密相連、不可分割的。這幾個(gè)方面有機(jī)結(jié)合，形成了完備的社會(huì)保障管理體系。

? 學(xué)習(xí)社會(huì)保障管理學(xué)的方法有哪些? 學(xué)習(xí)社會(huì)保障管理學(xué)的方法，必須遵循社會(huì)科學(xué)研究的一般規(guī)律，即以馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)。具體的研究方法有：

1．比較研究法；2．定量分析法；3．歷史研究法；4．案例研究法；5．理論聯(lián)系實(shí)際的方法；6．系統(tǒng)研 究方法；7．實(shí)證研究法（包括觀察法、談話法、測驗(yàn)法、個(gè)案法、實(shí)驗(yàn)法）。

? 簡述社會(huì)保障法及其內(nèi)涵。

社會(huì)保障法是調(diào)整以國家和社會(huì)為主體，對(duì)遭受社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)成員，擺脫困境或提高其生活質(zhì)量從而保證其生存權(quán)和發(fā)展權(quán)而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

這個(gè)定義包含了以下內(nèi)涵：

（1）強(qiáng)調(diào)了承擔(dān)社會(huì)保障的責(zé)任主體主要是國家。

（2）規(guī)定了社會(huì)保障的對(duì)象是可能遭受社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的所有社會(huì)成員。

（3）目的是為了幫助社會(huì)成員克服其遭受到的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，幫助其擺脫困境甚至提高生活質(zhì)量。? 簡述社會(huì)保障法的特征。

社會(huì)保障法作為典型的社會(huì)法，與其他部門法相比具有以下特征：

（1）社會(huì)保障法具有廣泛的社會(huì)性。（2）社會(huì)保障法兼具自愿性。（3）社會(huì)保障法是實(shí)體性和程序性規(guī)范的“二合一”。（4）社會(huì)保障法具有較強(qiáng)的技術(shù)性。? 社會(huì)保障法的調(diào)整對(duì)象是什么？

社會(huì)保障法的調(diào)整對(duì)象是以社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為軸心的社會(huì)關(guān)系。簡單來說，社會(huì)保障關(guān)系是國家（以其所授權(quán)的社會(huì)保障機(jī)構(gòu)為代表）、各類社會(huì)組織和公民在社會(huì)保障活動(dòng)中所形成的社會(huì)關(guān)系。? 簡述社會(huì)保障法的原則。

社會(huì)保障法的原則必須體現(xiàn)它作為一個(gè)法律部門的根本性、特有性、始終性、規(guī)范性的要求，主要有以下幾點(diǎn)：

（1）全面性原則。（2）普遍性原則。（3）公平性原則。（4）效率性原則。（5）可操作原則。（6）可持續(xù)原則。

? 社會(huì)保障法的淵源有哪些？

法的淵源，是指一定的國家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定或認(rèn)可的具有不同法律效力和地位的法的不同表現(xiàn)形式，即根據(jù)法的效力來源不同，而劃分的法的不同形式，如制定法（包括憲法、法律、行政法規(guī)等）、判例法、習(xí)慣法、法理等。

? 構(gòu)建社會(huì)保障管理體制的原則是什么？

社會(huì)保障管理的原則是建立社會(huì)保障合理的管理體制的基本依據(jù)，也是管理系統(tǒng)正常、有效運(yùn)行的準(zhǔn)則與保證。主要有：

1．法治原則；2．公正、公開及效率原則；3．集中管理與分類管理相結(jié)合的原則； 4．政事分開、政監(jiān)分開原則；5．社會(huì)化管理原則 ? 社會(huì)保障管理體制有哪些典型模式？

在各國政府管理社會(huì)保障事務(wù)的實(shí)踐中，由于政治體制、經(jīng)濟(jì)條件及歷史因素，社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置存在一些差別。有僅設(shè)置中央政府主管部門、中央政府主管部門的統(tǒng)管下設(shè)地方政府管理部門、設(shè)置政府部門和半自治或非政府自治組織共同管理等模式。

? 2008年我國為什么要組建人力資源和社會(huì)保障部？

2008年3月12日，十一屆全國人大一次會(huì)議上通過《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，基于人力資源是國家競爭力的決定性因素。為更好地發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，必須統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理，整合人才市場與勞動(dòng)力市場，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置，統(tǒng)籌就業(yè)和社會(huì)保障政策，建立健全從就業(yè)到養(yǎng)老的服務(wù)和保障體系。為此，組建人力資源和社會(huì)保障部，將人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部的職責(zé)整合劃入該部。此舉是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度的結(jié)果，建立統(tǒng)一的人力資源市場和統(tǒng)一的社會(huì)保障制度是目前的當(dāng)務(wù)之急，這對(duì)于為社會(huì)各類人員提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)與社會(huì)保障意義重大。

? 簡述在我國主管社會(huì)保障工作相關(guān)部門的工作職責(zé)？

2008年3月12日，十一屆全國人大一次會(huì)議上通過《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，組建人力資源和社會(huì)保障部。新的人力資源和社會(huì)保障部設(shè)置了25個(gè)司局，包括23個(gè)職能司局和機(jī)關(guān)黨委、離退休干部局（兩部原有27個(gè)司局）。其中主管的社會(huì)保障的機(jī)構(gòu)及職能如下：

（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)司。統(tǒng)籌擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及其補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。（2）失業(yè)保險(xiǎn)司。擬訂失業(yè)保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；擬訂失業(yè)保險(xiǎn)基金管理辦法。（3）醫(yī)療保險(xiǎn)司。統(tǒng)籌擬訂醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。（4）工傷保險(xiǎn)司。擬訂工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。

（5）農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)司。擬訂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障的政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。

（6）社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督司。擬訂社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金監(jiān)督制度、運(yùn)營政策和運(yùn)營機(jī)構(gòu)資格標(biāo)準(zhǔn)。? 簡述我國社會(huì)保障管理的主要機(jī)構(gòu)及其職能。

中國的社會(huì)保障管理部門有：勞動(dòng)和社會(huì)保障部門主管城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，以及農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；民政部門主管社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和慈善事業(yè)；衛(wèi)生部門主管新型農(nóng)村合作醫(yī)療；建設(shè)部門主管住房保障；財(cái)政部門負(fù)責(zé)社會(huì)保障基金監(jiān)管；人口計(jì)生部門近些年來開展的“西部地區(qū)農(nóng)村少生快富工程”和“計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策”等，也具有社會(huì)保障的性質(zhì)。此外，發(fā)展改革、人事等部門和工會(huì)，也不同程度地參與社會(huì)保障的管理工作。? 我國現(xiàn)行社會(huì)保障管理體制存在哪些問題？

我國的社會(huì)保障管理體制的問題是多頭管理、政出多門。

（１）我國的社會(huì)保障管理體制是按照保障項(xiàng)目和管理對(duì)象劃分的，沒有統(tǒng)一的法律、法規(guī)。（２）不同的管理部門分管不同的項(xiàng)目，勞動(dòng)部門管理城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利，人事部門管理國家公務(wù)員和事業(yè)單位職工的社會(huì)保險(xiǎn)，民政部門管理農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫安置、社會(huì)福利。（３）每個(gè)部門都根據(jù)自己所管理的對(duì)象和保障項(xiàng)目，制定相應(yīng)的管理辦法，如勞動(dòng)部門制定企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法，發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳工作的通知，民政部發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。同時(shí)各個(gè)部門也都按照自己確定的方式、方法征收社會(huì)保障基金。? 政府提升社會(huì)保障職能的途徑有哪些？

我國政府在社會(huì)保障中的職能定位必須與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。

1．堅(jiān)持政府在社會(huì)保障工作中的主導(dǎo)性；2．加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè)；3．加快社會(huì)保障法律體系建設(shè)；4．創(chuàng)新社會(huì)保障管理手段；5．完善社會(huì)保障管理體系；6．加大社會(huì)保障資金投入力度。? 簡述社會(huì)保障行政管理的職責(zé)。

（1）負(fù)有行政決策、規(guī)劃擬定、貫徹實(shí)施和監(jiān)督檢查的義務(wù)，以保護(hù)勞動(dòng)者享有的社會(huì)保障權(quán)利。（2）負(fù)責(zé)社會(huì)保障基金的籌集、管理、資運(yùn)用和分配。（3）負(fù)有宣傳社會(huì)保障和為社會(huì)保障服務(wù)的義務(wù)和權(quán)利。（4）負(fù)有對(duì)違反社會(huì)保障法的行為進(jìn)行行政處罰的權(quán)利。（5）代表國家給予財(cái)政補(bǔ)貼的義務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)保障的管理，是我國有待加強(qiáng)的一面。

? 簡述社會(huì)保障行政管理的手段及其特點(diǎn)有哪些？

社會(huì)保障行政手段是社會(huì)保障管理機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制性的命令、指示、規(guī)定等行政方式來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)的一種手段。行政手段是一種以權(quán)威和服從為前提，直接指揮下屬工作的管理方法。

行政手段具有以下特點(diǎn)：（1）權(quán)威性；（2）強(qiáng)制性；（3）垂直性；（4）具體性；（5）無償性。? 社會(huì)保障資金管理的特點(diǎn)是什么？ 社會(huì)保障資金具有以下特點(diǎn)：（1）?？顚Ｓ眯?。（2）覆蓋面廣。（3）積累期限長。（4）統(tǒng)籌互濟(jì)性。（5）管理多樣性。? 社會(huì)保障資金管理的功能是什么？

社會(huì)保障資金管理具有政治的、經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的多重功能，主要表現(xiàn)在以下方面：（1）提供收入補(bǔ)償。（2）均衡社會(huì)消費(fèi)。（3）激活資金市場。（4）規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。（5）協(xié)調(diào)社會(huì)公平。

? 社會(huì)保障資金管理的原則是什么？ 1．社會(huì)保障資金管理的原則

社會(huì)保險(xiǎn)資金的管理主要分為三部分：即資金的籌集、使用和保值增值。社保資金管理應(yīng)遵循以下五項(xiàng)原則：

（1）安全完整。（2）“以收定支，自求平衡，略有結(jié)余”的管理原則。（3）?？顚Ｓ迷瓌t。

（4）投儲(chǔ)結(jié)合、保值增值原則。（5）監(jiān)管原則。? 社會(huì)保障基金投資的原則是什么？

（1）安全性原則。社會(huì)保障基金是一種?？顚Ｓ玫幕?，是受保人的“保命錢”，必須遵守安全性原則，使基金能夠安全返回。（2）流動(dòng)性原則，基金投資的流動(dòng)性是指為保值增值而將基金投資的某一項(xiàng)資產(chǎn)，在其不損失原價(jià)值的條件下，能隨時(shí)可轉(zhuǎn)換現(xiàn)金的能力。（3）盈利性原則，社會(huì)保障基金的保值增值歸根到底依賴投資的收益，沒有收益，就不能保值，更談不上增值。? 社會(huì)保障對(duì)象管理的特征有哪些？

（1）特定性。（2）滾動(dòng)性。（3）社會(huì)化，（4）信息化。? 社會(huì)救助制度的覆蓋對(duì)象有哪些？

傳統(tǒng)的社會(huì)救濟(jì)制度，只是將那些由自然原因造成貧困的社會(huì)弱者作為救濟(jì)對(duì)象，主要是一些無生活來源、無勞動(dòng)能力、無生活來源的社會(huì)孤老殘幼，這部分人的數(shù)量非常有限且相對(duì)比較固定。

現(xiàn)代社會(huì)救助對(duì)象指的是：凡生活在法定最低生活水平和低于這個(gè)最低水平線的國民和家庭，均列為社會(huì)救助對(duì)象。而享受社會(huì)救助的對(duì)象必須符合法定條件，必須真正陷入生存困境的社會(huì)成員才是其管理對(duì)象。? 社會(huì)保險(xiǎn)制度的對(duì)象有哪些？

社會(huì)保險(xiǎn)管理對(duì)象包括養(yǎng)老保險(xiǎn)管理的對(duì)象、醫(yī)療保險(xiǎn)管理的對(duì)象、失業(yè)保險(xiǎn)管理的對(duì)象、工傷保險(xiǎn)管理的對(duì)象和生育保險(xiǎn)管理的對(duì)象等五個(gè)部分。? 社會(huì)福利制度的對(duì)象有哪些？

廣義的社會(huì)福利覆蓋的是全體國民。狹義的社會(huì)福利是指國家、社會(huì)和企事業(yè)單位，為各類特殊的社會(huì)弱勢群體和本單位職工提供的福利性收入與服務(wù)保障?？梢娝墓芾韺?duì)象是特殊的社會(huì)弱勢群體。? 社會(huì)優(yōu)撫制度的對(duì)象有哪些？

優(yōu)撫安置保障是國家和社會(huì)依法對(duì)軍人及軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰的特殊社會(huì)保障制度。

? 社會(huì)保障監(jiān)督管理的目的是什么？

社會(huì)保障監(jiān)督管理的目的，是確保國家制定的社會(huì)保障基金管理的政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，維護(hù)和保障社會(huì)保障基金資產(chǎn)的質(zhì)量，防范和化解基金管理的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)綜合有關(guān)情況，評(píng)價(jià)基金管理、運(yùn)行狀態(tài)，分析問題產(chǎn)生的原因和可能帶來的危害，有效制止和糾正違法、違規(guī)行為，確保各項(xiàng)社會(huì)保障工作的正常運(yùn)行，并為政府制定和實(shí)施社會(huì)保障計(jì)劃提供可靠的信息和依據(jù)。? 社會(huì)保障監(jiān)督管理的任務(wù)是什么？

社會(huì)保障監(jiān)督管理的任務(wù)，是對(duì)社會(huì)保障基金的管理情況和基金資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，也就是對(duì)社會(huì)保障基金進(jìn)行預(yù)決算、基金收支、基金管理的全過程，依法實(shí)施監(jiān)督檢查。具體地說，是對(duì)籌集和征繳機(jī)構(gòu)的征收行為和支付行為、財(cái)政專戶的管理情況實(shí)施全程監(jiān)管；社會(huì)保障投資運(yùn)營后，還要對(duì)投資機(jī)構(gòu)的運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督。? 簡述我國社會(huì)保障監(jiān)督管理的特點(diǎn)。

社會(huì)保障監(jiān)督管理作為維護(hù)、保護(hù)社會(huì)保障正常運(yùn)行的重要機(jī)制，有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 1．獨(dú)立化；2．多元化；3．法制化

? 簡述我國社會(huì)保障監(jiān)督管理的原則。

在我國，社會(huì)保障監(jiān)督的基本原則有以下幾點(diǎn)：

（1）實(shí)事求是。完善社會(huì)保障監(jiān)督體系要從我國實(shí)際出發(fā)，與我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制實(shí)際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段相適應(yīng)，不能照搬發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)存模式。

（2）法治原則。社會(huì)保障監(jiān)督體系的建立和完善要與社會(huì)主義法治化進(jìn)程相一致，要在法律的框架下有序進(jìn)行。

（3）整體協(xié)調(diào)。社會(huì)保障監(jiān)督體系，不僅要與資金籌集、管理、運(yùn)營等體系相互適應(yīng)、相互配合，而且要與其他金融監(jiān)督機(jī)構(gòu)搞好協(xié)調(diào)，保持一致，形成一個(gè)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的整體。

（4）分工原則。社會(huì)保障的監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象之間應(yīng)當(dāng)明確領(lǐng)域，特別是要與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)劃清職能范圍，保證既不缺位也不越位。

（5）可操作原則。要注意實(shí)際效果，保證能夠?qū)ι鐣?huì)保障中存在的問題進(jìn)行及時(shí)、靈活的調(diào)整和解決。? 社會(huì)保障監(jiān)督管理的內(nèi)容有哪些？ 社會(huì)保障監(jiān)督的內(nèi)容主要包括： 1．針對(duì)社會(huì)保障基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督 2．對(duì)社會(huì)保障基金經(jīng)辦過程的監(jiān)督

（1）基金征繳的監(jiān)督。（2）基金支付的監(jiān)管。（3）結(jié)余基金的監(jiān)管。3．對(duì)社會(huì)保障基金投資運(yùn)營過程的監(jiān)督

（1）社會(huì)保障基金投資運(yùn)營的準(zhǔn)入。（2）社會(huì)保障基金投資運(yùn)營的退出。

? 簡述社會(huì)保障監(jiān)督管理的機(jī)制？

社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)制主要由三個(gè)相互協(xié)調(diào)的系統(tǒng)構(gòu)成：法制系統(tǒng)是實(shí)施社會(huì)保障監(jiān)管的客觀依據(jù)，管理系統(tǒng)是社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施和責(zé)任主體，監(jiān)督系統(tǒng)是實(shí)施社會(huì)保障監(jiān)管的基本保證。這三個(gè)系統(tǒng)的構(gòu)成關(guān)系是：分層負(fù)責(zé)、系統(tǒng)運(yùn)行、明確職責(zé)、雙向制約。? 我國社會(huì)保障的國家性監(jiān)督有哪些機(jī)構(gòu)？

國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督，不僅包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，而且包括特定機(jī)構(gòu)(全國社會(huì)保障基金理事會(huì))的監(jiān)督。主要有：

(1)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。(2)國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。(3)國家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。(4)經(jīng)濟(jì)管理部門的監(jiān)督。（5）特定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。另外，還有各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)也有責(zé)任對(duì)相關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。? 對(duì)社會(huì)保障的社會(huì)監(jiān)督的機(jī)構(gòu)有哪些？

社會(huì)的監(jiān)督，即非國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督，是指由各類社會(huì)組織(包括政黨)和公民依照憲法和法律，對(duì)社會(huì)保障基金進(jìn)行監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督包括社會(huì)組織的監(jiān)督、公民的監(jiān)督和新聞輿論的監(jiān)督。? 我國的社會(huì)保障社會(huì)化管理的機(jī)構(gòu)有哪些？ 1．街道和社區(qū)服務(wù)組織；2．勞動(dòng)保障事務(wù)站； 3．勞動(dòng)保障事務(wù)所；4．信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò).? 請解釋社會(huì)保障卡的功能。

社會(huì)保障卡主要功能如下：（1）識(shí)別持卡者在社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)中的合法身份，并作為辦理社會(huì)保障業(yè)務(wù)的電子憑證；（2）替代手工完成信息錄入，增強(qiáng)數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性，提高工作效率；（3）在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初期不完善的情況下，輔助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障業(yè)務(wù)有關(guān)信息的收集和交換，完成信息識(shí)別；（4）在網(wǎng)絡(luò)完善后，完成必要的信息交換，減少網(wǎng)絡(luò)傳輸量，并充分利用IC卡的信息識(shí)別和安全認(rèn)證功能提高系統(tǒng)安全性；（5）提高社會(huì)保障業(yè)務(wù)的透明度；（6）推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的信息共享和交換。? 社會(huì)保障績效評(píng)估的必要性是什么？ 開展社會(huì)保障部門進(jìn)行績效評(píng)估的必要性在于：

1．開展社會(huì)保障績效評(píng)估是社會(huì)保障體制改革的必然要求。

2．開展社會(huì)保障績效評(píng)估是推進(jìn)我國社會(huì)保障事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。3．可以提高社會(huì)保障部門的績效，降低運(yùn)行成本。

4．建立社會(huì)保障績效評(píng)估機(jī)制是社保管理人員樹立正確政績觀的需要。? 人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理在管理方式上有何不同？

人力資源管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)人事管理的范疇。具體說來，二者的管理方式存在以下一些區(qū)別：（1）傳統(tǒng)人事管理的特點(diǎn)是以“事”為中心；而現(xiàn)代人力資源管理以“人”為核心。

（2）傳統(tǒng)人事管理把人設(shè)為一種成本，將人當(dāng)作一種“工具”，注重的是投入、使用和控制。而現(xiàn)代人力資源管理把人作為一種“資源”，注重產(chǎn)出和開發(fā)。

（3）傳統(tǒng)人事管理是某一職能部門單獨(dú)使用的工具，現(xiàn)代人力資源管理卻與此有著截然不同。? 請解釋社會(huì)保障人力資源管理的重要性。

如同其他資源一樣，人力資源具有量的屬性，也有質(zhì)的屬性。今天的人事管理必須融入人力資源管理的理念，因?yàn)橐粋€(gè)國家和組織只有擁有了高素質(zhì)的人力資源，才真正地?fù)碛辛烁偁幍膶?shí)力。

（1）人力資源具有能動(dòng)性。（2）人力資源具有高增值性。（3）人力資源具有開發(fā)價(jià)值。（4）人力資源需要不斷地投資、維持與提升。

? 簡述社會(huì)保障人事管理的主要環(huán)節(jié)。

根據(jù)我國社會(huì)保障人事管理的主要任務(wù)，具體管理工作由以下五個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成：（1）錄用。錄用是全部人事管理的基礎(chǔ)。

（2）調(diào)配。調(diào)配是人事管理中的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。

（3）任免。任免是國家依據(jù)法規(guī)，授予工作人員一定的職務(wù)，或免除工作人員所任的職務(wù)。（4）考核?？己藢?duì)工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作實(shí)績的考察了解。（5）定編定員。

? 簡述社會(huì)保障管理創(chuàng)新的必要性．

我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，全面實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)與任務(wù)，對(duì)加快我國政府職能轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新提出了新挑戰(zhàn)，因此，必須深刻認(rèn)識(shí)政府管理創(chuàng)新戰(zhàn)略意義。

（1）加快政府職能轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新是堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。（2）加快政府職能轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略選擇。（3）加快政府職能轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新是進(jìn)一步深化我國經(jīng)濟(jì)體制改革的客觀要求。（4）加快政府職能轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新是全面提高我國對(duì)外開放水平的重要舉措。

三、論述題

? 當(dāng)前，“公平性、流動(dòng)性、可持續(xù)性”為什么是我國完善社會(huì)保障體系的三大障礙？如何破解這些障礙？ 黨的十八大報(bào)告提出，要以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

（1）增強(qiáng)公平性就是要實(shí)現(xiàn)各類群體的全覆蓋，著力縮小城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距，堅(jiān)持公平與效率、權(quán)利與義務(wù)、統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合，增強(qiáng)制度的激勵(lì)約束功能，明確政府、用人單位、個(gè)人和社會(huì)的責(zé)任。

（2）適應(yīng)流動(dòng)性就是要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下人們在城鄉(xiāng)、地域、行業(yè)間的流動(dòng)性日益增強(qiáng)的新要求，通過提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次、整合城鄉(xiāng)社會(huì)保障體制、實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的順利轉(zhuǎn)移銜接，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域統(tǒng)籌，促進(jìn)人力資源的合理流動(dòng)。

（3）保證可持續(xù)性就是要在著力解決現(xiàn)實(shí)突出問題和歷史遺留問題的同時(shí)，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度長期、穩(wěn)定運(yùn)行。

今后一個(gè)時(shí)期我國社會(huì)保障制度改革的重點(diǎn)任務(wù)： 一是改革和完善企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度，在推進(jìn)事業(yè)單位分類改革的基礎(chǔ)上，同步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的有效銜接，實(shí)現(xiàn)新老制度的平穩(wěn)過渡；

二是整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度上的平等和管理資源上的共享；

三是逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，更好地體現(xiàn)我國養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌和部分積累相結(jié)合的制度要求；

四是建立兼顧各類人員的社會(huì)保障待遇確定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制，合理確定社會(huì)保障水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相聯(lián)系的持續(xù)、有序、合理增長；

五是完善社會(huì)救助體系，健全社會(huì)福利制度，支持發(fā)展慈善事業(yè)，做好優(yōu)撫安置工作；

六是建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，滿足困難家庭基本需求。? 試論述政府應(yīng)如何發(fā)揮社會(huì)保障管理職能？

（1）制訂落實(shí)社會(huì)保障的法律、法規(guī)；（2）建立合理的社會(huì)保障管理制度；（3）籌集社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)基金；（4）對(duì)社會(huì)保障事業(yè)作出合理規(guī)劃；（5）扶弱勢群體，保障低收入人群，為更多的人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位；（6）對(duì)社會(huì)保障制度提供財(cái)政支持。

? 試分析改革開放以來我國社會(huì)貧富差距不斷擴(kuò)大的原因。

（1）“先富與共富”政策的實(shí)施，沒有得到完整的落實(shí)。（2）“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策的執(zhí)行，公平問題一直沒有得到國人的重視。（3）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的不健全，一部分人能夠投機(jī)鉆營，非法、違法經(jīng)營和權(quán)力資本化，造成不合理的貧富分化。（4）稅收制度的不合理，對(duì)高收入群體缺乏合理的、必要的“限高”導(dǎo)致了我國國民貧富差距的擴(kuò)大。（5）不平等競爭的存在，一些借助國家特許經(jīng)營的壟斷行業(yè)就獲得了“暴利”。? 我國社會(huì)保障管理可否實(shí)行“大部制”？

（1）大部制即為大部門體制。就是為推進(jìn)政府事務(wù)綜合管理與協(xié)調(diào)，按政府綜合管理職能合并政府部門，組成超級(jí)大部的政府組織體制。特點(diǎn)是擴(kuò)大一個(gè)部所管理的業(yè)務(wù)范圍，把多種內(nèi)容有聯(lián)系的事務(wù)交由一個(gè)部管轄，從而最大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理。（2）過去，我國人事、勞動(dòng)與社會(huì)保障分開，不利于社會(huì)保障的社會(huì)化?！按蟛恐啤备母镏薪M建了人力資源和社會(huì)保障部，可以促進(jìn)部門之間的整體協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作效率，降低行政成本。（3）我國的社會(huì)保障事務(wù)還有合并的空間，應(yīng)該在國家設(shè)立高層次、有權(quán)威的決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)如社會(huì)保障委員會(huì)，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)職能。委員會(huì)作為社會(huì)保障事務(wù)的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議社會(huì)保障體系規(guī)劃和社會(huì)保障制度設(shè)計(jì)，并協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的關(guān)系。

大部制是社會(huì)大轉(zhuǎn)型中政府保障服務(wù)性功能突出、行政色彩淡化的必然選擇。而一個(gè)整合了不同部門利益的強(qiáng)勢大部委，其職能也應(yīng)該適應(yīng)和體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共行政的管理需求。? 請對(duì)英國政府直接的社會(huì)保障管理體制進(jìn)行評(píng)述。

英國社會(huì)保障管理體制最顯著的特點(diǎn)是，反映政府意圖，體現(xiàn)社會(huì)公正，保障受保人的利益和維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。其優(yōu)點(diǎn)在于:一是有利于統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一監(jiān)督社會(huì)保障事務(wù)，避免了政出多門、多頭管理產(chǎn)生的諸多利益沖突，使社會(huì)保障功能更有效地發(fā)揮；二是有利于社會(huì)保障各項(xiàng)目之間、社會(huì)保障運(yùn)行機(jī)制各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，并在一定范圍內(nèi)調(diào)劑使用社會(huì)福利資金，形成規(guī)模效益，真正發(fā)揮社會(huì)保障的互濟(jì)功能；三是對(duì)社會(huì)保障業(yè)務(wù)和基金的集中管理，有利于增強(qiáng)透明度，便于社會(huì)監(jiān)督。? 請對(duì)法國政府半官方的社會(huì)保障管理體制進(jìn)行評(píng)述。

法國的社會(huì)保障管理體制較好地處理了社會(huì)保障中公平與效率的關(guān)系。其優(yōu)點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:一是各個(gè)管理機(jī)構(gòu)具有較大的自主性，能根據(jù)自己所管理社會(huì)保障項(xiàng)目特點(diǎn)制定詳細(xì)、周全的管理政策、法規(guī)，較靈活地適應(yīng)社會(huì)保障發(fā)展的需要；二是管理的獨(dú)立性強(qiáng)，能根據(jù)具體實(shí)際，及時(shí)調(diào)整保障項(xiàng)目和內(nèi)容，較好地適應(yīng)社會(huì)生活的需要；三是強(qiáng)調(diào)社會(huì)自治原則，實(shí)現(xiàn)了勞資共同參與；四是建立高效統(tǒng)一的社會(huì)保障基金征繳制度，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與相關(guān)機(jī)構(gòu)如銀行、郵局的有效協(xié)作。? 請對(duì)新加坡政府商業(yè)保險(xiǎn)社會(huì)保障管理體制進(jìn)行評(píng)述。

在新加坡社會(huì)保障管理體制中，中央公積金制的最大成功之處在于，在不對(duì)政府產(chǎn)生負(fù)擔(dān)的情況下高效地提供了社會(huì)保障，相應(yīng)的商業(yè)保險(xiǎn)管理體制在追求效率的前提下體現(xiàn)了公平。其優(yōu)勢具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是政府只是充當(dāng)一般監(jiān)督，由半官方性質(zhì)的公積金局負(fù)責(zé)管理，促使管理簡便、效率；二是社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)精簡，避免機(jī)構(gòu)的重復(fù)設(shè)立，嚴(yán)格控制管理費(fèi)用，降低社會(huì)保障的管理成本；三是強(qiáng)調(diào)個(gè)人或家庭的自助互濟(jì)，有利于激發(fā)國民的生產(chǎn)積極性，國民不會(huì)對(duì)社會(huì)保障產(chǎn)生過多的依賴心理。? 你對(duì)完善我國現(xiàn)行社會(huì)保障管理體制有哪些建議？

（1）建立強(qiáng)有力的社會(huì)保障管理機(jī)制。（2）發(fā)揮民間組織作用。（3）建立社會(huì)保障社會(huì)服務(wù)體系。（4）建立有效的監(jiān)督機(jī)制。

? 試論我國社會(huì)保障資金管理存在的問題與對(duì)策。

我國社會(huì)保障資金管理存在的主要問題：

（1）在資金籌集方面，我國社會(huì)保障資金的籌集模式采用的是部分積累制，即“社會(huì)統(tǒng)籌+個(gè)人賬戶”的形式。這種模式使得個(gè)人賬戶出現(xiàn)了“空賬”運(yùn)行的狀況，社會(huì)保障資金的隱性債務(wù)增加，不利于社會(huì)保障制度的穩(wěn)定運(yùn)行。

（2）在資金征繳方面，我國社會(huì)保障資金的征繳機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一，資金征繳困難，存在大量的逃避、欺騙、拖欠等行為，而且主要采用的是繳費(fèi)形式，嚴(yán)重影響了我國社會(huì)保障資金的足額征繳。

（3）在資金管理方面，我國存在多頭管理，政出多門，資金分散的問題。社會(huì)保障的管理機(jī)構(gòu)做多，職責(zé)劃分不明晰，各個(gè)部門之間不能有機(jī)的配合，不利于資金的有效管理。

（4）在資金運(yùn)營方面，缺乏專門的資金投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)，雖然我國目前已經(jīng)建立了全國社會(huì)保障基金理事會(huì)，但仍處于前期的探索階段，各方面還不夠成熟和完善。

（5）在資金支付方面，存在支付水平低，統(tǒng)籌層次低，支付管理不健全等問題，保障金的支付缺乏指數(shù)化的調(diào)整，不同地區(qū)之間的保障金的轉(zhuǎn)移支付困難，使得社會(huì)保障功能的發(fā)揮受到了相當(dāng)程度的限制。

2．解決我國社會(huì)保障資金管理問題的對(duì)策

解決我國社會(huì)保障資金管理中存在的問題，可以從以下幾個(gè)方面著手：（1）資金籌集方面：要解決個(gè)人賬戶“空賬”運(yùn)行的問題。

（2）資金征繳方面：應(yīng)當(dāng)通過法律、法規(guī)和制度的形式，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障資金的征繳工作。（3）資金管理方面：社會(huì)保障的資金管理體制應(yīng)當(dāng)避免多頭管理。

（4）資金運(yùn)營方面：堅(jiān)持社會(huì)保障基金的安全性、流動(dòng)性、收益性和多樣性，采用市場化運(yùn)作方式，對(duì)基金進(jìn)行市場投資，以實(shí)現(xiàn)其保值增值。

（5）資金支付方面：堅(jiān)持收支兩條線，嚴(yán)格基金支出管理。? 試分析目前我國社會(huì)低保對(duì)象管理存在的問題和對(duì)策。

現(xiàn)階段，我國社會(huì)低保工作存在的問題是： 一是低保對(duì)象的范圍和家庭收入難以界定。

二是“應(yīng)保盡?！痹谝欢ǔ潭壬献躺L了“不勞而獲”的懶漢。三是低保資金供給渠道單一，地方財(cái)政支付壓力逐年增大。

四是低保制度和失業(yè)保險(xiǎn)與下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作銜接不夠。針對(duì)上述問題，應(yīng)采取以下對(duì)策：

一要合理確定保障對(duì)象的保障標(biāo)準(zhǔn)和范圍。二要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則。三要建立社會(huì)保障信息平臺(tái)。四要加強(qiáng)對(duì)低保資金的管理監(jiān)督。

? 你對(duì)現(xiàn)階段我國政府完善老年社會(huì)服務(wù)有哪些建議？

（1）制度保障。在法律法規(guī)層面上，應(yīng)規(guī)定對(duì)老年人提供必要的社會(huì)性非營利經(jīng)營的服務(wù)保障。包括老年人免費(fèi)使用一切社會(huì)公共服務(wù)項(xiàng)目，為老年人提供社會(huì)性的非營利經(jīng)營的服務(wù)。老年人權(quán)益保障法應(yīng)做出明確 規(guī)定，地方應(yīng)制定其實(shí)施細(xì)則。

（2）組織保障。目前，縣一級(jí)以上政府有設(shè)立老齡工作委員會(huì)，其辦公室設(shè)在民政部門，由民政部門辦公室安排一人兼管，其機(jī)構(gòu)不夠健全，往往缺乏專職人員，工作也極少布置和檢查，流于形式，起不到應(yīng)有作用。至于各基層單位、各社區(qū)的老齡工作，也就任其自生自滅。這種狀況必須改變，涉老群團(tuán)工作是政府工作的一部分，每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)都有退休人員，都應(yīng)將這些人員組織起來，管理起來，作為政府老齡工作委員會(huì)的下屬或外延單位，更好地組織他們開展活動(dòng)，充實(shí)老年人的精神文化生活，讓他們老有所樂，健康長壽，幸福地度過晚年。

（3）活動(dòng)設(shè)施保障。要為老年人提供社會(huì)性非營利經(jīng)營的服務(wù)，就必須在基層單位、在社區(qū)多興辦些養(yǎng)老院、老年公寓、老年醫(yī)療康復(fù)中心、老年文體活動(dòng)場所，加強(qiáng)其配套設(shè)施建設(shè)，配備足夠的服務(wù)人員，開展經(jīng)常性的適合老年人身心健康的活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。

（4）資金保障。為老年人服務(wù)，不但需要機(jī)構(gòu)、人員、場地、設(shè)備，還需要必要的資金投入。? 論述我國社會(huì)保障監(jiān)督管理存在問題與建議？

加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障的監(jiān)督管理，是社會(huì)保障體系正常運(yùn)行的前提條件，對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的功能具有重要意義。然而，目前我國社會(huì)保障制度在制定和運(yùn)行上還存在不少問題，在監(jiān)督環(huán)節(jié)表現(xiàn)為：

1、監(jiān)管法規(guī)缺失，有待進(jìn)一步健全。

2、監(jiān)管主體缺乏獨(dú)立性，監(jiān)管方式的落實(shí)存在困難。

3、監(jiān)管透明度低，信息披露制度不夠完善。

4、監(jiān)管理念落后，對(duì)監(jiān)管的重要性認(rèn)識(shí)不足。

5、監(jiān)管人員綜合素質(zhì)普遍偏低。社?；鸨O(jiān)管的改革對(duì)策

1、制定并嚴(yán)格執(zhí)行社?；鸸芾肀O(jiān)督法律。

2、建立獨(dú)立的社?；鸨O(jiān)管機(jī)構(gòu)。

3、運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，探索多種監(jiān)管方式。

4、提高對(duì)社?；鸨O(jiān)管重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)信息披露和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

5、提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。

? 當(dāng)前我國社會(huì)保障信息化管理的主要問題是什么？你的建議如何？ 1．社保信息資源部門化，建設(shè)成本高。

2．政策業(yè)務(wù)區(qū)域性強(qiáng)，跨省流動(dòng)存在信息不暢的障礙。3．社會(huì)保障業(yè)務(wù)繁雜，管理手段滯后。4．社會(huì)保障信息管理的規(guī)范性不夠。5.沒有專業(yè)化的隊(duì)伍，系統(tǒng)運(yùn)作不流暢。

針對(duì)社會(huì)保障信息管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中存在的主要問題及今后的發(fā)展趨勢，建設(shè)全國社會(huì)保障信息管理平臺(tái)，必須加強(qiáng)組織保障和制度建設(shè)。

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立與社會(huì)保障信息化發(fā)展相適應(yīng)的管理體制。2．建立業(yè)務(wù)和技術(shù)部門密切協(xié)作的工作機(jī)制。3．加強(qiáng)制度建設(shè)，完善社會(huì)保障信息管理的規(guī)章制度。4．保證社會(huì)保障信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)作資金投入。5．加強(qiáng)社會(huì)保障信息化隊(duì)伍建設(shè)。

? 試述完善我國社會(huì)保障績效評(píng)估的原則和條件。

社會(huì)保障績效評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)不僅要考慮各個(gè)指標(biāo)之間的涵義、口徑、計(jì)算方法、時(shí)間范圍等也要銜接、統(tǒng)一，還應(yīng)遵循以下原則：

（1）科學(xué)性原則。（2）統(tǒng)一性原則。（3）可行性原則。（4）可比性原則。（5）整體性原則。評(píng)估條件是：

（1）明確的績效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)；（2）完整的信息；（3）科學(xué)權(quán)威的考評(píng)組織 注意事項(xiàng)：

一要注意評(píng)估方法的適用性；二要注意評(píng)估員工的表現(xiàn)力 三要注意評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的合理性；四要注意提高員工的滿意度 五要注意評(píng)估過程的完整性。

? 你對(duì)我國高校社會(huì)保障專業(yè)課程設(shè)置有哪些建設(shè)性的建議？

希望本專業(yè)學(xué)生了解本專業(yè)的主干課程有哪些，如：公共管理學(xué)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)保障概論、公共政策學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)管理、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法、社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)、社會(huì)福利與社會(huì)救助、公共部門人力資源管理、社會(huì)保障基金管理等；

同時(shí),希望同學(xué)們對(duì)本專業(yè)課程體系的完善提出建議，如：社會(huì)保障基本理論與政策、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、企業(yè)年金、農(nóng)村社會(huì)保障、社會(huì)保障制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

? 試分析我國目前社會(huì)保障管理中職業(yè)道德失范的原因，怎么辦？ 一是社會(huì)風(fēng)氣的破壞和道德氛圍的未建性。二是國家法律制度的不完善。三是公德的淡漠。四是世俗化和多元化的沖擊。重構(gòu)職業(yè)道德，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

1.需要營造良好的社會(huì)風(fēng)氣和良好的道德氛圍。

2.國家必須加強(qiáng)對(duì)于法律的完善。要多角度、全方位的去看待社會(huì)的問題，更加不能再做“馬后炮”必須在事情未發(fā)生使進(jìn)行約束和管制，使其防患于未然。

3.要提高公民的辨別能力和認(rèn)識(shí)水平。4.必須加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展。? 論述社會(huì)保障管理主要職業(yè)規(guī)范是什么？ 社會(huì)保障工作人員的職業(yè)道德規(guī)范：

（1）遵紀(jì)守法；

（2）廉潔奉公（辦事公道）；（3）精通業(yè)務(wù)；

（4）團(tuán)結(jié)協(xié)作（務(wù)實(shí)創(chuàng)新）；（5）富有愛心（服務(wù)群眾、以人為本）。? 影響社會(huì)保障管理創(chuàng)新的環(huán)境因素有哪些？

具體來看，影響社會(huì)保障管理的環(huán)境因素主要有以下幾個(gè)方面：（1）組織的資源。（2）組織的成員。（3）組織內(nèi)外環(huán)境。

（4）倫理觀念的變化。（5）信息搜索趨于艱難。（6）觀察思考問題的視角變化。（7）人類的可持續(xù)發(fā)展。（8）組織內(nèi)部由分工走向綜合。? 試論我國社會(huì)保障管理面臨的挑戰(zhàn)和創(chuàng)新的必要性。

我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，全面實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)與任務(wù)，對(duì)加快我國政府職能轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新提出了新挑戰(zhàn)，因此，必須深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)保障管理創(chuàng)新戰(zhàn)略意義。

（1）加快政府職能轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新是堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。（2）加快政府職能轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略選擇。

（3）加快政府職能轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新是進(jìn)一步深化我國經(jīng)濟(jì)體制改革的客觀要求。

（4）加快政府職能轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新是全面提高我國對(duì)外開放水平的重要舉措。? 論述社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展對(duì)管理創(chuàng)新的要求。

社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展對(duì)于實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境與社會(huì)的發(fā)展與和諧可起到一定的調(diào)節(jié)作用，這是當(dāng)代對(duì)社會(huì)保障功能的再認(rèn)識(shí)。社會(huì)保障管理創(chuàng)新要按照社會(huì)保障活動(dòng)特定的組織架構(gòu)、技術(shù)支持、市場化運(yùn) 作、監(jiān)督機(jī)制、產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)形式、政策工具、財(cái)政過程等進(jìn)行有效實(shí)施，當(dāng)制度背景發(fā)生變化以及出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)，社會(huì)保障制度本身要圍繞以下方面進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整乃至創(chuàng)新：

(1)保持社會(huì)保障基金供求長期均衡。(2)注重社會(huì)保障運(yùn)行效益。(3)社會(huì)保障實(shí)施過程中效率第一，兼顧公平。(4)建立社會(huì)保障制度運(yùn)行的安全化機(jī)制。(5)以高新技術(shù)支持社會(huì)保障的發(fā)展。? 經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)社會(huì)保障管理創(chuàng)新提出了哪些要求？

經(jīng)濟(jì)全球化是指隨著全球科學(xué)技術(shù)的高度發(fā)展，世界各國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的相互依存、相互滲透的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展極大地改變了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境,對(duì)社會(huì)保障管理體制提出了更高的要求： 第一，要轉(zhuǎn)變社會(huì)保障管理觀念。第二，要提高信用和知識(shí)管理水平。

第三，經(jīng)濟(jì)全球化要求社會(huì)保障管理創(chuàng)新，包括了管理主體行政職能、行政方式、政府政策法規(guī)、行政作風(fēng)、行政體制的創(chuàng)新等。

四、材料分析題（要求回答問題思路清晰，層次清楚。）

? “推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革”，已經(jīng)明確寫入了中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)的決定，請你就推進(jìn)我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革提出自己的看法。

?

“擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面”，已經(jīng)明確寫入了中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)的決定，請你對(duì)我國如何擴(kuò)大參保繳費(fèi)的覆蓋面問題提出自己的建議。

? 延遲退休年齡問題已經(jīng)明確寫入了中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)的決定，請你對(duì)我國“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”問題提出自己的看法。

? 假如你是剛剛步入某縣社保管理中心的經(jīng)辦人員，以你專業(yè)的眼光會(huì)關(guān)注哪些工作細(xì)節(jié)？請對(duì)你的主管領(lǐng)導(dǎo)提出一些改進(jìn)工作的建議？

? 我國是世界上地震災(zāi)害頻次高、損失大的國家之一?？拐鹁葹?zāi)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，是關(guān)系到中華民族生存與可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)永恒主題。從公共倫理視角審視，你認(rèn)為在我國組織抗震救災(zāi)工作中應(yīng)堅(jiān)持哪些原則？

（1）統(tǒng)一指揮原則。（2）快速反應(yīng)原則。（3）軍地聯(lián)動(dòng)原則。（4）分級(jí)負(fù)責(zé)原則。（5）資源共享原則。（6）無私奉獻(xiàn)原則。

? “加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資管理和監(jiān)督”，已經(jīng)明確寫入了中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)的決定，請你談?wù)剬?duì)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資管理和監(jiān)督工作具體的建議。

?

“建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度”，已經(jīng)明確寫入了中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)的決定，請你就如何在我國盡快建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>

? 十八屆三中全會(huì)決定“加快健全社會(huì)保障管理體制和經(jīng)辦服務(wù)體系”，作為社會(huì)保障的專業(yè)人才，你認(rèn)為目前這兩方面工作的應(yīng)如何開展？

? “加強(qiáng)社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理”，已經(jīng)明確寫入了中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)的決定，那么，你對(duì)加強(qiáng)社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理的建議有哪些？

? “完善個(gè)人賬戶制度，健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制，確保參保人權(quán)益”，已經(jīng)明確寫入了中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)的決定，請你就完善社會(huì)保障的個(gè)人賬戶和健全多繳多得的激勵(lì)機(jī)制問題進(jìn)行分析。? 請研究我國《救災(zāi)捐贈(zèng)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，回答問題

第八條國務(wù)院民政部門可以根據(jù)災(zāi)情組織開展跨省(自治區(qū)、直轄市)或者全國性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。第九條 開展義演、義賽、義賣等大型救災(zāi)捐贈(zèng)和募捐活動(dòng)，舉辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)結(jié)束后30日內(nèi)，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾裾块T備案。備案內(nèi)容包括：舉辦單位、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式及款物用途等。

第二十二條救災(zāi)捐贈(zèng)受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)款指定賬戶，專項(xiàng)管理；對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)物資建立分類登記表冊。

第二十四條在國務(wù)院民政部門組織開展的跨省(自治區(qū)、直轄市)或者全國性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)中，國務(wù)院 民政部門可以統(tǒng)一分配、調(diào)撥全國救災(zāi)捐贈(zèng)款物。

請從加強(qiáng)社會(huì)保障管理的角度，分析捐贈(zèng)人和受贈(zèng)人會(huì)有哪些違法情形，以及如何處理這類問題？ ? 材料分析

材料1：2011年12月15日，中國證監(jiān)會(huì)主席郭樹清在一個(gè)公開場合表示，我國目前大約有2萬億余額地方養(yǎng)老保險(xiǎn)金和2.1萬億住房公積金余額，如果將這些資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，學(xué)習(xí)全國社?；鹜顿Y股市獲取收益，無論是對(duì)個(gè)人、政府還是資本市場均大有好處。

在2012年3月召開的“兩會(huì)”上，養(yǎng)老金雙軌制遭到質(zhì)疑，養(yǎng)老金入市與否再引爭議；但到20日，養(yǎng)老金入市問題卻塵埃落定，廣東千億元養(yǎng)老金確定入市。此舉在全國尚屬首次。

材料2：1913年，瑞典在世界上率先建立起覆蓋全民的普遍的養(yǎng)老金制度，而后在福利國家發(fā)展中一直居于領(lǐng)先地位，通過實(shí)施一系列卓有成效的養(yǎng)老金計(jì)劃，在上世紀(jì)60年代構(gòu)建起世界上最慷慨也最發(fā)達(dá)的普惠型養(yǎng)老金體系，被譽(yù)為“福利國家的櫥窗”。

但20世紀(jì)80年代以來，瑞典的社會(huì)政策也暴露出過度福利的問題，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)滑坡，財(cái)政困難。從1991年以后，瑞典歷屆政府都堅(jiān)定地奉行財(cái)政緊縮政策。隨著更深層次的市場化改革，瑞典不僅成功經(jīng)受住了全球金融危機(jī)，而且罷工等社會(huì)問題得以緩解。

1.請結(jié)合材料1回答，對(duì)我國社會(huì)保障基金入市的看法。

目前，目前養(yǎng)老金面臨的一個(gè)兩難境地：如果不入市，僅采取目前的以存銀行為主的管理模式，在當(dāng)前通貨膨脹的背景之下，養(yǎng)老金貶值帶來的福利損失已成事實(shí)；而如果入市運(yùn)營的話，雖然說可能取得較高的回報(bào)，但同樣存在很大的投資風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在中國這個(gè)總體還“不完善、不健康”的資本市場中。（無論贊成入與不入，講明３點(diǎn)以上的理由）

2.請結(jié)合材料2回答，“福利國家櫥窗”的瑞典養(yǎng)老金制度改革對(duì)我國有何啟示？

第三篇：社會(huì)保障法復(fù)習(xí)題

社會(huì)保障法復(fù)習(xí)題

一、名詞解釋：

1、社會(huì)保險(xiǎn)

2、社會(huì)保障法的主體

3、社會(huì)救濟(jì)

4、補(bǔ)充社會(huì)保障

5、工傷保險(xiǎn)

6、社會(huì)優(yōu)撫

7、社會(huì)保障

8、工傷事故

9、保障主體

10、被保障主體

11、社會(huì)保障法的體系

12、疾病保險(xiǎn)

13、社會(huì)保障法體系

14、基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)設(shè)施

15、勞動(dòng)鑒定

16、職業(yè)病

17、失業(yè)

18、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用支付

19、失業(yè)保險(xiǎn)

20、生育保險(xiǎn)

21、基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店

22、基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目

二、簡答：

1、社會(huì)保障法與勞動(dòng)法的聯(lián)系與區(qū)別：

2、我國《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定視同工傷的情形有哪些？

3、養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律特征？

4、失業(yè)保險(xiǎn)金和社會(huì)救濟(jì)金有哪些區(qū)別？

5、根據(jù)不同的構(gòu)成因素看養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本模式有哪些？

6、失業(yè)保險(xiǎn)的概念和特征？

7、國家在社會(huì)保障中扮演哪些角色？

8、簡述享受失業(yè)保險(xiǎn)的資格條件？

9、我國《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定認(rèn)定工傷的情形有哪些？

10、不能納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍的藥品有哪些？

11、社會(huì)保障的特征是什么？

12、社會(huì)保障的內(nèi)容有那些？

13、社會(huì)保障法與保險(xiǎn)法的聯(lián)系與區(qū)別？

14、工傷保險(xiǎn)的立法原則？

15、工傷保險(xiǎn)與民事賠償?shù)膮^(qū)別？

16、失業(yè)保險(xiǎn)金與社會(huì)救濟(jì)金的區(qū)別？

17、社會(huì)保障法的特征有哪些？

18、列舉我國規(guī)定的停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的情形？

19、列舉“非因本人意愿中斷就業(yè)”的情形？

20、養(yǎng)老保險(xiǎn)的特有的法律特征有哪些？

三、論述：

1、簡述社會(huì)保障法的主體？

2、論述我國失業(yè)保險(xiǎn)制度存在的問題與對(duì)策？

3、我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中存在的問題有哪些？

4、我國醫(yī)療保障制度存在的哪些主要問題？

5、我國《工傷保險(xiǎn)條例》歲工傷認(rèn)定是如何規(guī)定的？

6、試述我國失業(yè)保險(xiǎn)制度存在的問題以及如何完善？

第四篇：《社會(huì)保障學(xué)》復(fù)習(xí)題

《社會(huì)保障學(xué)》復(fù)習(xí)題

一、名詞解釋

1、社會(huì)保險(xiǎn)（P3）

是指國家依法建立社會(huì)保險(xiǎn)基金，通過統(tǒng)籌互濟(jì)，對(duì)參加保險(xiǎn)的勞動(dòng)者在喪失或暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力時(shí)提供經(jīng)濟(jì)幫助、確保其他基本生活的制度。

2、社會(huì)福利（P3）

又稱社會(huì)救濟(jì)，是指國家對(duì)遭受貧困或?yàn)?zāi)害的國民提供救助，以維持其最低生活的社會(huì)制度。

3、社會(huì)保障基金（P20）

是國家依據(jù)法律和政策規(guī)定，通過法定程序，以各種方式強(qiáng)制建立起來的用于實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保障制度的貨幣資金。

4、現(xiàn)收現(xiàn)付制（P25）

是一種以近期橫向收支平衡為指導(dǎo)原則的基金收支方式，以規(guī)定收益方式實(shí)施，由社會(huì)保障機(jī)構(gòu)所需支付的保險(xiǎn)總額進(jìn)行社會(huì)籌資。

5、部分積累制（P46）

是對(duì)現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制的整合，是一種兼容近期橫向平衡原則和遠(yuǎn)期縱向平衡原則的籌資模式。

6、社會(huì)保障基金監(jiān)督（P34）

是指國家授權(quán)專門的行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)社會(huì)保障基金收繳、管理、支付、投資運(yùn)營、基金保值增值等過程進(jìn)行監(jiān)督管理，以確保社會(huì)保障基金正常穩(wěn)定運(yùn)行的制度和規(guī)則體系的總稱。

7、養(yǎng)老保險(xiǎn)（P42）

是國家根據(jù)一定的法規(guī)，對(duì)退休老人提供基本生活保障的一種社會(huì)保障制度。

8、醫(yī)療保險(xiǎn)（P63）

是人們因疾病、生育或意外傷害需要治療時(shí)，由國家或社會(huì)向其提供必需的醫(yī)療服務(wù)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度。

9、失業(yè)保險(xiǎn)（P88）

是國家根據(jù)一定的法規(guī)，對(duì)暫時(shí)失去工作的勞動(dòng)者提供基本生活保障的一種社會(huì)保障制度。

10、工傷保險(xiǎn)（P109）

是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中或在規(guī)定的某些特殊情況下所遭受的意外傷害、職業(yè)病，以及因這兩種情況導(dǎo)致勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力、死亡時(shí)，勞動(dòng)者及其遺屬能夠從國家、社會(huì)獲得的必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和物質(zhì)幫助。

11、結(jié)構(gòu)性失業(yè)(P90)是指由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)規(guī)模的急劇變動(dòng)，原有勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不能或來不及進(jìn)行相關(guān)調(diào)整而產(chǎn)生的失業(yè)。

12、摩擦性失業(yè)

是指由于市場關(guān)于勞動(dòng)力供求信息不全或不及時(shí)，用人單位找不到本可能找到的人，勞動(dòng)力找不到本該找到的用人單位所造成的失業(yè)。

13、技術(shù)性失業(yè)

是指由于使用新機(jī)器、新設(shè)備和新材料，出現(xiàn)機(jī)器排擠工人，或由于采用新的管理方式，導(dǎo)致勞動(dòng)力過剩而失業(yè)。

14、社會(huì)救助（P151）

是指國家和社會(huì)針對(duì)由貧困人口與不幸者組成的社會(huì)脆弱群體，由政府為其提供物質(zhì)和服務(wù)幫助，從而幫助他們擺脫生存危機(jī)的一種生活保障制度。

15、員工福利（P199）

是企業(yè)基于雇用關(guān)系，依據(jù)國家的強(qiáng)制性法令及相關(guān)規(guī)定，以企業(yè)自身的支付能力為依托，向員工所提供的、用以改善其本人和家庭生活質(zhì)量的各種以非貨幣工資和延期支付形式為主的補(bǔ)充性報(bào)酬與服務(wù)。

16、員工福利管理（P209）

是指為了保證員工福利按照預(yù)定的軌道發(fā)展、實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果而采用各種管理措施和手段對(duì)員工福利的發(fā)展過程和路徑進(jìn)行控制或調(diào)整活動(dòng)

17、員工持股計(jì)劃（P217）

企業(yè)內(nèi)部員工根據(jù)協(xié)議與合同，通過法定程序有條件地?fù)碛衅髽I(yè)股份的一種分配制度。

18、優(yōu)撫安置（P250）

是國家專門為傷亡的軍人、人民警察和國家機(jī)關(guān)人員提供撫恤，為軍人和人民警察及其家庭提供優(yōu)待，為退出現(xiàn)役的軍人予以生活安置和就業(yè)安排而建立的社會(huì)保障制度。

19、農(nóng)村社會(huì)保障（P280）

以政府為主要責(zé)任主體，經(jīng)過立法程序，通過動(dòng)員社會(huì)資金，用再分配國民收入的辦法，對(duì)農(nóng)村社會(huì)成員實(shí)施救助，使他們在到年老、疾病、貧困等生活困難的時(shí)候能夠獲得一定收入補(bǔ)償，使他們能夠維持基本生活，以及為農(nóng)村社會(huì)成員舉辦福利措施，而起到安定社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和增進(jìn)農(nóng)村社會(huì)成員生活福利成效的一種制度或社會(huì)事業(yè)。20、老年人福利（P179）

以老年人為對(duì)象的社會(huì)福利項(xiàng)目，指國家和社會(huì)為了安定老人生活，維護(hù)老人健康，充實(shí)老人精神文化生活而采取的政策措施和提供的設(shè)施和服務(wù)，它作為養(yǎng)老保險(xiǎn)的延續(xù)和提高，在解決老人基本物質(zhì)生活需要的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步滿足老年人物質(zhì)文化生活的需要，努力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂”的社會(huì)目標(biāo)。

21、儲(chǔ)蓄醫(yī)療保險(xiǎn)模式（P69)是國家通過立法，強(qiáng)制勞資雙方共同繳費(fèi)，以雇員的名義建立保健儲(chǔ)蓄賬戶（即個(gè)人賬戶），用于支付個(gè)人及家庭成員醫(yī)療費(fèi)用的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。這種模式新加坡為代表。

22、補(bǔ)償不究過失原則(P110)又稱無責(zé)任補(bǔ)償原則，即在勞動(dòng)者非故意行為所致受傷或死亡后，不管過失在誰，均可獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，用以保障其基本生活。

二、簡答題

1、簡述社會(huì)保障的三種福利體制（P4）“自由主義”福利體質(zhì)： “合作主義”福利體質(zhì)： “社會(huì)民主主義”福利體質(zhì)

2、簡述社會(huì)保障的四種福利模式。

福利國家型、社會(huì)保險(xiǎn)型、國家保險(xiǎn)型、個(gè)人儲(chǔ)蓄型。

3、簡述社會(huì)保障的一般原則。（P10）（1）社會(huì)保障分配比工薪分配更注重平等（2）普遍性和選擇性

（3）社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)

4、簡述社會(huì)保障基金的特點(diǎn)。（P20）

強(qiáng)制性

專項(xiàng)性

儲(chǔ)備性

互濟(jì)性

5、社會(huì)保障基金投資的意義。（P29)(1).社會(huì)保障基金投資有利用基金的保值增值

(2).社會(huì)保障基金投資可以減輕各方的繳費(fèi)壓力，彌補(bǔ)基金缺口(3).社會(huì)保障基金的投資運(yùn)營有利于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。(4).社會(huì)保障基金投資有利于資本市場的完善。

6、社會(huì)保障基金投資的原則。

1.安全性原則

2.流動(dòng)性原則

3.盈利性原則

7、養(yǎng)老保險(xiǎn)的特點(diǎn)。(P42)(1).養(yǎng)老保險(xiǎn)承諾與兌現(xiàn)之間的時(shí)間最長。(2).養(yǎng)老保險(xiǎn)是實(shí)際享受人數(shù)最多的險(xiǎn)種之一(3).養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的收入支出龐大

(4).養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式往往是國家社會(huì)保險(xiǎn)制度模式代表

8、養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義。(P43)(1).養(yǎng)老保險(xiǎn)制度使老年人的養(yǎng)老更加有保障(2).養(yǎng)老保險(xiǎn)制度使社會(huì)更加安定

(3).養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了人類自我養(yǎng)老，保證了老人的尊嚴(yán)(4).養(yǎng)老保險(xiǎn)有助于市場消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)(5).養(yǎng)老保險(xiǎn)使得家庭養(yǎng)老的重要性下降

9、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施的原則。(P64)(1).強(qiáng)制參保原則

(2).基本保障原則

(3).平等和效率相結(jié)合原(4).權(quán)利與義務(wù)對(duì)等原則

(5).以收定支，收支平衡，略有結(jié)余原則(6).國家、單位、個(gè)人三方負(fù)擔(dān)費(fèi)用原則(7).社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合原則

(8).屬地化管理原則

10、醫(yī)療保險(xiǎn)的模式。(P66)(1).國民健康保障模式(2).社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)模式(3).商業(yè)保險(xiǎn)主導(dǎo)模式(4).儲(chǔ)蓄醫(yī)療保險(xiǎn)模式

11、失業(yè)保險(xiǎn)的意義。(P91)(1).失業(yè)保險(xiǎn)保障失業(yè)者的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定(2).失業(yè)保險(xiǎn)保護(hù)失業(yè)者的勞動(dòng)能力

(3).失業(yè)保險(xiǎn)制度造就了剩余勞動(dòng)力的“水庫”，有利于勞動(dòng)力重新配置(4).失業(yè)保險(xiǎn)有反經(jīng)濟(jì)景氣消費(fèi)的功能

12、世界通用的失業(yè)補(bǔ)救辦法有哪些？(P97)(1).鼓勵(lì)失業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)(2).組織失業(yè)者從事社區(qū)服務(wù)(3).開辟家政服務(wù)就業(yè)領(lǐng)域

(4).鼓勵(lì)失業(yè)者流動(dòng)到勞動(dòng)力短缺的地區(qū)(5).采用特種雇用計(jì)劃(6).實(shí)施職業(yè)輪換制度

(7).建立和完善就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)(8).做好轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)

13、工傷保險(xiǎn)的主要原則（P110）(1).補(bǔ)償不究過失原則

(2).勞動(dòng)者個(gè)人不繳費(fèi)原則

(3).風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互助互濟(jì)原則(4).區(qū)別因工和非因工的原則

(5).一次性補(bǔ)償和長期補(bǔ)償相結(jié)合的原則(6).補(bǔ)償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合的原則

(7).確定傷殘和職業(yè)病等級(jí)的原則

14、工傷保險(xiǎn)的意義。(P113)(1).有利于保障職工的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定

(2).有利于分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力

(3).有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)、降低職業(yè)病和事故率，保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力(4).有利于緩解社會(huì)矛盾，減少工傷爭議

15、工傷康復(fù)的主要方式有幾種？(P124)1.以社區(qū)為基礎(chǔ)的康復(fù)

2.醫(yī)療康復(fù)

3.全面康復(fù)

4.社會(huì)性康復(fù)

5.職業(yè)性康復(fù)

16、員工福利設(shè)置的影響因素。(P202)(1).社會(huì)因素：國家經(jīng)濟(jì)、法定福利政策

(2).企業(yè)因素：企業(yè)文化和管理理念、企業(yè)薪酬策略、工會(huì)的態(tài)度和力量

(3).員工因素：工作績效、工作年限、福利需求

17、優(yōu)撫安置的項(xiàng)目包括哪些？

死亡撫恤、傷殘撫恤、社會(huì)優(yōu)待和退役安置

18、我國優(yōu)撫安置存在的問題。(P273)(1).優(yōu)撫安置法制不夠健全(2).優(yōu)撫安置待遇公平性差(3).遺屬憮恤金標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低(4).優(yōu)撫社會(huì)化程度不夠(5).退役軍人就業(yè)難

19、我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要模式有幾種？(P285)1.家庭養(yǎng)老模式

2.土地養(yǎng)老模式

3.社會(huì)保險(xiǎn)模式

4.社區(qū)養(yǎng)老模式

20、我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障存在的問題。(P286)(1).保障的水平太低了。

(2).國家和集體未盡職責(zé)

(3).難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)互助互濟(jì)的原則

21、完善我國農(nóng)村社會(huì)保障制度的措施。(P298)(1).近期目標(biāo)：“過度模式”的構(gòu)建是以“自我養(yǎng)老”與家庭養(yǎng)老的合理結(jié)合為主，輔之以一定的社會(huì)支持

(2).遠(yuǎn)期目標(biāo)：走向城鄉(xiāng)整合乃至統(tǒng)一

第一，通過政府及集體支持位農(nóng)民建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金。第二，變農(nóng)民養(yǎng)老儲(chǔ)蓄資金為第二支柱。

22、簡述我國社會(huì)保障基金的籌集來源。1.國家、雇主和雇員三方承擔(dān) 2.雇主和雇員共同承擔(dān) 3.政府和雇主共同承擔(dān) 4.雇員單獨(dú)承擔(dān)

23、簡述兒童福利的主要內(nèi)容。1.兒童的醫(yī)療保健設(shè)施和服務(wù) 2.兒童的活動(dòng)場所和條件 3.普及義務(wù)教育 4.孤殘兒童福利事業(yè)

溫馨提醒：此復(fù)習(xí)題僅供參考，以教材為主，結(jié)合教材看書。

第五篇：黨課復(fù)習(xí)題及答案

機(jī)械自動(dòng)化學(xué)院黨校結(jié)業(yè)考試試卷

一、單選題（20X1=20）

1、入黨時(shí)必須有（A）作入黨介紹人。

A、兩名正式黨員

B、三名正式黨員

C、兩名黨員，正式、預(yù)備均可

D、三名黨員，正式、預(yù)備均可

2、黨的十六大指出，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，本質(zhì)在于（D）。A、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

B、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則 C、堅(jiān)持改革開放

D、堅(jiān)持執(zhí)政為民

3、毛澤東首次明確提出“新民主主義革命”這一科學(xué)概念的著作是（B）。A、《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》

B、《中國革命和中國共產(chǎn)黨》 C、《新民主主義論》

D、《論聯(lián)合政府》

4、新民主主義階段，國家與私人資本合作的經(jīng)濟(jì)形式是（D）。A、合作經(jīng)濟(jì)

B、集體經(jīng)濟(jì)

C、股份經(jīng)濟(jì)

D、國家資本主義經(jīng)濟(jì)

5、在黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容中，（A）是核心和根本。同時(shí)，也必須堅(jiān)持其他方面的領(lǐng)導(dǎo)。A、政治領(lǐng)導(dǎo)

B、思想領(lǐng)導(dǎo)

C、組織領(lǐng)導(dǎo)

D、其他方面的領(lǐng)導(dǎo)

6、勸黨員退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)（A）討論通過，并報(bào)（）批準(zhǔn)。

A、支部大會(huì)上級(jí)黨組織

B、上級(jí)黨組織支部大會(huì) C、黨小組黨支部

D、黨支部支部大會(huì)

7、由舊民主主義革命轉(zhuǎn)變?yōu)樾旅裰髦髁x革命的標(biāo)志是（C）。A、新文化運(yùn)動(dòng)

B、“五卅”運(yùn)動(dòng) C、“五四”運(yùn)動(dòng)

D、中國共產(chǎn)黨的成立。

8、黨的十七大《報(bào)告》指出：確保（C）年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

A、2050

B、2010

C、2020

D、2021

9、科學(xué)發(fā)展觀的核心是（B）。

A、發(fā)展

B、以人為本 C、統(tǒng)籌兼顧

D、科學(xué)

10、十八大提出建設(shè)中國特色社會(huì)主義的八大要求，其中擺在第一位的基本要求是（A A、堅(jiān)持人民主體地位

B、解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力 C、改革開放

D、公平正義

11、（C）是毛澤東建黨思想的主要特色。A、必須注重黨的作風(fēng)建設(shè)

B、黨的建設(shè)必須緊密聯(lián)系黨的政治路線來進(jìn)行 C、著重從思想上建黨 D、完整黨的編制

12、中國共產(chǎn)黨以（D）作為自己的指導(dǎo)思想。A、馬克思列寧主義、毛澤東思想

B、鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論

C、馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想

D、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀）

13、1927年，中國共產(chǎn)黨確定開展土地革命和武裝推翻國民黨反對(duì)派統(tǒng)治總方針的會(huì)議是（D）。

A、中共六大

B、洛川會(huì)議

C、遵義會(huì)議

D、“八七”會(huì)議

14、我們黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，必須緊密圍繞（B）加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

A、黨的基本綱領(lǐng)

B、黨的基本路線 C、黨的基本方針

D、黨的思想路線

15、民主集中制是（D）。

A、民主基礎(chǔ)上的集中和廣泛的民主相結(jié)合 B、廣泛的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合 C、廣泛的集中和廣泛的民主相結(jié)合

D、民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合

16、黨章規(guī)定，中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是（C)的普通一員。A、工人階級(jí)

B、人民群眾

C、勞動(dòng)人民

D、農(nóng)民階級(jí)

17、共產(chǎn)黨員的黨齡，從（A）之日算起。

A、預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員

B、支部大會(huì)通過 C、預(yù)備期滿

D、成為預(yù)備黨員

18、黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期（B）。A、一年或二年

B、兩年或三年 C、三年或四年

D、三年或五年

19、根據(jù)黨的十八大和十八屆二中全會(huì)精神，深化國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建立中國特色社會(huì)主義行政體制目標(biāo)的要求，以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，繼續(xù)簡政放權(quán)、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、完善制度機(jī)制、提高行政效能，加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，為全面建成小康社會(huì)提供制度保障。根據(jù)國務(wù)院改革方案，國務(wù)院將減4個(gè)正部級(jí)機(jī)構(gòu)，撤銷的7個(gè)機(jī)構(gòu)中不包括：（D）。

A、國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

B、國家廣播電影電視總局 C、國家食品藥品監(jiān)督管理總局

D、國家電力監(jiān)管委員會(huì) 20、2013年3月26日-27日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤在南非德班舉行，發(fā)表《金磚國 家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤德班宣言。主題是“金磚國家與非洲：致力于發(fā)展、一體化和工業(yè)化的伙伴關(guān)系”。本次峰會(huì)決定建立金磚國家開發(fā)銀行、籌備建立金磚國家外匯儲(chǔ)備庫，并成立工商理事會(huì)。專家認(rèn)為，這幾項(xiàng)決定，標(biāo)志著金磚國家的合作從宏觀的政治合作走向了經(jīng)貿(mào)方面具體務(wù)實(shí)的合作。目前，金磚國家包括：（B）。A、俄羅斯、南非、坦桑尼亞、印度、中國 B、巴西、俄羅斯、南非、印度、中國 C、巴西、俄羅斯、南非、坦桑尼亞、中國 D、巴西、俄羅斯、剛果、坦桑尼亞、中國

二、多選題(8X1.5=12)

1、“三個(gè)代表”重要思想是我們黨的（ABC）A、立黨之本

B、執(zhí)政之基 C、立國之本

D、力量之源

2、十八大提出：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢，必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略完善開放型 經(jīng)濟(jì)體系，開放型經(jīng)濟(jì)體系的新要求主要是（ABD）

A、互利共贏

B、多遠(yuǎn)平衡

C、以質(zhì)取勝

D、安全高效

3、黨的十八大提出“五位一體”總布局，其中“五位”指：（AC）A、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)

B、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文明建設(shè)

C、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)

D、政治建設(shè)、生態(tài)、社會(huì)建設(shè)

4、黨要適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，必須堅(jiān)持（A BC）A、科學(xué)執(zhí)政

B、民主執(zhí)政 C、依法執(zhí)政

D、公平執(zhí)政

5、以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在建設(shè)中國特設(shè)社會(huì)主義的實(shí)踐中，加深了對(duì)（AD）的認(rèn)識(shí)。

A、什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義 B、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展 C、新民主主義與社會(huì)主義的區(qū)別 D、建設(shè)什么樣的黨、怎么建設(shè)黨

6、十八大強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系主要措施是：（1）推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，（2）用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民，（3）深入開展愛國 主義、社會(huì)主義、集體主義教育，除此以外還有（ABC）

A、倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧

B、倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治

C、倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善

D、倡導(dǎo)忠孝、仁勇、儉讓、節(jié)義

7、中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路，具有鮮明的時(shí)代內(nèi)容，具體是指（ABCD）A、新型工業(yè)化道路

B、信息化道路

C、城鎮(zhèn)化道路

D、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路

8、進(jìn)入新世紀(jì)，（ABC）是我們必須抓好的三大任務(wù)。A、繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)

B、完成祖國統(tǒng)一 C、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展 D、黨的建設(shè)

三、填空題（30X0.5=15）

1、四項(xiàng)基本原則包括_____（堅(jiān)持社會(huì)主義道路）_____________ ,堅(jiān)持人民民主專政，__________（堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)）, __________堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想_____________。

2、年滿______18_歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子,____________承認(rèn)黨的章程與綱領(lǐng)___________ ,愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和__按期交納黨費(fèi)的________________ ,可以申請加入中國共產(chǎn)黨。

3、黨的根本組織制度是_______民主集中制___________。

4、黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)____六個(gè)月____不參加黨的組織生活，_________或不交納黨費(fèi)___________ , 或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨。

5、黨的全國代表大會(huì)每__五年____舉行一次，由_____中央委員會(huì)_______召集。

6、黨的群眾路線是：______一切為了群眾_______________ ,一切依靠群眾 ,____從群眾中來__________________ ____ ,______到群眾中去_______________________。

7、現(xiàn)任中共中央政治局常委會(huì)由習(xí)近平、__李克強(qiáng)_______、張德江、俞正聲、劉云山、________王岐山__、_張高麗__________七人組成。

8、中國共產(chǎn)黨最大的優(yōu)勢是__密切聯(lián)系群眾______________，最大的危險(xiǎn)是________執(zhí)政后脫離群眾_____。

9、作為當(dāng)代青少年要樹立社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，___以崇尚科學(xué)為榮_________________、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥，_________以團(tuán)結(jié)互助為榮__________、以損人利己為恥，以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、__以違法亂紀(jì)為恥 __________________，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。

10、黨的基層委員會(huì)每屆任期為__三年至五年_________________。

11、黨的紀(jì)律處分是：警告、____________嚴(yán)重警告______、_撤銷黨內(nèi)職務(wù)___________________、留黨察看、__________________。

12、黨的三大作風(fēng)：_______理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)_________________ ,_________ 與人民群眾密切聯(lián)系的作風(fēng)__________________ ,_____ ___批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)。___________________。

13、________法制建設(shè)__是新形勢下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的可靠保證。

四、簡答題（5+6+6+6=23）

1、黨的性質(zhì)的具體內(nèi)容。（8’）

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。這段話，從黨的階級(jí)性和先進(jìn)性、黨的根本宗旨、黨在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的地位和作用等三個(gè)方面，闡明了黨的性質(zhì)。

2、我國社會(huì)主義建設(shè)的根本任務(wù)是什么？(6’)進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。

3、結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀闶侨绾卫斫狻包h員的權(quán)利與義務(wù)是辯證統(tǒng)一的”這句話。堅(jiān)持黨員

權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的意義是什么？（12’）

黨員的義務(wù)和權(quán)利是相互聯(lián)系、相互依存、不可分割的整體，是辯證的統(tǒng)一。

（1）黨員履行義務(wù)，是黨員在高度覺悟的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、完成黨的任務(wù)而自覺承擔(dān)的責(zé)任，是黨員行為的準(zhǔn)則。黨員行使權(quán)利是黨員發(fā)揮先鋒模范作用、維護(hù)黨的利益的重要表現(xiàn)和組織保證。黨員認(rèn)真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利，是共產(chǎn)黨員黨性的集中體現(xiàn)。（2）黨員義務(wù)和權(quán)利是相互依存的。黨員享受黨員權(quán)利以履行黨員應(yīng)盡義務(wù)為前提，同時(shí)黨員履行黨員義務(wù)又需要一定的權(quán)利做保障。

（3）履行黨員義務(wù)和正確行使黨員權(quán)利是做合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)和重要條件，黨員義務(wù)是對(duì)黨員的具體要求。在很多情況下，黨員行使權(quán)利的同時(shí)，也是在為黨盡義務(wù)；在盡義務(wù)的同時(shí)，也是在行使自己的權(quán)利。

4、作為一名黨員，應(yīng)該履行哪些義務(wù)？（12’）

答：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

（二）貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，帶頭參加改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。

（三）堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。

（四）自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。

（五）維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。

（六）切實(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。

（七）密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時(shí)向黨反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。

（八）發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

五、論述題（15+15=30）

1、“執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民的事業(yè)的成敗?！闭埥Y(jié)合實(shí)際，談?wù)勀銓?duì)黨的作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。

2、請結(jié)合習(xí)總書記有關(guān)“中國夢，青年夢”的講話，談?wù)勀銓?duì)大學(xué)生活的規(guī)劃。