第一篇：加強社區(qū)建設(shè)促進(jìn)社區(qū)思想政治工作

加強社區(qū)建設(shè)促進(jìn)社區(qū)思想政治工作

我區(qū)是泰州市的中心城區(qū)，主城區(qū)面積31.69平方公里，32.8萬人，下轄6個街道，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，76個社區(qū)居委會。幾年來，城區(qū)的社區(qū)建設(shè)經(jīng)過起步、發(fā)展、提高三個階段的探索與實踐，由單一的救助服務(wù)逐步發(fā)展為面向全社會全方位多功能綜合性社區(qū)服務(wù)與各項社區(qū)建設(shè)事業(yè)。區(qū)社區(qū)服務(wù)中心正式于上月26日

落成開張，六個街道也設(shè)有社區(qū)服務(wù)中心，74個社區(qū)服務(wù)站。初步形成了區(qū)、街道、居三級社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。近年來，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，堅持以社區(qū)建設(shè)為抓手，切實做好社區(qū)思想政治工作，保證了社區(qū)的穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟、社會各項事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的支持。

一、逐步健全社區(qū)建設(shè)運行機制，為社區(qū)思想政治工作構(gòu)建有力的組織保證。

區(qū)成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，區(qū)有關(guān)部門、駐區(qū)單位等廣泛參與的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、組織、管理社區(qū)建設(shè)，同時負(fù)責(zé)抓好社區(qū)思想政治工作。社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由民政局局長任辦公室主任，牽頭組織、協(xié)調(diào)、考核、督查全區(qū)社區(qū)建設(shè)、思想政治工作等。各街道、居委會也相應(yīng)建立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，都把社區(qū)思想政治工作列為重要的工作內(nèi)容。

各街道社區(qū)圍繞“有一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，有一支模范作用較好的黨員隊伍和居干隊伍，有一個健全的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，有一套行之有效的工作機制”的目標(biāo)，出臺了一系列的措施，對社區(qū)黨組織建設(shè)、思想政治工作運行機制都提出了明確的要求。

二、不斷拓展社區(qū)建設(shè)活動內(nèi)容，讓思想政治工作走進(jìn)社區(qū)千家萬戶。

一是面向社區(qū)“孤、老、病、殘”群體的助弱服務(wù)。全區(qū)各街道居委會共有特殊服務(wù)設(shè)施102處，主要開設(shè)老年人收寄養(yǎng)、醫(yī)療康復(fù)、保健、文體娛樂、休閑以及殘疾人活動站、殘疾兒童寄托所等服務(wù)。同時，我們立足海陵實際，以“星光計劃”為契機，新建、改建了一批老年服務(wù)設(shè)施項目，目前，我區(qū)已建好或正建的“星光計劃”項目27家，這些項目全方位、多層次、多樣性地滿足社區(qū)老年人需求，使老年人感受到黨和政府的溫暖。

二是面向廣大居民提供便民利民的服務(wù)。社區(qū)建設(shè)的落腳點和歸宿點是為居民群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?，F(xiàn)全區(qū)共有公益性、福利性服務(wù)項目259個，共設(shè)有老年活動室68個，文明市民學(xué)校26所，圖書閱覽室59個，青少年和文化活動室55個，警務(wù)室74個，宣傳欄、公示欄142個，全民健身點30個。區(qū)、街、居以社區(qū)服務(wù)中心為依托，以站、點為主體，服務(wù)項目基本涵蓋了居民生活的方方面面，使居民群眾“小事不出樓，大事不出社區(qū)”，感受到社會的溫馨。

三是面向企業(yè)分離人員做好扶助服務(wù)。當(dāng)前市區(qū)企業(yè)正在以“三置換一保障”加速改制，一批富余人員被分流進(jìn)入社區(qū)，企業(yè)剝離的社會職能和政府轉(zhuǎn)移出來的服務(wù)職能大部分要由社區(qū)來承接。為此，區(qū)民政、街道、社區(qū)居委會順應(yīng)改革形勢，主動調(diào)整社區(qū)工作思路，廣泛開展“我為下崗失業(yè)人員獻(xiàn)愛心”的行動，全面實施“一助一”幫扶工程，使全區(qū)低保戶的生活得到妥善落實。在居民區(qū)內(nèi)共開設(shè)了各類服務(wù)網(wǎng)點631個，共安置下崗失業(yè)人員2480多名。

四是全落實最低生活保障工作。我區(qū)高度重視城鄉(xiāng)低保工作，將其列入政府的“民心工程”，采取扎實有效的措施，基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。目前，全區(qū)有低保對象1313戶、2802人，上半年發(fā)放保障資金91.8萬元。在低保工作中，我們結(jié)合實際，采取分級負(fù)責(zé)，分級負(fù)擔(dān)的辦法，多方籌措資金，確保資金及時到位。堅持“專人負(fù)責(zé)、定期排查、動態(tài)監(jiān)測、及時調(diào)整、據(jù)實測算”的原則，做到該保的一戶不漏，已保的一戶不錯，該發(fā)的一分不少。

三、注重社區(qū)黨建工作，促進(jìn)思想政治工作開展。

1、鞏固社區(qū)黨建陣地。各街道緊扣“一居一支”的目標(biāo)，切實加強黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。初步形成了以街道黨工委為核心，社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)黨員為主體，社區(qū)基層黨組織共同參與的區(qū)域性思想政治工作新格局。到目前為止，社區(qū)居委會已建支部由2000年的36個增加到74個，各類社區(qū)黨建、精神文明建設(shè)和思想政治協(xié)調(diào)組織7個，社區(qū)黨校9個，街道社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊10個，建立共建對子35家，基本達(dá)到有黨員的地方就有黨組織，有組織的地方就有思想政治工作。較好地發(fā)揮了黨組織在社區(qū)思想政治工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治導(dǎo)向作用。

2、激發(fā)居民參與熱情。多年來，區(qū)、街、居的服務(wù)一直以專、兼職服務(wù)人員與志愿者隊伍互為依存、互為促進(jìn)。區(qū)、街道的社區(qū)居委會建有黨員、群眾兩支以上社區(qū)志愿者隊伍，并有章程、有計劃、有活動。社區(qū)志愿者人數(shù)占本社區(qū)居民的1以上。全區(qū)社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍已發(fā)展到98支，4906名志愿者參與社區(qū)互助活動，通過強有力的思想政治工作，增強了社區(qū)群眾對社區(qū)建設(shè)的認(rèn)同感、參與感，充分展示了“人人為我，我為人人”、“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的人文社區(qū)的魅力。

3、活躍社區(qū)文化，提高市民素質(zhì)。全區(qū)各街居圍繞群眾性文化、教育、科普、體育、娛樂等充分利用一切文化設(shè)施和各種文化活動載體，豐富居民的文體活動。如城南街道確立“社區(qū)文化體育創(chuàng)特色”的工作目標(biāo)，他們的“全民健身工程”、“社區(qū)體育運動會”開展得有聲有色；城西街道舉辦“

集成杯”社區(qū)家庭趣味運動會、讓“生活充滿陽光”演講會，面向青少年學(xué)生，讓青少年更多地了解社會，體驗生活；城中香江花園開展了“一二三四五”特色家庭活動（即小區(qū)內(nèi)每個家庭一個書櫥、二份報紙、三百本書、四項健身器材、五盆花），充實了居民的精神生活。同時，以提高市民素質(zhì)為目的，各街道還開設(shè)黨校、市民學(xué)校，開展以滿足不同層次居民需求的“三觀”、“三愛”、“三德”、“三知”及全區(qū)現(xiàn)代文明市民教育工程，極大地提高了居民的整體素質(zhì)。好范文版權(quán)所有

區(qū)社區(qū)服務(wù)中心的開業(yè)，把民政的低保救助、優(yōu)待撫恤、老年辦證、殘疾服務(wù)、社團管理、婚姻服務(wù)等溶在一起，把社區(qū)的市民求助、家政服務(wù)、社會福利服務(wù)結(jié)合起來，實行一站式、全方位、多層次的無償和低償服務(wù)，使老百姓帶著問題來，帶著滿意回，真正落實“三個代表”重要思想，萬事民為先，便民利民，采用顯示屏、觸摸屏等先進(jìn)科技手段，提升服務(wù)水平，讓老百姓知情、知事，開業(yè)以來反映較好。我們感到強化思想政治工作，說千道萬，關(guān)鍵在落實上下功夫，在為民上有舉措，在創(chuàng)新上有思路，才能推動工作的開拓創(chuàng)新。

第二篇：以思想政治工作促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

以思想政治工作促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展

近日，開發(fā)區(qū)先后邀請市委宣傳部講師團2名等專家教授，就胡錦濤重要講話為廣大員工、企業(yè)代表做高水平的輔導(dǎo)報告，在各種新經(jīng)濟組織中起到釋疑解惑的作用。

在基層，我們發(fā)起了以宣傳十七大精神為主線的“支部書記講黨課”活動。以社區(qū)為單位，通過組織形式多樣的文娛活動，簡明生動地宣傳胡錦濤“七一”講話精神，開展了一項十七大知識競賽?，F(xiàn)在104個社區(qū)居委會全部設(shè)有學(xué)習(xí)室、娛樂活動室。

服務(wù)廣大群眾是一切工作的落腳點。結(jié)合前一段時間開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動，丹陽辦事處深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，思想政治工作服務(wù)廣大群眾，其中比較典型的做法：切實維護失地農(nóng)民利益。思想政治工作的作用首先體現(xiàn)在拆遷安置工作中，積極貫徹“三個代表”重要思想。隨著經(jīng)濟實力的逐步壯大和政策的變化，我們正在擬定出臺新的政策，為失地農(nóng)民制定養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)培訓(xùn)等全方位的保障體系，在確保經(jīng)濟增長的同時，切實維護失地農(nóng)民各方面的利益。切實搞好扶貧幫困活動。為更好的實踐“三個代表”重要思想，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)在每年多次集中開展扶貧幫困走訪聯(lián)系戶活動，給予貧困群眾物質(zhì)和精神上的支持，積極為其排憂解難，體現(xiàn)了黨和政府的溫暖。理論學(xué)習(xí)中心組成員每周最少有一天時間到企業(yè)、工地，專門聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)員工和施工人員的意見，及時解決其在生產(chǎn)生活中遇到的各種問題和困難，將保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性融合、滲透到招商引資、投資服務(wù)、園區(qū)建設(shè)等各項實際工作中去，積極聽取群眾聲音，把為民辦實事貫徹工作始終。

第三篇：建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū),促進(jìn)社會和諧

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū) 促進(jìn)社會和諧

中共衢州市柯城區(qū)委宣傳部

[工作背景] 2003年1月2日，柯城區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的意見》（區(qū)委發(fā)[2003]2號），確定2003年為全區(qū)的“學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建年”，明確了確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念、健全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)體系、形成社會化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機制等四個方面的五年創(chuàng)建目標(biāo)，并開展了一系列的創(chuàng)建工作。2003年9月22日，市委下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的決定》，啟動了學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建活動。按照相關(guān)工作要求，從2004年起我區(qū)的學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建工作納入學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建系列，在市有關(guān)部門的牽頭下做好有關(guān)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建指導(dǎo)工作，其中學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建是我區(qū)在學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作中的主要任務(wù)之一。[主要做法] 2003年1月，我區(qū)制定下發(fā)了《柯城區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的實施意見》（柯宣[2003]6號），就創(chuàng)建的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容方式要求以及工作要求等作出了具體部署?！兑?/p>

為學(xué)習(xí)活動的主陣地，營造出濃厚的社區(qū)學(xué)習(xí)整體環(huán)境；建好一個社區(qū)電腦房，開通上網(wǎng)服務(wù)，為社區(qū)居民學(xué)習(xí)電腦知識、上網(wǎng)查詢等提供服務(wù)；各社區(qū)建成一個擁有電腦、電視、影碟機、錄音機等電教設(shè)備的電化教育室，條件成熟的社區(qū)（坊門街社區(qū)）建成了一個集演示、教學(xué)、培訓(xùn)、電視轉(zhuǎn)播為一體的多媒體教室，為社區(qū)教育增添了現(xiàn)代化的內(nèi)容。

四是以人為本，豐富內(nèi)容。從居民群眾精神文化需求出發(fā)，合理利用資源，借助全民學(xué)習(xí)日等載體，在社區(qū)中構(gòu)筑人人參與的學(xué)習(xí)課堂，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育活動，增強群眾時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的自覺性。各社區(qū)大力開展了全民學(xué)習(xí)日活動、全民讀書活動、黨員教育活動、典型教育活動、社區(qū)培訓(xùn)活動、社區(qū)文化活動和社區(qū)服務(wù)活動。在全民學(xué)習(xí)日活動中，圍繞每個學(xué)習(xí)主題，精心設(shè)計活動方案，廣泛開展知識講座、知識競賽、演講比賽、社區(qū)論壇、英語沙龍、文藝匯演、書畫展覽、事跡報告會、專題研討會和技能培訓(xùn)班等學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)的快樂伴隨著精彩的生活，使全區(qū)的學(xué)習(xí)氛圍更加濃烈，使廣大市民的眼界更加開闊。在全民讀書活動中，通過社區(qū)開辦的市民學(xué)校、小巷論壇等各種學(xué)習(xí)陣地，廣泛開展“新三學(xué)”（學(xué)電腦、學(xué)外語、學(xué)科技）全民讀書活動；針對社區(qū)

隊，努力構(gòu)建起了城市社區(qū)“15分鐘文體活動生活圈”。在社區(qū)服務(wù)活動中，把提高人、教育人、關(guān)心人作為出發(fā)點，以千方百計滿足群眾的需求，千方百計讓居民滿意作為服務(wù)宗旨，建好社區(qū)服務(wù)設(shè)施，完善社區(qū)服務(wù)體系，要健全社區(qū)服務(wù)組織和隊伍，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)手段，不斷完善社區(qū)服務(wù)工作。

五是健全制度，完善機制。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)工程中，全區(qū)建立健全六項制度：一是建立工作制度。健全學(xué)習(xí)型組織網(wǎng)絡(luò)，確定工作職責(zé)，確定工作任務(wù)，明確工作目標(biāo)。二是建立目標(biāo)管理制度，實行崗位責(zé)任制，將任務(wù)層層分解落實。三是建立獎勵機制。每年進(jìn)行一次達(dá)標(biāo)升級考評活動，對學(xué)習(xí)型社區(qū)等相關(guān)組織進(jìn)行總結(jié)表彰；同時對學(xué)習(xí)日活動先進(jìn)社區(qū)給予經(jīng)費獎勵。四是建立監(jiān)督檢查制度。對社區(qū)的創(chuàng)建工作特別是學(xué)習(xí)日活動的開展情況進(jìn)行督查。五是建立評估制度。依據(jù)《衢州市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)考評辦法》，采取聽匯報、看資料、召開社區(qū)座談會等形式，對各街道社區(qū)進(jìn)行考評。六是建立信息反饋制度。建立街道、社區(qū)信息員隊伍，形成街道、社區(qū)系統(tǒng)信息反饋網(wǎng)絡(luò)，及時、準(zhǔn)確、全面地反饋工作中遇到的新問題、采取的新措施、取得的新經(jīng)驗。

的素質(zhì)。[主要成效] 五年來，隨著學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作的深入開展，各類學(xué)習(xí)活動廣泛開展，學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建水平不斷提高，終身學(xué)習(xí)的理念不斷鞏固、的分層實施，一是各類學(xué)習(xí)活動豐富多彩。五年來，我們以學(xué)習(xí)日活動為主載體，結(jié)合實際，廣泛開展各類學(xué)習(xí)活動，給居民群眾提供了良好的學(xué)習(xí)的平臺。全區(qū)各級組織把“學(xué)習(xí)日”活動作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的主要抓手，并納入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)工作計劃之中，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。加大宣傳力度，擴大參與率，不斷豐富內(nèi)容和形式，把“學(xué)習(xí)日”活動開展得有聲有色，既有聲勢，又有實效。同時，各街道社區(qū)結(jié)合社區(qū)實際，分別開展科普社區(qū)、綠色社區(qū)、文化社區(qū)、環(huán)保社區(qū)、平安社區(qū)、科技社區(qū)等10類特色創(chuàng)建活動，努力創(chuàng)特色、亮品牌。如府山街道坊門街社區(qū)利用多媒體教室長期堅持開展系統(tǒng)性電腦教學(xué)；信安街道紫荊社區(qū)開辦社區(qū)四點鐘學(xué)校，借助市園林管理處的師資長期開展園林綠化及花卉養(yǎng)護知識的培訓(xùn)；府山街道縣學(xué)街社區(qū)開展圍棋培訓(xùn)活動，荷花街道新荷社區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)“五老”的作用，經(jīng)常與轄區(qū)三所學(xué)校開展聯(lián)合教育活動。

眾的個人愿景，通過組織開展豐富多彩的學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓道、學(xué)習(xí)型庭院、學(xué)習(xí)型社區(qū)深入開展，學(xué)習(xí)型社區(qū)共同愿景相繼形成，并最終構(gòu)建社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的合力。

2008年10月

第四篇：建設(shè)農(nóng)村社區(qū)促進(jìn)和諧發(fā)展

建設(shè)農(nóng)村社區(qū)促進(jìn)和諧發(fā)展

彭佑明

地處洞庭湖腹地的南縣，轄有鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個、行政村304個、社區(qū)居委會33個，總?cè)丝?8萬，其中城鎮(zhèn)人口14萬?？h委、縣政府為了貫徹落實黨的十六屆六中全會關(guān)于“全面開展城市社區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”的精神，于2007年5月開展了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作。近兩年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，落實了縣委縣政府提出的辦點、連片、帶面的工作思路。通過各部門辦點單位的大力支持以及農(nóng)村社區(qū)示范村的共同努力，緊緊圍繞加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌，充分調(diào)動村民積極參與熱情，突出了以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為主題，努力搞好新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，初步達(dá)到了“村民富、村莊美、村風(fēng)好、班子強”的目標(biāo)，促進(jìn)了全縣新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的和諧發(fā)展。

一、主要做法

縣委縣政府按照上級有關(guān)文件精神，結(jié)合本縣實際，明確新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作在縣民政局的具體指導(dǎo)下，完成以下幾項工作：

（一）建立健全社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)組織。在縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村，重點的南洲鎮(zhèn)、茅草街鎮(zhèn)等辦好兩個以上的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村，建立好符合本村實際的社區(qū)平臺。如南洲鎮(zhèn)新港村，建立了新橋社區(qū)，轄1、8、9村民小組；新火社區(qū)，轄2、6、7村民小組；新建社區(qū)，轄3、4、5村民小組。茅草街鎮(zhèn)新尚村也建立了天益社區(qū)（轄1、2、7、8村民小組）、普華社區(qū)（轄3、4、5、6村民小組）、普益社區(qū)（轄9、10、11、12村民小組）。同時，在建立好社區(qū)基礎(chǔ)上，各社區(qū)建立健全了社區(qū)管理委員會、民主議事會、老年協(xié)會、維穩(wěn)協(xié)會、計生協(xié)會、環(huán)衛(wèi)協(xié)會、文體協(xié)會、科技協(xié)會等。僅南洲鎮(zhèn)、茅草街鎮(zhèn)的上述兩個村設(shè)立的6個社區(qū)的組織網(wǎng)絡(luò)，共有192人參加。分別制作懸掛了規(guī)范標(biāo)牌12塊，以及各類協(xié)會組織名單和工作職責(zé)也在6個農(nóng)村社區(qū)的活動場所懸掛。在辦好試點村后，將試點村作為示范村，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)整體工作的開展。

（二）落實辦點單位對農(nóng)村社區(qū)示范村的投入?？h委、縣政府從縣直和市屬駐南單位中，挑選在資金上、人員上、項目上具有優(yōu)勢的單位在農(nóng)村社區(qū)示范村駐村辦點。如落實平整土地、農(nóng)村綜合開發(fā)、農(nóng)村電力網(wǎng)改、村級學(xué)校改造、通村公路硬化、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的改水改廁、沼氣等項目15個，共投入資金273.8萬元。其中縣民政局25萬元，縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦20萬元，縣國土局15萬元等。31個單位在示范村的社區(qū)建設(shè)中，投入項目資金，目的只有一個：就是積極支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，落實縣委、縣政府的全年新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作規(guī)劃和近期新農(nóng)村社區(qū)整體建設(shè)規(guī)劃。

（三）搞好農(nóng)村社區(qū)新型農(nóng)民培訓(xùn)。為切實抓好農(nóng)村社區(qū)新型農(nóng)民的培訓(xùn)工作，縣成立了以分管新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的副縣長任組長，縣政府辦、農(nóng)村辦、農(nóng)業(yè)局、民政局、財政局等相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為單位成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)作，共同做好農(nóng)村社區(qū)新型農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移安置工作。采取多種形式的方法培訓(xùn)：一是充分利用電視媒體培訓(xùn)，在縣電視臺黃金時段和縣政府網(wǎng)站適時播刊報告農(nóng)村病蟲害的預(yù)防措施和農(nóng)藥品種的使用。二是充分利用農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)有廣播，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門安排時間，在廣播中反復(fù)宣講農(nóng)技知識。三是充分發(fā)放各種宣傳資料，由農(nóng)技、勞務(wù)、醫(yī)療、衛(wèi)生、司法等部門人員在農(nóng)村社區(qū)走村串戶實地指導(dǎo)培訓(xùn)。四是充分利用各種培訓(xùn)基地培訓(xùn)，在培訓(xùn)農(nóng)村社區(qū)農(nóng)民技能的同時，認(rèn)真學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新思想、新觀念，提高農(nóng)村社區(qū)村民科技水平的同時也致力于提高農(nóng)村社區(qū)村民的政治思想覺悟和水平。據(jù)統(tǒng)計：農(nóng)村社區(qū)新型農(nóng)民培訓(xùn)1.5萬人，其中實用技術(shù)培訓(xùn)2109人，村級干部培訓(xùn)361人。

（四）督辦和協(xié)調(diào)農(nóng)村社區(qū)項目的實施。為確保各農(nóng)村社區(qū)示范村順利完成全年項目建

設(shè)目標(biāo)任務(wù)，縣委、縣政府明確專人負(fù)責(zé)，加強現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)，在有利于整合資源、轉(zhuǎn)變村鎮(zhèn)組織職能，讓社會公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸的同時，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)群眾共享發(fā)展成果，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強工作落實機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位把新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)擺到了重中之重的位置，把主要精力向新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作傾斜，研究、制定和完善支持新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的具體措施，通過定目標(biāo)任務(wù)、定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人員、定工作要求、定完成時間，使新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)各項任務(wù)圓滿完成。二是加強工作督查機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入黨委、政府的重要議事日程，靠近指揮、現(xiàn)場指導(dǎo)，深入村組進(jìn)行督查，并適時組織召開新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)促進(jìn)會、工作聯(lián)系會、項目調(diào)度會等，以推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是加強工作評比驗收。按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容，注重村級組織建設(shè)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境、落實社區(qū)救助制度、開展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)等，多種形式地開展文化活動，廣泛深入地開展志愿者活動，深入持久地開展文明戶評選活動，適時檢查，并組織現(xiàn)場觀摩，對開展得好的予以通報表揚。

二、成效

通過近兩年來的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，動員社會力量促進(jìn)了社區(qū)的公益性、社會性、群眾性活動，尤其是依靠村民自我力量改善了環(huán)境，繁榮了農(nóng)村基層文化，維護了社會治安，救助了困難群體，提高了農(nóng)民素質(zhì)，加強了村民自治工作，促進(jìn)了三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）改善了農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。通過農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)試點村都發(fā)動村民自覺在主要道路兩旁及溝渠上種植了各種樹木，美化綠化了居住環(huán)境。如南洲鎮(zhèn)小港村社區(qū)村民，沿居民道路修建垃圾箱80個，投入資金4萬元，凈化了鄉(xiāng)村衛(wèi)生，改善了衛(wèi)生環(huán)境條件。又如中魚口鄉(xiāng)五星村，戶戶村民自覺改造生活條件，美化居住環(huán)境，成為遠(yuǎn)近聞名的衛(wèi)生村、綠化村、文明村。

（二）改善了農(nóng)村社區(qū)交通狀況。以前各鄉(xiāng)村的道路，很少有水泥路，大多是泥濘難行?，F(xiàn)在，在農(nóng)村社區(qū)實施的暢通工程，使農(nóng)村社區(qū)的交通得到了徹底改善，每個村都通上了水泥路，再也不見泥濘路了。如新港村社區(qū)，籌資33萬元修建了1600米水泥路，家家戶戶都可以車進(jìn)車出了。

（三）完善了農(nóng)村社區(qū)的公益設(shè)施。農(nóng)村社區(qū)試點村建設(shè)，使許多村完善了公益設(shè)施。如每個村均建立了村民學(xué)校，購置了桌椅。維修了村廣播設(shè)施，維修架起了一些閑置的線路和廣播喇叭。完善了村務(wù)公開欄的公開制度等。這些措施和做法，獲得了社區(qū)村民們的一致好評。

（四）豐富了社區(qū)村民們的文化生活。農(nóng)村社區(qū)試點村，各村先后投資10萬余元，修建了農(nóng)民文體廣場，并開展了拔河、扭秧歌、唱地花鼓等文體活動，原來那些農(nóng)閑時打牌賭博的現(xiàn)象沒有了，人們都投入到積極健康的文化娛樂活動之中，陶冶了村民的情操。如南洲鎮(zhèn)大建村，經(jīng)常開展村民文化體育活動，每年三月舉辦村民文化節(jié)，四鄉(xiāng)八里的村民均前往參觀。

（五）增修了農(nóng)村社區(qū)富民工程。以前湖區(qū)村民燒柴草做飯，現(xiàn)在農(nóng)村社區(qū)村民，家家戶戶修了沼氣池，由有關(guān)部門補助，解決了做飯的難題。改廁改水改電等，都在各村實施，給村民帶來了好的生活條件。許多村為了保障糧棉生產(chǎn)豐收，都積極興修水利。如茅草街鎮(zhèn)新尚村投資5萬元，疏洗中心渠道5000米，還投資10萬元完成了渠道護坡1500米。這些工程的修復(fù)，為今后村民的豐收提供了有力保障。如浪拔湖鄉(xiāng)白合洲村，積極平整田地，興修水利設(shè)施，使村里田地如棋盤格，景象美如畫，受到遠(yuǎn)近村民的贊揚。

（六）有效地促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)民主管理。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的開展，使農(nóng)村基層群眾自治組織得到了加強，有效地促進(jìn)了民主管理，使村委會的作用得到了充分發(fā)揮?，F(xiàn)在的工作，一切村務(wù)由村民自主，積極參與，沒有了過去那種“強制式的干部意愿”。廣大村民有了自主權(quán)和發(fā)言權(quán)，村民的參政議政，有效地保證了社區(qū)村民民主權(quán)力的實施。同時，村委會依靠

村民的自主參與和監(jiān)督，真正實現(xiàn)了自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

（七）有效地促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)村風(fēng)文明。農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)，使廣大村民的集體意識和互助意識得到加強和回歸，人際關(guān)系、人與人、家與家、組與組、村與村，變得更為和諧。在社區(qū)村民豐富多彩的活動中，村民們健康向上的生活越來越好，落后的陋習(xí)已被摒棄。尤其是“五好家庭”、“十星級農(nóng)戶”的評比，促進(jìn)了人際關(guān)系的改善?？萍夹畔⒌膫鞑?，為村民增產(chǎn)增收奠定了基礎(chǔ)，村民生產(chǎn)生活進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)更添了活力。

三、存在的問題及下一步工作安排

雖然全縣新農(nóng)村社區(qū)試點建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)整體建設(shè)取得了初步的成績，呈現(xiàn)出了一些可喜的變化，但仍存在一些不容忽視的問題：

一是個別地方和單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，工作進(jìn)展不平衡。

二是個別農(nóng)村社區(qū)村莊環(huán)境衛(wèi)生工作需進(jìn)一步加大力度。

三是個別農(nóng)村社區(qū)村的群眾主體作用沒有得到充分發(fā)揮。

后段工作安排：

一是突出新農(nóng)村社區(qū)整體建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)村社區(qū)試點村、示范村的農(nóng)民純收入達(dá)到人平6000元以上，同比增長20%。

二是突出新農(nóng)村社區(qū)整體建設(shè)中的民主管理，加強村民自治工作，發(fā)揮村委會的帶頭作用，帶領(lǐng)村民致富，搞好民主管理，做到依靠農(nóng)民自身力量，增強村民自治能力。

三是突出新農(nóng)村社區(qū)整體建設(shè)中的文明建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)。積極開展“十星”級文明農(nóng)戶、五好家庭等群眾性評比活動，使這一制度長效化。并豐富群眾自發(fā)的娛樂活動，提高整體素質(zhì)，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

四是突出新農(nóng)村社區(qū)整體建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件。

作者單位：湖南南縣民政局

第五篇：深化社區(qū)廉政建設(shè) 促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)

打好社區(qū)廉政平臺 促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)

廣順街道紀(jì)工委 匡華東

城市社區(qū)是社會的基層單元，和諧社區(qū)是社會和諧的基石。黨的十七大報告指出：“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體?！睘榉e極推進(jìn)街道社區(qū)廉政建設(shè)，街道紀(jì)工委通過聽取匯報、召開座談會、實地查看、問卷調(diào)查等方式，對廣順街道檬梓社區(qū)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、社區(qū)基本情況

廣順街道城市社區(qū)僅檬梓橋社區(qū)一個，社區(qū)總?cè)丝?152人，設(shè)有社區(qū)黨委一個，專職社區(qū)干部5名，社區(qū)干部年齡在40歲以上的3人，30歲至40歲的1人，大專以上文化2人，中專文化2人。社區(qū)無收入來源，社區(qū)干部待遇在370元至450元。同時設(shè)立了社區(qū)紀(jì)律監(jiān)督小組組長1名。

二、城市社區(qū)在深化黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的主要作法和成效 社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以制度建設(shè)為重點，以作風(fēng)建設(shè)為主線，以廉政文化建設(shè)為載體，不斷推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

一是開展了黨風(fēng)廉政主題教育。社區(qū)每年都配合街道黨工委開展“廉政文化”大家談、“廉內(nèi)助”評比等活動，播放廉政電影，修建廉政文化街等等，在地區(qū)營造了“崇廉、倡廉、保廉、促廉”的濃厚氛圍。

二是完善了廉政制度建設(shè)。社區(qū)落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目

1標(biāo)管理考核責(zé)任制，加強了社區(qū)主任執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督、考評力度，定期組織居民群眾對社區(qū)工作進(jìn)行民主測評，以確保社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。

三是加強了對一把手的監(jiān)督管理。各社區(qū)建立和完善了兩委班子廉政檔案，堅持民主集中制，健全了黨員民主生活會制度。堅持述廉評廉制度，認(rèn)真實行領(lǐng)導(dǎo)行為和工作實績的公開公示。堅持個人重大事項報告制度，自覺接受組織的監(jiān)督，加強了對一把手的監(jiān)督管理。

二、當(dāng)前城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題

對照新形勢、新任務(wù)的要求，部分社區(qū)干部在思想觀念、道德水準(zhǔn)和工作作風(fēng)等方面都產(chǎn)生了許多不適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)如下：

（一）思想認(rèn)識不夠到位。有的社區(qū)干部認(rèn)為談黨風(fēng)廉政建設(shè)是上層領(lǐng)導(dǎo)的事，社區(qū)權(quán)力小，腐敗問題沾不上邊。沒有把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)這項工作擺上重要議事日程，貫徹責(zé)任制的積極性不高，工作被動應(yīng)付，對責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不敢指出，不敢批評。

（二）黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與追究工作有待加強。有的同志認(rèn)為，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一種務(wù)虛的工作，沒有硬指標(biāo)、硬任務(wù)、沒有真正的責(zé)任。由于認(rèn)識上的偏差，抓工作時往往出現(xiàn)“軟任務(wù)沒有硬指標(biāo)，抓不抓沒有大防礙”的現(xiàn)象。

（三）監(jiān)督機制不盡完善。有些黨員、基層干部怕報復(fù)、怕麻煩，導(dǎo)致不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，不會監(jiān)督。對于一些應(yīng)公開的政務(wù)、黨務(wù)以及一些敏感、重大的問題，一般干部了解的少，想監(jiān)督而又不能監(jiān)督。一些黨員干部匯報思想、報告工作不及時，不全面，有的只向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，而不向一般黨員干部通報，群

眾看起來是霧里看花。有的在民主生活會上避重就輕，輕描淡寫，不批評別人，也不愿別人批評自己。

（四）社區(qū)職能職責(zé)不清，服務(wù)功能弱化。“重行政管理，輕服務(wù)協(xié)調(diào)”現(xiàn)象普遍存在。社區(qū)居委會對自身的職能職責(zé)認(rèn)識不清。工作方式仍以行政指揮為主導(dǎo)，對引導(dǎo)社區(qū)居民增強自我管理、自我服務(wù)、自我教育認(rèn)識不夠，對居民的服務(wù)意識不強，簡單地把社區(qū)工作等同于完成部門交辦的任務(wù)，從而形成對政府的依賴性，社區(qū)工作尤其是社區(qū)服務(wù)和協(xié)調(diào)職能不能到位。

（五）財力不足，廉政建設(shè)經(jīng)費難以保障。主要表現(xiàn)在社區(qū)的經(jīng)費嚴(yán)重不足。經(jīng)費來源渠道僅靠單一的財政支付，社區(qū)工作人員工資待遇偏低，繁重的工作任務(wù)與較低的工資待遇，使社區(qū)干部的工作積極性難以調(diào)動。同時也制約了社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展，至使社區(qū)廉政文化建設(shè)的經(jīng)費投入很大程度上仍需政府的支持。

三、加強城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議

（一）深化思想政治教育，提高社區(qū)干部拒腐防變能力。要采取講黨課等形勢加強對社區(qū)黨員干部思想教育。改變他們不腐敗就是廉政的錯誤認(rèn)識，引導(dǎo)社區(qū)干部認(rèn)真履行職責(zé)，樹立良好的工作作風(fēng)和全心全意為人民服務(wù)的思想意識。同時采取播放電影、贈閱廉政書籍等多種形式，擴大社區(qū)干部思想教育的輻射面。

（二）建立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究，真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，作為社區(qū)干部政績考核、晉職晉級的重要標(biāo)準(zhǔn)，對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的，要實行“一票否決”。堅決糾正社區(qū)工作難度大，基層干部處理可寬不可嚴(yán)的錯誤認(rèn)識，加大違紀(jì)案件的查處力度，確保社區(qū)反腐倡廉工作落

到實處。

（三）建立健全監(jiān)督制約機制，抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。首先，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定《社區(qū)干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實增強對社區(qū)黨員干部的約束力。其次，要進(jìn)一步強化社區(qū)的財務(wù)監(jiān)管，進(jìn)一步完善社區(qū)財務(wù)審計制度。三是要進(jìn)一步完善政務(wù)公開和居務(wù)公開，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序；發(fā)揮好居民協(xié)商議事會的作用，切實保證群眾切身利益的熱點問題，能夠及時、全面、公正地解決。四是落實社區(qū)主要干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度。對社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過程中所應(yīng)承擔(dān)的財務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行全面審計，并作出真實、客觀的評價，預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

（四）健全服務(wù)體系，提升服務(wù)意識。首先，引導(dǎo)社區(qū)組織牢固樹立群眾觀點，增強服務(wù)協(xié)調(diào)意識。社區(qū)組織要以滿足居民需求、提高居民生活質(zhì)量為根本目標(biāo)，以為社區(qū)居民服務(wù)的成果和群眾的滿意度來檢驗工作的效果。

（五）多方籌措資金，為廉政建設(shè)提供經(jīng)費保障。社區(qū)在無經(jīng)濟收入的情況下，盡量做到節(jié)約辦事，多方籌措資金，加大廉政建設(shè)的投入。社區(qū)要擺脫等、靠、要的思想束縛，想辦法，找路子，積極探索節(jié)約路子?？砂l(fā)動社區(qū)內(nèi)各大型超市、酒店參與到廉政建設(shè)中來，開展廉政文化系列活動，既節(jié)約資金，又起到廣告宣傳的雙面效應(yīng)，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)廉政文化建設(shè)。