第一篇：維護(hù)公共秩序,構(gòu)建和諧社會(huì)

維護(hù)公共秩序,構(gòu)建和諧社會(huì) 公共秩序也稱“社會(huì)秩序”。為維護(hù)社會(huì)公共生活所必需的秩序。由法律，行政法規(guī)，國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的規(guī)章制度等所確定。主要包括社會(huì)管理秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序、交通秩序和公共場(chǎng)所秩序等。

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，任何一個(gè)社會(huì)都有它的公共生活規(guī)范和要求。公共生活領(lǐng)域越擴(kuò)大，對(duì)公共生活秩序的要求就越高。公共秩序是由一定規(guī)則維系的人們公共生活的一種有序化狀態(tài)。主要包括：工作秩序、教學(xué)秩序、營(yíng)業(yè)秩序、交通秩序、娛樂(lè)秩序、網(wǎng)絡(luò)秩序等。在當(dāng)代社會(huì)，維護(hù)公共秩序?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要意義加突出。遵守公共秩序是中國(guó)公民的基本義務(wù)之一。

值得一提的是,良好的公共秩序是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提,是提高社會(huì)成員的生活質(zhì)量的基本保障,是國(guó)家現(xiàn)代化和文明程度的重要標(biāo)志,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件.。這要求我們每一位公民在精神上充分認(rèn)識(shí)其重要性,并認(rèn)真履行遵守公共秩序的責(zé)任.隨著歲月的流逝,五千年的文明歷史已經(jīng)沉淀為中華民族璀璨無(wú)比的瑰寶.社會(huì)各方面制度逐漸健全,而道德與法律也漸漸成為維護(hù)社會(huì)秩序的兩種基本手段.在公共生活中,遵守社會(huì)公德 是維護(hù)公共秩序,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要一環(huán).道德,并不抽象。一個(gè)人在社會(huì)生活時(shí)，不但想到自己，也想到別人。道德良心，是人類進(jìn)入文明社會(huì)的一個(gè)重要成果，也是人類社會(huì)不斷向前發(fā)展的一根重要支柱。無(wú)論哪個(gè)時(shí)代，無(wú)論哪個(gè)社會(huì)制度，無(wú)論哪個(gè)民族，道德良心，都是不能缺少的。中國(guó)古代社會(huì)就有己所不欲，勿施于人的說(shuō)法。在中國(guó)古代社會(huì)主流的社會(huì)輿論中，人們對(duì)不講道德良心的小人，總是要予以批判、揭露。西方社會(huì)，盡管人們的價(jià)值觀、生活方式與我們有很大差別，但也強(qiáng)調(diào)道德良心。倡導(dǎo)人與人之間平等、博愛(ài)，倡導(dǎo)家人之間的和睦。西方文化名著《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平》、《巴黎圣母院》、《簡(jiǎn)愛(ài)》，等等，都反映了西方社會(huì)尊重道德良心的價(jià)值觀念。西方文化巨著《圣經(jīng)》，也充滿著對(duì)人類社會(huì)應(yīng)遵守的道德良心的諄諄教誨。然而我們當(dāng)代社會(huì)依然存在一些不和諧的因素.一位在美國(guó)教書的華裔教授講了一個(gè)他在大陸的親身經(jīng)歷：他開(kāi)學(xué)術(shù)會(huì)議時(shí)和兩位中國(guó)教授合住一個(gè)房間。當(dāng)時(shí)條件很簡(jiǎn)陋，房間里沒(méi)有衛(wèi)生間，只擺著三張床，一張桌子，桌子上有一暖瓶熱水、三個(gè)茶杯。第一個(gè)教授進(jìn)來(lái)，拿了一個(gè)茶杯，倒了一點(diǎn)水把杯子涮了一下，涮完的水沒(méi)有地方倒，就直接倒在另外的一個(gè)茶杯里，然后自己沏了杯茶喝上了。第二個(gè)教授進(jìn)來(lái)，也如法炮制。結(jié)果，等這位華裔教授進(jìn)來(lái)時(shí)，兩位先到的已經(jīng)悠然自得地端著干凈的茶杯喝著茶，涮杯子的臟水則全倒在留給他的茶杯里。他明白了情況后，覺(jué)

得這兩個(gè)同屋大概不好相處。后來(lái)才明白，這兩位其實(shí)非常和藹可親、通情達(dá)理。他們只是有著自己沒(méi)有意識(shí)到的陋習(xí)。這些情看起來(lái)雖然小，但深刻地影響著中國(guó)人的生活。如今中國(guó)進(jìn)入高速城市化的過(guò)程，大都市中高樓大廈拔地而起，住房水平提高不少。但許多居民遷入新房后，卻習(xí)慣性地將垃圾往窗外一扔，就像那兩位涮杯子的教授一樣，臟水隨手一倒，多一步路也不走。結(jié)果，空中垃圾成了城市的公害。再有，如今城市的交通已經(jīng)擁堵不堪。但車主之間經(jīng)常為了搶行而互不相讓，有時(shí)幾輛車寧愿都卡在那里，誰(shuí)也不愿意禮讓。在美國(guó)開(kāi)車，你左轉(zhuǎn)彎時(shí)必須給對(duì)面直行的車讓路。如果對(duì)面的車流源源不斷，你就不得不等很長(zhǎng)時(shí)間，即使身后也堵了一隊(duì)車。但是，對(duì)面的來(lái)車在看到你的苦境時(shí)，經(jīng)常會(huì)停下來(lái)，主動(dòng)讓出路權(quán)。這樣，幾個(gè)素不相識(shí)的司機(jī)會(huì)互相打燈示意，等于臨時(shí)修改了不適合具體情況的交通法規(guī)，使道路通行無(wú)阻.從這些事上我們可以看出道德建設(shè)的重要性,遵守社會(huì)公德會(huì)讓生活更舒適.另一方面,通過(guò)法律維護(hù)公共秩序也是一種極為重要的途徑.它的指導(dǎo)作用，預(yù)測(cè)作用，評(píng)價(jià)作用，強(qiáng)制作用，教育作用保證了社會(huì)公共安全，保護(hù)了公共環(huán)境．有關(guān)法律有《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)道路安全法》等。

如在《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》中，執(zhí)法手段更加細(xì)化，處罰范圍更加具體，新增部分違反治安管理行為。寵物擾民、在集貿(mào)市場(chǎng)強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行乞討、發(fā)黃色短信干擾他人生活等行為均將被視為違法行為，公安機(jī)關(guān)將按照違反《治安管理處罰法》論處。另外揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的行為；投放虛假的危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的行為；破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的行為；違法舉辦大型活動(dòng)的行為；強(qiáng)迫他人勞動(dòng)的行為；發(fā)送信息干擾他人正常生活的行為；偷窺、偷拍，聽(tīng)、散布他人隱私的行為；猥褻他人的行為；強(qiáng)迫交易的行為；拒不執(zhí)人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為；偽造、變?cè)煺哔I賣公文、證件、證明文件、印章的行為；違反房屋出租管理規(guī)定的為；違法承接典當(dāng)物品的行為；非法收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)的物品的行為；在公共場(chǎng)所拉客招嫖的行為；傳播淫穢信息的行為等等也按照《治安管理處罰法》論處。

作為當(dāng)代大學(xué)生，我們應(yīng)如何適應(yīng)潮流，構(gòu)建出一個(gè)和諧溫馨的社會(huì)呢？

首先應(yīng)從我做起，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立誠(chéng)信法治意識(shí)。

每個(gè)社會(huì)都有一個(gè)規(guī)范體系，這一規(guī)范體系的基礎(chǔ)是道德，而道德確立的根基是誠(chéng)信。當(dāng)今中國(guó)社會(huì)最缺乏的就

是誠(chéng)信，誠(chéng)信的大廈早已坍塌，造假已經(jīng)成為人們的習(xí)慣，人們視誠(chéng)信法治為無(wú)物。一個(gè)沒(méi)有誠(chéng)信法治的社會(huì)不可能是和諧的社會(huì)。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)誠(chéng)信在先，人人都必須樹(shù)立起誠(chéng)信法治的意識(shí)。

其次，從我做起，應(yīng)當(dāng)講究修養(yǎng)。

儒學(xué)提倡修身齊家治國(guó)平天下，把自身修養(yǎng)的提高放到第一位。和諧社會(huì)強(qiáng)調(diào)人自身的和諧就是通過(guò)提高修養(yǎng)來(lái)達(dá)到和諧的目的。什么是修養(yǎng)，通俗地說(shuō)，“心靈美”，思想品質(zhì)好。而不做傷天害理的壞事，多做有益于他人、有益于社會(huì)的善事、好事，是修養(yǎng)的起點(diǎn)和最基本的要求。那些貪財(cái)、戀色、弄權(quán)、作惡多端之徒，腐敗分子，究其違法犯罪根源，都是由貪欲、邪念所致，都是由自我內(nèi)心的不和諧所致。所以我們應(yīng)當(dāng)不斷地進(jìn)行自我“修煉”，消除內(nèi)心的邪念，催生內(nèi)心的善意，并身體力行，帶頭實(shí)踐，堅(jiān)決與惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)，以此影響、感染、帶動(dòng)大家共創(chuàng)和諧。和諧社會(huì)還強(qiáng)調(diào)人與人之間的和諧關(guān)系。人與人之間的和諧就是要處理好人際關(guān)系，也就是在人與人之間的交往中要學(xué)會(huì)包容，對(duì)己嚴(yán)對(duì)人寬，對(duì)他人要寬宏大量，要理解人、尊重人、贊美人，只有這樣才能共創(chuàng)和諧。

再次，從我做起，堅(jiān)決與學(xué)術(shù)、教育腐敗作斗爭(zhēng)

作為一名學(xué)生主要的職責(zé)就是學(xué)習(xí)，專心學(xué)術(shù)。然而，現(xiàn)在連圣潔的象牙塔內(nèi)似乎也不圣潔了，學(xué)術(shù)、教育腐敗泛濫。文化是一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族的象征，知識(shí)分子是一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族的脊梁。學(xué)術(shù)的腐敗、教育的不平等、知識(shí)分子的墮落意味著文化的消亡、文明的沉淪。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)必須堅(jiān)決與學(xué)術(shù)、教育腐敗作斗爭(zhēng)，決不能讓這顆毒瘤在構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下在學(xué)術(shù)教育這塊凈土上蔓延、癌變。

維護(hù)公共秩序，構(gòu)建和諧社會(huì)，人人有責(zé)，責(zé)無(wú)旁貸。讓我們每一個(gè)人都行動(dòng)起來(lái)，從我做起！

第二篇：構(gòu)建和諧社會(huì)維護(hù)人民利益

構(gòu)建和諧社會(huì) 維護(hù)人民利益

發(fā)布時(shí)間：2009年08月17日 17:18 作者：邢云

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，我們包頭市緊緊圍繞落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”這一本質(zhì)要求進(jìn)行積極探索，取得了一定實(shí)效。實(shí)踐使我們更加深刻地體會(huì)到：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，是我們黨實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的重要體現(xiàn)。

做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和財(cái)政實(shí)力，夯實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)力是推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來(lái)，我們堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，解放思想，增強(qiáng)全市干部群眾“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的意識(shí)，不斷創(chuàng)新和完善發(fā)展思路，破解了“敢不敢發(fā)展、靠什么發(fā)展、如何加快發(fā)展”的難題，做活了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這篇大文章。緊扣地區(qū)實(shí)際，我們深入研究作為投資拉動(dòng)型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，把做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展的重中之重，舉全市之力構(gòu)筑重點(diǎn)項(xiàng)目，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，壯大企業(yè)集團(tuán)，用工業(yè)化來(lái)推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化進(jìn)程，使全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡般煥發(fā)出生機(jī)和活力。２００１至２００４年，全市生產(chǎn)總值由２４８．６億元增加到６０８．３億元，年均增速達(dá)到２６．８％；人均生產(chǎn)總值由１２０８２元增加到２５４０４元，年均增速２５．２％；財(cái)政收入由２８．４億元增加到７３．３億元，年均增速３７．２％。２００４年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加到１１５０８元，年均增速２５．１％，高出全國(guó)平均水平２０８６元；農(nóng)牧民人均純收入增加到４１３６元，年均增速１７．４％，高出全國(guó)平均水平１２００元。短短３年間，累計(jì)創(chuàng)造了１４００多億元的經(jīng)濟(jì)總量，相當(dāng)于“八五”、“九五”兩個(gè)時(shí)期的總和；財(cái)政收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)１５８．８億元，超過(guò)了２００１年以前６年的總和，為提高全市人民生活水平奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，努力實(shí)現(xiàn)廣大勞動(dòng)者的充分就業(yè)。包頭國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重較大，產(chǎn)業(yè)工人較為集中。做好就業(yè)和再就業(yè)工作，是增加人民群眾收入、提高人民群眾生活水平的根本途徑。

我們堅(jiān)持通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極尋找就業(yè)空間，通過(guò)引進(jìn)和實(shí)施一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，促進(jìn)了就業(yè)總量的擴(kuò)大和就業(yè)質(zhì)量的提高。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由２００１年的７．５∶５９．９∶３２．６調(diào)整為２００４年的４．８∶５７．２∶３８，從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)相應(yīng)發(fā)生了變化。

我們認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)支持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。充分發(fā)揮基層、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的作用，落實(shí)《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放和小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)。僅２００４年就增加就業(yè)人員７．３萬(wàn)名，其中２．７萬(wàn)名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．６７％以下。我市促進(jìn)和規(guī)范靈活就業(yè)的做法，受到國(guó)務(wù)院的充分肯定，并在全國(guó)推廣。

堅(jiān)持不懈深化改革，實(shí)現(xiàn)職工收入與企業(yè)效益的同步增長(zhǎng)。建設(shè)和諧社會(huì)，要求我們?cè)谕七M(jìn)改革和建設(shè)時(shí)，必須公平地處理各階層、各方面的利益關(guān)系，通過(guò)建立合理的收入分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全體社會(huì)成員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合作和利益共享。為此，我們積極探索并引導(dǎo)企業(yè)建立職工工資和經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)機(jī)制，職工收入大幅度提高。一是加強(qiáng)勞動(dòng)工資地方立法工作，出臺(tái)了《包頭市勞動(dòng)者工資保障條例》，有力地保障了包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大勞動(dòng)者取得合法勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)益。二是認(rèn)真執(zhí)行每年頒布的《企業(yè)工資指導(dǎo)線》，指導(dǎo)企業(yè)遵循按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，建立健全以崗位工資為主的基本工資分配制度和激勵(lì)機(jī)制，各類企業(yè)合理確定職工工資水平，不斷提高勞動(dòng)者的實(shí)際工資。２００４年全市在崗職工年平均工資達(dá)到１６１４１元，比２００１年純?cè)觯福埃埃岸嘣?。三是每年發(fā)布《包頭市勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位》，指導(dǎo)用人單位參照市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位確定用工成本，引導(dǎo)勞動(dòng)者根據(jù)市場(chǎng)需求應(yīng)聘求職，維護(hù)自身的合法權(quán)益，同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，有效地規(guī)范了企業(yè)的用工行為。四是嚴(yán)格執(zhí)行《最低工資標(biāo)準(zhǔn)》制度，通過(guò)加強(qiáng)政府監(jiān)控和職工民主監(jiān)督，確保最低工資標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)從２００１年的２７３元提高到２００４年的４２０元。

加強(qiáng)城市建設(shè)和環(huán)境治理，提高中低收入群眾的居住質(zhì)量。人居環(huán)境是人民生活水平的重要標(biāo)志。我們把城市建設(shè)和環(huán)境治理作為落實(shí)執(zhí)政為民要求的重要舉措，不斷完善城市服務(wù)功能，努力營(yíng)造良好的人居環(huán)境。

我們堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地規(guī)劃建設(shè)和管理城市，將加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)國(guó)家園林城市緊密結(jié)合，形成了構(gòu)建園林型工業(yè)城市、環(huán)保型生態(tài)城市的新框架。２００４年，在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面總投入２５億元以上，超過(guò)“九五”期間城市建設(shè)的總投入，目前已形成“三縱、六橫、九出口”的公路交通網(wǎng)絡(luò)。

我們以爭(zhēng)創(chuàng)首批全國(guó)文明城市、承辦２００５年全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和第二屆國(guó)際草原文化節(jié)為契機(jī)，實(shí)施了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施及園林景觀建設(shè)項(xiàng)目，大力推進(jìn)城市凈化、綠化、美化、硬化、亮化工程，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到３４．５％，人均公共綠地面積為１０．５平方米。同時(shí)，全面改善水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)維護(hù)管理，增強(qiáng)了城市對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的承載力和吸引力。

我們十分注重人民群眾特別是中低收入群眾住房條件的改善。從２００１年到２００４年，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積由２２．４平方米提高到２５．８平方米，農(nóng)村居民人均住房面積由２０．４平方米提高到２２．４平方米。

我們高度重視開(kāi)發(fā)、利用各種自然資源和環(huán)境保護(hù)治理工作。環(huán)境的改善不僅推動(dòng)了招商引資，加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且使群眾得到了實(shí)實(shí)在在的利益。

近年來(lái)，我市先后榮獲全國(guó)住房制度改革先進(jìn)城市、全國(guó)綠化先進(jìn)城市、聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、聯(lián)合國(guó)人居迪拜良好范例獎(jiǎng)、國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)。

大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。我們認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)更加注重社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。一是按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，把工作的重點(diǎn)、政策支持的重點(diǎn)、財(cái)力保障的重點(diǎn)進(jìn)一步向社會(huì)事業(yè)傾斜，不斷加大對(duì)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入。二是著力建設(shè)我國(guó)中西部地區(qū)獨(dú)具特色的文化大市，大力繁榮先進(jìn)文化，不斷提高人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。三是進(jìn)一步推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作，蓬勃開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。四是強(qiáng)化依法行政，讓人民群眾更廣泛地參與公共事務(wù)管理，不斷提高社會(huì)管理水平。四是認(rèn)真解決好城市改造拆遷、企業(yè)改制、下崗再就業(yè)等工作中關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。近年來(lái)，我市先后榮獲全國(guó)雙擁模范城（五連冠）、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)城市、全國(guó)科技興市先進(jìn)城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)城市等稱號(hào)。

健全和完善社會(huì)保障體系，切實(shí)關(guān)心困難群眾生活。我們高度關(guān)注困難群眾的生活，把幫扶救助困難群眾作為各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)來(lái)抓。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，我市對(duì)社保的投入力度不斷加大，社保體系建設(shè)日趨完善。按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金和失業(yè)保險(xiǎn)金，將失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)每人每月２１８元增加至２６４元。提高“低?！睒?biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大“低?！狈秶?，享受最低生活保障人員由２００１年的２．７１萬(wàn)人擴(kuò)大到２００４年的８．０３萬(wàn)人，基本做到了應(yīng)保盡保。今年，市委、市政府又作出決定，從三個(gè)方面提高全市困難群眾的收入：一是在全市范圍內(nèi)建立農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障制度，確保生活最困難的農(nóng)牧民得到救助；二是對(duì)城市“低?！睂?duì)象中的重點(diǎn)保障對(duì)象增發(fā)救助補(bǔ)貼，使救助補(bǔ)貼高于全國(guó)平均水平；三是增發(fā)企業(yè)退休（退職）人員的地方補(bǔ)貼，使人均月養(yǎng)老金收入基本達(dá)到全國(guó)平均水平。

（作者：中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委常委、包頭市委書記）

第三篇：公共秩序維護(hù)服務(wù)

大同市普通住宅物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

一級(jí)

（物業(yè)服務(wù)區(qū)域公共秩序維護(hù)服務(wù)）

1、專職公共秩序維護(hù)人員，身體健康，責(zé)任心強(qiáng)；定期進(jìn)行安全防范學(xué)習(xí)；當(dāng)班時(shí)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志和執(zhí)勤工號(hào)，穿戴統(tǒng)一制服，工具佩戴規(guī)范，儀容儀表規(guī)范整齊；配備對(duì)講裝置和其他必備的公共秩序維護(hù)工具，交接班制度完善并有工作及交接班記錄。

2、白天巡邏次數(shù)不少于8次、夜間巡邏次數(shù)不少于8次，每組巡邏人員不少于2人；在遇到突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)報(bào)告警方，必要是采取正當(dāng)防衛(wèi)，防止事態(tài)擴(kuò)大，協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù)；安全巡邏有記錄有檢查。

3、制定緊急事故處理預(yù)案，定期組織員工和業(yè)主參與演練。

4、設(shè)有業(yè)主（使用人）24小時(shí)求助與報(bào)警電話；涉及人身安全處，設(shè)有明顯標(biāo)志并有防護(hù)措施；協(xié)助有關(guān)部門維持小區(qū)正常生活秩序。

5、有完善的車輛管理制度；按照委托合同的約定進(jìn)行進(jìn)出車輛管理等工作；小區(qū)設(shè)置明顯的交通標(biāo)志；維持交通秩序，合同特別約定履行車輛保管責(zé)任。

7、各出入口24小時(shí)有人值班看守，主出入口至少有2人駐守，白天實(shí)行立崗，次出入口至少有1人值守。

第四篇：公共秩序維護(hù)管理制度[模版]

公共秩序維護(hù)管理制度

目的為保障大廈的正常辦公秩序，為客戶提供良好的辦公環(huán)境，特制定本規(guī)定。

適用范圍

華清物業(yè)科技項(xiàng)目處安全保衛(wèi)部治安專業(yè)。

細(xì)則

1.保安員實(shí)行倒班制度，三個(gè)班次輪流值守，全天候24小時(shí)完成園區(qū)的安全保衛(wèi)工作。全面做好日常值守、巡邏打點(diǎn)、訪客登記等各項(xiàng)工作。

2.大廈實(shí)行封閉式管理，除人員值守外，大廈門禁系統(tǒng)和紅外系統(tǒng)在非辦公時(shí)間及節(jié)假日期間全天候開(kāi)啟，大廈制高點(diǎn)實(shí)行門禁及鑰匙雙重管理，配合監(jiān)控室24小時(shí)監(jiān)控，達(dá)到全方位安保體系。

3.巡視人員每小時(shí)對(duì)責(zé)任區(qū)（A、B、C、D、科技地下、B07地下、科建及園區(qū)地面）的巡視檢查工作。負(fù)責(zé)樓內(nèi)外設(shè)備設(shè)施的巡檢、報(bào)修、跟進(jìn)及處理各項(xiàng)突發(fā)事件的處理工作。24小時(shí)無(wú)間斷運(yùn)行。

4.門崗及各大堂對(duì)外來(lái)人員加強(qiáng)控制，做好相關(guān)登記，對(duì)推銷及散發(fā)小廣告人員，一律清出園區(qū)。對(duì)于在園區(qū)長(zhǎng)期開(kāi)展業(yè)務(wù)的公司或人員（如送餐、送件）進(jìn)行登記備案。

5.對(duì)于物資外出施行出門條制度，核實(shí)物資所屬單位名稱、數(shù)量、單位許可等，查證后方可放行，所收出門條統(tǒng)一存檔以備后查。進(jìn)入大廈的物資，如核查為易燃易爆、有毒害、管制類等可能危害公共或人身安全，公安機(jī)關(guān)明令禁止的，嚴(yán)格把關(guān)，禁止入內(nèi)。

6.對(duì)于園區(qū)內(nèi)開(kāi)展的施工行為，檢查施工證件、現(xiàn)場(chǎng)防火措施、有無(wú)安全隱患、施工人員進(jìn)出大廈的管理規(guī)定等，巡視人員將其列為巡視重點(diǎn)給與關(guān)注，發(fā)現(xiàn)違章、違紀(jì)、隱患等問(wèn)題，及時(shí)制止上報(bào)處理。

7.對(duì)于大型活動(dòng)，抽調(diào)隊(duì)伍骨干，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的人員引導(dǎo)、車輛停放、現(xiàn)場(chǎng)警戒等工作，特殊情況聯(lián)系派出所提供安全保障。

8.建立健全各項(xiàng)安全制度及安全責(zé)任制。

9.定期舉行各項(xiàng)突發(fā)事件處理流程的培訓(xùn)及演習(xí)。

10.定期舉行保安隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)及體能測(cè)試考核。

11.定期舉行各類治安刑事案件的宣傳及防范措施。

12.定期舉行警民共建提高園區(qū)綜合布防及處突能力。

科技大廈物業(yè)管理處安全保衛(wèi)部

治安專業(yè)

第五篇：構(gòu)建和諧社會(huì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

和諧社會(huì)是指社會(huì)系統(tǒng)的各個(gè)部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)當(dāng)是民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開(kāi)放，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民全面建設(shè)小康社會(huì)，取得了實(shí)質(zhì)性、階段性成果。當(dāng)前，我國(guó)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，世界的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，我國(guó)正處于“發(fā)展的黃金期”、“社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期”，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)任重而道遠(yuǎn)。

一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義

社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。從總體上看，我國(guó)社會(huì)是和諧的。但是總體和諧并不意味著沒(méi)有矛盾，沒(méi)有利益沖突。由于過(guò)去我們片面追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以至于社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，伴隨著成就，也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題。一些問(wèn)題已經(jīng)發(fā)展到制約社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的地步，主要有以下幾種表現(xiàn)形式：城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、地區(qū)發(fā)展不平衡日趨嚴(yán)重；人民群眾的物質(zhì)文化需要不斷提高并趨多樣化；統(tǒng)籌兼顧各方利益、縮小發(fā)展差距的任務(wù)日趨艱巨；體制創(chuàng)新進(jìn)入攻堅(jiān)階段，不可避免地觸及深層次的矛盾和問(wèn)題；人員流動(dòng)大大增加，社會(huì)組織和管理面臨新困難；人民群眾的民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，參與政治的熱情不斷高漲，對(duì)民主政治建設(shè)提出了新的要求；思想文化領(lǐng)域的分化激蕩不可避免；消極腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生也給社會(huì) 1

和諧帶來(lái)了負(fù)面影響。

當(dāng)此關(guān)鍵時(shí)期，提出構(gòu)建和諧社會(huì)，其重大意義有五個(gè)方面：第一，構(gòu)建和諧社會(huì)有利于我們實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)；第二，構(gòu)建和諧社會(huì)有利于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；第三，構(gòu)建和諧社會(huì)有利于我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期；第四，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有利于把握復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)；第五，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有利于鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)。

總之，我們黨提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是在新的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好的推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，反映了我們黨的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，也反映了我們黨的執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方式的新認(rèn)識(shí)，為我們緊緊抓好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供了重要的思想指導(dǎo)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局，關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的對(duì)策

當(dāng)前，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)已成為我國(guó)的主旋律，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，“和諧”更是成為人們追求的最高境界。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。重點(diǎn)有七個(gè)方面：

（一）發(fā)展經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)和諧的最重要因素，沒(méi)有強(qiáng)大的物質(zhì)保證，就不可能有發(fā)達(dá)的社會(huì)事業(yè)，也不可能有真正意義上的社會(huì)和諧。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。公平正義就是要尊重每一個(gè)人，維護(hù)每一個(gè)人的合法權(quán)益，在自由平等的條件下，為每一個(gè)人創(chuàng)造全面發(fā)展的機(jī)會(huì)。如果說(shuō)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生是政府的天職，那么推動(dòng)社會(huì)公平正義就是政府的良心。促進(jìn)社會(huì)公平正義,加快構(gòu)建和諧社會(huì)，必須加強(qiáng)制度建設(shè)：一是完善民主權(quán)利保障制度，鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位；二是完善法律制度，夯實(shí)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)；三是完善司法體制機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)和諧的司法保障；四是完善公共財(cái)政制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化；五是完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序；六是完善社會(huì)保障制度，保障群眾基本生活。

（三）建設(shè)和諧文化，鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)。公民的道德水平，體現(xiàn)著一個(gè)民族的基本素質(zhì)，反映著一個(gè)社會(huì)的文明程度。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，是提高全民族文明素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。建設(shè)和諧文化要抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)根本，著眼于鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位、樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神、踐行社會(huì)主義榮辱觀，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系滲透到和諧文化建設(shè)的各個(gè)方面、貫穿到和諧文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使其深入人心，成為全民族奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶。

（四）發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧。加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是人民對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新期待。

第一，優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。全民受教育的程度的提高是國(guó)家發(fā)展的重要支撐，人力資本是最具競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)要素。通過(guò)教育而形成的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力是改善人民生活質(zhì)量的最重要的保障。

第二，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。就業(yè)是民生之本，收入是民生之源。充分就業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要要求，只有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，收入才能增加，經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展，社會(huì)才能穩(wěn)定，國(guó)家才能富強(qiáng)。

第三，深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。解決收入分配問(wèn)題，第一靠發(fā)展，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，把蛋糕做大、做好、分好；第二靠改革，深化包括收入分配體制在內(nèi)的諸多改革，創(chuàng)造一個(gè)機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等、過(guò)程平等的體制機(jī)制環(huán)境；第三靠調(diào)節(jié)，就是要提高低收入，擴(kuò)大中等收入，調(diào)節(jié)高收入，保護(hù)合法收入，取締非法收入。逐步形成“兩頭小，中間大”的橄欖型是收入結(jié)構(gòu)。

第四，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。黨的十七大適應(yīng)我國(guó)城鎮(zhèn)化加快的歷史趨勢(shì)，要求全面實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針，基本實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。最核心的就是不管是市民還是農(nóng)民，人人享有社會(huì)保障方面的公共服務(wù)。

第五，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。健康是國(guó)民素質(zhì)的重要體現(xiàn)，是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬(wàn)戶幸福。重點(diǎn)要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、全面實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)、支持健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。切實(shí)為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（五）著力解決“三農(nóng)”問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。十七大報(bào)告提出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。切實(shí)加大“三農(nóng)”投入力度，拓寬農(nóng)民增收渠道，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和集體林權(quán)制度改革。

（六）建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然的和諧。首先，要提高人們適應(yīng)自然的能力；其次，要提高人們利用自然的能力；其三，要提高人們改造自然的能力；其四，要提高人們保護(hù)自然的能力。

（七）充分發(fā)揮黨在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)先鋒模范作用。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多方努力，但構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵在黨。這是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)。但更為重要的是，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，執(zhí)政是黨的領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)家政治生活中的必然體現(xiàn)。所以，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求我們黨必須提高做好經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面工作的本領(lǐng)，積極推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。

改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大的進(jìn)步，為建設(shè)一個(gè)和諧社會(huì)奠定了初步的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前存在一些有礙和諧和穩(wěn)定的問(wèn)題，是社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中、社會(huì)變革過(guò)程中出現(xiàn)的暫時(shí)現(xiàn)象。只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，努力踐行“三個(gè)代表”的重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高全民整體素質(zhì)，萬(wàn)眾一心，同心同德，一定會(huì)加快建設(shè)和諧社會(huì)的步伐。