第一篇：云峰有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)

云峰有機(jī)食品有限公司為做好，2013年春種與有機(jī)認(rèn)證程序的準(zhǔn)備工作，3月8日在公司吳局長與方經(jīng)理帶對隊下，組織人員赴頭陀鄉(xiāng)虎形村，進(jìn)行有機(jī)水稻種植基地的考察，對去年基地種植水田經(jīng)行了采集土樣與澆灌用水，為做好有機(jī)認(rèn)證檢測提供樣品。

公司在對于基地有機(jī)種植水田嚴(yán)格控制，嚴(yán)格按有機(jī)水稻種植要求，不施化肥 農(nóng)藥 遠(yuǎn)離生活區(qū)以減少生活垃圾對于有機(jī)種植的影響。以做好有機(jī)水稻用田三年的轉(zhuǎn)化期，和保證以后有機(jī)水稻有機(jī)種植的持續(xù)進(jìn)行

取樣期間，方經(jīng)理對種植地提出嚴(yán)格要求，并對種植地水田周邊環(huán)境做出未來設(shè)想，設(shè)想指出云峰公司要保證有機(jī)水稻的種植，不能讓周邊環(huán)境對有機(jī)生產(chǎn)產(chǎn)生一絲不利有機(jī)的環(huán)境，保證有機(jī)水稻的有機(jī)性。對于種植水田澆灌用水也提出要求，要求指出對于澆灌用水我們要做到專田專水，保證澆灌用水源頭不受影響，保證澆灌用水不受化肥 農(nóng)藥的污染，澆灌用水要與一般農(nóng)田用水隔絕，以防止受到污染的可能。

考察期間，吳局長與合作村領(lǐng)導(dǎo)王書記….等做了長時間交談，就公司對基地種植的一些問題提出具體要求并作出具體安排。公司要求種植戶嚴(yán)格按照有機(jī)水稻種植要求操作，做好種植的田間管理，保證有機(jī)水稻的量跟質(zhì)。公司就今年水稻稻種的選擇，具體種植過程，收購等一系列問題，與種植基地領(lǐng)導(dǎo)交換意見，并達(dá)成一直。

第二篇：有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)

有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)

有機(jī)食品系指來自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工，并經(jīng)獨立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品。隨著我國人民生活水平的提高和食品安全意識的增強(qiáng)，以及加入WTO后農(nóng)產(chǎn)品面臨的激烈的國際競爭和出口貿(mào)易中綠色壁壘的限制，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、開發(fā)有機(jī)食品受到政府、消費(fèi)者和貿(mào)易公司的廣泛重視。要進(jìn)行有機(jī)食品開發(fā)，建設(shè)有機(jī)生產(chǎn)基地，首先要了解有機(jī)農(nóng)業(yè)的準(zhǔn)確內(nèi)涵。國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)合會（簡稱IFOAM）對有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義充分概括了有機(jī)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與指導(dǎo)思想，其具體內(nèi)容是：有機(jī)農(nóng)業(yè)包括所有能夠促進(jìn)環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。這些系統(tǒng)將當(dāng)?shù)赝寥婪柿ψ鳛槌晒ιa(chǎn)的關(guān)鍵。通過尊重植物、動物和景觀的自然能力，達(dá)到使農(nóng)業(yè)和環(huán)境各方面質(zhì)量都最完善的目標(biāo)。有機(jī)農(nóng)業(yè)通過禁止使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥和藥品而極大地減少外部物質(zhì)投入，相反它利用強(qiáng)有力的自然規(guī)律來增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和抗病能力。IFOAM強(qiáng)調(diào)和支持發(fā)展地方和地區(qū)水平的自我支持系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)、地理氣候和文化背景具體實施。從此定義可知，進(jìn)行有機(jī)生產(chǎn)要有強(qiáng)烈的自然觀，即尊 重自然規(guī)律，與自然秩序相和諧；另外還要有很強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的觀念，時刻注意在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時保護(hù)環(huán)境的質(zhì)量；最終的目標(biāo)是要達(dá)到環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和 社會的良性發(fā)展。只有理解了有機(jī)農(nóng)業(yè)的真實意義和目標(biāo)，具備了有機(jī)的意識，基地才能建設(shè)好。1有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的理論基礎(chǔ)

有機(jī)農(nóng)業(yè)以拒絕使用人工合成的農(nóng)用化學(xué)品而著稱，但20世紀(jì)20～40年代德國的著名哲學(xué)家Steiner提出生物動力農(nóng)業(yè)，英國的Howard和Balfour提出有機(jī)農(nóng)業(yè)概念時，首先是從健康的角度來提倡的，強(qiáng)調(diào)在相對封閉的系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)使用養(yǎng)分來培育土壤肥力和生命力，使作物能夠減少病害的發(fā)生，健康地生長，從而生產(chǎn)健康的產(chǎn)品。他們不是簡單地看待人類疾病和導(dǎo)致疾病的原因，而是努力從整個生態(tài)系統(tǒng)探索健康的根源。Balfour發(fā)表了對健康的著名的論述，即土壤、植物、動物和人類的健康是息息相關(guān)不可分割的整體，認(rèn)為只有土壤健康才能獲得人類的健康，即 “健康的土壤→健康的作物→健康的動物→人類的健康”。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康是指農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)免受發(fā)生“失調(diào)綜合癥”、處理脅迫的狀態(tài)和滿足持續(xù)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的能力，它是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的前提和保障，只有在健康的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)條件下才有可能生產(chǎn)出安全的農(nóng)產(chǎn)品。土壤健康是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康的基礎(chǔ)，保持生態(tài)系統(tǒng)健康強(qiáng)調(diào)預(yù)防性的措施和方法。因此，進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，必須以生態(tài)系統(tǒng)健康理論為指導(dǎo)，循環(huán)使用 系統(tǒng)中的各種有機(jī)廢棄物，科學(xué)合理地施用充分腐熟的有機(jī)肥，種植綠肥，實行作物輪作和多樣性種植，以培育健康的充滿生命活力的土壤，建立健康的生態(tài)系統(tǒng)，生產(chǎn)出安全健康的有機(jī)食品。

有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮系統(tǒng)自身的自我調(diào)節(jié)機(jī)制作為防治作物病蟲害的基礎(chǔ)。這種理念與20世紀(jì)80～90年代提出與研究的生態(tài)防治理論相吻合。生態(tài)防治可定義為： 依據(jù)整體觀點和經(jīng)濟(jì)生態(tài)學(xué)原則，選擇任何種類的單一或組合措施，不斷改善和優(yōu)化系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能，使其安全、健康、高效、低耗、穩(wěn)定、持續(xù)，同時將害蟲維持在經(jīng)濟(jì)閾值水平之下。生態(tài)防治的顯著特征是強(qiáng)調(diào)整體效能、系統(tǒng)健康和持續(xù)控制。在有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)過程中，生態(tài)防治理論是病蟲防治的基礎(chǔ)，要充分采取農(nóng) 藝措施（耕作、抗性品種、輪作、間作套種、地面覆蓋、肥水管理、清潔田園等），輔之于恰當(dāng)?shù)纳锓乐危ūＷo(hù)利用自然天敵、釋放天敵益蟲、B.t等微生物農(nóng)藥、植物性農(nóng)藥等）、物理防治（燈光誘殺、防蟲網(wǎng)、調(diào)節(jié)溫濕度等）措施，控制病蟲害的大量發(fā)生。對茶園、果園的研究結(jié)果證明，生態(tài)防治具有良好的病蟲防治效果。

有機(jī)農(nóng)業(yè)以“與自然秩序相和諧”為指導(dǎo)原則，要求在生產(chǎn)活動的各個環(huán)節(jié)都要尊重自然規(guī)律，尊重植物、動物與景觀的自然能力，在有機(jī)畜禽養(yǎng)殖過程中，要尊重動 物的天然習(xí)性，善待動物，給予動物一定的福利條件，禁止過分集約化的動物養(yǎng)殖方法。這種觀念就是生態(tài)道德、環(huán)境倫理的體現(xiàn)，承認(rèn)自然物有其自身固有的權(quán)利與價值，否定了人是自然界的主人，人類可以征服自然的傳統(tǒng)世界觀?；诖?，要求有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)者要具備生態(tài)文明、生態(tài)道德的思想意識，在生產(chǎn)的同時注意對自然物的尊重與保護(hù)。生態(tài)道德觀是有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能否理解透徹有機(jī)農(nóng)業(yè)原理和有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，行動上能否自覺地按照這些原理與標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行的前提條件。2有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的基本原則

根據(jù)近年來指導(dǎo)有機(jī)生產(chǎn)基地建設(shè)的經(jīng)驗，要建設(shè)好一個有機(jī)生產(chǎn)基地，應(yīng)遵循以下三個基本原則。

一 是標(biāo)準(zhǔn)化與科學(xué)化相結(jié)合。有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指在有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)過程中要嚴(yán)格遵守有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求進(jìn)行操作。有機(jī)農(nóng)業(yè)除了有一定的原理外，還有詳細(xì) 的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定什么行為與方法或物質(zhì)是允許的，什么是限制的，什么又是禁止的，并且有專門的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對基地進(jìn)行檢查認(rèn)證，如果違背了標(biāo)準(zhǔn)，基 地就不能通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，它生產(chǎn)的產(chǎn)品也不能以有機(jī)產(chǎn)品出售。而科學(xué)化是指在遵守標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上應(yīng)更深層次地應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理方法，如生態(tài)農(nóng) 業(yè)技術(shù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等，對基地進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計，提高基地的科技含量和綜合生產(chǎn)力，開拓市場的能力，以至實現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

目前我國有機(jī)生產(chǎn)基地強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化多，而科學(xué)性體現(xiàn)不足，多數(shù)基地只是進(jìn)行單一的替代式的生產(chǎn)，除了不使用農(nóng)藥、化肥外，與常規(guī)農(nóng)業(yè)沒有多大差別。在經(jīng)濟(jì)效益方面，對產(chǎn)品價格過分依賴，一旦沒有獲得較好的價格，沒有進(jìn)入有機(jī)食品市場，則效益普遍不高，從而影響生產(chǎn)者的積極性。而且，為了做到標(biāo)準(zhǔn)化或者說對標(biāo)準(zhǔn)的理解不透徹，禁錮了很多人的思想，只是被動地嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)，而非本質(zhì)上的理解，對有機(jī)農(nóng)業(yè)始終沒有正確的認(rèn)識，始終停留在不用農(nóng)藥與化肥的界面上，并且經(jīng)常抱著懷疑的態(tài)度看待有機(jī)農(nóng)業(yè)。

二是生產(chǎn)與市場開拓相結(jié)合。有機(jī)農(nóng)業(yè)作為安全、優(yōu)質(zhì)、健康的環(huán)保產(chǎn)品，越來越受到人們的青睞，產(chǎn)品價格也普遍高于常規(guī)的30-50%，甚至翻幾倍，但高價格的實現(xiàn)要以市場接受為前提。因此，基地建設(shè)過程中，要同時考慮市場開拓問題，這正是很多生產(chǎn)基地面臨的難題。目前，有機(jī)生產(chǎn)通常有兩種情況，一是一些貿(mào)易公司或龍頭企業(yè)有有機(jī)食品的出口訂單，再組織農(nóng)戶或農(nóng)場進(jìn)行生產(chǎn)，二是政府鼓勵農(nóng)民或農(nóng)場先進(jìn)行有機(jī)生產(chǎn)轉(zhuǎn)換，再尋找市場。前者不存在眼前的市場問題，也是很多生產(chǎn)基地所期待的生產(chǎn)組織方式，后者則經(jīng)常具有盲目性。因此，有機(jī)生產(chǎn)基地建者必須具備很強(qiáng)的市場意識，要充分考慮產(chǎn)品的市場前景，做好產(chǎn)品的營銷策劃（如選擇出口、主供國內(nèi)大都市市場或基地周邊市場、直銷或家庭配送等方式），否則很容易遭受挫敗。

三是經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會三大效益相結(jié)合。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會三大效益是各種可持續(xù)農(nóng)業(yè)方式的共同目標(biāo)。有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)過程中，生產(chǎn)、管理人員要有實現(xiàn)三大效益的主觀意識。環(huán)境效益，包括對基地的綠化美化、建造豐富多彩的田園景觀，保護(hù)野生生物和生物多樣性，對土地的保護(hù)，對水資源的保護(hù)，盡量減少裸地，避免水土流失，減少面源污染等，保護(hù)好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是消費(fèi)者愿意花高價購買有機(jī)食品以激勵農(nóng)民從事有機(jī)生產(chǎn)的原因之一；經(jīng)濟(jì)效益是有機(jī)生產(chǎn)極為重要的目標(biāo)，一方面要通過種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)再 生、多層利用的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程方式來降低生產(chǎn)成本，提高基地的整體生產(chǎn)力，另一方面通過較高的價格回報來實現(xiàn)高的經(jīng)濟(jì)效益，高價格是有機(jī)農(nóng)業(yè)高經(jīng)濟(jì)效益的重要保障；社會效益包括為廣大消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、安全、健康的產(chǎn)品，為勞動者提供更多的就業(yè)機(jī)會，提高整個社會的環(huán)境保護(hù)意識，強(qiáng)調(diào)社會公正性等。三大效益 中，經(jīng)濟(jì)效益是實現(xiàn)環(huán)境效益與社會效益的動力因素，但環(huán)境效益、社會效益又是經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，三者是相輔相成的關(guān)系。有機(jī)生產(chǎn)基地建設(shè)過程中，要加強(qiáng)對基地的宣傳，有意識地實現(xiàn)三大效益，并使它們能夠有機(jī)地結(jié)合起來。3 有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的方法

有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理諸方面都區(qū)別于常規(guī)農(nóng)業(yè)，基地建設(shè)要強(qiáng)調(diào)以下幾方面內(nèi)容。

一是選擇理想基地。有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，故原則上所有能進(jìn)行常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地方都可進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)換期，通過生產(chǎn)管理方 式的轉(zhuǎn)換來恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的活力，降低土壤的農(nóng)殘含量，而非強(qiáng)求首先要有一個非常清潔的、偏遠(yuǎn)的生產(chǎn)環(huán)境。因此，有機(jī)生產(chǎn)基地的環(huán)境質(zhì)量要求就是常規(guī)農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，這樣，在選擇基地時，只要按照《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB 5084-92》和《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB 15618-1995》檢測灌溉用水和田塊土壤質(zhì)量（尤其是懷疑水、土受到污染時），水質(zhì)要達(dá)到相應(yīng)種植作物的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，土壤至少要達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)即可。在周圍存在潛在的大氣污染源的情況下，要按照《保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度 GB 9137-88》對大氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測。對于水產(chǎn)養(yǎng)殖，水質(zhì)要求比較高，要按照《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB 11607》進(jìn)行養(yǎng)殖水面的水質(zhì)檢測。

選擇的基地，田塊要相對集中連片，并充分考慮周邊環(huán)境對基地產(chǎn)生的潛在的影響，要遠(yuǎn)離明顯的污染源如化工廠、水泥廠、石灰廠、礦廠、交通要道等，也要盡量減少相鄰常規(guī)地塊對有機(jī)地塊的影響，如水的流入和施用農(nóng)用化學(xué)品對有機(jī)地塊的影響等，設(shè)立明顯的緩沖隔離帶（根據(jù)美國OCIA認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，需要建立8m寬的緩沖帶）。另外對于基地的農(nóng)田基本建設(shè)狀況，產(chǎn)品特色，勞動力資源，農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)，交通運(yùn)輸情況也要加以考慮。選擇產(chǎn)品知名度高，農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)強(qiáng)，文化教育良好的地區(qū)作為有機(jī)生產(chǎn)基地，有機(jī)轉(zhuǎn)換可順利進(jìn)行，并實現(xiàn)產(chǎn)品的有機(jī)與優(yōu)質(zhì)相結(jié)合，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。

野生植物的有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)，基地必須選擇在近三年內(nèi)沒有受到任何禁用物質(zhì)污染的區(qū)域和非生態(tài)敏感的區(qū)域。

二是進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。有 機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)的一個重要特征是將企業(yè)化的管理方式應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來，因此對選擇好的基地或決定轉(zhuǎn)換的基地，非常重要的工作是對其進(jìn)行因地制宜的規(guī)劃。規(guī)劃 整體設(shè)計上要以生態(tài)工程的原理為指導(dǎo)，參照我國生態(tài)農(nóng)業(yè)中成功的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程的模式，規(guī)劃設(shè)計符合當(dāng)?shù)刈匀弧⑸鐣?、環(huán)境條件的有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程系統(tǒng)；在具 體細(xì)節(jié)上要決定基地的主要種植作物，品種選擇，作物輪作計劃，土壤培肥、病蟲草害防治措施，基地生態(tài)保護(hù)與景觀建設(shè)，基地將采取的管理與運(yùn)作形式如公司加 農(nóng)戶、公司反租倒包農(nóng)民土地、公司租賃經(jīng)營、農(nóng)民以專業(yè)協(xié)會或合作社的形式組織生產(chǎn)等，基地建設(shè)的保障措施如組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)資金保障，產(chǎn)品的營銷方案等都 要全面策劃。通過制定規(guī)劃，明確有機(jī)生產(chǎn)的目標(biāo)，發(fā)展的規(guī)模與速度，保障有機(jī)生產(chǎn)的成功進(jìn)行。三是重視人員培訓(xùn)。有機(jī)農(nóng)業(yè)是對現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)，是一種勞動、知識與技術(shù)集約型的農(nóng)業(yè)，有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程牽涉的技術(shù)面更廣，因此使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員與生產(chǎn)人員了解并掌握有 機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)原理與生產(chǎn)技術(shù)、掌握有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的原理與方法是有機(jī)農(nóng)業(yè)成功開發(fā)的關(guān)鍵。因此必須由有機(jī)農(nóng)業(yè)專家和生態(tài)工程專家以及相應(yīng)種植、養(yǎng)殖 領(lǐng)域的專家在基地召集與有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工相關(guān)的技術(shù)人員、生產(chǎn)人員進(jìn)行包括標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理、銷售在內(nèi)的全方位的培訓(xùn)。只有當(dāng)生產(chǎn)者確實具備了有機(jī)生產(chǎn) 和生態(tài)工程的意識，消除了對有機(jī)農(nóng)業(yè)的誤解，并掌握了相應(yīng)的技術(shù)后，基地建設(shè)才能順利進(jìn)行。經(jīng)驗表明，有機(jī)生產(chǎn)的成功轉(zhuǎn)換，首先在于生產(chǎn)者的意識與思想觀 念的轉(zhuǎn)換，當(dāng)他們能夠擺脫常規(guī)生產(chǎn)的思路，用有機(jī)農(nóng)業(yè)的原理與技術(shù)方法來指導(dǎo)生產(chǎn)行為時，有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換就離成功不遠(yuǎn)。因此，有機(jī)基地建設(shè)一定要重視對生產(chǎn) 者的培訓(xùn)和技術(shù)人才的培養(yǎng)。

四是建立質(zhì)量控制體系。建立良好的內(nèi)部質(zhì)量控制體系是有機(jī)認(rèn)證對生產(chǎn)基地的基本要求。內(nèi)部質(zhì)量控制是指生產(chǎn)基地本身采取的保證質(zhì)量的措施，其實也就是一種誠信的保證，每個生產(chǎn)基地只依賴于每年一次的有機(jī)檢查來控制質(zhì)量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，如果缺乏誠信，有機(jī)生產(chǎn)的質(zhì)量就得不到保證。內(nèi)部控制包括兩個部分，一是要建立起 質(zhì)量管理體系，即建立從主要負(fù)責(zé)人至管理人員，再至生產(chǎn)人員代表的質(zhì)量管理小組，要制定基地的生產(chǎn)管理方案，監(jiān)督基地的生產(chǎn)過程嚴(yán)格遵守有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，與 農(nóng)戶簽訂相應(yīng)的質(zhì)量保證合同與產(chǎn)品收購合同等；再則是基地必須建立完整的質(zhì)量跟蹤審查體系，也即文檔記錄體系，通過基地地塊分布圖、田塊種植歷史、農(nóng)事日 記、詳細(xì)的投入、產(chǎn)出、貯藏、運(yùn)輸、銷售記錄，產(chǎn)品標(biāo)貼、產(chǎn)品批號來保證能從終產(chǎn)品追蹤到作物的生產(chǎn)地塊，從而保證產(chǎn)品有機(jī)質(zhì)量的完整性。跟蹤審查文檔記 錄同時還有助于生產(chǎn)者制定良好的生產(chǎn)管理計劃。對于小農(nóng)戶認(rèn)證，除做好文檔記錄外，還要求生產(chǎn)者彼此相鄰，種植作物與農(nóng)事操作必須統(tǒng)一，使用同樣的投入物質(zhì)，產(chǎn)品統(tǒng)一加工和銷售，要有內(nèi)部檢查員，并制定違反標(biāo)準(zhǔn)的懲罰制度等。那些通過ISO9000、ISO14000、HACCP認(rèn)證的企業(yè)，有機(jī)生產(chǎn)、加工的內(nèi)部質(zhì)量管理體系比較容易建立，因它們的要求有很大的相似之處。

除質(zhì)量控制外，質(zhì)量教育也是保證有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段，只有當(dāng)有機(jī)生產(chǎn)、加工等各個環(huán)節(jié)的具體操作人員具備了很好的質(zhì)量意識，質(zhì)量控制措施才能有效地實施。質(zhì)量意識的培育要通過對有機(jī)農(nóng)業(yè)的原理、意義、理念的培訓(xùn)來達(dá)到，如日本有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（簡稱JAS法）就規(guī)定有機(jī)生產(chǎn)、加工過程的管理者必須參加認(rèn)證機(jī)構(gòu)指定的培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)是一個涉及有機(jī)生產(chǎn)、組織管理和市場開拓的復(fù)雜的生態(tài)工程，要求生產(chǎn)與管理人員不斷學(xué)習(xí)與領(lǐng)會有機(jī)農(nóng)業(yè)的理論，在生產(chǎn)實踐中積累技術(shù) 與管理方面的經(jīng)驗，不斷地完善基地的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量控制體系，挖掘基地的生產(chǎn)潛力，從而不斷地改善基地的生態(tài)環(huán)境，提高基地的綜合生產(chǎn)力和基地的知名度與 信譽(yù)度，最后實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會三大效益。

第三篇：國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定(試行)

國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定（試行）

建設(shè)國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地是推動有機(jī)食品發(fā)展、保障食品安全、保護(hù)和改善農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要舉措，也是實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境“雙贏”的重要載體。為規(guī)范國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)的考核管理工作，特制定本規(guī)定。

一、適用范圍

凡在我國境內(nèi)從事有機(jī)食品生產(chǎn)的單位或組織均可申報國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地。

二、申報條件

申報國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地應(yīng)符合以下條件：

1、基地應(yīng)具備有機(jī)食品生產(chǎn)的基本條件。在有機(jī)食品的生產(chǎn)和加工過程中，不造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。秸稈綜合利用率為100%；農(nóng)膜回收率為100%；畜禽糞便綜合利用率為95%；作物病蟲害生物防治和物理防治推廣率達(dá)100%。

2、基地所在單位或組織已制定有機(jī)食品發(fā)展規(guī)劃，包括生產(chǎn)基地建設(shè)目標(biāo)、生產(chǎn)基地建設(shè)計劃及運(yùn)作模式；具備規(guī)范的有機(jī)食品生產(chǎn)、加工操作規(guī)程；有科學(xué)的作物輪作計劃和基地生態(tài)保護(hù)與建設(shè)方案。

3、基地所有耕作土地或養(yǎng)殖品種全部獲得國家認(rèn)可的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證（包括有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證）。土壤環(huán)境質(zhì)量不低于《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）二級標(biāo)準(zhǔn)；水環(huán)境質(zhì)量不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GHZB1-1999）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；大氣環(huán)境質(zhì)量不低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)。

4、已建立有效的內(nèi)部管理、決策、技術(shù)支持和質(zhì)量監(jiān)督體系。建立完整的文檔記錄體系和跟蹤審查體系，并嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)總局頒布的《有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范》（HJ/T80-2001）組織生產(chǎn)。

5、基地應(yīng)具有一定規(guī)模。其中，人均耕地面積在0.5公頃以上的地區(qū)，大田糧食作物種植面積不少于500公頃，水果種植面積不少于100公頃，蔬菜種植面積不少于50公頃，其他基地面積不少于40公頃；人均耕地面積在0.1公頃以下的地區(qū)，大田糧食作物種植面積不少于100公頃，水果種植面積不少于20公頃，蔬菜種植面積不少于10公頃，其他基地面積不少于10公頃。畜禽養(yǎng)殖存欄量（以豬為計算單位）不少于1000頭，水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)量不少于50噸，茶葉和蜂蜜年產(chǎn)量不少于10噸。

三、申報原則、程序、內(nèi)容及時限

1、申報原則。按照自愿原則由申報單位或組織自行申報。

2、申報程序。擬申報國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地的單位或組織經(jīng)自查完全符合條件后，由所在地縣級以上人民政府同意，可向所在地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出書面申請，并提交有關(guān)文件和材料。省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門收到書面申請、有關(guān)文件和材料后，組織有關(guān)人員對材料進(jìn)行初審。如有必要，可進(jìn)行實地核查。省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)在收到書面申請、有關(guān)文件和材料后的30個工作日內(nèi)，向國家環(huán)境保護(hù)總局報送初審意見。國家環(huán)境保護(hù)總局收到省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的初審意見及有關(guān)文件和材料后，委托國家環(huán)境保護(hù)總局有機(jī)食品發(fā)展中心組織專家組對材料進(jìn)行復(fù)核和實地核查。專家組應(yīng)在收到有關(guān)文件和材料后的30個工作日內(nèi)，向國家環(huán)境保護(hù)總局報送書面核查意見，并將核查結(jié)果通報所在地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

3、申報內(nèi)容。申請報告須附有有機(jī)食品生產(chǎn)基地的工作總結(jié)和技術(shù)報告。工作總結(jié)包括基地基本概況、建設(shè)過程和取得的成效；技術(shù)報告包括國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地申報表（見附件）、申報條件中所要求的各項內(nèi)容完成情況的證明材料（包括地、市級以上檢測、監(jiān)測部門出具的檢測、監(jiān)測報告）。

4、申報時限。一個單位或組織在一個內(nèi)只能申報一次。

四、審批、命名

國家環(huán)境保護(hù)總局對省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國家環(huán)境保護(hù)總局有機(jī)食品發(fā)展中心專家組報送的初審意見和核查意見進(jìn)行審議。對符合條件的，命名為“國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地”，并頒發(fā)證書、標(biāo)牌，允許其使用專用標(biāo)志?！皣矣袡C(jī)食品生產(chǎn)基地”證書、標(biāo)牌和標(biāo)志由國家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一組織制作。證書、標(biāo)牌和標(biāo)志有效期四年。

五、監(jiān)督管理

1、國家環(huán)境保護(hù)總局對“國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地”實行動態(tài)管理。省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門受國家環(huán)境保護(hù)總局委托負(fù)責(zé)“國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地”的經(jīng)常性監(jiān)督工作，每2年組織一次全面復(fù)查。國家環(huán)境保護(hù)總局對群眾有反映的基地和省級環(huán)境保護(hù)部門上報的復(fù)查結(jié)果進(jìn)行抽查。根據(jù)復(fù)查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出限期整改措施和要求，逾期未整改或整改達(dá)不到要求的，撤消命名。

2、獲得命名的基地有下列情形之一的將被取消命名：(一)在申報過程中弄虛作假的；

(二)嚴(yán)重違反《有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范》（HJ/T80-2001）要求的；(三)在生產(chǎn)和建設(shè)過程中發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)不良影響的；

(四)產(chǎn)品未獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)有機(jī)認(rèn)證而以“國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地”名義銷售的；(五)銷售的有機(jī)食品出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的；(六)被認(rèn)證機(jī)構(gòu)吊銷認(rèn)證證書的；

(七)非有機(jī)食品以有機(jī)食品生產(chǎn)基地名義進(jìn)行銷售的；(八)被命名的“國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地”在生產(chǎn)種類發(fā)生變更后已不符合國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地規(guī)模要求的。

3、獲得命名“國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地”的單位或組織滿一年后，應(yīng)于每年的1月31日前向省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門報送上基地工作總結(jié)及下一的工作計劃。工作總結(jié)應(yīng)包括基地有機(jī)食品生產(chǎn)情況（種類、數(shù)量、經(jīng)營狀況以及內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)出口情況）、環(huán)境管理及環(huán)境質(zhì)量狀況、有關(guān)考核指標(biāo)變化等方面的情況。

省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)于每年的2月28日前將有關(guān)材料報國家環(huán)境保護(hù)總局備案。

六、本規(guī)定自2003年5月1日起施行。附件：國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地申報表

第四篇：有機(jī)食品

有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品有相同點：三者都關(guān)注環(huán)境保護(hù)和食品安全，都要實施全程質(zhì)量控制，特別是有機(jī)食品更強(qiáng)調(diào)從種植(養(yǎng)殖)到貯藏、加工、運(yùn)輸和銷售各個環(huán)節(jié)實施全程質(zhì)量控制，即實施從土地到餐桌的質(zhì)量保證體系，而且三者都必須由國家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證。不同點大體可概括為各自執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不同。無公害食品執(zhí)行相應(yīng)系列的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。無公害食品的生產(chǎn)允許使用高效低毒農(nóng)藥和化學(xué)肥料。綠色食品執(zhí)行中國綠色食品發(fā)展中心發(fā)布的綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)、貯藏、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)和其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。綠色食品A級允許限量、限品種和限時間的使用安全的農(nóng)藥、化肥、獸藥和食品添加劑等化學(xué)合成物質(zhì)，是有中國特色的安全食品和環(huán)保食品。有機(jī)食品目前實施2001年國家環(huán)保總局發(fā)布的《有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范》。國家環(huán)保總局有機(jī)食品發(fā)展中心根據(jù)該規(guī)范制定了《OFDC有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》，這個標(biāo)準(zhǔn)與IFOAM的《有機(jī)生產(chǎn)和加工的基本標(biāo)準(zhǔn)》、聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)和世界衛(wèi)生組織(WH O)制定的《食品法典》、歐盟有機(jī)農(nóng)業(yè)法規(guī)EEC2092／91、美國及日本 的有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)完全接軌。

可以這樣理解，無公害食品是保障國民食品安全的基準(zhǔn)線，綠色食品是有中國特色的安全、環(huán)保食品，有機(jī)食品是國際上公認(rèn)的安全、環(huán)保、健康食品。三者在我國都有廣闊的發(fā)展空間和發(fā)展的條件，能夠滿足不同層次消費(fèi)者的需要，相信在相當(dāng)長的時期內(nèi)仍將三者并存。但國際上只有有機(jī)食品，并無綠色食品或無公害食品之說，因為在發(fā)達(dá)國家消費(fèi)者眼里，既然是食品都應(yīng)該是無公害的

第五篇：有機(jī)食品現(xiàn)狀

世界上主要國家和地區(qū)有機(jī)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

1、美國有機(jī)產(chǎn)品市場

美國是目前全球最大的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，在過去的幾年中，有機(jī)產(chǎn)品的銷售量以每年20%的速度增長。據(jù)測算，2002年美國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品零售額達(dá)到110—130億美元，不僅市場規(guī)模逐漸擴(kuò)大，而且種類增加，銷售途徑也變得多種多樣。有機(jī)谷物、水果、蔬菜、堅果和香料市場已經(jīng)具有一定規(guī)模；其他如有機(jī)葡萄酒、糖漿、有機(jī)番茄醬、食用油、麥片、冷凍蔬菜和速凍食品等高附加值產(chǎn)品發(fā)展也很快。

美國在1992年成立了國家有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)委員會，以協(xié)助美農(nóng)業(yè)部制定全國各種有機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。2000年12月20日，美國農(nóng)業(yè)部宣布將執(zhí)行新的有機(jī)產(chǎn)品鑒定標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)在有機(jī)牲畜的飼養(yǎng)方式、有機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)識、有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)及制作方法等方面都作了詳盡的規(guī)定。同時，經(jīng)由美農(nóng)業(yè)部評估和審核，至1998年已批準(zhǔn)建立了48個有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作包括考察農(nóng)場耕地與加工設(shè)施，定期檢測土壤和水等等。

美國有機(jī)產(chǎn)品多數(shù)在國內(nèi)銷售，約5—7%銷往國外。同時，美國也是有機(jī)產(chǎn)品的主要進(jìn)口國，其消費(fèi)的所有蔬菜和水果中，25—40%來源于進(jìn)口，是發(fā)展中國家有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口的重要市場。美國進(jìn)口產(chǎn)品中有半數(shù)以上來自墨西哥，主要是美國不能生產(chǎn)的熱帶作物、反季節(jié)作物如新鮮水果和蔬菜，以及一些特優(yōu)產(chǎn)品如少數(shù)民族產(chǎn)品等。

2、歐盟有機(jī)產(chǎn)品市場狀況

歐盟是僅次于美國的世界上最大的有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)市場之一。2001年初，歐盟有13萬農(nóng)場主從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，播種面積370萬公頃，約占全歐洲耕地面積的2%。2001年歐盟有機(jī)產(chǎn)品和飲料銷售值為120億美元。預(yù)計今后幾年，歐盟各主要市場有機(jī)產(chǎn)品在食品銷售總值中所占比重將從1%增至5—10%。

德國在有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)總量上占據(jù)歐盟頭把交椅，占?xì)W盟有機(jī)產(chǎn)品銷售值的三分之一以上。德國有有機(jī)產(chǎn)品商店1700多家，出售1000多種有機(jī)和天然食品。英國的市場大約相當(dāng)于德國的一半，法國和意大利緊隨其后。法國的巴黎地區(qū)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的“青空市場”有12家，特別是自瘋牛病、口蹄疫發(fā)生后，有機(jī)產(chǎn)品需求量同比上升了60%，最大的超市公司“家樂?！痹O(shè)立有機(jī)產(chǎn)品專柜，有機(jī)產(chǎn)品免收進(jìn)店費(fèi)，有機(jī)產(chǎn)品擺貨品種已達(dá)幾百種。但是，按人均值計算，瑞士人均有機(jī)產(chǎn)品購買量是近鄰德國人均購買量的兩倍多，是當(dāng)今世界有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)的領(lǐng)先者。

歐盟國家國內(nèi)市場的主要供貨者為國內(nèi)生產(chǎn)商，特別是奶制品、蔬菜、水果和肉類。法國、西班牙、意大利、葡萄牙和荷蘭都是有機(jī)產(chǎn)品的出口國，其出口大于進(jìn)口；而德國、英國和丹麥都有較大的貿(mào)易逆差，進(jìn)口需求很大，其中英國有機(jī)產(chǎn)品銷售值中60-70%依賴進(jìn)口，德國約為50%。阿根廷是歐盟有機(jī)產(chǎn)品的主要進(jìn)口國，其進(jìn)口量占?xì)W洲進(jìn)口總量的70%以上。

3、日本有機(jī)產(chǎn)品市場

20世紀(jì)60—70年代，為保護(hù)受到污染的農(nóng)業(yè)環(huán)境，日本民間自發(fā)組織了自然農(nóng)法國際基金會、大地保護(hù)會、日本有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會等，生產(chǎn)并提供社會“無公害、清潔、有益健康”的自然食品和有機(jī)產(chǎn)品。1993年4月，日本農(nóng)林水產(chǎn)省正式實施有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，同年7月，又提出日本農(nóng)業(yè)法修正案(JAS)，經(jīng)國會通過后正式實施。

1995年以后，日本的有機(jī)產(chǎn)品市場規(guī)模急劇擴(kuò)大，1996年其銷售額為1945億日元，1999年為3000日元，2000年已達(dá)3500億日元，有機(jī)產(chǎn)品的年增長率達(dá)10%以上。目前，日本從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶占全國農(nóng)產(chǎn)總數(shù)的30%以上，提供的有機(jī)產(chǎn)品增加到130多種，其中有40多種出口到歐美國家。

日本主要銷售的有機(jī)產(chǎn)品有大豆加工品(醬、醬油、納豆)、冷凍蔬菜、果汁制

品、食用植物油、茶、咖啡類、調(diào)料、大米等。日本從20世紀(jì)80年代開始試制“無農(nóng)藥茶”，現(xiàn)在日本的許多茶店都設(shè)有“有機(jī)茶”或“無農(nóng)藥茶”專柜，價格遠(yuǎn)高于一般茶葉。日本有機(jī)產(chǎn)品主要從澳大利亞、新西蘭、美國和加拿大進(jìn)口，品種大多是新鮮水果和蔬菜。

4、其它國家的有機(jī)產(chǎn)品市場

由于有機(jī)產(chǎn)品一般較常規(guī)食品價格高20—30%，有的高出50%或更高，有機(jī)產(chǎn)品的國際貿(mào)易也日趨活躍，向這些國家出口有機(jī)產(chǎn)品已成為具有較高效益的新領(lǐng)域。以色列有機(jī)產(chǎn)品的出口量已占農(nóng)產(chǎn)品出口總量的2-3%，主要出口新鮮水果如柑橘、瓜類和早季蔬菜。其它如土耳其的無花果、堅果和干果，摩洛哥的橘子，西印度群島和加勒比群島的香蕉和印度的茶葉。澳大利亞具有1050萬公頃的有機(jī)土地面積，是全球面積最大的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國，但其國內(nèi)市場狹小，大部分有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口到國外，特別是水果如蘋果等。新西蘭作為另一個重要的有機(jī)生產(chǎn)國，是新鮮水果、蔬菜、蜂蜜和肉類的主要出口國。2003年，澳洲有機(jī)產(chǎn)品零售額在7.5—10億美元之間。

盡管發(fā)展中國家的有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)和開發(fā)都處于起步階段，但其發(fā)展勢頭很猛。如南美洲的巴西、智利、秘魯，亞洲的印度、印度尼西亞、尼泊爾，非洲的肯尼亞、毛里求斯等國家。這些國家憑借其豐富的自然資源和人力資源優(yōu)勢、獨特的地理氣候條件以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，生產(chǎn)了大量綠色農(nóng)產(chǎn)品，帶來許多外匯收入，也成為消除貧困的一項很有效措施。值得關(guān)注的是，在一些經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家如捷克、匈牙利、波蘭，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正逐步增加，有機(jī)產(chǎn)品市場也在逐步形成。

有機(jī)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展趨勢

1、有機(jī)產(chǎn)品市場增長潛力巨大

目前，全世界生產(chǎn)的食品中，約有1—3%是屬于有機(jī)產(chǎn)品，盡管目前在整個食品行業(yè)中的份額不大，但從以下幾個方面可以判斷，在未來一段時間，有機(jī)產(chǎn)品市場蘊(yùn)含著巨大的增長潛力。

（1）消費(fèi)者健康和環(huán)保意識增強(qiáng)，促進(jìn)有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)

一項跨國民意測驗表明，由于消費(fèi)者對食品安全、轉(zhuǎn)基因、飲食結(jié)構(gòu)和健康問題日益關(guān)注，85%的工業(yè)化國家公民在選擇食品時首選有機(jī)產(chǎn)品。特別是如水果和蔬菜、嬰幼兒食品、加工產(chǎn)品的原料(糧食類)、奶制品等，將占據(jù)較高的有機(jī)產(chǎn)品市場份額。據(jù)專家預(yù)測，到2010年，在全球上市的主要農(nóng)產(chǎn)品中將有1／3的農(nóng)產(chǎn)品是用有機(jī)耕作方式生產(chǎn)出來的。

據(jù)國際貿(mào)易中心預(yù)測，在2000——2004年的5年中，歐盟、美國及日本的有機(jī)產(chǎn)品銷售年均增長率大致在25—30%。全球2003年的有機(jī)產(chǎn)品零售額約達(dá)230～250億美元，2005年將達(dá)到290～310億美元。預(yù)計在今后10年內(nèi)，有機(jī)產(chǎn)品的銷售值將占世界食品銷售總值的10%，全球有機(jī)產(chǎn)品市場銷售額將從目前的250億美元增加到1000億美元。

（2）龐大的中產(chǎn)階層是有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)的基本群體

消費(fèi)者收入水平的提高，為有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)提供了廣闊的市場空間，中產(chǎn)階級成為有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)的基本群體。具有較高發(fā)展?jié)摿Φ挠袡C(jī)產(chǎn)品，如方便食品、冷凍食品、糖果類等需求將快速增長。這種增長很大程度上是由追求高質(zhì)量和健康食品的中產(chǎn)階級和中上層人士帶動的。目前處于25——45歲年齡段的消費(fèi)者，將是購買有機(jī)產(chǎn)品的主力軍。這些人大都受過高等教育、收入不菲，喜歡口味好、品質(zhì)優(yōu)良、安全可靠的生態(tài)健康食品，有保護(hù)環(huán)境和生態(tài)的意識。因此，盡管有機(jī)產(chǎn)品的價格比傳統(tǒng)的食品高出許多，但市場銷售額仍將會不斷上升。

（3）各國政府采取的積極扶植政策是有機(jī)產(chǎn)品發(fā)展的催化劑

目前，F(xiàn)AO(聯(lián)合國糧油組織)把有機(jī)農(nóng)業(yè)看作是提高食品安全和生物多樣性、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一條可實踐的途徑，將有機(jī)農(nóng)業(yè)列為16項多學(xué)科行動重點領(lǐng)域之一。不少國家從農(nóng)村發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境出發(fā)，加大對有機(jī)農(nóng)業(yè)的支持力度，制定鼓勵政策，加大投資，推動有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。很多國家還利用WTO綠箱政策對有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)產(chǎn)品實行補(bǔ)貼。同時，有機(jī)標(biāo)識日趨統(tǒng)一并易于識別，有機(jī)生產(chǎn)的法律法規(guī)也進(jìn)一步完善，這些措施極大地推動了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2、有機(jī)產(chǎn)品種類不斷增加，銷售途徑多元化

消費(fèi)者對有機(jī)產(chǎn)品需求的不斷增長，為全球有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易提供了新的發(fā)展和市場機(jī)遇。目前國際市場上有機(jī)產(chǎn)品除了主要的糧食、蔬菜、油料、肉類、奶制品、蛋類、咖啡、茶葉、調(diào)味品等外，各相關(guān)部門在不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)，改進(jìn)包裝，開發(fā)新的有機(jī)產(chǎn)品種類。例如,維生素生產(chǎn)和食品配料對有機(jī)中草藥的需求日益增長，有機(jī)中草藥，無論是野生的還是人工種植的，其市場擴(kuò)張速度很快；因為公眾對有機(jī)棉加工的衣服、被褥和其他制品需求看漲，有機(jī)棉花的市場也在擴(kuò)大；與此類似，用有機(jī)方法生產(chǎn)的花卉及其他非食品類產(chǎn)品的市場也具有潛力。由于有機(jī)產(chǎn)品的安全性與優(yōu)良品質(zhì)，有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)需求的進(jìn)一步擴(kuò)大，在刺激生產(chǎn)的同時也刺激了銷售。一批著名的大食品商如麥當(dāng)勞、雀巢等已進(jìn)入有機(jī)產(chǎn)品行業(yè)，正雄心勃勃地進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品的營銷開發(fā)，試圖搶占國際有機(jī)產(chǎn)品市場；各類超市和大型連鎖零售業(yè)等主流銷售渠道也涉足有機(jī)產(chǎn)品銷售，這些都有力地促進(jìn)了有機(jī)產(chǎn)品市場的快速增長。

3、有機(jī)產(chǎn)品國際貿(mào)易將繼續(xù)保持不平衡

由于有機(jī)產(chǎn)品價格較貴，目前的主要消費(fèi)市場仍在歐美和日本等一些發(fā)達(dá)國家。在未來若干年中，發(fā)達(dá)國家將繼續(xù)主導(dǎo)有機(jī)產(chǎn)品市場。與此同時，大多數(shù)發(fā)展中國家工業(yè)化程度低，勞動力資源豐富，成本低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采用自然的、生態(tài)的方法較多，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)具有許多有利條件。特別是那些不在歐洲或北美生產(chǎn)的有機(jī)產(chǎn)品如咖啡、茶葉、可可、香料、熱帶水果、柑桔、蔬菜等，將成為發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家出口的主要農(nóng)產(chǎn)品。由此可見，有機(jī)產(chǎn)品國際貿(mào)易中的不平衡將長期存在。發(fā)展中國家在向歐美日市場出口有機(jī)產(chǎn)品的同時，也開始發(fā)展國內(nèi)市場，并將國內(nèi)市場作為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)產(chǎn)品的動力和歸宿。專家預(yù)測，中國（包括港澳臺）將成為美國、歐盟和日本之后的國際第四大有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)市場。

中國發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和發(fā)展趨勢

1、我國具備良好的發(fā)展有機(jī)產(chǎn)品的條件

我國是一個具有悠久農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史的大國，農(nóng)作物品種資源豐富，在精耕細(xì)作、用養(yǎng)結(jié)合、間作輪作、農(nóng)牧結(jié)合等方面都積累了豐富的經(jīng)驗，這正是有機(jī)農(nóng)業(yè)的精髓。另外，我國農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀多樣，生產(chǎn)條件各不相同，地域優(yōu)勢明顯。盡管中國農(nóng)業(yè)主體仍依賴于大量化學(xué)品，但仍有許多地方，如一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，貧困地區(qū)，或發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)地區(qū)，有機(jī)肥應(yīng)用較廣，農(nóng)民很少或完全不用化肥農(nóng)藥，化學(xué)農(nóng)藥也很少使用，這為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)提供了有利的基礎(chǔ)。

再者，隨著我國消費(fèi)者食品安全意識的日益提高和健康概念的日益普及，土雞、土雞蛋、無抗奶、野生魚、野菜和生態(tài)餐飲等一些準(zhǔn)有機(jī)的生態(tài)產(chǎn)品，已經(jīng)成為市場新寵，受到市場和消費(fèi)者認(rèn)可，這也為有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了一定的市場基礎(chǔ)。

我國政府推行的“無公害行動計劃”以及綠色食品認(rèn)證，使食品安全概念深入人心，這也為有機(jī)產(chǎn)品發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

目前，我國已建立了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可管理機(jī)構(gòu)，授權(quán)設(shè)立了多家國家級認(rèn)證組織。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會，為中央政府認(rèn)證、認(rèn)可主管機(jī)構(gòu)，并授權(quán)設(shè)立了多家國家級有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。如隸屬于農(nóng)業(yè)部的中綠華夏有機(jī)認(rèn)證中心，隸屬于國家環(huán)保總局的國環(huán)有機(jī)產(chǎn)品發(fā)展中心，隸屬于中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所的有機(jī)茶認(rèn)證中心，以及國家級獨

立認(rèn)證機(jī)構(gòu)北京五洲恒通認(rèn)證有限公司等。國家質(zhì)檢總局于2005年4月1日，發(fā)布實施了我國有機(jī)產(chǎn)品（GB/T19630-2005）生產(chǎn)加工國家標(biāo)準(zhǔn)和有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識，并與許多國家簽署了互認(rèn)可協(xié)議，使我國有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入規(guī)范化軌道。

2、發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)，為解決我國嚴(yán)峻的環(huán)境和食品污染問題提供一條出路

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所帶來農(nóng)作物產(chǎn)量的增長，很大程度是化肥與農(nóng)藥大量使用的結(jié)果。有資料報道，二戰(zhàn)以來，英國農(nóng)田化肥使用量增長了6倍。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，耕地減少與人口增加的矛盾日益尖銳，為了保證農(nóng)作物有好的收成，任意加大化肥和農(nóng)藥用量的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。這樣做的后果導(dǎo)致土壤中有機(jī)物耗竭，生物性物質(zhì)含量嚴(yán)重萎縮，土壤保水、保肥能力大為下降。流出農(nóng)田的水體中含有有毒物質(zhì)，有時甚至使魚蝦、微生物死亡，生態(tài)環(huán)境惡化。

我國目前大量使用的農(nóng)藥多由有機(jī)化合物組成，有機(jī)磷、有機(jī)氮等殘留物在自然環(huán)境中難以降解，通過食物鏈進(jìn)入人體后不能全部排出，在體內(nèi)積存會造成慢性中毒，導(dǎo)致多種病害發(fā)生。專家認(rèn)為，農(nóng)藥、化肥等殘留物是當(dāng)今人類癌癥及各種罕見病癥增加的主要原因之一。向有機(jī)農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展，有計劃地擴(kuò)大有機(jī)土地耕種面積，可以部分解決生態(tài)平衡和環(huán)境污染問題，恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，確保人類和動物的健康。

3、發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)是我國擺脫農(nóng)產(chǎn)品出口困境的有效途徑和方法

中國農(nóng)產(chǎn)品由于質(zhì)量問題在國際貿(mào)易中屢屢受阻，農(nóng)業(yè)貿(mào)易形勢嚴(yán)峻。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，不僅可以解決環(huán)境和食品污染問題，更重要的是提高中國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力，是我國擺脫農(nóng)產(chǎn)品出口困境的有效途徑和方法。

我國有機(jī)產(chǎn)品的發(fā)展在國際市場有十分巨大的潛力，國際上對我國有機(jī)產(chǎn)品的需求越來越大，大豆、稻米、花生、蔬菜、茶葉、干果類、蜂蜜，綠色藥品（如中草藥、生物藥品），綠色紡織品（如絲綢、棉花等）等都頗受國際市場歡迎。我國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口近幾年快速增長。1997年出口額為7000萬美元，2001年增加到4億美元，增長了近5倍，年均增幅達(dá)55%，但現(xiàn)階段我國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國外市場的需求。

4、發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)戶收入，提高企業(yè)效益

增加農(nóng)民收入，是當(dāng)前我國政府解決三農(nóng)問題的首要任務(wù)之一。從事有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)，人工投入多，一般要比普通產(chǎn)品生產(chǎn)多花10—30%的人工，是一種勞動力集約型的產(chǎn)業(yè)，這是構(gòu)成其價格偏高的主要因素。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可省去農(nóng)藥和化肥的支出，生產(chǎn)資金投入較低。我國農(nóng)村勞動力資源豐富，可滿足有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對勞動力的大量需求，特別是一些生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的邊遠(yuǎn)山區(qū)，農(nóng)藥、化肥使用少，污染輕，這些地區(qū)更容易轉(zhuǎn)換成有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)在成本上具有明顯的競爭力。

由于有機(jī)產(chǎn)業(yè)不僅是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點，同時也是一種國際化的產(chǎn)業(yè)。有機(jī)產(chǎn)品是由國外發(fā)達(dá)國家首先倡導(dǎo)和流行的概念，已經(jīng)得到國際組織和世界許多國家的認(rèn)可，是一個朝陽產(chǎn)業(yè)。因此，對多數(shù)從事農(nóng)產(chǎn)品或食品加工生產(chǎn)和國際貿(mào)易的企業(yè)，應(yīng)利用有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會，抓住市場機(jī)遇，盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

中國有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和趨勢

（1）國際化特點明顯

有機(jī)產(chǎn)業(yè)是一個國際化的產(chǎn)業(yè)，中國有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不例外，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，即表現(xiàn)出明顯的國際化特點。目前，中國從事有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)或加工的企業(yè)，多是從事出口生產(chǎn)或是由合資或獨資企業(yè)，產(chǎn)品直接或間接銷往國際或國內(nèi)高端市場，這類企業(yè)約占獲證企業(yè)的50%左右。另一類是國內(nèi)的一些具有旺盛生命力或知名度的企業(yè)，或地方領(lǐng)導(dǎo)思想意識超前的基地，也建立有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)或加工基地，產(chǎn)品銷往國內(nèi)大中城市或國際市場。

（2）規(guī)模小，處于探索階段

由于中國有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或處于探索和起步階段，政府還沒有出臺相應(yīng)的補(bǔ)貼和鼓勵政策，因此，多數(shù)基地或企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品單一，生產(chǎn)量小，不能滿足國際市場需求。這也限制了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（3）發(fā)展勢頭良好，將成為世界重要的有機(jī)產(chǎn)業(yè)基地

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計表明，到2004年底，國內(nèi)約有400家企業(yè)或基地通過國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。預(yù)計到2005年底，獲證企業(yè)將達(dá)到上千家。越來越多的國際有機(jī)產(chǎn)業(yè)公司，已經(jīng)瞄準(zhǔn)中國市場，進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工。專家預(yù)測，中國以勞動力資源豐富、成本低廉等優(yōu)勢，將成為國際重要的有機(jī)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工基地。

（4）中國市場將成為國際第四大有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)市場

中國將成為繼美國、歐盟和日本之后的國際第四大有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)市場。隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和人民生活水平的日益提高，中高收入階層正在形成。這個階層收入高，文化素質(zhì)高，健康意識強(qiáng)，有較強(qiáng)的健康消費(fèi)理念。他門將成為有機(jī)產(chǎn)品的中堅消費(fèi)階層，推動有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，從在北京、深圳、上海等大中城市大型超市中開設(shè)的有機(jī)專柜所呈現(xiàn)的良好銷售局面就可見一斑。