第一篇：關(guān)于大力發(fā)展民間文化社團的幾點建議

關(guān)于大力發(fā)展民間文化社團的幾點建議

黃夢其

隨著各級黨委政府尤其是主管部門對各類社團扶持力度的不斷加大，民間文化社團日益活躍，在繁榮文化事業(yè)、構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮了不可忽視的積極作用。因為民間文化社團是最具活力、最具效率、最具競爭力、最具有可持續(xù)性的文化推動力量。盡管如此，終因認(rèn)識、政策、投入、管理體制機制等各方面的的原因，使得當(dāng)前的民間文化社團發(fā)展困難重重，許多方面仍不適應(yīng)當(dāng)前大力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的大好形勢。為此，筆者在對桃江縣范圍內(nèi)民間文化社團進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，特向各級政府及其主管部門提出如下幾點建議：

1、要提高認(rèn)識，重視加強對民間文化社團的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府及宣傳文化主管部門要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，明確將民間文化社團作為繁榮當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)、豐富群眾文化生活的重中之重來抓。一方面，政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能和規(guī)范引導(dǎo)職能，盡快建立公平競爭的公共服務(wù)體系和監(jiān)控評估體系，積極引導(dǎo)鼓勵民間文化社團加快市場開拓，提升競爭優(yōu)勢，創(chuàng)建知名文化品牌，以滿足各類消費群體對不同層次文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求。另一方面，宣傳文化主管部門要將所有依法注冊登記的民間文化藝術(shù)社團納入常態(tài)化管理范疇，建立經(jīng)常性溝通聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，由政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和宣傳文化部門有關(guān)負(fù)責(zé)人參加，定期不定期聽取它們的意見和建議，及時協(xié)調(diào)、研究解決民間文化社團在日漸發(fā)展過程中遇到的有關(guān)問題。同時還可舉辦“優(yōu)秀社團評審”，對表現(xiàn)突出的社團給予資金政策扶持，達(dá)到以評促建的目的。

2、要積極扶持，切實加大對民間文化社團的經(jīng)費投入。社團本身需要啟動和發(fā)展資金，社團只有具備穩(wěn)定的經(jīng)費來源，才能真正成為自我約束和自我發(fā)展的社會自律性組織。因此，建議政府盡快制定完善相關(guān)的配套政策，在減免稅或者補貼、貸款優(yōu)惠和資金獎勵等方面一一做出明確規(guī)定，不斷加大對民間文化藝

術(shù)社團的扶持力度。除了各級財政每年安排一定數(shù)量的發(fā)展民間文化藝術(shù)社團的引導(dǎo)資金外，還要積極鼓勵、引導(dǎo)非公有資本以多種形式進(jìn)入法律和政策許可的民間文化藝術(shù)社團，逐步形成政府投入和社會投入相結(jié)合的多渠道、多元化的文化投入機制。

3、要大力宣傳，為民間文化社團發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。一方面，要重點宣傳我國發(fā)展民間文化藝術(shù)社團的有關(guān)政策法規(guī)，積極引導(dǎo)全社會消除對民間文化藝術(shù)社團的偏見，切實增強人民群眾興辦民間文化藝術(shù)社團的決心和信心，不斷激發(fā)更多的民間資本進(jìn)入到文化社團。另一方面，要大力宣傳民間文化藝術(shù)社團所取得的顯著成績和所作出的重大貢獻(xiàn)，及時總結(jié)和推廣各地、各部門在引導(dǎo)支持民間文化社團發(fā)展方面的典型經(jīng)驗和有效做法，熱情推介各類民間文化藝術(shù)社團的經(jīng)營范圍和活動項目。在全社會盡快掀起領(lǐng)辦文化社團、興辦文化社團、支持文化社團、參與文化社團的高潮。

4、要加強監(jiān)管，積極引導(dǎo)促進(jìn)民間文化社團健康發(fā)展。針對目前民間文化藝術(shù)社團“散、亂、小、差”的現(xiàn)實狀況，始終堅持“屬地管理、條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格按照“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，切實加強對各類民間文化藝術(shù)社團的監(jiān)督和管理。一方面，在國家政策許可和有利于先進(jìn)文化發(fā)展的基礎(chǔ)上，政府要積極扶持其轄區(qū)內(nèi)民間文化社團的壯大發(fā)展，引導(dǎo)鼓勵各類文藝愛好者依法成立相關(guān)專業(yè)協(xié)會，以協(xié)會凝聚文化藝術(shù)人才力量，鼓勵發(fā)動各領(lǐng)域的有識之士參與民間文化社團建設(shè)，廣泛動員人民群眾踴躍參加社團組織的各類豐富多彩、健康向上的文體活動。另一方面，政府要組織和發(fā)揮相關(guān)職能部門提供咨詢服務(wù)、政策指導(dǎo)和必要的培訓(xùn)，重點輔導(dǎo)民間文化社團的文化經(jīng)營者們不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)和經(jīng)營管理水平。同時特別注意加強對民間文化社團的規(guī)范化管理，在強化日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，加大文化執(zhí)法力度，切實維護其合法經(jīng)營，堅決禁止并嚴(yán)厲打擊其一切制造和傳播不良文化的行為，有效解決目前文化娛樂市場存在的種種問題，不斷滿足各類群體不同的文化消費需求。

中共湖南省桃江縣委宣傳部常務(wù)副部長黃夢其

第二篇：民間文化

九

資

河

鎮(zhèn)

地

方

民

間

小

調(diào)

九資河中心小學(xué)搜集整理

0

目 錄

1、報 花 名

19、拜 新 年

2、上 繡 樓 20、十 盞 燈

3、六 照

21、謝香茶

4、五 更 鼓 22

5、梳 油 頭 236、蟠 桃 會 247、十 繡 25

8、十 月 梭 269、倒 古 人 27

10、拐 帶 2811、落 陽 橋 2912、四季相思 30

13、四季送郎 3114、牧童放牛

3215、四 碗 菜 33

16、十 字 歌 3417、花 思 圓 35

18、十 杯 酒、打幺牌、賢良女勸夫、五更鼓、打補缸、賣鮮花、團陂街、十探妹、紡棉紗、十、十繡手巾、勸五更、瘌痢歌、十指尖尖、小賜福

勸

報

花

名

正月里，有一個正月正，什么事開花過新春，初正，一十正，二十正燈草花，開花過新春。二月里，有一個二月二，什么事開花（笨）河岸，初二，一十二，二十二河花開，開花（笨）河岸。三月里，有一個三月三，什么事開花在山尖，初三，一十三，二十三蘭草花，開花在山尖。四月里，有一個四月四，什么事開花一身剌，初四，一十四，二十四糖鼓花（學(xué)名：金櫻子），開花一身剌。

五月里，有一個五月五，什么事開花過端午，初五，一十五，二十五石榴花，開花過端午。六月里，有一個六月六，什么事開花在塘蔸，初六，一十六，二十六棱角花，開花在塘蔸。

七月里，有一個七月七，什么事開花在田里，初七，一十七，二十七早谷花，開花在田里。

八月里，有一個八月八，什么事開花滿園撒，初八，一十八，二十八桂花開，開花滿園撒。九月里，有一個九月九，什么事開花做甜酒，初九，一十九，二十九菊花開，開花做甜酒。十月里，有一個小陽春，什么事開花一身青，初春，一十春，二十春茶葉花，開花一身青。冬月里，有一個冬月冬，什么事開花在天空，初冬，一十冬，二十冬雪花開，開花在天空。臘月里，有一個臘月臘，什么事開花家家插，初臘，一十臘，二十臘臘燭花，開花家家插。

上

繡

樓

上繡樓，悶唉唉，相思想壞，大不該命紅娘，勾引他來。人言道：張君瑞，令人可愛，孔雀亭擺酒宴，才把言開。乙卯年，中解員，名揚四海，已未歲進(jìn)京都，不想回來?；堝X，焚清香，花園咒拜，三更時露滴滴，打濕繡鞋。千般思，萬般想，無計可奈，七弦琴彈不出，奴的心懷。十里亭，奴也曾，良言勸解，侍公子求功名，不思春釵。你與我，分別時，夫妻恩愛，小奴家在佛廟，燒香回來。生同床，死同穴，恩愛不改，八項書觀不出，奴的心懷。九月九，菊花開，風(fēng)流在外，子午時想親哥，常掛心懷。佳節(jié)時，才子君，天天在外，作一個奴丈夫，巧計安排。人靜后，在花園，焚香叩拜，可算得我的哥，玉樹花開。知道了，我的哥，功名榜上，你在朝招附馬，也是應(yīng)該。也不知，奴的病，天地難解，可憐奴害相思，刀割心懷。知道你，有外心，忘奴恩愛，大不該離家鄉(xiāng)，不轉(zhuǎn)回來。

六

照

紗照外，月照高，小大姐好不生驕，三生驕來四生驕，誰人不知道。

一聲不回家，盤纏用完了，再要不回家，衣裳穿破了，寫封（那個）書信，誰人帶得到。上寫著，父母年又高，下寫著姊妹又同胞，三寫（那個）四寫，妻兒年幼小。紗照外，月照房，小大姐坐著等親郎，等之等等到（那個）東方月兒上。外頭小狗咬，必定是我郎，開開門來看，引郎進(jìn)繡房，知心話兒說到大天光。紗照外，月照南，小大姐送郎那茶山，姐把那茶山當(dāng)?shù)漠?dāng)小山。走旱路，沒歇山頭，行水路，沒歇船頭，怕的是那船頭有強（盜）頭。

紗照外，月照懷，小大姐送去了乖乖，姐送乖乖房的房門外。老辣菜，淡薄油鹽，糙米飯一日三餐，再苦（那個）也覺心里甜。紗照外，月照西，小大姐跟哥下象棋，姐把棋子擺的擺成對。車馬炮，高高架起，象士卒四下難抵，姐把棋子往的往上提。

紗照外，月照樓，小大姐送郎到沙洲，怕的是那沙洲有的有強（盜）頭。郎想姐，姐在（那）繡樓，姐想郎，郎在（那）沙洲，我二人相思不的不得夠。

五

更

鼓

鼓打一更月照樓，長長燈草滿上油，姐脫絲鞋和衣睡，彎彎手兒郎枕頭。鼓打二更月照街，郎在外面叫門開，左手推開門兩扇，右手把妹摟在懷。鼓打三更月照中，親哥來到繡房中，姐叫親哥少講話，生人說話音不同。鼓打四更月遍西，親哥倒在姐懷的，姐叫親哥要學(xué)好，不能三心有二意。鼓打五更月下山，姐送親哥把門關(guān)，姐叫親哥慢慢走，海枯石爛心不變。

梳 油 頭（民歌）

正月梳頭梳得光，蒼蠅飛到姐頭上，莫不是蒼蠅戲弄姐，姐兒頭上茶油香； 二月梳頭梳得光，門里梳頭門外香，離鄉(xiāng)三千八百里，一夜思郎到天光； 三月梳頭戴蘭花，巧用各色水粉搽，洗洗手臉胭脂點，臉?biāo)坪髨@牡丹花 四月梳頭戴石榴，親哥來到屋后頭，輕言細(xì)語把妹叫，早曬羅裙晚來收； 五月梳頭端午前，端午打酒比蜜甜，好酒越喝人不醉，好花越開越鮮艷； 六月梳頭熱難當(dāng)，勤擦汗來巧梳妝，人不梳頭樣難看，梳了油頭勝春光； 七月梳頭臉朝西，勸君莫打喜鵲梅，房前屋后，都不打，單打乖姐一枝梅。八月梳頭臉朝東，荷葉開花蓬搭蓬，叢球開花叢頭撒，我想乖姐一場空； 九月梳頭九點紅，頭上梳個九條龍，蛟龍行雨滿天下，烏龍行雨一場空； 十月梳頭上京都，帶張梳子姐梳頭，一包胭脂兩盒粉，外帶攏頭姐攏頭。

蟠 桃 會（民歌）

正月里來正月正，王母娘娘正月生，大赴蟠桃會，八仙出洞門。二月里來是花招，膽大孫猴去偷桃，蟠桃偷上手，惹出禍不少。三月里來是清明，那廂來了呂洞賓，手拿七星劍，要除害人精。四月里來麥草枯，那廂來了何仙姑，手拿寶飯瓢，澆干洞庭湖。五月里來熱難磨，那廂來了藍(lán)采和，手上提花籃子，口唱太平歌。六月里來熱難熬，那廂來了張閣老，倒騎黑驢子，要過斷洛陽橋。七月里來七月七，那廂來了漢鐘離，手拿芭蕉扇，扇動仙風(fēng)起。八月里來是中秋，那廂來了曹國舅，手拿一云帚，兩眼帶含羞。九月重陽九月里，那廂來了鐵拐李，手拿藥葫蘆，搖動天和地。十月里來百草死，那廂來了韓湘子，坐在云端上，口吹仙笛子。一繡廣東城，城里扎兵營，繡個曹操點雄兵；二繡花石街，街上好買賣，繡個孟姜上街來；三繡龜山高，蛇山斷了腰，繡個江中水滔滔；四繡一只船，船上長著帆，繡個太公釣魚玩；五繡包文拯，為官多清正，日斷陽來夜斷陰；六繡楊六郎，坐在軍中帳，繡個焦贊和孟良；七繡七仙臺，層層摞起來，繡個石上長青苔；八繡八大仙，繡個魏奎元，繡個玉蓮把水玩；九繡李三娘，受苦在磨房，磨房生下女嬌郎；十繡觀世音，打坐蓮花墩，繡個童子拜觀音。

十 繡

十 月 梭

正月好唱正月梭，新結(jié)媳婦拜公婆，紅綢褂兒綠色袖，八幅羅裙就地拖； 二月好唱二月梭，燕子銜泥過江河，燕子銜到高樓上，一樓更比二樓多； 三月好唱三月梭，三月牡丹開得多，大姐無意潑下水，淹死牡丹樹一棵； 四月好唱四月梭，四月蠶兒養(yǎng)得多，大蠶老了做好繭，桑樹梢上織綾羅； 五月好唱五月梭，石榴花開紅似火，夫妻二人一處坐，太陽笑得樂呵呵； 六月好唱六月梭，六熱炎天似爐火，公婆二人叫打扇，險乎熱死女嬌娥； 七月好唱七月梭，七月早谷蕩金波，春華秋實人勤早，夫妻同唱豐收歌； 八月好唱八月梭，八月棱角老得多，紅綢褲兒高扎起，夫妻下塘采菱角； 九月好唱九月梭，九月菊花香滿坡，菊花老了做好酒，做壇好酒敬公婆； 十月好唱十月梭，霜打百草死得多，葉被霜打樹未死，留得明年早發(fā)棵。

倒 古 人

正月里什么花，家家插戴，什么人手挽手肩搭肩同學(xué)三年； 二月里什么花，出頭先老，什么人學(xué)了法他去修仙； 三月里什么花，滿園紅了，什么人在園中結(jié)拜了弟兄； 四月里什么花，張口白面，什么人背書箱，萬古傳名； 五月里什么花，青藤架起，什么人在園中，鎮(zhèn)守花心； 六月里什么花，滿園白了，什么人騎白馬，穿白袍，掛帥征西；

七月里什么花，輕輕落下，什么人造藥酒，醉壞何人？ 八月里什么花，紅桿黑子，什么人捏金鞭，鎮(zhèn)守朝門？ 九月里什么花，滿園黃了，什么人騎黃馬，穿黃袍，逃奔西岐？

十月里什么花，枯霜打死，什么人送寒衣，哭斷長城； 冬月里什么花，飄游浪蕩，什么人臥寒冰，救活娘親； 臘月里什么花，福星高照，什么人坐經(jīng)堂，口念經(jīng)文； 十二月里，月相連，你從正月朝前唱，我從臘月朝轉(zhuǎn)翻； 臘月里臘梅花，福星高照，黃氏女坐經(jīng)堂，口念經(jīng)文； 冬月里小雪花，飄游浪蕩，小王強臥寒冰，救活娘親； 十月里百草花，枯霜打死，孟姜女送寒衣哭斷了長城； 九月里老菊花，滿園黃了，黃飛虎過五關(guān)斬六將，逃奔西岐； 八月里蘭蕎花，紅桿黑子，胡敬德捏金鞭，鎮(zhèn)守朝門； 七月里早谷花，輕輕落下，杜康子造藥酒，醉壞劉林； 六月里葫蘆花，滿園白了，薛仁貴騎白馬穿白袍，掛帥征東； 五月里黃瓜花，青藤架起，劉志遠(yuǎn)在園中，鎮(zhèn)守花心； 四月里小麥花，張口白面，孔夫子背書箱，萬古傳名； 三月里桃子花，滿園紅了，劉關(guān)張在桃園中結(jié)拜兄弟； 二月里地菜花，出頭先老，付魯布學(xué)了法，他去修仙； 正月里剪紙花，家家插戴，梁山伯祝英臺手挽手肩搭肩同學(xué)三年。

拐 帶

正月里正月一，我與親哥一般齊，一的一般齊，缺少做媒的；

二月里二月一，我與親哥擺酒席，盅筷往上擺，百味不想吃；

三月里三月三，我與親哥到四川，哥買綢緞布，縫件好衣穿；

四月里四月八，我與親哥把街下，哥買鞋和襪，送給小奴家；

五月里五月五我與親哥上個黃州府，哥買綢緞布各色五尺五

六月里六月六，我與親哥肉挨肉，肉的肉挨肉，難舍又難丟；

七月里七月七我與親哥一對好夫妻，一對好夫妻總難到一堆

八月里八月八，我與親哥把街下，把的把街下，早去早回家；

九月里九月九，我與親哥手挽手，手的手挽手，難舍又難丟；

十月里小陽春，我與親哥一年生，一的一年生，同日同時辰；

冬月里冬月冬，我與親哥一般同，落的是白雪，起的是北風(fēng)；

臘月里臘月臘，我與親哥把街下，哥把年貨打，早去早回家。

落 陽 橋

正月里來是元宵，王三公子要修落陽橋，要修橋百丈高；

二月里來驚蟄來，落陽橋修起來，要修橋合面街；

三月里來是清明，王母娘娘顯威靈，四月八修橋墩；

四月里來四月八，落陽橋修起了八丈八，冇得錢不修它；

五月里來是端陽，天天每日把香燒，修不起橋好生驕。

六月里來是炎天，杏元小姐駕荷船，誰知道是神仙；

七月里來七月半，落陽橋修起一大半，二面鐵欄桿；

八月里來是中秋，王三公子拋繡球，拋之在八仙樓；

九月里來重陽來，落陽橋修起來，合面街兒好買賣；

十月里來小陽春，落陽橋修起身，千人過來萬人行。

四 季 相 思

春季里相思艷陽天，百藥草盤芽遍地花兒香，柳如煙，才郎在外面常常為客官，妝臺無心上，銀花懶照顏，可憐奴，梳頭打扮無郎見； 沒不是才郎另有女天仙，忘卻了，那當(dāng)初枕邊上對言，奴呀奴的天，年青的人，如今就把良心變。夏季里相思荷花出水香，烏云蓬梳妝慢去繡鴛鴦，熱難當(dāng)，才郎在外不想回家鄉(xiāng)，淚似長江水，點點灑胸膛，可憐奴，獨坐繡房將郎望； 無心無意慢去繡鴛鴦，等之等，才郎細(xì)細(xì)訴衷腸，奴呀奴的天，奴為你，相思害得不象人模樣。秋季里相思端桂花兒飄，寒蟲叫得鬧糟糟，好生驕，才郎在外玩耍樂逍遙，明月窗前照，誰人吹玉簫，相思人如何聽得凄涼調(diào)；

山高水又遠(yuǎn)，不知路哪條，修封書信誰與郎帶到，奴哇奴的嬌，奴為你，人不知道天知道。冬季里相思臘梅花兒開，鵝毛大雪片片撒下來，冷難挨，才郎在外不想回家來，才郎身上冷，奴家掛心懷。到夜晚誰人與郎鋪和蓋；癡癡呆呆是那女春才，忘恩負(fù)義是那才郎仔，奴哇奴的乖，奴為你害相思骨瘦如柴。四季里相思整整害一年，耳聽得那門外好似我郎言，喜連天，急忙幾步到堂前，金蓮郎不扯，雙手搭郎肩，我二人朝思暮想今天見； 手挽著才郎來到客堂前，洗手焚香叩拜那蒼天，奴哇奴的天，我二人到今天，才得相思圓。

四 季 送 郎

春季送郎長街上，菊花遍地香滿懷，雙手扯郎雙流淚，雙手抱郎肝腸斷。我郎沒學(xué)無義郎，要學(xué)燕子游成雙。夏季送郎十字街，荷花出頭滿地開，我與親哥同看會，奴家?guī)忿D(zhuǎn)回來。曾記枕邊多情義，夫妻恩愛配成雙。秋季送郎十里亭，桂花開得笑盈盈，摘把桂花泡香茶，未從開花許郎君。親哥在外要學(xué)好，切莫輕狂去嫖親。冬季送郎綠噯噯，梅花朵朵斗雪開，雙手敬郎三杯酒，莫忘為妻一片心，依依惜別難分手，望郎早去早回程。

牧 童 放 牛

天上的梭羅樹，什么人所栽，地上的那黃河什么人所開，什么人領(lǐng)雄兵戰(zhàn)在山關(guān)外，什么人吃長齋不想回家來？ 天上的梭羅樹，王母娘所栽，地上的那黃河龍王爺所開，楊六郎領(lǐng)雄兵戰(zhàn)在山關(guān)外，韓湘子吃長齋不想回家來。黃河上共有幾十幾個彎，幾十幾棵桃樹在那中間，幾十幾棵桃樹結(jié)桃子，幾棵酸來幾棵甜？ 黃河上共有九十九個彎，二九一十八棵桃樹在那中間，棵棵桃樹結(jié)桃子，九棵酸來九棵甜？ 什么人在天上傳玉旨，什么人領(lǐng)了旨正守桃園，什么人偷桃子長街來賣，什么人吃桃子成了八仙？ 玉皇爺在天上傳玉旨，孫行者領(lǐng)了旨正守桃園，孫悟空偷桃子長街上賣，韓湘子吃桃子成了八仙？ 落陽橋修得好，什么人所修，玉石碑雕得好，什么人所雕，什么人騎驢子落陽橋上過，什么人推車子推上九重霄？

落陽橋修得好，魯板師傅所修，玉石碑雕得好，太伯金星所雕，張閣老騎驢子落陽橋上過，董閣老推車子推上九重霄？

什么鳥，身穿青來又穿白，什么鳥身穿的一身黑，什么鳥身上穿的十樣景，什么鳥身上穿的綠的綠豆色。喜雀鳥，身穿青來又穿白，烏鴉鳥身上穿的一身黑，恩哥鳥身上穿的十樣景，孔雀鳥身上穿的綠的綠豆色。

四 碗 菜

昨日姐家行，得見了女釵春，茶不思來飯也不想吞，悶沉沉，悶沉沉，晝夜不安寧，等之等到天明亮，跟姐講人情；聽說講人情，心中火一盆，奴的爹娘管奴管得緊，小奴家年紀(jì)輕，怎敢亂胡行，二爹娘知道了，性命活不成；橫說橫不聽，直說直不應(yīng)，姑娘在房中鐵打一般心，不是奴不肯，怕你嘴不穩(wěn)，有三朋和四友，敗壞了奴名聲；

若要對人說，口中流鮮血，渾身上下難過那六月，我若對人明，嘴的嚼舌根，心肝五臟爛的爛干凈；

叫哥沒賭咒，許你一條路，奴的婆家你來走，小奴家繡花樓，就有那東頭，等到了月牙出，朝的朝西走；往你婆家走，怕你婆家的狗，人多眼又多，哪個不怕丑，雙手兒扯住了姑的娘手，小姑娘發(fā)善心切莫趕我走；

一更子里，月兒照花臺，才郎你約定今夜時光來，叫丫環(huán)你與我多打幾杯酒，三盤子，四碟子擺的擺起來；一碗大頭菜，二碗盤香海，三碗艮魚四碗定席菜，八仙桌兒當(dāng)?shù)漠?dāng)中擺，手拿著的銀壺兒等的等郎來；

一等郎不來，二等郎不來，莫不是我郎另有女春釵，手拿著繡花鞋，無的無心繡，兩眼睛止不住淚水灑下來； 二更子里，月兒暫暫高，姑兒在房中好不又生驕，前思后想，雙的雙淚到，兩眼睛只哭得象個紫櫻桃； 外面狗兒咬，人也見不到，奴的心事被你哄去了，哄死了奴一人，怕你不填命，無情的小雜種，誰與你相交；

三更子里，月兒正當(dāng)頂，姑兒在房中好不又冷靜，前街后街都的都睡凈，等之等這時候來也來不成；燈盞也不明，被物冷驚驚，叫聲丫環(huán)忙把火爐生，火爐子好一似郎的郎身肉，連叫了兩三聲，我郎不答應(yīng)；四更子里，月兒偏了西，姑兒在房中哭哭又啼啼，哭哭啼啼，怕郎你變心，到后來奴的臉怎么見得人；

奴家二十七，相好只有你，奴家待你真心無二意，來來往往，三的三年整，并無有哪些事得罪了我才春； 五更子里，不覺天又明，耳聽得門外好似我郎聲，連叫了二三聲，未聽人答應(yīng)，罵一聲小奴才不知奴的心；叫也叫不應(yīng)，急得兩腳蹬，叫聲丫環(huán)前去講人情，這回人情講的講得準(zhǔn)，到后來才郎哥不忘姐的恩；

銀環(huán)準(zhǔn)一對，絲線準(zhǔn)半斤，杭州的胭脂蘇州粉，今天許的明天靈，扯白吊謊的算個什么人；丫環(huán)開開門，低頭進(jìn)繡房，一陣的蘭花一陣女花香，胭脂水粉本是姑娘用，從何回落之在郎的郎身上？ 姐兒關(guān)了窗，伸手扯衣裳，叫聲丫環(huán)前去把人情講，扯破了的衣裳還是姑娘補，倒不如輕輕地打郎幾巴掌； 姐兒喜洋洋，雙手扯著郎，二人挽手，上的上牙床，鴛鴦?wù)眍^一頭放，睡之睡到個天明亮，明月照紗窗。

十 字 歌

喜呵呵來笑呵呵，聽我唱個十字歌，什么字彎彎一條崗，什么字下來二道河，什么字好似王字樣，什么字把門緊關(guān)著？ 什么字盤梁翹腳坐，什么字頭上起云波，什么字長街做買賣，什么字象明月兩分開？ 什么字好象金鉤樣，什么字一筆往下拖？ 一字彎彎一條崗，二字下來二道河，三字好象王字樣，四字把門緊關(guān)著，五字盤梁翹腳坐。六字頭上起云波，七字長街做買賣，八字明月兩分開，九字好似金鉤樣，十字一筆往下拖。十字頭上加一撇，千里路上來聽歌； 九字旁邊坐鳥字，斑鳩樹上叫哥哥； 八字下面加刀字，分南分北分東西； 七字頭上加白字，皂紅皂子皂鳴鑼； 六字下面加 字，交朋結(jié)友朋友多； 五字下面加口字，好似吾（梧）桐樹一棵； 四字旁邊加馬字，好比松江駟閻羅； 三字中間加一豎，好似霸王過江河； 二字中間加人字，夫妻二人笑呵呵； 一字中間加一豎，分明唱的十字哥。

花 思 園

姐兒住在大路邊，一賣米酒二的二賣煙，誰個要喝酒，誰個要吸煙，小小的生意要的要現(xiàn)錢，郎害相思病，旦的旦，旦的旦，小小的生意要的要現(xiàn)錢。姐兒門口一棵槐，青枝綠葉長起來，一會朝南長，一會朝北開，槐樹杪上繡的繡花臺，郎害相思病，旦的旦，旦的旦，槐樹杪上繡的繡花臺。姐兒門口一棵竹，鋸根笛子鋸根簫，簫兒吹得好，笛子吹得妙，二人快樂過的過逍遙，郎害相思病，旦的旦，旦的旦，二人快樂過的過逍遙。姐兒門口一塊鏡，上照杏眼下照身，上照搽官粉，下照好衣巾，照著南海觀的觀世音，郎害相思病，旦的旦，旦的旦，照著南海觀的觀世音。小小手服一尺三，手服上面繡的繡牡丹，牡丹繡得好，芍藥繡得妙，精心繡過鳳的鳳還巢，郎害相思病，旦的旦，旦的旦，精心繡過鳳的鳳還巢。

十 杯 酒

一杯酒兒鬧元宵，唐僧?dāng)[酒建沙橋，師徒三人對天拜，取得真經(jīng)回大朝； 二杯酒兒龍?zhí)ь^，寶釧小姐拋繡球，繡球單打薛平貴，薛家門中出功侯； 三杯酒兒三月三，杏元小姐去和番，哭壞公子梅良玉，后來夫妻得團圓； 四杯酒兒四月八，昔日有個姜子牙，子牙袖里藏八卦，保定周朝八百八； 五杯酒兒是端陽，瓦崗寨上去相堂，瓦崗寨上單雄信，個個降來他不降； 六杯酒兒六月六，孔明設(shè)計過大江，魯肅一見心歡喜，三氣周瑜小兒郎。七杯酒兒七月七，七子八夕郭子儀，文武百官來慶壽，綁子上殿斬妖妻。八杯酒兒桂花黃，昔日有個楊六郎，焦贊孟良傳號令，轅門外救出宗保`好兒郎。

九杯酒兒是重陽，關(guān)公打仗馱長槍，兩軍陣前殺一仗，殺得人馬無處藏。十杯酒兒小陽春，唐僧取經(jīng)回朝庭，扯起龍頭歸大海，風(fēng)調(diào)雨順國太平。

拜 新 年

正月里是新年，初三初四好晴天，請姐妹拜新年； 一拜老人多福壽，二拜少者財源進(jìn)，三拜福祿滿門； 十指尖尖把郎牽，姐妹二人拜個什么年，請哥哥吃茶煙； 先吃煙來后喝茶，墻上取下一琵琶，彈一個五梅花； 郎在外面彈四弦，姐在房中擺酒宴，一共幾個盤； 三盤瘦來三盤犖，三碗海鮮在中間，共擺九個盤； 烏木筷子取兩雙，紅花酒盅圓又圓，請哥坐上邊； 郎把酒盅請幾請，姐把筷子伸幾伸，請郎學(xué)師文； 十指尖尖捧杯酒，這杯酒兒我郎干，必定點狀元； 十指尖尖酒捧下，這杯酒兒也不差，必定點探花； 我郎飲了三杯酒，先做屋來后買田，恭賀年勝年。

十 盞 燈

喜盈盈來笑盈盈，聽我唱個十盞燈； 獨占熬頭燈一盞，二龍戲珠二盞燈； 桃園結(jié)義燈三盞，四海名揚四盞燈； 五子登科燈五盞，鹿鶴同春六盞燈； 七仙美女燈七盞，八仙慶壽八盞燈； 九字金鉤燈九盞，十全十美十盞燈。喜從容來笑從容，聽我唱個倒回籠； 十全十美燈九盞，九字金鉤八盞燈； 八仙慶壽燈七盞，七仙美女六盞燈； 鹿鶴同春燈五盞，五子登科四盞燈； 四海名揚燈三盞，桃園結(jié)義二盞燈； 二龍戲珠燈一盞，獨占熬頭一盞燈。

謝 香 茶

喜哈哈來笑哈哈，聽我唱個謝香茶，茶是山中青枝葉，水是空中龍放花，火是南方丙丁火，柴是古木樹枝枒，桃水桶兒檀香木，蔸水瓢兒自結(jié)瓜，泡茶壺兒連玉器，喝茶盅兒似蓮花，燒茶娘子多費力，上穿綾羅下穿紗，上穿綾羅生貴子，下穿紗來點探花，好公子生來有五個，好姑娘生來有一雙，大公子在朝中為官清正，二公子在朝中兩馬都堂，三公子在朝中做宰相，四公子在朝中高中狀元郎，只有五公子年齡還小，在家中讀詩書侍奉爹娘，大姑娘在朝中陪王飲宴，二姑娘在朝中掌管錢糧，自從今日玩過后，榮華富貴萬代長。

打 幺 牌

姐在房中打幺牌，郎在外面溜進(jìn)來，瞧見姐打牌，天牌好似梁山伯，地牌好似祝英臺，三伯訪友來，天牌地牌都不打，單把人牌摟在懷，抱上牙床來，姐叫親哥沒動手，奴家年小花未開，能看不能采，哥要采花來年二三月，桃子花兒杏子花兒開，正合奴心懷 你要睡醒二頭睡，你要玩耍一頭來，姐把腳打開，八十歲的公公來采花，萬兩黃金不要他，他是老人家，二十歲的哥哥來采花，分紋銀錢不要它，陪郎去玩耍，先玩邊魚來戲水，后玩蜜蜂來花心，心情重萬千斤。

賢 良 女 勸 夫

賢良女坐上房，急修書信勸我郎，我郎在外飄游浪蕩，不讀詩書懶看文章。我郎那天對我言講，他講道家花冇得野花香，家花不香倒長久，野花雖香不久長。我郎你若不肯信，且聽為妻說比方，我郎那日病在牙床上，哪見野花熬藥湯。我若勸郎你不醒，比幾個古人聽端詳，夏吉無道寵李細(xì)，紂王無道寵達(dá)姬，英武寵的包氏女，紅臺一見濕花衣，宋江自造孤奴院，閻婆媳活捉張三郎，謀兄占妹徐楊廣，六里尋查敗朝綱，清明來慶五大郎，松寺樓前一命亡，昔日古人說到此，哪個貪花好下場。

我郎你若不肯信，再聽為妻說比方，紅羅帳好一似天羅地網(wǎng)，象牙床好一似殺人戰(zhàn)場，小金連好一似飛刀來放，十指尖尖好一似殺人的花槍，水粉好似埋人土，胭脂點嘴似春芳，容顏好似拿魂票，兩眼睛好一似五殿閻王，紅錦被好一似剝皮庭上，鴛鴦?wù)砗靡凰颇魏蛄?，紅踏板好一似望鄉(xiāng)臺上，那丫環(huán)送的茶好一似迷魂藥湯。勸我郎你要回心轉(zhuǎn)意，苦讀詩書勤看文章，日后得中皇榜上，一舉成名天下?lián)P。

五 更 鼓

一更鼓兒多，思想我表哥，千思萬想睡不著，睡不著，不該結(jié)思羅。二更鼓兒催，罵聲要死的，你不想奴奴想你，奴想你，枉費奴心機。三更鼓兒黃，一人睡牙床，鴛鴦?wù)眍^兩頭放，兩頭放，缺少少年郎。四更鼓兒咚，表妹在夢中，夢中見郎是英雄，是英雄，醒來一場空。五更鼓兒鳴，金雞鬧五更，我跟金雞無仇恨，無仇恨，不該叫天明。

打 補 缸

（補匠）：忙把擔(dān)子來挑起，挑起擔(dān)子走四方，東邊走到西邊轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)了南方到北方。十字街上穿心過，只見各鋪都在忙，銅匠鋪里叮當(dāng)響，鐵匠鋪里放霞光，酒館鋪里醉八仙，茶館鋪里桂花香，百貨鋪里樣樣有，糕點鋪里碟兒響，前走五里桃花店，后走五里杏花村，杏花村里有好酒，桃花店里出美人，談情要到桃花店，喝酒要到杏花村，走了五里又五里，再走五里王家莊，擔(dān)子放在稻場上，大叫三聲打補缸。

（王）王大娘在上房，耳聽門外叫補缸，大缸要錢多和少，小缸要錢幾十雙？（補匠）：大缸要錢一百五，小缸要錢五十雙。（王）：一百五來五十雙，再添幾文買新缸。

（補匠）清早起來遇上了鬼，遇著翹嘴婆娘開壞了張，忙把擔(dān)子來挑起，挑起擔(dān)子走他鄉(xiāng)。

（王）叫聲補匠你請轉(zhuǎn)，我與補匠作商量，大缸還錢一百二，小缸還價四十雙，一百二來四十雙，算算顧不顧到伙食帳。

（補匠）叫聲王大娘把缸補，只要人好不在價錢上。

（王）王大娘轉(zhuǎn)上房，手拿梳子巧梳妝，前面梳個盤龍嘴，后邊梳個種花莊，左邊梳個龍戲水，右邊梳個鳳翻身，當(dāng)中梳個三梳子，梳個童子拜觀音，兩朵金花兩邊插，八寶耳環(huán)墜耳根，杭州的水粉搽白臉，蘇州的胭脂點嘴唇，上身穿的毛藍(lán)褂，百折羅裙掃地下，三尺白綢裹住腳，緞子繡鞋穿一雙，白銅煙袋手中拿，空心煤子八寸長，拿張椅子當(dāng)門坐，左腳翹在右腳上，一個細(xì)口兩個眼，兩個細(xì)口共幾雙。

（補匠）忙補忙補忙忙補，兩眼瞄著王大娘，好看好看真好看，失手打破王大娘的缸。（王）罵聲補匠好大膽，竟敢打破老娘的缸。（補匠）明日打從府門過，挑口新缸賠舊缸。（王）新缸冇得舊缸光，打不得豆腐點不得漿。舊缸裝的陳醋酒，新缸裝的喂豬糠，（補匠）揀個磚頭光幾光，新缸要比舊缸強，（王）把你送進(jìn)縣衙里，四十大板你難當(dāng)，（補匠）補匠一見事不妙，雙膝跪地拜干娘，（王）你年長我年小，那是怎么拜干娘，（補匠）如今世事不一樣，先生干兒后生干娘，叫聲干娘饒一命，挑起擔(dān)子走他鄉(xiāng)，走了幾步回頭望，舍不得干娘好排場。

賣 鮮 花

站在紗門外，紗門兩打開，挑擔(dān)小鮮花，長的長街賣。鮮花挑一擔(dān)，姐兒門前轉(zhuǎn)，問一聲小大姐，貨兒點不點。

頭戴五梅花，身穿毛藍(lán)褂，八幅羅裙掃腳下。

腳穿紅繡鞋，慢慢下樓來，問一聲貨郎哥，貨兒賣不賣。貨郎你請坐，我買點小雜貨，我到廚房去，端茶你解喝。打開花背包，大姐你來瞧，一賣香肥皂，二賣雪花膏。三賣洗衣粉，四賣美人鏡，五賣胭脂粉，六賣繡花針。七賣絲光襪，八賣夾子夾，九賣絲綢緞，十賣牙膏刷。左手把茶揣，伸手把奴摸，只摸得小奴家，遍身是麻木。摸又摸得輕，帶壞奴的心，問一聲小大姐，姻緣準(zhǔn)不準(zhǔn)？ 姻緣我也準(zhǔn)，怕你嘴不穩(wěn)，有三朋和四友，敗壞奴名聲。聽說這句話，雙膝跪地下，我二人到堂前，對天把誓發(fā)。雙手牽起身，二人笑盈盈，我二人手挽手，進(jìn)的進(jìn)房門。二人上牙床，二人脫衣裳，我二人做的事，莫對別人講。二人下床梃，送郎出房門，我二人手挽手，來到客堂廳。親哥你走了，親哥你快跑，倘若是我郎知，不的不好搞。

團

陂

街

家住團陂街，大門朝南開，他家有個別女春釵，勝似祝英臺。四月一十八，打扮走娘家，手拿洋傘一尺八，兩手耍蓮花。走進(jìn)麥兒沖，麥兒黃松松，麥林里跳出個小雜種，扯手又不松。二姑好慌忙，開口就罵娘，我是隔壁讀書郎，調(diào)戲二姑娘。你是葉兒多，不奈意思何，平畈大路人又多，等我回家著。晨時來看姐，頭發(fā)黑如墨，心想跟姐歇一歇，可得不可得。巳時姐紅臉，罵郎好大膽，自從那日會一面，怎好許姻緣。午時許姻緣，許到十二三，他家的親戚為休漢，誰個不敢沾。未時進(jìn)姐門，胭脂和水粉，外早一盆大紅領(lǐng)，奉送我郎身。申時跟郎坐，問郎餓不餓，我郎要餓去燒鍋，少陪我親哥。酉時郎吃飯，干魚和鴨蛋，叫聲哥吃多有慢，有慢小心肝。戊時點明燈，問郎名和姓，要把名姓問得清，免得錯認(rèn)人。亥時上牙床，一對好鴛鴦，鴛鴦?wù)眍^兩頭放，金雞配鳳凰。子時把郎夾，罵郎瞌睡大，我郎不來倒也罷，耽誤了小奴家。丑時郎要走，扯住我郎手，我郎要走等雞開口，再走我不留。寅時郎要計（方言去的意思）扯住我郎衣，我郎要計等雞啼，再走不留你。

卯時郎走了，走路歪歪倒，郎的精神奴奪了，走路雪花飄。

十 探 妹

正月探妹正月正，一看妹來二玩燈，看燈倒是假，哥喂，看妹還是真。二月探妹龍?zhí)ь^，郎在揚州把書讀，口里念文章，哥喂，一心掛兩頭。三月探妹是清明，家家戶戶祭祖墳，路中遇著妹，哥喂，怎么不作聲。四月探妹四月八，郎在河中把鉤下，一心上了鉤，哥喂，難舍又難丟。五月探妹是端陽，手捏香紙和冰糖，你說甜不甜，哥喂，沒有我的香。六月探妹是炎天，毛藍(lán)褂兒把你穿，交給妹手的，哥喂，留得過熱天。七月探妹七月七，牛郎織女會夫妻，想要再會面，哥喂，要到七月七。八月探妹中秋節(jié)，家家戶戶把客接，妹妹未接到，哥喂，心中過不得。九月探妹九月九，二人房中手挽手，嘴兒輕輕吻，哥喂，怎么舍得走。十月探妹一年園，胭脂水粉買得全，交在妹手里，哥喂，要你花了錢。

十 勸

一勸人孝父母尊輩長上，細(xì)心想養(yǎng)兒女，時刻莫忘； 二勸人兄弟們同娘同養(yǎng)，兄要忍弟要讓，有商有量； 三勸人妯娌們同心共想，切不可分彼此，各論短長； 四勸人姑嫂們同把家當(dāng)，有三從和四德，千女賢良； 五勸人有兒女好心教養(yǎng)，傳知識講禮性，送進(jìn)學(xué)堂； 六勸人在垸下尊敬長上，家有老是個寶，說說總強； 七勸人在鄰里是非少講，切不可在人前，說短道長； 怕的是有人將你問上，問得你多嘴人臉上無光； 八勸人夫妻們寬宏大量，莫嫌丑，莫嫌貧共度時光； 倘若是有差錯莫爭莫訌，怕的是不到頭，枉費思量； 九勸人做生意公平一樣，莫欺老莫欺少，莫把價漲； 十勸人在垸下和睦相讓，尊敬年老人，義氣四方： 若有人學(xué)到了十勸一樣，孫兒子，子兒孫富貴久長。

紡 棉 紗

清早起來冷剎剎，手拿掃帚掃地下，團轉(zhuǎn)都掃凈，再去引娃娃； 手拿掃帚一尺三，掃了這間掃那間，團轉(zhuǎn)都掃凈，再掃陽溝邊； 小小車兒入根臺，上屋抬到下屋來，小奴家對面坐，棉紗紡起來； 小小車兒團糾糾，車心打在車?yán)镱^，小奴家對面坐，棉線往上抽； 要死的彈匠彈得生，紡的棉紗出泡頸，棉紗不好紡，是在狠人心； 紡線紡得一五更，耳聽娃娃哭一聲，娃娃你莫哭，紡線度光陰。紡線紡得二根紗，耳聽娃娃哭媽媽，娃娃你莫哭，紡線為了家。

一繡手巾一尺長，繡個金龍配鳳凰，手巾破了花還在，千針萬線永不忘二繡手巾二尺半，繡個牡丹真好看，郎要看花你來看，看花容易繡花難。三繡手巾三尺三，繡個桃花開滿園，千樹桃花迎春笑，情郎怎不進(jìn)花園。四繡手巾四角平，繡個美女織絲巾，萬兩黃金我不選，手巾單選有情人。五繡手巾五更頭，繡個荷葉蓮篷藕，手巾托在郎心口，既解心思又解愁。六繡手巾六尺多，繡個鴛鴦戲水波，送到我郎腰上腿，天長地久永諧和。七繡手巾七尺長，繡個鑰匙打郎箱，鑰匙連上奴心鎖，親姐盼望有情郎。八繡手巾八尺八，繡個大姐扇桂花，桂花落在郎身上，問聲我郎香不香。九繡手巾九尺紅，繡個黃河九條龍，河水流流翻波浪，嚇壞劃船的老船工。十繡手巾一丈長，繡個梅花傲冬霜，喜雀飛在花尖上，我與親哥情意長。

十 繡 手 巾

7。

勸 五 更

一更子里勸勸我親人，勸親人在外莫嫖親，嫖親莫認(rèn)真，看世間那嫖客，老來靠何人。奴待你真心又真意，你待奴只有六七分，不能到一生，小奴家十七八要往婆家行。二更子里勸勸我冤家，勸冤家在外莫玩耍，玩耍要丟下，怕的是世外人，咒罵二爹媽。做生意將本來求利，種莊稼勤勞又下力，莫懶莫好吃，后生家造乾坤老來不著急。三更子里勸勸我心肝，勸心肝沒吸那大煙，毒品哥莫占，倘若是上了癮，無錢好艱難。煙癮發(fā)，日夜睡不眠，做生意無錢把門關(guān)，我哥手艱難，人家要錢把帳算，他們轉(zhuǎn)回還。四更子里勸勸我親哥，勸親哥在外莫賭博，賭博無下落，倘若是輸了錢，我哥把衣脫。哥有錢個個來吃喝，哥無錢無人把一個，我哥把急著，怪只怪不該賭，難買后悔藥。五更子里勸勸大天明，手挽手將郎送出門，我哥慢慢行昨夜晚勸的話，哥要記在心。哥要學(xué)宋朝楊宗保，奴要學(xué)女將穆桂英，大破天門陣，哥要學(xué)楊四郎，早去早回程。

瘌 痢 歌

女（唱）：清早起來臉朝東，兩眼哭得桃子紅，別人的丈夫多齊整（哪喂），奴的丈夫瘌痢頭，瘌痢死了我自由。

男（白）：么樣哎？你這個婆娘，大清早起來就罵我，我不過是頭上長了幾個瘌痢，其他的哪點比不上你，明朝開國皇帝朱元璋，年輕時不也是個瘌痢頭？ 女（白）：你么能和他比哩？人家是皇帝，你一頭的個瘌痢，好吃懶做的，我么樣跟你過日子?。?/p>

男唱：你要自由你自由，何必罵我瘌痢頭，世上的瘌痢多得很（哪喂），世上的瘌痢不只我一人，你要自由萬不能。女哭（白）：這日子么樣過??？

男（氣憤地）說：怎么過？還不走趕快替我做飯去（女下場）。

（男對著觀眾）說；這個婆娘，不來點硬的，她不曉得天高地厚。（邊說邊走下場）。

十 指 尖 尖

男唱：十指尖尖搭姐肩（女白：你要死），有句話兒不好對姐言（女白：說啥），二十七八無妻子（女白：討一個啥），心想（那個）討一個手中又無錢（女白：錢哪去了？），十賭九輸錢輸盡（女白：好極了，叫你不成器），說起來（個）容易，做好難。

女唱：十指尖尖做雙鞋（男白：做得哪個？）做雙（那個）鞋兒送我郎（男白：做雙我啥），用心用意做雙你（男白：我把錢），只要你的人情好哪要你的錢。女唱：十指尖尖梳油頭（男白：梳頭到哪里去？）梳頭（那個）打扮去看我的郎（男白：你郎么樣呀？），我郎得了相思病，（男白：整啥），百味（那個）藥草整不到我的郎，（男白：那不是死），我郎要死奴也是死（男白：那我么樣呀？）舍得（那個）情人舍不得我的郎，（男白：你這個大姐好狠心），不是奴的心腸狠，我二人的八字共了一條心。

小 賜 福

耳聽得小金鑼鬧沉沉，驚動了天上的八仙神，賜福到此門，奉玉旨到此地，福祿壽三星。有福星上堂把話明，手合手捧著金喜盆，賜福到此門，吃喝穿住用玩，財源多茂盛。有祿星上堂把話明，坐麒麟送子到府門，滿門都有份，生貴子點狀元，代代保朝庭。有壽星上堂把話言，松鶴圖高掛府門前，老幼都康健，但愿福如東海，壽比那南山。賜福滿上堂把話言，眾君子不比那神仙，恭賀年勝年，望府門生喜氣，福祿萬萬年。

第三篇：關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的建議

文章標(biāo)題：關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的建議

省財政廳**提出：拓寬民營經(jīng)濟籌融資渠道，建立信用擔(dān)?；稹?/p>

（1）政府和各職能部門要利用自身優(yōu)勢，為民營企業(yè)融資提供有用的信息，在資金的持有者和使用者之間牽線搭橋。

（2）在銀行貸款方面，要給民營企業(yè)以更多的支持。應(yīng)建立為民營經(jīng)濟服務(wù)的專門金融機構(gòu)，建立民營銀行；在貸

款融資方面實行“國民待遇”，與國有企業(yè)享有同等權(quán)利；鼓勵商業(yè)銀行更新經(jīng)營觀念，打破所有制界限，擴大對民營企業(yè)的貸款；我省各商業(yè)銀行目前已制定了不同的優(yōu)惠措施，還要進(jìn)一步從貸款種類、規(guī)模、手續(xù)、資金結(jié)算等方面為民營企業(yè)提供更優(yōu)惠的條件和方便、快捷的服務(wù)。

（3）要解決好民營企業(yè)貸款擔(dān)保問題。目前迫切需要政府有關(guān)部門根據(jù)運作規(guī)范、風(fēng)險分擔(dān)的原則，研究制定符合民營企業(yè)的信貸擔(dān)保制度，出臺民營企業(yè)擔(dān)保體系的政策措施。財政可從每年民營經(jīng)濟的新增稅收中提取一定比例，作為民營經(jīng)濟的發(fā)展基金，和其它方面的資金一起共同組成民營企業(yè)信用擔(dān)?；稹?/p>

（4）國家及有關(guān)部門要積極支持幫助民營企業(yè)盡快成功上市籌資，充分利用已有的在A股、B股和創(chuàng)業(yè)板上市條件，迅速擴大規(guī)模，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以信譽和業(yè)績贏得客戶的支持和信賴。

（5）在債券及社會融資方面，應(yīng)在政策上放開，允許民營企業(yè)以發(fā)行企業(yè)債券的形式進(jìn)行籌資，允許民營企業(yè)以多種形式吸納社會閑散資金。

（6）鼓勵民營企業(yè)利用外資。積極為民營企業(yè)獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)創(chuàng)造條件，開展有關(guān)法律法規(guī)政策培訓(xùn)，進(jìn)行政策指導(dǎo)；引導(dǎo)民營企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，大力開拓國際市場，不僅產(chǎn)品可以打入國際市場，各種資本也可以走向國際市場，既利用外資投資辦廠，又可開展各種形式的經(jīng)濟合作，進(jìn)行資本輸出；加強與國外金融機構(gòu)的聯(lián)系，爭取國際金融機構(gòu)的支持。

（7）組織生產(chǎn)要素市場，調(diào)劑余缺，節(jié)約購置資金。各級政府部門應(yīng)認(rèn)真調(diào)查研究，針對本地實際，建立生產(chǎn)要素市場。將各企業(yè)閑置的機器設(shè)備、房屋、土地等生產(chǎn)要素，進(jìn)入生產(chǎn)要素市場，經(jīng)過市場有償（租賃、購買）合理流動，互通有無，既克服資產(chǎn)閑置浪費問題，又使民營企業(yè)用少量資金就能租賃或購置急需的設(shè)備。

**還提出：進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。一是“硬環(huán)境”。如積極引導(dǎo)社會投資進(jìn)行道路建設(shè)、通訊建設(shè)、電力建設(shè)以及各種配套設(shè)施，興建學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店等等，通過這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為民營企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好條件。二是“軟環(huán)境”。加強收費管理，認(rèn)真清理和取消不合理的收費項目，制定嚴(yán)格的制度，將收費項目及單位進(jìn)行公布，明確統(tǒng)一收費機構(gòu)，“一個漏斗向下”，各種收費由一家統(tǒng)一執(zhí)收，其它部門和單位不再向企業(yè)收費，以避免重復(fù)收費和亂收費。加強執(zhí)收執(zhí)罰隊伍建設(shè)，提高執(zhí)收執(zhí)罰隊伍人員素質(zhì)，維護民營企業(yè)合法權(quán)益。嚴(yán)厲打惡除霸，維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，為民營企業(yè)生存發(fā)展?fàn)I造安定環(huán)境。

市工業(yè)促進(jìn)局魏春生認(rèn)為：做大做強民營經(jīng)濟必須立足本地優(yōu)勢，實現(xiàn)科技和管理的創(chuàng)新。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，不僅要在招商引資、吸引外力、擴大對外開放上下功夫，還要在發(fā)揮優(yōu)勢、激活內(nèi)力、做大做強民營經(jīng)濟上下功夫，把特色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展壯大民營經(jīng)濟的著力點和突破口，從自身的實際出發(fā)，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，壯大提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。做大做強民營經(jīng)濟，應(yīng)該招才重才、尊才愛才，制定優(yōu)惠政策，通過多種方式積極為民營企業(yè)引進(jìn)、輸送和培養(yǎng)人才，特別是加強與大專院校和科研單位的合作，提高企業(yè)自身的科技創(chuàng)新能力。

省人大代表提出：要加強民營企業(yè)家隊伍建設(shè)。各級黨委、政府要善待民營企業(yè)家，不遺余力地為他們創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的樂園。有關(guān)職能部門要有組織、有計劃的加大對民營企業(yè)家的培訓(xùn)力度，克服家族式、經(jīng)驗型的低水平粗放式管理，引入專業(yè)化、科學(xué)化、社會化的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，促進(jìn)企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，向管理現(xiàn)代化、科學(xué)化邁進(jìn)，促進(jìn)民營企業(yè)整體素質(zhì)和經(jīng)濟效益的提高，壯大企業(yè)規(guī)模，做大做強自己的品牌。

市委宣傳部提出：大力培育一批民營龍頭企業(yè)。建議省有關(guān)部門從全省民營企業(yè)中篩選出產(chǎn)品有市場潛力、技術(shù)先進(jìn)的民營企業(yè)，向銀行推薦，由銀行給予重點扶植。一旦這些企業(yè)有了貸款渠道，很快就能做大做強，成為龍頭企業(yè)。不但企業(yè)自身強大，還會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極支持鼓勵民營企業(yè)建立互助資金和聯(lián)保制度。通過企業(yè)入股、社會籌資和政府支持建立互助資金，鼓勵民營企業(yè)開展多種形式的互相擔(dān)保。

縣委宣傳部提出：要積極扶持成長中的中小型民營企業(yè)。在發(fā)展民營經(jīng)濟工作中，政府往往比較重視抓民營大企業(yè)、大集團，政策往往也向他們傾斜。扶優(yōu)扶強，當(dāng)然這是我們工作的一個重要方面，但是大量成長中的民營中小企業(yè)也是不可忽視的。因此，要加強研究如何大力扶持初創(chuàng)成長中的民營中小型企業(yè)，在投融資、稅收、技術(shù)服務(wù)、市場開發(fā)、信息咨詢和人員等方面加大扶持力度。

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第四篇：關(guān)于大力發(fā)展我市科技服務(wù)業(yè)的若干建議

關(guān)于大力發(fā)展我市科技服務(wù)業(yè)的若干建議

九三學(xué)社杭州市委員會

去年杭州市委、市政府為了加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，出臺了《關(guān)于實施“服務(wù)業(yè)優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，首次將科技服務(wù)業(yè)列為我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的十大產(chǎn)業(yè)之一?？萍挤?wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分和制造業(yè)的重要科技支撐。它一方面將知識、技術(shù)通過研發(fā)與技術(shù)轉(zhuǎn)移活動轉(zhuǎn)化為社會科技服務(wù)行業(yè)，成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中具有高端、高效、高附加值特征的重要產(chǎn)業(yè)；另一方面科技服務(wù)業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中最典型的行業(yè)，能為制造業(yè)產(chǎn)業(yè)增值、能級提升以及提高競爭力提供科技支撐，對制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級具有強大的引領(lǐng)帶動作用。因此我們認(rèn)為，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的過程中，有必要把科技服務(wù)業(yè)放在突出重要的地位，予以重點扶持和發(fā)展。

從目前來看，杭州市加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)已具有一定的條件。一是我市作為省會城市，科技和人才資源相對豐富，為科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了較好的資源條件；二是我市制造業(yè)較為發(fā)達(dá)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，對科技服務(wù)的社會需求較大，為科技服務(wù)業(yè)提供了較大的發(fā)展空間；三是自2005年以來，市委、市政府加大了對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持力度，創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，科技服務(wù)業(yè)發(fā)展開始提速。據(jù)初步統(tǒng)計，目前我市已有科技服務(wù)業(yè)企業(yè)951家，2009年前三季度科技服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值64.09億元，同比增長23.0 %，高于GDP增速14.5個百分點，高于服務(wù)業(yè)增加值增速9.2個百分點。2009年我市技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)的成交額已達(dá)到41.73億元，比2006年增長23.32%。

一、我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展勢頭良好，但我們也要清醒地看到，科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展與我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的要求還有較大的差距，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)提升的帶動和支撐作用還不明顯，主要存在以下問題：

1、產(chǎn)業(yè)總量偏低。從目前我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)來看，科技服務(wù)業(yè)無論從產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是增加值來看，都是比較低的。2009年前三季度科技服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值64.09億元，只占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總增加值的3.14%，在十大產(chǎn)業(yè)中排名第七。產(chǎn)業(yè)成熟度不高，規(guī)?？偭科停@有歷史的原因，也是當(dāng)前發(fā)展科技服務(wù)業(yè)所迫切需要解決的問題。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。由于區(qū)位條件的關(guān)系，科技服務(wù)業(yè)在中心市區(qū)集聚度比較高，而在縣（市）地區(qū)相當(dāng)薄弱。在目前951家科技服務(wù)業(yè)企業(yè)中，有840家分布在杭州城區(qū)，占企業(yè)總數(shù)88.32%。同時在科技服務(wù)業(yè)內(nèi)，行業(yè)分布也不均衡。現(xiàn)有的科技服務(wù)業(yè)企業(yè)中相當(dāng)部分是從事高新技術(shù)產(chǎn)

品制造的公司，而從事科技研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)推廣、技術(shù)評估、技術(shù)交易等專業(yè)性的機構(gòu)十分缺乏，此類機構(gòu)數(shù)量目前不到科技服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)的10%。

3、企業(yè)規(guī)模偏小。我市科技服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)其他產(chǎn)業(yè)如金融、軟件、房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游等相比，企業(yè)規(guī)模偏小，具有較大規(guī)模和競爭力的企業(yè)集團不多。在目前我市科技服務(wù)業(yè)中稅收超千萬元的不到10家。尤其是科技服務(wù)業(yè)中的重點行業(yè)，如研究和試驗發(fā)展業(yè)中的各類科研院所在我市為數(shù)不多，科技交流和推廣服務(wù)業(yè)中的工程技術(shù)中心、科技公共服務(wù)平臺、科技信息服務(wù)、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)、科技評估、科技咨詢、技術(shù)貿(mào)易等機構(gòu)不僅數(shù)量少，而且規(guī)模也相當(dāng)小。

4、中高端人才短缺。隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快，對科技服務(wù)的需求日益增長，但由于科技服務(wù)業(yè)中高端人才短缺，不僅影響了自身的發(fā)展，而且對制造業(yè)的帶動和支撐作用也難以顯現(xiàn)。在2008年舉行的“浙江—上海高層次人才洽談會”上，我市共推出近5000個崗位，其中高級工程師、高級研發(fā)經(jīng)理、首席設(shè)計師、工程師、技術(shù)開發(fā)（研究）等涉及科技服務(wù)業(yè)的崗位超過1500個，占總崗位數(shù)的30%，這從一個側(cè)面反映科技服務(wù)業(yè)對中高端人才的需求程度。

二、大力發(fā)展我市科技服務(wù)業(yè)的建議

根據(jù)市委、市政府“服務(wù)業(yè)優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略，我們要加大貫徹落實《關(guān)于實施“服務(wù)業(yè)優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》的力度，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中，要把科技服務(wù)業(yè)放到突出的位置，針對目前科技服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題，采取有力措施，進(jìn)一步加快發(fā)展。對此我們建議：

1、加緊制定我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？萍挤?wù)業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)是2009年首次形成的，產(chǎn)業(yè)成形晚，成熟度不高。從目前來看，我市科技服務(wù)業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)，其行業(yè)及企業(yè)如何科學(xué)界定，戰(zhàn)略目標(biāo)、總體思路如何制定，重點發(fā)展那些行業(yè)，采取什么樣的發(fā)展措施，以及科技服務(wù)業(yè)如何專業(yè)化分工，與制造業(yè)如何良性互動等等，還缺乏系統(tǒng)的研究，沒有明晰的規(guī)劃。沒有綱領(lǐng)性的規(guī)劃，很難指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此我們建議，在對科技服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查和“十二五”發(fā)展研究的基礎(chǔ)上，加快制定我市科技服務(wù)業(yè)中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要統(tǒng)籌兼顧，既要立足于當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，又要具有“十二五”發(fā)展的前瞻性，并將科技服務(wù)業(yè)納入我市的“十二五”規(guī)劃。

2、切實制定推出杭州科技服務(wù)業(yè)發(fā)展意見。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)其產(chǎn)業(yè)特點各有不同，科技服務(wù)業(yè)也有其自身發(fā)展的要求和條件。如何加快我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，我們認(rèn)為從目前狀況來看，政府強力推動，營造良好政策環(huán)境是十分必要的。政府有關(guān)職能部門有必要根據(jù)市委、市政府文件精神，制定出臺我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展意見，結(jié)合科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的要

求條件以及我市的實際情況，對以往出臺的相關(guān)科技政策和產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行認(rèn)真梳理、完善和補充，盡快形成扶持和發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的政策體系，在財政支持、稅收優(yōu)惠、行業(yè)進(jìn)入、融資、用地、服務(wù)采購等方面加大支持力度。

3、加大對科技服務(wù)業(yè)的財政投入。鑒于目前我市科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，科技服務(wù)能力不強的狀況，政府應(yīng)加大對科技服務(wù)業(yè)的投入。我們建議，在市本級財政及各區(qū)、縣（市）財政中設(shè)立科技服務(wù)業(yè)專項資金，主要用于：一是資助當(dāng)前亟需重點發(fā)展的，但自身發(fā)展能力較弱的科技服務(wù)機構(gòu)，如科技公共服務(wù)平臺、科技信息服務(wù)、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)、科技評估、科技咨詢、技術(shù)貿(mào)易、科技中介等機構(gòu)；二是扶持整合資源，兼并重組，做大做強，打造有品牌的科技服務(wù)優(yōu)勢機構(gòu)；三是補助從事服務(wù)中小企業(yè)或者先進(jìn)制造業(yè)的公益性科技服務(wù)機構(gòu)；四是獎勵對我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的科技服務(wù)工作者和機構(gòu)。通過加大財政投入，積極調(diào)動社會資源參與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。

4、加速培育科技服務(wù)業(yè)骨干機構(gòu)。我市科技服務(wù)業(yè)“量低個小”，與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求難以適應(yīng)，尤其是具有一定規(guī)模、科技專業(yè)服務(wù)能力較強、有較大社會影響力的骨干機構(gòu)很少。因此在培育和發(fā)展新興科技服務(wù)行業(yè)和機構(gòu)的同時，要花力氣，通過資源整合、兼并重組、招商引進(jìn)等途徑，大力培育科技服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和知名品牌,引導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)機構(gòu)做大做強，向集團化、規(guī)?；l(fā)展，為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展發(fā)揮支撐作用。對隸屬于政府各部門，從事科技服務(wù)的事業(yè)單位要加大管理體制和運行機制的改革力度，增強其自我發(fā)展功能，使其向科技服務(wù)專業(yè)化、社會化和市場化方向發(fā)展。

5、積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)聚集基地。通過規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)和必要的財政支持等形式，積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)聚集基地。要抓住我市建設(shè)產(chǎn)業(yè)大平臺的契機，在濱江科技城、下沙科技城、錢江科技城、臨安省科創(chuàng)基地等科技城的建設(shè)中，加大科技招商力度，大力引進(jìn)國內(nèi)外的科技資源，創(chuàng)建各類科研院所、技術(shù)工程中心、研發(fā)中心、科技成果轉(zhuǎn)化基地等，形成支撐科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的聚集效應(yīng)。同時結(jié)合樓宇經(jīng)濟，重點發(fā)展科技咨詢、科技評估、科技中介等科技服務(wù)機構(gòu)，集聚科技服務(wù)要素，強化輻射效應(yīng)。各縣（市）可圍繞本地工業(yè)功能區(qū)提升的要求，建立相應(yīng)的研發(fā)中心、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、技術(shù)咨詢中心等科技服務(wù)機構(gòu)，增強縣（市）一級的科技服務(wù)聚集度。

6、加強科技服務(wù)業(yè)人才伍建設(shè)。針對科技服務(wù)業(yè)中高端管理和專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀，大力推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)人才隊伍的集群建設(shè)。要通過人才招聘、業(yè)務(wù)聯(lián)盟等方式，廣攬國內(nèi)外業(yè)務(wù)素質(zhì)高、創(chuàng)新意識強、活動能力大的科技服務(wù)業(yè)管理和專業(yè)人才，以帶動、支撐和引領(lǐng)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時要對現(xiàn)有科技服務(wù)業(yè)機構(gòu)的管理和專業(yè)人才要開展制度化的得專業(yè)培

訓(xùn)，提高其管理和業(yè)務(wù)水平。要依托在杭高等院校，設(shè)立有關(guān)科技服務(wù)業(yè)的專業(yè)課程，擴大科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量從業(yè)人員的渠道。

7、建立科技服務(wù)業(yè)監(jiān)管體系。政府部門要加強對科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織、協(xié)調(diào)和管理。進(jìn)一步明確政府主管部門的職責(zé)，加強與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)的政府各部門的協(xié)調(diào)，形成健全的管理體系。建立科技服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，建立行業(yè)自律制度、科技服務(wù)機構(gòu)信譽評價體系、信譽評價信息發(fā)布和查詢制度?？擅磕陮萍挤?wù)機構(gòu)和組織的規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、社會知名度、用戶滿意度等進(jìn)行評價，評價結(jié)果向社會公布，形成重合同、守信用、誠信經(jīng)營的行業(yè)風(fēng)尚，使科技服務(wù)業(yè)走上法制化、規(guī)范化發(fā)展軌道。統(tǒng)計部門要進(jìn)一步健全科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，對科技服務(wù)業(yè)細(xì)化分類，對統(tǒng)計調(diào)查對象科學(xué)界定，完善統(tǒng)計方法和指標(biāo)體系，開展行業(yè)發(fā)展分析、監(jiān)測和信息發(fā)布。

第五篇：關(guān)于大力發(fā)展我市休閑觀光農(nóng)業(yè)的建議

關(guān)于大力發(fā)展我市休閑觀光農(nóng)業(yè)的建議

王元杭

休閑觀光農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代新興的產(chǎn)業(yè)，又被稱為旅游農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合的一種新型交叉型產(chǎn)業(yè)。它主要是指利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動及農(nóng)村文化、農(nóng)家生活，提供國民休閑，增進(jìn)國民對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村體驗為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營，具有經(jīng)濟、生態(tài)和社會功能。國家《“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》中第一次寫入“發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)”，這是總結(jié)國內(nèi)外開展鄉(xiāng)村休閑旅游的經(jīng)驗而采取的重大舉措，對發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)具有指導(dǎo)意義。

一、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的意義

1、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)可將具有單純生產(chǎn)性功能的農(nóng)業(yè)向附加值較高的二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，它是第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合，可將農(nóng)業(yè)拓展具有游覽觀光、休閑、科普、農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品展示、銷售、特色餐飲、寵物飼養(yǎng)及附屬用品供應(yīng)等多種功能為一體的特色農(nóng)業(yè)，因此可獲得較高的經(jīng)濟效益。

2、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)可提升區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，以及區(qū)域旅游業(yè)的競爭力。也是優(yōu)化農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)生態(tài)型社會、解決三農(nóng)問題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市場化、國際化的重要手段。

3、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅能促進(jìn)擴大農(nóng)民的增收，解決廣大農(nóng)村閑散勞動力的安臵問題，還有利于農(nóng)村整體環(huán)境面貌的改觀和農(nóng)民整體素質(zhì)的提高。

所以說發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。

二、國內(nèi)及我市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國的休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展可劃分為3個階段。第一階段為20世紀(jì)90年代以前，經(jīng)過10年的改革開放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，靠近城市和景區(qū)的少數(shù)農(nóng)村根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和特有的旅游資源，自發(fā)地開展了形式多樣的農(nóng)業(yè)節(jié)，例如荔枝節(jié)、桃花節(jié)、西瓜節(jié)等，以吸引城里人到農(nóng)村觀光旅游。

第二階段為20世紀(jì)90年代以后至本世紀(jì)初，該階段是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的10年，隨著城市化進(jìn)程和居民收入提高，消費結(jié)構(gòu)開始改變，在解決溫飽之后，有了觀光、休閑、旅游的需求。在這種背景下，靠近大中城市郊區(qū)的一些農(nóng)村和農(nóng)戶利用當(dāng)?shù)靥赜修r(nóng)業(yè)資源環(huán)境和特色農(nóng)產(chǎn)品，開展采摘、垂釣、種菜、野餐等多種旅游活動，發(fā)展為觀光與采摘等相結(jié)合的旅游。第三階段為21世紀(jì)初以來，人們的休閑旅游需求增強，鄉(xiāng)村旅游已具備觀光、采摘、休閑、娛樂、度假、體驗、學(xué)習(xí)、健康等綜合功能，休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展為旅游農(nóng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全國城市居民出游中選擇鄉(xiāng)村旅游的占70%以上，全國休閑觀光農(nóng)業(yè)特色農(nóng)戶（農(nóng)家樂）已發(fā)展至150多萬家，具有一定規(guī)模的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展至1.2萬多家，直接從業(yè)人員近300萬人，年接待游客7億人次，年經(jīng)營收入達(dá)900億元左右。

我市的休閑觀光農(nóng)業(yè)在各級政府的重視及群眾的積極參與下得到了很大發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全市從事休閑觀光農(nóng)業(yè)的村落有39個，其中全國農(nóng)業(yè)旅游示范點1個，省級鄉(xiāng)村旅游示范點2個，市級鄉(xiāng)村旅游示范點20個。共有農(nóng)家旅館160戶，直接從業(yè)人員1000人，間接從業(yè)人員3800人，鄉(xiāng)村旅游年收入達(dá)970萬元。形成了以廟會、采摘、民俗、海釣、漁獵、農(nóng)事體驗、農(nóng)業(yè)科學(xué)普及、科學(xué)發(fā)展展示等內(nèi)容的多樣化旅游產(chǎn)品。

三、我市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

隨著我市休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也逐漸暴露出一些問題需要解決，主要是：

1、缺乏科學(xué)和合理的規(guī)劃，項目建設(shè)雷同，缺少特色，呈現(xiàn)出同質(zhì)化。由于在開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)資源中缺乏政府的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)，加上大多數(shù)投資者沒有進(jìn)行周密的市場論證和發(fā)展規(guī)劃，造成投資決策的隨意性和開發(fā)的盲目性，項目建設(shè)重復(fù)，功能雷同，產(chǎn)品品味不高，效益低下。

2、沒有形成規(guī)模經(jīng)營和知名品牌。一方面，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)，各項目間沒有得到很好的協(xié)調(diào)，配合，產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重；另一方面，由于項目大多采取農(nóng)戶獨立經(jīng)營的模式，資金投入少，項目較分散，內(nèi)容也較單一，尚未形成規(guī)?；?jīng)營和知名品牌，更沒有形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系，1

以致對經(jīng)濟和社會發(fā)展的拉動作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有充分顯現(xiàn)出來。

3、基礎(chǔ)設(shè)施落后，從業(yè)人員素質(zhì)低，管理粗放。目前休閑觀光農(nóng)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)不了游客的需要。道路、停車場、洗手間等公共設(shè)施簡陋，客房、餐廳等主要設(shè)施條件差，安全條件不好，衛(wèi)生狀況和設(shè)施條件難以達(dá)標(biāo)。另外，很多經(jīng)營者和從業(yè)者還沒有擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的思維方式，素質(zhì)較低，整體管理較為混亂，隨意性較強，接待水平低。

4、主管部門不明確，市場監(jiān)管不完善。休閑觀光農(nóng)業(yè)作為一個橫跨農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等多產(chǎn)業(yè)管理的新興產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)營管理涉及農(nóng)業(yè)、旅游、工商、質(zhì)檢、環(huán)保以及公安等多個政府部門，客觀上存在誰都管可又誰都不管的局面。

四、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的幾點建議

1、科學(xué)規(guī)劃，加強管理。政府及相關(guān)主管部門應(yīng)結(jié)合我市實際，對發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，大力引導(dǎo)、扶持休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時要建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和投訴受理、處理機構(gòu)，加大對不法經(jīng)營者的查處和執(zhí)法力度，切實維護和保障休閑觀光農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

2、加強從業(yè)人員培訓(xùn)，提高專業(yè)化水平。為了提高服務(wù)質(zhì)量，政府相關(guān)部門應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行強化培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)化服務(wù)水平。首先，從服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生要求方面進(jìn)行強化培訓(xùn)。其次對于接待服務(wù)的技術(shù)技能，職業(yè)道德以及包括地方風(fēng)情和異域文化、旅游法規(guī)、環(huán)境保護等行業(yè)知識進(jìn)行培訓(xùn)，以提高從業(yè)者的綜合素質(zhì)。同時還要從接待設(shè)施、接待條件、衛(wèi)生狀況等多個方面進(jìn)行規(guī)范，以提高整體接待服務(wù)質(zhì)量和水平。

3、形成多元化投資體系。發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，引入社會力量以投資參股等形式參與到休閑觀光農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)上來。同時鼓勵農(nóng)民自發(fā)聯(lián)合，共同投資、共同經(jīng)營、共同受益，以解決休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展資金緊缺問題。

4、理順管理體制。休閑觀光農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分是農(nóng)民增收的重要渠道，市政府應(yīng)明確一個部門作為主管部門，協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成合力，以降低管理成本，提高管理效率。

5、強化宣傳服務(wù)。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，宣傳我市各種休閑觀光農(nóng)業(yè)資源、先進(jìn)典型，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，營造休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展氣氛。通過項目策劃包裝，打造精品亮點，實施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)有序、快速、持續(xù)、健康發(fā)展。

6、選擇好特色。俗話說：靠山吃山，靠水吃水。農(nóng)家樂大多以城市的居民為主要消費人群。大城市緊張的生活節(jié)奏造成城里人精神壓力大、需要到鄉(xiāng)間卸載壓力、回歸自然。創(chuàng)辦什么類型的農(nóng)家樂，要根據(jù)自己占據(jù)的“天時、地利、人和”。比如讓顧客吃個拿手菜； 讓顧客看片好風(fēng)景；讓顧客體驗山野樂趣?？傊?，有個性才會贏。

補充材料：

2009-04-08發(fā)布河北省鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對河北省鄉(xiāng)村旅游點的硬件設(shè)施、安全措施、生態(tài)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了規(guī)定。

（一）國外鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村旅游最早起源于19世紀(jì)中期的歐洲。1863年，托馬斯〃庫克組織了到瑞士鄉(xiāng)村的第一個包價旅游團；1865年，意大利“農(nóng)業(yè)與旅游全國協(xié)會”的成立標(biāo)志著鄉(xiāng)村旅游的誕生；而真正意義上大眾化的鄉(xiāng)村旅游則起源于20世紀(jì)60年代的西班牙。20世紀(jì)70年代后,鄉(xiāng)村旅游在美國和加拿大等發(fā)達(dá)國家農(nóng)村地區(qū)進(jìn)入快速成長期。

國外鄉(xiāng)村旅游的類型主要有以下六種：傳統(tǒng)觀光型鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代科技型鄉(xiāng)村旅游、休閑娛樂型鄉(xiāng)村旅游、康體療養(yǎng)型鄉(xiāng)村旅游、自我發(fā)展型鄉(xiāng)村旅游、文化型鄉(xiāng)村旅游等。

二、唐山發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢和條件

唐山市具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件，處于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的最佳時機。

（一）具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的資源稟賦

唐山位于華北平原東北部，燕山山脈南側(cè)，北部山區(qū)屬燕山南側(cè)余脈，南部瀕臨渤海灣，地貌類型包括山地、丘陵、盆地、平原和沿海灘涂。背山臨海的地貌格局、復(fù)雜多樣的地貌類型、獨特的地理位臵，悠久的發(fā)展歷史，為鄉(xiāng)村旅游資源的形成提供了有利的地理和人文環(huán)境基礎(chǔ)。

地文景觀類旅游資源

北部山區(qū)大多數(shù)山峰海拔500－800米，最高峰八面峰海拔895米，以山峰陡峭，溝谷狹窄為主景觀。其中植被好，野生動植物資源豐富，且具有較高自然景觀價值的有遵化鷲峰山、灤縣青龍山；具有豐富宗教內(nèi)涵的有遷西景忠山和遷安靈山；有奇特的巖石構(gòu)造景觀和優(yōu)質(zhì)礦泉的為遷安靈山。

南部海岸線近200公里，除海港、漁港和鹽田占據(jù)的岸線外，幾乎全為沙質(zhì)海岸。海岸沙灘寬廣，沙崗、沙島連續(xù)分布；沿岸的漁村風(fēng)情濃郁，具有海天一色，魚肥蝦美的景象。

水域風(fēng)光類旅游資源

唐山市有大小河流70多條，分屬灤河、陡沙河和薊運河水系。灑河——灤河河谷、遷西羅屯灤河河谷、灤河——還鄉(xiāng)河河谷水草豐茂，峽谷清幽；其中著名水利工程──潘家口庫區(qū)水面寬闊，兩岸山勢陡峻，植被茂密，具有發(fā)展觀光型鄉(xiāng)村旅游的良好資源和區(qū)位條件。遵化山前地帶受大斷裂帶作用，蘊藏有豐富的地?zé)豳Y源，泉水具有較高的醫(yī)療價值，歷史上曾是皇家洗浴之地，具有開展康體療養(yǎng)型鄉(xiāng)村旅游的有利條件。

生物景觀類旅游資源

唐山屬溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，北部山區(qū)降水量相對較大，森林資源豐富，森林以防護林和果木經(jīng)濟林為主，有清東陵、腰帶山、青龍山和大峪四個國營林場。山前平原區(qū)為農(nóng)作物種植區(qū)，以農(nóng)作物和果樹為主。濱海為防護林和經(jīng)濟林區(qū)，有翔云島和姜各莊兩個林場，現(xiàn)為省級森林公園。都是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)良資源。

唐山處于候鳥遷徙的交匯地帶，近海島嶼氣候適宜、植被類型多樣，食物豐富，是鳥類理想的棲息地，已知的鳥類達(dá)335種，很多鳥類屬世界珍稀種類，其中有世界罕見的珍禽黑嘴鷗和鵲鷂。每年有許多國際鳥類愛好者來此觀鳥。

遺址、遺跡類旅游資源

唐山古長城旅游資源包括未經(jīng)修繕的長城城墻、幾十個關(guān)隘、城堡、上百個敵樓以及磚窯、水門、馬圈、獄樓、72券樓等，是一個類型齊全，分布連續(xù)，特點突出、內(nèi)涵豐富的長城建筑文化體系。其中長城第一窯、薊鎮(zhèn)總兵府、潘家口水下長城、遷安白羊峪長城古兵營遺址，兵營城墻仍保存完好。

唐山人類活動歷史悠久，古人類文化遺址較多，其中已發(fā)掘的規(guī)模較大、價值較高的是遷西西寨和遷安爪村古文化遺址，這些遺址被考古學(xué)家推為紅山文化，是開發(fā)科考型鄉(xiāng)村旅游的有利資源。

建筑與設(shè)施類旅游資源

唐山歷史古跡由于文革及1976年大地震的破壞，大部分已遭毀壞，現(xiàn)存價值最高、規(guī)模最大的古建筑類旅游資源是清東陵。其它各種古建筑都是近期重修，主要集中分布在遷西和遷安市幾個宗教名山，包括景忠山宗教建筑群、靈山宗教建筑群等。

唐山人文旅游資源豐富，歷史遺存豐厚。伯夷叔齊、老馬識途的故事發(fā)生于此，詹天佑設(shè)計的全國第一座鐵橋——灤河大橋座落于此，抗戰(zhàn)時期許多仁人志士活動于此，許多悲壯抗日戰(zhàn)事發(fā)生于此。據(jù)有發(fā)展觀光型鄉(xiāng)村旅游的有利條件。

特色商品類旅游資源

唐山素有“京東寶地”之稱，京東板栗、香白杏、胭脂稻、景忠香椿歷史悠久，聞名遐邇。另外，唐山民風(fēng)古樸，特色旅游商品豐富，樂亭桃木工藝品、皮影，遵化馬蘭峪金銀飾品，遷西古巖健身球，玉田泥人等別具特色，魅力非凡。

特色農(nóng)業(yè)旅游資源

我市北部山區(qū)、中部平原、南部沿海以不同的農(nóng)耕風(fēng)貌為特色，以田園風(fēng)光的主景觀。滿山遍野的果樹和栗樹成為唐山鄉(xiāng)村一大特色景觀，圍山轉(zhuǎn)工程、稻田養(yǎng)蟹等生態(tài)農(nóng)業(yè)，以及高科技農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目，是價值較高的鄉(xiāng)村旅游資源。

紅色旅游資源

我市共有紅色旅游資源13處，其中國家級重點紅色旅游景區(qū)2處，省級重點紅色旅游景區(qū)2處；這些紅色旅游資源大多位于鄉(xiāng)村，如李大釗故居位于樂亭縣大黑坨村，潘家峪慘案遺址及紀(jì)念館位于豐潤區(qū)潘家峪村等。這些紅色旅游資源成為鄉(xiāng)村旅游的重要組成部分。

社區(qū)環(huán)境資源

我市既有以李大釗故居為代表的冀東特色民居、玉田王氏宗祠等村莊建筑，也有以趙蔡莊村為代表的社會主義新農(nóng)村村容村貌，以及冀東典型農(nóng)耕文化特色的鄉(xiāng)村聚落景觀。

非物質(zhì)文化資源

唐山豐南區(qū)簍子燈、唐山玉田縣玉田泥塑、唐山樂亭縣樂亭大鼓、唐山皮影戲、唐山灤南縣評劇等非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 成為鄉(xiāng)村旅游的靈魂和重要吸引核。

（二）唐山有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的交通區(qū)位優(yōu)勢

唐山處在渤海灣中心地帶，是聯(lián)接華北、東北兩大地區(qū)的咽喉要地。西南距天津108公里，西北距北京154公里，鐵路、高速公路十分發(fā)達(dá)，到北京、天津均為1個半小時車程。目前正在與德國合作生產(chǎn)時速300公里的高速動車組，待高速鐵路建成后，將與北京、天津形成半小時經(jīng)濟圈。唐山有水、陸、空三大通道。唐山境內(nèi)有三條鐵路干線，三條國道公路，五條高速公路，交通十分便利；隨著京唐港和曹妃甸港的建設(shè)，海上通道相繼打通。唐山北部，借助潘家口水庫大型的水利工程，打開通往承德的旅游景觀通道；在建中的唐山機場，將使未來的唐山海陸空交通將更加便捷。

（三）唐山有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境優(yōu)勢

唐山正處在“黃金發(fā)展期”，面臨著東北亞一體化加快發(fā)展、環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟加速崛起、京津冀都市圈規(guī)劃啟動實施、冀東經(jīng)濟一體化等千載難逢的歷史機遇；中共十七屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮作為今后一個時期的重要任務(wù)。這一決定為我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了政策依據(jù)；唐山提出生態(tài)立市的全新理念為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了施展平臺；新休假制度的推行為我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了現(xiàn)實條件。