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      履行“村官”職責(zé)服務(wù)“三農(nóng)”大局

      時(shí)間:2019-05-14 16:10:36下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:履行“村官”職責(zé)服務(wù)“三農(nóng)”大局

      履行“村官”職責(zé)服務(wù)“三農(nóng)”大局

      —記湖南省祁東縣洪橋鎮(zhèn)溫泉村黨支部書記助理肖新軍

      肖新軍,男,1983年6月26日出生,中共黨員,大專文化,他2008年7月畢業(yè)于湖南信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè),2008年8月經(jīng)中共湖南省委組織部選聘到祁東縣洪橋鎮(zhèn)溫泉村擔(dān)任村黨支部書記助理。2年多來,他立足基層,干事創(chuàng)業(yè),服務(wù)群眾,開拓進(jìn)取,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層組織建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn),展現(xiàn)了一名大學(xué)生“村官”的時(shí)代風(fēng)采。

      一、發(fā)揮特長(zhǎng),謀劃發(fā)展

      溫泉村位于祁東縣縣城城郊結(jié)合部,10個(gè)村民小組,346戶,1376人,耕地面積465畝,山林面積310畝,年人均純收入7000元。這個(gè)村區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,自然資源充裕,境內(nèi)有著名的溫泉、燕子巖等眾多名勝古跡,湘桂鐵路、322國(guó)道公路穿境而過,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育比較發(fā)達(dá)。肖新軍知道,自己作為一名大學(xué)生“村官”,農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)、工作方法、生活歷練都還不足,要在溫泉村這樣起點(diǎn)高、底子厚的地方干出一番事業(yè),確實(shí)很不容易,深感肩上的擔(dān)子沉重。肖新軍是一個(gè)從信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)的高材生,具有信息方面的專長(zhǎng),他決心從調(diào)查研究入手,力求掌握第一手資料,為下一步開展工作、提供服務(wù)作好鋪墊。他挨村逐戶,走訪村“兩委”成員、黨員、干部、群眾,走訪人數(shù)達(dá)1000人次,記錄了3萬字的“民情日記”。通過調(diào)查走訪,既了解了村情、組情、民情,又增進(jìn)了農(nóng)民群眾的理解信任。肖新軍認(rèn)真解讀《祁東縣2011-2020年城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,充分聽取有關(guān)專家學(xué)者意見,會(huì)同其他村干部編制出《祁東縣洪橋鎮(zhèn)溫泉村2011-2020年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》,對(duì)溫泉村山水田林路進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,將上述文件提交村“兩委”研究和村民代表大會(huì)審議,報(bào)經(jīng)洪橋鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)后實(shí)施。從此,溫泉村新農(nóng)村建設(shè)有了新的奮斗目標(biāo)。針對(duì)村里年輕人多、思想活躍的特點(diǎn),肖新軍會(huì)同村“兩委”成員到文化部門、圖書發(fā)行單位協(xié)調(diào),一批健康有益的圖書送到村里,建起了溫泉村“農(nóng)家書屋”,藏書達(dá)1000冊(cè)。肖新軍多次組織村里年輕黨員和共青團(tuán)員學(xué)習(xí)黨史知識(shí),開展“村民讀書讀報(bào)日”活動(dòng),并征集讀后感,定期召開讀書交流會(huì),交流思想心得與體會(huì)。他定期組織青年志愿者上門為“五?!崩先?、病殘家庭服務(wù)。春節(jié)前,他組織團(tuán)員青年走訪慰問建國(guó)前入黨的老同志,主動(dòng)了解他們的困難和訴求,增強(qiáng)了進(jìn)步青年對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。2009年以來,溫泉村已的10多名青年農(nóng)民向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書。肖新軍利用村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)平臺(tái),定期登陸紅星網(wǎng)、信息網(wǎng)等,將獲取的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)信息及時(shí)反饋給農(nóng)民群眾,很受農(nóng)民群眾歡迎。

      二、科學(xué)決策,推動(dòng)工作

      2008年,溫泉村開始推行民主議事制度,運(yùn)用“四議四公開”工作法。肖新軍經(jīng)過反復(fù)調(diào)查思考,建議改變村參會(huì)人員的構(gòu)成比例,即擴(kuò)大村民代表比重,并安排村民代表發(fā)言在先,村干部總結(jié)在后;安排村民代表每季度對(duì)村干部評(píng)議一次,將評(píng)議結(jié)果及時(shí)在村務(wù)公開欄中張貼。這些建議被村“兩委”采納,推動(dòng)了村民議事會(huì)的改革與實(shí)施,激發(fā)了村民民主議事的熱情。2008年,在村“兩委”換屆選舉期間,肖新軍除了積極協(xié)助選委會(huì)工作人員張榜公示選民名單,對(duì)漏登錯(cuò)登的選民及時(shí)補(bǔ)正,還提議選舉期間多開村“兩委”會(huì),多碰面,多溝通,減少了不必要的猜疑和誤會(huì),促進(jìn)了村“兩委”換屆選舉風(fēng)清氣正氛圍的形成。溫

      泉村有周克福等養(yǎng)豬專業(yè)戶5戶,每戶年出欄生豬1000頭左右,過去由于分散經(jīng)營(yíng),養(yǎng)殖成本偏高,產(chǎn)品銷售不暢。在肖新軍的倡導(dǎo)下,他們成立了祁東縣洪橋鎮(zhèn)溫泉村養(yǎng)豬專業(yè)合作社,實(shí)行統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一改良品種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一動(dòng)物防疫、統(tǒng)一銷售渠道、統(tǒng)一生態(tài)養(yǎng)殖的“六統(tǒng)一”辦法,一舉幫助這些養(yǎng)殖戶每年直接增收10萬元以上。目前,溫泉村涌現(xiàn)出一批新的養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)魚等養(yǎng)殖專業(yè)戶,一批村民提前進(jìn)入了小康生活。肖新軍還配合村“兩委”開發(fā)本地資源,先后引進(jìn)創(chuàng)辦村采石場(chǎng)、碎石場(chǎng)、預(yù)制件廠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),創(chuàng)辦溫泉旅游度假村等休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,還有燕子巖旅游開發(fā)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)果蔬商品生產(chǎn)基地正在規(guī)劃建設(shè)之中。肖新軍配合村“兩委”為村民辦較大有影響的實(shí)事好事10件,其中整修水渠500米,維修骨干山塘3口,修繕村完全小學(xué)食堂1個(gè),農(nóng)網(wǎng)改造新增擴(kuò)容150千瓦輸電變壓器2臺(tái),更是得到廣大干部群眾的交口稱贊。

      三、關(guān)注民生,幫扶貧困

      肖新軍主動(dòng)幫助村“兩委”向村民發(fā)放生活補(bǔ)貼和農(nóng)村最低生活保障金,特別是對(duì)那些行動(dòng)不便的村民,主動(dòng)送錢上門。他通過“串百家門”等多種方式,了解村里生活特別困難的、患重大疾病和無力供子女上大學(xué)的特困家庭信息,及時(shí)反饋給村“兩委”,借助民政部門和社會(huì)團(tuán)體的力量對(duì)身處困境的弱勢(shì)群眾給予必要扶助。同時(shí),肖新軍對(duì)經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難、但有發(fā)展?jié)摿Φ呢毨?,采取“扶貧”與“扶志”相結(jié)合,鼓勵(lì)他們開展生產(chǎn)自救,逐步擺脫貧困,走上富裕之路。溫泉村9組村民陳冬陽,前些年養(yǎng)牛虧本負(fù)債,倒賠3萬多元,一厥不振。肖新軍得知后,會(huì)同村干部登門造訪,幫助陳冬陽分析以前養(yǎng)牛虧損的原因,并為他擔(dān)保從農(nóng)村信用合作社貸款2萬元購(gòu)買種牛,贈(zèng)送科學(xué)養(yǎng)牛技術(shù)書籍。到2009年底,陳冬陽已經(jīng)還清了3萬多元債務(wù),年純收入達(dá)6萬元,成為遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)牛致富能手。2008年下半年以來,國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā),一些在外務(wù)工人員提前返村,肖新軍一邊做好思想工作,給他們撐腰打氣,使他們?cè)鰪?qiáng)再就業(yè)的信心。一邊引導(dǎo)他們參加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技能培訓(xùn)班學(xué)習(xí),支持他們到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尋找工作崗位,從而實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。目前,溫泉村已有85名返村人員找到新的就業(yè)崗位。

      肖新軍通過自身的努力,實(shí)現(xiàn)一個(gè)大學(xué)生“村官”的夢(mèng)想,實(shí)現(xiàn)了一個(gè)當(dāng)代青年的人生價(jià)值。2009年,中共祁東縣委組織部授予肖新軍“優(yōu)秀大學(xué)生‘村官’”榮譽(yù)稱號(hào)。2010年,中共祁東縣委現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心授予肖新軍“遠(yuǎn)程教育優(yōu)秀站點(diǎn)管理員”榮譽(yù)證書。

      第二篇:服務(wù)三農(nóng)[范文模版]

      所謂“三農(nóng)”問題,即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),更是個(gè)農(nóng)民大國(guó)(70%的人口是農(nóng)民),因此就有“農(nóng)業(yè)興、百業(yè)興;農(nóng)村穩(wěn)、天下穩(wěn);農(nóng)民富、國(guó)家富”的說法。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素,從中央到地方,對(duì)“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大,“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從根本上解決“三農(nóng)”問題是我們共同的愿望,也關(guān)系我們每個(gè)人的切身利益。黨的十六大報(bào)告中關(guān)于“三農(nóng)”問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)“三農(nóng)”問題也做了進(jìn)一步的部署和安排,會(huì)議強(qiáng)調(diào):“認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅(jiān)持‘多予、少取、放活’的方針,進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度,加大對(duì)農(nóng)村投入力度,加大對(duì)‘三農(nóng)’工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,繼續(xù)調(diào)整??”

      “三農(nóng)”問題已成為中國(guó)的根本問題,其重要性不言而喻,因此,如何解決“三農(nóng)”問題已成為學(xué)者們、各領(lǐng)導(dǎo)們爭(zhēng)相討論的問題?!叭r(nóng)”問題的實(shí)質(zhì)是農(nóng)民問題,因此,深入農(nóng)村了解農(nóng)民的想法顯得尤為重要,應(yīng)此要求做了此次調(diào)查。

      貧困,它就像一根針,深深刺痛著中國(guó)社會(huì)當(dāng)中的弱勢(shì)群體。而農(nóng)民,是這個(gè)弱勢(shì)群體的主體。農(nóng)村生活的一切所見所聞,讓我的心情很是沉重。在城鄉(xiāng)居民收入差距越來越大,貧富兩極分化越來越明顯的今天,我們是否應(yīng)該確實(shí)地關(guān)注一下弱勢(shì)群體,關(guān)注一下這些貧困農(nóng)民。我們需要的不是同情與可憐,而是具體的行動(dòng)。占著中國(guó)70%人口的農(nóng)民若不富裕起來,國(guó)家的富裕從何談起

      關(guān)注國(guó)家,關(guān)注“三農(nóng)”。

      農(nóng)業(yè)在我國(guó)歷來是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決好“三農(nóng)”問題,仍然是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的重大任務(wù),也是“十一五”期間宏觀調(diào)控要繼續(xù)加強(qiáng)的重點(diǎn)。從現(xiàn)代化發(fā)展階段來看,在工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),是一個(gè)普遍的趨向;在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,也是一個(gè)普遍的趨向。我們現(xiàn)在總體上已進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,應(yīng)該順應(yīng)這一趨勢(shì),下決心合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局,逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)、義務(wù)教育和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

      產(chǎn)需缺口仍然較大,糧食庫(kù)存繼續(xù)減少,品種結(jié)構(gòu)矛盾仍比較突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大,而糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲空間減少,農(nóng)民繼續(xù)增收困難。農(nóng)田水利建設(shè)欠賬較多,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況沒有得到根本改變,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的一些深層次矛盾尚未消除。三農(nóng)問題的內(nèi)容:

      農(nóng)民問題:是“三農(nóng)問題”中的核心問題,表現(xiàn)為農(nóng)民收入低,增收難,城鄉(xiāng)居民貧富差距大,實(shí)質(zhì)表現(xiàn)為農(nóng)民權(quán)利得不到保障。

      農(nóng)村問題:集中表現(xiàn)為農(nóng)村面貌落后,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。形象比喻為中國(guó)的城市像歐洲,農(nóng)村像非洲。

      農(nóng)業(yè)問題:集中表現(xiàn)為農(nóng)民種田不賺錢,產(chǎn)業(yè)化程度低。

      第一:大學(xué)生要抓住“三農(nóng)”問題所提供給你們的人生機(jī)遇。毛澤東曾說“農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地,在那里是大有可為的。一方面,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)迫切需要需要有現(xiàn)代知識(shí)的青年,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè),提高農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,提升農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的管理水平。另一方面大學(xué)生就業(yè)難長(zhǎng)期困擾著國(guó)家,其主要原因還是從農(nóng)村走出的大學(xué)生不愿再回到那個(gè)環(huán)境待遇不是太理想但可以讓他們學(xué)以致用實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的農(nóng)村,絕大部分大學(xué)畢業(yè)生寧愿呆在城市做一些不能讓他們發(fā)展?jié)撃芏覟閯e人服務(wù)的事情,或者說沒有自己到農(nóng)村開辟自己事業(yè)的意識(shí),大學(xué)生就業(yè)問題在一定程度上就反映了他們就業(yè)觀念。現(xiàn)代大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)觀念,更要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念。我們要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念---到農(nóng)村去,到祖國(guó)最需要的地方去。不論是學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)還是工業(yè),學(xué)習(xí)理工還是人文,什么專業(yè)在農(nóng)村都大有用武之地,這是歷史給我們的發(fā)展機(jī)遇,不要錯(cuò)過。

      第二:我們大學(xué)生要擔(dān)當(dāng)起解決“三農(nóng)”問題的社會(huì)歷史責(zé)任?!叭r(nóng)”問題是全黨、全國(guó)、全社會(huì)共同面對(duì)的重大課題。大學(xué)生應(yīng)該從思想上、行動(dòng)上促進(jìn)、加快“三農(nóng)”問題的解決。早日實(shí)現(xiàn)“中華民族振興”,早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史責(zé)任。每一個(gè)歷史時(shí)期都會(huì)有每一個(gè)歷史時(shí)期的重大社會(huì)問題,需要有責(zé)任心的年輕人去擔(dān)當(dāng),現(xiàn)代“三農(nóng)”問題的歷史責(zé)任需要我們現(xiàn)代大學(xué)生去擔(dān)當(dāng)。作為國(guó)家未來主人的當(dāng)代大學(xué)生也正在積極組織、參與一些相關(guān)的學(xué)習(xí)調(diào)研,為解決“三農(nóng)”問題而不斷努力著。

      ⒈各級(jí)政府有關(guān)部門要從構(gòu)造和諧社會(huì),本著全心全意為人民服務(wù)的態(tài)度,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取。正確處理協(xié)調(diào)機(jī)制。給予農(nóng)民相關(guān)扶持,如:提供教學(xué)的各種設(shè)施,明言規(guī)定必須要做到九年義務(wù)教育。醫(yī)療設(shè)施和健全農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍。從根本解決關(guān)系到農(nóng)民生活的問題。⒉給予農(nóng)民更多的就業(yè)條件,讓農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力得到充分利用;大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化,讓農(nóng)民更充分的實(shí)現(xiàn)民主自治。嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)民的耕地,嚴(yán)厲打擊為了自身利益所要農(nóng)民耕地的行為。

      ⒊讓城市也農(nóng)村接軌,城市帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展如大學(xué)生下鄉(xiāng)行政等。通過國(guó)家的宏觀調(diào)控縮小城鄉(xiāng)差距。產(chǎn)少農(nóng)民負(fù)擔(dān),如減稅,國(guó)家提供農(nóng)業(yè)設(shè)備,科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)和扶持。⒋科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在各級(jí)干部能帶頭示范,核心是樹立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀。多與農(nóng)民交流,給農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的咨詢和幫助。

      作為國(guó)家未來主人的當(dāng)代大學(xué)生,“三農(nóng)”問題既是我們的人生機(jī)遇,也是我們的歷史使命。三農(nóng)問題的內(nèi)容:

      農(nóng)民問題:是“三農(nóng)問題”中的核心問題,表現(xiàn)為農(nóng)民收入低,增收難,城鄉(xiāng)居民貧富差距大,實(shí)質(zhì)表現(xiàn)為農(nóng)民權(quán)利得不到保障。

      農(nóng)村問題:集中表現(xiàn)為農(nóng)村面貌落后,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。形象比喻為中國(guó)的城市像歐洲,農(nóng)村像非洲。

      農(nóng)業(yè)問題:集中表現(xiàn)為農(nóng)民種田不賺錢,產(chǎn)業(yè)化程度低。

      第一:大學(xué)生要抓住“三農(nóng)”問題所提供給你們的人生機(jī)遇。毛澤東曾說“農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地,在那里是大有可為的。一方面,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)迫切需要需要有現(xiàn)代知識(shí)的青年,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè),提高農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,提升農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的管理水平。另一方面大學(xué)生就業(yè)難長(zhǎng)期困擾著國(guó)家,其主要原因還是從農(nóng)村走出的大學(xué)生不愿再回到那個(gè)環(huán)境待遇不是太理想但可以讓他們學(xué)以致用實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的農(nóng)村,絕大部分大學(xué)畢業(yè)生寧愿呆在城市做一些不能讓他們發(fā)展?jié)撃芏覟閯e人服務(wù)的事情,或者說沒有自己到農(nóng)村開辟自己事業(yè)的意識(shí),大學(xué)生就業(yè)問題在一定程度上就反映了他們就業(yè)觀念?,F(xiàn)代大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)觀念,更要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念。我們要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念---到農(nóng)村去,到祖國(guó)最需要的地方去。不論是學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)還是工業(yè),學(xué)習(xí)理工還是人文,什么專業(yè)在農(nóng)村都大有用武之地,這是歷史給我們的發(fā)展機(jī)遇,不要錯(cuò)過。

      第二:我們大學(xué)生要擔(dān)當(dāng)起解決“三農(nóng)”問題的社會(huì)歷史責(zé)任?!叭r(nóng)”問題是全黨、全國(guó)、全社會(huì)共同面對(duì)的重大課題。大學(xué)生應(yīng)該從思想上、行動(dòng)上促進(jìn)、加快“三農(nóng)”問題的解決。早日實(shí)現(xiàn)“中華民族振興”,早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史責(zé)任。每一個(gè)歷史時(shí)期都會(huì)有每一個(gè)歷史時(shí)期的重大社會(huì)問題,需要有責(zé)任心的年輕人去擔(dān)當(dāng),現(xiàn)代“三農(nóng)”問題的歷史責(zé)任需要我們現(xiàn)代大學(xué)生去擔(dān)當(dāng)。作為國(guó)家未來主人的當(dāng)代大學(xué)生也正在積極組織、參與一些相關(guān)的學(xué)習(xí)調(diào)研,為解決“三農(nóng)”問題而不斷努力著。

      ⒈各級(jí)政府有關(guān)部門要從構(gòu)造和諧社會(huì),本著全心全意為人民服務(wù)的態(tài)度,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取。正確處理協(xié)調(diào)機(jī)制。給予農(nóng)民相關(guān)扶持,如:提供教學(xué)的各種設(shè)施,明言規(guī)定必須要做到九年義務(wù)教育。醫(yī)療設(shè)施和健全農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍。從根本解決關(guān)系到農(nóng)民生活的問題。⒉給予農(nóng)民更多的就業(yè)條件,讓農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力得到充分利用;大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化,讓農(nóng)民更充分的實(shí)現(xiàn)民主自治。嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)民的耕地,嚴(yán)厲打擊為了自身利益所要農(nóng)民耕地的行為。

      ⒊讓城市也農(nóng)村接軌,城市帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展如大學(xué)生下鄉(xiāng)行政等。通過國(guó)家的宏觀調(diào)控縮小城鄉(xiāng)差距。產(chǎn)少農(nóng)民負(fù)擔(dān),如減稅,國(guó)家提供農(nóng)業(yè)設(shè)備,科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)和扶持。⒋科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在各級(jí)干部能帶頭示范,核心是樹立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀。多與農(nóng)民交流,給農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的咨詢和幫助。

      作為國(guó)家未來主人的當(dāng)代大學(xué)生,“三農(nóng)”問題既是我們的人生機(jī)遇,也是我們的歷史使命。所謂“三農(nóng)”問題,即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),更是個(gè)農(nóng)民大國(guó)(70%的人口是農(nóng)民),因此就有“農(nóng)業(yè)興、百業(yè)興;農(nóng)村穩(wěn)、天下穩(wěn);農(nóng)民富、國(guó)家富”的說法。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素,從中央到地方,對(duì)“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大,“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從根本上解決“三農(nóng)”問題是我們共同的愿望,也關(guān)系我們每個(gè)人的切身利益。黨的十六大報(bào)告中關(guān)于“三農(nóng)”問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)“三農(nóng)”問題也做了進(jìn)一步的部署和安排,會(huì)議強(qiáng)調(diào):“認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅(jiān)持‘多予、少取、放活’的方針,進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度,加大對(duì)農(nóng)村投入力度,加大對(duì)‘三農(nóng)’工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,繼續(xù)調(diào)整??”

      “三農(nóng)”問題已成為中國(guó)的根本問題,其重要性不言而喻,因此,如何解決“三農(nóng)”問題已成為學(xué)者們、各領(lǐng)導(dǎo)們爭(zhēng)相討論的問題?!叭r(nóng)”問題的實(shí)質(zhì)是農(nóng)民問題,因此,深入農(nóng)村了解農(nóng)民的想法顯得尤為重要,應(yīng)此要求做了此次調(diào)查。

      貧困,它就像一根針,深深刺痛著中國(guó)社會(huì)當(dāng)中的弱勢(shì)群體。而農(nóng)民,是這個(gè)弱勢(shì)群體的主體。農(nóng)村生活的一切所見所聞,讓我的心情很是沉重。在城鄉(xiāng)居民收入差距越來越大,貧富兩極分化越來越明顯的今天,我們是否應(yīng)該確實(shí)地關(guān)注一下弱勢(shì)群體,關(guān)注一下這些貧困農(nóng)民。我們需要的不是同情與可憐,而是具體的行動(dòng)。占著中國(guó)70%人口的農(nóng)民若不富裕起來,國(guó)家的富裕從何談起 關(guān)注國(guó)家,關(guān)注“三農(nóng)”。農(nóng)業(yè)在我國(guó)歷來是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決好“三農(nóng)”問題,仍然是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的重大任務(wù),也是“十一五”期間宏觀調(diào)控要繼續(xù)加強(qiáng)的重點(diǎn)。從現(xiàn)代化發(fā)展階段來看,在工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),是一個(gè)普遍的趨向;在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,也是一個(gè)普遍的趨向。我們現(xiàn)在總體上已進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,應(yīng)該順應(yīng)這一趨勢(shì),下決心合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局,逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)、義務(wù)教育和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

      產(chǎn)需缺口仍然較大,糧食庫(kù)存繼續(xù)減少,品種結(jié)構(gòu)矛盾仍比較突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大,而糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲空間減少,農(nóng)民繼續(xù)增收困難。農(nóng)田水利建設(shè)欠賬較多,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況沒有得到根本改變,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的一些深層次矛盾尚未消除。

      第三篇:積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局認(rèn)真履行工會(huì)安全職責(zé)-蘇州總工會(huì)

      積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局 認(rèn)真履行工會(huì)安全職責(zé)

      蘇州遠(yuǎn)東砂輪有限公司工會(huì)

      遠(yuǎn)東公司工會(huì)認(rèn)真履行工會(huì)安全職責(zé),緊緊圍繞公司經(jīng)濟(jì)工作大局,充分發(fā)揮工會(huì)群眾組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用,協(xié)同行政認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策,督促行政嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)措施,保障員工生命安全和身心健康,著力推進(jìn)公司安全和諧發(fā)展。2011年公司工會(huì)被評(píng)為“蘇州市‘安康杯’競(jìng)賽優(yōu)勝單位”,陶瓷砂輪成型班組于2012年、2013年分別被評(píng)為蘇州市和全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝班組。

      一、注重從源頭保障安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)

      工會(huì)結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,健全和完善員工勞動(dòng)生產(chǎn)安全衛(wèi)生維權(quán)機(jī)制,建立了勞動(dòng)保護(hù)群眾監(jiān)督體系和監(jiān)督檢查制度。工會(huì)主席參與制定公司安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)目標(biāo),參與修訂公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、勞動(dòng)保護(hù)管理制度和安全生產(chǎn)檢查制度,并督促貫徹落實(shí)。工會(huì)與行政每三年一期簽訂《集體合同》、《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同》和《女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同》。工會(huì)主席會(huì)同分工會(huì)主席按照《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律條規(guī),定期和不定期地檢查公司執(zhí)行《集體合同》和兩個(gè)專項(xiàng)集體合同的執(zhí)行情況,并組織現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)督查,切實(shí)維護(hù)員工安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的合法權(quán)益。

      平時(shí),工會(huì)干部積極參加公司安全生產(chǎn)會(huì)議及安全檢查活動(dòng),參與改善員工作業(yè)環(huán)境工作和工傷事故的調(diào)查處理,配合相關(guān)部門定期對(duì)員工的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全系數(shù)檢測(cè),主動(dòng)為公司強(qiáng)化安全管理建言獻(xiàn)策、當(dāng)好助手。

      二、主動(dòng)協(xié)同行政層層落實(shí)安全責(zé)任

      工會(huì)班子深切體會(huì)到保障員工生命安全和身體健康是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)的重要前提。因此長(zhǎng)期來牢固樹立員工安全為本的理念,將安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作融入到職工之家建設(shè)、民主管理和主題系列教育工作中。工會(huì)干部經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)狀況進(jìn)行檢查和指導(dǎo),深入排查安全工作薄弱環(huán)節(jié),與行政緊密配合,認(rèn)真整改安全隱患,并建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制,深入做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)測(cè)、協(xié)調(diào),及時(shí)化解勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾。每年初,按“總經(jīng)理與各部門及生產(chǎn)廠主要負(fù)責(zé)人、部門(生產(chǎn)廠)主要負(fù)責(zé)人與各班組長(zhǎng)及管理人員、各班組長(zhǎng)與班組成員”三個(gè)層面簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。同時(shí)簽訂兩級(jí)《安全、防火、治安責(zé)任書》。工會(huì)主動(dòng)配合簽約工作,認(rèn)真指導(dǎo)和督促生產(chǎn)一線員工簽訂安全責(zé)任書。層層簽約,使安全生產(chǎn)工作做到目標(biāo)明、措施實(shí)、分工細(xì)、責(zé)任清、成效大。

      三、廣泛組織安全技能競(jìng)賽、練兵活動(dòng)

      員工技能水平的高低是影響企業(yè)安全生產(chǎn)的重要因素,提高員工安全生產(chǎn)理論水平和業(yè)務(wù)技能是杜絕和防止違章情況發(fā)生的重要保障。工會(huì)從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際出發(fā),以勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)為載體,以安全生產(chǎn)為重點(diǎn),開展安全生產(chǎn)技能練兵和崗位比武活動(dòng),在練兵比武中學(xué)習(xí)和提升。同時(shí)將“安全生產(chǎn)好”作為評(píng)選月度“生產(chǎn) 能手”、“質(zhì)量明星”的條件之一,從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大員工的安全生產(chǎn)積極性、創(chuàng)造性、自覺性,進(jìn)一步提高員工技能和業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步弘揚(yáng)勞動(dòng)競(jìng)賽、練兵比武中涌現(xiàn)的先進(jìn)人和事,以點(diǎn)帶面引導(dǎo)公司員工立足本職崗位,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,杜絕違章、防止事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)和保質(zhì)保量完成生產(chǎn)任務(wù)。

      四、著力豐富企業(yè)安全文化建設(shè)內(nèi)涵

      工會(huì)積極開展形式多樣、內(nèi)涵豐富的系列安全文化活動(dòng),充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用,在簡(jiǎn)報(bào)上設(shè)置“安全生產(chǎn)專欄”,定期編印安全生產(chǎn)專刊。在各個(gè)生產(chǎn)廠的醒目部位設(shè)置安全警示標(biāo)志、張貼員工喜聞樂見、富有教育意義安全生產(chǎn)宣傳畫。在每個(gè)班組設(shè)置“安全生產(chǎn)園地”,安全操作規(guī)程上墻。通過多種路徑,深入宣傳安全生產(chǎn)的作用、意義,將安全理念潛移默化地移植到員工腦中,使安全技能被員工牢牢掌握手中。

      工會(huì)每年開展“安康杯”競(jìng)賽。今年根據(jù)市總工會(huì)、市安監(jiān)局和集團(tuán)工聯(lián)會(huì)關(guān)于2013開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的部署要求,工會(huì)緊緊圍繞競(jìng)賽主題:“弘揚(yáng)企業(yè)安全文化,加強(qiáng)班組安全管理”,以26個(gè)生產(chǎn)班組為重點(diǎn),以“十個(gè)一”活動(dòng)為載體,廣泛深入、力求實(shí)效地開展“安康杯”競(jìng)賽。一是對(duì)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行一次全面梳理,并進(jìn)一步健全和完善;二是全體員工重溫一次國(guó)家安全生產(chǎn)政策法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度;三是各部門(廠)認(rèn)真自查、分析和整改一起事故隱患;四是發(fā)動(dòng)全體員工立足本部門(廠)、本崗位,為實(shí)現(xiàn)“安全無事故”目標(biāo)提一條合理化建議。共收到182條建議,并由工會(huì)會(huì)同安委會(huì)進(jìn)行評(píng)議篩選。公司采納切實(shí)有效、操作性強(qiáng)的建議提案,并落實(shí)相關(guān)部門和責(zé)任人具體實(shí)施;五是主管以上管理人員每月?lián)我惶彀踩膊閱T;六是組織一次全體員工參與的安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽,321名在崗員工全部參加競(jìng)賽,參與率、合格率均達(dá)100%。并組織全體女工參加《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》知識(shí)競(jìng)賽,還組織主管以上干部參加《全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”知識(shí)競(jìng)賽》;七是開展一次主題為“安全在我心中”征文活動(dòng);八是編印一期安全生產(chǎn)??痪攀恰鞍部当备?jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織一次橫向到邊、縱向到底的地毯式安全大檢查;十是舉辦一次班組長(zhǎng)講評(píng)會(huì)。由生產(chǎn)一線班組長(zhǎng)交流、講評(píng) “安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)情況,總結(jié)成績(jī)、查找差距,從而推動(dòng)各班組揚(yáng)長(zhǎng)避短、切實(shí)有效地搞好安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)班組安全管理上新水平。

      工會(huì)積極培育企業(yè)安全文化,強(qiáng)化班組安全管理,在公司內(nèi)部精心營(yíng)造濃烈的安全氛圍,使安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)由事后教育轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑疤嵝眩箚T工們從要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩?,為公司聚?yōu)做強(qiáng)提供保障。(蘇州市總生產(chǎn)保護(hù)部、蘇州創(chuàng)投工會(huì))

      第四篇:一轉(zhuǎn)變?nèi)?wù)服務(wù)全市大局心得體會(huì)

      服務(wù)全市大局,做好本職工作

      ---開展“一轉(zhuǎn)變?nèi)?wù)”機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)學(xué)習(xí)心得

      根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)青州市教育局《關(guān)于開展一轉(zhuǎn)變?nèi)龣C(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)的實(shí)施意見》和學(xué)校具體安排,近幾天,我校開始集中開展“以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),全心全意為項(xiàng)目服務(wù)、全心全意為企業(yè)服務(wù)、全心全意顯群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動(dòng)。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委、市府對(duì)本次活動(dòng)的指示精神和教育局、學(xué)校關(guān)于開展本次活動(dòng)的意見并進(jìn)行了深刻思考,深感開展這次活動(dòng)的重要性和必要性。下面結(jié)合自己的實(shí)際情況,談?wù)勛约旱捏w會(huì)。

      一是要以大局為重,反對(duì)自由散漫作為一名教育工作者要在政治上、思想上、行動(dòng)上同市委、市政府保持高度一致,形成一個(gè)步調(diào),保持一種聲音,做到不利于團(tuán)結(jié)的事不干,不利于干事創(chuàng)業(yè)的話不說,做到個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí)。要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,做到令行禁止。堅(jiān)決反對(duì)不顧大局,部門主義、個(gè)人主義嚴(yán)重,為了部門和個(gè)人利益無視發(fā)展全局的傾向;堅(jiān)決糾正少數(shù)干部存在的自我膨脹、目無組織、無視紀(jì)律的現(xiàn)象;堅(jiān)決打擊傳播流言蜚語,制造散布不利于團(tuán)結(jié)、不利于穩(wěn)定、不利于發(fā)展言論的行為。

      二是堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),反對(duì)不思進(jìn)取。教育工作者要崇尚埋頭苦干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作作風(fēng),倡導(dǎo)一往直前、一抓到底的實(shí)干精神,自覺樹立愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí),在工作中比為全市項(xiàng)目建設(shè)的貢獻(xiàn)大小,比工作境界、工作標(biāo)準(zhǔn)的高低,比是不是忠于職守、用心用力。要認(rèn)真解決思想上存在的萎靡不振、不思進(jìn)取,不求有功、但求無過的現(xiàn)象;堅(jiān)決反對(duì)斤斤計(jì)較個(gè)人得失、個(gè)人利益為先。

      三是堅(jiān)持狠抓落實(shí),反對(duì)作風(fēng)漂浮。堅(jiān)持“務(wù)實(shí)、高效、精細(xì)、一流”的工作標(biāo)準(zhǔn),盡心竭力,少說多干。大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、立說立行的工作作風(fēng),講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),要帶領(lǐng)工作人員深入學(xué)校、深入課堂,做到情況在一線了解、問題在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線落實(shí)、困難在一線解決,當(dāng)師生的“服務(wù)員”,做群眾的“貼心人”。堅(jiān)決反對(duì)作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé),反對(duì)貪圖虛名、不務(wù)實(shí)效的形式主義;堅(jiān)決剎住弄虛作假、欺上瞞下、追名逐利的歪風(fēng)。

      四是堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù),反對(duì)被動(dòng)應(yīng)付。教育工作者要把思想統(tǒng)一到市委市政府“工業(yè)強(qiáng)市”和“全黨抓工業(yè),突破大項(xiàng)目”決策部署上來,主動(dòng)為企業(yè)和群眾服務(wù)。要立足部門職能,主動(dòng)為企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題;對(duì)涉及教育的問題,要堅(jiān)持急事急辦、特事特辦、馬上就辦、辦就一流。要關(guān)注民生、傾聽民意、重視民情,不斷改進(jìn)教育教學(xué)工作,使群眾對(duì)教育部門的滿意度有新的提高。要反對(duì)門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為;反對(duì)辦事拖拉、推諉扯皮、冷硬粗暴、故意刁難服務(wù)對(duì)象和不作為、亂作為行為;嚴(yán)肅損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和青州教育形象的人和事,努力營(yíng)造維護(hù)全市大局、服從服務(wù)中心、服務(wù)人民群眾的良好氛圍。

      五是堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí),反對(duì)驕傲自滿。加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和法律、法規(guī)及教育理論、金融、法律等方面的知識(shí),學(xué)習(xí)市委、市政府、局黨委的工作部署和各項(xiàng)規(guī)章制度。要堅(jiān)持解放思想、提升境界,破除自以為是、思想僵化的弊病,通過認(rèn)真學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)、提高水平、提高能力。堅(jiān)決反對(duì)驕傲自滿、不思進(jìn)取、不求上進(jìn)的思想。遵守學(xué)校和各項(xiàng)規(guī)章制度,樹立良好個(gè)人形象。

      2012.2.14

      服務(wù)全市大局,做好本職工作

      ----開展“一轉(zhuǎn)變?nèi)?wù)”機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)學(xué)習(xí)心得

      郭 世

      第五篇:2012村官考試-三農(nóng)政策

      2012村官考試 三農(nóng)政策

      據(jù)農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司日前披露:2012年黨中央、國(guó)務(wù)院將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,圍繞強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定,進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成,合力促進(jìn)農(nóng)民較快增收,努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。2012年國(guó)家支持“三農(nóng)”的政策措施有以下32項(xiàng):

      1.種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策。2012年,中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,安排151億元,補(bǔ)貼資金原則上要求發(fā)放到從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。

      2.農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼按照動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,根據(jù)化肥、柴油等農(nóng)資價(jià)格變動(dòng),遵循“價(jià)補(bǔ)統(tǒng)籌、動(dòng)態(tài)調(diào)整、只增不減”的原則及時(shí)安排和增加補(bǔ)貼資金,合理彌補(bǔ)種糧農(nóng)民增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本,2012年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼共安排1078億元。

      3.良種補(bǔ)貼政策。2012年中央財(cái)政將繼續(xù)穩(wěn)定實(shí)施水稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、青稞等作物良種補(bǔ)貼政策。

      4.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。為進(jìn)一步滿足農(nóng)民的購(gòu)機(jī)需求,2012年中央財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼預(yù)計(jì)200億元,補(bǔ)貼范圍繼續(xù)覆蓋全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng))。

      5.提高小麥、水稻最低收購(gòu)價(jià)政策 為進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,國(guó)家決定從新糧上市起適當(dāng)提高主產(chǎn)區(qū)2012年生產(chǎn)的小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)水平。每50公斤小麥最低收購(gòu)價(jià)分別提高到102元、每50公斤早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別提高到120元、125元、140元。

      6.產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。為改善和增強(qiáng)產(chǎn)糧大縣財(cái)力狀況,調(diào)動(dòng)地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,2005年中央財(cái)政出臺(tái)了產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。2012年,中央財(cái)政將繼續(xù)增加獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模,安排資金277.65億元 7.生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。2012年中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。主要用于生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的豬舍改造、良種引進(jìn)、防疫管理、糞污處理和貸款貼息等;扶持生豬產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)產(chǎn)銷銜接,提高生豬的產(chǎn)量和質(zhì)量。

      8.畜牧良種補(bǔ)貼政策。為推動(dòng)家畜品種改良,提高家畜生產(chǎn)水平,帶動(dòng)養(yǎng)殖戶增收,從2005年開始,國(guó)家實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策,2012年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。

      9.漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策。漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助是黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一項(xiàng)重要的支漁惠漁政策,也是目前國(guó)家對(duì)漁業(yè)最大的一項(xiàng)扶持政策。根據(jù)《漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定,漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助對(duì)象包括:符合條件且依法從事國(guó)內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2011年補(bǔ)貼規(guī)模達(dá)到171.65億元,2012年將繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)補(bǔ)貼政策。

      10.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補(bǔ)助政策。近兩年,中央財(cái)政在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)節(jié),有針對(duì)性地應(yīng)急啟動(dòng)實(shí)施了大棚育秧、地膜覆蓋等補(bǔ)助政策。2012年國(guó)家對(duì)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法,將進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度,并使骨干性防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)服務(wù)從應(yīng)急啟動(dòng)轉(zhuǎn)為常態(tài)化,以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),通過對(duì)農(nóng)民進(jìn)行物化技術(shù)補(bǔ)助方式,重點(diǎn)扶持推廣水稻大棚育秧、玉米地膜旱作節(jié)水、小麥“一噴三防”和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等關(guān)鍵性技術(shù)。11.動(dòng)物防疫補(bǔ)貼政策。當(dāng)前,我國(guó)動(dòng)物防疫補(bǔ)貼政策主要包括:重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策、畜禽疫病撲殺補(bǔ)貼政策、基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助政策、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助政策。12.國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)政策。創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是在點(diǎn)上尋求突破,進(jìn)而輻射帶動(dòng)全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新性舉措。支持示范區(qū)加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。著力推進(jìn)水、田、路、電等配套,使示范區(qū)三分之二以上的耕地達(dá)到旱澇保收標(biāo)準(zhǔn);大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提升設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模和效益;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,著力培育職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式;提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,把示范區(qū)建設(shè)成為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

      13.深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建政策。高產(chǎn)創(chuàng)建是集成推廣各項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),以點(diǎn)帶面,示范帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)的重要舉措。2012年國(guó)家將深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建,繼續(xù)鞏固5000個(gè)萬畝示范片、50個(gè)縣(市)和500個(gè)整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整建制試點(diǎn),選擇5個(gè)基礎(chǔ)條件好、增產(chǎn)潛力大、科技水平高的產(chǎn)糧大市,鼓勵(lì)支持其率先開展整市(地)整建制試點(diǎn)。

      14.測(cè)土配方施肥補(bǔ)助政策。2012年,將在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展測(cè)土配方施肥技術(shù)普及行動(dòng),選擇100個(gè)縣(場(chǎng))、1000個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、10000個(gè)村實(shí)施測(cè)土配方施肥整縣、整鄉(xiāng)、整村推進(jìn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣13億畝、免費(fèi)為1.8億農(nóng)戶提供測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù)的目標(biāo)。

      15.支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)超對(duì)接政策。當(dāng)前,支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)超對(duì)接政策主要包括:增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展能力,支持合作社建設(shè)冷藏保鮮設(shè)施、配置冷藏運(yùn)輸工具、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等,超市從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品,可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額;支持建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市等流通企業(yè),學(xué)校、酒店、大企業(yè)等最終用戶與農(nóng)民專業(yè)合作社建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,支持農(nóng)民專業(yè)合作社在社區(qū)菜市場(chǎng)直供直銷,鼓勵(lì)同類農(nóng)產(chǎn)品合作社在自愿的基礎(chǔ)上開展聯(lián)合與合作;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和流通,支持農(nóng)民專業(yè)合作社率先實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),支持符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展蔬菜園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化扶持項(xiàng)目、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建;降低“農(nóng)超對(duì)接”門檻,嚴(yán)禁超市向合作社收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、贊助費(fèi)、攤位費(fèi)、條碼費(fèi)等不合理費(fèi)用,嚴(yán)禁任意拖欠貨款,鼓勵(lì)超市和合作社建立長(zhǎng)期對(duì)接關(guān)系。

      16.鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。為推進(jìn)全國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng),降低流通費(fèi)用,從2010年12月1日起,全國(guó)所有收費(fèi)公路(含收費(fèi)的獨(dú)立橋梁、隧道)全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)范圍,對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費(fèi)。納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)的公路收費(fèi)站點(diǎn),要開辟“綠色通道”專用道口,設(shè)置“綠色通道”專用標(biāo)識(shí)標(biāo)志,引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛優(yōu)先快速通過。鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種范圍,新鮮蔬菜包括11類66個(gè)品種、新鮮水果包括7類42個(gè)品種、鮮活水產(chǎn)品包括8個(gè)品種、活的畜禽包括3類11個(gè)品種、新鮮的肉蛋奶包括7個(gè)品種,以及馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山藥、芋頭)、鮮玉米、鮮花生。“整車合法裝載”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》范圍內(nèi)的不同鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝的車輛,認(rèn)定為整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)目錄范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與目錄范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝,且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車輛核定載量或車廂容積20%的車輛,比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛執(zhí)行,對(duì)超限超載幅度不超過5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,比照合法裝載車輛執(zhí)行。

      17.蔬菜流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策為促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),自2012年1月1日起,免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物,經(jīng)挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜,屬于蔬菜范圍。各種蔬菜罐頭,指蔬菜經(jīng)處理、裝罐、密封、殺菌或無菌包裝而制成的食品,不屬于所述蔬菜的范圍。

      18.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。為保護(hù)草原生態(tài),保障牛羊肉等特色畜產(chǎn)品供給,促進(jìn)牧民增收,從2011年起,國(guó)家在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南等8個(gè)主要草原牧區(qū)?。▍^(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)投入中央財(cái)政資金136億元,全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。2012年,國(guó)家將全面實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,安排資金150.58億元,把所有牧區(qū)半牧區(qū)縣全部納入實(shí)施范圍。

      19.漁業(yè)資源保護(hù)補(bǔ)助政策。項(xiàng)目支持重點(diǎn)為水生生物增殖放流。2011年增殖放流資金2.21億元,2012年有望增加資金規(guī)模。

      20.農(nóng)村沼氣建設(shè)政策。2011年,中央投資43億元補(bǔ)助建設(shè)農(nóng)村沼氣,新增沼氣用戶280萬戶,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)平均提高32.5%,其中,東部、中部和西部中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1300元、1600元和2000元,西藏自治區(qū)中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到3500元,四川、云南、甘肅、青海4省藏區(qū)和新疆南疆三地州中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到3000元。2012年,計(jì)劃新增沼氣用戶120萬戶,建設(shè)大中型沼氣工程200處以上。21.基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)政策。2012年國(guó)家將繼續(xù)支持基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2012年中央一號(hào)文件提出“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)內(nèi)容主要包括:配備技術(shù)推廣、農(nóng)作物病蟲害防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)等檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備以及農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)技人員日常辦公等設(shè)備;改善檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)咨詢、日常辦公等業(yè)務(wù)用房條件。根據(jù)條件和資金可能,可配備農(nóng)技人員進(jìn)村入戶交通工具,建設(shè)農(nóng)技推廣試驗(yàn)示范基地。

      22.基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣建設(shè)政策。2009年,國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目”,2012年,中央財(cái)政將加大投入力度,對(duì)基層加強(qiáng)條件建設(shè)、開展農(nóng)技推廣等工作給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣。

      23.基層農(nóng)技推廣體系特崗計(jì)劃。從2012年起啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特崗計(jì)劃試點(diǎn),選拔一批大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任特崗人員,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等農(nóng)業(yè)公共服務(wù)工作。中央財(cái)政對(duì)特崗計(jì)劃將給予一定支持。

      24.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃。根據(jù)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃實(shí)施方案》的要求與安排,2012年主要從五個(gè)方面加快培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)急需的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才。通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,重點(diǎn)扶持150名農(nóng)業(yè)科研杰出人才。扶持培養(yǎng)3000名有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才。全年培訓(xùn)3000名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人。選拔扶持7000名農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線、具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好發(fā)展基礎(chǔ)、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)村生產(chǎn)能手。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)選拔扶持3000名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,培養(yǎng)造就熟悉農(nóng)產(chǎn)品流通政策、經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)較高、經(jīng)紀(jì)行為規(guī)范的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

      25.農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)政策。2012年將圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和新農(nóng)村建設(shè)的需要,面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)以及農(nóng)村社會(huì)管理領(lǐng)域的從業(yè)人員開展培訓(xùn),政府全額補(bǔ)貼,農(nóng)民免費(fèi)參訓(xùn)。開展職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間一周以內(nèi),培訓(xùn)對(duì)象主要是種養(yǎng)大戶,科技示范戶,從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),以及從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村社會(huì)管理的農(nóng)民;培訓(xùn)內(nèi)容主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地貯藏保鮮及加工技術(shù)、農(nóng)機(jī)操作及維修技術(shù)、沼氣建設(shè)及維護(hù)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及農(nóng)村社會(huì)管理知識(shí)等內(nèi)容。開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)約兩周;培訓(xùn)對(duì)象主要是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民,特別是農(nóng)村初中高中畢業(yè)后未能升學(xué)的兩后生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人;培訓(xùn)內(nèi)容主要是創(chuàng)業(yè)技巧和相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)。2012年繼續(xù)開展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn),依托農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地舉辦31期培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流、創(chuàng)業(yè)扶持等方式,全年培訓(xùn)3100名農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人和大學(xué)生村官。

      26.保護(hù)農(nóng)民土地等財(cái)產(chǎn)權(quán)利政策。國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定,保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),任何組織和個(gè)人不得侵犯。承包期內(nèi),除法定事由外,發(fā)包方不得收回承包地,不得調(diào)整承包地,不得強(qiáng)迫或阻礙農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地。土地承包期屆滿,由土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等,是法律賦予農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利,無論他們是否還需要以此來作基本保障,也無論他們是留在農(nóng)村還是進(jìn)入城鎮(zhèn),任何人都無權(quán)剝奪。推進(jìn)集體土地征收制度改革,保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán),分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值收益。按照中央農(nóng)村工作會(huì)議的部署,2012年擬出臺(tái)征地制度改革相應(yīng)的法規(guī),加快開展相關(guān)工作。

      27.完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)作用,2012年國(guó)家將進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度。增加保費(fèi)補(bǔ)貼品種,在現(xiàn)有的水稻、玉米、小麥、油料作物、棉花、馬鈴薯、青稞、天然橡膠、森林、能繁母豬、奶牛、育肥豬、牦牛、藏系羊14個(gè)中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種的基礎(chǔ)上,將糖料作物納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍;開展設(shè)施農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn),對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)民給予保費(fèi)補(bǔ)貼。擴(kuò)大保費(fèi)補(bǔ)貼區(qū)域,將現(xiàn)有中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的補(bǔ)貼區(qū)域擴(kuò)大至全國(guó)。明確補(bǔ)貼比例,糖料作物保險(xiǎn),按照現(xiàn)行的中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策執(zhí)行;在省級(jí)財(cái)政至少補(bǔ)貼25%的基礎(chǔ)上,中央財(cái)政對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼35%、對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼40%,中央財(cái)政對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū)等補(bǔ)貼比例為65%;養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)中,東部地區(qū)的能繁母豬和奶牛保險(xiǎn),在地方財(cái)政至少補(bǔ)貼30%的基礎(chǔ)上,中央財(cái)政補(bǔ)貼40%;育肥豬保險(xiǎn),在地方財(cái)政至少補(bǔ)貼10%的基礎(chǔ)上,中央財(cái)政補(bǔ)貼10%;其他中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種按照現(xiàn)行政策執(zhí)行。

      28.村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策于2011年在全國(guó)全面推開。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要由中央和省級(jí)以及有條件的市、縣財(cái)政安排,對(duì)村民一事一議籌資籌勞項(xiàng)目給予獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)范圍主要包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)小型水利設(shè)施、村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林等公益事業(yè)建設(shè),優(yōu)先解決群眾最需要、見效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)既可以是資金獎(jiǎng)勵(lì),也可以是實(shí)物補(bǔ)助。29.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展政策。目前,國(guó)家扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策主要包括五個(gè)方面。稅收優(yōu)惠政策、金融支持政策、財(cái)政扶持政策、人才支持政策等。

      30.擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)政策。2011年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)(簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)覆蓋面達(dá)到了60%以上,試點(diǎn)地區(qū)參保人數(shù)達(dá)3.26億人。2012年新農(nóng)保將實(shí)行全覆蓋。

      31.完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度政策。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度(簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”),是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。該制度從2003年起在全國(guó)部分縣(市)試點(diǎn),2008年在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。2012年國(guó)家將繼續(xù)提高新農(nóng)合保障水平,鞏固覆蓋率,提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例,擴(kuò)大覆蓋病種范圍。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)將從230元提高到300元,國(guó)家補(bǔ)助由200元提高到240元,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%左右,最高支付限額不低于農(nóng)民人均年收入8倍,且不低于6萬元。

      32.農(nóng)村農(nóng)墾危房改造政策。農(nóng)村危房改造和農(nóng)墾危房改造是國(guó)家保障性安居工程的組成部分。2011年,中央擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn),補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。2012年,國(guó)家將繼續(xù)加快實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。

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