第一篇:種業(yè)簡報(bào)2012-12-27
中農(nóng)集團(tuán)種業(yè)控股有限公司主編總第(40)期2012年12月27日【行業(yè)動(dòng)態(tài)】
■ 洋玉米種子種植已占15% 外資種企步步緊逼
農(nóng)業(yè)部24日消息,農(nóng)業(yè)部連續(xù)三年開展種子執(zhí)法年活動(dòng),帶來的結(jié)果是種子市場秩序和環(huán)境逐步改善。在今年第三年的種子執(zhí)法年活動(dòng)中,各地共立案查處種子案件7900多起,同比2009年減少17%。假冒侵權(quán)品種數(shù)量由2010年的30%以上下降到今年的10%左右
■南繁基地雜交種兩年助農(nóng)增收6700萬
僅2011至2012年度,在南繁育種基地,省科技廳資助的15個(gè)南繁育種科研單位共用地3100畝,創(chuàng)新材料9500份,生產(chǎn)的雜交種在省內(nèi)外推廣應(yīng)用達(dá)190萬畝,增加農(nóng)民收入6700多萬元。
■美國玉米遭許多商家抵制
近日,芝加哥玉米期貨一直下跌,一個(gè)月內(nèi)降了5個(gè)點(diǎn),持續(xù)了上周美國作物海外疲軟的銷量。一連串的不溫不火的出口銷售報(bào)告,美國玉米延續(xù)上周進(jìn)口商不惜糧食價(jià)格。盡管近期的跌勢,美國玉米價(jià)格持續(xù)高價(jià),從經(jīng)驗(yàn)來看,促使了許多玉米買家到別處尋找。在最近幾個(gè)月中,包括日本進(jìn)口商、買家紛紛轉(zhuǎn)向更便宜的來源,如巴西,現(xiàn)在巴西是僅次于美國玉米出口國。
■農(nóng)業(yè)部12月24日發(fā)布的信息顯示,在國務(wù)院8號(hào)文件及其配套政策帶動(dòng)下,種子企業(yè)紛紛加大研發(fā)投入,推動(dòng)兼并重組,優(yōu)化資源配置,呈現(xiàn)競相加快發(fā)展的良好態(tài)勢。今年農(nóng)業(yè)部首批許可的32家育繁推一體化企業(yè)實(shí)力顯著提升,注冊(cè)資本累計(jì)48億元,固定資產(chǎn)31億元;擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種462個(gè),平均每個(gè)企業(yè)有14.4個(gè);年銷售收入達(dá)到70億元,育種研發(fā)投入3.5億元,占銷售收入的5%。
【企業(yè)動(dòng)態(tài)】
■今年種業(yè)前十強(qiáng)總營收將逾100億
隨著相關(guān)政策的持續(xù)推進(jìn),中國種子企業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢初步顯現(xiàn),預(yù)計(jì)今年排名前10位種子企業(yè)的營業(yè)收入總和將首次突破100億元,同比增長20%以上?!?大北農(nóng)科技集團(tuán)股份有限公司生物技術(shù)中心經(jīng)理呂玉平透露,未來5年集團(tuán)將投資7億元建立玉米、水稻的種質(zhì)資源評(píng)估與育種研發(fā)體系,投資6億元?jiǎng)?chuàng)建先進(jìn)的良種生產(chǎn)與加工體系。
■ 河南秋樂種業(yè)科技股份有限公司全資兼并了河南維特種子有限公司(主營小麥種子)、河南豫研種子科技有限公司(主營棉花、油料作物種子)、河南金娃娃種子有限公司(主營玉米種子,擁有鄭單958經(jīng)營權(quán)),獨(dú)家注資3000萬元成立了甘肅秋樂種業(yè)有限公司(玉米制種),注冊(cè)成立了河南秋樂種業(yè)科學(xué)研究院有限公司(育種科研),經(jīng)過初步整合運(yùn)作,已逐步成為具備完整產(chǎn)業(yè)
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鏈的綜合性種業(yè)企業(yè)。河南秋樂種業(yè)科技股份有限公司副總經(jīng)理尚泓泉介紹,2011年以來已投入2000多萬元,在鄭州種子加工中心新建2條全自動(dòng)現(xiàn)代化種子加工生產(chǎn)線;計(jì)劃再投資2.7億元,在甘肅省張掖市再建一個(gè)具有國際先進(jìn),國內(nèi)領(lǐng)先水平的現(xiàn)代化種子加工中心,目前一期工程已開工。
■ 隆平高科一年多來,公司建立了以分子生物技術(shù)和傳統(tǒng)育種技術(shù)相結(jié)合的技術(shù)平臺(tái)、生態(tài)測試和農(nóng)藝性狀測試組成的測試網(wǎng)絡(luò)等較為完善的商業(yè)化育種體系,率先完成了從依托研發(fā)到自主研發(fā)的轉(zhuǎn)變,改變了“中國種子企業(yè)基本無科研”的歷史;投資800多萬元建設(shè)了種質(zhì)資源庫,成立了由營銷、制種、加工、科研、管理等人員組成的“育種方向決策委員會(huì)”,逐步形成了體系化育種的格局;投資3億多元建成了國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的水稻、玉米種子全自動(dòng)生產(chǎn)線及倉儲(chǔ)檢測中心,使公司種子加工和貯存能力從4000萬公斤提高至1億公斤,極大提高了供種保障能力。今后隆平高科將加大研發(fā)投入,使其占銷售收入的比重達(dá)到10%,力爭通過5年的努力,實(shí)現(xiàn)“中國種業(yè)第一、世界種業(yè)十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),并率先實(shí)現(xiàn)雜交水稻產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)?!?/p>
■湖北惠民農(nóng)業(yè)科技有限公司為了鼓勵(lì)研發(fā)人員多出成果、快出成果,吸引優(yōu)秀科技人才加盟惠民,建立了骨干員工持股制度、研發(fā)人員專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度,出臺(tái)了《湖北惠民研發(fā)人員薪酬制度》,實(shí)行獎(jiǎng)金與科研成果直接掛鉤,每年按研發(fā)成果當(dāng)年創(chuàng)造的稅后利潤的1―2%提成,上不封頂,獎(jiǎng)給成果研發(fā)人員。
【一句話了解種業(yè)】
■ 張世煌:“沒有創(chuàng)新力就沒有競爭力”。
■ 中國種子協(xié)會(huì)秘書長李立秋:“廣東年種子銷售量近1億公斤,銷售額20多億元,品牌占有率迅速集中”。
■ 全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心副主任鄧光聯(lián):“種企要抓住機(jī)遇、找準(zhǔn)定位、各顯其能,合力組成我國的種業(yè)艦隊(duì)”。
■張學(xué)“加快農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障國家糧食安全的戰(zhàn)略選擇,是實(shí)施科技興農(nóng)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要途徑?!?/p>
【玉米收購價(jià)格】
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第二篇:種業(yè)簡報(bào)2012-11-1
中農(nóng)集團(tuán)種業(yè)控股有限公司主編總第(25)期2012年11月1日【行業(yè)動(dòng)態(tài)】
■2012年10月22-25日,部直屬機(jī)關(guān)工會(huì)在福建龍巖市古田鎮(zhèn)舉辦了“農(nóng)業(yè)部工會(huì)干部培訓(xùn)班”。培訓(xùn)班邀請(qǐng)中央國家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)副主席孔岡等專家就貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)和全國總工會(huì)十五屆六次執(zhí)委會(huì)精神,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,充分發(fā)揮工會(huì)組織在文明和諧機(jī)關(guān)建設(shè)中的作用,進(jìn)一步做好新形勢下機(jī)關(guān)工會(huì)工作作了專題講座。部直屬機(jī)關(guān)黨委副巡視員姜平出席培訓(xùn)班并作開班動(dòng)員講話,部直屬機(jī)關(guān)工會(huì)主席張廣卿主持開班儀式。
■農(nóng)業(yè)部30日在山東省德州市齊河縣舉行糧食增產(chǎn)模式試點(diǎn)啟動(dòng)儀式。在總結(jié)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極推廣成熟技術(shù)模式,更大規(guī)模、更廣范圍集成推廣技術(shù),探索糧食穩(wěn)定增產(chǎn)新途徑,力爭到2020年糧食增產(chǎn)1000億斤以上、油菜籽增產(chǎn)500萬噸以上。
■據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度,截至10月29日,全國秋糧已收獲10.6億畝,完成種植面積的90.4%,進(jìn)度同比快0.8個(gè)百分點(diǎn)。
■農(nóng)工黨黑龍江省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地安全監(jiān)管減少土地污染的建議》的提案得到回應(yīng),黑龍江將加強(qiáng)安全土地監(jiān)管力度,加大防治土地污染力度,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
■由于今年吉林省部分地方遭受風(fēng)災(zāi),大型機(jī)械無法完成對(duì)倒伏玉米的收割,因此人力需求旺盛,工資也大幅上漲。于是,吉林省部分糧食主產(chǎn)區(qū)酒店出現(xiàn)“員工荒”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前吉林省秋糧收割個(gè)的日工資已經(jīng)超過了120元,部分地區(qū)是達(dá)到了150元以上,與去年80到100元的價(jià)格相比增幅是超過了50%。
■寧晉在大力推廣玉米秸稈直接還田肥田的同時(shí),開辟了綜合利用新渠道。西王里村的玉米秸稈“青貯——喂牛——牛糞”就是一種模式。此外,利用秸稈生產(chǎn)食用菌也在該縣得到推廣,初步形成了玉米秸稈“粉碎發(fā)酵——產(chǎn)沼氣——沼渣沼液與玉米芯混合基料栽培食用菌——菌枕——有機(jī)肥”的循環(huán)鏈條。
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【企業(yè)動(dòng)態(tài)】
■先正達(dá)公司宣布了一項(xiàng)位于加州Woodland工廠的擴(kuò)大項(xiàng)目,該工廠主要負(fù)責(zé)研發(fā)和種子生產(chǎn)。一旦獲得當(dāng)?shù)卣脑S可,修建將從今年秋季開始,預(yù)計(jì)于2014年完成?!鲋袊衩追N子市場的領(lǐng)導(dǎo)者先鋒種業(yè)近兩年來麻煩不斷,而一場極為罕見登陸中國東北的臺(tái)風(fēng)“布拉萬”,讓先鋒種業(yè)雪上加霜。孟山都公司乘虛而入,針對(duì)“先玉335”的弱點(diǎn)聯(lián)手中國種子集團(tuán)有限公司推出了“迪卡516”等抗倒性強(qiáng)的玉米種子。宣傳工作已全面展開。
【展會(huì)動(dòng)態(tài)】
■第十屆全國種子信息交流暨產(chǎn)品交易會(huì)10月25~26日在湖北武漢科技會(huì)展中心隆重舉行。據(jù)組委會(huì)提供的信息,共有300多家全國著名種業(yè)企業(yè)參展,參會(huì)企業(yè)近2000家,觀展人數(shù)近5萬人,近100項(xiàng)購銷合同(協(xié)議)及新品種、新技術(shù)交易成功,交易額達(dá)10億多元,是歷屆雙交會(huì)規(guī)模最大、成交量最多的一屆。
【一句話了解種業(yè)】
■ 通過改革保障農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益———國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊
■ 2003至2012年間,中央財(cái)政“三農(nóng)”投入累計(jì)超過6萬億元
■ 種質(zhì) idioplasm:有時(shí)又稱基因,是連續(xù)的遺傳物質(zhì)
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第三篇:敦煌種業(yè)簡介
甘肅省敦煌種業(yè)股份有限公司
敦煌種業(yè)股份有限公司是全國種子生產(chǎn)量和銷售額最大的上市公司,是國家八部委重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),是西北地區(qū)最大的玉米制種生產(chǎn)、加工、銷售公司??傎Y產(chǎn)33億元,分(子)公司28家,行業(yè)涉及種子、棉花、食品、房地產(chǎn)、證券投資等領(lǐng)域。公司依托河西走廊優(yōu)越的自然資源和良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,實(shí)行 “公司聯(lián)基地”、“基地聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立了60萬畝穩(wěn)定的制種基地和國內(nèi)一流的大型種子加工生產(chǎn)線,擁有一整套國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的從親本提純、擴(kuò)繁、田間去雜、去雄授粉、清雜晾曬到收貯保管等過程的質(zhì)量控制技術(shù)操作規(guī)程,建立了完善的種子質(zhì)量控制體系,并通過委托育種、合作育種、聯(lián)合開發(fā)、合資合作、整體吸納、買斷產(chǎn)權(quán)品種等形式,擁有玉米、小麥、水稻等自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種共六十多個(gè),形成了覆蓋全國不同生態(tài)區(qū)的市場營銷網(wǎng)絡(luò),年產(chǎn)銷玉米、小麥、水稻、瓜類蔬菜、棉花等各類農(nóng)作物種子近1億公斤。2006年,公司與世界500強(qiáng)企業(yè)美國杜邦集團(tuán)先鋒良種公司合資合作,投資2000萬美元設(shè)立了敦煌種業(yè)先鋒良種有限公司,利用先鋒優(yōu)勢品種,擴(kuò)大和提升中國玉米雜交種市場份額和品位,市場競爭實(shí)力大幅提升。近年來,公司以加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線,又先后投資近4億元建成建成果蔬制品、番茄制品、包裝制品、棉蛋白油脂和脫水蔬菜加工等農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目,生產(chǎn)的番茄粉、番茄醬、脫水洋蔥等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北美、歐洲、中東、東南亞等二十多個(gè)國家和地區(qū),不斷培育新的產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。公司的主要種子產(chǎn)品包括有玉米、小麥、棉花、瓜類、蔬菜、花卉、牧草、馬鈴薯等8大系列、20多個(gè)種類、1000多個(gè)品種。棉花相關(guān)產(chǎn)品主要是皮棉、棉籽、棉短絨。公司投資建設(shè)的棉蛋白油脂項(xiàng)目、使用噴霧干燥技術(shù)生產(chǎn)的番茄粉等產(chǎn)品也已投產(chǎn)上市。公司生產(chǎn)的“敦煌飛天”等品牌的種子、棉花產(chǎn)品暢銷國內(nèi)20多個(gè)省(市、區(qū)),為美國、荷蘭、韓國、日本、德國等10多個(gè)國家代繁的瓜類蔬菜種子。邀請(qǐng)選聘了2名國內(nèi)玉米育種專家做指導(dǎo)。目前引育審定的玉米品種有敦玉
46、敦玉10號(hào)、敦甜1號(hào)等,參加國家及省級(jí)區(qū)域試驗(yàn)品種10多份,在各區(qū)域表現(xiàn)突出,有望在2-3年內(nèi)獲得國審品種1-2份,省審品種3-4份,并且有一大批苗頭表現(xiàn)優(yōu)異的品種和優(yōu)秀種質(zhì)資源,玉米育種后勁較足,成長性較好,為敦煌種業(yè)未來科技發(fā)展可起到較好的提升作用。公司年玉米制種面積20萬畝,在玉米種子產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域具有非常雄厚的基礎(chǔ)。2005年開始進(jìn)行甘肅河西固體廢棄物資源種類、數(shù)量、分布特點(diǎn)和養(yǎng)分含量,固體廢棄物開發(fā)有機(jī)營養(yǎng)改土劑技術(shù)、固體廢棄物開發(fā)鹽堿土改良材料的技術(shù)的研究工作,于2009年11月由甘肅省科技廳進(jìn)行了科技成果鑒定,達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,2010年5月獲酒泉市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。2007年開始進(jìn)行了“甘肅河西內(nèi)陸灌區(qū)百萬畝產(chǎn)業(yè)化玉米制種關(guān)鍵技術(shù)集成研究與示范推廣”的研究 通過田間試驗(yàn)和室內(nèi)分析,摸清了甘肅河西內(nèi)陸灌區(qū)玉米制種田土壤速效氮磷鉀現(xiàn)狀、豐缺指標(biāo),土壤速效養(yǎng)分利用系數(shù),土壤供肥量,不同種植年限玉米制種田土壤理化性質(zhì)變化規(guī)律。研究提出了制種玉米平衡施肥方案,氮磷鉀最佳經(jīng)濟(jì)施用量和糠醛渣、沼渣、牛糞、生物菌肥、改土營養(yǎng)劑等化肥減量玉米制種技術(shù)。研究了制種玉米黑束病、玉米裂軸病、霜霉病、絲黑穗病、黑粉病、玉米苗枯病、大斑凸臍孺孢病害田間危害和識(shí)別方法,提出了防治措施。研究制定了河西走廊玉米雜交制種技術(shù)規(guī)范,累計(jì)推廣面積2萬hm2,新增純收益為5151.93萬元,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。2010年 8月21 日,由甘肅省科技廳組織、成果達(dá)到國內(nèi)同類研究領(lǐng)先水平。公司保存了10多個(gè)適合制種玉米的復(fù)合肥配方,隨時(shí)可供該項(xiàng)目生產(chǎn)使用,為本項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了較堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
第四篇:種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)于大部分人來說并不陌生,和我們?nèi)粘I钪械馁Y產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)相同的是,它也是種所有權(quán),但這種所有權(quán)是一種無形產(chǎn)權(quán),是指智力創(chuàng)造性勞動(dòng)取得的成果,并且是由智力勞動(dòng)者對(duì)其成果依法享有的一種權(quán)利。在世界經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天,面對(duì)越來越多的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的新聞,甚至是糾紛與**,越來越多的中國人也逐漸開始熟悉這一概念并行動(dòng)起來。
自1984年我國實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利制度至今,只用了20多年的時(shí)間,便確立了中國系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律框架,走完了西方國家百年的立法歷程,成為中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本法律制度之一,為中國加入世貿(mào)組織、融入全球經(jīng)濟(jì)起到了不可替代的作用,這的確是件值得驕傲的事情。但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到,中國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的實(shí)施過程中還存在許多問題。比如近年來時(shí)常發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,一些發(fā)達(dá)國家也經(jīng)常以此為借口,對(duì)我國政府施加政治壓力。
說到知識(shí)產(chǎn)權(quán),我們首先想到會(huì)是商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)等等這些耳熟能詳?shù)臇|西,然而大家往往會(huì)忽略掉另外一個(gè)也與我們生活休戚相關(guān)的事物---那就是我們的種子,其實(shí)它在我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中也是相當(dāng)重要的。比如說:我國的雜交水稻之父袁隆平培育的雜交水稻,由于不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),中國雜交水稻技術(shù)在轉(zhuǎn)讓中方曾蒙受過巨大損失。1981年當(dāng)中國向美國轉(zhuǎn)讓11項(xiàng)雜交水稻核心技術(shù)時(shí),美方只承認(rèn)1項(xiàng)有效。上世紀(jì)90年代以后,中國逐步加強(qiáng)了雜交水稻知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),一些雜交水稻研究機(jī)構(gòu)制定了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營以及科技人員流動(dòng)、對(duì)外科技交流與合作活動(dòng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。
1.種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念
我們先來了解一下種業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),種業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍主要包括植物新品種權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、著作權(quán)、地理標(biāo)志等,其中植物新品種權(quán)和農(nóng)業(yè)生物技術(shù)專利是中國種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要保護(hù)形式。
2.種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展現(xiàn)狀
世界范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)競爭首先就是良種的競爭。特別是以基因工程技術(shù)為核心的現(xiàn)代生物技術(shù)的快速發(fā)展,更強(qiáng)化了良種對(duì)于一國農(nóng)業(yè)發(fā)展及糧食安全保障的重要性。近年來,我國農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力顯著增強(qiáng)。截至2010年7月底,農(nóng)業(yè)部共受理品種權(quán)申請(qǐng)7144件,已授權(quán)3251件。從2004年開始我國年申請(qǐng)量一直保持國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟/
5(UPOV)成員的第四位,僅次于歐盟、美國和日本。通過實(shí)施以授權(quán)品種為主的超級(jí)稻推廣項(xiàng)目,2008年至2009年,推廣1.6億畝,增產(chǎn)糧食160億斤。同時(shí),非轉(zhuǎn)基因生物育種技術(shù)獲得了長足發(fā)展,2009年,我國為2種轉(zhuǎn)基因水稻和1種轉(zhuǎn)基因玉米頒發(fā)了生產(chǎn)應(yīng)用的安全證書。
然而,不容樂觀的是,我國種業(yè)發(fā)展正面臨著越來越激烈的競爭和越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),隨著農(nóng)業(yè)國際化趨勢的加劇,跨國種子公司加大了在中國的專利布局力度。截至2009年底,在我國受理的3.1萬件轉(zhuǎn)基因技術(shù)專利申請(qǐng)中,國外申請(qǐng)1.3萬件,占42%;轉(zhuǎn)基因植物育種專利1900件,國外申請(qǐng)1121件,占59%。目前,世界主要農(nóng)作物的72項(xiàng)轉(zhuǎn)化體絕大多數(shù)被國外生物公司掌握,有22件在我國提交了專利申請(qǐng),其中6件獲得授權(quán)。跨國公司利用專利戰(zhàn)略向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈滲透的舉動(dòng),日益引起了各方的關(guān)注與警惕。
3.我國種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域存在的問題
3.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),申請(qǐng)新品種權(quán)和專利保護(hù)的敏感性較差
目前,我國申請(qǐng)保護(hù)的新品種及專利數(shù)量與實(shí)際數(shù)量相比有較大差距。很多技術(shù)被多個(gè)國家無償使用。原因在于,有相當(dāng)一部分種子產(chǎn)業(yè)科研工作者缺乏市場觀念和競爭意識(shí),偏重學(xué)術(shù)水平,輕視經(jīng)濟(jì)效益。由于沒有申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),或者只申請(qǐng)了國內(nèi)保護(hù),導(dǎo)致其成果大量流失,給有關(guān)科研人員、企事業(yè)單位和國家造成了巨額經(jīng)濟(jì)損失。
3.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制保障滯后
我國現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度主要是針對(duì)工業(yè)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)制定的,種子產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制體系尚不健全,許多規(guī)章的可操作性也不強(qiáng)。
3.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理機(jī)制不健全
目前,在我國種子產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理中,還普遍存在政企不分、部門分割、地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷等問題,加上長期缺乏相應(yīng)的種子產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的安全防范,導(dǎo)致國內(nèi)一些物種資源被偷運(yùn)出境的情況時(shí)有發(fā)生。此外,由于大多數(shù)科研單位和種子企業(yè)沒有專設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,也沒有制定專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定和利益分配辦法,造成假冒、侵權(quán)、技術(shù)違約現(xiàn)象嚴(yán)重。
3.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)種子產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)作用不顯著
主要表現(xiàn)為通過專利制度、品種權(quán)制度等使科技人員所獲得的經(jīng)濟(jì)收益不高,或者對(duì)發(fā)明人獲品種選育者的獎(jiǎng)勵(lì)承諾不兌現(xiàn),對(duì)鼓勵(lì)科技人員發(fā)明創(chuàng)造的作用不大。
3.5知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理過程中執(zhí)法力度不夠
種子產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的鑒定過程通常較為復(fù)雜,檢測技術(shù)和手段跟不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加上涉及多家相關(guān)職能部門,即使發(fā)生侵權(quán)行為,往往也很難辨別,同時(shí)調(diào)查取證工作也較為復(fù)雜,造成保護(hù)難度加大。
4種子產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策及發(fā)展
4.1 制定具有前瞻性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
按照激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針,以保證農(nóng)業(yè)用種安全和促進(jìn)現(xiàn)代種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),大幅提升種子產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,全面推進(jìn)植物新品種保護(hù)事業(yè)發(fā)展,逐步建立種子產(chǎn)業(yè)生物遺傳資源權(quán)屬管理制度,積極促進(jìn)涉種專利、商標(biāo)、版權(quán)等在種子產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,為實(shí)現(xiàn)種子產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供支撐。
4.2完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度和行政執(zhí)法力度
進(jìn)一步完善植物新品種保護(hù)制度,努力建立種子產(chǎn)業(yè)生物遺傳資源權(quán)屬管理制度。加強(qiáng)植物新品種保護(hù)與專利、商標(biāo)、版權(quán)等其他類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度之間的銜接配套。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取、運(yùn)用和保護(hù)為重點(diǎn),建立種子產(chǎn)業(yè)重大科技項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)全程跟蹤管理。建立和完善種子產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息交流機(jī)制。支持各級(jí)政府和有關(guān)部門以植物新品種權(quán)為重點(diǎn),制定和實(shí)施種子產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化政策,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的運(yùn)用,推動(dòng)種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.3培育種子知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體
強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)在種子產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)中的導(dǎo)向作用,促進(jìn)市場主體自主創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化。建立健全公共財(cái)政資助開發(fā)的種子產(chǎn)業(yè)科研成果歸屬和利益分享制度,充分發(fā)揮科研教學(xué)單位在種子產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中的重要帶動(dòng)作用,支持形成一批具有國際先進(jìn)水平的創(chuàng)新基地。
4.4改善種子知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境
建立宣傳教育長效機(jī)制,把種子產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳納入科普宣傳和新型農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃,在廣大農(nóng)村培育尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。加大植物新品種保護(hù)政執(zhí)法力度,打擊侵權(quán)假冒行為,維護(hù)公平競爭的市場秩序,切實(shí)保護(hù)權(quán)利人和農(nóng)民的合法權(quán)益。
4.5建立種子知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系
大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,盡快形成決策科學(xué)、分工合理、權(quán)責(zé)一致、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的植物新品種保護(hù)管理體制,促進(jìn)與專利、商標(biāo)、版權(quán)等部門協(xié)作配合。努力建立種子產(chǎn)業(yè)生物遺傳資源權(quán)屬管理服務(wù)體系。
4.6支持和鼓勵(lì)國內(nèi)育種者申請(qǐng)國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海外部署,是實(shí)現(xiàn)種子市場海外擴(kuò)張的重要保障。為了將技術(shù)優(yōu)勢延伸到國外,在激烈的國際種子市場競爭中掌握主動(dòng)權(quán),加速品種權(quán)走出國門,到他國申請(qǐng)品種權(quán)和農(nóng)業(yè)技術(shù)專利已成為主要發(fā)達(dá)國家的重要海外戰(zhàn)略。目前國內(nèi)種子企業(yè)戰(zhàn)略性利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力還十分有限,特別是利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行超前部署、戰(zhàn)略性占領(lǐng)世界種子市場的能力和意識(shí)都非常薄弱。因此,政府應(yīng)采取財(cái)政支持和信息咨詢等綜合措施,扶持中國育種者申請(qǐng)國外品種權(quán),為中國種業(yè)走出國門做好準(zhǔn)備。
4.7加強(qiáng)國外種質(zhì)資源引進(jìn)工作
中國的國外引種歷史悠久,目前栽培的600種作物中約有一半是國外引進(jìn)的。建議通過對(duì)外農(nóng)業(yè)交流與合作項(xiàng)目,搜集中國急需的農(nóng)作物種質(zhì)資源,有針對(duì)性地進(jìn)行種質(zhì)資源交換,改變當(dāng)前中國育種創(chuàng)新原地踏步的現(xiàn)狀,提高作物育種的效果和效率。
5成功案例
5.1海南神農(nóng)大豐種業(yè)科技股份有限公司
海南神農(nóng)大豐種業(yè)科技股份有限公司是雜交水稻之父袁隆平先生的弟子黃培勁創(chuàng)辦的公司,是《種子法》實(shí)施后,于2000年12月29日注冊(cè)成立的種業(yè)科技股份有限公司,是首批獲得農(nóng)業(yè)部核發(fā)《全國農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證》和“國家農(nóng)作物種子進(jìn)出口權(quán)”的四家股份公司之一。公司股票于2011年3月在深圳證券交易所上市,股票代碼
“300189”,股票簡稱“神農(nóng)大豐”。公司注冊(cè)資本1.6億元,經(jīng)營范圍包括糧食、棉花、油料等農(nóng)作物種子的選育、生產(chǎn)、銷售和技術(shù)服務(wù)以及農(nóng)藥、化肥的銷售等,主營雜交水稻種子的選育、制種、銷售和技術(shù)服務(wù)。
公司是經(jīng)認(rèn)定的2010年“中國種業(yè)骨干企業(yè)”;公司的雜交水稻制種超高產(chǎn)方法和雜交水稻制種方法專利技術(shù)處于國際領(lǐng)先,公司董事長黃培勁先生獲得世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織頒發(fā)的“杰出青年發(fā)明家”金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)?,是繼袁隆平獲得“杰出發(fā)明家”金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)轮?,中國獲得的又一重要獎(jiǎng)項(xiàng),也是迄今為止世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織頒發(fā)的雜交水稻領(lǐng)域的兩個(gè)最高獎(jiǎng)項(xiàng);是我國種子行業(yè)的“國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地”;通過了ISO9001國際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證和英國皇家UKAS認(rèn)證;經(jīng)過十年的發(fā)展,公司在雜交水稻制種技術(shù)、新品種、渠道網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營規(guī)模和效益上均位居行業(yè)前列,已經(jīng)成為國內(nèi)少數(shù)具備育繁推一體化經(jīng)營能力的農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)之一。
5.2登海種業(yè)公司
目前全世界只有兩家公司連續(xù)多年進(jìn)行玉米高產(chǎn)攻關(guān)探索,一個(gè)是美國先鋒種子公司(始于1926年),一個(gè)是中國的登海種業(yè)公司。
1985年,李登海研究員率先在我國成立了第一個(gè)民營玉米產(chǎn)業(yè)化的種子企業(yè),并成為農(nóng)業(yè)部育繁推銷一體化試點(diǎn)單位。公司長期致力于玉米育種與高產(chǎn)栽培研究工作,在國內(nèi)率先開展緊湊型玉米育種,以一年三至四代的育種速度開辟著中國玉米育種的創(chuàng)新事業(yè),總結(jié)出“緊湊株型+高配合力”的玉米育種理論,開創(chuàng)了緊湊型玉米育種的先河和利用良種良法配套栽培技術(shù)進(jìn)行高產(chǎn)攻關(guān)的玉米高產(chǎn)道路。為充分利用黃淮海區(qū)的光熱資源,開展了小麥、玉米一年兩季創(chuàng)高產(chǎn)栽培研究工作,連續(xù)16年一年兩季畝產(chǎn)突破噸半糧,實(shí)現(xiàn)了從一畝地養(yǎng)活一個(gè)人到一畝地養(yǎng)活四個(gè)人的轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)已選育出100多個(gè)緊湊型玉米雜交種,其中43個(gè)通過審定,獲得7項(xiàng)發(fā)明專利和38項(xiàng)植物新品種權(quán)。為確保育種工作再上臺(tái)階,在全國設(shè)立了32處育種中心和試驗(yàn)站,建設(shè)成遍布全國的國內(nèi)最大的玉米育種科研平臺(tái),擁有216名科研人員,其中9名研究員享受國務(wù)院特殊津貼。公司與國內(nèi)大專院校廣泛合作,開展轉(zhuǎn)基因、分子標(biāo)記、單倍體誘導(dǎo)、細(xì)胞工程、輻射、航天等高技術(shù)育種研究工作,取得了突出成果。連續(xù)36年持續(xù)、不間斷地進(jìn)行玉米高產(chǎn)栽培攻關(guān)研究,開創(chuàng)了中國玉米高產(chǎn)道路。連續(xù)七次創(chuàng)造和刷新了我國夏玉米高產(chǎn)紀(jì)錄;1972年玉米首次突破千斤關(guān);1979年利用自育的掖單2號(hào)首次突破平展型玉米的高產(chǎn)紀(jì)錄,創(chuàng)出了776.9公斤/畝的國內(nèi)夏玉米高產(chǎn)紀(jì)錄;1980年創(chuàng)造了903.6公斤/畝的國內(nèi)春玉米高產(chǎn)紀(jì)錄;1989年創(chuàng)造了1096.29公斤/畝的世界夏玉米高產(chǎn)紀(jì)錄,2005年再次將世界夏玉米高產(chǎn)紀(jì)錄提高到1402.86公斤/畝,是全國當(dāng)年玉米平均產(chǎn)量(352.49公斤/畝)的4倍。2007年公司最新研制的“超級(jí)玉米”已被科技部列為“十一五”國家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。
種子產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)及發(fā)展,關(guān)系到種子的產(chǎn)業(yè)國際競爭力問題,既關(guān)乎民族種業(yè)的生死存亡,也關(guān)系到國家種子產(chǎn)業(yè)安全,進(jìn)而影響國家糧食安全保障。做好種子產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)及發(fā)展,才能切實(shí)提升中國種子產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
第五篇:臺(tái)灣現(xiàn)代種業(yè)考察報(bào)告
臺(tái)灣現(xiàn)代種業(yè)考察報(bào)告
2014年2月18至24日,我廳派出由省種子站趙偉明副站長為團(tuán)長,廳辦公室、政法處、質(zhì)監(jiān)處、經(jīng)管處、執(zhí)法總隊(duì)、種植業(yè)局、農(nóng)技推廣中心、信息中心、勿忘農(nóng)集團(tuán)有關(guān)同志參加的種子種苗考察團(tuán),對(duì)臺(tái)灣種業(yè)進(jìn)行了實(shí)地考察??疾靾F(tuán)參觀了金勇休閑農(nóng)莊、臺(tái)一休閑農(nóng)場、福星花卉種苗場、臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)農(nóng)業(yè)改良場、臺(tái)灣農(nóng)友種苗股份有限公司、亞蔬-世界蔬菜中心,與多家種子企業(yè)和休閑農(nóng)莊負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談交流。通過考察,宣傳了浙江農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),交流了種子種苗信息,深化了浙臺(tái)農(nóng)業(yè)合作,對(duì)加快我省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。
一、臺(tái)灣種業(yè)的基本情況
(一)種質(zhì)資源豐富。據(jù)介紹,臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)下設(shè)的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)所和改良場,都有相當(dāng)規(guī)模的種質(zhì)庫;亞蔬中心的種源庫則更為開放,保存了世界上數(shù)量最大、種類最多的蔬菜種源,目前已經(jīng)保存有來自于156個(gè)國家和地區(qū)、分屬438個(gè)物種的6萬多份。自成立以來,該中心向200多個(gè)國家和地區(qū)無償提供近70萬份種質(zhì)資源,特別是在支援發(fā)展中國家和自然災(zāi)害地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)方面提供了特別幫助。申請(qǐng)種質(zhì)資源入庫也便捷開放,可通過網(wǎng)絡(luò)填寫申請(qǐng)表并郵寄即可。非常注重野生種、農(nóng)家種的收集、保存和開發(fā)利用,將觀賞與保存有機(jī)結(jié)合。金勇休閑農(nóng)莊由私人經(jīng)營,農(nóng)場內(nèi)引進(jìn)、培育和繁殖30余種來自世界各地的番茄;農(nóng)友種苗股份有限公司收集西瓜種源6萬多份。并與城市農(nóng)業(yè)、陽臺(tái)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合,從種子延伸到種苗。在發(fā)展種子種苗業(yè)務(wù)中非常注重經(jīng)濟(jì)效益,設(shè)施非常簡陋、陳舊,但很實(shí)用,有的設(shè)施還是八十年代建設(shè)的,路面也未能硬化。據(jù)了解,臺(tái)灣種質(zhì)資源屬公共資源,政府有專項(xiàng)資金支持,島內(nèi)居民無償使用,但嚴(yán)格控制出境。
(二)登記保護(hù)嚴(yán)格。臺(tái)灣實(shí)行品種登記制度,不論是常規(guī)作物還是雜交作物,只要是新品種,均要進(jìn)行品種登記,但不實(shí)行品種審定制度。只要完成品種登記,就可進(jìn)行品種推廣。同時(shí),臺(tái)灣對(duì)于新品種實(shí)行品種保護(hù)制度,但由于大多數(shù)品種是在政務(wù)部門撥款或資助下培育出來的,要無償?shù)叵蜣r(nóng)戶進(jìn)行推廣,所以申請(qǐng)品種保護(hù)的多數(shù)是從事品種開發(fā)經(jīng)營的私營企業(yè)。
(三)種業(yè)政策優(yōu)惠。在臺(tái)灣,種子產(chǎn)業(yè)基本開放,種子企業(yè)憑借種苗登記證開展種子生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),種苗業(yè)登記無資本金要求,但對(duì)于種子開發(fā)研究的企業(yè)主有一定的從業(yè)資格要求(類似于大陸的職稱)。種子種苗企業(yè)在稅收上享受優(yōu)惠,免征營業(yè)稅,但需繳納所得稅。臺(tái)灣對(duì)現(xiàn)代種業(yè)扶持力度很大,特別是品種改良、企業(yè)培育、基礎(chǔ)建設(shè)等方面予以重點(diǎn)扶持,對(duì)種子企業(yè)科研技術(shù)推廣實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)助。對(duì)于研發(fā)出的品種如不申請(qǐng)保護(hù),則可自由上市銷售。因此在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合以及營銷管理人才方面,臺(tái)灣是高度重視的。
(四)推廣分工明確。大體上可分為三類。第一類是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)試驗(yàn)所、試驗(yàn)場和改良場,其人員納入公務(wù)人員管理,科研經(jīng)費(fèi)全部由“政府”負(fù)擔(dān),主要從事無性繁殖的品種研究和種資源保護(hù),不負(fù)責(zé)品種推廣;其科研成果經(jīng)試驗(yàn)場和改良場通過新品種試種和栽培技術(shù)的配套完善,再經(jīng)各級(jí)農(nóng)會(huì)配合向農(nóng)民推廣。第二類是專業(yè)化研究所,如亞蔬中心,不以營利為目標(biāo),科研經(jīng)費(fèi)的來源是自籌或向有關(guān)部門申請(qǐng)科研補(bǔ)助;研究成果通過種植示范無償或補(bǔ)貼價(jià)格向島內(nèi)農(nóng)民或其他發(fā)展中國家推廣。第三類為企業(yè)性質(zhì)的科研機(jī)構(gòu),如農(nóng)友種苗股份有限公司、臺(tái)一種苗場,為民營企業(yè),下設(shè)研究部(包括若干個(gè)研究農(nóng)場)、技術(shù)部、業(yè)務(wù)部、國外部和財(cái)務(wù)部等,以營利為目的,專門從事雜交作物、果蔬等優(yōu)質(zhì)品種的研究開發(fā)、示范推廣、銷售,完全是市場行為運(yùn)作作。
(五)科研投入較高。臺(tái)灣作物科研育種水平很高,特別是蔬菜、花卉、水果、甘蔗等作物品種改良國際領(lǐng)先。這些與政府、企業(yè)自身科研投入有緊密聯(lián)系。臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)研究所,主要負(fù)責(zé)糧食作物品種選育,人員工資和研發(fā)經(jīng)費(fèi)全部由政府買單。企業(yè)及專業(yè)化研究中心主要選育開發(fā)蔬菜、水果、花卉等經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的作物品種。政府對(duì)種子企業(yè)品種改良無償投資最高可達(dá)49%。如農(nóng)友種苗股份有限公司,通過申請(qǐng)每年可獲得科研技術(shù)推廣專項(xiàng)補(bǔ)助,同時(shí)企業(yè)自身每年要將其利潤的10%用于新品種的研究開發(fā)。
(六)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)達(dá)。臺(tái)灣各級(jí)農(nóng)會(huì)從農(nóng)資提供到農(nóng)產(chǎn)品銷售中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、土地銀行、各種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等領(lǐng)域都有廣泛的主控權(quán),加之臺(tái)灣農(nóng)會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)、包裝、加工方面水平較高,建立了較為發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷體系,經(jīng)營業(yè)務(wù)廣泛,產(chǎn)業(yè)間互補(bǔ)性強(qiáng),有效延長了產(chǎn)業(yè)鏈條。臺(tái)灣種業(yè)企業(yè)隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新的不斷深化,在發(fā)展轉(zhuǎn)型中逐步向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,注重農(nóng)產(chǎn)品的深度研發(fā)和精深加工,從賣種子種苗向賣農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,從賣農(nóng)產(chǎn)品又轉(zhuǎn)向賣精美食品、保健品、裝飾品以及旅游紀(jì)念品等,大力促進(jìn)了旅游觀光農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
二、臺(tái)灣種業(yè)的有益經(jīng)驗(yàn)
(一)政府扶持是關(guān)鍵。臺(tái)灣種業(yè)取得的成就與政府部門發(fā)揮的作用關(guān)系密切。從科研育種到成果轉(zhuǎn)化,從種子生產(chǎn)到市場銷售,從企業(yè)輔導(dǎo)到產(chǎn)權(quán)保護(hù),每個(gè)關(guān)節(jié)都有政府的支持。我省種業(yè)雖然取得了較大的發(fā)展,但現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展還處于起步階段,還有許多方面不夠健全,需要政府加大支持力度,采取有效措施推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)加快發(fā)展。
(二)掌控核心是基礎(chǔ)。保護(hù)種質(zhì)資源,狠抓品種改良,掌握核心技術(shù)是臺(tái)灣種業(yè)走在亞洲乃至世界前列的基礎(chǔ)。農(nóng)友公司西瓜育種世界第一,其種子賣到50多個(gè)國家;其他培育的如小番茄、甜瓜、花椰菜、西蘭花等品種,也是我們現(xiàn)在生產(chǎn)使用較多的。從浙江目前的育種來看,突破性品種少,需要從科研體制、育種機(jī)制、種源收集、技術(shù)創(chuàng)新、新品種保護(hù)等整體推進(jìn),盡快建立以企業(yè)為主題的種業(yè)創(chuàng)新體系。
(三)現(xiàn)代企業(yè)是標(biāo)志。企業(yè)是現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的主體,沒有現(xiàn)代企業(yè)就沒有現(xiàn)代種業(yè)。臺(tái)灣擁有像農(nóng)友種苗、臺(tái)一種苗等一大批育繁推一體化知名種子企業(yè),是臺(tái)灣現(xiàn)代種業(yè)的標(biāo)志。我省現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)不多,有科研育種能力的更少,科研經(jīng)費(fèi)投入也不高,難以應(yīng)對(duì)激烈的國際競爭。培育現(xiàn)代企業(yè)需要政府的大力扶持,更需要企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃與不懈努力。
(四)市場公平是保障。臺(tái)灣十分重視種業(yè)市場建設(shè),科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)改良場一般不從事種子營銷活動(dòng),種子企業(yè)之間按市場秩序公平競爭,種子質(zhì)量由企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保證,通過合同履行權(quán)利義務(wù),政府資金主導(dǎo)培育的新品種公平轉(zhuǎn)移。目前我省種子市場總體健康,但也存在一些不規(guī)范問題,種子經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益往往得不到有效保障,這就不利于現(xiàn)代種業(yè)健康發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
1.加快種業(yè)企業(yè)培育進(jìn)程。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》的要求,推進(jìn)國有科研單位的商業(yè)化育種資源、育種人才和技術(shù)向企業(yè)流動(dòng),加快推進(jìn)種業(yè)企業(yè)兼并重組與資源整合;加大財(cái)政資金對(duì)優(yōu)勢骨干種業(yè)企業(yè)的扶持力度,培育一批具發(fā)展?jié)摿Φ摹坝蓖埔惑w化”企業(yè)。
2.探索構(gòu)建種業(yè)成果交易平臺(tái)。加大種子資源保護(hù)力度,實(shí)現(xiàn)種質(zhì)資源省內(nèi)共享。探索構(gòu)建新品種轉(zhuǎn)讓交易公共平臺(tái),健全交易機(jī)制和利益分配機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府資金主導(dǎo)選育的新品種上市交易,調(diào)動(dòng)科研人員積極性創(chuàng)新性。鼓勵(lì)新品種申請(qǐng)保護(hù),對(duì)保護(hù)品種實(shí)行補(bǔ)助。加大新品種保護(hù)執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊各種侵犯行為。
3.加強(qiáng)供種安全管理和種業(yè)監(jiān)管服務(wù)。積極開展種子執(zhí)法檢查,指導(dǎo)種子質(zhì)量田間糾紛鑒定,抓好雜交水稻種子供應(yīng)前質(zhì)量檢測。強(qiáng)化種子供需信息調(diào)度,進(jìn)一步完善種業(yè)信息管理制度,抓好種子供需預(yù)測預(yù)警和余缺調(diào)劑。嚴(yán)格依法開展種子行政許可審查審核,組織種子從業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,提升種業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。
4.深化種業(yè)多元對(duì)外合作交流。充分利用臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、浙臺(tái)農(nóng)業(yè)示范基地等平臺(tái),加大新品種、新技術(shù)、新企業(yè)、新理念的引進(jìn);構(gòu)建浙臺(tái)種業(yè)合作機(jī)制,以辦好瓜菜種博會(huì)為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)浙江種業(yè)與國際種業(yè)對(duì)接,打造浙江種業(yè)對(duì)外交流合作新平臺(tái)。
5.營造現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展良好氛圍。各級(jí)政府要從保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略高度,重視和扶持現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。加快職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化企業(yè)服務(wù);打破地域封鎖,推進(jìn)公平競爭;加大執(zhí)法力度,規(guī)范市場秩序。為現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展?fàn)I造健康和諧的社會(huì)環(huán)境。