2021年XX區(qū)種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管工作方案

為落實(shí)打好種業(yè)翻身仗部署要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)，加快促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，全面凈化種業(yè)市場(chǎng)，按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的部署和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、基本思路

以推動(dòng)種業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，以強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為重點(diǎn)，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，不斷提高治理成效，營(yíng)造創(chuàng)新主體有動(dòng)力、市場(chǎng)主體有活力、市場(chǎng)運(yùn)行有秩序的良好發(fā)展環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

明確種業(yè)監(jiān)管責(zé)任部門，有成文的監(jiān)管方案。對(duì)縣級(jí)發(fā)證的種業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率不低于50%；對(duì)轄區(qū)種子經(jīng)營(yíng)門店抽查檢查覆蓋率不低于50%，對(duì)被抽查門店備案經(jīng)營(yíng)品種抽樣覆蓋率不低于30%，被檢查企業(yè)、經(jīng)營(yíng)門店問題整改合格率為100%；轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體備案率及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種備案率為100%。

三、重點(diǎn)任務(wù)

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，將日常檢查同雙隨機(jī)一公開監(jiān)督檢查相結(jié)合，在春夏秋冬關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域組織開展集中治理，全面凈化種業(yè)市場(chǎng)，營(yíng)造良好的種業(yè)市場(chǎng)氛圍。

（一）加強(qiáng)新品種權(quán)保護(hù)

強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。組織開展《種子法》《植物新品種保護(hù)條例》《福建省種子條例》等普法宣傳。

（二）嚴(yán)格品種管理

抓好品種審定監(jiān)管檢查。做好轄區(qū)內(nèi)引種備案和主要農(nóng)作物聯(lián)合體試驗(yàn)監(jiān)管，加強(qiáng)試驗(yàn)田間現(xiàn)場(chǎng)檢查。

（三）強(qiáng)化種子和種畜禽監(jiān)管

1.加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)種子企業(yè)的檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案、包裝標(biāo)簽及種子質(zhì)量、真實(shí)性、轉(zhuǎn)基因成分等。開展春、秋季種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，依據(jù)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制要求，加強(qiáng)對(duì)種子銷售經(jīng)營(yíng)門店檢查力度，重點(diǎn)檢查種子包裝標(biāo)簽、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案、購(gòu)銷臺(tái)賬和種子質(zhì)量、真實(shí)性、轉(zhuǎn)基因成分等。強(qiáng)化屬地電商渠道種子經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管。督促救災(zāi)備荒種子承儲(chǔ)單位做好儲(chǔ)備管理工作，確保救災(zāi)備荒儲(chǔ)備種子質(zhì)量安全。

2.加強(qiáng)種畜禽市場(chǎng)檢查。重點(diǎn)檢查無證（含過期、超范圍）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、假冒優(yōu)質(zhì)種公牛冷凍精液、系譜檔案不全等問題，開及時(shí)公布雙隨機(jī)檢查結(jié)果。及時(shí)將許可信息錄入“種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理系統(tǒng)”，對(duì)工作進(jìn)行自查。

四、責(zé)任分工與監(jiān)督機(jī)制

（一）壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

相關(guān)站室嚴(yán)格根據(jù)方案貫徹落實(shí)。重點(diǎn)檢查主體備案、經(jīng)營(yíng)檔案、種子標(biāo)簽和使用說明、品種審定和登記、品種權(quán)許可進(jìn)口等情況，檢查監(jiān)督種子種苗質(zhì)量。

（二）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

設(shè)立種業(yè)監(jiān)管舉報(bào)電話，區(qū)種子站電話：XX，區(qū)畜牧站電話：XX；保證舉報(bào)信息暢通，鼓勵(lì)廣大群眾參與，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，依法維護(hù)品種權(quán)人、誠(chéng)信企業(yè)、農(nóng)民的合法權(quán)益。