2021年XX區(qū)種業(yè)市場監(jiān)管工作方案

為落實打好種業(yè)翻身仗部署要求，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設，加快促進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，全面凈化種業(yè)市場，按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的部署和要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、基本思路

以推動種業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，以強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護為重點，堅持分級負責，加強聯(lián)動，不斷提高治理成效，營造創(chuàng)新主體有動力、市場主體有活力、市場運行有秩序的良好發(fā)展環(huán)境。

二、工作目標

明確種業(yè)監(jiān)管責任部門，有成文的監(jiān)管方案。對縣級發(fā)證的種業(yè)企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率不低于50%；對轄區(qū)種子經(jīng)營門店抽查檢查覆蓋率不低于50%，對被抽查門店備案經(jīng)營品種抽樣覆蓋率不低于30%，被檢查企業(yè)、經(jīng)營門店問題整改合格率為100%；轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營主體備案率及生產(chǎn)經(jīng)營品種備案率為100%。

三、重點任務

堅持問題導向和目標導向，將日常檢查同雙隨機一公開監(jiān)督檢查相結(jié)合，在春夏秋冬關(guān)鍵時間節(jié)點，對重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點區(qū)域組織開展集中治理，全面凈化種業(yè)市場，營造良好的種業(yè)市場氛圍。

（一）加強新品種權(quán)保護

強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護力度。組織開展《種子法》《植物新品種保護條例》《福建省種子條例》等普法宣傳。

（二）嚴格品種管理

抓好品種審定監(jiān)管檢查。做好轄區(qū)內(nèi)引種備案和主要農(nóng)作物聯(lián)合體試驗監(jiān)管，加強試驗田間現(xiàn)場檢查。

（三）強化種子和種畜禽監(jiān)管

1.加強種子質(zhì)量監(jiān)管。加強對種子企業(yè)的檢查，重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營檔案、包裝標簽及種子質(zhì)量、真實性、轉(zhuǎn)基因成分等。開展春、秋季種子市場專項檢查，依據(jù)“雙隨機一公開”監(jiān)管機制要求，加強對種子銷售經(jīng)營門店檢查力度，重點檢查種子包裝標簽、生產(chǎn)經(jīng)營備案、購銷臺賬和種子質(zhì)量、真實性、轉(zhuǎn)基因成分等。強化屬地電商渠道種子經(jīng)營行為的監(jiān)管。督促救災備荒種子承儲單位做好儲備管理工作，確保救災備荒儲備種子質(zhì)量安全。

2.加強種畜禽市場檢查。重點檢查無證（含過期、超范圍）生產(chǎn)經(jīng)營、假冒優(yōu)質(zhì)種公牛冷凍精液、系譜檔案不全等問題，開及時公布雙隨機檢查結(jié)果。及時將許可信息錄入“種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可管理系統(tǒng)”，對工作進行自查。

四、責任分工與監(jiān)督機制

（一）壓實監(jiān)管責任。

相關(guān)站室嚴格根據(jù)方案貫徹落實。重點檢查主體備案、經(jīng)營檔案、種子標簽和使用說明、品種審定和登記、品種權(quán)許可進口等情況，檢查監(jiān)督種子種苗質(zhì)量。

（二）強化社會監(jiān)督。

設立種業(yè)監(jiān)管舉報電話，區(qū)種子站電話：XX，區(qū)畜牧站電話：XX；保證舉報信息暢通，鼓勵廣大群眾參與，加強社會監(jiān)督，依法維護品種權(quán)人、誠信企業(yè)、農(nóng)民的合法權(quán)益。