第一篇：在全市維護穩(wěn)定暨安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

剛才，副書記、常委和市長安排了近期穩(wěn)定工作和安全生產(chǎn)工作，傳達了上級會議和文件精神，等一下家榮書記還要作重要講話，大家要認真領(lǐng)會，抓好落實。從目前我市穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的形勢來看，任務(wù)相當(dāng)艱巨，責(zé)任相當(dāng)重大。我們要本著與時俱進的精神，面對和解決隨著社會環(huán)境的變化、國家政策的調(diào)整而不斷出現(xiàn)的新形勢、新問題?！?1?13”

瓦斯事故是一件讓人痛心的事，在事故的善后工作中，全市上下能夠通力合作，妥善地進行處理，體現(xiàn)出了我們這支隊伍的戰(zhàn)斗力，我在這里向大家表示感謝。同時，我們也絕對不允許有絲毫思想上和工作上的松懈，安全生產(chǎn)必須常抓不懈。

當(dāng)前，穩(wěn)定和安全都是我市的重要工作，二者存在必然的聯(lián)系，安全工作做得不好就會影響穩(wěn)定。下面我講三點意見：

一、在“早”字上下功夫，抓好排查和檢查

排查是指穩(wěn)定工作，檢查是指安全生產(chǎn)工作。

第一，抓住問題源頭。一是要在決策的環(huán)節(jié)充分考慮穩(wěn)定和安全。在決定某一件事情，特別是重大事情時要符合國家法律法規(guī)和政策，決不損害人民群眾的利益。二是要在設(shè)立的環(huán)節(jié)充分考慮穩(wěn)定和安全。規(guī)劃、計劃、方案做得不好，就會給穩(wěn)定和安全埋下隱患。比如在消防通道的設(shè)置、煤礦生產(chǎn)的準(zhǔn)入等問題上就應(yīng)該嚴格把關(guān)，消除安全事故發(fā)生的禍根。

第二，用好三種力量。一是充分發(fā)揮好基層組織的作用?；鶎咏M織建設(shè)在穩(wěn)定和安全方面起著重要作用，抓穩(wěn)定和安全生產(chǎn)必須抓好基層組織建設(shè)和作用發(fā)揮。二是充分發(fā)揮好專家和技術(shù)人員的作用。許多工作的技術(shù)性都很強，特別是安全生產(chǎn)對技術(shù)的要求就更高。作為行政本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料管理人員，一方面要掌握安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和基本技術(shù)知識，另一方面更重要的是充分依靠專家和技術(shù)人員的力量，科學(xué)設(shè)計，科學(xué)操作。三是充分發(fā)揮好監(jiān)督的作用。必須加大監(jiān)督力度、改變監(jiān)督的方式，才能達到監(jiān)督的效果。

第三，做到三個深入。一是深入到農(nóng)戶、村組、農(nóng)民中。了解農(nóng)民的需要和要求，有問題的一定要查明原因。二是深入到現(xiàn)場。在安全生產(chǎn)上，只聽取匯報是不可能發(fā)現(xiàn)隱患的，只有到現(xiàn)場才能夠發(fā)現(xiàn)問題。三是深入到操作面。一定要到操作面上去看一看、走一走、問一問，只有這樣才能切實查明問題和隱患。

二、在“快”字上下功夫，抓好化解和整改

化解是指穩(wěn)定工作，整改是指安全生產(chǎn)工作。

第一，發(fā)現(xiàn)問題后，立即從快研究和分析。穩(wěn)定和安全上的問題一旦發(fā)現(xiàn)，必須立即解決，立即找出問題的原因和根源。

第二，盡快落實人員，落實責(zé)任。問題涉及哪個方面、哪個部門，分管負責(zé)人、第一責(zé)任人必須馬上到場解釋、處理；重大問題主要領(lǐng)導(dǎo)要出面處理。

第三，盡快制定解決問題的辦法。以政策為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，盡快制定解決辦法。工作時不得輕易承諾，一旦承諾就要兌現(xiàn)，只有這樣才能取信于民，才能不失信于民。部門之間不能互相推諉、扯皮，要有高度的責(zé)任感。

三、在“嚴”字上下功夫，抓好督查和驗收

要把責(zé)任分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，實行包干責(zé)任制。

第一，嚴明組織紀律，嚴明行政監(jiān)察。這就要求紀委、監(jiān)察部門切實履行職責(zé)，嚴格調(diào)查。凡是有違反組織紀律并造成穩(wěn)定和安全問題的行政人員，一律嚴肅處理。

第二，嚴明政策標(biāo)準(zhǔn)，嚴明規(guī)章制度。要向群眾、企業(yè)反復(fù)宣傳有關(guān)政策、規(guī)章，嚴格按照政策和規(guī)章辦事。

第三，嚴明法律責(zé)任。對造成穩(wěn)定和安全問題并觸犯法律的，由司法機關(guān)依法處理，嚴格追究法律責(zé)任。

另外，再強調(diào)一下規(guī)范化服務(wù)型政府工作。成都市昨天召開了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作會，為貫徹落實會議精神，我提兩點要求：

第一，成都市人大代表、政協(xié)委員將于11月10日到12月20日對全市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進行明察暗訪。各鎮(zhèn)、各部門要加大工作力度，特別是要嚴格規(guī)范“窗口”辦理工作。

第二，需要重視的工作。一是關(guān)于服務(wù)態(tài)度問題，要切實改變盛氣凌人的態(tài)度和只出題目不給方法的現(xiàn)象。二是關(guān)于簡化辦事流程問題。堅決實行一次性告知制和限時辦結(jié)制；加強政務(wù)公開；完善職位代理；落實政府與企業(yè)對話溝通制度；把握好接待、現(xiàn)場處理、傳遞和收集、協(xié)調(diào)處理、回復(fù)、回訪六個環(huán)節(jié)。三是要繼續(xù)堅持掛牌上崗制度。

第二篇：在全市維護穩(wěn)定暨信訪工作會議上的講話

在全市維護穩(wěn)定暨信訪工作會議上的講話

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了全省維護穩(wěn)定暨信訪工作電視電話會議，省市領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前及今后一個時期的維穩(wěn)信訪工作作了詳盡部署，提出了嚴格要求。各單位各部門必須緊密結(jié)合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何貫徹落實全省電視電話會議精神，切實做好我市信訪穩(wěn)定工作，強調(diào)以下三點：

一、認清嚴峻形勢，切實增強做好維穩(wěn)信訪工作的責(zé)任感

當(dāng)前，全國信訪穩(wěn)定工作大的背景是：全國經(jīng)濟運行正處于企穩(wěn)向好的關(guān)鍵時期，但不穩(wěn)定、不確定因素較多；國內(nèi)外敵對勢力干擾、滲透、破壞活動加劇?？梢哉f，無論是經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境還是政治環(huán)境，都處在一個特殊時期、敏感時期、關(guān)鍵時期。就我市情況看，維穩(wěn)和信訪工作面臨許多新情況、新問題、新任務(wù)和新考驗，在突發(fā)性事件、赴京非正常上訪、歷史遺留問題、人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素等仍然不同程度地存在。今年前8個月，全市發(fā)生赴京非正常上訪44起、46人，其中涉法31起、36人。從XX市近幾個月份通報情況看，我市赴京非正常上訪一直在XX市遙遙領(lǐng)先，平均每周都有非訪發(fā)生，有時一天發(fā)生幾起非訪，信訪穩(wěn)定工作的任務(wù)還很繁重，形勢還很嚴峻。全市各級各部門站在講政治、講大局的高度，保持清醒頭腦，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的要求上來，不斷增強憂患意識和危機意識，時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，恪守穩(wěn)定之責(zé)，干好穩(wěn)定之事，做到有令必行、有禁必止，全力保持全市社會穩(wěn)定，確保二十大期間北京不發(fā)生來自我們XX的干擾。

二、強化工作措施，做好各項穩(wěn)維和信訪工作

各級各部門要牢記發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任，進一步對穩(wěn)定和信訪工作引起重視，真正把穩(wěn)定和信訪工作擺上重要工作日程，做到想干事、會干事、干成事、不出事，為實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定提供堅強保障。

一要認真做好矛盾糾紛排查化解工作。排查是基礎(chǔ)，是源頭，是關(guān)鍵。要在排查上下真功夫、苦功夫，做到橫向到邊、縱向到底、不留任何“死角”。要把排查矛盾與解決問題結(jié)合起來，不但“查事”，更要“了事”。無論是現(xiàn)有信訪案件，還是排查中新發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，都要做到責(zé)任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過。努力爭取主動，減少被動，把矛盾迅速化解在萌芽狀態(tài)和初始階段，做到小事不出村、難事不出鄉(xiāng)、大事不出市、矛盾不上交。

二要不折不扣地落實好領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。從市級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，按照接訪頻率只增不減的要求，將定點接訪、重點約訪、帶案下訪等方式有機結(jié)合起來，進一步完善這一工作機制，規(guī)范工作程序，加強督促檢查。

三要全力推動“信訪積案化解月”活動。近期，XX市交辦我市16起重點案件，對這些案件要靈活運用法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段，著力推動信訪積案化解。對問題已經(jīng)解決但仍堅持上訪的，要拿出復(fù)查或復(fù)核的終結(jié)結(jié)論，就地穩(wěn)定一批；對過去處理有失公正仍在上訪的，實事求是糾正一批；對無理要求纏訪鬧訪且屢教不改的，在掌握確鑿證據(jù)的基礎(chǔ)上依法教育懲處一批；對因生產(chǎn)生活確有特殊困難而上訪的，若橫向比較不會引起攀比，可從實際出發(fā)特殊照顧一批；對于基層解決難度較大的到省進京越級上訪案件，可提交市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組或市政府常務(wù)會、市委常委會研究解決一批，最大限度地化解和減少積案。

四要扎實推進干部下訪專項活動。我市千名干部下訪專項活動已經(jīng)全面展開。從督查反饋情況看，領(lǐng)導(dǎo)重視，人員到位，工作進展順利，開局很好。但問題也不容忽視。一是一些單位對交辦任務(wù)行動遲緩，對交辦的案件敷衍了事，造成群眾越級上訪穩(wěn)控難。二是一些單位還沒有把這項工作落到實處。對下駐督查組有抵觸情緒，認為是給本單位辦難看、增加負擔(dān)。三是干部下訪活動開展不平衡。這些問題急需糾正解決。為進一步做好下訪工作。市委要求所有下訪干部必須做到“四帶”，即帶情下訪、帶案下訪、帶法下訪、帶責(zé)下訪。帶情下訪就是通過干部下訪深入基層、深入群眾，深入案情處，主動傾聽，真誠交流，使群眾能夠敞開心扉，消除顧慮，既了解民情民生，也了解所思所盼；帶案下訪就是對所分包案件，實行一案一策，切實把該解決的事解決掉，把該穩(wěn)控的人穩(wěn)控?。粠Хㄏ略L就是對群眾向群眾宣傳《信訪條例》、《治安管理處罰法》等相關(guān)法律，通過向群眾講法、學(xué)法、使群眾能夠懂法、用法，依法按政策處理問題；帶責(zé)下訪就是對所包單位負責(zé)督辦、處理所包單位的問題，在下訪期間發(fā)生群眾越級赴京上訪或群體性事件將負連帶責(zé)任。

三、強化責(zé)任追究，堅決落實維穩(wěn)信訪工作責(zé)任制

全市各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實增強責(zé)任感和緊迫感，自覺把做好當(dāng)前維穩(wěn)和信訪工作放到喜迎二十大的大背景中，放在全市保增長、保民生、保穩(wěn)定及我市“雙創(chuàng)”工作的大格局中，深化認識、統(tǒng)籌推進，履行好這一重大政治責(zé)任。要明確責(zé)任。黨政一把手是第一責(zé)任人，要按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，切實擔(dān)負起區(qū)域內(nèi)信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅守工作崗位，帶頭履行職責(zé)，帶頭化解矛盾，帶頭解決問題。要強化落實。把排查化解、預(yù)警穩(wěn)控、教育疏導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)包案、解決問題等各環(huán)節(jié)各時段工作責(zé)任落實到部門、單位，落實到基層，落實到個人，一級對一級負責(zé)，層層抓責(zé)任落實。要嚴格追究。前不久，中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，明確提出，凡是因決策失誤、工作失職、對群體性突發(fā)事件處置失當(dāng)，致使本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的，要對相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé)。經(jīng)濟發(fā)展有量化指標(biāo)，完不成要進行責(zé)任追究，信訪穩(wěn)定作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)工程、保障工程，同樣要有量化指標(biāo)，完不成更要首先問責(zé)、嚴肅問責(zé)。具體到XX市，就是要嚴格實行問事、問人、問責(zé)的“三問”制度，簡單地說就是問什么事？問誰負責(zé)？問應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？“三問”是發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、解決問題的保障，不問事、不問人、不問責(zé)，就會出現(xiàn)責(zé)任空檔，最后釀成嚴重后果。我市凡是發(fā)生重大群體性事件，造成惡性影響的，有關(guān)市局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的主要負責(zé)人要引咎辭職，這是一條硬性規(guī)定、剛性要求，要不折不扣問責(zé)到底，絕不姑息遷就。

同志們，做好國慶期間的各項維穩(wěn)信訪工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。市委相信，只要我們堅定信心，不畏艱難，團結(jié)一心，奮力進取，就一定能夠完成各項維穩(wěn)信訪工作任務(wù)，確保全市政治大局和諧穩(wěn)定。

謝謝大家！

第三篇：在全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定暨安全生產(chǎn)工作會議上的講話

在全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定暨安全生產(chǎn)工作會議上的 講 話（～年12月30日）同志們： 我們召開這次安全生產(chǎn)工作會議，主要是總結(jié)今年以來的安全生產(chǎn)工作，部署當(dāng)前和今后一個時期的工作重點，動員全鎮(zhèn)上下牢固樹立安全發(fā)展觀，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，凝心聚力，采取更加扎實有效的措施，一如既往地抓好安全生產(chǎn)工作，全力以赴消除安全隱患，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長治久安。下面，我講三個方面的問題：

一、全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭 今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)放到各項工作的首位突出抓好。堅持以人為本，構(gòu)建“縱到底、橫到邊”的安全管理網(wǎng)絡(luò)，采取嚴檢查、嚴管理、嚴追究的有力措施，強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，全力打造安全生產(chǎn)新平臺，逐步建立起宣傳、措施、檢查“三到位”的安全生產(chǎn)長效機制。鎮(zhèn)安委會、安監(jiān)所認真履行職責(zé)，加大了宣傳力度，通過開展“雙基”建設(shè)和安全月活動，使安全知識和安全法律法規(guī)宣傳深入千家萬戶，提高了全民對安全生產(chǎn)重要性的認識。強化了安全措施，與45個行政村及所有的鎮(zhèn)直、民營企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》和安全生產(chǎn)軍令狀，實行了安全生產(chǎn)保證金制度。加大了安全檢查力度，對危險化學(xué)品、煙花爆竹及民用爆炸品、煤礦、非煤礦山、建筑工程進行了專項整治，對明瑞化工和蘭泰化工兩個危化品企業(yè)派駐了安全督察工作組。今年組織大型安全檢查4次，查出各類安全隱患506余條，立即整改480條，限期整改26條，對中意玻璃原料配制車間房屋傾斜問題、黃泥莊矸石磚廠煙囪傾斜問題、黃泥莊村鋁土礦問題進行了重點整治，消除了安全隱患。在各級各部門的努力下，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，實現(xiàn)了經(jīng)濟與安全生產(chǎn)同步發(fā)展，為建設(shè)“平安翟鎮(zhèn)”夯實了安全基礎(chǔ)。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍較薄弱，存在的問題依然比較突出，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，絕不能盲目樂觀。主要表現(xiàn)在：一是因農(nóng)村舊房拆遷返修、農(nóng)村用電導(dǎo)致的死亡事故還是偶有發(fā)生；二是個別單位對查出的隱患和問題不能及時徹底地進行整改，有隨時發(fā)生重大安全事故的可能；三是非煤礦山?jīng)]有得到有效控制，非法開采，濫采亂挖現(xiàn)象屢禁不止；四是個別單位、企業(yè)存有重生產(chǎn)、重效益、輕安全的思想，安全投入嚴重不足；五是村級安全工作很不平衡，個別村安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)基本是一片空白，無安全機構(gòu)、無安全管理人員、無安全管理制度，未有效開展工作；六是液化氣充裝點無證經(jīng)營，布局混亂，違規(guī)操作現(xiàn)象嚴重，形成新的安全隱患；七是有的企業(yè)安全管理不到位，安全生產(chǎn)形勢有滑坡現(xiàn)象。以上問題的存在，究其原因，主要有兩點：一是認識問題，二是管理問題。從認識上來說，個別單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)認識不到位，工作不落實。市委辛?xí)洀娬{(diào)，安全生產(chǎn)是“天”字號工程，事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)工作全局，是一項“一失萬無”的工作。抓好安全生產(chǎn)，從大的方面來說，是對黨對人民負責(zé)，從小的方面說，安全生產(chǎn)工作成績的好壞，與單位的成績息息相關(guān)，與個人榮辱密不可分，安全生產(chǎn)一丑遮百俊，做不好就是失職，就要受處分，所以也是對自己負責(zé)。這一點希望大家一定要認識清楚。但從掌握的情況看，有的單位視安全為兒戲，滿足于“會議開了、文件發(fā)了、領(lǐng)導(dǎo)講了”，止步于以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、以講話貫徹講話，就是不見落實在行動上，總是認為不會出事。這種對安全工作上熱下冷、應(yīng)付了事、走過場的態(tài)度是很危險的，很容易出現(xiàn)問題。我們身邊就有這方面的慘重教訓(xùn)，岱岳區(qū)發(fā)生了一次死亡3人的非煤礦山重大安全事故；肥城建材商場半夜失火，死亡3人；萊蕪鐵礦又發(fā)生重大責(zé)任事故。這一切都告訴我們，一時的馬虎大意，就有可能造成事故的發(fā)生。事故往往起于細微，發(fā)生在瞬間，不會提前下預(yù)備通知。任何的馬虎大意，都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，甚至釀成大禍；任何的被動應(yīng)付，都可能帶來管理不力，措施不嚴，最終留下事故隱患；任何的不嚴不實，都可能造成工作上永遠的被動，大家務(wù)必引起高度重視，堅決杜絕麻痹松懈思想。從全國范圍對安全事故的處理情況來看，國家正逐步加大對安全責(zé)任追究力度，因安全事故引咎辭職、受到黨紀、政紀、刑事處分的不在少數(shù)。近日，省安監(jiān)局、省監(jiān)察廳聯(lián)合發(fā)出通知，對非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生惡性死亡事故的，最高處罰20萬元，并規(guī)定企業(yè)負責(zé)人受刑事或撤職處分的，五年內(nèi)不提擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。今年以來，我市也撤銷1名礦長，黨紀、政紀處分了25名干部。不重視安全的干部是不明智的干部，抓不好安全的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)，一般的工作因種種原因成績上不去，還有追趕的機會，而安全工作如果出了大事，當(dāng)受到紀律甚至刑事處分時后悔就來不及了，連機會都沒有了，更談不上迎頭趕上了。就管理問題來說，主要是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任有待進一步落實。從全鎮(zhèn)檢查反饋的情況看，個別企業(yè)安全管理松弛，防范措施不落實，規(guī)章制度不健全，安全投入不大，違章指揮、違章作業(yè)以及違反勞動紀律的現(xiàn)象還時有發(fā)生。這些問題已經(jīng)成為安全生產(chǎn)工作中的極大隱患，一定要引起高度重視。各村各單位一定要正確處理好安全生產(chǎn)與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)“平安翟鎮(zhèn)”的關(guān)系，加強管理，落實責(zé)任，履行職責(zé)，不折不扣地落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，進一步加大整治力度，狠抓各項安全生產(chǎn)措施的落實，確保元旦、春節(jié)期間安全無事故，維護我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢。

二、突出重點，狠抓落實，確保不出任何問題 當(dāng)前，各項工作千頭萬緒，又是事故易發(fā)、多發(fā)季節(jié)。各村各單位要正確認識和把握安全生產(chǎn)形勢，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查隱患，抓整改，堵漏洞，求實效，確保不出任何問題。一是要突出做好煤礦安全工作。煤礦安全一直是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重點。要充分認識當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的嚴峻性和緊迫性，認真吸取河南、陜西連續(xù)發(fā)生特大瓦斯爆炸事故的慘重教訓(xùn)，引以為戒，堅決防止突擊生產(chǎn)、超核定能力生產(chǎn)，嚴防超層越界。在當(dāng)前煤炭市場好轉(zhuǎn)、煤價上揚的情況下，要堅決杜絕重生產(chǎn)輕安全、不顧條件突擊生產(chǎn)、盲目超產(chǎn)現(xiàn)象，堅決做到“安全第一，生產(chǎn)第二”。要抓好“一通三防”和防治水工作，做好對頂板

管理和機電提運等薄弱環(huán)節(jié)的治理，加強井下生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查，及時整改各類事故隱患，加大對瓦斯、煤塵的監(jiān)測和治理，切實做到不安全不生產(chǎn)、先安全后生產(chǎn)。二是重點抓好危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，強化煙花爆竹安全管理。目前，化工企業(yè)大多進行冬季檢修，容易發(fā)生事故，相關(guān)單位要進一步采取措施，加大隱患整改力度，切實把問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保萬無一失。要加大執(zhí)法力度，對非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)然顒拥膯挝换騻€人，一律取締。元旦、春節(jié)即將來臨，要扎實推進危險化學(xué)品和煙花爆竹“百日安全”集中整治活動，開展好安全大檢查。安監(jiān)所要組織有關(guān)單位積極開展煙花爆竹安全大檢查活動，做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房”，重點檢查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售煙花爆竹個體戶，對無證經(jīng)營戶依法嚴厲打擊，堅決予以取締，徹底消除隱患。三是嚴格抓好非煤礦山安全管理。要繼續(xù)加大專項整治力度，逐一排查，查清隱患，限期整改。對當(dāng)前存有安全隱患的黃泥莊鋁土礦，有關(guān)部門一定要加強監(jiān)管，防止死灰復(fù)燃。對非法開采、私采濫挖的要嚴厲查處，堅決取締，公安部門嚴厲查禁炸藥，供電部門堅決切斷電源，并追究有關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任。要結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實施，堅決依法關(guān)閉無證、無照和證照不齊的非煤礦山，從源頭上杜絕各類事故。四是突出抓好公眾聚集場所安全工作。公安分局、安監(jiān)所、綜治辦以及有關(guān)主管部門要加強商場、市場、賓館、飯店、影劇院、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的消防安全管理和監(jiān)督檢查，及時整改消除重大火災(zāi)隱患，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好、有效。五是加強對建筑施工和農(nóng)村用電的安全管理，防止高處墜落及農(nóng)村用電重大安全事故發(fā)生。當(dāng)前，各項工程進入收尾階段，建筑工人存有“松口氣”的思想。施工單位一定要高度關(guān)注，防患于未然，嚴防建筑事故發(fā)生。要加強農(nóng)村電網(wǎng)的檢查檢測工作，嚴查亂扯亂拉，嚴防農(nóng)村用電事故發(fā)生。六是抓好道路交通安全，堅決杜絕重大道路交通事故發(fā)生。進入冬季，大霧天氣多，天冷路滑，容易發(fā)生事故。各村要加強對運輸專業(yè)戶的教育管理，嚴禁出現(xiàn)超載、超速、疲勞和酒后駕駛等嚴重違章行為。學(xué)校要加強學(xué)生交通法規(guī)教育。農(nóng)機部門要加強對拖拉機的安全管理，確保交通安全。安全生產(chǎn)責(zé)任重大，只有起點，沒有終點。當(dāng)前工作的關(guān)鍵是真抓實干，狠抓落實。一要在組織保證上下功夫。要進一步健全安全管理機構(gòu)，配齊配強人員。已經(jīng)建立健全安全機構(gòu)的村和單位，要在運行質(zhì)量上下功夫，充分發(fā)揮安全機構(gòu)的作用，尚未健全安全機構(gòu)、未配齊安全管理人員的村和單位，要加快速度，加大力度，快步趕上。鎮(zhèn)安監(jiān)所要加大檢查力度，對機構(gòu)不健全、人員不到位、經(jīng)費不落實的村、單位、企業(yè)予以通報批評，并追究主要負責(zé)人責(zé)任。要逐級落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，重獎重罰。二要在具體措施上加大力度。要認真抓好安全工作的每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)，對每一項工作都要落實責(zé)任、強化措施，做到處處有人抓、事事有成效；對安全工作的各個環(huán)節(jié)都要嚴格把關(guān)，對檢查出的問題要一抓到底，落實好整改措施。安全檢查不能蜻蜓點水、流于形式，不能照顧感情，顧及面子，安監(jiān)所繼續(xù)加大檢查力度、檢查密度，要進一步提高檢查質(zhì)量，增強檢查效果。對不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和個體經(jīng)營的投資人及各種安全生產(chǎn)違法行為，堅決給予經(jīng)濟處罰和行政處分，并對單位工作一票否決。要嚴厲打擊為非法開采“開綠燈”甚至充當(dāng)“保護傘”的失職、瀆職行為，對檢查敷衍了事，對檢查出的問題視而不見、充耳不聞、得過且過的單位和個人要嚴肅處理。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)，全力以赴確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn) 元旦、春節(jié)即將到來，當(dāng)前是檢驗全年安全生產(chǎn)工作成敗的關(guān)鍵時刻。各村各單位一定要一如既往地做好工作，集中精力抓安全，一絲不茍保穩(wěn)定。如果哪個村和單位在關(guān)鍵時刻出了事故，給全鎮(zhèn)工作抹了黑，黨委政府將從重給予嚴肅處理，決不姑息遷就。希望大家不折不扣地落實好安全生產(chǎn)各項工作，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)。首先，要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是“一把手”工程，各村各單位一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，分工同志是直接責(zé)任人，一定要負起責(zé)任，盡職盡責(zé)。一定要提高認識，狠抓落實。主要負責(zé)同志要親自過問安全生產(chǎn)工作，分工同志要靠上抓好。要重視加強安全管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)，保證安全經(jīng)費，全力以赴支持安全管理部門、安全管理人員的工作。其次，有關(guān)部門要依法加強安全監(jiān)督管理。安監(jiān)所要認真履行政府賦予的職責(zé)，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進行執(zhí)法監(jiān)督，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。公安分局要負責(zé)抓好消防安全監(jiān)督工作；經(jīng)貿(mào)辦要抓好煤礦和危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作；建環(huán)土要負責(zé)抓好建筑施工安全工作；教辦要抓好學(xué)校的安全工作，各部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，上下聯(lián)動，共同抓好安全生產(chǎn)。第三，要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人要全面履行安全生產(chǎn)職責(zé)，分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人要把主要精力放在對本單位安全生產(chǎn)情況的分析、隱患的整改和措施的落實上。要按照有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配足配強安全生產(chǎn)管理人員；制定完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程為主要內(nèi)容的各項規(guī)章制度，層層落實到車間、班組、崗位和每一位員工。要認真落實安全費用提取和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，加強重大危險源和事故隱患的排查、報告、監(jiān)控和整治，及時消除事故隱患。要積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝和新材料，改善安全生產(chǎn)條件，定期開展安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高員工的安全生產(chǎn)技能。第四，要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好工作落實。各村各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要鋪下身子、真抓實干，用心、用力工作，把每一項安全生產(chǎn)工作做實、做細。同時一定要嚴格安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究，要堅持“四不放過”（事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）原則，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，同時要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第五，要提前謀劃好

明年的安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安夯實基礎(chǔ)。各村各單位要認真總結(jié)一年來的安全生產(chǎn)工作情況，充分肯定成績，切實找出問題，確定明年安全生產(chǎn)工作的新思路和新任務(wù)，努力把我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推向新水平。當(dāng)前和今后一個時期，一要認真做好煤礦、非煤礦山、?；?、建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作。二要積極推進安全生產(chǎn)科技進步，全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量責(zé)任制，使企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到全面加強，安全生產(chǎn)狀況從根本上得到改善。三要構(gòu)建有關(guān)部門各負其責(zé)、齊抓共管、密切配合的新格局，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。同志們，年底前各項工作千頭萬緒，安全生產(chǎn)時刻不能放松。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感，堅持以人為本，加強領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力，狠抓各項措施的落實，堅決杜絕重大事故發(fā)生，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展！

第四篇：在全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定暨安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

今天召開全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定暨安全生產(chǎn)工作會議，議程之一就是做好元旦、春節(jié)期間的社會穩(wěn)定工作。下面，我就信訪穩(wěn)定工作講三個方面的問題：

一、正確認識當(dāng)前形勢，統(tǒng)一思想認識，把信訪穩(wěn)定作為社會穩(wěn)定的核心工作來抓.今年以來，我鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作總體形勢是好的，從全市1—10月份信訪通報來看，我鎮(zhèn)無一例越級上訪、群體上訪事件出現(xiàn)；截止目前，信訪辦共接待來訪案件72件次，信訪案件7件，電話訪2次。對各類信訪案件，通過落實包保責(zé)任制和包案責(zé)任制，做到該處理的處理，該穩(wěn)控的穩(wěn)控，無積壓案件出現(xiàn)。需要大家注意的是，近期，重復(fù)訪、越級訪案件有所抬頭，信訪穩(wěn)定工作壓力不小。從今年全鎮(zhèn)信訪案件情況來看，我們的工作中還存在不少問題。尤其是基層干部在信訪工作中表現(xiàn)出的“上熱下冷”不良現(xiàn)象，成為信訪穩(wěn)定工作的基本障礙。信訪工作事關(guān)全局，其重要性大家都很清楚，尤其是上級部門三令五申，強調(diào)信訪工作責(zé)任下移，重心下移，堅決把穩(wěn)定隱患排查在基層，解決在基層，決不能把問題和矛盾上移、上交。但仍有部分基層干部對上級信訪穩(wěn)定工作政策陽奉陰違，不把信訪工作放在心上，認為群眾上訪是和自己過不去；忽視群眾利益，認為上訪是小題大做；對出現(xiàn)的上訪問題不是積極解決，而是推諉扯皮，甚至大發(fā)牢騷，好像事情與他本人無關(guān)。種種情況，反映出我們的基層干部在信訪穩(wěn)定方面的認識深度問題，思想上沒有引起足夠重視，沒有把信訪穩(wěn)定工作放在重要位置，這是極端錯誤的，也是極端不負責(zé)任的。一個村的信訪工作，反映一個村的工作質(zhì)量，反映我們基層干部的工作能力。如果一個村的信訪工作很穩(wěn)定，說明黨的政策在那里執(zhí)行得好，基層干部工作能力強，反之，上訪不斷，則說明黨的政策在那里沒有得到很好的貫徹落實，基層干部的工作能力就值得懷疑。因此，廣大的基層干部一定要把信訪穩(wěn)定工作放在關(guān)乎全局、關(guān)乎自身命運的高度來認識，真正把群眾利益放在心上，把涉及群眾切身利益的問題解決好。

二、抓住本質(zhì)，講究方法，提高信訪穩(wěn)定工作水平

當(dāng)前，信訪工作的突出問題，是方法問題。有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中，不注意分析問題原因，不深入了解問題情況，抓不住問題本質(zhì)，工作方法不對頭，簡單粗暴，往往導(dǎo)致矛盾激化、小事變大事。表現(xiàn)在以下方面：

1、在處理工作關(guān)系時，顧此失彼，成為引發(fā)上訪的因素之一。工作中決策不到位，考慮問題不全面、不周到，只考慮事情有利的一面，沒顧及可能對群眾利益造成損害的另一面，勢必會產(chǎn)生矛盾；問題出現(xiàn)后，又在主觀上認為是正確的，不去考慮如何補救工作缺陷，彌補工作過失，導(dǎo)致矛盾激化。這就需要我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部在提高決策能力上下功夫，學(xué)會彈鋼琴，統(tǒng)籌兼顧，使工作朝有利方向發(fā)展。

2、漠視群眾疾苦，忽視群眾的正當(dāng)利益訴求，成為激化矛盾的主要原因。透視信訪案件，有些是不合理的，甚至是無理取鬧，但從本質(zhì)上看，多數(shù)都是關(guān)系群眾切身利益的，群眾有意見，自身利益受到損害，就要找個地方去說說，反映到村里，村里漠不關(guān)心，態(tài)度生硬，拖著不辦，甚至置之不理。時間長了，群眾便不信任我們的基層干部了，便另尋渠道反映問題。土地承包、宅基地等信訪案件，多是由此引起的，這反映了有的基層干部政策觀念不強，群眾意識淡薄，唯我獨尊，獨斷專行。如此作為，領(lǐng)導(dǎo)干部的形象能不被扭曲嗎？黨的政策能不執(zhí)行歪嗎？因此，牢固樹立群眾觀念，時刻把群眾的疾苦放在心上，把老百姓關(guān)注的事情放在心上，從群眾最關(guān)心、最迫切希望解決的事情做起，順著民心走，按著民意辦，設(shè)身處地的用心去做，老百姓會很容易滿足的。老百姓心中都有一桿秤，能夠掂得出其中的分量。

3、工作作風(fēng)不廉潔、不民主、不務(wù)實、不深入是引發(fā)上訪的一般原因。個別領(lǐng)導(dǎo)干部，為政不廉，村務(wù)不公開，賬目混亂，利用職務(wù)之便謀取私利，不給好處該辦的事不辦，給了好處不該辦的事辦了；作風(fēng)不民主，遇事不商量，不注重調(diào)查研究，不善于聽取意見；工作不務(wù)實，鉆營于迎來送往，吃吃喝喝，搞花拳繡腿；工作不深入，缺少事業(yè)心、責(zé)任心，只抓面上的工作，干眼皮子底下活。所有這些現(xiàn)象，群眾看在眼里，煩在心里，能不反映嗎？所以，我們基層干部一定要規(guī)范自己的行為，通過過硬的作風(fēng)和形象，通過一身正氣，樹立自身的威信和權(quán)威，贏得老百姓的信任，才能得到老百姓的認可。我相信只要出現(xiàn)了這種局面，任何問題都不會出現(xiàn)。

4、法制觀念的淡薄是造成部分群眾纏訪、鬧訪的根本原因。當(dāng)前，解決上訪老戶工作是信訪穩(wěn)定工作的重中之重。信訪老戶情況復(fù)雜，有的屬涉法案件，處理起來有一定難度，結(jié)案率和結(jié)服率一直不高。對此，各村一方面要心中有數(shù)，作為重點實行有效監(jiān)控，一方面要搞好政策法規(guī)宣傳，加強教育管理，落實好單位和親屬的幫教措施，堅決把他們穩(wěn)在當(dāng)?shù)亍ι娣ㄐ旁L老戶，要“綜合協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動”，整合公安、司法、法庭、信訪辦、綜治辦等資源，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政和思想教育等手段，加大解決問題的力度。

三、強化責(zé)任意識，狠抓制度落實，確保不出事，快發(fā)展

信訪穩(wěn)定工作，各單位一把手是第一責(zé)任人。信訪穩(wěn)定的源頭是基層，解決問題、化解矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)也在基層。黨委政府在信訪穩(wěn)定工作中，狠抓了“源頭治理”，年初，同各村簽訂了信訪管理目標(biāo)責(zé)任書，以文件的形式下發(fā)了信訪穩(wěn)定工作考核獎懲意見，目的只有一個，就是督促大家做好信訪工作，承擔(dān)起維護大局，維護穩(wěn)定，確保一切平安的政治責(zé)任。從目前情況來看“源頭治理”取得了一定效果，但從實際工作看，制度建設(shè)不規(guī)范，執(zhí)行制度不到位，也成為影響“源頭治理”向深層次推進的突出問題。個別村在信訪制度建設(shè)方面十分薄弱，有的甚至一點材料拿不出來，使信訪工作無據(jù)可依，造成工作上的被動；有的村把制度當(dāng)作一紙空文，滿足于(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)應(yīng)付檢查，說在嘴上，掛在墻上，執(zhí)行力度不大，導(dǎo)致各種上訪案件出現(xiàn)。說到底，這是工作作風(fēng)不扎實、浮飄的表現(xiàn)。在下一步工作中，一方面要把制度制定好，使制度符合實際，具有約束力；一方面要把制度落實好，落實在工作中，體現(xiàn)在行動上。要嚴格執(zhí)行《農(nóng)村信訪工作規(guī)范化意見》，對群眾反映的問題，要認真分析，該批評的批評，該調(diào)解的調(diào)解，該解決的解決；要執(zhí)行好調(diào)解員工作制度、聯(lián)絡(luò)員工作制度，發(fā)揮他們在信訪案件的作用，形成上下聯(lián)動，左右溝通，齊抓共管的大信訪格局；要落實好首辦負責(zé)制，在第一時間處理問題，在首辦環(huán)節(jié)解決問題，防止小事變大事；要嚴格考核，落實好責(zé)任追究，“誰主管、誰負責(zé)”，問題發(fā)在誰身上，就追究誰的責(zé)任。

第五篇：在維護穩(wěn)定工作會議上的講話

在全省***系統(tǒng)維穩(wěn)工作 視頻專題會議上的講話

同志們：

在建黨90周年紀念日即將到來之際，局黨委研究決定，召開這次全省***系統(tǒng)維穩(wěn)工作視頻專題會議。會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實省委省政府和省交通運輸廳關(guān)于切實做好維穩(wěn)工作的指示精神和工作要求，深入分析當(dāng)前全省高速公路系統(tǒng)維穩(wěn)工作面臨的新形勢和新任務(wù)，并對“七一”和“中博會”期間的維護穩(wěn)定工作進行重點安排。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好維護穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。

一直以來，維護社會穩(wěn)定始終是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一要務(wù)和各級黨委政府的第一位責(zé)任。鄧小平同志曾反復(fù)強調(diào)：“中國的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定”；在黨的十六大報告中，江澤民同志把“正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”作為我們黨的一條基本經(jīng)驗進行了總結(jié)，并要求“全黨同志一定要清醒地看到前進道路上的困難和風(fēng)險，倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，倍加維護穩(wěn)定”；近年來，胡錦濤總書記更是一再強調(diào)，要正確處理人民內(nèi)部矛盾，確保社會政治長期穩(wěn)定，提出了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，把維護穩(wěn)定工作擺在了更加突出的位置。當(dāng)前，國際局勢正在發(fā)生著深刻的變化，我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期，我們不斷面臨著來自境內(nèi)境外可預(yù)見和不可預(yù)見的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。西方反華勢力的西化、分化圖謀，國家間的磨擦、爭端，境內(nèi)外各種敵對勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力和“法輪功”邪教組織等的搗亂破壞活動，以及日益復(fù)雜多樣的人民內(nèi)部矛盾，各種傳統(tǒng)的、新型的社會問題等等，仍然是影響國家安全和社會穩(wěn)定的主要因素。在這樣的背景下，從中央到地方，各級黨委和政府對維護穩(wěn)定的工作要求越來越嚴，重視程度越來越高。因此，我們?nèi)?****系統(tǒng)各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)，必須深刻認識維護穩(wěn)定工作所具有的非同尋常的重要意義，在思想上、行動上與黨中央、與上級黨委保持高度一致，始終保持維穩(wěn)工作的高度警惕性和政治敏銳性。

從我們?nèi)?****系統(tǒng)的實際情況來看，維穩(wěn)工作的形勢總體上是比較好的。多年來，我們沒有發(fā)生過任何暴力恐怖事件和大的群體性上訪事件，沒有發(fā)生過重大治安刑事案件和重大安全責(zé)任事故，沒有參與“法輪功”等非法組織的人員，職工隊伍思想基本穩(wěn)定，政治立場比較堅定，各類矛盾的排查化解工作比較到位，維穩(wěn)工作取得了一定的成績，信訪舉報、綜合治理等基礎(chǔ)工作走在了全省****系統(tǒng)的前列。但是，我們絕不能因此盲目樂觀。從我們發(fā)展趨勢上分析，“十二五”期間，全省***事業(yè)將實現(xiàn)新一輪的大發(fā)展、大跨越，矛盾將逐步凸顯；從局部的情況來看，我們在維穩(wěn)方面所面臨的新情況和新問題，對此，我們絕不能掉以輕心，絕不能有絲毫的麻痹大意。全系統(tǒng)各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)一定要將維穩(wěn)工作作為壓倒一切的重要工作來抓，時刻繃緊維護穩(wěn)定這根“弦”，要站在講政治的高度，從構(gòu)建和諧交通和服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，認真分析和研究當(dāng)前維穩(wěn)工作面臨的形勢和任務(wù)，既要看到維穩(wěn)工作有利的一面，更要看到嚴峻復(fù)雜的一面，對存在的問題一定要有客觀的、理性的、清醒的認識和把握，充分發(fā)揮和調(diào)動各方面的力量，堅決打好維護穩(wěn)定這一硬仗。

二、明確目標(biāo)，突出重點，堅持把維護穩(wěn)定的各項措施落實到位。

今年，是“十二五”的開局之年，又是建黨九十周年，也是我省實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和建設(shè)國家資源型綜改試驗區(qū)的起步之年，西安“世園會”正在成功舉辦，九月份，第六屆中國中部投資貿(mào)易博覽會將在省城太原舉行，可以說重大活動多，敏感節(jié)點多，我們保穩(wěn)定、樹形象的壓力很大，做好今年的維穩(wěn)工作，對于全面展示山西形象，加快全省現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展，保障慶祝建黨90周年和“迎中博”等重大活動的順利進行，具有十分重要的意義。當(dāng)前，維穩(wěn)工作的總體要求和工作目標(biāo)是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，始終堅持“維護穩(wěn)定是第一責(zé)任”的方針，進一步增強政治意識、大局意識和憂患意識，強化責(zé)任，細化措施，最大限度地減少不和諧因素，消除化解不穩(wěn)定因素，切實做到“四個精心”和“四個確?！?，即：精心做好矛盾排查化解工作、精心做好安全應(yīng)急管理工作、精心做好維護穩(wěn)定的宣傳教育工作、精心解決群眾的各類困難和問題；確保不發(fā)生有重大影響的政治事件，確保不發(fā)生有重大影響的群體性上訪事件，確保不發(fā)生重大危及公共安全事件、確保不發(fā)生重大治安刑事案件、重大火災(zāi)和重大安全責(zé)任事故。為此，局黨委要求，全系統(tǒng)各級各部門，要高度重視當(dāng)前的維穩(wěn)工作，結(jié)合行業(yè)實際，重點落實好以下幾項措施。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實。維穩(wěn)工作事關(guān)全局，全系統(tǒng)各級黨組織首先要切實承擔(dān)起維穩(wěn)工作的政治責(zé)任，全面加強對本單位、本部門維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。最近，省局專門成立了新的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確了黨委書記是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，局屬各單位也要迅速成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，在全系統(tǒng)建立起“職責(zé)明確，責(zé)任落實，一級抓一級，一級對一級負責(zé)”的維穩(wěn)工作責(zé)任體系，同時要真正做到敢于擔(dān)責(zé)，勤于履責(zé)，忠于職責(zé)，局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要盡快制定維穩(wěn)工作監(jiān)督檢查制度和責(zé)任追究制度，實行維穩(wěn)工作“一票否決制”，發(fā)生問題將按規(guī)定嚴格追究相關(guān)人員和單位的責(zé)任。

（二）認真做好矛盾排查化解工作。各單位要在“七一”建黨90周年之前，開展一次全方位的矛盾排查工作，要結(jié)合各自的工作實際，制定方案，明確責(zé)任，要把矛盾排查化解工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)，擺上突出位置，特別是各基層黨組織的“一把手”，一定要主動站到排查化解工作的第一線，發(fā)揮好示范帶動作用，要堅持矛盾排查“全覆蓋、無疏漏”的原則，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的排查網(wǎng)絡(luò)，做到排查工作不漏人、不漏事，確保對本單位矛盾糾紛隱患做到底數(shù)清、情況明。對排查出的矛盾和問題，要分類管理，認真梳理，及時化解，要建立矛盾排查化解工作臺賬，對矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、涉及的人數(shù)、責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、解決辦法和時限要求等，實行動態(tài)跟蹤管理，提高矛盾排查化解工作的效率，確保扎實有效，不走過場。各單位在排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾比較突出的問題和涉及民生、民意的熱點、焦點問題，特別是對可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題，要及時逐級上報，確保掌握事件處置的主動權(quán)。同時要做好政策解釋工作，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益矛盾，對重點群體和重點人員，要逐人落實安保責(zé)任和穩(wěn)控的具體措施，確保不出現(xiàn)集體上訪、非正常上訪等情況，堅決杜絕群體性事件的發(fā)生。

（二）全面加強安全應(yīng)急管理。結(jié)合6月份開展的安全生產(chǎn)月活動的相關(guān)要求，在全系統(tǒng)開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要突出重點，加強對高速公路橋梁、隧道等構(gòu)造物的巡查，制定和落實相應(yīng)的安保措施，保證道路的安全暢通；要加強對各基層單位配電室、發(fā)電機房、財務(wù)室及服務(wù)區(qū)加油站等重點部位的安全隱患排查和整改工作，確保員工及廣大司乘人員的生命財產(chǎn)安全；要針對今年氣候變化異常等情況，及早落實防汛搶險的各項準(zhǔn)備工作，重點做好大暴雨、小流域山洪和山體滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害等的防范；要以《公路安全保護條例》正式實施為契機，進一步做好治超執(zhí)法工作和對易燃易爆等危險品運輸車輛的管理工作，防止重特大事故的發(fā)生；要進一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，針對可能發(fā)生的各種突發(fā)情況，做好相應(yīng)的人員、物資和技術(shù)準(zhǔn)備；要加強與高速交警、公安消防等單位的溝通協(xié)調(diào)，積極開展聯(lián)勤聯(lián)動等共建活動，實現(xiàn)信息和資源共享，確保對各類突發(fā)事件的快速高效處置，盡最大努力減少交通延誤，保障人民群眾的安全出行。

（四）深入細致地做好群眾工作。要廣泛抓好輿論引導(dǎo)工作，切實加強干部職工隊伍的教育管理，要結(jié)合養(yǎng)護、路政、收費等高速公路行業(yè)管理的特點，對廣大干部職工進行一次全面的維穩(wěn)教育，講明形勢，嚴明紀律，教育廣大員工牢固樹立“服務(wù)人命，奉獻社會”的宗旨意識，牢固樹立堅定的理想信念和政治立場，不信謠、不傳謠，對非法聚集活動，不參與、不圍觀；對“法輪功”等非法組織，要堅決反對，堅決抵制；對當(dāng)前涉及高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)等社會熱議的問題，要適當(dāng)關(guān)注，積極疏導(dǎo)，防止引發(fā)社會炒作，形成不穩(wěn)定因素；對涉及群眾利益、容易引起職工思想不穩(wěn)定的改革措施和辦法，包括職工群眾敏感的干部提拔、工資調(diào)整等工作，能暫緩的盡量暫緩，確需進行的，必須充分發(fā)揚民主，嚴格工作程序，堅持公正公開，確保慎重穩(wěn)妥。要結(jié)合“迎七一”、“迎中博”系列活動，大力開展群眾喜聞樂見的主題教育，做到寓教于樂，在全系統(tǒng)營造歡樂祥和、積極向上的良好氛圍。

（五）堅持不懈地抓好社會治安綜合治理。各單位要進一步完善各項治安防范措施，加強消防管理，杜絕重大治安案件、刑事案件和重大火災(zāi)事故的發(fā)生。要加強車輛交通管理，嚴禁酒后駕車，杜絕重大交通責(zé)任事故的發(fā)生。要加強保密工作，認真落實省廳5月25日保密委員會會議的各項工作要求，加強保密隊伍建設(shè)，健全制度，落實責(zé)任，完善程序，防止和杜絕泄密、失密事件的發(fā)生。要加強信訪值班工作，暢通群眾信訪舉報渠道，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，完善網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制，拓寬群眾反映問題、表達訴求的渠道。要認真對待群眾的來信來訪，切實做到受理及時，辦理認真，反饋詳細?！捌咭弧焙汀爸胁逼陂g，全省高速公路要啟動信訪“零報告”制度，要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶著對人民群眾深厚的感情做好信訪維穩(wěn)工作，要敞開渠道傾聽民聲、了解民意、化解民怨、解決民憂、維護民利。對群眾反映的問題，能解決的要雷厲風(fēng)行地解決；經(jīng)過爭取可以解決的，要積極創(chuàng)造條件盡快解決；因為種種原因一時難以解決的，要向群眾耐心細致地講清楚、說明白，盡最大努力爭取群眾的理解和支持，實實在在地為群眾辦實事、做好事、解難事，堅決杜絕因信訪舉報處置不及時、不妥當(dāng)引發(fā)更大的矛盾。

三、完善機制，統(tǒng)籌兼顧，積極探求維護行業(yè)長期穩(wěn)定的有效途徑。

維護穩(wěn)定是一項長期而艱巨的任務(wù)，具有很強的敏感性、反復(fù)性和不確定性，要做好維穩(wěn)工作，必須建立完善的工作機制，講求科學(xué)的方式方法，否則就會造成“失之毫厘，差之千里”的被動局面。因此，我們在認真落實當(dāng)前各項維穩(wěn)工作措施的同時，必須著眼長遠，不斷掌握維穩(wěn)工作的特點和規(guī)律，總結(jié)和尋找更加科學(xué)、更加有效的方法和途徑，確保行業(yè)的長期穩(wěn)定。在此，我談幾點認識，與大家共勉。

（一）做好維穩(wěn)工作，首先要牢固樹立憂患意識和群眾觀念。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在把發(fā)展作為硬道理的同時，必須把穩(wěn)定作為硬任務(wù)。要充分認識維護穩(wěn)定工作的重要性，深入分析不穩(wěn)定因素的復(fù)雜性，在維穩(wěn)問題上決不能做“太平官“，當(dāng)“老好人”，要居安思危，不斷增強責(zé)任意識、大局觀念和駕馭能力，要經(jīng)常深入一線調(diào)查研究，全面、詳細地、及時地了解和掌握本單位、本部門的矛盾隱患、職工思想動態(tài)的情況，切實做到心中有數(shù)，防止出現(xiàn)“燈下黑”。同時，要加強正面的宣傳教育，使全系統(tǒng)廣大干部職工充分認識維護行業(yè)穩(wěn)定是全體員工的根本利益所在，也是每一位高速公路管理者的責(zé)任和義務(wù)，只有在和諧穩(wěn)定的環(huán)境中，我們每個職工的合法權(quán)益才能得到切實保障，各種利益才能得到維護和發(fā)展，從而有效調(diào)動起全系統(tǒng)一切有利于團結(jié)、穩(wěn)定、和諧的積極因素，努力形成維護穩(wěn)定人人有責(zé)、和諧成果人人共享的良好局面。

（二）做好維穩(wěn)工作，要堅持積極主動，超前部署。抓維穩(wěn)工作絕不能被動應(yīng)付，要堅持下好“先手棋”，打好主動仗。工作主動，就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問題，見微知著，未雨綢繆，降低解決問題的難度，收到比較好的效果。因此，全系統(tǒng)各級黨政組織一定要堅持超前工作，要善于發(fā)現(xiàn)傾向性問題，著眼于從源頭上減少矛盾糾紛，積極健全和完善矛盾預(yù)防、排查、化解的工作機制，努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將問題解決在基層。同時，要暢通社會信訪舉報渠道，認真堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案機制，把領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、走訪、回訪等工作經(jīng)?；?、制度化，切實把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。

（三）做好維穩(wěn)工作，要敢于直面矛盾，敢于承擔(dān)責(zé)任。工作中出現(xiàn)矛盾很正常，關(guān)鍵要正視矛盾，直面矛盾進而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩?；乇芎脱谏w矛盾，只能保一時的風(fēng)平浪靜，留下的卻是更大的隱患和危險，因為矛盾終究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領(lǐng)導(dǎo)干部必須練就的基本功，解決矛盾的過程也是增強干部工作能力的過程。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不敢直面矛盾，不敢解決問題，那就證明工作不稱職。因此，對于矛盾和問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不回避，敢于直面，采取積極主動的措施加以解決。這樣才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和工作水平。同時，要敢于負責(zé)。勇于承擔(dān)責(zé)任，不僅是每個領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品質(zhì)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部人格品性的集中體現(xiàn)。在安全穩(wěn)定工作上，我們必須站在維護黨和人民利益的高度，切實增強政治責(zé)任感和工作事業(yè)心，以主人翁的姿態(tài)，樹立堅定的責(zé)任意識。要堅決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象，特別是在發(fā)生了群體性矛盾時，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于負責(zé)，靠前指揮，靠前做工作，想方設(shè)法把工作干好，這樣才能不負重托，不辱使命，才能真正做到保一方平安。

同志們，維護穩(wěn)定是壓倒一切的重要工作，是一項嚴肅的政治任務(wù)。全系統(tǒng)各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)一定要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化責(zé)任，居安思危，切實履行好維護穩(wěn)定的神圣職責(zé)，堅決保持好、維護好我們****系統(tǒng)穩(wěn)定祥和的管理工作局面，為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供穩(wěn)定的良好的交通服務(wù)支撐保障。

“七一”即將來臨，借此機會，提前向全系統(tǒng)廣大黨員同志們表示節(jié)日的問候，順祝我們?nèi)到y(tǒng)全體干部職工工作順利，身體健康，家庭幸福。謝謝大家！