第一篇：在全市廉政建設(shè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定工作會議講話

文章標題：在全市廉政建設(shè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定工作會議講話

同志們：

這次全市廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、穩(wěn)定工作會議，是市委、市政府決定召開的。這次會議是在關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會議的主要內(nèi)容是：認真貫徹落實全國黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議、國家及省安全生產(chǎn)緊急會議、省及＃＃市信訪穩(wěn)定工作會議精神，分析當前我市廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作面臨的新形勢，安排部署下一步全市廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作各項任務(wù)。要通過我們上上下下扎扎實實的努力工作，實現(xiàn)全市零違紀、零重大責(zé)任事故及零越級、集體、無序上訪等“三零”總體工作目標。下面，就如何貫徹落實上級會議精神，做好今后一個時期，尤其是春節(jié)前后一個時期全市廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作，我代表市委、市政府講三點意見：

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一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感

**年，市委、市政府緊緊圍繞市委十一屆八次全會確定的任務(wù)和目標，高度重視廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，不斷完善各項工作機制，切實加大了組織、領(lǐng)導(dǎo)和工作力度，全市政治、經(jīng)濟和社會事業(yè)出現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。良好的政治、經(jīng)濟環(huán)境，也推動了“一城兩區(qū)”建設(shè)，帶動了醫(yī)藥、食品、能源、機械加工和旅游業(yè)等“五業(yè)”快速發(fā)展，全市經(jīng)濟實力得到明顯增強，大項目開發(fā)實現(xiàn)了歷史性突破，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著提高，農(nóng)村經(jīng)濟得到進一步繁榮，營城綜合治理項目取得了實質(zhì)性進展，全市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)取得顯著成效。2004年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到80億元，比上年增長17.6；財政全口徑一般預(yù)算收入達到22,268萬元(剔除農(nóng)業(yè)稅5,946萬元)，可比口徑比上年增長17.6；城市居民可支配收入達到4,600元，比上年增長15；農(nóng)民人均純收入達到3,950元，比上年增長23.1；全市固定資產(chǎn)投入實現(xiàn)12.2億元，比上年增長30.2；到2004年末，全市共引進投資500萬元以上的項目163個，計劃投資總額89.5億元，實際到位資金37.9億元。其中，2004年全市共新建規(guī)模項目30個，計劃總投資19.59億元，到位資金3.64億元；續(xù)(擴)建規(guī)模項目68個，新投入5.66億元。今年新建、續(xù)建項目實際到位資金9.3億元。這些成績的取得，不僅得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，干部群眾的共同努力，更得益于黨風(fēng)、政風(fēng)和安全穩(wěn)定的形勢。這種安全穩(wěn)定的形勢來之不易，是全市上下一致、萬眾一心、戮力拼搏的結(jié)果。春節(jié)前后既是平衡各種利益的關(guān)鍵之際，更是保證安全穩(wěn)定的關(guān)鍵之時。有些信訪問題由于政策、現(xiàn)實條件等因素還未能全部解決；FLG分子蠢蠢欲動，還需要強化打擊力度；不安全隱患因素和突發(fā)事故還需進一步控制。幾年來，春節(jié)前后發(fā)生在我們身邊的幾起重大事故，使人慘不忍睹。2001年元旦頭一天放牛溝至九臺小客因旅客私自攜帶易燃、易爆危險品上車，造成乘客死傷嚴重；2001年正月初六桐安煤礦由于瓦斯?jié)舛冗^大，造成煤礦爆炸致使16人死亡；去年春節(jié)頭兩日晚上，一場大火，使商業(yè)醫(yī)院毀于一旦。這些事故給原本快樂、祥和的節(jié)日氣氛抹上一層揮之不去的陰影，給眾多家庭帶來巨大傷害，給集體帶來重大經(jīng)濟損失。事故是觸目驚心的，教訓(xùn)是異常深刻的?？梢哉f還仍歷歷在目，并不久遠。目前正是新年伊始，謀劃全局的重要時期，能不能保證這一階段安全、穩(wěn)定，至關(guān)2005年工作任務(wù)的完成。2005年是全面完成“十五”計劃，搶抓機遇，振興九臺經(jīng)濟的關(guān)鍵一年。能不能更好的完成全年工作，不僅需要我們廣大干部群眾牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，廉潔勤政，更需要廣大干部群眾牢固樹立安全穩(wěn)定意識，特別是節(jié)日期間尤為重要，大家一定要高度警惕，消除麻痹大意思想，克服僥幸心理，切實消除不安全隱患和不安定因素。

二、明確任務(wù)，突出重點，全面做好廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作

（一）關(guān)于安全生產(chǎn)工作

＊＊年，我們以實施《安全生產(chǎn)法》為主線，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針，進一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力推進了安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊伍建設(shè)，安全生產(chǎn)長效機制得到了進一步完善，安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定的態(tài)勢，全市沒有發(fā)生責(zé)任事故、重大和特別重大事故。我們在看到成績的同時，也必須清醒地看到，當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，不容樂觀，任重道遠。概括地說，就是各類事故總量居高不下，一些企業(yè)深層次問題還沒有得到解決，事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在，一些部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不夠到位，企業(yè)的安全生產(chǎn)長效機制還有待于進一步完善。消防安全、校園安全、糧

第二篇：在全市廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、穩(wěn)定工作會議上的講話

同志們：

這次全市廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、穩(wěn)定工作會議，是市委、市政府決定召開的。這次會議是在關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會議的主要內(nèi)容是：認真貫徹落實全國黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議、國家及省安全生產(chǎn)緊急會議、省及＃＃市信訪穩(wěn)定工作會議精神，分析當前我市廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作面臨的新形勢，安排部署下一步全市廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作各項任務(wù)。要通過我們上上下下扎扎實實的努力工作，實現(xiàn)全市零違紀、零重大責(zé)任事故及零越級、集體、無序上訪等“三零”總體工作目標。下面，就如何貫徹落實上級會議精神，做好今后一個時期，尤其是春節(jié)前后一個時期全市廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作，我代表市委、市政府講三點意見：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感

**年，市委、市政府緊緊圍繞市委十一屆八次全會確定的任務(wù)和目標，高度重視廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，不斷完善各項工作機制，切實加大了組織、領(lǐng)導(dǎo)和工作力度，全市政治、經(jīng)濟和社會事業(yè)出現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。良好的政治、經(jīng)濟環(huán)境，也推動了“一城兩區(qū)”建設(shè)，帶動了醫(yī)藥、食品、能源、機械加工和旅游業(yè)等“五業(yè)”快速發(fā)展，全市經(jīng)濟實力得到明顯增強，大項目開發(fā)實現(xiàn)了歷史性突破，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著提高，農(nóng)村經(jīng)濟得到進一步繁榮，營城綜合治理項目取得了實質(zhì)性進展，全市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)取得顯著成效。2004年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到80億元，比上年增長17.6%；財政全口徑一般預(yù)算收入達到22,268萬元(剔除農(nóng)業(yè)稅5,946萬元)，可比口徑比上年增長17.6%；城市居民可支配收入達到4,600元，比上年增長15%；農(nóng)民人均純收入達到3,950元，比上年增長23.1%；全市固定資產(chǎn)投入實現(xiàn)12.2億元，比上年增長30.2%；到2004年末，全市共引進投資500萬元以上的項目163個，計劃投資總額89.5億元，實際到位資金37.9億元。其中，2004年全市共新建規(guī)模項目30個，計劃總投資19.59億元，到位資金3.64億元；續(xù)(擴)建規(guī)模項目68個，新投入5.66億元。今年新建、續(xù)建項目實際到位資金9.3億元。這些成績的取得，不僅得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，干部群眾的共同努力，更得益于黨風(fēng)、政風(fēng)和安全穩(wěn)定的形勢。這種安全穩(wěn)定的形勢來之不易，是全市上下一致、萬眾一心、戮力拼搏的結(jié)果。春節(jié)前后既是平衡各種利益的關(guān)鍵之際，更是保證安全穩(wěn)定的關(guān)鍵之時。有些信訪問題由于政策、現(xiàn)實條件等因素還未能全部解決；法輪功分子蠢蠢欲動，還需要強化打擊力度；不安全隱患因素和突發(fā)事故還需進一步控制。幾年來，春節(jié)前后發(fā)生在我們身邊的幾起重大事故，使人慘不忍睹。2001年元旦頭一天放牛溝至九臺小客因旅客私自攜帶易燃、易爆危險品上車，造成乘客死傷嚴重；2001年正月初六桐安煤礦由于瓦斯?jié)舛冗^大，造成煤礦爆炸致使16人死亡；去年春節(jié)頭兩日晚上，一場大火，使商業(yè)醫(yī)院毀于一旦。這些事故給原本快樂、祥和的節(jié)日氣氛抹上一層揮之不去的陰影，給眾多家庭帶來巨大傷害，給集體帶來重大經(jīng)濟損失。事故是觸目驚心的，教訓(xùn)是異常深刻的。可以說還仍歷歷在目，并不久遠。目前正是新年伊始，謀劃全局的重要時期，能不能保證這一階段安全、穩(wěn)定，至關(guān)2005年工作任務(wù)的完成。2005年是全面完成“十五”計劃，搶抓機遇，振興九臺經(jīng)濟的關(guān)鍵一年。能不能更好的完成全年工作，不僅需要我們廣大干部群眾牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，廉潔勤政，更需要廣大干部群眾牢固樹立安全穩(wěn)定意識，特別是節(jié)日期間尤為重要，大家一定要高度警惕，消除麻痹大意思想，克服僥幸心理，切實消除不安全隱患和不安定因素。

二、明確任務(wù)，突出重點，全面做好廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作

（一）關(guān)于安全生產(chǎn)工作

＊＊年，我們以實施《安全生產(chǎn)法》為主線，堅持 “安全第一，預(yù)防為主”的基本方針，進一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力推進了安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊伍建設(shè)，安全生產(chǎn)長效機制得到了進一步完善，安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定的態(tài)勢，全市沒有發(fā)生責(zé)任事故、重大和特別重大事故。我們在看到成績的同時，也必須清醒地看到，當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，不容樂觀，任重道遠。概括地說，就是各類事故總量居高不下，一些企業(yè)深層次問題還沒有得到解決，事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在，一些部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不夠到位，企業(yè)的安全生產(chǎn)長效機制還有待于進一步完善。消防安全、校園安全、糧食安全、道路運輸安全、壓力容器安全、危險化學(xué)品安全、煙花爆竹的運輸、保管、銷售等都要加強管理，特別是煤價持續(xù)上揚，非法小煤井死灰復(fù)燃，綜合治理壓力較大，有效遏制私挖亂采的任務(wù)十分繁重。今冬雪大路滑，加強交通安全教育與管理也成為重頭戲。這些問題，我們都需要認真研究并切實加以解決。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益，人民利益無小事，安全生產(chǎn)無小事，我們的工作態(tài)度和工作績效，直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。為此我們要全面落實《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院決定，強化責(zé)任主體，狠抓基礎(chǔ)工作；深化安全整治，建立法治秩序；發(fā)展安全文化，提高隊伍素質(zhì)；落實監(jiān)管責(zé)任，嚴格監(jiān)督管理，促進我市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是要突出重點，保證企業(yè)安全生產(chǎn)。要把安全生產(chǎn)工作的立足點始終放在企業(yè)，強化基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)，提高防控能力。在加強企業(yè)質(zhì)量標準化建設(shè)、落實安全生產(chǎn)許可證制度基礎(chǔ)上，當前重中之重是要落實整改措施，加強對重點行業(yè)的安全專項整治，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。對非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小礦、小廠深入進行整治。無證非法小煤礦和整頓不合格的D類煤礦，經(jīng)驗收不合格的非煤礦山，整頓后仍達不到安全標準的?；窂臉I(yè)單位，隱患嚴重的煙花爆竹廠點等，要堅決關(guān)閉取締。嚴厲打擊，堅決取締非法小煤井，防止死灰復(fù)燃。對去年以來安全生產(chǎn)大檢查中，專項督察中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題，都要建檔登記，督促企業(yè)和單位建立隱患整改責(zé)任制，做到整改內(nèi)容、整改標準、整改措施、時間進度和責(zé)任人五落實。

二是高度重視，切實抓好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。新春佳節(jié)即將來臨，這期間也是安全生產(chǎn)工作的重要時期。各部門要以確保春節(jié)期間的安全生產(chǎn)為重點，狠抓安全生產(chǎn)措施的落實，組織安全生產(chǎn)大檢查，預(yù)防安全事故的發(fā)生。市安監(jiān)局、公安局、交通部門已經(jīng)開展了安全大檢查，這項工作要持續(xù)下去，抓緊抓實。各單位主要負責(zé)同志要親自安排部署并抓好督促檢查，要對薄弱環(huán)節(jié)研究制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，加強對重大危險源的監(jiān)控。要加強節(jié)日期間值（帶）班工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)同志節(jié)日值班制度，一旦遇到險情或事故，及時組織力量進行搶險。各部門領(lǐng)導(dǎo)要深入生產(chǎn)一線，切實履行安全監(jiān)管職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。

安全大檢查重點檢查以下四個行業(yè)和領(lǐng)域。第一，要加強煤礦企業(yè)安全檢查。要監(jiān)督煤礦企業(yè)做好瓦斯監(jiān)控工作，確保“十二字方針”的落實，對不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦、“一通三防”隱患嚴重的煤礦、超通風(fēng)能力生產(chǎn)而拒不整改的煤礦，一律予以停產(chǎn)整頓；要加強對已關(guān)閉小煤礦的監(jiān)督檢查力度，嚴防死灰復(fù)燃。各煤礦企業(yè)要充分利用春節(jié)長假，安排好煤礦設(shè)備檢修，保證各個系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，防止突擊生產(chǎn)和超能力生產(chǎn)。節(jié)日期間，安監(jiān)局、公安局、電業(yè)部門和營城辦事處要抽調(diào)得力人員，組成聯(lián)合檢查組，加大對非法小煤井的監(jiān)控和整治，確保非法小煤井得到有效遏制。第二，加強對煙花爆竹等易燃易爆危險品的管理。春節(jié)期間是煙花爆竹等易燃易爆危險品事故的易發(fā)期。各有關(guān)部門特別是各煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸企業(yè)要認真研究制定安全防范措施，嚴防事故的發(fā)生。有關(guān)部門節(jié)日期間要組織檢查組，深入經(jīng)營場所進行安全檢查，對無證經(jīng)營和非正規(guī)渠道購入的煙花爆竹，予以嚴厲打擊和取締。第三，確保交通運輸安全。各有關(guān)部門和單位要周密部署春運的各項安全工作，確保公路、鐵路、運輸?shù)陌踩珪惩ǎ_保學(xué)生、民工有序流動，確保廣大人民群眾出行安全。要搞好對各種運輸工具的安全檢查，嚴厲查處車輛帶病運行、超載運營以及農(nóng)用車載客和疲勞駕駛、酒后駕駛等，嚴防易燃、易爆、劇毒等危險品進站上車。第四，切實加強對公眾聚集場所的安全防范。要組織力量對旅游景點、賓館、飯店、網(wǎng)吧、娛樂場所等人員密集場所的安全設(shè)備進行認真檢查，存在重大安全隱患的必須立即停業(yè)整頓。人群密集的公共場所要安排足夠的力量，維持好公共秩序，確保安全。舉辦群眾性活動，必須做到誰主辦，誰負責(zé)安全，并制定嚴密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，確保萬無一失。與人民生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣和電信等部門，也要加強日常檢查、檢修，確保安全。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好柴草的安全管理，防止火燒連營。

（二）關(guān)于信訪穩(wěn)定工作

過去的一年，我市的信訪態(tài)勢總體是平穩(wěn)的，到本市信訪總量較上一年有所下降，特別是越級到上級市以上的集體上訪量下降幅度比較明顯。但是，根據(jù)以往的規(guī)律，越是重大“會事”和重要節(jié)日期間越是各種矛盾集中反映的敏感期，信訪工作任務(wù)還異常艱巨。目前，糧食流通體制改革尚未結(jié)束，處在改革的陣痛期，隨時都有可能出現(xiàn)越級上訪。城區(qū)因國有企業(yè)改制、農(nóng)村因債務(wù)鏈糾紛、土地糾紛、“一事一議”款收取等問題都是可能引發(fā)群體性上訪的不穩(wěn)定因素。營城的上訪群體始終沒有穩(wěn)定，還存在上訪的可能，越級上訪的隱憂仍然存在。這些問題都需要我們采取有效措施，做好穩(wěn)定和控制工作。因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須從政治的高度、全局的高度，真正從思想上重視信訪工作，切實增強責(zé)任意識，變被動抓為主動抓，進一步加大工作力度，采取超常有效的措施做好信訪工作，努力把工作做到群眾理解的程度。

做好信訪工作，關(guān)鍵在于解決實際問題。當前，群眾集體訪、越級訪、重復(fù)訪反映的問題，有的解決起來只是舉手之勞的事，有些解決起來確實受到各方面條件的制約，但歸根結(jié)底還是一句話，那就是我們對群眾反映的問題是否盡到心，盡到力，盡到職，盡到責(zé)了？有些問題我們只要認真工作，很容易就可以解決，這樣的問題解決不了，群眾是不會答應(yīng)的，有些問題由于受各方面條件的制約，解決起來確實很困難，但只要我們把工作做到位，盡管問題沒有得到解決，多數(shù)群眾還是能夠理解的。工業(yè)兩萬多名職工面臨著企業(yè)改制、解除勞動關(guān)系問題，信訪穩(wěn)定工作壓力特別大，但是工業(yè)總公司一班人，作了大量企業(yè)改制的前期準備工作和思想穩(wěn)定工作，有效地穩(wěn)定了職工隊伍，已近三個月沒有發(fā)生一批次到市以上的集體上訪。所以說，做信訪工作就是態(tài)度問題和責(zé)任問題。因此，從現(xiàn)在起，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要下力氣抓好重點地方、重點部門的重大上訪問題，從工作源頭和切實解決問題的根源上控制信訪態(tài)勢。

一要下大力氣做好糧改中的穩(wěn)定工作。糧改工作已經(jīng)進入實質(zhì)性操作階段，要嚴格按政策、按程序辦事，不要因為我們工作的原因引發(fā)職工的不滿。對仍存有異議的職工要多宣傳上級有關(guān)政策，多作思想穩(wěn)定工作，通過落實包保責(zé)任，確保不再發(fā)生越級上訪。對個別仍在煽動鬧事，制造事端的人，有關(guān)部門要依法介入，收集好證據(jù)，依法嚴肅處理。

二要切實做好營城上訪群體的穩(wěn)定工作。＃＃街道辦事處要負起對原營城煤礦各類上訪群體的掌握和控制工作的責(zé)任，要與公安、信訪部門和營城退管中心密切聯(lián)系、協(xié)同作戰(zhàn)，時刻掌握越級上訪重點人員的動向，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向有關(guān)部門和省市報告。要充分發(fā)揮街道辦事處干部和社區(qū)干部的作用，明確責(zé)任，落實任務(wù)，多作思想穩(wěn)定和必要的安撫工作，通過分化瓦解上訪重點人員，盡最大努力減少或避免發(fā)生越級上訪。信訪部門要隨時掌握上訪人的有關(guān)情況，及時與省、市信訪部門匯報、溝通有關(guān)情況，必要時可采取“領(lǐng)訪”的方式，帶領(lǐng)不超過5人的代表到上級有關(guān)部門探討問題。公安部門要依法介入，對上級已有明確答復(fù)，仍持過高要求，非法集資、組織、串聯(lián)集體上訪的重點人員收集好證據(jù)，依法處理。

三要解決好事關(guān)群眾生產(chǎn)、生活的問題。對事關(guān)群眾日常生活的供水、供電、供熱問題，有關(guān)部門必須超前排查、主動工作，積極協(xié)調(diào)，堅決杜絕由此引發(fā)的大規(guī)模上訪，今后凡因此類問題有關(guān)部門工作不到位造成集體上訪的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對農(nóng)民問題要警鐘長鳴，對糧食“直補”、土地糾紛、債務(wù)鏈糾紛、訂單合同兌現(xiàn)、假種假肥、“一事一議”款的收取等事關(guān)群眾利益的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要從維護群眾切身利益的角度，積極協(xié)調(diào)或幫助農(nóng)民依法保護自身利益，對農(nóng)民不合理負擔(dān)和侵犯農(nóng)民利益的問題，要認真落實政策，發(fā)現(xiàn)問題，果斷處理。

四要認真處理好非正常上訪問題。當前，從國家到省、市對解決處理非正常上訪問題，特別是進京上訪老戶、纏戶問題非常重視，要求屬地必須履行控制責(zé)任，杜絕發(fā)生老戶、纏戶進京上訪。對于這些重點人員，市級領(lǐng)導(dǎo)要對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實責(zé)任，戶口所在地和責(zé)任單位必須履行穩(wěn)定和控制責(zé)任，要落實戶口所在地和責(zé)任單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人及管區(qū)公安民警三級包保，對于上訪人反映的問題應(yīng)該解決的進行重新復(fù)查，落實責(zé)任單位給予解決處理，使其息訪罷訴；對于上訪人反映的問題屬涉法或涉及上級部門的問題，由戶口所在地包保領(lǐng)導(dǎo)與司法部門和上級部門溝通，引導(dǎo)上訪人依法到司法部門和有權(quán)處理答復(fù)的上級部門申訴。戶口所在地三級包保人員要時刻掌握上訪人外出情況，及時介入、立即報告，通過作思想穩(wěn)定和控制工作，避免其越級上訪。對于上訪人反映的問題已經(jīng)處理終結(jié)，但上訪人仍越級到省、進京糾纏的，由戶口所在地三級包保人員通過找上訪人的親屬、朋友，作其思想穩(wěn)定和必要的安撫工作，并時刻掌握上訪人外出情況。如不聽勸解，執(zhí)意到省、進京的，由公安部門依法對其進行訓(xùn)誡，并時刻搜集證據(jù)，采取必要的控制措施，控制住。除了以上的幾種情況，會后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、市直各部門要對本轄區(qū)內(nèi)越級訪重點人員進行一次全面排查，落實責(zé)任，解決問題，通過作思想穩(wěn)定工作和必要的控制措施，堅決杜絕再發(fā)生越級上訪。如果再發(fā)生越級上訪，責(zé)任單位或?qū)俚刎?zé)任單位必須立即派人跟蹤接人，如果因工作失職造成影響，堅決追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時，要進一步強化超前排查、超前化解的工作力度。市信訪辦要對基層排查調(diào)處越級訪隱患問題情況，做到一天一調(diào)度，全面掌握全市信訪隱患情況。要進一步做好來訪的接待處理工作。從現(xiàn)在起，市委、市政府在家的領(lǐng)導(dǎo)要利用幾天時間集中解決一下自己分管部門的信訪問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每天要有一名副職領(lǐng)導(dǎo)值班接待群眾來訪，盡最大限度將問題解決在基層。凡發(fā)生到市5人以上集體上訪，事涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門的一把手必須親自到場，與信訪辦共同接待，避免問題處理過程中發(fā)生越級上訪。

（三）關(guān)于廉政建設(shè)工作

召開的全國落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會議上，吳官正和賀國強同志就切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問題，尤其是對領(lǐng)導(dǎo)干部收錢送錢；跑官要官；領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益；參與賭博；借婚喪嫁娶之機收錢斂財?shù)韧犸L(fēng)，提出要下“重藥”，出“重拳”，進行清理整治；省委、省政府專門召開了“全省狠剎收錢送錢歪風(fēng)電視電話會議”，就狠剎收錢送錢歪風(fēng)提出嚴厲要求，與此同時又要求各地、各部門要采取堅決有力的措施，狠剎“五股歪風(fēng)”。

前段時間，按照中央和省、＠＠市的要求，我們集中組織開展了狠剎“五股歪風(fēng)”工作，全市廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部受到了強烈的震動和警示?？梢哉f，時值歲末年初，從中央到地方全面掀起了一場黨風(fēng)廉政建設(shè)和保持黨員先進性教育的風(fēng)潮，這對于鞏固執(zhí)政黨的地位、提高黨的執(zhí)政能力有著極其重要而深遠的意義。最近德惠有關(guān)賭博問題被新聞媒體曝光，一名公安局巡警大隊副大隊長和一名政治處副主任已被停職檢查。市紀委前期到＠＠檢查了一次乘公車觀看籃球比賽的問題，發(fā)現(xiàn)有九臺的小車，市紀委正在核實情況，待核實后做出處理。為使我市廣大領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒頭腦，認真吸取德惠的教訓(xùn)，不往槍口上撞，不做頂風(fēng)違紀的事，所以，市委、市政府決定年前召開這個會議，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定再做出強調(diào)和部署，提個醒。最近，市委就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和保持黨員先進性教育活動專門召開了常委會議，對我市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出了明確要求，提出了“十個不準”：一是不準違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，對違反規(guī)定的，一律先免職，再按規(guī)定處理。也不準收送各種禮品和土特產(chǎn)品。二是不準“跑官要官”、“買官賣官”；三不準放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動以及其它任何方式謀取非法利益；四是不準參與賭博或變相賭博。今后，凡是參與賭博的，一律先免職，后查處，到國外、境外賭博的，一律開除黨籍；五是不準借婚喪嫁娶等事宜之機，大操大辦，收錢斂財；六是不準揮霍公款大吃大喝，公務(wù)接待也要禁止鋪張浪費，避免一客多陪，或沒客找理由私自聚會相互宴請；七是不準用公款旅游、參加健身活動；八是不準公車私用。不準用公車參與婚喪嫁娶、外出旅游、走親訪友、參加私宴、接送子女上下學(xué)、觀看體育比賽、文藝演出等私事活動，領(lǐng)導(dǎo)干部一律不準本人私駕公車；九是不準非工作需要，副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部搞小團體私人聚會；十是不準用公款濫發(fā)獎金和實物。全市的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，做到令行禁止，維護黨的尊嚴，保持黨的先進性和純潔性，密切黨群、干群關(guān)系，同人民群眾保持血肉聯(lián)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。

首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到自重、自醒、自警、自勵，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持從我做起，以身作則，嚴格自律，做到“三管七不”，即管住自己的手，管住自己的嘴，管住自己的腿，不該做的事不做，不該要的不要，不該吃的不吃，不該說的不說，不該送的不送，不該跑的不跑，不該辦的不辦。尤其是要注意收錢送錢、請客送禮、跑官要官、賭博、借機斂財?shù)葐栴}。特別是當前，全國打擊賭博專項斗爭內(nèi)外形勢都非同尋常，不僅各級組織格外關(guān)注，新聞媒體和廣大人民群眾監(jiān)督舉報的力度也非常大，全市所有領(lǐng)導(dǎo)干部要遠離賭博，少撞槍口。

其次，要履行好“一崗雙責(zé)”。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部既要管住自己、做好本職業(yè)務(wù)，又要敢抓敢管、認真負責(zé)，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一定要管好、管住家庭成員和下屬領(lǐng)導(dǎo)干部及機關(guān)工作人員，確保本單位、本部門的黨員干部遵守廉潔自律各項規(guī)定，不犯錯誤。各單位領(lǐng)導(dǎo)回去后，要召開好有關(guān)會議，貫徹精神，明確要求，落實責(zé)任，要建章建制，堵塞漏洞，要看住自己的門，管住自己的人，堅決防止各類違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

第三，加強監(jiān)督檢查，嚴肅紀律。前期市紀委、監(jiān)察局已就“兩節(jié)”期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)事宜，通過下發(fā)文件，電視臺播報形式給各級領(lǐng)導(dǎo)干部提了醒，同時我們已經(jīng)向300名黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員下發(fā)了公開信，并公布了舉報電話，對全市領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督?，F(xiàn)在的新聞媒體對賭博問題也都設(shè)立了專門熱線。請各位一定不要碰這個“高壓線”。今后一個時期市紀委將會同有關(guān)部門不斷加大監(jiān)督檢查力度，對違規(guī)者將毫不姑息，堅決執(zhí)行紀律。

第四，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認識當前的形勢，同中央、省市精神保持高度一致。要努力做到胡錦濤總書記所強調(diào)的，解決好“六觀”、“三常”的問題：“六觀”即世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀；“三?！奔闯Ｐ逓檎?、常思貪欲之害、常懷為民之心。努力做到勤廉、高效、務(wù)實求實，永保共產(chǎn)黨員的先進性，為發(fā)展九臺、建設(shè)九臺，做出新的更大的貢獻。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，切實把廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作落到實處

廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全局，是黨和政府的重要工作。各級黨委、政府主要負責(zé)同志一定要從領(lǐng)導(dǎo)入手，從責(zé)任制抓起，真正重視起來，納入重要工作日程，深入一線，抓好落實。

1、要嚴格實行“一把手”抓落實工程。一把手要親自主抓，親自落實，務(wù)求實效。以上三項工作是春節(jié)前后一個時期內(nèi)的工作重點，各單位、各部門的“一把手”是第一責(zé)任人，要靠前指揮，建立起一級抓一級的工作機制，一級查一級的領(lǐng)導(dǎo)包案跟蹤機制，分解任務(wù)，落實到人。要以早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置“四早”為目標，迅速開展不廉潔、不安全、不穩(wěn)定因素自查工作，切實把各種矛盾糾紛控制在當?shù)?、化解在基層?！耙话咽帧币龅揭惶煲徽{(diào)度，一天一分析，一天一處理，將隱患問題消滅在萌芽之中。對于工作中重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)無方，不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)，工作失職瀆職，致使造成重大影響的有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，決不手軟，堅決處理，并通報全市。市委組織部、市紀檢委、監(jiān)察局、信訪辦、市委政府督查室要共同組織實施。

2、要嚴格執(zhí)行重大突發(fā)性事件報告制度。去年，一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、市直各部門遲報、漏報、瞞報重大突發(fā)事件，給我們上報工作造成了很大被動，多次被長春市政府批評。今年，為了保證政府信息暢通、指揮靈敏、有效維護社會穩(wěn)定，我們又重新下發(fā)了《關(guān)于實行重大突發(fā)性事件報告制度的通知》，各單位、各部門一定要引起高度重視。凡是發(fā)生在我們九臺行政區(qū)域內(nèi)的所有突發(fā)性事件都要主動、迅速、準確、及時向市政府報告。事件發(fā)生后必須立即向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并形成文字材料報到政府總值班室。最遲不得晚于事件發(fā)生后1小時，對一時難以完全搞清楚的緊急情況，要先通過電話進行初報，隨著對全面情況的了解和事態(tài)進展、處理情況，再不斷地補充報告，絕不能壓而不報；一次報不詳盡的，可分幾次續(xù)報，直至事情處理完畢。今年再出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報重大突發(fā)事件的事情，一定要追究單位或部門一把手責(zé)任。

3、要嚴格抓好軟環(huán)境建設(shè)工作。＊＊年，我市軟環(huán)境建設(shè)工作取得明顯實效，群眾、企業(yè)表示非常滿意。時值春節(jié)即將來臨之際，是正常人際往來和行賄受賄交叉期，也是權(quán)力部門最易發(fā)生不廉政現(xiàn)象的高發(fā)期。大家一定要管好自己，時刻用軟環(huán)境“十條禁令”約束自己。尤其值得注意的是，會后相關(guān)部門一定不要借助此次會議之機，行檢查、排查、整改、處理之權(quán)，借機吃、拿、卡、要、報，借機謀取好處。一定要記住，雖然過年了，但軟環(huán)境的“高壓線”還沒解除。在此期發(fā)生涉軟案件，一定要嚴肅處理，加重處罰。

同志們，當前我市的廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作任務(wù)仍然十分繁重。我們要進一步堅定信心，振奮精神，扎實工作，為促進我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護政治安定和社會穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻。

第三篇：在廉政建設(shè)和穩(wěn)定工作會議上的講話

在廉政建設(shè)和穩(wěn)定工作會議上的講話今天的會議有兩個內(nèi)容，一個內(nèi)容是黨風(fēng)廉政建設(shè)剎“四股風(fēng)”的問題，第二個內(nèi)容關(guān)于穩(wěn)定工作。這兩個會議合在一起開，原打算僅僅是各個部門的一把手上來，考慮到黨風(fēng)廉政建設(shè)，特別是有關(guān)剎“四風(fēng)”問題黨中央特別重視，有必要把所有的副鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部都請上來。剛才榮效傳達了黨中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于剎“四風(fēng)”的講話精神，下面，就我市黨風(fēng)廉政建設(shè)，特別是我市的“四風(fēng)”問題，我代表常委講幾點意見。

一、關(guān)于剎“四風(fēng)”工作首先是為什么要剎“四風(fēng)”？大家知道，我們黨風(fēng)廉政建設(shè)這幾年來已形成了這么一種習(xí)慣。每隔一個階段，從黨中央到省市都進行階段性的剎風(fēng)整紀。前一段時間剎的那幾個風(fēng)大家都知道，那么現(xiàn)在為什么黨中央又把給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物、跑官要官、打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號辦私事、直接賭博或者變相賭博這四股風(fēng)又作為當前的黨風(fēng)黨紀的重要內(nèi)容來抓？我感到主要有這么幾個原因：第一，說明這“四風(fēng)”已經(jīng)有流行之勢，就象流感一樣，如果僅僅是局部的個別的行為，就不叫風(fēng)。應(yīng)該是形成了一定的范圍、一定的面、一定的度，才能叫風(fēng)。所以在全國已經(jīng)有流行之勢。其次，黨中央把它當成重點，是當前的“四風(fēng)”是人民群眾最為痛恨的～行為。在座的各位，我想也會有同感。老百姓看我們黨，老百姓看我們領(lǐng)導(dǎo)干部，看什么？聽到議論最多的，說最大的～是人事～。那么，跑官要官，靠什么跑？靠什么要？賣官鬻爵嘛！送錢送物，用我手中的錢買你手中的權(quán)，買了手中的權(quán)我再賺更大的錢；然后這個貪官再用你給送來的錢他去跑，買來更大的權(quán)。錢和權(quán)就如此循環(huán)，老百姓恨之入骨。要剎這“四風(fēng)”，我感到理由之三，這“四風(fēng)”也是對我們黨、對我們社會危害最大的～行為。剛才傳達吳官正書記講話大家都聽到了，講到什么程度？跑官要官、送錢送物、收錢收物，作為黨的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，和做賊做強盜一樣，是反人民、～的行為，是對黨的直接背叛，上升到這個高度了。這樣，這四種風(fēng)，特別是跑官要官、送錢送物、收錢收物是對社會對黨危害最大的～行為?；谝陨先c理解，我認為黨中央及時地做出了在全國開展一次大型的反腐倡廉活動，狠剎這“四風(fēng)”是一種英明的決定。這是我和大家講的第一點意見。關(guān)于剎“四風(fēng)”要和大家講的第二點意見：“四風(fēng)”在我市有什么表現(xiàn)？我們自己的現(xiàn)狀是怎么樣的一種情況？應(yīng)該做出正確分析，我覺得這“四風(fēng)”要一個一個地分析。第一個，在我市給領(lǐng)導(dǎo)送錢送物的行為沒有成風(fēng)?？赡苡?，現(xiàn)在沒抓著，要是抓著早就處理了。但是可以做出這樣的判斷，不嚴重。送錢送物，收受錢物，你們在座的和我們臺上坐的都可能有，但是起碼目前不是很嚴重。所以這一項應(yīng)該敲敲警鐘。第二個，跑官要官的問題。跑官要官我敢這么說，目前在我市不存在。我們必須客觀公正的看待問題，我是市委書記，誰跑沒跑官，誰要沒要官，我知道。副局級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部跑官要官不到我這通不過。我覺得我們我市的各級干部，我真的覺得挺欣慰的，前幾任領(lǐng)導(dǎo)班子為我們奠定了最良好的、最堅實的基礎(chǔ)，就是有了這么一批好的領(lǐng)導(dǎo)干部。大家的素質(zhì)，我真的很受感動??！自從我任市委書記以來也快一年了，沒有一個同志找我談自己的崗位問題、升遷問題，到現(xiàn)在為止一個沒有。那么，我們副市級的領(lǐng)導(dǎo)干部向上跑官要官的有沒有呢？我就敢說，目前一個沒有。這一點上級組織也是認可的。我們每一次班子調(diào)整，我市的干部最安定，誰也不跑，誰也不找。既不找我，也不找長春市委組織部，更不找更高的領(lǐng)導(dǎo)。所以，這一點希望同志們保持和發(fā)揚。第三個，打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號辦私事的問題。這股風(fēng)在我們我市客觀的分析，應(yīng)該說偶有發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)、個別部門領(lǐng)導(dǎo)、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有的時候?qū)ψ约旱挠H屬和身邊的工作人員管的不緊，一定有打著你的旗號辦私事的問題，究竟你知道不知道？另當別論。雖然沒成風(fēng)，但是必須引起高度重視。特別是涉及到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門。前一階段我聽到有些同志，特別是有的部門的同志也向我反映過，感到無奈。什么工程的問題，什么器材的問題，什么物資的銷售問題，等等，偶有發(fā)生。第四個，賭博現(xiàn)象。這一現(xiàn)象在我市較為嚴重，今年春天我們開了一次大會，其中關(guān)于吃喝風(fēng)和賭博風(fēng)的問題我講得很重，一個階段有所收斂。我說的是吃喝洗賭，個別還有嫖，吃喝洗賭嫖合在一起叫玩，一度有所收斂。但是，近一個階段，又有點死灰復(fù)燃。發(fā)現(xiàn)又有一部分同志，其中包括我們的局級領(lǐng)導(dǎo)，又開始三五成串地進行聚會，尤其是三個合一，吃喝、賭博、泡澡，嫖沒嫖不知道。這三者放在一起的，只要往起一聚，就不是單純的吃喝，就不是單純的打打撲克、打打麻將、洗洗澡的問題，弄不好就是四者合一，吃喝嫖賭。前一階段一些老同志已經(jīng)向我提醒了，所以，這四個風(fēng)當中在我們我市已經(jīng)成風(fēng)的是后一個風(fēng)。這是我要講的第二點意見，算是現(xiàn)狀分析吧。不一定準確，供大家參考。我要講的第三個問題是怎么辦？黨中央、省市都已經(jīng)有了非常非常明確的指示。我再說也沒有吳官正說的好，也沒有云坤書記講的好，也沒有學(xué)芳書記講的好?？偟恼f，就是要堅決地按照黨中央、省市的部署去做，立即剎住這四股歪風(fēng)。具體地我講這么個“三嚴”：第一，嚴于律己。今天在座的各位，從臺上的做起，必須首先從自己做起。我從我做起，絕不在“四風(fēng)”上出現(xiàn)任何問題。按照黨中央的要求，我在此代表我市市委常委班子，向社會做出鄭重承諾，在今后的工作中堅決做到以下八條：

1、堅決帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定；

2、堅決抵制跑官要官、買官賣官歪風(fēng)；

3、堅決做到對上不送，對下不收各種錢物；

4、堅決帶頭做到并管好配偶、子女及身邊工作人員不辦私事不謀私利；

5、堅決不參與各種賭博或變相賭博活動；

6、堅決履行“一崗雙責(zé)”，剎住分管領(lǐng)域的四股歪風(fēng)；

7、堅決支持執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)查辦違法違紀案件；

8、堅決同各種～現(xiàn)象和不正之風(fēng)做斗爭。希望在座的各位同志及全市人民給予監(jiān)督。嚴于律己這一條非常關(guān)鍵，不管是現(xiàn)在剎這“四風(fēng)”，還是以前我們剎的“三風(fēng)”也好，“五風(fēng)”也好。根子首先在領(lǐng)導(dǎo)，首先在一把手。你比如說跑官要官，跑官的，要官的無疑是不對的，但是，問題是給官的呢？他如果跑官要官碰到的是炸彈，拿到手的是毒藥，他怎么還會跑呢？無論是處理的綏化的案件，還是江蘇那個組織部長案件，都有一個共性的東西，他有甜頭??！一跑、一要，就能跑到手、要到手。行賄者固然可惡，但是，受賄者，吳官正書記講了，他為什么不給生活有困難的送錢呢？怎么就給你當官的送錢呢？不就是因為你手中有權(quán)嗎？不就是花錢買你手中的權(quán)，然后再用你手中的權(quán)賺更大的錢嗎？你如果堅決頂住了，就是不要，甚至向組織部門報告，向紀檢部門報告，他敢再給你送才怪呢？所以，首先是領(lǐng)導(dǎo)者，首先是黨政一把手，上梁不正下梁歪。因此，希望各個局、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門，在這次大會之后，除了嚴格的管好自己之外，也要象市委常委一樣你們一把手向社會做出鄭重承諾，請人民和～給予監(jiān)督。最后我再多說一句，我們在座的，無論是臺上的，還是臺下的，做到這個小官很不容易呀！盡管有的可能生活清貧一點，你畢竟也還享受著黨和國家給予的待遇，也還兒孫繞膝，也還有房子住，有酒喝，有好衣服穿，大家看到了，凡是出事的，哪個不后悔？哪個不懺悔？但是，后悔藥再買不來前程，后悔藥再買不來幸福。黨培養(yǎng)我們這么多年，家人支持我們這么多年，你自己奮斗這么多年，按最低最低的標準說，犯得上嗎？可能一閃念之間，就讓你多年的奮斗、多年的心血就付之東流?。∷赃@次黨中央現(xiàn)在才這么抓，即使不這么抓，為了你自己，為了你的家庭，為了你的子女，也勸同志們好自為之，保住你的情操。我看了一本書，說的是古代的貪官，往往都是有個規(guī)律，第一年是清官，第二年就是半清半昏的官，第三年就徹底變成了昏官。這個規(guī)律不要成為我們的規(guī)律，希望每個同志都象剛當官的時候那樣，始終保持你剛剛當官的那種精神狀態(tài)和修養(yǎng)情操。不管是什么職務(wù)、什么崗位、什么年齡，干干凈凈地干事，清清白白地做人。這是怎么辦的第一條，一定要嚴于律己。所以今天把我們所有的副局級領(lǐng)導(dǎo)干部請來，我要和大家交心，我不希望在我們我市所有的干部當中出現(xiàn)任何一個貪官，那是我們我市的最大恥辱。第二，嚴格教育。從吳官正到云坤書記到學(xué)芳書記已經(jīng)講的很清楚了，就是一定要警鐘長鳴，經(jīng)常地學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨章，黨的準則，經(jīng)常地學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨的紀律條例，經(jīng)常地學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)處分條例，經(jīng)常地研究研究那些個貪官的沒落史，使我們每位黨員干部時刻做到警鐘長鳴。為此，除了紀檢監(jiān)察部門之外，宣傳部門一定要擔(dān)起自己的責(zé)任，在全市范圍內(nèi)大造反貪社會風(fēng)氣、社會～。第三，嚴肅紀律。往往四門貼告示還有不識字的。不管我在臺上多么聲嚴厲色地、語重心長地和大家講，我也不敢徹底排除在我們的隊伍中會不會出現(xiàn)膽大妄為者。萬一出現(xiàn)怎么辦？紀檢監(jiān)察部門就是一條，毫不手軟，堅決按照黨紀國法辦事。特別這“四風(fēng)”，吳官正講的很清楚，從黨中央下發(fā)文件之后，一律從嚴。那么我們的紀檢監(jiān)察部門，市委要堅決支持你們的工作。干事的，我們一定要對得起，你個人胡作非為出事的一個也不保。前兩個月，一個企業(yè)出了點事，檢察院給揭露了，這企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來找我，我跟他說我馬上找彥峰同志，如果你是企業(yè)行為，我們市場經(jīng)濟嘛，是企業(yè)行為要按企業(yè)行為處理，屬于企業(yè)行為當中的班子集體決定，也要按企業(yè)行為處理。但是，如果你中間個人有貪和占的行為，那就要毫不客氣，你找我也白找，彥峰同志就是這樣辦理的，處理的很好。你要是干事，組織是負責(zé)的，但是，你明知道是違法違紀的，是黨風(fēng)廉政建設(shè)所不允許的，你卻偏偏往你腰包里劃拉，保你有什么用？你什么也不是，我們隊伍中的敗類，人人除之而后快?？傊?，這件事希望通過這次大會每一個人都能警鐘長鳴，不能再犯了。這不是很難的，很容易很容易，很簡單很簡單，就看你自己怎么把握。紀

第四篇：在廉政建設(shè)和穩(wěn)定工作會議上的講話

在廉政建設(shè)和穩(wěn)定工作會議上的講話今天的會議有兩個內(nèi)容，一個內(nèi)容是黨風(fēng)廉政建設(shè)剎“四股風(fēng)”的問題，第二個內(nèi)容關(guān)于穩(wěn)定工作。這兩個會議合在一起開，原打算僅僅是各個部門的一把手上來，考慮到黨風(fēng)廉政建設(shè)，特別是有關(guān)剎“四風(fēng)”問題黨中央特別重視，有必要把所有的副鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部都請上來。剛才榮效傳達了黨中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于剎“四風(fēng)”的講話

精神，下面，就我市黨風(fēng)廉政建設(shè)，特別是我市的“四風(fēng)”問題，我代表常委講幾點意見。

一、關(guān)于剎“四風(fēng)”工作首先是為什么要剎“四風(fēng)”？大家知道，我們黨風(fēng)廉政建設(shè)這幾年來已形成了這么一種習(xí)慣。每隔一個階段，從黨中央到省市都進行階段性的剎風(fēng)整紀。前一段時間剎的那幾個風(fēng)大家都知道，那么現(xiàn)在為什么黨中央又把給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物、跑官要官、打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號辦私事、直接賭博或者變相賭博這四股風(fēng)又作為當前的黨風(fēng)黨紀的重要內(nèi)容來抓？我感到主要有這么幾個原因：第一，說明這“四風(fēng)”已經(jīng)有流行之勢，就象流感一樣，如果僅僅是局部的個別的行為，就不叫風(fēng)。應(yīng)該是形成了一定的范圍、一定的面、一定的度，才能叫風(fēng)。所以在全國已經(jīng)有流行之勢。其次，黨中央把它當成重點，是當前的“四風(fēng)”是人民群眾最為痛恨的腐敗行為。在座的各位，我想也會有同感。老百姓看我們黨，老百姓看我們領(lǐng)導(dǎo)干部，看什么？聽到議論最多的，說最大的腐敗是人事腐敗。那么，跑官要官，靠什么跑？靠什么要？賣官鬻爵嘛！送錢送物，用我手中的錢買你手中的權(quán)，買了手中的權(quán)我再賺更大的錢；然后這個貪官再用你給送來的錢他去跑，買來更大的權(quán)。錢和權(quán)就如此循環(huán)，老百姓恨之入骨。要剎這“四風(fēng)”，我感到理由之三，這“四風(fēng)”也是對我們黨、對我們社會危害最大的腐敗行為。剛才傳達吳官正書記講話大家都聽到了，講到什么程度？跑官要官、送錢送物、收錢收物，作為黨的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，和做賊做強盜一樣，是反人民、反社會的行為，是對黨的直接背叛，上升到這個高度了。這樣，這四種風(fēng)，特別是跑官要官、送錢送物、收錢收物是對社會對黨危害最大的腐敗行為。基于以上三點理解，我認為黨中央及時地做出了在全國開展一次大型的反腐倡廉活動，狠剎這“四風(fēng)”是一種英明的決定。這是我和大家講的第一點意見。關(guān)于剎“四風(fēng)”要和大家講的第二點意見：“四風(fēng)”在我市有什么表現(xiàn)？我們自己的現(xiàn)狀是怎么樣的一種情況？應(yīng)該做出正確分析，我覺得這“四風(fēng)”要一個一個地分析。第一個，在我市給領(lǐng)導(dǎo)送錢送物的行為沒有成風(fēng)。可能有，現(xiàn)在沒抓著，要是抓著早就處理了。但是可以做出這樣的判斷，不嚴重。送錢送物，收受錢物，你們在座的和我們臺上坐的都可能有，但是起碼目前不是很嚴重。所以這一項應(yīng)該敲敲警鐘。第二個，跑官要官的問題。跑官要官我敢這么說，目前在我市不存在。我們必須客觀公正的看待問題，我是市委書記，誰跑沒跑官，誰要沒要官，我知道。副局級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部跑官要官不到我這通不過。我覺得我們我市的各級干部，我真的覺得挺欣慰的，前幾任領(lǐng)導(dǎo)班子為我們奠定了最良好的、最堅實的基礎(chǔ)，就是有了這么一批好的領(lǐng)導(dǎo)干部。大家的素質(zhì)，我真的很受感動??！自從我任市委書記以來也快一年了，沒有一個同志找我談自己的崗位問題、升遷問題，到現(xiàn)在為止一個沒有。那么，我們副市級的領(lǐng)導(dǎo)干部向上跑官要官的有沒有呢？我就敢說，目前一個沒有。這一點上級組織也是認可的。我們每一次班子調(diào)整，我市的干部最安定，誰也不跑，誰也不找。既不找我，也不找長春市委組織部，更不找更高的領(lǐng)導(dǎo)。所以，這一點希望同志們保持和發(fā)揚。第三個，打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號辦私事的問題。這股風(fēng)在我們我市客觀的分析，應(yīng)該說偶有發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)、個別部門領(lǐng)導(dǎo)、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有的時候?qū)ψ约旱挠H屬和身邊的工作人員管的不緊，一定有打著你的旗號辦私事的問題，究竟你知道不知道？另當別論。雖然沒成風(fēng)，但是必須引起高度重視。特別是涉及到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門。前一階段我聽到有些同志，特別是有的部門的同志也向我反映過，感到無奈。什么工程的問題，什么器材的問題，什么物資的銷售問題，等等，偶有發(fā)生。第四個，賭博現(xiàn)象。這一現(xiàn)象在我市較為嚴重，今年春天我們開了一次大會，其中關(guān)于吃喝風(fēng)和賭博風(fēng)的問題我講得很重，一個階段有所收斂。我說的是吃喝洗賭，個別還有嫖，吃喝洗賭嫖合在一起叫玩，一度有所收斂。但是，近一個階段，又有點死灰復(fù)燃。發(fā)現(xiàn)又有一部分同志，其中包括我們的局級領(lǐng)導(dǎo)，又開始三五成串地進行聚會，尤其是三個合一，吃喝、賭博、泡澡，嫖沒嫖不知道。這三者放在一起的，只要往起一聚，就不是單純的吃喝，就不是單純的打打撲克、打打麻將、洗洗澡的問題，弄不好就是四者合一，吃喝嫖賭。前一階段一些老同志已經(jīng)向我提醒了，所以，這四個風(fēng)當中在我們我市已經(jīng)成風(fēng)的是后一個風(fēng)。這是我要講的第二點意見，算是現(xiàn)狀分析吧。不一定準確，供大家參考。我要講的第三個問題是怎么辦？黨中央、省市都已經(jīng)有了非常非常明確的指示。我再說也沒有吳官正說的好，也沒有云坤書記講的好，也沒有學(xué)芳書記講的好?？偟恼f，就是要堅決地按照黨中央、省市的部署去做，立即剎住這四股歪風(fēng)。具體地我講這么個“三嚴”：第一，嚴于律己。今天在座的各位，從臺上的做起，必須首先從自己做起。我從我做起，絕不在“四風(fēng)”上出現(xiàn)任何問題。按照黨中央的要求，我在此代表我市市委常委班子，向社會做出鄭重承諾，在今后的工作中堅決做

到以下八條：

1、堅決帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定；

2、堅決抵制跑官要官、買官賣官歪風(fēng)；

3、堅決做到對上不送，對下不收各種錢物；

4、堅決帶頭做到并管好配偶、子女及身邊工作人員不辦私事不謀私利；

5、堅決不參與各種賭博或變相賭博活動；

6、堅決履行“一崗雙責(zé)”，剎住分管領(lǐng)域的四股歪風(fēng)；

7、堅決支持執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)查辦違法違紀案件；

8、堅決同各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)做斗爭。希望在座的各位同志及全市人民給予監(jiān)督。嚴于律己這一條非常關(guān)鍵，不管是現(xiàn)在剎這“四風(fēng)”，還是以前我們剎的“三風(fēng)”也好，“五風(fēng)”也好。根子首先在領(lǐng)導(dǎo)，首先在一把手。你比如說跑官要官，跑官的，要官的無疑是不對的，但是，問題是給官的呢？他如果跑官要官碰到的是炸彈，拿到手的是毒藥，他怎么還會跑呢？無論是處理的綏化的案件，還是江蘇那個組織部長案件，都有一個共性的東西，他有甜頭??！一跑、一要，就能跑到手、要到手。行賄者固然可惡，但是，受賄者，吳官正書記講了，他為什么不給生活有困難的送錢呢？怎么就給你當官的送錢呢？不就是因為你手中有權(quán)嗎？不就是花錢買你手中的權(quán)，然后再用你手中的權(quán)賺更大的錢嗎？你如果堅決頂住了，就是不要，甚至向組織部門報告，向紀檢部門報告，他敢再給你送才怪呢？所以，首先是領(lǐng)導(dǎo)者，首先是黨政一把手，上梁不正下梁歪。因此，希望各個局、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門，在這次大會之后，除了嚴格的管好自己之外，也要象市委常委一樣你們一把手向社會做出鄭重承諾，請人民和輿論給予監(jiān)督。最后我再多說一句，我們在座的，無論是臺上的，還是臺下的，做到這個小官很不容易呀！盡管有的可能生活清貧一點，你畢竟也還享受著黨和國家給予的待遇，也還兒孫繞膝，也還有房子住，有酒喝，有好衣服穿，大家看到了，凡是出事的，哪個不后悔？哪個不懺悔？但是，后悔藥再買不來前程，后悔藥再買不來幸福。黨培養(yǎng)我們這么多年，家人支持我們這么多年，你自己奮斗這么多年，按最低最低的標準說，犯得上嗎？可能一閃念之間，就讓你多年的奮斗、多年的心血就付之東流?。∷赃@次黨中央現(xiàn)在才這么抓，即使不這么抓，為了你自己，為了你的家庭，為了你的子女，也勸同志們好自為之，保住你的情操。我看了一本書，說的是古代的貪官，往往都是有個規(guī)律，第一年是清官，第二年就是半清半昏的官，第三年就徹底變成了昏官。這個規(guī)律不要成為我們的規(guī)律，希望每個同志都象剛當官的時候那樣，始終保持你剛剛當官的那種精神狀態(tài)和修養(yǎng)情操。不管是什么職務(wù)、什么崗位、什么年齡，干干凈凈地干事，清清白白地做人。這是怎么辦的第一條，一定要嚴于律己。所以今天把我們所有的副局級領(lǐng)導(dǎo)干部請來，我要和大家交心，我不希望在我們我市所有的干部當中出現(xiàn)任何一個貪官，那是我們我市的最大恥辱。第二，嚴格教育。從吳官正到云坤書記到學(xué)芳書記已經(jīng)講的很清楚了，就是一定要警鐘長鳴，經(jīng)常地學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨章，黨的準則，經(jīng)常地學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨的紀律條例，經(jīng)常地學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)處分條例，經(jīng)常地研究研究那些個貪官的沒落史，使我們每位黨員干部時刻做到警鐘長鳴。為此，除了紀檢監(jiān)察部門之外，宣傳部門一定要擔(dān)起自己的責(zé)任，在全市范圍內(nèi)大造反貪社會風(fēng)氣、社會輿論。第三，嚴肅紀律。往往四門貼告示還有不識字的。不管我在臺上多么聲嚴厲色地、語重心長地和大家講，我也不敢徹底排除在我們的隊伍中會不會出現(xiàn)膽大妄為者。萬一出現(xiàn)怎么辦？紀檢監(jiān)察部門就是一條，毫不手軟，堅決按照黨紀國法辦事。特別這“四風(fēng)”，吳官正講的很清楚，從黨中央下發(fā)文件之后，一律從嚴。那么我們的紀檢監(jiān)察部門，市委要堅決支持你們的工作。干事的，我們一定要對得起，你個人胡作非為出事的一個也不保。前兩個月，一個企業(yè)出了點事，檢察院給揭露了，這企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來找我，我跟他說我馬上找彥峰同志，如果你是企業(yè)行為，我們市場經(jīng)濟嘛，是企業(yè)行為要按企業(yè)行為處理，屬于企業(yè)行為當中的班子集體決定，也要按企業(yè)行為處理。但是，如果你中間個人有貪和占的行為，那就要毫不客氣，你找我也白找，彥峰同志就是這樣辦理的，處理的很好。你要是干事，組織是負責(zé)的，但是，你明知道是違法違紀的，是黨風(fēng)廉政建設(shè)所不允許的，你卻偏偏往你腰包里劃拉，保你有什么用？你什么也不是，我們隊伍中的敗類，人人除之而后快?？傊?，這件事希望通過這次大會每一個人都能警鐘長鳴，不能再犯了。這不是很難的，很容易很容易，很簡單很簡單，就看你自己怎么把握。紀檢監(jiān)察部門這次大會之后，除掉這“四風(fēng)”之外，對原來的吃喝玩重新進行監(jiān)察，看看還有哪一個人、哪一個部門還在頂風(fēng)上。下面是穩(wěn)定工作。穩(wěn)定工作，前些日子在黨政工作一把手會議上我講了一些意見，今天是副局級同志們都上來了，所以我再重新講一下。大家都非常清楚，在一個區(qū)域穩(wěn)定、改革、發(fā)展這三者之間的關(guān)系。如果沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，談改革、談發(fā)展是空話。所以，我們我市要改革、要發(fā)展，大前提是必須穩(wěn)定。因此，這個大會上我還要專門再一次穩(wěn)定工作。當前影響我市穩(wěn)定工作的問題主要是四個方面：第一，居高不下的群眾集體訪和越級訪。這個我就不通報了，甚至有的進京。影響我市穩(wěn)定的第二個問題是說不著、念不到的媒體曝光和網(wǎng)上曝光?，F(xiàn)在的社會是信息化社會，哪里發(fā)生事，有的時候我們自己還不知道呢，用不上一天見報了，有不上兩個小時上網(wǎng)了，超不過24小時上電視了、上電臺了。而往往某一個媒體的反面曝光，就一石激起千層浪。往往一個非常非常小的局部問題被媒體一曝光，就炒作得沸沸揚揚，老百姓就跟著起哄，外界就跟著鬧，上級領(lǐng)導(dǎo)就用這個作為線索來查你。所以，正常工作無法進行。影響我市穩(wěn)定的第三個問題是安全生產(chǎn)。我市的安全生產(chǎn)是大面積的安全生產(chǎn)，不僅僅我們我市有礦山，而且什么交通安全、什么衛(wèi)生安全、什么建筑安全，等等等等。你比如說衛(wèi)生安全，孩子上學(xué)為了慶祝，幾桌、十幾桌、幾十桌，十幾人、幾十人、上百人，然后又是在伏天，吃的東西又沒認真把關(guān)，吃完就來病，打吊瓶，你自己身上倒不要緊，那面就給你往媒體一捅，就給你炒起來。交通事故，現(xiàn)在全國哪天不發(fā)生?。康乾F(xiàn)在就給你炒作，就怎么樣怎么樣了。再加上我們還有礦山、煤礦，我們的小商品，還有好多好多安全生產(chǎn)的隱患，任何一個出事，就會使社會出現(xiàn)極大的混亂。穩(wěn)定工作的第四個問題就是邪教活動。昨天開常委會我聽到一個情況，在我市境內(nèi)除掉有“法輪功”之外，還有什么“實際神”、中功、香功。這些邪教活動比我們的正面宣傳來的快，愚昧的人群占多大比例沒經(jīng)過細算，但是畢竟我們85萬人民當中還有一定的愚昧人群，這些愚昧人群如果我們工作不夠是最容易被封建迷信活動色彩的邪教組織所利用。他們以練功為名進行一些甚至是一系列反社會、反人民，甚至是反國家、反黨活動。以上四個方面都直接影響著我市的社會穩(wěn)定。當然還有一些影響穩(wěn)定的其他問題，但我想主要還是這四個方面的問題。存在這些問題的原因，我們主要從這么幾個方面來分析：第一個是政治因素。比如說邪教勢力、邪教活動的存在主要是政治因素，特別是當前國際形勢一直是動蕩不安。臺灣問題已經(jīng)成為我們非常非常敏感的問題，西方敵對勢力對我們國家時時刻刻那沒有放松，那么解決臺灣問題關(guān)鍵不是臺灣本身，大家知道美國、日本，那么國外的敵對勢力，加上臺灣能消停嗎？這樣，利用邪教組織在國內(nèi)制造混亂，利用人民在某一點、某一個方面對政府的不理解進行煽動，試圖向發(fā)泄不滿。因此，上訪不要單純地把它看成是一般問題，我們時時刻刻作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦要清醒，不排除邪惡勢力、不排除敵對分子在中間的蠱惑、煽動和破壞作用。這是第一個因素，政治因素。第二個是經(jīng)濟因素。所以經(jīng)常出現(xiàn)大面積上訪，經(jīng)常出現(xiàn)媒體曝光，很重要的一個方面是一部分人、一部分群眾，甚至還有機關(guān)干部個人的某種利益，個人的某種愿望沒有得到滿足，或者是沒有得到實現(xiàn)，就對政府產(chǎn)生了對立情緒?，F(xiàn)在又處于改革的陣痛期，國家的政策和經(jīng)濟實力，國家的政策和我們地方的經(jīng)濟實力，國家的政策和我們現(xiàn)有的條件，好多是不同步的，所以就產(chǎn)生了利益上的一些矛盾，這種利益上的矛盾屬于經(jīng)濟因素，解決要有一個過程，要有條件。但是，這個過程、這個條件需要時間，我們等得了，爭取利益的人等不了，他也不想等。比如說這次企業(yè)改革的問題，誰不知道企業(yè)改革好啊？問題是改革要有條件，要有成本，改革要研究被改革對象的社會保障。國家要改，東北老工業(yè)基地改造喊的很響，但是，錢在哪呢？不足部分由地方政府解決，我們我市財政盡管這四年來每年都以30的速度向上增長，但是增長到現(xiàn)在我們?nèi)ツ甑呢斦谋窘鹗?.76億元，而今年我們拼了老命也突破不了2億呀！我們28000人財政口的開支是多少錢?。勘Ｎ覀?8000人的財政開支還不夠，現(xiàn)在財政有可能支付高額的改革成本嗎？支付不起。那么，這些職工的利益要求滿足不了，他們就要吵，就要鬧。所以，類似這些一系列的經(jīng)濟因素導(dǎo)致了階段性的不穩(wěn)定。第三個是制度因素。當前的不穩(wěn)定因素還有好多，是我們社會制度在變革時期不健全的結(jié)果。你比如說安全生產(chǎn)，煤炭生產(chǎn)的安全問題，國家只是講要取締，堅決取締非法小井，但是，怎么個堅決取締法國家沒有東西。反過來說咱們安監(jiān)局，張顯同志夠狠了，但是就是沒辦法呀！只能是今天發(fā)現(xiàn)了今天給炸了，明天他又在旁邊弄一個洞。我曾召集所有部門研究到底辦法能治理，窮盡了所有的法律條規(guī)就找不出這方面的制度規(guī)定。你說想拘留他，得夠條件呀，公安要拘留就找不出條款來；說要判他，法院也沒找出依據(jù)來呀。類似這樣制度上的空缺也導(dǎo)致了某些方面的不穩(wěn)定。比如上訪，光說要整頓和規(guī)范上訪制度，光說在嘴上，在實際行動中上訪的秩序怎么規(guī)范、怎么整頓？又是空白了。什么情況應(yīng)該采取什么辦法？不象外國的法律細到動物保護法你怎么虐待了都能給你找到對上，這找不著??！說不準超過5人上訪，我看都能到50人；說不行圍著政府，我就在這堵著門不走；說公安勸解不成找?guī)ь^的，想拘留他找哪個條款都找不出來。等等，這些制度上的空白也是導(dǎo)致當今社會不穩(wěn)定的重要因素。第四個是我們工作上的因素。我今天重點要講的分析原因是工作上的因素。除了以上三個因素之外，也不排除我們的工作人員工作做的不到位，工作上不盡職，甚至是個別人工作上的失職、瀆職造成工人、農(nóng)民、職工、人民群眾的集體訪、越級訪，造成媒體曝光，造成安全事故。以前說的三個因素我們無能為力，那么因為我們自己的工作因素就很不應(yīng)該了。如果我們把我們的工作每個人，全市24000個公職人員，我們400多名副鄉(xiāng)局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都扎扎實實地盡職盡責(zé)，把自己的工作全部做到位，盡管其中不穩(wěn)定因素還存在，但是肯定會大大地減少?；谝陨戏治?，那么穩(wěn)定工作怎么辦？三點要求：第一，要夯實責(zé)任。我昨天常委會講我的觀點，就得不講理。我不會教方法，在這個問題上我永遠不會教方法。我就是講責(zé)任，最近有個同志推薦一本書，我看了，確實寫的好，叫做《沒有任何借口》，希望推薦給你們，每個人都看看這本書，是美國一個作者寫的，這本書我用一個下午看了兩遍?！皼]有任何借口”是美國西點軍校的校訓(xùn)。西點軍校兩個世紀以來培養(yǎng)了3位總統(tǒng)，1700多名將軍，5000多位世界知名的大企業(yè)董事長。進過西點軍校的人都知道從建校開始就有的校訓(xùn)“沒有任何借口”。西點軍校的學(xué)生只能說“是”，他給你出的就是任務(wù)和目標，至于你怎么去完成、怎么去實現(xiàn)？他提出必須使每個學(xué)員能夠在絕望中找到希望。如果他的學(xué)員不能從絕望中找到希望，就不是合格的學(xué)員。他其中講到“世界上不缺少有能力的人，但是世界上缺少既有能力又忠誠的人”。我想他的理念就是對只能能力卻不忠誠的人堅決不用，有能力而不忠誠比沒有能力的人還可怕。由此，我很受啟示，如果我們每個人都去教方法，好了，只有我和煥秋兩個人，那個時候誰都能找到任何事由進行匯報，說我抓沒抓，我抓了；說我解決沒解決問題，我解決了。但是，有理由之一，理由之二，他能找出理由之十，說我解決不了，你看怎么辦？如果形成這種局面，那可真是家有千口鬧心一人了。所以怎么辦，就是沒有任何借口，不講理，夯實責(zé)任。我不管你啥招，你那塊出問題了，我就為你第一書記質(zhì)問，我就為你一把手質(zhì)問，然后你一把手也把問題分解了，必須具體化。我希望一把手也用我這招，就是夯實責(zé)任，沒有任何借口。至于你啥招自己想去，你說你沒那本事，你就把崗位交出來。我想我們400多名副鄉(xiāng)局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部人人都有這個壓力，說我要不處理好了我的崗位就沒了，我這二十多年我就白干了，你就啥招都有了。好多事并不是擺在桌面上就能解決的，到了人人都動腦想招的時候，那個招法會象泉涌一樣噴涌而出；當你不負責(zé)講條件的時候，你那些理由也會象泉涌一樣噴涌而出。所以希望沒有夯實責(zé)任的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個系統(tǒng)，進一步夯實責(zé)任，落實到每個人頭上。出事了，就追究責(zé)任。第二條要求，解決問題。上訪的也好，找媒體的也好，還是個別鬧事的也好。多是心里有苦悶，有事沒解決。正確的分析，上訪的有理總占多數(shù)；半有理半沒理的總是占少數(shù)；徹底沒理的絕對少數(shù)。我們是人民的公仆，因此我們對待上訪的態(tài)度是三句話“善待有理的，澄清混理的，整治無理的”。首先是善待有理的，你那個系統(tǒng)，你那個部門，你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有上訪的，黨政一把手要坐下來一個一個進行排查，一個一個進行調(diào)查，一個一個進行分析，然后按照政策來認真的衡量哪個有理。對有理的，有理的有兩種情況，一種情況他說有理，但是由于條件限制一時解決不了，這種情況沒錢你還沒話嗎?你還沒好態(tài)度嗎？說你對，你有理，你是該解決，但是由于什么什么原因，什么什么情況，什么什么條件，我暫時解決不了，你得向人家做出承諾，說這事你就別找別人了，誰讓我當常委書記，誰讓我當領(lǐng)導(dǎo)呢？你就找我，我肯定負責(zé)幫你解決，但是你得容期緩限。第二種情況有理又能夠解決，可能是因為某個部門的失誤，某個人的失誤，或某個歷史階段的失誤，有理，應(yīng)該解決而沒有解決，咬緊牙關(guān)一跺腳，早辦也得辦，晚辦也得辦，如果晚辦不如早辦，何不早辦？解決一個，消停一個。第三種情況，既有理又不完全有理，這種情況很多。有的對政策不清，他只能按照過去的政策去衡量，不知道現(xiàn)在的政策；或者他現(xiàn)在的政策只知道一部分，不知道全部。怎么辦呢？那就找有關(guān)部門把政策弄清楚，把事實弄清楚。不能怕群眾，得敢于見群眾。我們有的干部可不能怕群眾，越怕越出事，得善于做群眾工作。把政策弄清之后，跟他一個一個地談，一條一條地談，一天不行，兩天，兩天不行，三天，直到把政策弄清楚了。最后一種情況就是經(jīng)過排查，經(jīng)過上下核實他確實沒理，一點理都沒有。那就毫不客氣了，但是一定要注意上下溝通，不僅他在我市無理，也要在長春無理，在省里無理。大部分就自消自滅了，剩下的是個別的，就不是群訪了，處理他的時候，甚至抓他的時候也有理由了，有道理了。解決問題的另外一條措施就是一定要變上訪為下訪。多做排查，確實的和潛在的有哪些？黨委第一書記、常委書記、局長、一把手，還有你們分管的，落實之后就是老辦法，主動到村里去，主動到廠子里去，主動到單位里去，主動到他家里去，你別等他來，所以，要變被動為主動，變上訪為下訪。從每位副市級領(lǐng)導(dǎo)做起，我昨天常委會上已經(jīng)說了，各位副市級領(lǐng)導(dǎo)任常委第一書記首先從我做起，不是常委第一書記的你分管系統(tǒng)也從你做起，不要等他張煥秋一個一個地去排查，他忙得過來嗎？自己排查自己的，排查完了，各系統(tǒng)你有幾個？都誰去？啥時候去？我想大家如果都這么干，立足于解決問題，那么剩的會越來越少的。徹底的扭轉(zhuǎn)不可能，但是能做到大有好轉(zhuǎn)。第三條就是加強溝通。穩(wěn)定方面，所有穩(wěn)定都是大事。各個部門，各個系統(tǒng)，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對穩(wěn)定方面的任何情況、任何信息必須及時地向兩個辦公室報告，嚴格地按照程序。今天早晨看新聞，國家又有新的規(guī)定了，安全生產(chǎn)現(xiàn)在規(guī)定報告不能超過6個小時，6個小時不報告就是責(zé)任。一方面，我們各位一定要加強信息溝通，及時地向有關(guān)部門報告，并且重大事件一把手必須親自到場。還有一個事我打個招呼，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的黨政一把手和所有的副市級領(lǐng)導(dǎo)，我已經(jīng)讓政府辦公室曾經(jīng)下過一個通知，這一段有個別領(lǐng)導(dǎo)我又發(fā)現(xiàn)我找不著你，必須24小時我能找著人。你晚上在家，你家里電話得接；你晚上沒在家，你手機得開著；你到哪去了你得告訴辦公室，告訴你秘書，我得知道你在哪。不能有時候問你辦公室不知道，問你秘書不知道，你哪去了？所以今天也作為一條紀律給大家提出來，至于你對你們的副職怎么說我不管，所有的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨政一把手和所有的副市級領(lǐng)導(dǎo)，只要在國內(nèi)，必須保證24小時都能有通訊聯(lián)系。今天我要講的就這么兩個方面內(nèi)容。主要東西是經(jīng)過常委研究的，當然有些個也是我個人的一些想法。遺漏的和不正確的地方請煥秋再補充更正。

第五篇：在安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定暨黨風(fēng)廉政廉政建設(shè)會上的講話

在安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的

講 話

同志們：

再有不到 天的時間春節(jié)就要來臨，市、縣“兩會”也召開在即，這期間既是安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定的關(guān)鍵時期，也是各種群體性事件的多發(fā)時期，更是黨風(fēng)廉政建設(shè)的敏感時期。今天我們在這里召開這個會議，主要就是對當前的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行再安排、再部署，確保全縣人民過上一個歡樂行祥和的新春佳節(jié)。下面，我講幾個方面的問題。

一、關(guān)于安全生產(chǎn)工作

春節(jié)期間，各類生產(chǎn)經(jīng)營和交通運輸繁忙，大型群眾性活動 較多。同時，由于多種因素影響，容易引發(fā)各類安全事故，做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分艱巨。就在1月21日凌晨，00集團第三煤業(yè)有限公司在進行正常入井通風(fēng)排水作業(yè)過程中，發(fā)生1死2傷安全事故，這說明我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還是有漏洞和疏忽，這起事故再一次為我們敲響了警鐘。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要引以為戒，堅決克服懈怠思想和僥幸心理，始終繃緊安全這根弦，認真貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會議

委、政府的工作要求，對全縣8家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進行了整合、提升，這一定程度上影響了現(xiàn)有的市場供應(yīng)量。春節(jié)期間，是煙花爆竹市場需求的旺季，一些黑心商戶禁不住高額利潤的誘惑，不惜鋌而走險、以身試法。前幾天，漯河市一家煙花爆竹廠發(fā)生6死22傷的爆炸事故。因此，我們要高度重視，持續(xù)開展好打非工作，縣安監(jiān)局和0000兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大監(jiān)管力度，嚴防私自違規(guī)生產(chǎn)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大對黑戶的打擊力度；工商部門要負責(zé)起打擊和查處無證無照、有照無證和超范圍經(jīng)營的行為；公安部門要加大對違法生產(chǎn)和流通行為的查處力度，對拒絕、阻礙或暴力威脅監(jiān)管部門依法執(zhí)行公務(wù)的，要嚴厲查處；質(zhì)檢部門負責(zé)嚴查假冒偽劣的煙花爆竹，嚴禁進入市場流通；交通、城管等部門要依照各自職責(zé)加強監(jiān)督，嚴查無證運輸、違法設(shè)攤、占到經(jīng)營等行為，形成齊抓共管、綜合治理的格局。

三要切實加強食品安全監(jiān)管。“雙節(jié)”期間食品供需旺盛、貨源渠道多元、流通范圍較大，是食品安全事故的高發(fā)時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要及時組織工作人員，制定扎實有效的工作方案，從關(guān)注民生、改善民生的高度出發(fā)，下移監(jiān)管重心，加大市場巡查力度，組織開展好食品安全監(jiān)管檢查，確保全縣人民吃上放心食品，確保春節(jié)期間不發(fā)生食品安全事故。

四是狠抓道路交通安全監(jiān)管。由于“雙節(jié)”期間人員、車輛流動量大，是交通事故的頻發(fā)期，更有可能發(fā)生重特大交通事故。

亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓；同時，落實好民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和管理責(zé)任，依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，妥善做好已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的材料、成品、半成品的存放處置工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

二、關(guān)于信訪穩(wěn)定工作

今天以來，通過全縣上下扎實有效工作，化解了一大批信訪案件，權(quán)限信訪穩(wěn)定形勢總體平穩(wěn)。但是當前的信訪形勢依然十分嚴峻，仍然存在著一些突出問題，一些積案長期得不到解決，群眾反映十分強烈。特別是因為高速公路建設(shè)、城中村改造及涉法涉訴等問題影響，我縣信訪量在下半年激烈反彈，各類赴京去省到市上訪時有發(fā)生。臨近年終，上訪群眾圍堵縣委、縣政府大門的事件也時常出現(xiàn)，不但嚴重影響了黨委、政府日常工作的開展，也在社會上造成很不好的影響。市、縣“兩會”召開在即，做好當前及春節(jié)期間的信訪工作，為“兩會”順利召開創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，使全縣人民過上一個歡樂、安定、祥和的春節(jié)，是擺在我們面前的一個重要課題。

一要切實抓好矛盾糾紛排查化解工作，及時消除不穩(wěn)定因素。各級各部門要及早做好工作安排，認真排查本部門的不安定因素，做到底子清，情況明，特別注意排查苗頭隱患，不留死角盲點。按照“一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)包案的要求，盡早把問題解決解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位每天必須

三要繼續(xù)抓好社會救助工作?？h委、縣政府決定從去年12月到今年6月，在全縣開展科級干部與困難群眾“雙向扶貧”活動，以此從根本上解決群眾上訪問題?！半p節(jié)”期間，各級各部門一定要利用這個機會，深入基層，了解群眾生活，關(guān)心群眾疾苦，對生活確有困難的信訪老戶，要開展好送溫暖活動，在政策允許的范圍內(nèi)，安排好他們的生活，通過點對點聯(lián)系、“一對一”、“多幫一”幫扶等形式，進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，結(jié)合實際進行幫扶救濟，從根本上推動案結(jié)了事、息訪罷訴，最大限度地增加和諧因素，營造良好的社會環(huán)境。采取靈活有效地工作方式，讓“群眾多看到一點希望、少一點怨氣”，由上訪路走向致富路，最終從源頭上化解信訪問題。目前，大多數(shù)單位已經(jīng)開始了這項活動，希望沒有開展這項活動的單位盡快抓緊落實，牢牢把握化解矛盾、做好工作的主動權(quán)。

三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

春節(jié)作為中華民族的一個重要傳統(tǒng)節(jié)日。大家辛勤工作一年，節(jié)日里走親訪友增進感情，同志之間互致問候相互勉勵，親人之間互贈禮品表達親情，這種禮尚往來屬人之常情，無可厚非，也是一種節(jié)日習(xí)俗文化。但春節(jié)對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，又是一個關(guān)鍵期、考驗期，正如老百姓說的那樣，“干部廉不廉，關(guān)鍵看過年”。往往有極少數(shù)人置黨紀法規(guī)于不顧，借機大肆收取和贈送禮金和禮品，或借機公費外出游山玩水、公車私用、公款吃喝，如此等

檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行職責(zé)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處各種違紀違法行為。在黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上，不講功過相抵，不講下部為例。大家一定不要心存幻想，抱有任何僥幸心理，如果在春季這一特殊時期發(fā)生問題，不僅縣委、縣政府不答應(yīng)，全縣人民群眾也不會答應(yīng)。特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)干部更要率先垂范、以身作則，鄉(xiāng)科級干部也要自覺遵守，決不可越雷池一步。希望每一個領(lǐng)導(dǎo)同志都要經(jīng)受住考驗，做一個組織和干部群眾信賴的人，做一個同事和朋友敬重的人，做一個家人和親屬引以為榮的人，做一個新春佳節(jié)沒負擔(dān)可以輕松享受生活的人。

四、扎實做好當前幾項重點工作

一是扎實做好項目建設(shè)和招商引資工作?！半p節(jié)”過后，今年第一季度也就剩一個月的工作時間了。節(jié)日固然重要，但是，我們更應(yīng)該利用有限的時間抓項目、抓經(jīng)濟，確保不因為過節(jié)而影響項目的入駐和建設(shè)的度，爭取在節(jié)前把各項工作超前謀劃，提早落實。比如我們的2×60萬千瓦機組升級置換項目要在一季度開工建設(shè)，濱河大道拓寬工程和八一路、文化路向北延伸工程要在今年下半年建成通車等等。這些項目能不能順利開工，能不能按期投入使用，年初的開局和起步十分重要，因此我們要積極主動工作，從而在節(jié)后能迅速進入工作角色。同時，春節(jié)期間是人流、物流、資金、信息等各種資源高度集中的時段，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要利用春節(jié)走親訪友、聯(lián)誼聚會之際，主動宣傳00近些

狠抓落實，確保全縣社會政治大局和諧穩(wěn)定，讓全縣人民過上一個歡樂祥和、幸福安康的新春佳節(jié)。

最后，預(yù)祝大家在新的一年里闔家幸福，萬事如意！謝謝大家！