第一篇：二OO四年征管科工作總結(jié)

2004年，全市地稅征管部門圍繞省局提出的以深化征管改革為總抓手的總體思路和**局長在全市地稅工作會議上的講話，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，解放思想，在理順征管范圍、夯實(shí)征管基儲完善征管辦法、規(guī)范征管流程、明細(xì)崗位職責(zé)、優(yōu)化納稅服務(wù)、改進(jìn)征管手段等多方面進(jìn)行了積極的探索，啟動了新一輪征管改革，加快了征管工作節(jié)奏，創(chuàng)新了工作方法，提高了征管水平，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、深化征管改革，全面開展稅源普查工作

一年來，我科緊緊圍繞建立“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的稅收征管模式，積極探索征管改革之路，使征管秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，征納關(guān)系得以理順，納稅人的納稅意識普遍加強(qiáng)。

（一）是合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，理清工作職責(zé)。為建立分工清晰，職責(zé)明確，運(yùn)行高效，協(xié)調(diào)配合的征管機(jī)構(gòu)，形成征、管、查各環(huán)節(jié)既相互銜接又相互制約的運(yùn)行機(jī)制，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行專業(yè)分工，引進(jìn)監(jiān)督制約機(jī)制，從根本上解決權(quán)責(zé)不清、疏于管理、淡化責(zé)任等問題。根據(jù)《**省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省地稅局關(guān)于省地稅系統(tǒng)新一輪稅收征管改革方案的通知》（**廳發(fā)[2003]39號），對各縣（市、區(qū)）城區(qū)征管機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職能的劃分做了相應(yīng)的調(diào)整，結(jié)合**地稅的實(shí)際情況，制定和下發(fā)了《**市地方稅務(wù)局關(guān)于征收、管理、稽查業(yè)務(wù)職責(zé)分工的暫行規(guī)定》、《**市地方稅務(wù)局關(guān)于辦稅服務(wù)廳、管理部門工作銜接暫行辦法》、《**市地方稅務(wù)局關(guān)于征收、管理、稽查稅務(wù)信息資料傳遞暫行辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化了征、管、查工作協(xié)調(diào)與銜接。

（二）大力推行多元化申報(bào)工作。在推行多元化申報(bào)方式中，進(jìn)一步鞏固了去年推行多元化申報(bào)的成果，以銀行網(wǎng)點(diǎn)、郵寄申報(bào)為重點(diǎn)，逐步降低單一上門申報(bào)比重。到目前為止，通過銀行網(wǎng)點(diǎn)、電話、郵寄三種方式申報(bào)的已達(dá)了9500多戶，占固定納稅戶的27%以上，其中銀行網(wǎng)點(diǎn)已有3000多戶，電話申報(bào)僅**區(qū)和**兩地就有1480多戶，而在農(nóng)村非分局所在地的8000余戶固定納稅戶中有5100多戶實(shí)行了郵寄申報(bào)，郵寄申報(bào)面達(dá)到63%。

（三）、周密部署、扎實(shí)有效地開展稅源普查工作。根據(jù)省局《**地方稅務(wù)局關(guān)于開展2004年稅源普查工作的通知》的工作要求，一是成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各業(yè)務(wù)科室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室專門抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。二是進(jìn)行了周密部署，4月6—7號在全市地稅征管工作會議上就稅源普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工以及工作重點(diǎn)、時(shí)間進(jìn)度、規(guī)范填表、匯總上報(bào)等各項(xiàng)具體工作提出了明確的要求。要求做到細(xì)化方案，嚴(yán)明紀(jì)律、責(zé)任到人、簽字、簽時(shí)負(fù)責(zé)；做到稅源底數(shù)清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、戶戶見面、“一網(wǎng)打頸。三是強(qiáng)化了培訓(xùn)。為規(guī)范填制稅源普查工作表，市局統(tǒng)一印制稅源普查工作表下發(fā)到各縣（市、區(qū)）局，并附有詳細(xì)的填表說明，做到表格統(tǒng)一、口徑統(tǒng)一、時(shí)間進(jìn)度統(tǒng)一。并多次對縣（市、區(qū)）局的征管股長、城區(qū)分局主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干等進(jìn)行了培訓(xùn)，對全市稅源普查工作開展情況及存在的問題進(jìn)行了分析和探討。四是加強(qiáng)了部門協(xié)作。對營運(yùn)車輛、個(gè)人擁有并使用的摩托車等稅源普查由交警和交通部門提供車輛冊籍，為稅源普查工作提供了依據(jù)。同時(shí)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級護(hù)稅協(xié)稅組織的作用，支持和協(xié)助地稅部門共同搞好轄區(qū)內(nèi)的稅源普查工作，對營運(yùn)車輛、摩托車、房屋出租等普查對象做到戶戶見面，逐戶上門登記。五是強(qiáng)化督促檢查。為使稅源普查工作落到實(shí)處，在工作中開展督促檢查，對稅源普查工作不深入，工作不到位，措施不力等單位予以通報(bào)。為確保稅源普查資料真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整，對數(shù)字填報(bào)不真實(shí)，閉門造車、隨意填寫的單位實(shí)行責(zé)任追究制。通過督促檢查，促進(jìn)了稅源普查工作規(guī)范有序地開展，確保了稅源普查工作的質(zhì)量和效果。截止到目前為止，欠稅清理工作已全面完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市歷年陳欠**萬元，本年新欠**萬元，呆帳稅金**萬元，其中破產(chǎn)掛帳**萬元。通過稅源普查，現(xiàn)有管戶**戶，其中內(nèi)資企業(yè)**戶，外資企業(yè)**戶，個(gè)體戶**戶，其它2111戶。房屋出租11822戶，自用車船（含摩托車）129200戶，工資薪金**戶。實(shí)有稅源**萬元，其中：營業(yè)稅**萬元，城建稅**萬元，資源稅**萬元，企業(yè)所得稅**萬元，個(gè)人所得稅**萬元，房產(chǎn)稅**萬元，土地使用稅**萬元，印花稅**萬元，土地xx**萬元，車船使用稅**萬元。六是加強(qiáng)信息反饋，建章立制。為及時(shí)掌握稅源普查工作動態(tài)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集匯總及情況反映工作，清理漏征漏管戶報(bào)表做到向省局一周一報(bào)，稅源普查報(bào)表一月一報(bào)。同時(shí)為加強(qiáng)對稅源普查數(shù)據(jù)的分析利用，克服單純抓稅源普查工作的片面性，針對稅源普查工作情況，會同有關(guān)科室起草并制定了稅源分類管理辦法：如營運(yùn)車輛稅收征管辦法、房屋出租稅收征管辦法、個(gè)人所得稅征管辦法等；同時(shí)按照稅源普查工作的要求，建立了分類監(jiān)控臺賬（欠稅監(jiān)控、車輛稅收監(jiān)控、房屋出租稅收監(jiān)控、建安房地產(chǎn)稅收監(jiān)控等），要求普遍建立“一總五細(xì)”總控臺賬。

（四）、認(rèn)真做好征管核心軟件的上線準(zhǔn)備工作。一是成立了征管業(yè)務(wù)核心軟件上線前期準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。二是對2001年以來的所有納稅資料進(jìn)行分類、分戶整理、歸檔管理。三是結(jié)合稅源普查工作，將財(cái)務(wù)登記表等9類信息采集表下發(fā)下去，與稅源普查工作同時(shí)進(jìn)行。并在**市地稅局進(jìn)行了征管業(yè)務(wù)核心軟件信息采集工作試點(diǎn)，為下一步征管核心軟件上線做好前期準(zhǔn)備。

二、注重實(shí)效，夯實(shí)征管基礎(chǔ)工作。

（一）、認(rèn)真做好國稅、工商、地稅信息交換工作。按照全省工商、國稅、地稅信息交換的工作要求，保證工商與地稅之間登記信息的順暢交換和有效共享，加強(qiáng)相互協(xié)作和配合，地稅、國稅、工商三家連續(xù)四次召開了信息交換聯(lián)席會議。對信息交換工作中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署，查找出現(xiàn)差異的戶數(shù)，存在差異的原因，分析問題根源，切實(shí)整改，同時(shí)加強(qiáng)與國稅、工商等部門

第二篇：二○○四年征管科工作總結(jié)

二○○四年征管科工作總結(jié)

二○○四年征管科工作總結(jié)2007-02-06 09:45:

32二四年征管科工作總結(jié)

××××年，全市地稅征管部門圍繞省局提出的以深化征管改革為總抓手的總體思路和局長在全市地稅工作會議上的講話，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，解放思想，在理順征管范圍、夯實(shí)征管基礎(chǔ)、完善征管辦法、規(guī)范征管流程、明細(xì)崗位職責(zé)、優(yōu)化納稅服務(wù)、改進(jìn)征管手段等多方面進(jìn)行了積極的探索，啟動了新一輪征管改革，加快了征管工作節(jié)奏，創(chuàng)新了工作方法，提高了征管水平，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、深化征管改革，全面開展稅源普查工作

一年來，我科緊緊圍繞建立“以申

報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的稅收征管模式，積極探索征管改革之路，使征管秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，征納關(guān)系得以理順，納稅人的納稅意識普遍加強(qiáng)。

（一）是合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，理清工作職責(zé)。為建立分工清晰，職責(zé)明確，運(yùn)行高效，協(xié)調(diào)配合的征管機(jī)構(gòu)，形成征、管、查各環(huán)節(jié)既相互銜接又相互制約的運(yùn)行機(jī)制，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行專業(yè)分工，引進(jìn)監(jiān)督制約機(jī)制，從根本上解決權(quán)責(zé)不清、疏于管理、淡化責(zé)任等問題。根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省地稅局關(guān)于省地稅系統(tǒng)新一輪稅收征管改革方案的通知》（廳發(fā)號），對各縣（市、區(qū)）城區(qū)征管機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職能的劃分做了相應(yīng)的調(diào)整，結(jié)合地稅的實(shí)際情況，制定和下發(fā)了《市地方稅務(wù)局關(guān)于征收、管理、稽查業(yè)務(wù)職責(zé)分工的暫行規(guī)定》、《市地方稅務(wù)局關(guān)于辦稅服務(wù)廳、管理部門工作銜接暫行辦法》、《市地方稅務(wù)

局關(guān)于征收、管理、稽查稅務(wù)信息資料傳遞暫行辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化了征、管、查工作協(xié)調(diào)與銜接。

（二）大力推行多元化申報(bào)工作。在推行多元化申報(bào)方式中，進(jìn)一步鞏固了去年推行多元化申報(bào)的成果，以銀行網(wǎng)點(diǎn)、郵寄申報(bào)為重點(diǎn)，逐步降低單一上門申報(bào)比重。到目前為止，通過銀行網(wǎng)點(diǎn)、電話、郵寄三種方式申報(bào)的已達(dá)了多戶，占固定納稅戶的以上，其中銀行網(wǎng)點(diǎn)已有多戶，電話申報(bào)僅區(qū)和兩地就有多戶，而在農(nóng)村非分局所在地的余戶固定納稅戶中有多戶實(shí)行了郵寄申報(bào)，郵寄申報(bào)面達(dá)到。

（三）、周密部署、扎實(shí)有效地開展稅源普查工作。根據(jù)省局《地方稅務(wù)局關(guān)于開展××××年稅源普查工作的通知》的工作要求，一是成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各業(yè)務(wù)科室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室專門抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任

體系。二是進(jìn)行了周密部署，月—號在全市地稅征管工作會議上就稅源普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工以及工作重點(diǎn)、時(shí)間進(jìn)度、規(guī)范填表、匯總上報(bào)等各項(xiàng)具體工作提出了明確的要求。要求做到細(xì)化方案，嚴(yán)明紀(jì)律、責(zé)任到人、簽字、簽時(shí)負(fù)責(zé)；做到稅源底數(shù)清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、戶戶見面、“一網(wǎng)打盡”。三是強(qiáng)化了培訓(xùn)。為規(guī)范填制稅源普查工作表，市局統(tǒng)一印制稅源普查工作表下發(fā)到各縣（市、區(qū)）局，并附有詳細(xì)的填表說明，做到表格統(tǒng)一、口徑統(tǒng)一、時(shí)間進(jìn)度統(tǒng)一。并多次對縣（市、區(qū)）局的征管股長、城區(qū)分局主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干等進(jìn)行了培訓(xùn)，對全市稅源普查工作開展情況及存在的問題進(jìn)行了分析和探討。四是加強(qiáng)了部門協(xié)作。對營運(yùn)車輛、個(gè)人擁有并使用的摩托車等稅源普查由交警和交通部門提供車輛冊籍，為稅源普查工作提供了依據(jù)。同時(shí)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級護(hù)稅協(xié)稅組織的作用，支持和協(xié)助地稅部門共同搞好轄區(qū)

內(nèi)的稅源普查工作，對營運(yùn)車輛、摩托車、房屋出租等普查對象做到戶戶見面，逐戶上門登記。五是強(qiáng)化督促檢查。為使稅源普查工作落到實(shí)處，在工作中開展督促檢查，對稅源普查工作不深入，工作不到位，措施不力等單位予以通報(bào)。為確保稅源普查資料真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整，對數(shù)字填報(bào)不真實(shí)，閉門造車、隨意填寫的單位實(shí)行責(zé)任追究制。通過督促檢查，促進(jìn)了稅源普查工作規(guī)范有序地開展，確保了稅源普查工作的質(zhì)量和效果。截止到目前為止，欠稅清理工作已全面完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市歷年陳欠萬元，本年新欠萬元，呆帳稅金萬元，其中破產(chǎn)掛帳萬元。通過稅源普查，現(xiàn)有管戶戶，其中內(nèi)資企業(yè)戶，外資企業(yè)戶，個(gè)體戶戶，其它戶。房屋出租戶，自用車船（含摩托車）戶，工資薪金戶。實(shí)有稅源萬元，其中：營業(yè)稅萬元，城建稅萬元，資源稅萬元，企業(yè)所得稅萬元，個(gè)人所得稅萬元，房產(chǎn)稅萬元，土地使用稅萬元，印花稅萬元，土地增值

稅萬元，車船使用稅萬元。六是加強(qiáng)信息反饋，建章立制。為及時(shí)掌握稅源普查工作動態(tài)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集匯總及情況反映工作，清理漏征漏管戶報(bào)表做到向省局一周一報(bào)，稅源普查報(bào)表一月一報(bào)。同時(shí)為加強(qiáng)對稅源普查數(shù)據(jù)的分析利用，克服單純抓稅源普查工作的片面性，針對稅源普查工作情況，會同有關(guān)科室起草并制定了稅源分類管理辦法：如營運(yùn)車輛稅收征管辦法、房屋出租稅收征管辦法、個(gè)人所得稅征管辦法等；同時(shí)按照稅源普查工作的要求，建立了分類監(jiān)控臺賬（欠稅監(jiān)控、車輛稅收監(jiān)控、房屋出租稅收監(jiān)控、建安房地產(chǎn)稅收監(jiān)控等），要求普遍建立“一總五細(xì)”總控臺賬。

（四）、認(rèn)真做好征管核心軟件的上線準(zhǔn)備工作。一是成立了征管業(yè)務(wù)核心軟件上線前期準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。二是對年以來的所有納稅資料進(jìn)行分類、分戶整理、歸檔管理。三是結(jié)合稅源普查工作，將財(cái)務(wù)

登記表等類信息采集表下發(fā)下去，與稅源普查工作同時(shí)進(jìn)行。并在市地稅局進(jìn)行了征管業(yè)務(wù)核心軟件信息采集工作試點(diǎn)，為下一步征管核心軟件上線做好前期準(zhǔn)備。

二、注重實(shí)效，夯實(shí)征管基礎(chǔ)工作。

（一）、認(rèn)真做好國稅、工商、地稅信息交換工作。按照全省工商、國稅、地稅信息交換的工作要求，保證工商與地稅之間登記信息的順暢交換和有效共享，加強(qiáng)相互協(xié)作和配合，地稅、國稅、工商三家連續(xù)四次召開了信息交換聯(lián)席會議。對信息交換工作中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署，查找出現(xiàn)差異的戶數(shù)，存在差異的原因，分析問題根源，切實(shí)整改，同時(shí)加強(qiáng)與國稅、工商等部門的協(xié)作配合，進(jìn)一步加大對漏征漏管戶的清理力度，積極落實(shí)戶籍管理制度，確保登記信息的連續(xù)性和完整性。目前已按省局要求，完成了第一階段的國稅、工商、地稅的信息交換工作。

（二）、開展納稅評估工作，做好

納稅信用等級的評定工作。一是按照《省地方稅務(wù)局納稅評估管理暫行辦法》的要求，開展納稅評估工作。在抓好市直屬局，區(qū)地稅局試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要求各地結(jié)合實(shí)際，全面開展納稅評估。二是為了營造“依法誠信納稅，共建小康社會”的良好環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，根據(jù)納稅人對稅法的遵從度，財(cái)務(wù)會計(jì)核算質(zhì)量以及社會誠信等方面的情況，本著公正、公開、公平的原則，經(jīng)過自評、互評、公示等程序，與市國稅共同開展評定納稅信用等級工作：推薦到省局審批評定的級納稅信用等級有等共管戶戶，單管戶陽光大酒店戶，申報(bào)資料全部符合省局要求，被評定為級納稅信用單位。全市評定出等戶共管戶，汽車運(yùn)輸總公司等單管戶為“級納稅信用企業(yè)”。對、級納稅信用等級的評定工作已布置縣（市、區(qū)）局自行評定。

（三）、創(chuàng)新工作方法，優(yōu)化納稅服務(wù)。一是結(jié)合“三個(gè)服務(wù)”學(xué)教活動，充分發(fā)揮地稅部門的職能作用，營造“便商、安商、富商”的良好稅收環(huán)境，促進(jìn)開發(fā)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定并下發(fā)了《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三十條》。二是在城區(qū)推廣市區(qū)地稅局“一窗式”辦稅服務(wù)方式，實(shí)行一人多崗，一窗多能，為納稅人提供便捷的辦稅服務(wù)，“一窗式”辦稅服務(wù)限時(shí)月底完成；三是根據(jù)農(nóng)村分局的特點(diǎn)，在集中征收的基礎(chǔ)上，調(diào)整審批權(quán)限，優(yōu)化工作流程，完善辦稅設(shè)施，擴(kuò)展軟件功能，建立健全有關(guān)工作制度。通過調(diào)整涉稅管理權(quán)限，提高內(nèi)部運(yùn)行效率，整合農(nóng)村分局的辦稅功能，全面推行分局的“一站式”辦稅服務(wù)，目前已在全市農(nóng)村分局全面推廣。

（四）、加強(qiáng)部門協(xié)作，建立健全護(hù)稅協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)。為了加強(qiáng)地方稅收征收管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，減少稅收流失，堵塞稅收征管漏洞，保障國家稅收收入，維護(hù)國家權(quán)益，結(jié)合市地稅征管工作的實(shí)際情況，制定了《市地方稅收護(hù)稅協(xié)稅管理辦法》。對包括公、檢、法、司法、財(cái)政、審計(jì)、金融、城建、土管等個(gè)職能部門的護(hù)稅協(xié)稅工作進(jìn)了規(guī)范，并上報(bào)市政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。

（五）、規(guī)范征管行為，實(shí)現(xiàn)征管工作“六統(tǒng)一”。按照征管改革的要求，目前已作好了“六統(tǒng)一”的前期準(zhǔn)備工作：包括統(tǒng)一全市地稅征管模式；統(tǒng)一征、管、查職責(zé)分工、工作銜接、信息傳遞；統(tǒng)一征管流程和稽查流程；統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳的政務(wù)公開內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦法；統(tǒng)一征管表證單書和資料檔案盒、柜等方面。目前，實(shí)現(xiàn)了征管資料盒在全市范圍內(nèi)的統(tǒng)一。

（六）細(xì)化征管質(zhì)量考核辦法，進(jìn)一步提高征管質(zhì)量。根據(jù)省局××××年稅收工作目標(biāo)征管質(zhì)量的考核內(nèi)容，結(jié)合全市實(shí)際，對征管“六率”考核指標(biāo)進(jìn)行更加具體細(xì)致的量化，確定了征管質(zhì)量考核的具體方法和原則，加強(qiáng)對征管質(zhì)量考核工作的指導(dǎo)，將征管質(zhì)量列入崗位責(zé)任制考核。要求基層分局實(shí)行一月一考核；縣（市、區(qū)）局對基層分局實(shí)

行一季一考核；市局對各縣（市、區(qū)）實(shí)行半年一考核。為做好××××年稅源普查工作，確保此次普查做到稅源清，戶數(shù)明，為全市新征管軟件的上線打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，在省局下發(fā)的《關(guān)于對××××年稅源普查工作進(jìn)行考核的通知》的基礎(chǔ)上就考核評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，確保稅源普查工作落到實(shí)處。

三、改進(jìn)工作作風(fēng)，抓好內(nèi)務(wù)工作。

（一）是做好報(bào)表編報(bào)工作。根據(jù)總局和省局工作要求，編報(bào)了××××征管報(bào)表和征管質(zhì)量考核報(bào)表，做好了今年年報(bào)表編報(bào)的準(zhǔn)備工作。

（二）是加強(qiáng)注冊稅務(wù)師相關(guān)管理工作。認(rèn)真做好了每年一度注冊稅務(wù)師考試報(bào)名、組織工作，做好了各地稅務(wù)師事務(wù)所的管理、協(xié)調(diào)、年檢等工作。

（三）是做好市局交辦的其他工作。（）圍繞市局的中心工作認(rèn)真開展“三個(gè)服務(wù)”學(xué)教活動，記好筆記，寫好心得體會，認(rèn)真迎接考試。（）參與了稅法宣傳活動。（）與相關(guān)科室起草并制定了建筑

安裝、房屋出租、營運(yùn)車輛等單項(xiàng)稅種管理辦法。（）做好涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)到位，印發(fā)宣傳單份進(jìn)行張貼，同時(shí)在電視臺進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。

四、存在的問題及下半年的工作打算：

今年，征管科在上級業(yè)務(wù)部門和市局的正確指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)征管工作取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要體現(xiàn)在：一是到基層進(jìn)行調(diào)查研究不夠，對稅收征管一線的動態(tài)掌握不及時(shí)；二是由于網(wǎng)絡(luò)尚未建成，多元化申報(bào)工作進(jìn)程還不夠快；三是征、管、查協(xié)調(diào)工作還不到位。

以后，我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指針，以“三個(gè)服務(wù)”為指導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)征管改革進(jìn)程，進(jìn)一步規(guī)范征收管理，逐步落實(shí)征管考核目標(biāo)，工作打算主要是：

（一）認(rèn)真做好征管業(yè)務(wù)核心軟件的上線前的準(zhǔn)備工作；

（二）全面推行征管工作“六統(tǒng)一”；

（三）強(qiáng)化征管質(zhì)量考核，組織征管質(zhì)量檢查；

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)征、管、查工作的協(xié)調(diào)與配合；

（五）做好稅源普查數(shù)據(jù)的分析與利用，建立分類的稅源管理和戶籍管理辦法；

（六）做好上級交辦的其他工作。

第三篇：征管科工作總結(jié)

****年征管科工作總結(jié)

**年，全市地稅征管部門圍繞省局提出的以深化征管改革為總抓手的總體思路和**局長在全市地稅工作會議上的講話，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，解放思想，在理順征管范圍、夯實(shí)征管基礎(chǔ)、完善征管辦法、規(guī)范征管流程、明細(xì)崗位職責(zé)、優(yōu)化納稅服務(wù)、改進(jìn)征管手段等多方面進(jìn)行了積極的探索，啟動了新一輪征管改革，加快了征管工作節(jié)奏，創(chuàng)新了工作方法，提高了征管水平，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、深化征管改革，全面開展稅源普查工作

一年來，我科緊緊圍繞建立“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的稅收征管模式，積極探索征管改革之路，使征管秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，征納關(guān)系得以理順，納稅人的納稅意識普遍加強(qiáng)。

（一）是合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，理清工作職責(zé)。為建立分工清晰，職責(zé)明確，運(yùn)行高效，協(xié)調(diào)配合的征管機(jī)構(gòu)，形成征、管、查各環(huán)節(jié)既相互銜接又相互制約的運(yùn)行機(jī)制，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行專業(yè)分工，引進(jìn)監(jiān)督制約機(jī)制，從根本上解決權(quán)責(zé)不清、疏于管理、淡化責(zé)任等問題。根據(jù)《**省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省地稅局關(guān)于省地稅系統(tǒng)新一輪稅收征管改革方案的通知》（**廳發(fā)[****]**號），對各縣（市、區(qū)）城區(qū)征管機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職能的劃分做了相應(yīng)的調(diào)整，結(jié)合**地稅的實(shí)際情況，制定和下發(fā)了《**市地方稅務(wù)局關(guān)于征收、管理、稽查業(yè)務(wù)職責(zé)分工的暫行規(guī)定》、《**市地方稅務(wù)局關(guān)于辦稅服務(wù)廳、管理部門工作銜接暫行辦法》、《**市地方稅務(wù)局關(guān)于征收、管理、稽查稅務(wù)信息資料傳遞暫行辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化了征、管、查工作協(xié)調(diào)與銜接。

（二）大力推行多元化申報(bào)工作。在推行多元化申報(bào)方式中，進(jìn)一步鞏固了去年推行多元化申報(bào)的成果，以銀行網(wǎng)點(diǎn)、郵寄申報(bào)為重點(diǎn)，逐步降低單一上門申報(bào)比重。到目前為止，通過銀行網(wǎng)點(diǎn)、電話、郵寄三種方式申報(bào)的已達(dá)了****多戶，占固定納稅戶的**%以上，其中銀行網(wǎng)點(diǎn)已有****多戶，電話申報(bào)僅**區(qū)和**兩地就有****多戶，而在農(nóng)村非分局所在地的****余戶固定納稅戶中有****多戶實(shí)行了郵寄申報(bào)，郵寄申報(bào)面達(dá)到**%。

（三）、周密部署、扎實(shí)有效地開展稅源普查工作。根據(jù)省局《**地方稅務(wù)局關(guān)于開展****年稅源普查工作的通知》的工作要求，一是成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各業(yè)務(wù)科室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室專門抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。二是進(jìn)行了周密部署，*月*—*號在全市地稅征管工作會議上就稅源普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工以及工作重點(diǎn)、時(shí)間進(jìn)度、規(guī)范填表、匯總上報(bào)等各項(xiàng)具體工作提出了明確的要求。要求做到細(xì)化方案，嚴(yán)明紀(jì)律、責(zé)任到人、簽字、簽時(shí)負(fù)責(zé)；做到稅源底數(shù)清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、戶戶見面、“一網(wǎng)打盡”。三是強(qiáng)化了培訓(xùn)。為規(guī)范填制稅源普查工作表，市局統(tǒng)一印制稅源普查工作表下發(fā)到各縣（市、區(qū)）局，并附有詳細(xì)的填表說明，做到表格統(tǒng)一、口徑統(tǒng)一、時(shí)間進(jìn)度統(tǒng)一。并多次對縣（市、區(qū)）局的征管股長、城區(qū)分局主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干等進(jìn)行了培訓(xùn)，對全市稅源普查工作開展情況及存在的問題進(jìn)行了分析和探討。四是加強(qiáng)了部門協(xié)作。對營運(yùn)車輛、個(gè)人擁有并使用的摩托車等稅源普查由交警和交通部門提供車輛冊籍，為稅源普查工作提供了依據(jù)。同時(shí)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級護(hù)稅協(xié)稅組織的作用，支持和協(xié)助地稅部門共同搞好轄區(qū)內(nèi)的稅源普查工作，對營運(yùn)車輛、摩托車、房屋出租等普查對象做到戶戶見面，逐戶上門登記。五是強(qiáng)化督促檢查。為使稅源普查工作落到實(shí)處，在工作中開展督促檢查，對稅源普查工作不深入，工作不到位，措施不力等單位予以通報(bào)。為確保稅源普查資料真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整，對數(shù)字填報(bào)不真實(shí)，閉門造車、隨意填寫的單位實(shí)行責(zé)任追究制。通過督促檢查，促進(jìn)了稅源普查工作規(guī)范有序地開展，確保了稅源普查工作的質(zhì)量和效果。截止到目前為止，欠稅清理工作已全面完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市歷年陳欠**萬元，本年新欠**萬元，呆帳稅金**萬元，其中破產(chǎn)掛帳**萬元。通過稅源普查，現(xiàn)有管戶**戶，其中內(nèi)資企業(yè)**戶，外資企業(yè)**戶，個(gè)體戶**戶，其它****戶。房屋出租*****戶，自用車船（含摩托車）******戶，工資薪金**戶。實(shí)有稅源**萬元，其中：營業(yè)稅**萬元，城建稅**萬元，資源稅**萬元，企業(yè)所得稅**萬元，個(gè)人所得稅**萬元，房產(chǎn)稅**萬元，土地使用稅**萬元，印花稅**萬元，土地增值稅**萬元，車船使用稅**萬元。六是加強(qiáng)信息反饋，建章立制。為及時(shí)掌握稅源普查工作動態(tài)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集匯總及情況反映工作，清理漏征漏管戶報(bào)表做到向省局一周一報(bào)，稅源普查報(bào)表一月一報(bào)。同時(shí)為加強(qiáng)對稅源普查數(shù)據(jù)的分析利用，克服單純抓稅源普查工作的片面性，針對稅源普查工作情況，會同有關(guān)科室起草并制定了稅源分類管理辦法：如營運(yùn)車輛稅收征管辦法、房屋出租稅收征管辦法、個(gè)人所得稅征管辦法等；同時(shí)按照稅源普查工作的要求，建立了分類監(jiān)控臺賬（欠稅監(jiān)控、車輛稅收監(jiān)控、房屋出租稅收監(jiān)控、建安房地產(chǎn)稅收監(jiān)控等），要求普遍建立“一總五細(xì)”總控臺賬。

（四）、認(rèn)真做好征管核心軟件的上線準(zhǔn)備工作。一是成立了征管業(yè)務(wù)核心軟件上線前期準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。二是對****年以來的所有納稅資料進(jìn)行分類、分戶整理、歸檔管理。三是結(jié)合稅源普查工作，將財(cái)務(wù)登記表等*類信息采集表下發(fā)下

第四篇：征管科工作總結(jié)

征管科工作總結(jié)

上半年，征管科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的密切配合下，以實(shí)現(xiàn)稅收科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理為目標(biāo)，突出“信息管稅、專業(yè)管理、以票控稅、防范風(fēng)險(xiǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)”五項(xiàng)工作重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理理念，健全稅源管理運(yùn)行機(jī)制，全面提升我局稅收征管質(zhì)量和效率?，F(xiàn)將征管科上半年工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)稅收征管方面

一是推行自管雙定戶使用稅控收款機(jī)，在娛樂業(yè)、洗浴業(yè)、飲食業(yè)等具有代表性的納稅人安裝首批稅控收款機(jī)30臺，加強(qiáng)發(fā)票管理。二是嚴(yán)格稅額核定，嚴(yán)格依據(jù)《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，按照自行申報(bào)、核定定額、定額公示、上級核準(zhǔn)、下達(dá)定額、公布定額的程序核定稅額，加強(qiáng)定額管理。三是及時(shí)解決和隨時(shí)監(jiān)控銀行批量扣稅存在的問題。

二、規(guī)范申報(bào)管理方面

一是提高納稅申報(bào)率。在征期中充分利用各種手段提醒催報(bào)，不斷提高申報(bào)率，促使企業(yè)納稅申報(bào)率達(dá)到98%以上，個(gè)體申報(bào)率95％以上。二是規(guī)范各類納稅申報(bào)資料的審核，輔導(dǎo)納稅人糾正一般性錯(cuò)誤，提高納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；三是實(shí)行納稅信息核查，堅(jiān)決查處不按所屬期申報(bào)、少

申報(bào)、延期申報(bào)的問題，嚴(yán)格按規(guī)定處罰。四是繼續(xù)開展企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)工作，出現(xiàn)問題及時(shí)幫助企業(yè)解決，提高申報(bào)質(zhì)量和效率。

三、發(fā)票管理工作方面

一是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，對小型微利購買發(fā)票實(shí)行減免政策，設(shè)計(jì)制作了小型微利企業(yè)認(rèn)定表，制訂了減免工作流程，并建立銷售臺賬。二是認(rèn)真宣傳發(fā)票換版工作，在辦稅服務(wù)廳和單位走廊張貼公告，逐戶通知納稅人繳銷舊版發(fā)票，領(lǐng)購新版發(fā)票，取得納稅人的理解和支持。三是加大發(fā)票違章的處罰力度，視違章情節(jié)輕重，分別對違章業(yè)戶給予批評教育和罰款的處罰決定，有效杜絕不按規(guī)定使用發(fā)票的行為。

四、加強(qiáng)個(gè)體戶管理方面

一是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，對于月營業(yè)額低于兩萬元的個(gè)體工商業(yè)戶實(shí)行減免稅政策。二是在共管戶管理中，加強(qiáng)與國稅交流和溝通，利用兩局征管工作的共同性和互補(bǔ)性，做到信息共享，交流個(gè)體戶信息8000余條，有效堵塞了征管漏洞，提高征管質(zhì)量。三是在直管戶管理中，深入納稅戶開展典調(diào)工作，根據(jù)實(shí)際經(jīng)營狀況調(diào)整應(yīng)納稅額，確保稅收合理性。

五、提升征管質(zhì)量方面

一是推進(jìn)聯(lián)動機(jī)制有效運(yùn)行。通過加強(qiáng)信息采集，使企

業(yè)類納稅人的基本財(cái)務(wù)信息100%通過全省網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)及時(shí)、完整進(jìn)入聯(lián)動機(jī)制信息系統(tǒng)。聯(lián)動機(jī)制軟件得到全面應(yīng)用，合理設(shè)定分析指標(biāo)，按月（季）對涉稅風(fēng)險(xiǎn)及管理薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析、識別、排序，傳遞征、管、查各部門進(jìn)行處理。同時(shí)，認(rèn)真開展納稅評估工作，做好納稅信用等級的評定工作。二是加強(qiáng)未達(dá)起征點(diǎn)、臨界點(diǎn)納稅戶稅收征管工作。在典調(diào)的基礎(chǔ)上，確定不同行業(yè)未達(dá)起征點(diǎn)的量化指標(biāo)，按規(guī)定程序?qū)ξ催_(dá)起征點(diǎn)戶進(jìn)行調(diào)查、審核、認(rèn)定，準(zhǔn)確掌握采集納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營信息。加強(qiáng)臨界點(diǎn)附近的個(gè)體納稅戶進(jìn)行調(diào)查，掌握實(shí)際經(jīng)營情況和發(fā)票使用情況，按時(shí)上會調(diào)整定額。三是對空殼、走逃企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定管理。我局2008年至2011年認(rèn)定為非正常戶企業(yè)共計(jì)1064戶，督促涉外分局對此類企業(yè)以前申報(bào)應(yīng)納稅額、已交稅額、欠稅稅額進(jìn)行全面核查，通過實(shí)地走訪，據(jù)實(shí)認(rèn)定為空殼、走逃企業(yè)，并建立核查檔案。

六、開展“二調(diào)”工作方面

充分應(yīng)用國土“二調(diào)”數(shù)據(jù)，積極推進(jìn)電子地圖以地定位管稅軟件應(yīng)用。我局在取得地方政府的大力支持下，協(xié)同財(cái)政局、國土局、房產(chǎn)局、規(guī)劃局等部門共同開展房產(chǎn)和土地信息普查工作。抽調(diào)30名干部組成10個(gè)工作小組，按照遠(yuǎn)近結(jié)合，工作量平均的原則將所有宗地落實(shí)到人，對全市115個(gè)街坊，4,511個(gè)宗地開展全面普查。為準(zhǔn)確確定無法

取得土地使用證和房產(chǎn)證的房屋占地面積及原值，積極尋求房產(chǎn)局和國土局的配合，利用房產(chǎn)的電子查詢系統(tǒng)和國土的紙質(zhì)檔案，確定納稅人的房產(chǎn)和土地信息，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。截至目前，“二調(diào)”工作已經(jīng)全面結(jié)束，正在準(zhǔn)備迎接驗(yàn)收檢查。通過此次空前的、徹底的、拉網(wǎng)式地普查，基本了摸清我市城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅稅源底數(shù)，實(shí)現(xiàn)了稅源信息的動態(tài)化管理。

以上是征管科對2012年上半年的主要工作的匯報(bào)，雖然各項(xiàng)工作能夠順利開展，但我們深知，有很多工作還沒做到位，有待于進(jìn)一步提高。下半年我們將再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮征管科職能作用，為我局全面完成2012年的各項(xiàng)工作任務(wù)做出貢獻(xiàn)。

征管科

二〇一二年七月十日

第五篇：征管科2011工作總結(jié)

征管科2011工作總結(jié)

年初以來，我科在省局征科處及地區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照總局、省局有關(guān)征管工作的要求及全區(qū)地稅工作的總體部署，認(rèn)真履行科室工作職責(zé)，努力發(fā)揮科室職能作用，按時(shí)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將2011工作情況總結(jié)如下：

一、2011年工作情況

（一）理清思路，明確2011年全區(qū)征管工作總體要求 根據(jù)今年全國稅務(wù)工作會議，全省、全區(qū)地方稅收工作會議精神，按照《全省2011年稅收征管工作要點(diǎn)》的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我們編寫了《全區(qū)2011年稅收征管工作要點(diǎn)》及《征管質(zhì)量考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)3月1日全區(qū)征管工作會議討論后下發(fā)各單位及相關(guān)部門。明確了全區(qū)2011年征管工作的總體要求：以信息化為依托，以執(zhí)法規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，以建立稅源專業(yè)化管理和風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)，強(qiáng)化稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)納稅遵從，提高稅收征收率。

（二）夯實(shí)征管基礎(chǔ)，強(qiáng)化稅源管理

1、完善發(fā)票管理

我區(qū)新版地稅發(fā)票于今年1月1日正式啟用后，按照“簡并票種、統(tǒng)一票樣、網(wǎng)絡(luò)開票、建立平臺”的思路，在省局對現(xiàn)有票種和式樣進(jìn)行大幅度簡并和優(yōu)化的基礎(chǔ)上，我們積 極宣傳，通過“簡并發(fā)票種類，強(qiáng)化機(jī)打票使用，壓縮手工發(fā)票，合理使用定額發(fā)票，解決信息采集”等手段，轉(zhuǎn)變“以票控稅”為“信息管稅”的發(fā)票管理方式。針對推廣過程中出現(xiàn)的部分票種供應(yīng)緊張問題，我科及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于新版發(fā)票啟用有關(guān)問題的通知》（畢地地稅征便函[2011]2號），對存在的問題進(jìn)行了整改，保證了新版發(fā)票的順利推廣。7月和12月，我們先后組織了半年及發(fā)票檢查工作，通過以各縣、市局先自行檢查、然后地區(qū)局再進(jìn)行抽查的方式，對納入地稅發(fā)票管理的各種發(fā)票的保管、領(lǐng)購、使用、結(jié)存和繳銷情況進(jìn)行了檢查。

2、完善征管檔案管理

為了落實(shí)總局“實(shí)現(xiàn)征管檔案電子化”的工作要求，根據(jù)省局工作安排，我們將畢節(jié)市局、黔西縣局作為征管檔案管理新模式試點(diǎn)運(yùn)行單位，于6月1日起進(jìn)行試運(yùn)行，并于7。利用“征管檔案管理系統(tǒng)”，將過去的純紙質(zhì)檔案管理模式改為電子檔案管理為主、紙質(zhì)檔案為輔的管理模式。在建檔的方式上將以往檔案資料由稅收管理員采集、整理、歸檔的模式改為由前臺受理人員采集、整理，檔案管理人員歸檔的模式，將稅收管理員從繁雜的檔案建設(shè)工作中解放出來投入更多的精力到日常稅收征管工作，促進(jìn)征管質(zhì)量的提高；在存檔的方式上將以往單純紙質(zhì)按戶存檔的模式改為電子檔案“一戶式”查詢與紙質(zhì)檔案分類歸檔相結(jié)合的模式，實(shí) 現(xiàn)了檔案資料歸檔方式的科學(xué)化、信息化和條理化；在檔案的利用上實(shí)現(xiàn)了單純紙質(zhì)資料翻閱查詢轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮淤Y料“一戶式”查詢?yōu)橹鳎堎|(zhì)資料分類查詢?yōu)檩o的方式，實(shí)現(xiàn)了一次錄入，時(shí)時(shí)查詢，多點(diǎn)共享，長期保存目的，大幅提高了資料的利用率。

3、應(yīng)用新申報(bào)表，規(guī)范納稅申報(bào)數(shù)據(jù)

為規(guī)范納稅申報(bào)數(shù)據(jù)，提高納稅申報(bào)的真實(shí)性和合法性，切實(shí)推進(jìn)“信息管稅”，根據(jù)省局工作安排，我區(qū)從5月1日起全面啟用分行業(yè)分稅種納稅申報(bào)表。涉及13個(gè)稅種、6種費(fèi)（基金）共72張申報(bào)表，與原有的單一的綜合申報(bào)表相比，涉及面廣、政策業(yè)務(wù)性強(qiáng)，我科督促各單位做好了以下幾個(gè)方面的工作：一是強(qiáng)化現(xiàn)場指導(dǎo)，及時(shí)解決運(yùn)行問題。充分利用導(dǎo)稅服務(wù)臺的作用，抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、表達(dá)能力好的人員下到辦稅大廳，在征收現(xiàn)場對新申報(bào)的填寫進(jìn)行輔導(dǎo)，答疑解惑，減少了納稅人的報(bào)怨，確保申報(bào)征收工作的順利開展。二是加強(qiáng)納稅咨詢工作。除大廳導(dǎo)稅服務(wù)臺的現(xiàn)場咨詢服務(wù)外，還應(yīng)設(shè)立對外咨詢電話，專人接聽解答，進(jìn)一步為納稅人提供方便快捷的咨詢服務(wù)。三是提供填寫范例。為方便納稅人正確理解、規(guī)范填寫，同時(shí)也促使辦稅大廳人員、稅收管理員進(jìn)一步熟悉各類申報(bào)表的填寫要求，營造良好的服務(wù)環(huán)境，各單位結(jié)合自身實(shí)際編制納稅申報(bào)表填寫范例。讓申報(bào)表填寫變難為易，有效地幫助納稅人從種類 繁雜的各類型納稅申報(bào)表中輕松選擇適用范例，對照填寫。進(jìn)一步落實(shí)“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的優(yōu)化服務(wù)要求。四是及時(shí)將推廣應(yīng)用中遇到的問題收集整理上報(bào)。

4、強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理

針對我區(qū)征管數(shù)據(jù)質(zhì)量方面存在的數(shù)據(jù)錄入不完整、操作不規(guī)范、數(shù)據(jù)邏輯性錯(cuò)誤等方面的問題，認(rèn)真開展了數(shù)據(jù)清理工作。我們根據(jù)省局方案并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定我區(qū)清理方案，并將清理工作開展前原始征管數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。清理工作分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段（2011年5至6月）為準(zhǔn)備階段。各地應(yīng)成立工作組，并根據(jù)省局、地區(qū)局《清理工作方案》，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定實(shí)施辦法。第二階段（2011年7至9月）為實(shí)施階段。各地按照省局的要求和制定的實(shí)施辦法，有條不紊地開展數(shù)據(jù)清理工作。我科對清理工作進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和監(jiān)督，并根據(jù)清理中出現(xiàn)的問題更新清理重點(diǎn)和清理方向。第三階段（2011年10月）為驗(yàn)收階段。各地將清理過程中的主要做法、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題以及針對性措施進(jìn)行總結(jié)，并向我科報(bào)送總結(jié)材料，經(jīng)我科匯總后上報(bào)省局。省局對各地?cái)?shù)據(jù)清理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（三）推進(jìn)稅源專業(yè)化管理，提高征管質(zhì)效

1、在全區(qū)全面推行煤炭行業(yè)稅費(fèi)征管新模式 今年以來，我們在地區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索 煤炭稅費(fèi)征收管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化路子，著重做了以下幾個(gè)方面的工作：

一是搭建了綜合管理平臺。在去年年底前，我們組織編寫了《業(yè)務(wù)需求》，并與貴州坤盾公司合作開發(fā)了一套 “煤炭稅費(fèi)管理系統(tǒng)”，搭建了煤炭稅費(fèi)綜合管理平臺。通過系統(tǒng)試運(yùn)行一段時(shí)間后，我們對各地運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研，收集、整理了各地運(yùn)行中存在的問題，并在大方縣局進(jìn)行集中升級處理。在防逃逸措施更全面，增加了貨場車流量監(jiān)控，通過貨場與磅房的流量比對，有效防止企業(yè)不開票行為；擴(kuò)大了數(shù)據(jù)采集面，引人了“第三方”數(shù)據(jù)；增加了綜合治稅、風(fēng)險(xiǎn)管理功能、納稅服務(wù)功能、考核評價(jià)功能；把煤炭營銷企業(yè)納入了系統(tǒng)管理；以納稅人自行申報(bào)為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)后續(xù)管理，實(shí)現(xiàn)了理念上的轉(zhuǎn)變，執(zhí)法將更規(guī)范。最終實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測、票證自動開具、稅費(fèi)自動結(jié)算、數(shù)據(jù)自動預(yù)警，數(shù)據(jù)全電子化管理等功能。

二是積極構(gòu)建綜合治稅體系。我們積極爭取行署的支持，代行署草擬了《畢節(jié)地區(qū)煤炭稅收征管協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制實(shí)施意見》，并以畢署辦發(fā)（2011）1號文件下發(fā)到各縣市。按照“政府主導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門參與”的要求，各地在原有協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，建立健全了煤炭行業(yè)綜合治稅機(jī)構(gòu)?！皵?shù)據(jù)交換暢通、信息充分共享、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)”工作機(jī)制已基本建立。全區(qū)煤炭行業(yè)完成了“稅務(wù)部門單一管 稅”向多部門、全社會綜合治稅的轉(zhuǎn)變。

三是實(shí)現(xiàn)“定率從價(jià)”計(jì)征。自今年年初以來，各縣（市）局均對轄區(qū)內(nèi)煤炭企業(yè)進(jìn)行了一次典型調(diào)查工作，在調(diào)查中，針對不同類型的煤礦企業(yè)，分別采取了查閱會計(jì)憑證資料、詢問了解有關(guān)情況、填制《煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)查表》等方式，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)之上，通過匯總、分類、分析、整理，采用加權(quán)平均的計(jì)算方式，綜合計(jì)算出轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)生產(chǎn)成本、費(fèi)用的構(gòu)成情況，在核定煤礦企業(yè)應(yīng)稅所得率的基礎(chǔ)上測算出了煤炭稅費(fèi)綜合征收率。目前全區(qū)各縣（市）局除畢節(jié)市局和黔西縣局外，均實(shí)現(xiàn)了“定率從價(jià)”計(jì)征。

四是統(tǒng)一管理辦法。年初以來，我們制定或修改完善了畢節(jié)地區(qū)《煤炭稅收管理辦法》、《綜合稅費(fèi)綜合管理系統(tǒng)管理辦法》、《監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》、《煤炭稅費(fèi)征管業(yè)務(wù)流程》、《銷售證明管理辦法》、《煤炭貨物交通運(yùn)輸業(yè)稅款委托代征管理辦法》、《煤礦轉(zhuǎn)讓稅費(fèi)征收管理辦法》、《煤炭稅費(fèi)綜合管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)制度、辦法，規(guī)范征納行為和執(zhí)法手段，加強(qiáng)監(jiān)督制約，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。力求做到了全區(qū)實(shí)施統(tǒng)一的煤炭稅費(fèi)征收管理方式、征收管理規(guī)程及內(nèi)部監(jiān)督考核評價(jià)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一的煤炭稅費(fèi)征收種類和方式，使用統(tǒng)一的煤炭稅費(fèi)征管軟件和煤炭產(chǎn)品銷售證明。

2、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)稅收管理

一是對不動產(chǎn)和建筑業(yè)實(shí)行項(xiàng)目管理。我們根據(jù)《貴州省地方稅務(wù)局稅收業(yè)務(wù)規(guī)范》的要求，認(rèn)真做好項(xiàng)目登記、巡查巡訪、信息采集等工作，掌握不動產(chǎn)銷售和工程項(xiàng)目進(jìn)度及工程項(xiàng)目結(jié)算情況；監(jiān)督納稅人合法取得、使用、開具不動產(chǎn)銷售和建筑業(yè)發(fā)票；指導(dǎo)納稅人規(guī)范申報(bào)，確保稅款及時(shí)、足額入庫。

二是積極推行房地產(chǎn)稅收“一體化”管理。今年，我們以畢節(jié)市局和黔西縣局為試點(diǎn)單位，以優(yōu)化服務(wù)、方便納稅人為宗旨，通過部門配合，環(huán)節(jié)控制，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)各稅種之間的有機(jī)銜接，不斷提高征管質(zhì)量和效率，積極推行房地產(chǎn)稅收“一體化”管理。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理。為便于加強(qiáng)稅收征管和方便納稅人，我們對我區(qū)重點(diǎn)交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目按照專業(yè)化管理的要求實(shí)行集中征管，統(tǒng)一由地區(qū)局直屬征收分局負(fù)責(zé)征收管理。重點(diǎn)交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目稅收，實(shí)行委托建設(shè)方（總發(fā)包方）代征的方式進(jìn)行征收。

（四）突出“信息管稅”思路，完成省級數(shù)據(jù)集中及2012版MIS系統(tǒng)上線工作。

根據(jù)省局工作安排，我區(qū)省局?jǐn)?shù)據(jù)集中及2012版MIS系統(tǒng)推廣上線時(shí)間為2011年11月26日至30日，根據(jù)安排，我們主要做好了以下幾個(gè)方面的工作。一是培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作采取一級抓一級、層層抓落實(shí)的方式進(jìn)行。地區(qū)局業(yè)務(wù)組于2011年11月18日至20日對各縣、市（區(qū)）局選派師資進(jìn)行培訓(xùn)。各縣、市（區(qū)）局師資于2011年11月25日前完成了本單位相關(guān)人員培訓(xùn)。

二是數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。我們于2011年11月25日前完成數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作。因服務(wù)項(xiàng)目流程進(jìn)行了優(yōu)化，發(fā)生改變，將系統(tǒng)內(nèi)待辦事務(wù)辦理完畢；在地區(qū)局工作組的指導(dǎo)下，各單位自行組織對現(xiàn)有MIS系統(tǒng)查出的垃圾數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范與清洗，并根據(jù)《貴州省地方稅務(wù)局稅收業(yè)務(wù)規(guī)范》和2012版MIS系統(tǒng)要求，對崗位、職責(zé)設(shè)臵進(jìn)行清理，修正崗責(zé)設(shè)臵不合理的情況。

三是上線運(yùn)行。2011年11月26日至30日，我們配合省局完成生產(chǎn)庫與標(biāo)準(zhǔn)庫同步，上線運(yùn)行2012版MIS系統(tǒng)。

（五）優(yōu)化納稅服務(wù)，努力構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系

1、完善服務(wù)功能，拓展服務(wù)形式

我們以我區(qū)“三個(gè)建設(shè)年”為契機(jī)，積極開展“促發(fā)展、優(yōu)服務(wù)、滿意在地稅”活動。全區(qū)基本建立健全了導(dǎo)稅服務(wù)、全程服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)工作制度，制定了全區(qū)統(tǒng)一的《納稅服務(wù)指南》，規(guī)范了納稅服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)了納稅服務(wù)的公平、公正、公開和透明。依據(jù)《全國稅務(wù)系統(tǒng)2010-2012年納稅服務(wù)工作規(guī)劃》、《辦稅服務(wù)廳管理辦法（試行）》、《貴州省地方稅務(wù)局視覺識別系統(tǒng) 設(shè)計(jì)與應(yīng)用規(guī)范》的要求及《辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范手冊》的指導(dǎo)意見，督促各地規(guī)范辦稅服務(wù)廳辦稅環(huán)境建設(shè)、完善服務(wù)制度、規(guī)范服務(wù)行為。

2、認(rèn)真做好網(wǎng)上申報(bào)及財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅工作。

我們于7月1日前完成了推廣應(yīng)用網(wǎng)上辦稅及財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)工作測試準(zhǔn)備；7月1日至31日進(jìn)行測試運(yùn)行； 8月1日起在全區(qū)正式使用網(wǎng)上辦稅及財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。我們主要開展了以下工作：

（1）建立聯(lián)席會議制度。組織召開聯(lián)席協(xié)調(diào)會，按照財(cái)庫?2007?49號文件的要求，就各自的工作職責(zé)進(jìn)行明確，并建立相應(yīng)的協(xié)作機(jī)制，做到事事有答復(fù)。

（2）征收機(jī)關(guān)代碼申請。由我們向國庫部門發(fā)正式申請文件，將上線縣（市）局征收機(jī)關(guān)代碼提交到國庫，申請啟用征收機(jī)關(guān)代碼，維護(hù)征收機(jī)關(guān)代碼與國庫代碼、國庫收款行代碼的對應(yīng)關(guān)系。

（3）共享級科目維護(hù)。匯總參與測試上線縣（市）局上報(bào)的共享級科目代碼級次分配比例并統(tǒng)一向國庫部門申請維護(hù)。

（4）銀行代碼更新。目前，各征收單位MIS系統(tǒng)中各商業(yè)銀行的代碼是省局自行編寫的代碼。橫向聯(lián)網(wǎng)后應(yīng)規(guī)范為12位的標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)銀行代碼。由地區(qū)局主動與人民銀行國 庫科聯(lián)系，獲取各商業(yè)銀行開戶銀行與清算銀行代碼，更新替換本地MIS系統(tǒng)測試數(shù)據(jù)庫中的開戶銀行代碼。

（5）建立對賬制度。實(shí)行電子繳庫后，財(cái)稅庫銀四方應(yīng)加強(qiáng)賬務(wù)核對工作，按日對賬，保證稅款資金入庫的安全性、準(zhǔn)確性。

（6）人員培訓(xùn)。地區(qū)局統(tǒng)一組織各縣（市）局選派的師資人員（征管、信息、計(jì)會各一人）進(jìn)行財(cái)稅庫銀系統(tǒng)、網(wǎng)上報(bào)稅系統(tǒng)的功能、流程、對賬及常見問題的培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員都能熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及功能操作。各單位選派的師資人員參與全區(qū)統(tǒng)一測試工作，回去后負(fù)責(zé)本單位對內(nèi)、對外培訓(xùn)及網(wǎng)上辦稅推廣工作。

（7）組織測試。根據(jù)財(cái)庫?2011?67號文件部署，組織測試工作。

（8）生產(chǎn)環(huán)境搭建。根據(jù)省局下發(fā)的資料，對MIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份；在MIS系統(tǒng)執(zhí)行相應(yīng)的腳本，配臵生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫；并配臵TIPS環(huán)境與財(cái)稅庫銀系統(tǒng)的參數(shù)設(shè)臵。

（9）督促各地做好了三方協(xié)議簽訂工作。

3、繼續(xù)推進(jìn)國、地稅聯(lián)合辦稅試點(diǎn)工作

繼續(xù)推進(jìn)國、地稅聯(lián)合辦稅試點(diǎn)工作。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和借鑒其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立和完善以“規(guī)范、便捷、高效、文明”為原則的聯(lián)合辦稅相關(guān)制度和機(jī)制。不斷拓展聯(lián)合辦稅的內(nèi)涵和形式，加快實(shí)施國、地稅 服務(wù)資源整合和信息資源共享。

二、工作中存在的問題

今年以來，我科工作取得的成績是顯著的，但在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，工作中仍然存在不少問題，具體表現(xiàn)在：

一是煤炭行業(yè)推行新征管模式工作沒有做好。受自身人力、財(cái)力、物力等方面的制約，我區(qū)煤炭稅費(fèi)征管水平極不不平衡。目前，我市8個(gè)縣、區(qū)使用3套不同的煤炭稅費(fèi)管理系統(tǒng)，多樣的管理方式必然導(dǎo)致管理的粗放，不利于統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法；征收方式及標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一必然造成稅負(fù)不公，不利于營造良好的稅收環(huán)境和提高納稅人稅收遵從度。

二是個(gè)別行業(yè)無能做到有效控管。家裝、房屋出租等普遍存在不開具發(fā)票和不申報(bào)納稅的現(xiàn)象，現(xiàn)行的稅款征收方式不能得到有效實(shí)施，主管地稅機(jī)關(guān)未能實(shí)現(xiàn)源泉控管，造成稅收流失。

三是納稅服務(wù)措施還不到位。納稅申報(bào)的手段和方式、方法仍然還很單一，跟不上形勢的需求；服務(wù)不規(guī)范、將服務(wù)的內(nèi)容僅限于表象，而沒有從更深層次的角度挖掘納稅服務(wù)的內(nèi)涵，服務(wù)的方式、方法上存在重形式而輕實(shí)效現(xiàn)象；用語不文明、態(tài)度惡劣、臉難看、事難辦現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，納稅人對地稅大廳辦稅滿意度還有待于進(jìn)一步提高。

四是網(wǎng)上申報(bào)工作還沒有開展好。按照工作目標(biāo)，網(wǎng)上 申報(bào)及財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅覆蓋面在年內(nèi)必須達(dá)到正常申報(bào)企業(yè)納稅人的40%以上，但從11月份情況來看，僅達(dá)到了10%，大部分縣、市局離這一標(biāo)準(zhǔn)還很遠(yuǎn)，五是稅收管理員的素質(zhì)需要不斷提高。強(qiáng)化稅源管理，需要稅收管理員不但要熟悉稅收法律、法規(guī)和政策，而且要熟悉現(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)制度。但從現(xiàn)實(shí)的稅收管理來看，多數(shù)稅收管理員對企業(yè)的財(cái)會制度不夠熟悉，導(dǎo)致在對企業(yè)的日常稅收管理過程中，看不懂或不會看企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，也無法發(fā)現(xiàn)企業(yè)在稅收申報(bào)過程中所存在的問題。

對于這些問題，我們將高度重視，在今后的工作中采取切實(shí)措施逐漸加以解決。

三、明年工作思路

一是要進(jìn)一步完善稅收管理員工作制度。遵循屬地與專業(yè)化管理相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、集體履行職責(zé)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。按照稅源分類、稅源管理分環(huán)節(jié)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念，進(jìn)一步完善管理員制度，積極探索稅源專業(yè)化管理。充分依托信息化手段，建立健全科學(xué)的考核評價(jià)指標(biāo)體系，量化稅收管理員工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對稅收管理員工作業(yè)績的考核。

二是要充分利用稅收信息資源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理。確保數(shù)據(jù)的及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整、合法、真實(shí)、唯一。必須嚴(yán)格按照“金稅三期”工程對征管數(shù)據(jù)的嚴(yán)格要 求，務(wù)必對嚴(yán)格把好數(shù)據(jù)采集關(guān)、把好數(shù)據(jù)錄入關(guān)、把好數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查、監(jiān)督關(guān)，做到“日清、月結(jié)、季考”，避免系統(tǒng)垃圾數(shù)據(jù)的產(chǎn)生，提高數(shù)據(jù)綜合利用率。

三是要深入推進(jìn)納稅評估工作。重點(diǎn)對煤炭、建筑安裝、房地產(chǎn)、金融、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)以及零申報(bào)、低稅負(fù)企業(yè)開展納稅評估。加大納稅評估力度，積極推進(jìn)案頭分析評估，擴(kuò)大評估面，注重各稅種的綜合評估，準(zhǔn)確核實(shí)稅基，提高評估問題疑點(diǎn)落實(shí)率和稅款入庫率。完善稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查和執(zhí)法和效能監(jiān)察“五位一體”的橫向聯(lián)動機(jī)制。

四是要完善發(fā)票管理。轉(zhuǎn)變“以票控稅”為“信息管稅”的發(fā)票管理方式，進(jìn)一步強(qiáng)化稅源監(jiān)控，提高納稅服務(wù)水平，全面提升普通發(fā)票管理的規(guī)范化和信息化水平。

五是要積極探索風(fēng)險(xiǎn)管理防范和控制機(jī)制。先在全區(qū)煤炭行業(yè)試點(diǎn)開展稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和納稅遵從風(fēng)險(xiǎn)管理工作，后逐步在其他行業(yè)推行，防范和控制稅收工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)、所有過程的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)納稅遵從，提高稅收征收率。

六是要著力構(gòu)建綜合治稅體系。積極推進(jìn)部門間合作，構(gòu)建政府主導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門參與的綜合治稅體系，努力實(shí)現(xiàn)稅收征管由稅務(wù)部門單一治稅向社會各界共同治稅的重大轉(zhuǎn)變，形成稅收征管合力，促進(jìn)稅收收入穩(wěn)步增長。

七是要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)征管隊(duì)伍建設(shè)。加大業(yè) 務(wù)培訓(xùn)力度，不斷提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范我區(qū)稅收執(zhí)法行為，提高納稅服務(wù)質(zhì)量。著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的征管隊(duì)伍，推動稅收征管改革，促進(jìn)我區(qū)地稅系統(tǒng)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

畢節(jié)地區(qū)地方稅務(wù)局征收管理科

二〇一一年十二月二十日