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      2011年區(qū)地稅局工作總結(jié)

      時間:2019-05-14 17:44:47下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:2011年區(qū)地稅局工作總結(jié)

      2011年,我局以“xxxx”重要思想和xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收各項工作,堅持信息管稅的工作思路,貫徹落實區(qū)、市地稅工作會議精神,按照市地稅局“講大局、抓基礎(chǔ)、重管理、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范、提素質(zhì)、創(chuàng)佳績”的總體工作思路及“六個新”和“七個提速”的目標要求,以“鞏固、深化年”為主線,圍繞組織收入中心工作,探索專業(yè)化稅源管理,創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式,深化干部隊伍建設(shè),整體推進效能建設(shè),各項稅收工作呈現(xiàn)了齊頭并進的良好勢頭?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:

      一、堅持依法治稅,大力組織收入,實現(xiàn)稅收收入的快速增長

      年初,市局下達給我局的稅收計劃是萬元,比上年實際入庫增長了%。稅收形勢依然嚴峻,為確保收入的穩(wěn)定增長,全局干部團結(jié)一致,齊心協(xié)力,奮發(fā)向上,積極進取,提前一個月完成了全年稅收任務(wù)。截止11月底,我局各項收入累計入庫萬元,同比增長%,增收萬元。其中稅收收入累計入庫萬元,同比增長%,增收萬元。完成年度計劃的%,比正常進度快了個百分點。同時,實現(xiàn)了各級次的穩(wěn)定增長,共組織入庫區(qū)級稅收收入 萬元,完成年計劃的 %;市本級入庫 萬元,完成年計劃的 %。采取的主要措施是:

      (一)堅持依法組織收入原則,做到應(yīng)收盡收。我局堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不受過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,扎扎實實地做好組織收入工作,克服各種不利因素帶來的負面影響,努力挖掘新的收入增長點,強化收入質(zhì)量考核,做到依法征收、依法緩繳、依法減免,確保了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。

      (二)認真分解落實稅收計劃。2011年市局下達給我局的稅收計劃為萬元,10月份,又追加市本級計劃萬元。我局克服稅源專業(yè)化管理試點工作對征管范圍重新確定的不利因素,及時調(diào)整并下達了年度稅收計劃,并重新與各稅務(wù)所簽訂收入目標責任書,保證了稅收收入超進度完成。

      (三)強化收入分析預(yù)測,深化稅收調(diào)研。我局按月通報稅收計劃完成情況,認真分析掌握影響稅收收入變化的因素,及時發(fā)現(xiàn)組織收入中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取措施,科學(xué)預(yù)測收入。今年,國家為了抑制房價過快攀升的勢頭,出臺了國四條、國十條,對購房貸款者實行更為嚴格的差別化住房信貸政策等宏觀調(diào)控房價的措施。為了了解大武口區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)發(fā)展變化情況,我局深入房地產(chǎn)企業(yè)了解樓市新政對企業(yè)的影響,深入金融企業(yè)了解放貸情況,同時,積極組織力量撰寫稅收調(diào)研文章,為稅收科學(xué)發(fā)展提供參考。截止目前,共完成稅收調(diào)研文章23篇。

      (四)加強對重點稅源的監(jiān)控管理。年初,重新篩選了重點稅源戶,將2011年度年納稅額在10萬元以上的企業(yè)納入我局的監(jiān)控范圍,共上報戶,比上年新增戶。認真審核重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù),按月分析、按季通報,并結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點工作,實施重點稅源集中管理,強化了對重點稅源的有效控管,把握了稅收收入的主動權(quán)。截止目前為止,重點稅源入庫稅款萬元,占稅收收入總額的%,保證了全盤稅收任務(wù)的完成。

      (五)嚴格欠稅管理。嚴格應(yīng)征欠稅會計核算,建立欠稅臺帳,執(zhí)行欠稅催報催繳制度、定期公告制度及滯納金加收制度。截止11月30日,累計清理欠稅萬元,加收滯納金 萬元。

      (六)深化財稅庫銀電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)報工作,保障稅款的及時入庫。我局在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照去年11月份制訂的擴面實施方案,穩(wěn)步推進“財稅庫銀”橫向聯(lián)網(wǎng)的擴面工作。截止11月底,我局共簽訂三方協(xié)議戶,通過驗證的達戶,其中:企業(yè)通過驗證的達戶,為企業(yè)實際管戶的%,累計征收稅費萬元。共簽訂企業(yè)納稅人網(wǎng)上申報戶數(shù)戶,占企業(yè)總管理戶數(shù)的%,二、緊緊圍繞“鞏固深化年”發(fā)展主題,務(wù)實進取,開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)各項稅收工作的新發(fā)展、新突破

      年初,區(qū)局黨組將2011年確定為“鞏固深化年”,我局緊緊圍繞“鞏固深化年”這一發(fā)展主題,積極探索,不斷進取,在規(guī)范中求提升,在鞏固中求深化,促進了各項稅收工作快速發(fā)展。

      (一)堅持信息管稅工作思路,積極推進稅源管理專業(yè)化暨數(shù)據(jù)清洗試點工作,實現(xiàn)稅收征管上的新格局

      實施稅源專業(yè)化管理是區(qū)、市地稅局按照國家稅務(wù)局信息管稅思路,深入貫徹落實稅源管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細化的具體要求。作為試點單位我局高度重視,多次組織人員研究討論,反復(fù)修改,制訂出了《稅源管理專業(yè)化工作實施方案》及《數(shù)據(jù)清洗實施方案》。通過實施業(yè)務(wù)職能調(diào)整、管戶調(diào)整、重新設(shè)置崗責體系、合理進行人員調(diào)配、大力組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、扎實開展數(shù)據(jù)清洗,經(jīng)過半年多的積極探索、不斷總結(jié)完善,稅源管理專業(yè)化暨數(shù)據(jù)清洗取得了初步成效:一是征管數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了保證。通過開展數(shù)據(jù)清洗試點工作,對稅務(wù)登記信息、計會信息、社保費等信息進行了全面核查清理,確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,為信息管稅提供了基礎(chǔ)保障;二是建立了職責清晰、分工明確、科學(xué)管理的稅源管理新格局。通過實施稅源管理專業(yè)化,我局確定了“重點稅源抓規(guī)范,中小稅源促增長,零散稅源挖潛力”的稅源管理工作思路。重點稅源管理所突出重點稅源的專業(yè)化管理,采取強化分析、動態(tài)監(jiān)控,結(jié)合行業(yè)稅種特點,制定科學(xué)分類管理的措施,有效提升了重點稅源管理質(zhì)效。新模式改變以往稅收管理員統(tǒng)攬稅源管理全部職能的狀況,通過流程細化、環(huán)節(jié)控制、業(yè)務(wù)職能調(diào)整、崗位職能分工,真正建立了職責清晰、分工明確、科學(xué)管理的稅源管理新格局;三是提升了重點稅源管理水平。四是深化納稅評估,強化風(fēng)險管理。通過實施稅源管理專業(yè)化,我局將納稅評估列入日常工作,定責定崗,使納稅評估步入日?;?。通過開展納稅評估,一方面使稅收管理員清楚管戶基本信息、繳稅信息、欠稅信息和未申報信息,加強對管戶的納稅輔導(dǎo)和服務(wù)管理,提高了稅收管理員的依法征收意識、程序合法意識,另一方面提高了企業(yè)的納稅遵從度,防范了稅收風(fēng)險。截止11月30日,共評估企業(yè)戶,評估稅款萬元,已入庫萬元,實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標。

      (二)大力實施亮點工程,實現(xiàn)零散稅源征收管理上的跨越式發(fā)展

      2011年,我局堅持信息管稅的工作思路,以“鞏固深化年”活動為工作主線,傾力打造亮點工程,針對零散稅收管理中存在的問題,積極探索,勇于創(chuàng)新,于今年4月份成功研制開發(fā)出了委托代征軟件,并順利運行,經(jīng)過半年多的實際應(yīng)用,取得了顯著成效:一是減少了票證差錯,規(guī)范了票證填寫行為;二是節(jié)約了征稅成本,提高了征收工作效率。三是確保了信息數(shù)據(jù)的真實,規(guī)范了代征行為;四是提升了服務(wù)效率,促進了稅收和諧發(fā)展;五是延伸了綜合征管系統(tǒng)功能,推進了信息化建設(shè);六是堵塞了征管漏洞,提升了零散稅源管理水平。

      目前,該軟件已在車管所、石嘴山市土地儲備中心、石嘴山市交通局等代征單位安裝使用,深受代征單位及廣大納稅人的歡迎。委托代征軟件的開發(fā)應(yīng)用,初步建立了以代征單位涉稅信息為核心的信息化、專業(yè)化零散稅源管理體系,實現(xiàn)了對信息的采集和分析利用。委托代征軟件的開發(fā)應(yīng)用不僅解決了委托代征手工開票難、票證繳銷難、數(shù)據(jù)統(tǒng)計查詢難等問題,而且從根本上解決了委托代征零散稅收征管手段落后的工作局面,實現(xiàn)了委托代征軟件與現(xiàn)行綜合征管系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)了委托代征稅款征收管理的跨越式發(fā)展。

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      (三)夯實基礎(chǔ),強本固基,實現(xiàn)管理質(zhì)效上的新發(fā)展

      1.深化建筑、房地產(chǎn)項目一體化管理。我局結(jié)合土地增值稅項目管理的實施,主動與土地、房管等相關(guān)職能部門聯(lián)系,借助其多維分析系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)進行查詢,取得房地產(chǎn)開發(fā)項目的第一手資料,解決稅務(wù)機關(guān)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信息不對稱的問題,有效杜絕房地產(chǎn)企業(yè)漏報瞞報現(xiàn)象。

      2.加強部門協(xié)作,提高戶籍管理水平。加強與國稅部門協(xié)作辦理稅務(wù)登記、與工商部門交換登記信息,針對個體工商業(yè)戶管戶分散和納稅人納稅意識淡薄的現(xiàn)狀,積極開展管戶的清理檢查,規(guī)范檔案管理、非正常戶認定及注銷戶核查工作,提升戶籍管理水平。

      3.加強發(fā)票管理。加強發(fā)票日常管理,驗舊購新,落實發(fā)票管理制度,做好全局發(fā)票的入庫、調(diào)撥和上報以及發(fā)票的兌獎核查工作。有計劃地開展發(fā)票檢查工作。5月份,組織人員對物業(yè)公司進行了清理和檢查,規(guī)范了物業(yè)公司發(fā)票使用行為。

      4.規(guī)范稅收執(zhí)法行為,減少執(zhí)法的隨意性。我局始終堅持依法治稅,嚴格政策管理,做到無擅自減稅免稅、無濫開政策口子,依法辦事、依率計征。在減免稅管理上,嚴格按照自治區(qū)局、市地稅局減免稅審批規(guī)程辦理。對享受稅收減免的納稅戶均建立了減免稅臺帳;詳細登記其減免期限、減免金額;對減免稅到期的納稅戶由稅收管理員通知其及時納稅。截至11月30日,共辦理各類減免稅戶,減免稅收萬元。在資產(chǎn)損失上報工作中,完全按照規(guī)定執(zhí)行。截至目前上報戶,請示報批損失金額共計萬元。

      5.加強社會綜合治稅工作。我局在與國稅局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)局的聯(lián)合治稅中,對收到的信息進行整理分類,傳遞給各稅務(wù)所,使其對納稅人的開業(yè)、變更、建設(shè)項目等情況得到及時了解,全年累計清理漏征漏管戶,督促變更稅務(wù)登記戶。同時,加強與車管、土地收儲中心、房管、銀行、發(fā)改部門密切聯(lián)系,及時傳遞涉稅信息,做好車船使用稅和契稅的代征工作,從源頭上堵塞稅收跑冒滴漏發(fā)生。

      6.規(guī)范個體定額管理。針對個體工商業(yè)戶定額管理的新問題,對各稅務(wù)所上報個體定額進行了規(guī)范要求,對我局個體定額管理中出現(xiàn)的問題,認真研究,總結(jié)、修訂了《大武口區(qū)地稅局定額管理辦法》,進一步規(guī)范了個體定額管理。

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      8.加強信息化建設(shè)。年初,配合我局機構(gòu)改革和稅源專業(yè)化管理試點工作需要,重新調(diào)整、配置公文和征管系統(tǒng)中全局人員的崗位和職能;4月份利用周末休息時間升級辦公自動化系統(tǒng),并配置全局人員的口令卡,為公文和征管系統(tǒng)的順利銜接提供保障;5月份配合區(qū)、市信息中心和電信局對我局網(wǎng)絡(luò)進行升級;6月初以最短的時間完成對新配發(fā)的臺計算機的安裝調(diào)試,盡最大努力做好全局計算機網(wǎng)絡(luò)的日常維護工作。

      (四)扎實開展“鞏固深化年”活動,進一步鞏固深化各項稅收工作

      為深入開展“鞏固、深化年”活動,我局結(jié)合工作實際,對全市地稅系統(tǒng)鞏固、深化年確定的26個項目進行了認真地討論、分析,制定了“鞏固、深化年”活動實施方案,確定了四個具體的鞏固、深化項目,并制定了四個具體的項目實施方案。這四個項目涉及干部隊伍建設(shè)、納稅服務(wù)、社保費征收及征管基礎(chǔ)工作。截止目前為止,我局共編發(fā)“鞏固、深化”年活動信息24期,超額完成了市局不少于4篇的目標要求。通過“四個項目”的實施,推動了全局各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。

      1.鞏固深化了干部職工教育培訓(xùn)。通過開展鞏固深化干部職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺項目活動,將我局網(wǎng)絡(luò)資源庫由原來的“五庫”增加到現(xiàn)在的“八庫”,并對“八庫”內(nèi)容進行了補充和添加,為廣大干部提供了內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)載體,方便干部隨時、靈活、自由學(xué)習(xí),3月31日及10月15日,我局利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺成功進行了兩次業(yè)務(wù)考試,普及了無紙化考試,推進了干部培訓(xùn)教育的現(xiàn)代化、信息化進程,完善了干部職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺的工作體制及運行機制,調(diào)動干部職工學(xué)習(xí)的積極性、主動性,促使全局干部職工的政治、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)明顯提升,依法行政、服務(wù)能力明顯提高。

      2.鞏固深化了納稅服務(wù)。針對我局服務(wù)功能不夠健全,服務(wù)方式比較單一,服務(wù)效率不高,不能滿足納稅人的需要的現(xiàn)狀,我局制定了逐步實現(xiàn)“一站式”服務(wù)的具體方案和實施步驟,狠抓落實。一是結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點工作,逐步實現(xiàn)納稅申報的“一站式”。結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點工作,我局辦稅服務(wù)廳打破原來只為城區(qū)所、青山所開票的局限,改為統(tǒng)一受理市區(qū)內(nèi)納稅人的各類涉稅事項,負責溝口、城區(qū)、青山、長城四個稅務(wù)所票證管理及應(yīng)征核算業(yè)務(wù),建立職能齊全、票證通開的辦稅服務(wù)廳,真正做到征收與管理職能的分離。在大廳設(shè)立十四個窗口崗位,分別受理稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報、代開發(fā)票、社保費征收、稅務(wù)咨詢。企業(yè)申報納稅時不再經(jīng)稅管員簽字后再到大廳去開票,而是直接到大廳開票繳稅,大廳整理資料后傳遞到各主管稅務(wù)所,實行內(nèi)部流轉(zhuǎn),方便了納稅人。初步實現(xiàn)申報受理的“一站式”服務(wù);二是規(guī)范納稅服務(wù)制度,保障“一站式”服務(wù)運行順暢。根據(jù)市局納稅服務(wù)有關(guān)要求先后制定了《納稅服務(wù)工作計劃》、《納稅服務(wù)工作要點》、《內(nèi)部協(xié)調(diào)機制》,以及《納稅服務(wù)工作制度》等制度 ,同時充分學(xué)習(xí)借鑒了銀川、青銅峽等兄弟單位“一站式”先進經(jīng)驗,出臺了我局《“一站式”工作流程》,將稅務(wù)登記、變更、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報、代開發(fā)票、社保費征收業(yè)務(wù)都放到辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理,納稅人只需按要求提供資料,就可以直接在大廳辦理,大廳根據(jù)業(yè)務(wù)流程,實行內(nèi)部流轉(zhuǎn),大大減少了納稅人辦理涉稅事項“多頭跑”、“多次跑”的問題;三是開展形式多樣的稅法宣傳及活動,進一步做好納稅服務(wù)。結(jié)合稅法宣傳月活動,先后開展了稅法宣傳啟動儀式、稅法進校園活動、與市公安局、市國稅局聯(lián)合共同開展打擊假發(fā)票的宣傳活動、稅法進農(nóng)村的宣傳活動、以及 “情系民生化稅收,優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”的宣傳項目等等活動,主動與《石嘴山日報》社聯(lián)系,開立“稅收發(fā)展民生”欄目,建立稅法宣傳的長效機制,擴大宣傳效果。并借助手機短信平臺業(yè)務(wù),及時給廣大納稅人發(fā)送每月征收期的申報期限變化、交款時間等溫馨提示,進行稅法小知識的宣傳,節(jié)假日進行問候,現(xiàn)已發(fā)送7200余條信息,獲得納稅人的好評。同時,我局通過辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)、規(guī)范服務(wù)行為、推行多元化辦稅方式、評選“服務(wù)之星”、發(fā)放《問卷調(diào)查表》等活動,切實從服務(wù)理念、服務(wù)手段、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量等方面促進了服務(wù)效率的提升。

      4.鞏固深化了土地增值稅規(guī)范化管理。我局于4月21日舉辦了土地增值稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),參培人員對土地增值稅有了比較清晰的了解,初步掌握了土地增值稅的計算。同時我局還把《自治區(qū)地稅局關(guān)于全區(qū)土地增值稅清算工作督導(dǎo)檢查情況的通報》所列出的問題,與落實土地增值稅項目規(guī)范化管理的實施方案有機結(jié)合。對通報指出的問題,要求相關(guān)稅務(wù)所逐項進行整改,并對通報中指出的未及時清算的戶企業(yè) 個開發(fā)項目,組織精干力量進行清算。清算應(yīng)繳稅款 萬元,企業(yè)補繳稅款萬元。自6月1日起,我局按區(qū)局要求建立的區(qū)局、市局、分局三級的土地增值稅監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),將我局管理的 戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)全部納入監(jiān)控管理。截止11月底我局入庫土地增值稅 萬,占年度計劃的 %,較去年同期增長 %。目前我局土地增值稅預(yù)繳申報率達100%,已初步實現(xiàn)了對土地增值稅精細化、專業(yè)化的管理。

      三、加強干部隊伍管理,實現(xiàn)干部素質(zhì)、能力、執(zhí)行力上的顯著提升

      (一)健全班子建設(shè)。2011初,新機構(gòu)改革,通過考試、考察,把品德優(yōu)、人品好、業(yè)務(wù)精、能力強的干部選拔到我局領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,班子機構(gòu)的健全為我局各項工作提供更加有力的保證。新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作,相互配合,牢固樹立大局意識、法治意識,創(chuàng)新意識、責任意識、效能意識、服務(wù)意識,講學(xué)習(xí)、講政治,在重大工作決策、干部調(diào)整等工作中充分發(fā)揚民主集中制原則,互相配合、互相支持,團結(jié)互助,保障了全局各項工作有條不紊地開展。

      (二)加強黨建工作和思想政治工作。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,以“迎大慶、樹形象、比貢獻”為載體,以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標,嚴格落實各項組織生活制度,切實提高黨總支的各項工作能力。堅持理論學(xué)習(xí)制度不動搖,做到年初有計劃,月月有落實。及時督導(dǎo),適時教育,通過多形式、多途徑的思想政治工作,全局干部職工保持穩(wěn)定,以嶄新精神面貌投入新的工作崗位。

      (三)實施輪崗交流,完善用人機制。按照區(qū)、市兩級機構(gòu)改革工作精神,我局本局實際,研究制訂了《大武口區(qū)地稅局干部、聘用人員交流輪崗的實施方案》,精心組織,抓好方案的落實,在交流中本著對干部、聘用人員高度負責的態(tài)度,既充分尊重個人意愿,又考慮工作的實際需要。交流輪崗面達到51%,通過交流輪崗,極大的調(diào)動干部聘用人員的工作積極性和主動性,達到了整合資源、優(yōu)化組合、提高效率的目標。

      (四)深入開展“學(xué)習(xí)型組織”建設(shè)活動。大力開展崗位練兵,引導(dǎo)干部職工樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,結(jié)合《每日一題》和我局開展每月2次政治理論及稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每季一考,并充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育平臺優(yōu)勢,建立網(wǎng)上培訓(xùn)和網(wǎng)上業(yè)務(wù)考試相結(jié)合的機制,把干部教育培訓(xùn),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)作為一項重要工作,常抓不懈。通過各種形式的教育培訓(xùn),干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高。

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      (五)加強精神文明建設(shè)。以慶祝建市50周年為主線,以開展“思想道德宣傳年”活動為抓手,扎實推進思想道德和精神文明創(chuàng)建工作:一是繼續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動;二是開展文明窗口創(chuàng)建活動;三是開展各種文體活動。組織全局干部職工開展沙灘排球、沙灘拔河比賽,通過與工商部門排球聯(lián)誼比賽活動,活躍干部文化生活,增進兄弟單位友誼,提高干部身體素質(zhì),增強干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力;四是開展“獻愛心、送溫暖”和“扶貧幫困”等捐助活動。向青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款 元,用實際行動為災(zāi)區(qū)人民獻上一份愛心。

      (六)認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”及西部大開發(fā)學(xué)習(xí)活動。制定了開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”及深入實施西部大開發(fā)學(xué)習(xí)實施方案,8月27日,組織召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”暨實施西部大開發(fā)學(xué)習(xí)動員大會,對兩項活動進行安排部署,以陸明宏為榜樣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)及西部大開發(fā)學(xué)習(xí)活動,共編發(fā)大學(xué)習(xí)活動信息七期(其中???期)、內(nèi)部情況通報2期。全局共撰寫大學(xué)習(xí)活動調(diào)研文章15篇。

      四、強化風(fēng)險防范監(jiān)控,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)

      (二)不斷加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),鞏固行風(fēng)評議優(yōu)秀成果。組織開展問卷投放調(diào)查、聘請義務(wù)監(jiān)督員進行明察暗訪,于5月11日召開了義務(wù)監(jiān)察員座談會,多渠道收集各類調(diào)查數(shù)據(jù),開門納誡,使行風(fēng)評議真正成為置身于社會和納稅人監(jiān)督之下,7月份組織全局干部簽訂了政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)承諾書87份,并經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查工作,嚴格考勤考紀,做到警鐘長鳴,確保行風(fēng)評議成果。

      (三)加大執(zhí)法監(jiān)察的力度,強化風(fēng)險監(jiān)控。利用執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、設(shè)立“廉政風(fēng)險”舉報箱、公開舉報電話、聘請?zhí)匮O(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員、收集系統(tǒng)內(nèi)外干部群眾意見等方式,建立全方位監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險問題,有效開展風(fēng)險監(jiān)控,做到提醒在前、建章立制在前、約束在前,取得廉政風(fēng)險監(jiān)控的實效。

      五、提高行政事務(wù)性工作效率,促進效能建設(shè)水平不斷提升

      六、存在的問題

      (一)干部年齡結(jié)構(gòu)老化,平均年齡43歲,出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象,缺乏活力。社保費接交后,管戶多,事情多,人員少的矛盾始終沒有得到有效的緩解,同時,各項工作要求更精、更細,對干部提出了更高要求,全局干部工作壓力大,各部門人員緊缺是我局最突出的問題。

      (二)干部整體素質(zhì)與稅收工作要求還存在一定差距。如稅收專業(yè)知識、社保費知識及征管系統(tǒng)操作應(yīng)用、納稅評估、征管狀況分析等方面有待于進一步加強。

      (三)稅收分析還不夠全面。對重點稅源分析停留在對過去實現(xiàn)的稅收進行分析上,影響稅收增減變動的因素預(yù)測和分析不夠準確。

      三、2011年主要工作打算

      2011年,我局將以“xxxx”重要思想和xx屆五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收各項工作,堅持信息管稅的工作思路,貫徹落實全區(qū)、全市地稅工作會議精神,以抓基礎(chǔ)、強基層、苦練基本功“三基”工程為主線,圍繞組織收入中心工作,完善專業(yè)化稅源管理,創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式,深化干部隊伍建設(shè),整體推進效能建設(shè),圓滿完成全年各項工作任務(wù)。

      (一)圍繞中心,確保收人的穩(wěn)定增長:一是堅持收入原則,做到依法征收、依法緩繳、依法減免;二是加強分析預(yù)測;三是加強重點稅源監(jiān)控管理;四是加強應(yīng)征會計核算及欠稅管理。

      (二)夯實基礎(chǔ),不斷提高信息管稅能力:一是加強部門協(xié)作,提高戶籍管理水平;二是加強稅收風(fēng)險監(jiān)控管理;三是不斷總結(jié)完善稅源管理專業(yè)化工作,推進納稅評估工作;四是進一步落實稅收管理員制度;五是提高系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強征管基礎(chǔ)信息管理;六是深入推進社會綜合治

      (三)科技興稅,不斷推進信息化進程。做好征管信息系統(tǒng)安全和維護工作,優(yōu)化、完善綜合征管軟件功能,探索房地產(chǎn)一體化信息化管理,提高委托代征軟件的應(yīng)用率,加強局域網(wǎng)站的建設(shè),深化干部職工網(wǎng)絡(luò)教育平臺,進一步提高信息化水平。

      (四)創(chuàng)新服務(wù)方式,深化征納服務(wù)。繼續(xù)落實好“一站式”服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)觀念和服務(wù)方式,全面落實納稅服務(wù)工作,完善納稅人滿意度評價考評工作,加強納稅服務(wù)載體建設(shè),規(guī)范稅收信用體系建設(shè)。

      (五)加強干部隊伍建設(shè),提升干部依法行政能力。一是加強班子建設(shè);二是加強黨建工作和思想政治工作;三是完善用人機制;四是深入拓展地稅文化建設(shè),增強凝聚力;五是加大干部教育培訓(xùn)力度;六是廣泛開展崗位大練兵大比武活動;七是加強精神文明建設(shè);八是加強信息宣傳和稅收調(diào)研工作;九是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

      (六)加強風(fēng)險防范監(jiān)控,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責任制;二是認真開展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作;三是扎實開展廉政風(fēng)險防范教育管理工作四是做好行風(fēng)評議工作。

      (七)規(guī)范行政管理,深化效能目標建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力;二是規(guī)范內(nèi)部管理工作;三是強化督查,狠抓制度落實;四是加強基層稅務(wù)所建設(shè)。

      第二篇:區(qū)地稅局工作總結(jié)

      區(qū)地稅局工作總結(jié)

      區(qū)地稅局工作總結(jié)

      2012年,我局瞄準建設(shè)更高水平“三個一流”目標,落實“全市領(lǐng)先,全省前列,全國一流”工作要求,鎖定“兩個必爭、逢旗必奪”工作定位,緊扣“改革攻堅、創(chuàng)新突破”工作主題,高擎“三爭一創(chuàng)”火炬,強化組織收入核心職能,深入推進稅源專業(yè)化改革,堅持依法行政,優(yōu)化納稅服務(wù),加強隊伍建設(shè),使全局四項建設(shè)取得了新成績。被市委市政府授予“建設(shè)新南京有功單位”。

      一、圍繞服務(wù)發(fā)展大局,突出保障民生重點,稅收職能作用進一步強化

      2012年,我局共組織入庫各級地方稅收97.2億元(含契稅、耕地占用稅6.18億元、含教育費附加5.05億元),同比增長了16.31%,其中:區(qū)級稅收95.15億元、省級稅收2.05億元,分別比去年同期增長了15.84%和43.13%,區(qū)級稅收占市局計劃的102.8%;完成一般預(yù)算收入81.65億元,占區(qū)政府任務(wù)的100.06%。

      在組織收入工作中:第一、強化組織收入工作。落實稅收收入鏈條式管理機制,做好對稅收收入質(zhì)量的跟蹤監(jiān)控;提高應(yīng)用“四聯(lián)動”管理平臺的水平,加大對組織收入工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度;以加強稅收分析作為核算工作重心,開展經(jīng)濟稅源分析、政策效應(yīng)分析、稅收管理風(fēng)險分析、預(yù)測預(yù)警分析;抓好數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用,強化重點稅源監(jiān)控。第二、開展地方稅源全面普查。自3月份起,以街道和開發(fā)園區(qū)為單位,逐個街道、逐個園區(qū)、逐個社區(qū)(包括工業(yè)集中區(qū)),開展地方稅源普查工作,強化區(qū)域稅源監(jiān)控,努力建立起有效的地方稅源社會化綜合管理體系。完成4個街道82個社區(qū)的稅源集中普查工作,新增稅源近3000萬元,另外5個街道也進行了自行普查。第三、加大稅收政策執(zhí)行力度。加強對政策難點、熱點問題分析,把握政策執(zhí)行的邊界和彈性空間;強化營業(yè)稅、所得稅等各稅種政策基礎(chǔ)管理,開展對政策落實情況跟蹤反饋,確保政策得到準確、及時的貫徹落實;注重稅收政策風(fēng)險防范應(yīng)對,強化稅收政策貫徹的規(guī)范性,切實提高政策解答的效率與質(zhì)量。

      在服務(wù)發(fā)展工作中:一方面,運用稅收政策服務(wù)發(fā)展大局。關(guān)注結(jié)構(gòu)性減稅政策,主動做好稅收政策梳理與調(diào)研,研究稅收政策與江寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接點,發(fā)揮稅收政策對全區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推作用,創(chuàng)新稅收政策服務(wù)舉措,定期走訪重點項目、行業(yè)協(xié)會、主管部門,突出對總部企業(yè)、“走出去”企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個性化服務(wù),進一步推進企業(yè)二三產(chǎn)分離,推動全區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。全年實施二三產(chǎn)剝離企業(yè)21戶,實現(xiàn)稅收5706.7萬元。另一方面,落實惠民利民稅收優(yōu)惠。積極落實支持中小企業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障和促進民生發(fā)展各項稅收優(yōu)惠政策,做好高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認定工作,落實省、市局分稅種減免稅規(guī)程,規(guī)范減免稅流程,加強稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況跟蹤,完善稅種優(yōu)惠政策后續(xù)管理。全年共辦理稅收減免571戶次,減免稅額5.74億元。

      二、圍繞提升征管質(zhì)效,突出重點稅源管理,專業(yè)化改革進一步深化

      我們突出風(fēng)險管理,大力實施稅源專業(yè)化改革,促進了征管質(zhì)效的進一步提升。信息化建設(shè)、欠稅管理等工作被評為系統(tǒng)先進單位。

      一是構(gòu)建起專業(yè)化新型征管體系。以稅源專業(yè)化管理改革為契機,突出風(fēng)險管理的中樞地位和引擎作用,第一、做“大”征收服務(wù)。將征收服務(wù)定位于“納稅服務(wù)核心”的角色、在征納互動中承擔的“入口”角色(扎口受理納稅人找稅務(wù)機關(guān)的各涉稅事項)、“數(shù)據(jù)采集”角色、在稅收風(fēng)險管理中主要承擔“一般稅收風(fēng)險應(yīng)對工作”的角色。新增“納稅申報及其他要求納稅人報送資料、辦理事項的批量提醒和催報工作;與稅務(wù)登記直接相關(guān)的工作;納稅人違章的簡易處罰工作;建筑業(yè)項目、房地產(chǎn)業(yè)項目登記工作;具有普遍性的一般遵從風(fēng)險的應(yīng)對工作”五項職責。第二、做“強”風(fēng)險管理。突出對核心引擎的優(yōu)化,對風(fēng)險管理職能進行歸集,除數(shù)據(jù)采集和風(fēng)險應(yīng)對外,數(shù)據(jù)審計、數(shù)據(jù)整備、風(fēng)險模型建設(shè)、風(fēng)險識別、風(fēng)險排序、統(tǒng)籌風(fēng)險推送、監(jiān)督評價等工作均由風(fēng)險評估分局(數(shù)據(jù)管理科)完成。新模式使風(fēng)險管理“1+3”的格局更加明晰,“1”就是風(fēng)險核心引擎--風(fēng)險評估局(數(shù)據(jù)管理科),“3”分別是負責低風(fēng)險應(yīng)對的納稅服務(wù)分局、負責中低風(fēng)險應(yīng)對的稅源管理分局、負責高等級風(fēng)險應(yīng)對的稽查局。第三、做“優(yōu)”稅源管理。全面落實“管事制”要求,打破按管理員“管戶制”傳統(tǒng)體制,建立以“管事制”為主導(dǎo)的專業(yè)化分工協(xié)作機制。按照規(guī)模為主、行業(yè)與特定管理對象為輔,將稅源管理機構(gòu)分為重點稅源管理分局、一般稅源管理分局兩大類。職能配置方面,按照風(fēng)險管理導(dǎo)向和任務(wù)推送的原則,強化基層管理分局稅源基礎(chǔ)管理,并賦予其中度風(fēng)險應(yīng)對職能,進一步提升管理質(zhì)效。在稅源管理上,稅收收入和基金費任務(wù)由稅源管理分局負責。第四、做“實(實體化)”機關(guān)運作。按照稅源專業(yè)化管理的要求,充分考慮不同層級管理資源的優(yōu)勢,適當上收部分原由基層分局負責的重要或復(fù)雜稅源事項的管理職能,由區(qū)局機關(guān)進行實體化運作。主要包括稅收風(fēng)險的等級排序管理、風(fēng)險分析識別;納稅人風(fēng)險信息情報管理和對外交互;對部分復(fù)雜事項直接實施專業(yè)化應(yīng)對,實現(xiàn)由上傳下達的行政管理為主向直接承擔稅源監(jiān)控為主的轉(zhuǎn)變。

      二是發(fā)揮風(fēng)險管理導(dǎo)向作用。根據(jù)稅源專業(yè)化管理改革的要求,從有利于滿足決策、管理和執(zhí)行三個層面需求出發(fā),區(qū)分不同用戶類型,建立聯(lián)席會議報告制度、調(diào)研工作報告制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作報告制度、稅收風(fēng)險管理工作報告制度,定制推送系列相關(guān)報告,優(yōu)化決策、管理和服務(wù)支撐手段,不斷強化數(shù)據(jù)風(fēng)險防范。同時,突出風(fēng)險應(yīng)對管理,組建風(fēng)險應(yīng)對結(jié)果評審組、風(fēng)險應(yīng)對復(fù)審組和政策審核組,開展專業(yè)化風(fēng)險應(yīng)對復(fù)審工作。今年以來,通過專業(yè)化復(fù)審查補稅款2074.35萬元,并提出4條風(fēng)險規(guī)則優(yōu)化建議和兩項應(yīng)對工作改進措施。做好數(shù)據(jù)質(zhì)量審計新增規(guī)則產(chǎn)生問題數(shù)據(jù)的清理和房土兩稅專題風(fēng)險應(yīng)對工作。今年累計清理問題數(shù)據(jù)2940條,房土兩稅專題風(fēng)險應(yīng)對補繳稅款7800多萬元。充分考慮不同層級管理資源優(yōu)勢,對上級機關(guān)通過風(fēng)險平臺推送的風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)進行合理分類,按照條線落實到機關(guān)職能科室進行風(fēng)險應(yīng)對,扎實推進機關(guān)實體化運作工作。通過機關(guān)實體化運作補繳稅款500多萬元。開展風(fēng)險模型和相關(guān)指標的編寫及書面論證工作,9個風(fēng)險模型和風(fēng)險事項(38條風(fēng)險指標),并完成了編寫和書面論證工作。此外,還按季度完成了數(shù)據(jù)質(zhì)量分析報告和稅收風(fēng)險管理分析報告的編寫工作。

      三是加強稅種管理。在營業(yè)稅管理方面,重點開展了2011營業(yè)稅減免稅工作,對建筑業(yè)、廣告業(yè)、代理業(yè)等差額征稅行業(yè)計稅依據(jù)核查,以及旅店業(yè)、貨運業(yè)等行業(yè)和建筑業(yè)項目管理工作。完成了2012營業(yè)稅減免稅工作和52戶貨運業(yè)自開票納稅人年審工作;建筑業(yè)項目登記100萬元以上項目2624個,其中在大集中系統(tǒng)中登記項目達1863個,委托代征單位合同備案登記項目761個。在企業(yè)所得稅管理方面,重點開展了所得稅匯算清繳工作,截止申報期結(jié)束,應(yīng)申報戶4949戶(其中核定征收戶1696戶)均已申報戶,申報入庫稅款1.53億元,較上年增加264萬元。在個人所得稅管理方面,重點開展了年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作,在規(guī)定期限內(nèi),共有13270人進行了自主申報,占市局下達目標的119.27%,補繳稅款467.04萬元,其中監(jiān)控清冊中名單申報10738人,申報率達96.51%。此外,還開展了年薪制企業(yè)清算申報工作,604戶年薪制企業(yè)清算入庫個人所得稅1.59億元,以及股權(quán)變更及行政事業(yè)單位個人所得稅常態(tài)管理工作,其中股權(quán)變更通過審批前置入庫個人所得稅4509.47萬元,行政事業(yè)單位除年薪制清算外補繳個人所得稅987.87萬元。在深化國際稅收管理方面,參與了市局“跨境稅收管理的風(fēng)險模型”建立,率先進行了售付匯證明數(shù)據(jù)的錄入,完善了大集中系統(tǒng)中原始數(shù)據(jù),并建立了走出去企業(yè)檔案。在房、土兩稅征管方面,與住建、國土部門建立信息交換機制,深化房、土兩稅計稅依據(jù)管理,并建立風(fēng)險模型,采取風(fēng)險推送、風(fēng)險消除的方式,強化房、土兩稅征管。在契稅、耕地占用稅管理方面,重點做好存量房交易契稅計稅價格核定標準體系的落實工作。在土地增值稅管理方面,重點開展了土地增值稅清算工作,清算房地產(chǎn)項目29個,清算入庫稅款3713.35萬元;清算非房地產(chǎn)項目14個,清算入庫稅款1769.68萬元。四是加大信息化支撐力度??茖W(xué)統(tǒng)籌、積極穩(wěn)妥組織好省局大集中系統(tǒng)升級版的上線工作。繼上年做好大集中系統(tǒng)升級改造一期(征收部分)上線后,今年1月份又通過系統(tǒng)測試、操作方法培訓(xùn)、業(yè)務(wù)試運行等程序,高質(zhì)量完成了大集中系統(tǒng)升級改造一期(管理部分)上線工作。大集中系統(tǒng)升級改造對接工作受到市局通報表揚。按照實施存量房交易稅收自征自管工作要求,做好相關(guān)征收網(wǎng)絡(luò)和軟件監(jiān)控工作,并保持與房產(chǎn)部門聯(lián)系,及時溝通在軟件操作和系統(tǒng)運行等方面存在問題,確保存量房交易稅收自征自管模式下運行網(wǎng)絡(luò)和軟件運行正常。根據(jù)全市互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一出口改造項目實施要求,在對全局機房的機柜容量、面積、環(huán)境等實際情況進行勘察,以及交換機等外網(wǎng)改造設(shè)備進行收取、安放等的基礎(chǔ)上,根據(jù)市統(tǒng)一要求,按時完成網(wǎng)絡(luò)改造,規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)使用,完善了互聯(lián)網(wǎng)集中安全管理系統(tǒng)。

      五是夯實征管基礎(chǔ)。結(jié)合稅源專業(yè)化改革推進,完成了283戶重點稅源戶的接收和分配工作。啟動發(fā)票綜合改革工作,簡并普通發(fā)票品種,做好取消有獎刮獎發(fā)票宣傳以及網(wǎng)開發(fā)票和稅控發(fā)票的推廣工作。加強申報管理,申報率加處理率達到100%,入庫率加未入庫處理率100%,滯納金加收面100%。制訂單位納稅人稅收警戒線管理工作實施方案,加強單位納稅人警戒線管理軟件培訓(xùn)和應(yīng)用,認真篩選需推行警戒線管理稅戶,穩(wěn)步推進單位納稅人警戒線管理。全區(qū)選定警戒線管理稅戶3149戶。加大非正常戶和欠稅清理力度,加強對非正常戶和欠稅管理。推進國地稅深入合作,繼續(xù)開展國地稅登記信息比對清理工作,清理出包括企業(yè)名稱、納稅人識別號及法人代表名稱等重點指標不一致稅戶360戶,清理出地稅正常國稅非正?;蜃N的稅戶3252戶,并對這些狀態(tài)不一致的稅戶逐戶進行了核實。整合契稅和存量房管理,實施存量房交易稅收自征自管工作,開展2011契稅、耕地占用稅決算工作。做好省局稅源與征管狀況監(jiān)控分析平臺的應(yīng)用工作,稅源監(jiān)控的有效性和征管數(shù)據(jù)的準確性均達100%。會同建工局對全區(qū)2010-2011的573個重點產(chǎn)業(yè)項目及595項城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理項目進行梳理、歸集,按照工業(yè)設(shè)備、建筑、城建、規(guī)劃及其它進行分類,扎實做好全區(qū)重點項目開票情況的核實工作。

      六是積極做好“營改增”試點工作。結(jié)合征管實際及上級部門的工作規(guī)劃,我局成立了專門的“營改增”試點改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將相關(guān)的工作與責任明確落實到各個部門。以管理分局為單位做好試點納稅人的排查與統(tǒng)計,在9月30日前對1618戶企業(yè)納稅人進行了“營改增”稅目確定,應(yīng)稅收入1195601.7萬元,實繳營業(yè)稅33765.05萬元;對602戶個體納稅人進行了“營改增”稅目確定,應(yīng)稅收入9065.3萬元,實繳營業(yè)稅244.92萬元。并按規(guī)定時間和要求向國稅部門移交了征管資料。同時,開展“營改增”對稅源及稅收收入影響和效應(yīng)分析、按發(fā)票管理規(guī)定做好發(fā)票清理工作、按稅法規(guī)定做試點納稅人涉及“營改增”相關(guān)稅款清理工作、并做好征管信息系統(tǒng)試點納稅人信息維護工作等。

      三、圍繞依法行政目標,突出風(fēng)險管理導(dǎo)向,依法治稅水平進一步提升

      我們圍繞全面推進依法行政目標,深入推進稅收法治化建設(shè)工作。稅政和稽查工作得到市局的肯定,不僅受到了表彰,而且還分別在系統(tǒng)稅政工作和稽查工作會議上作了經(jīng)驗交流。

      一是加強稅收法制建設(shè)。認真貫徹《XX省地方稅務(wù)局依法行政考核辦法》,繼續(xù)深入開展依法行政爭創(chuàng)活動和“規(guī)范執(zhí)法示范崗”創(chuàng)建工作。依照法定權(quán)限和法定程序規(guī)范行政處罰、行政許可、行政強制等稅收執(zhí)法權(quán),加強稅收執(zhí)法風(fēng)險的事前防范和事后處置,深化稅務(wù)行政審批改革的后續(xù)監(jiān)管,完善稅收執(zhí)法案卷評查的長效管理機制。

      二是堅持科學(xué)民主決策。認真落實《XX省地方稅務(wù)局重大行政決策規(guī)則(試行)》及市局相關(guān)要求,強化決策責任落實。充分發(fā)揮信息調(diào)研輔助決策作用,加強稅收重點、難點、熱點問題調(diào)研,加大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化力度,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。加強涉稅輿情引導(dǎo),對重點涉稅輿情實行實時監(jiān)測,增強苗頭性問題分析以及危機應(yīng)對能力。

      三是強化執(zhí)法監(jiān)督。認真落實市局督察內(nèi)審工作要點和工作意見,按照“權(quán)責明確、職能統(tǒng)一、監(jiān)督有力、運行高效”的要求,加大稅收執(zhí)法督察力度,開展稅收執(zhí)法督察工作和稅收執(zhí)法檢查。2012年,重點督察和檢查了稅收行政處罰是否規(guī)范、所得稅核定征收是否規(guī)范、營業(yè)稅差額征收企業(yè)的稅收征管是否規(guī)范,以及房產(chǎn)稅、土地使用稅的征收是否規(guī)范等方面的情況,提高了執(zhí)法督察針對性和有效性,促進了稅收執(zhí)法責任制的落實。

      四是加大稅務(wù)稽查力度。強化稅務(wù)稽查工作的統(tǒng)籌管理力度,深化稽查制度建設(shè),繼續(xù)推進稅收專業(yè)化稽查,創(chuàng)新統(tǒng)籌案件分派方式,完善以集中性為主導(dǎo)的稽查預(yù)告制度和稽查講評制度,突出稅務(wù)稽查工作的過程控制和跟蹤督辦,充分發(fā)揮以查促收、以查促管、以查促查作用,放大稽查效應(yīng)。全年,查處各類涉稅案件85宗,查補收入4534.51萬元,查補稅款入庫率100%,以查促收1.46億元。

      四、圍繞辦稅效能建設(shè),突出優(yōu)化服務(wù)措施,納稅服務(wù)整體效能進一步提升

      我們對接專業(yè)化管理改革,開拓納稅服務(wù)工作思路,強化辦稅效能建設(shè),不斷提升納稅服務(wù)效能。獲系統(tǒng)納稅服務(wù)工作先進單位稱號。

      一是深化納稅服務(wù)職能運作。適應(yīng)稅源專業(yè)化改革,以標準化、專業(yè)化為導(dǎo)向,圍繞征管業(yè)務(wù)、納稅人的需求動態(tài)變化,整合征收(納稅服務(wù))職能,及時優(yōu)化辦稅服務(wù)廳配置和服務(wù)措施,完善新征管機制下的崗位服務(wù)標準,切實落實征收業(yè)務(wù)運作各項職能。

      二是建設(shè)綜合性辦稅服務(wù)平臺。強化導(dǎo)稅服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、限時服務(wù)等舉措落實,進一步優(yōu)化功能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程,打造辦稅、咨詢、輔導(dǎo)和維權(quán)一體化的綜合性服務(wù)平臺。推進網(wǎng)上辦稅服務(wù),實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳與實體辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)基本同化;優(yōu)化“免填單”服務(wù),基本取消手工填寫涉稅申請、申報表;加大影印系統(tǒng)和“一戶式”電子檔案庫的應(yīng)用,全面推廣涉稅資料電子化采集。

      三是構(gòu)建全方位稅收宣傳網(wǎng)絡(luò)。強化稅收宣傳工作扎口管理,嚴格把關(guān)新聞采訪關(guān),加強與媒體的溝通聯(lián)絡(luò)。制定稅收宣傳工作意見,細化稅法宣傳內(nèi)容,明晰稅法宣傳分類,提高稅法宣傳的針對性和實效性。結(jié)合全國性稅收宣傳月活動,通過成立國際學(xué)校稅收宣傳服務(wù)站、組織外籍學(xué)校師生參觀稅收文化基地、開展領(lǐng)軍人才稅務(wù)沙龍和稅收征文等活動,讓稅收文化走進校園、走進開發(fā)園區(qū)、走進社區(qū)等。稅收宣傳月主題活動項目被評為系統(tǒng)稅收宣傳優(yōu)秀主題項目。

      四是打造專業(yè)化咨詢服務(wù)體系。完善咨詢管理制度,規(guī)范工作流程,優(yōu)化受理程序,嚴格執(zhí)行咨詢答復(fù)承諾制。拓展多渠道咨詢服務(wù)途徑,強化辦稅廳咨詢服務(wù)功能,全面運用短信平臺入庫稅款、個稅查詢等涉稅提醒功能。積極創(chuàng)新“納稅人學(xué)?!鞭k學(xué)形式,聯(lián)合區(qū)國稅局共同引入第三方介入,通過公開招標的方式正式聘請師資力量強、信譽度高的稅務(wù)師事務(wù)所和培訓(xùn)中心介入“納稅人學(xué)?!迸嘤?xùn)工作,從培訓(xùn)通知、會場安排、人員簽到、現(xiàn)場授課等方面全面實現(xiàn)服務(wù)外包,強化納稅人學(xué)校運作。全年舉辦“納稅人學(xué)?!?2期,參加培訓(xùn)人員達1137人次。

      五是推進多渠道維權(quán)服務(wù)建設(shè)。規(guī)范“納稅人之家”運作管理,收縮整合“納稅人之家”,突出活動成效,開展行業(yè)性涉稅風(fēng)險提醒、探索以案說法、稽查案件公開審理等活動。同時,暢通納稅人維權(quán)渠道,建立投訴處理快速反應(yīng)機制,提高12345、12366投訴處理滿意率。全年累計處理投訴案件76件,及時處理率及處理滿意率和基本滿意率均達100%。

      五、圍繞隊伍建設(shè)目標,突出素質(zhì)培養(yǎng)重點,人力資源保障能力進一步提高

      我們落實人才強稅要求,切實加強干部隊伍建設(shè),努力提升干部綜合素質(zhì)。

      一是優(yōu)化干部隊伍管理。根據(jù)稅源專業(yè)管理改革要求,落實并優(yōu)化機構(gòu)職能和崗位設(shè)置,在稽查和征收系列開展干部竟崗選崗工作,加大人力資源管理創(chuàng)新和整合力度,提高行政運行效能。同時,修改二、三級績效指標,優(yōu)化績效考評體系,改進考核方法,加強責任傳導(dǎo),合理拉開差距,完善激勵約束機制,進一步發(fā)揮績效考核激勵推動作用。

      二是加大教育培訓(xùn)力度。以春訓(xùn)、制式脫產(chǎn)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)為載體,結(jié)合春訓(xùn)開展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實踐活動,同時以“一月一個專題、一月一次考試”培訓(xùn)方式,全面落實好大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù),著力提高一線干部的執(zhí)法水平、管理水平和崗位技能。

      三是推進作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強日常教育管理,深入開展文明行業(yè)、服務(wù)窗口創(chuàng)建活動,整合資源,優(yōu)化措施,建立糾風(fēng)長效機制。完善落實各項服務(wù)承諾常態(tài)機制,加強群眾訴求渠道建設(shè),提高辦理質(zhì)效。鞏固“為稅清廉”主題實踐活動成果,加強教育,注重整治,切實糾正不正之風(fēng)。五分局被授予XX市“群眾滿意基層站所”榮譽稱號。

      四是加強黨的建設(shè)。根據(jù)區(qū)委和市局要求,制定具體活動方案,本著“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、強化統(tǒng)籌推進、貫徹群眾路線”的原則,圍繞“開展對標找差、推行公開承諾、開展上評下議”等步驟,扎實開展“三爭一創(chuàng)”主題實踐活動,切實增強黨建工作成效。被市局黨組授予“先鋒行動基層示范點”和“創(chuàng)先爭優(yōu)先鋒集體”稱號,征收分局獲區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)先進稱號。此外,還組織了黨務(wù)干部(組工干事)黨建知識培訓(xùn)。

      五是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴肅黨紀政紀,認真落實《干部問責暫行辦法》,實施問責常態(tài)化管理。推進內(nèi)部控制管理機制持續(xù)創(chuàng)新,全面梳理廉政風(fēng)險點,創(chuàng)新廉政風(fēng)險防控運行機制,推進預(yù)防職務(wù)犯罪工作。深入開展“廉政教育大講堂”系列活動,加大對“兩權(quán)”運行的監(jiān)督檢查,堅決貫徹執(zhí)行《廉政準則》,積極開展執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違紀違法案件,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

      六、圍繞組織文化建設(shè),突出凝心聚力重點,干部組織歸屬感進一步增強

      我們根據(jù)市局著力打造“幸福地稅”要求,推進地稅組織文化建設(shè),不斷提升組織凝聚力和歸屬感。

      一是以先進標桿引導(dǎo)干部自我價值實現(xiàn)。深入開展“青年文明號”、“巾幗文明崗”以及“地稅標兵”、“崗位能手”等爭創(chuàng)活動,把“有冠必奪、有先必爭、有旗必扛”意識融入到干部思想和行動中,增強干部職工集體榮譽感。加強先進典型的培養(yǎng)和宣傳,以服務(wù)明星推選為契機,開展先進典型事跡征集,形成人人學(xué)習(xí)先進、人人爭當先進、人人趕超先進的良好風(fēng)尚。創(chuàng)新思想教育形式,以公務(wù)員職業(yè)道德主題教育為基礎(chǔ),以堅定理想信念為核心,以激發(fā)隊伍活力為重點,為干部職工搭建實現(xiàn)自我價值的平臺,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作激情和內(nèi)在動力。

      二是以組織文化增強干部歸屬感。加強地稅文化陣地建設(shè),不斷豐富地稅文化內(nèi)涵,滿足干部職工的內(nèi)在精神需求,提升文化品牌影響力,提高干部職工對地稅工作的認同感、歸屬感。此外,發(fā)揮工、青、婦橋梁紐帶作用,依托文體興趣小組開展形式多樣的文化活動,開展“職工之家”、“工人先鋒號”、“三八紅旗集體”等爭創(chuàng)活動,讓干部職工在健康向上、樂觀進取的文化氛圍中,進一步認知幸福,增強職業(yè)幸福感。

      三是以后勤服務(wù)加大保障力度。創(chuàng)新后勤管理思路和方法,認真做好固定資產(chǎn)管理、車輛等綜合服務(wù)保障工作,不斷完善各項服務(wù)設(shè)施,進一步改善干部職工的工作生活條件。加強食堂管理,拓展服務(wù)內(nèi)容,增強保障能力,提高干部職工滿意度。規(guī)范財務(wù)管理運作,加強預(yù)算管理,完善財務(wù)管理監(jiān)控體系,不斷提升財務(wù)經(jīng)費保障水平。

      2012年,我局雖做了大量工作,取得了一些成績,但還存在一些矛盾和問題:一是組織收入在連年高基數(shù)、高增長的平臺上,加上國家對房地產(chǎn)市場等宏觀調(diào)控大環(huán)境的影響,繼續(xù)保持大幅增長的難度明顯加大,收入任務(wù)非常艱巨。二是風(fēng)險管理對人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息技術(shù)要求較高,風(fēng)險管理和風(fēng)險應(yīng)對工作有待進一步加強。三是少數(shù)干部對稅源專業(yè)化管理的新模式還不夠適應(yīng),崗位技能和履職水平有待進一步提高。

      第三篇:區(qū)地稅局治稅工作總結(jié)

      區(qū)地稅局治稅工作總結(jié)

      2015年,地稅局在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,秉承“法制、革新、共濟、跨越”治稅理念,緊緊圍繞組織收入中心工作和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局,遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,砥礪進取、團結(jié)奮進、務(wù)實創(chuàng)新,圓滿完成了各項工作任務(wù)。

      一、精抓細管,全力攻堅,超時間進度完成收入目標

      今年以來,我局統(tǒng)一思想、堅定信心,充分運用清倉行動取得的成果,各項收入目標實現(xiàn)了平穩(wěn)增長。截止到11月30日,我局共完成各項稅費收入7.75億元,同比增收6239萬元,增長8.76%。其中:入庫稅收6.28億元,完成全年計劃96.57%,超進度4.9個百分點,超收3182萬元。同比增收6738萬元,增長12.03%。預(yù)計12月底稅收收入順利實現(xiàn)6.5億元目標。從預(yù)算級次來看,截至11月30日,縣(市)級入庫5.12億元,占稅收收入總額的81.54%,同比增長17.05%,增收7456萬元,預(yù)計12月底可完成5.4億元公共預(yù)算收入目標。

      二、多措并舉,清倉行動成效顯著

      一是將稅收清理工作常態(tài)化。根據(jù)綜合治稅信息和以地控稅軟件信息,摸清底數(shù),清理漏征漏管,對未交或少交以及零申報戶,做到責任到人,定期匯報,盡量減少管理死角。二是狠抓房地產(chǎn)行業(yè)和重點項目稅收管理。對13個重點建設(shè)項目建立重點稅源監(jiān)控臺帳,掌握重點項目同步數(shù)據(jù),以房地產(chǎn)行業(yè)為重點,對應(yīng)進行土地增值稅清算的房地產(chǎn)企業(yè)進行嚴格審核。今年以來,土地增值稅入庫4002萬元,同比增收2068萬元,增長107%。三是對竇嫗裝備基地建設(shè)等新開工項目做到及時跟進,各管理員對各建設(shè)項目的負責人及時宣講稅收政策,確保建筑業(yè)營業(yè)稅征收到位。今年以來,營業(yè)稅入庫2.14億元,同比增收1422萬元,增長7.1%。其中,房地產(chǎn)業(yè)增收4120萬元,增長92.21%,占增收總額的289.73%。四是加強房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)售款監(jiān)控。制定了房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)售款監(jiān)控制度,每月對企業(yè)收取客戶的誠意金、定金進行跟蹤核查,并通過銀行及時掌握按揭貸款的到位情況,確保稅收足額入庫。五是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和“村兩委”協(xié)稅作用。在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和“村兩委”的配合下,開展了耕地占用稅、房產(chǎn)稅清查工作。今年以來,耕地占用稅入庫3328萬元,同比增收2117萬元,增長175%,房產(chǎn)稅收入3565萬元,同比增收964萬元,增長37.06%。

      三、扎實推進依法治稅,執(zhí)法水平實現(xiàn)新突破

      今年以來,我局強化依法行政,加強法治建設(shè),將依法行政作為稅收工作的生命線貫穿于各項稅收工作中,扎實推進依法治稅進程,強化執(zhí)法監(jiān)督,開展了多行業(yè)稅收政策落實專項檢查,嚴厲打擊各種發(fā)票違法行為,維護市場經(jīng)濟秩序,狠抓各項稅收征管監(jiān)控指標的提升工作,確保在稅收管理工作中不出現(xiàn)問題。同時,嚴格落實國家總局推廣實施的稅收征管規(guī)范1.0版本,提升全體人員的稅收征管工作水平,開展征管規(guī)范業(yè)務(wù)培訓(xùn),并做好規(guī)范的監(jiān)督、指導(dǎo)工作,確保征管規(guī)范落實到位。2014年,我局被評為XX市普法工作先進單位。

      四、打造納稅服務(wù)品牌,推進納稅服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化

      通過打造“零落差”、“三送”納稅服務(wù)品牌,提升納稅服務(wù)品質(zhì),重點加強“區(qū)域城鎮(zhèn)化”和“兩個基地建設(shè)”的納稅服務(wù)保障力度。大力支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,不折不扣落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮稅收政策效應(yīng),服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)新服務(wù)手段,提升服務(wù)層次,充分利用辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)上辦稅平臺,為納稅人提供全方位服務(wù)。深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,認真落實《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,組織了禮儀培訓(xùn)。我局納稅服務(wù)品牌獲得市局創(chuàng)新項目二等獎。2008年至今,地稅局一直被省委、省政府,市委、市政府評為“文明單位”。

      五、全力推進,“金三”系統(tǒng)運行平穩(wěn)

      今年以來,國家稅務(wù)總局推出了金稅三期系統(tǒng),我局堅持將此項工作作為“一把手”工程來抓,明確各部門責任,提供各方面支持,完成了機房建設(shè)基礎(chǔ)工作,更換30臺高配置計算機,對全局電腦的軟件和數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一清理,全局共清理垃圾數(shù)據(jù)2300余條。組建“金三”核心小組,充分發(fā)揮技術(shù)骨干作用,組織各業(yè)務(wù)部門人員對涉及的所有稅收業(yè)務(wù)進行學(xué)習(xí)演練,對內(nèi)通過分級、分類培訓(xùn),一對一教學(xué)、上手實際體驗等方式,使每位工作人員掌握操作方法和操作技巧。對外分六場對2000余戶納稅人進行了單稅種申報表填寫培訓(xùn),培訓(xùn)面達到100%??茖W(xué)制定“金三”應(yīng)急預(yù)案,認真組織壓力測試,確?!敖鹑表樌暇€運行。

      六、加強督導(dǎo),狠抓作風(fēng)紀律養(yǎng)成

      今年以來,面對由于班子調(diào)整而產(chǎn)生作風(fēng)紀律松懈的現(xiàn)象,我局加大內(nèi)部檢查、督導(dǎo)和處罰力度,以開展“三嚴三實”專題教育活動為契機,通過召開民主生活會、談心談話等多種方式,對干部職工加強經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督,充分利用“網(wǎng)上廉政教育基地”開展警示教育,把“五個必須”、“七個嚴禁”、“八項要求”作為鐵的紀律,嚴格執(zhí)行中央有關(guān)反對“四風(fēng)”的要求,嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,進一步規(guī)范審批程序,認真落實經(jīng)費支出事前審定和大額經(jīng)費審批制度。加強財務(wù)監(jiān)督,嚴格預(yù)算管理,進一步規(guī)范公務(wù)接待、辦公用房制度,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,確保財經(jīng)紀律執(zhí)行到位。2014年,我局被市局黨組表彰為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位。

      七、工作中存在的主要問題

      一是部分人員把握不好嚴格治稅、防范執(zhí)法風(fēng)險、優(yōu)化納稅環(huán)境三者關(guān)系,導(dǎo)致執(zhí)法剛性不足。二是干部隊伍整體素質(zhì)和能力有待進一步提高,復(fù)合型人才匱乏,在一定程度上延緩了工作的有效開展。三是謀劃工作和總結(jié)經(jīng)驗的能力和深度不夠,宣傳工作有待加強。針對以上問題,我們將認真分析,拿出具體的改進措施加以解決。

      第四篇:2011年區(qū)地稅局工作總結(jié)

      2011年,我局以“xxxx”重要思想和xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收各項工作,堅持信息管稅的工作思路,貫徹落實區(qū)、市地稅工作會議精神,按照市地稅局“講大局、抓基礎(chǔ)、重管理、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范、提素質(zhì)、創(chuàng)佳績”的總體工作思路及“六個新”和“七個提速”的目標要求,以“鞏固、深化年”為主線,圍繞組織收入中心工作,探索專業(yè)化稅源管理,創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式,深化干部隊伍建設(shè),整體推進效能建設(shè),各項稅收工作呈現(xiàn)了齊頭并進的良好勢頭?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:

      一、堅持依法治稅,大力組織收入,實現(xiàn)稅收收入的快速增長

      年初,市局下達給我局的稅收計劃是萬元,比上年實際入庫增長了%。稅收形勢依然嚴峻,為確保收入的穩(wěn)定增長,全局干部團結(jié)一致,齊心協(xié)力,奮發(fā)向上,積極進取,提前一個月完成了全年稅收任務(wù)。截止11月底,我局各項收入累計入庫萬元,同比增長%,增收萬元。其中稅收收入累計入庫萬元,同比增長%,增收萬元。完成計劃的%,比正常進度快了個百分點。同時,實現(xiàn)了各級次的穩(wěn)定增長,共組織入庫區(qū)級稅收收入 萬元,完成年計劃的 %;市本級入庫 萬元,完成年計劃的 %。采取的主要措施是:

      (一)堅持依法組織收入原則,做到應(yīng)收盡收。我局堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不受過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,扎扎實實地做好組織收入工作,克服各種不利因素帶來的負面影響,努力挖掘新的收入增長點,強化收入質(zhì)量考核,做到依法征收、依法緩繳、依法減免,確保了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。

      (二)認真分解落實稅收計劃。2011年市局下達給我局的稅收計劃為萬元,10月份,又追加市本級計劃萬元。我局克服稅源專業(yè)化管理試點工作對征管范圍重新確定的不利因素,及時調(diào)整并下達了稅收計劃,并重新與各稅務(wù)所簽訂收入目標責任書,保證了稅收收入超進度完成。

      (三)強化收入分析預(yù)測,深化稅收調(diào)研。我局按月通報稅收計劃完成情況,認真分析掌握影響稅收收入變化的因素,及時發(fā)現(xiàn)組織收入中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取措施,科學(xué)預(yù)測收入。今年,國家為了抑制房價過快攀升的勢頭,出臺了國四條、國十條,對購房貸款者實行更為嚴格的差別化住房信貸政策等宏觀調(diào)控房價的措施。為了了解大武口區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)發(fā)展變化情況,我局深入房地產(chǎn)企業(yè)了解樓市新政對企業(yè)的影響,深入金融企業(yè)了解放貸情況,同時,積極組織力量撰寫稅收調(diào)研文章,為稅收科學(xué)發(fā)展提供參考。截止目前,共完成稅收調(diào)研文章23篇。

      (四)加強對重點稅源的監(jiān)控管理。年初,重新篩選了重點稅源戶,將2011年納稅額在10萬元以上的企業(yè)納入我局的監(jiān)控范圍,共上報戶,比上年新增戶。認真審核重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù),按月分析、按季通報,并結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點工作,實施重點稅源集中管理,強化了對重點稅源的有效控管,把握了稅收收入的主動權(quán)。截止目前為止,重點稅源入庫稅款萬元,占稅收收入總額的%,保證了全盤稅收任務(wù)的完成。

      (五)嚴格欠稅管理。嚴格應(yīng)征欠稅會計核算,建立欠稅臺帳,執(zhí)行欠稅催報催繳制度、定期公告制度及滯納金加收制度。截止11月30日,累計清理欠稅萬元,加收滯納金 萬元。

      (六)深化財稅庫銀電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)報工作,保障稅款的及時入庫。我局在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照去年11月份制訂的擴面實施方案,穩(wěn)步推進“財稅庫銀”橫向聯(lián)網(wǎng)的擴面工作。截止11月底,我局共簽訂三方協(xié)議戶,通過驗證的達戶,其中:企業(yè)通過驗證的達戶,為企業(yè)實際管戶的%,累計征收稅費萬元。共簽訂企業(yè)納稅人網(wǎng)上申報戶數(shù)戶,占企業(yè)總管理戶數(shù)的%,二、緊緊圍繞“鞏固深化年”發(fā)展主題,務(wù)實進取,開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)各項稅收工作的新發(fā)展、新突破

      年初,區(qū)局黨組將2011年確定為“鞏固深化年”,我局緊緊圍繞“鞏固深化年”這一發(fā)展主題,積極探索,不斷進取,在規(guī)范中求提升,在鞏固中求深化,促進了各項稅收工作快速發(fā)展。

      (一)堅持信息管稅工作思路,積極推進稅源管理專業(yè)化暨數(shù)據(jù)清洗試點工作,實現(xiàn)稅收征管上的新格局

      實施稅源專業(yè)化管理是區(qū)、市地稅局按照國家稅務(wù)局信息管稅思路,深入貫徹落實稅源管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細化的具體要求。作為試點單位我局高度重視,多次組織人員研究討論,反復(fù)修改,制訂出了《稅源管理專業(yè)化工作實施方案》及《數(shù)據(jù)清洗實施方案》。通過實施業(yè)務(wù)職能調(diào)整、管戶調(diào)整、重新設(shè)置崗責體系、合理進行人員調(diào)配、大力組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、扎實開展數(shù)據(jù)清洗,經(jīng)過半年多的積極探索、不斷總結(jié)完善,稅源管理專業(yè)化暨數(shù)據(jù)清洗取得了初步成效:一是征管數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了保證。通過開展數(shù)據(jù)清洗試點工作,對稅務(wù)登記信息、計會信息、社保費等信息進行了全面核查清理,確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,為信息管稅提供了基礎(chǔ)保障;二是建立了職責清晰、分工明確、科學(xué)管理的稅源管理新格局。通過實施稅源管理專業(yè)化,我局確定了“重點稅源抓規(guī)范,中小稅源促增長,零散稅源挖潛力”的稅源管理工作思路。重點稅源管理所突出重點稅源的專業(yè)化管理,采取強化分析、動態(tài)監(jiān)控,結(jié)合行業(yè)稅種特點,制定科學(xué)分類管理的措施,有效提升了重點稅源管理質(zhì)效。新模式改變以往稅收管理員統(tǒng)攬稅源管理全部職能的狀況,通過流程細化、環(huán)節(jié)控制、業(yè)務(wù)職能調(diào)整、崗位職能分工,真正建立了職責清晰、分工明確、科學(xué)管理的稅源管理新格局;三是提升了重點稅源管理水平。四是深化納稅評估,強化風(fēng)險管理。通過實施稅源管理專業(yè)化,我局將納稅評估列入日常工作,定責定崗,使納稅評估步入日?;Mㄟ^開展納稅評估,一方面使稅收管理員清楚管戶基本信息、繳稅信息、欠稅信息和未申報信息,加強對管戶的納稅輔導(dǎo)和服務(wù)管理,提高了稅收管理員的依法征收意識、程序合法意識,另一方面提高了企業(yè)的納稅遵從度,防范了稅收風(fēng)險。截止11月30日,共評估企業(yè)戶,評估稅款萬元,已入庫萬元,實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標。

      (二)大力實施亮點工程,實現(xiàn)零散稅源征收管理上的跨越式發(fā)展

      2011年,我局堅持信息管稅的工作思路,以“鞏固深化年”活動為工作主線,傾力打造亮點工程,針對零散稅收管理中存在的問題,積極探索,勇于創(chuàng)新,于今年4月份成功研制開發(fā)出了委托代征軟件,并順利運行,經(jīng)過半年多的實際應(yīng)用,取得了顯著成效:一是減少了票證差錯,規(guī)范了票證填寫行為;二是節(jié)約了征稅成本,提高了征收工作效率。三是確保了信息數(shù)據(jù)的真實,規(guī)范了代征行為;四是提升了服務(wù)效率,促進了稅收和諧發(fā)展;五是延伸了綜合征管系統(tǒng)功能,推進了信息化建設(shè);六是堵塞了征管漏洞,提升了零散稅源管理水平。

      目前,該軟件已在車管所、石嘴山市土地儲備中心、石嘴山市交通局等代征單位安裝使用,深受代征單位及廣大納稅人的歡迎。委托代征軟件的開發(fā)應(yīng)用,初步建立了以代征單位涉稅信息為核心的信息化、專業(yè)化零散稅源管理體系,實現(xiàn)了對信息的采集和分析利用。委托代征軟件的開發(fā)應(yīng)用不僅解決了委托代征手工開票難、票證繳銷難、數(shù)據(jù)統(tǒng)計查詢難等問題,而且從根本上解決了委托代征零散稅收征管手段落后的工作局面,實現(xiàn)了委托代征軟件與現(xiàn)行綜合征管系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)了委托代征稅款征收管理的跨越式發(fā)展。

      8.加強信息化建設(shè)。年初,配合我局機構(gòu)改革和稅源專業(yè)化管理試點工作需要,重新調(diào)整、配置公文和征管系統(tǒng)中全局人員的崗位和職能;4月份利用周末休息時間升級辦公自動化系統(tǒng),并配置全局人員的口令卡,為公文和征管系統(tǒng)的順利銜接提供保障;5月份配合區(qū)、市信息中心和電信局對我局網(wǎng)絡(luò)進行升級;6月初以最短的時間完成對新配發(fā)的臺計算機的安裝調(diào)試,盡最大努力做好全局計算機網(wǎng)絡(luò)的日常維護工作。

      9.加強重點建設(shè)項目管理。對今年市政府115項和大武口區(qū)120項重點工程項目中涉及到我局收入的重點項目,采取按項目建立臺賬,實施跟蹤管理,截止11月底,納入我局管理的重點工程項目入庫稅萬元。

      (四)扎實開展“鞏固深化年”活動,進一步鞏固深化各項稅收工作

      為深入開展“鞏固、深化年”活動,我局結(jié)合工作實際,對全市地稅系統(tǒng)鞏固、深化年確定的26個項目進行了認真地討論、分析,制定了“鞏固、深化年”活動實施方案,確定了四個具體的鞏固、深化項目,并制定了四個具體的項目實施方案。這四個項目涉及干部隊伍建設(shè)、納稅服務(wù)、社保費征收及征管基礎(chǔ)工作。截止目前為止,我局共編發(fā)“鞏固、深化”年活動信息24期,超額完成了市局不少于4篇的目標要求。通過“四個項目”的實施,推動了全局各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。

      1.鞏固深化了干部職工教育培訓(xùn)。通過開展鞏固深化干部職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺項目活動,將我局網(wǎng)絡(luò)資源庫由原來的“五庫”增加到現(xiàn)在的“八庫”,并對“八庫”內(nèi)容進行了補充和添加,為廣大干部提供了內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)載體,方便干部隨時、靈活、自由學(xué)習(xí),3月31日及10月15日,我局利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺成功進行了兩次業(yè)務(wù)考試,普及了無紙化考試,推進了干部培訓(xùn)教育的現(xiàn)代化、信息化進程,完善了干部職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺的工作體制及運行機制,調(diào)動干部職工學(xué)習(xí)的積極性、主動性,促使全局干部職工的政治、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)明顯提升,依法行政、服務(wù)能力明顯提高。

      2.鞏固深化了納稅服務(wù)。針對我局服務(wù)功能不夠健全,服務(wù)方式比較單一,服務(wù)效率不高,不能滿足納稅人的需要的現(xiàn)狀,我局制定了逐步實現(xiàn)“一站式”服務(wù)的具體方案和實施步驟,狠抓落實。一是結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點工作,逐步實現(xiàn)納稅申報的“一站式”。結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點工作,我局辦稅服務(wù)廳打破原來只為城區(qū)所、青山所開票的局限,改為統(tǒng)一受理市區(qū)內(nèi)納稅人的各類涉稅事項,負責溝口、城區(qū)、青山、長城四個稅務(wù)所票證管理及應(yīng)征核算業(yè)務(wù),建立職能齊全、票證通開的辦稅服務(wù)廳,真正做到征收與管理職能的分離。在大廳設(shè)立十四個窗口崗位,分別受理稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報、代開發(fā)票、社保費征收、稅務(wù)咨詢。企業(yè)申報納稅時不再經(jīng)稅管員簽字后再到大廳去開票,而是直接到大廳開票繳稅,大廳整理資料后傳遞到各主管稅務(wù)所,實行內(nèi)部流轉(zhuǎn),方便了納稅人。初步實現(xiàn)申報受理的“一站式”服務(wù);二是規(guī)范納稅服務(wù)制度,保障“一站式”服務(wù)運行順暢。根據(jù)市局納稅服務(wù)有關(guān)要求先后制定了《納稅服務(wù)工作計劃》、《納稅服務(wù)工作要點》、《內(nèi)部協(xié)調(diào)機制》,以及《納稅服務(wù)工作制度》等制度 ,同時充分學(xué)習(xí)借鑒了銀川、青銅峽等兄弟單位“一站式”先進經(jīng)驗,出臺了我局《“一站式”工作流程》,將稅務(wù)登記、變更、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報、代開發(fā)票、社保費征收業(yè)務(wù)都放到辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理,納稅人只需按要求提供資料,就可以直接在大廳辦理,大廳根據(jù)業(yè)務(wù)流程,實行內(nèi)部流轉(zhuǎn),大大減少了納稅人辦理涉稅事項“多頭跑”、“多次跑”的問題;三是開展形式多樣的稅法宣傳及活動,進一步做好納稅服務(wù)。結(jié)合稅法宣傳月活動,先后開展了稅法宣傳啟動儀式、稅法進校園活動、與市公安局、市國稅局聯(lián)合共同開展打擊假發(fā)票的宣傳活動、稅法進農(nóng)村的宣傳活動、以及 “情系民生化稅收,優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”的宣傳項目等等活動,主動與《石嘴山日報》社聯(lián)系,開立“稅收發(fā)展民生”欄目,建立稅法宣傳的長效機制,擴大宣傳效果。并借助手機短信平臺業(yè)務(wù),及時給廣大納稅人發(fā)送每月征收期的申報期限變化、交款時間等溫馨提示,進行稅法小知識的宣傳,節(jié)假日進行問候,現(xiàn)已發(fā)送7200余條信息,獲得納稅人的好評。同時,我局通過辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)、規(guī)范服務(wù)行為、推行多元化辦稅方式、評選“服務(wù)之星”、發(fā)放《問卷調(diào)查表》等活動,切實從服務(wù)理念、服務(wù)手段、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量等方面促進了服務(wù)效率的提升。

      (五)加強精神文明建設(shè)。以慶祝建市50周年為主線,以開展“思想道德宣傳年”活動為抓手,扎實推進思想道德和精神文明創(chuàng)建工作:一是繼續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動;二是開展文明窗口創(chuàng)建活動;三是開展各種文體活動。組織全局干部職工開展沙灘排球、沙灘拔河比賽,通過與工商部門排球聯(lián)誼比賽活動,活躍干部文化生活,增進兄弟單位友誼,提高干部身體素質(zhì),增強干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力;四是開展“獻愛心、送溫暖”和“扶貧幫困”等捐助活動。向青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款 元,用實際行動為災(zāi)區(qū)人民獻上一份愛心。

      (六)認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”及西部大開發(fā)學(xué)習(xí)活動。制定了開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”及深入實施西部大開發(fā)學(xué)習(xí)實施方案,8月27日,組織召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”暨實施西部大開發(fā)學(xué)習(xí)動員大會,對兩項活動進行安排部署,以陸明宏為榜樣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)及西部大開發(fā)學(xué)習(xí)活動,共編發(fā)大學(xué)習(xí)活動信息七期(其中???期)、內(nèi)部情況通報2期。全局共撰寫大學(xué)習(xí)活動調(diào)研文章15篇。

      四、強化風(fēng)險防范監(jiān)控,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)

      (一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),增強拒腐防變能力。年初制訂了《大武口區(qū)地稅局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》,組織召開了2011年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會,層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書》、《稅務(wù)人員廉潔承諾書》、《家庭廉政公約》、《助聘人員廉潔承諾書》、《稅企廉政公約》,增強干部廉政責任意識。同時,充分利用局域網(wǎng)站進行廉政宣傳教育,組織干部參加各種形式的警示教育,開展述廉活動及向納稅服務(wù)對象述職述廉活動,進一步增強干部拒腐防變能力。

      (二)不斷加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),鞏固行風(fēng)評議優(yōu)秀成果。組織開展問卷投放調(diào)查、聘請義務(wù)監(jiān)督員進行明察暗訪,于5月11日召開了義務(wù)監(jiān)察員座談會,多渠道收集各類調(diào)查數(shù)據(jù),開門納誡,使行風(fēng)評議真正成為置身于社會和納稅人監(jiān)督之下,7月份組織全局干部簽訂了政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)承諾書87份,并經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查工作,嚴格考勤考紀,做到警鐘長鳴,確保行風(fēng)評議成果。

      (三)加大執(zhí)法監(jiān)察的力度,強化風(fēng)險監(jiān)控。利用執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、設(shè)立“廉政風(fēng)險”舉報箱、公開舉報電話、聘請?zhí)匮O(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員、收集系統(tǒng)內(nèi)外干部群眾意見等方式,建立全方位監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險問題,有效開展風(fēng)險監(jiān)控,做到提醒在前、建章立制在前、約束在前,取得廉政風(fēng)險監(jiān)控的實效。

      五、提高行政事務(wù)性工作效率,促進效能建設(shè)水平不斷提升

      年初,結(jié)合我局工作實際,制定了《大武口區(qū)地稅局2011年效能建設(shè)活動實施方案》、《大武口區(qū)地稅局2011年效能目標管理考核責任分工》,并組織全局各部門層層簽訂了《效能建設(shè)目標責任書》,在全局形成了“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分級管理,條塊結(jié)合,職權(quán)明確的工作格局。11月份重新修訂了我局工作目標及效能目標考核辦法,研究討論制定了全局工作目標及效能目標考核標準,并組織實施了對局屬各部門工作目標及效能目標的考核,指出了工作中存在的不足,規(guī)范了各項行政管理工作,促進了效能建設(shè)水平的不斷提升。一是規(guī)范公文處理辦法,提高辦文效率。按照《公文處理辦法》,嚴格公文格式及行文規(guī)則。同時,進一步加大對《計算機公文處理系統(tǒng)》的運用,年初,開辟使用了本局內(nèi)部情況通報,截止目前,共編發(fā)內(nèi)部情況通報9期,其中領(lǐng)導(dǎo)講話情況通報5期,為全局干部學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、了解稅收工作情況拓展了空間及內(nèi)容。7月份,結(jié)合市局上半年考核中發(fā)現(xiàn)公文處理工作中的問題,進一步明確了收、發(fā)文辦理程序,并嚴格督查督辦,實施跟蹤管理,進一步提高辦文效率;二是加大信息宣傳工作力度,提升信息宣傳輻射力。按照“服務(wù)全局,突出重點”的原則,積極主動,多方位、多角度、多層次地反映稅收工作,有序、有力、有效地開展信息宣傳工作。同時,積極探索,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、輻射范圍廣等優(yōu)勢,不斷拓展宣傳渠道,及時傳遞信息,信息宣傳工作實現(xiàn)了突破性進展。截止11月30日,全局累計編發(fā)信息190期,完成信息宣傳任務(wù)的122%,超額34篇,據(jù)不完全統(tǒng)計, 1-11月份我局信息被各媒體累計采用200余篇次。有的信息被其他網(wǎng)站及個人博客轉(zhuǎn)載,還有的信息被華陰市地稅局、洛陽市地稅局等兄弟單位轉(zhuǎn)載借鑒,提高了我局信息宣傳的影響力及輻射力;三是加強內(nèi)部管理,提高辦事效率。認真執(zhí)行《經(jīng)費管理辦法》,加強固定資產(chǎn)及辦公用品管理,從嚴控制一般性支出,建立健全了《會議接待制度》、《車輛管理制度》等各項內(nèi)部管理制度,明確了工作職責、工作程序、工作紀律,提高了辦會、辦事效率。

      六、存在的問題

      (一)干部年齡結(jié)構(gòu)老化,平均年齡43歲,出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象,缺乏活力。社保費接交后,管戶多,事情多,人員少的矛盾始終沒有得到有效的緩解,同時,各項工作要求更精、更細,對干部提出了更高要求,全局干部工作壓力大,各部門人員緊缺是我局最突出的問題。

      (二)干部整體素質(zhì)與稅收工作要求還存在一定差距。如稅收專業(yè)知識、社保費知識及征管系統(tǒng)操作應(yīng)用、納稅評估、征管狀況分析等方面有待于進一步加強。

      (三)稅收分析還不夠全面。對重點稅源分析停留在對過去實現(xiàn)的稅收進行分析上,影響稅收增減變動的因素預(yù)測和分析不夠準確。

      三、2011年主要工作打算

      2011年,我局將以“xxxx”重要思想和xx屆五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收各項工作,堅持信息管稅的工作思路,貫徹落實全區(qū)、全市地稅工作會議精神,以抓基礎(chǔ)、強基層、苦練基本功“三基”工程為主線,圍繞組織收入中心工作,完善專業(yè)化稅源管理,創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式,深化干部隊伍建設(shè),整體推進效能建設(shè),圓滿完成全年各項工作任務(wù)。

      (一)圍繞中心,確保收人的穩(wěn)定增長:一是堅持收入原則,做到依法征收、依法緩繳、依法減免;二是加強分析預(yù)測;三是加強重點稅源監(jiān)控管理;四是加強應(yīng)征會計核算及欠稅管理。

      (二)夯實基礎(chǔ),不斷提高信息管稅能力:一是加強部門協(xié)作,提高戶籍管理水平;二是加強稅收風(fēng)險監(jiān)控管理;三是不斷總結(jié)完善稅源管理專業(yè)化工作,推進納稅評估工作;四是進一步落實稅收管理員制度;五是提高系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強征管基礎(chǔ)信息管理;六是深入推進社會綜合治

      (三)科技興稅,不斷推進信息化進程。做好征管信息系統(tǒng)安全和維護工作,優(yōu)化、完善綜合征管軟件功能,探索房地產(chǎn)一體化信息化管理,提高委托代征軟件的應(yīng)用率,加強局域網(wǎng)站的建設(shè),深化干部職工網(wǎng)絡(luò)教育平臺,進一步提高信息化水平。

      (四)創(chuàng)新服務(wù)方式,深化征納服務(wù)。繼續(xù)落實好“一站式”服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)觀念和服務(wù)方式,全面落實納稅服務(wù)工作,完善納稅人滿意度評價考評工作,加強納稅服務(wù)載體建設(shè),規(guī)范稅收信用體系建設(shè)。

      (五)加強干部隊伍建設(shè),提升干部依法行政能力。一是加強班子建設(shè);二是加強黨建工作和思想政治工作;三是完善用人機制;四是深入拓展地稅文化建設(shè),增強凝聚力;五是加大干部教育培訓(xùn)力度;六是廣泛開展崗位大練兵大比武活動;七是加強精神文明建設(shè);八是加強信息宣傳和稅收調(diào)研工作;九是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

      (六)加強風(fēng)險防范監(jiān)控,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責任制;二是認真開展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作;三是扎實開展廉政風(fēng)險防范教育管理工作四是做好行風(fēng)評議工作。

      (七)規(guī)范行政管理,深化效能目標建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力;二是規(guī)范內(nèi)部管理工作;三是強化督查,狠抓制度落實;四是加強基層稅務(wù)所建設(shè)。

      第五篇:區(qū)地稅局上半年工作總結(jié)

      **年上半年,在市地稅局黨組和**區(qū)區(qū)委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局全體干部職工全局干部職工全面落實年初市地稅工作會議和區(qū)委九屆三次全委(擴大)會議精神,按照“求真務(wù)實、鞏固提高、穩(wěn)中求進”的工作思路,堅持組織收入原則,堅定工作信心,深化征管改革,努力提高稅收工作的質(zhì)量和效果;加強隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì),不斷適應(yīng)社會發(fā)展的需要,進一步

      增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅持依法辦事,不斷提高依法行政和依法治稅的水平;重視民生,持續(xù)改善職工辦公、生活條件,凝聚智慧,集中精力投入稅收事業(yè);勇挑重擔,落實責任,較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。

      一、全力以赴抓收入,確保了應(yīng)收盡收

      **年,市局對金融、保險業(yè)征管范圍進行了調(diào)整,我局金融、保險業(yè)(148戶)從元月1日起劃歸第一分局負責征管(轉(zhuǎn)出的148戶金融、保險業(yè)2012年累計全口徑稅收收入23億元,一般預(yù)算稅收收入21億元),稅收任務(wù)同時劃歸第一分局。

      **年,金融保險業(yè)征管范圍調(diào)整后,金融業(yè)的稅收收入由2012年占我局總收入的50.15%下滑至4.51%。目前我局第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)占我局收入的主導(dǎo)地位,占總收入的38.61%。第二位是房地產(chǎn)業(yè),占總收入的24.77%。第三位是商業(yè),占總收入的14.67%。第四位是建安業(yè),占總收入的11.69%。

      今年,我局面臨的挑戰(zhàn)前所未有,政策變化之大、調(diào)整范圍之廣為歷史之最。金融、保險業(yè)征管范圍的調(diào)整,建安、房地產(chǎn)業(yè)納稅地點的調(diào)整、“營改增”試點工作的推行等等,對我局組織收入影響巨大,我局在稅收形勢極其不利的情況下,自覺服從經(jīng)濟發(fā)展大局,積極探索稅收征管新模式,著力提高稅收執(zhí)法水平,下大力抓好征管工作。一是堅持組織收入原則,堅持依法征稅,應(yīng)收盡收;“抓大、控中、不放小”,切實做到以月保季、以季保年。二是不斷規(guī)范稅收征管和優(yōu)化納稅服務(wù)。三是強化稅收分析與預(yù)測,把握組織收入的主動權(quán)。四是加強重點稅源的監(jiān)控和管理,確保稅收及時足額入庫。五是積極推行稅收專業(yè)化管理。六是實行領(lǐng)導(dǎo)分片包干制,將任務(wù)、責任落實到個人。七是緊緊依靠政府的支持,加強協(xié)稅護稅工作,加大社會綜合治稅力度,確保了應(yīng)收盡收。1-6月我局共組織各項收入169442萬元,較上年同期287657萬元減收118215萬元,同比減少41.10%。其中:全口徑稅收收入158546萬元,較上年同期272648萬元減收114102萬元,同比減少41.85%。一般預(yù)算收入123483萬元,較上年同期230061萬元相比減收106578萬元,同比減少46.33%,完成全年計劃250000萬元的49.39%,按序時進度欠收1517萬元。城區(qū)級稅收收入70352萬元,完成區(qū)政府下達的稅收計劃任務(wù)136700萬元的51.46%,超序時進度2002萬元,完成奮斗目標137600萬元的51.13%,超序時進度1552萬元。

      二、進一步深化征管改革,堅持依法治稅,努力提高征管質(zhì)量和服務(wù)水平

      (一)征管力度進一步加大。強化重點稅源管理,對216戶重點稅源企業(yè)開展了全國稅收調(diào)查工作,完成了企業(yè)納稅信用等級評定工作,參與評定的地稅戶2729戶(A級63戶、B級1877戶、C級783戶、D級6戶)。完成外資企業(yè)聯(lián)合年檢工作,共管理外資企業(yè)190戶,截止6月30日,外資企業(yè)參加聯(lián)合年檢共計142戶。檢查內(nèi)資企業(yè)1400多戶,個體800多戶,1-6月共受理舉報案件及外地區(qū)協(xié)查案件12件,除一戶法院正在審理外其余均已結(jié)案,安裝稅控機1383戶,審核個體核定稅4652戶,及時為建設(shè)項目提供貼近式管理和服務(wù)。

      (二)納稅服務(wù)體系進一步完善。以完善辦稅服務(wù)廳建設(shè)為核心,以推行“一窗式”、“一站式”服務(wù)為重點,完善服務(wù)措施,拓展服務(wù)空間,強化服務(wù)意識,開展了納稅人大走訪活動,在稅收宣傳月活動中深入開展了送稅法進企業(yè)、進市場、進機關(guān)、進社區(qū)、進校園、進軍營的“六進”活動,完善了“納稅服務(wù)QQ群”,提升了服務(wù)水平。

      (三)依法行政水平不斷提高。規(guī)范執(zhí)法流程,強化執(zhí)法監(jiān)督,落實執(zhí)法責任,加強了登記率等指標的考核,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為。組織安排了2013稅收執(zhí)法督察工作,接受區(qū)局稅收執(zhí)法督察考核,對督察過程中發(fā)現(xiàn)的問題,認真對待,積極整改。

      (四)稅源專業(yè)化管理進一步規(guī)范。實行以分類按事項管理為主要內(nèi)容的稅源專業(yè)化管理,在金融保險業(yè)整體劃轉(zhuǎn)之前,把稅收收入150萬元以上的納稅人集中到征收二所管理,各管理稅務(wù)所設(shè)置重點稅源崗,改變了“分戶到人、各事統(tǒng)管”的征管方式,健全了配套機制,確保了各個環(huán)節(jié)、各崗位銜接順暢、運行有效。

      (五)及時完成“營改增”移交工作。第一階段對現(xiàn)代服務(wù)部分行業(yè)移交國稅局,截止到2013年7月我局移交國稅營改增納稅人共計1461戶,其中企業(yè)1260戶,個體201戶。

      三、隊伍建設(shè)取得新進步

      (一)黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用進一步加強。上半年我局一名副職領(lǐng)導(dǎo)達到任期,局黨組及時調(diào)整班子及系列局長工作分工,嚴格落實中心組學(xué)習(xí)計劃,認真貫徹民主集中制,堅持民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,強化責任落實,黨組解決自身問題的能力和以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作的能力得到加強。

      (二)干部

      隊伍素質(zhì)明顯提升。落實干部教育培訓(xùn)制度,加強了考核和管理,改善用人環(huán)境,激發(fā)隊伍活力,年初我局選拔任用了7名新的科所長,調(diào)整了10名科所長正副職的工作崗位,二季度民主推薦18名干部參加了市地稅系統(tǒng)的競爭應(yīng)聘,1名同志被上級聘任,組織了區(qū)局公務(wù)員遴選工作的報名、資格初審工作。組織動員全局干部參加了市地稅系統(tǒng)科級干部競爭上崗工作,我局共有報名參加競爭正科、副科級的23人,其中有一名干部順利通過了測評、筆試和面試環(huán)節(jié)。

      (三)黨組織建設(shè)全面加強。緊緊圍繞稅收中心任務(wù)抓黨建,大力加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),并指導(dǎo)工會、婦委會開展工作,以開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動為主線,落實黨建目標責任制,建立了黨員公開承諾公示欄,堅持“三會一課”制度,開展了重溫入黨誓詞、黨建知識競賽、“爭先創(chuàng)優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員”、“八個堅持”等主題實踐活動。分兩期組織43名科所長參加了十八大理論集中培訓(xùn),組織84名黨員對十八大精神內(nèi)容進行了測試。做好黨總支改選議程、選舉辦法等項工作,上報入黨積極分子,發(fā)展2名同志為預(yù)備黨員。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。

      (四)精神文明創(chuàng)建和作風(fēng)建設(shè)工作進一步鞏固。一是開展豐富的地稅文化活動。組織全體黨員干部職工觀看愛國主義優(yōu)秀影片,瞻仰革命烈士墓,開展了向“我身邊的先進典型人物”推薦評選活動,我局辦稅大廳再吐娜同志被市評委優(yōu)秀婦女干部。組織稅法宣傳組深入武警總隊黃金第八支隊開展稅法宣傳活動,促進了軍民共建關(guān)系的健康發(fā)展。開展了“紅色五月青春飛揚無償獻血活動”。二是扎實推進文明單位零基啟動。今年4月,我局召開了自治區(qū)文明單位零基啟動和“五個一”創(chuàng)建活動動員大會,按市、區(qū)兩級文明辦要求,調(diào)整文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、制定創(chuàng)建文明單位規(guī)劃,按精神文明新體系準備有關(guān)材料,并下發(fā)了實施意見。制定印發(fā)擁軍優(yōu)屬、市民文明學(xué)校、文化建設(shè)工作安排;開辟“道德講堂”,采取請專家講授道德課方式,積極營造文明創(chuàng)建氛圍,及時組織整理檔案資料,按時組織申報工作,目前各項工作正在緊鑼密鼓地準備當中。三是切實改進工作作風(fēng)。積極組織對《市地稅系統(tǒng)稅務(wù)人員行為規(guī)范(試行)》征求意見和檢查,對收集的意見進行梳理歸口到各部門,限期整改。按照市局機關(guān)黨委的部署,在黨支部活動中深入開展對口幫扶活動,切實解決對口幫扶村困難群眾的實際問題,把黨的溫暖送到困難群眾家中。今年上半年,黨總支先后兩次組織黨員到東風(fēng)村走訪慰問了貧困家庭,同時組織開展了公民道德建設(shè)月、民族團結(jié)教育月等活動。

      (五)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)強化。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,嚴格落實“一崗雙責”;認真開展了黨紀條規(guī)、理想信念和廉潔從政教育;落實政務(wù)公開和重大事項報告制度,按季召開黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析會;強化“兩權(quán)”監(jiān)督,把個體稅款核定作為風(fēng)險防控的重點;充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員監(jiān)督作用,根據(jù)市局《關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)開展“訪稅情、解民憂、促發(fā)展”大走訪活動實施方案》的文件精神,我局在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一次“納稅人大走訪”活動,了解納稅人在涉稅服務(wù)方面的需求,查找在稅收管理方面存在的問題,更好地提升我局納稅服務(wù)水平。這次共走訪200戶、企業(yè)戶190、個體10戶,共發(fā)放問卷200份,納稅人對我局工作工作給予了肯定,滿意達到92.50%、基本滿意達到7.5%。

      (六)內(nèi)部管理進一步規(guī)范。上半年,我局調(diào)整充實了綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,修訂完善了相關(guān)制度,加大了抓落實的力度,整理準備了大量的工作資料,今年5月在市綜治辦對我局“市級平安單位”的復(fù)驗工作中順利通過。按照局黨組安排成立了基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對辦公樓5、6、7樓辦公室進行了改造,緩解了辦公室緊張的局面,并通過改造增加了一個小會議室,釋放了大會議室的空間,解決了開大會無場地的問題。貫徹落實市委維護新疆穩(wěn)定精神的通知,我們做到嚴格要求,堅決執(zhí)行,積極配合,嚴格執(zhí)行市局24小時干部值班制度,組建了維穩(wěn)防暴隊伍并購買了防暴器材及統(tǒng)一服裝,還派出干部積極配合社區(qū)工作在BRT車站全天執(zhí)勤維穩(wěn)。同時,嚴格落實中央“八項規(guī)定”,修訂完善了會議、培訓(xùn)、財物、考核、車輛、公文、安全等管理制度,進一步規(guī)范了“三公經(jīng)費”、國庫集中支付和公務(wù)用車,加強了安全值班、行政后勤管理等項工作。

      上半年,雖然較好地完成了各項工作任務(wù),但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足,需要在今后的工作中認真加以解決:一是征管工作的創(chuàng)新和挖潛還不夠,應(yīng)對不利稅收形勢的手段和辦法還不夠多。二是面臨維穩(wěn)形勢和工作任務(wù)的雙重壓力,干部的日常管理和教育上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

      四、下半年稅收收入預(yù)測及主要工作措施

      上半年,我局除企業(yè)所得稅、土地增值稅同比增長外,其他稅種均大幅下滑,我局現(xiàn)有管戶**年實際繳納一般預(yù)算稅款為23.46億元。雖然**年我局一般預(yù)算稅收收入同比增長34.41%,但剔除金融業(yè)的貢獻率50.15%,金融業(yè)同比增長40.80%,2012年其它行業(yè)對一般預(yù)算稅收收入同比增長只有17.97%。由于從**年4月1日起建安業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)均在項目所在地繳納稅款。此項征管措施使得**年我局因房地產(chǎn)、建安業(yè)稅源減少影響我局收入一般預(yù)算稅收減少6.5億元?!盃I改增”試點工作開展以來,我們通過征管軟件篩選出2600戶納稅人2012年繳納營業(yè)稅收入5.66億元,影響**年稅收收入預(yù)計達到7.13億元。2013年的潛在稅源增長較小,收入形勢及其不樂觀。2013年市局下達我局一般預(yù)算稅收計劃25億元,我們預(yù)計2013年實際組織稅收任務(wù)比計劃約有5億元缺口。面對這種不利局面,下半年,我們將采取積極有效的措施,確保完成各項工作。

      (一)應(yīng)收盡收,力爭完成全年稅收任務(wù)

      采取有力措施,不斷加大組織收入力度,確保應(yīng)收盡收:一是始終堅持組織收入原則不動搖,堅決執(zhí)行依法征稅、應(yīng)收盡收;二是加強重點稅源的監(jiān)控和管理;三是強化各稅種的管理,向管理要收入;四是強化項目工程管理,實施源泉控管和項目管理相結(jié)合,確保轄區(qū)稅源企業(yè)和工程項目所有稅款“不跑”、“不漏”;五是加強對所屬企業(yè)的稅收檢查。采取“約談”與檢查相結(jié)合、企業(yè)自查與稅務(wù)檢查相結(jié)合,擴大檢查面和檢查范圍,為組織收入做貢獻;六是不斷規(guī)范稅收征管和深化優(yōu)化納稅服務(wù),營造和諧稅收環(huán)境;七是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。

      (二)進一步抓好各項稅收基礎(chǔ)工作

      一是全面推進稅源專業(yè)化管理。強化管戶與管事相結(jié)合的管理模式,結(jié)合我局稅源結(jié)構(gòu)的重大變化,對重點稅源進行重新梳理、劃分,專人管理,管戶到人,并做好納稅評估;對一般稅源和零散稅源實施分事項管理。各征收單位要盡快完成稅源的劃分,資源的調(diào)配和人員崗位、職責的調(diào)整,達到稅源劃分清楚、人員崗位明確、職責清晰。同時全面推進“個體定稅”工作,切實提高征管工作質(zhì)效。

      二是強化稅收征管質(zhì)量考核工作。作為下半年的工作重點,嚴格考核,落實責任,規(guī)范工作流程,促進征收、管理、執(zhí)法監(jiān)督各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量和效率的提高。切實落實稅收執(zhí)法責任制,全方位強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,確保各項稅收工作公開、公平、公正。進一步約束和規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán),減少執(zhí)法隨意性。

      三是落實稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)實施促進西部大開發(fā)的稅收政策;加強對保障和改善民生的稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行力;堅決執(zhí)行重大稅務(wù)事項、減免稅、行政審批集體審議制度。

      四是認真抓好各稅種管理。繼續(xù)做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地增值稅清算和重點稅源監(jiān)測工作;深化股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅管理;完善對跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征管,落實非居民稅收管理措施,開展稅收情報交換,優(yōu)化對“走出去”企業(yè)的稅收扶持力度;全面完成“營業(yè)稅”改“增值稅”的移交工作。

      五是積極推進稅收數(shù)據(jù)信息管理。打造稅收數(shù)據(jù)分析平臺,建立稅收數(shù)據(jù)維護制度,通過稅收數(shù)據(jù)比對,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,達到信息管稅的目的。

      (三)加強干部隊伍建設(shè)

      一是加強班子組織和作風(fēng)建設(shè),不斷提高科學(xué)決策水平。落實民主集中制,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的貫徹力、執(zhí)行力。二是進一步加強干部教育培訓(xùn),落實學(xué)習(xí)制度,做好綜合能力和實踐技能提升培訓(xùn),大力開展在崗學(xué)習(xí)和網(wǎng)校學(xué)習(xí),鼓勵干部自學(xué)。三是加強對科所長落實局長辦公會議和局務(wù)會議工作部署情況的監(jiān)督檢查。四是深入開展機關(guān)文化建設(shè)。把創(chuàng)先爭優(yōu)、納稅服務(wù)、思想政治工作、精神文明創(chuàng)建等工作有機融合于機關(guān)文化建設(shè)之中,努力形成共同價值取向,增強隊伍的向心力、歸宿感和集體榮譽感。

      (四)加強黨建工作

      深入學(xué)習(xí)新《黨章》,嚴格落實黨組織各項制度和黨建目標責任制,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強對黨員的宗旨、信念教育;加強對工會和婦委會工作的指導(dǎo),大力開展“主題”實踐教育活動;盡最大努力解決關(guān)系干部職工切身利益的問題,持續(xù)改善干部職工的工作、生活條件;加強民族團結(jié)工作,落實精神文明建設(shè)規(guī)劃,鞏固精神文明創(chuàng)建成果。

      (五)切實改進工作作風(fēng)優(yōu)化納稅服務(wù)

      對內(nèi),對照自治區(qū)黨委“關(guān)于改進工作作風(fēng)的十項規(guī)定”,領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,率先垂范,從改變文風(fēng)會風(fēng)做起,少遙控指揮,多到征收一線和企業(yè)解決征管工作中的難題,在公務(wù)用車、公務(wù)接待、政務(wù)公開等方面要進一步規(guī)范,努力提高工作實效。對外,樹立“在執(zhí)法和管理中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法和管理”的理念,樹立“每個稅務(wù)干部都是納稅服務(wù)主體,每個部門都是納稅服務(wù)的窗口,每個崗位都是納稅服務(wù)的一線平臺”的理念,以推進辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)和“一窗式”、“一站式”服務(wù)為重點,為納稅人提供事前、事中、事后的優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實把主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)落實到各項工作之中。

      (六)進一步規(guī)范內(nèi)部管理

      嚴格落實會議、考核、財物、公文等管理制度:對固定資產(chǎn)進行全面清理,切實摸清家底,規(guī)范資產(chǎn)管理;嚴格財務(wù)管理,進一步規(guī)范津補貼、“三公經(jīng)費”、國庫集中支付、公務(wù)用車和厲行節(jié)約工作;嚴格干部管理,落實考核制度;嚴格公文處理,確保政令暢通;加強和鞏固綜合治理工作取得的成果,確保全局安全穩(wěn)定。

      (七)扎實推進廉政建設(shè)

      落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制;強化“一把手”的主體責任和班子成員“一崗雙責”的分管責任,嚴格落實關(guān)于“三重一大”的具體要求,以“兩權(quán)”監(jiān)督為核心,加強風(fēng)險防控,加強對上級決策部署和工作安排落實情況的監(jiān)督檢查,加強對稅務(wù)干部規(guī)范用權(quán)、勤政廉政的監(jiān)督檢查;進一步深化廉政教育,引導(dǎo)干部職工不斷增強廉潔從稅意識。

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