第一篇：科技局效能建設(shè)年實施方案

科技局效能建設(shè)年實施方案

為了認真落實縣委、縣政府的工作部署，切實轉(zhuǎn)變工作作風、提高效能、凝聚合力、促進發(fā)展，結(jié)合我局工作實際，制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，全面落實縣委、縣政府的工作部署，以改進工作作風、深化效能建設(shè)為主線，以提高工作效能、推動工作落實為目標，堅持以跟蹤督查、效能問責為抓手，以作風轉(zhuǎn)變促進工作提速，著力推進重點項目和重點任務(wù)的全面完成，為推進“統(tǒng)籌提升年”深入開展，促進通許跨越發(fā)展奠定堅實的基 礎(chǔ)。

二、工作內(nèi)容

1、以學習促發(fā)展，認真學習貫徹黨的十八大精神，和縣委、縣政府有關(guān)提高工作效能的規(guī)定，強化橫向交流，采取“走出去，請進來”的方式，認真學習本系統(tǒng)外地為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化服務(wù)職能的工作經(jīng)驗，科學務(wù)實的工作方法，對照查找自身在思想、工作、作風、精神狀態(tài)等方面存在的不足之處，在服務(wù)大局，推動發(fā)展過程中影響和制約發(fā)展的問題。通過學習交流，統(tǒng)一思想認識，提速、提質(zhì)、增效的工作標準，達到“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的良好氛圍。

2、開展各項效能建設(shè)活動。建立健全并認真落實各項工作制度，切實搞好對照檢查，找準問題、解決問題。同時強化督查，確保活動能真正取得實際效果，與民主評議政風行風工作相結(jié)合，重點抓好三項工作的落實：一是搞好對照與自查，進一步查找問題抓好整改。對在效能建設(shè)活動中，群眾所提出的意見和建議的整改情況進行一次“對照檢查”，在認真歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出進一步抓好整改的意見和措施。二是抓好學習制度，積極推行首問負責制、工作失誤責任追究制；規(guī)范干部職工出勤、考勤制度；積極倡導高效辦公、文明辦公。三是加強機關(guān)日常工作檢查督辦，每個干部職工要按照有關(guān)要求每月進行自評，全面總結(jié)、檢查個人的 工作落實情況和干部的工作作風、辦事效率及工作業(yè)績。重點檢查綜合目標崗位責任制落實情況、上級交辦工作完成情況、下企業(yè)、農(nóng)村調(diào)研處理問題情況、執(zhí)行相關(guān)工作制度以及工作上有無重大差錯情況等，檢查發(fā)現(xiàn)的問題在全局通報，并限期整改。

3、切實轉(zhuǎn)變作風，提升機關(guān)效能。

一是改進機關(guān)作風，改善服務(wù)態(tài)度，加強干部廉潔自律，教育、完善、政務(wù)公開等各項制度，不斷提高工作效能。二是要積極開展價格服務(wù)進萬家活動，加強與企業(yè)溝通聯(lián)系，幫企業(yè)謀劃，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，主動為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)發(fā)展護航。

4、狠抓落實求大變。各股、室要牢牢把握“好中求快”的總基調(diào)，緊緊圍繞全縣重點項目和各項重點任務(wù)，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，全面實施重大項目行政審批事項交辦制，嚴格落實限時辦結(jié)制、首問負責制、一次性告知制、服務(wù)承諾制四項制定，強化措施保障，落實責任分工，真抓實干、克難攻堅，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，以各個重點項目、重點任務(wù)的全面完成來帶動全局各項工作的深入推進，實現(xiàn)各項工作上新臺階。

三、加強組織領(lǐng)導

為了切實把提高效能工作落到實處，做到主要領(lǐng)導親自抓，抓具體、負總責，逐級抓落實，為各項重點項目、重點任務(wù)的順利推進提供堅強的組織保障，局黨組決定成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導組局組。

通許縣科技局效能建設(shè)年領(lǐng)導組名單

組長：郭 晶科技局局長

副組長： 劉永勝科技局副局長

楊春艷科技局副局長

成員： 李振興科技局辦公室主任趙英科技局辦公室副主任楊圣康科技局辦公室

領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，李振興兼任辦公室主任，趙英任辦公室副主任，辦公室成員由各股、室、負責人組成。

通許縣科技局

2013年3月14日

第二篇：效能建設(shè)年活動實施方案.

淮辦? 2012? 3號

關(guān)于印發(fā)《淮濱縣行政效能建設(shè)提升年 活動實施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣委各部委,縣直各單位和各人民團體:為了確保 “行政效能建設(shè)提升年” 活動順利推進, 根據(jù) 《中 共淮濱縣委、淮濱縣人民政府關(guān)于進一步加強行政效能建設(shè)的 意見》 要求, 現(xiàn)將 《淮濱縣行政效能建設(shè)提升年活動實施方案》 印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

中共淮濱縣委辦公室 淮濱縣人民政府辦公室 2012年 2月 20日 淮濱縣行政效能建設(shè)提升年活動實施方案

為全面貫徹落實縣十一次黨代會和縣委經(jīng)濟工作會議精 神,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)變工作作風,提高行政效能,提 高公務(wù)員素質(zhì),確保全縣各項目標任務(wù)的圓滿完成。根據(jù)《中 共淮濱縣委、淮濱縣人民政府關(guān)于進一步加強行政效能建設(shè)的 意見》要求,現(xiàn)制定如下實施方案:

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導, 以推進行政績效管理、行政行為監(jiān) 督、行政能力提升為核心內(nèi)容, 以人民滿意為目的全面落實上 級各項工作部署;圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、拉高標桿、激活細 胞”的工作要求,實現(xiàn)效率一流、質(zhì)量一流、效果一流的工作 目標;以健全行政服務(wù)運行、監(jiān)督機制為重點,以工作創(chuàng)新為 動力,努力實現(xiàn)科學行政、依法行政、高效行政、廉潔行政, 從而推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、實施范圍、目標和任務(wù)

(一 實施范圍:行政效能建設(shè)提升年實施范圍是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和具有公共行政管理職能的事業(yè)單位、垂直管理單 位及其服務(wù)窗口單位。

(二主要目標:圍繞建設(shè)依法行政、務(wù)實高效、規(guī)范透 明、清正廉潔的目標,推進行政行為不斷規(guī)范,依法行政水平和科學民主決策能力明顯提高;機關(guān)管理不斷改善, 各項制度

建設(shè)體系較為完備,行政成本明顯降低;履職能力不斷增強, 辦事效率和質(zhì)量明顯提高,加快建立起行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制, 政務(wù)環(huán)境得到明 顯改善,在全縣形成“任務(wù)快速落實、工作高效推進、環(huán)境明 顯改善”的濃厚氛圍,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展新突破。具 體目標是:

1、責任意識大提升。進一步增強“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保 民生” 的責任感, 努力實現(xiàn)從 “用權(quán)意識到服務(wù)意識”、從 “教 條式執(zhí)行文件到開創(chuàng)性做好工作”、從“坐等服務(wù)對象上門辦 事到主動下基層解決問題”的“三大轉(zhuǎn)變”。

2、工作質(zhì)量大提升。嚴格執(zhí)行服務(wù)承諾制、無缺位辦公 制、首問負責制、首席代辦制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等 規(guī)定,努力實現(xiàn)服務(wù)受理“零推諉”,服務(wù)事項“零積壓”, 服務(wù)質(zhì)量“零差錯”,服務(wù)行為“零投訴”的“四個零阻礙” 目標。

3、工作作風大提升。積極倡導胡錦濤總書記提出的“要 勤奮好學、學以致用;要心系群眾、服務(wù)人民;要真抓實干、務(wù)求實效;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;要顧全大局、令行禁止;要發(fā)揚民主、團結(jié)共事;要秉公用權(quán)、廉潔從政;要生活正派、情趣健康”八個方面的良好風氣;嚴格落實市委、市政府“五

禁止、十不準”;大力推行“一線工作法”,全力破解經(jīng)濟社 會發(fā)展的重點、難點、熱點問題。

4、隊伍素質(zhì)大提升。認真學習省委書記盧展工同志提出 “消極也是一種腐敗” , “消極腐敗影響的不僅是個人的前途, 更影響我們的事業(yè)、影響我們的發(fā)展”的要求,堅持以效能提 升為重點, 以干部作風建設(shè)與干部使用、經(jīng)濟利益、責任追究、輿論導向“四掛鉤”為手段,建立“黨校集訓、上級短訓、單 位在職培訓和個人自學提高” 相結(jié)合的多層次學習模式,真正 使積極有為成為廣大黨員干部的自覺行動, 使科學發(fā)展、跨越 發(fā)展、率先發(fā)展成為全社會的自覺追求。

5、機關(guān)形象大提升。堅持長效管理與提升形象相結(jié)合的 “六大機制” :“民主討論、集體醞釀” 的科學決策機制;“自 學成才、集中培訓” 的素質(zhì)教育機制;“程序規(guī)范、務(wù)實高效” 的機關(guān)運轉(zhuǎn)機制;“歸口負責、整體協(xié)作”的工作協(xié)調(diào)機制;“本人自查、領(lǐng)導督查”的督查督辦機制;“順向問責、逆向 負責”的責任追究機制,努力營造一個心齊氣順,風正勁足, 政令暢通、工作高效的工作環(huán)境,樹立行政機關(guān)“為民務(wù)實、高效清廉”的良好形象。

(三主要任務(wù):通過規(guī)范行政行為,加強政務(wù)運行過程 的管理和控制, 強化行政效能監(jiān)察,落實效能提升的各項保障

措施,達到行政效能的逐步提升。共四大類 18項任務(wù):規(guī)范行政行為:

1、強化執(zhí)行力建設(shè),實施“執(zhí)行力提升” 活動。

2、健全科學民主決策制度,做到?jīng)Q策的過程公開、結(jié) 果公開,民主科學。

3、完善行政執(zhí)法管理制度,做到主體程 序合法、內(nèi)容合法,法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。

4、深化 黨務(wù)政務(wù)公開, 維護公民、法人或其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、救濟權(quán)。

加強政務(wù)運行程序管理:

5、深入落實“首問責任制、限 時辦結(jié)制和責任追究制”三項制度。

6、清理和規(guī)范行政審批 項目,實施流程再造、限時辦結(jié)。

7、加強行政審批服務(wù)中心 建設(shè)、完善標準化管理模式,提高辦事效率。

8、健全服務(wù)企 業(yè)長效機制,實施“關(guān)愛手拉手”和“服務(wù)零阻礙”活動。強化行政效能監(jiān)察:

9、建立健全行政效能監(jiān)察體系,對 各部門開展行政效能建設(shè)情況進行指導監(jiān)督檢查。

10、開展專 項行政效能監(jiān)察。縣委、縣政府督查室和縣紀委監(jiān)察局要分工 合作,形成監(jiān)督合力。

11、紀檢監(jiān)察機關(guān)要完善群眾和客商投 訴處理機制,客商投訴中心向社會公開投訴電話,暢通群眾來 信、來電、來訪訴求渠道。

12、完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。效能建設(shè)保障措施:

13、建立行政效能建設(shè)的領(lǐng)導體制。

14、加大干部作風督察力度。

15、提高干部隊伍素質(zhì)。

16、建

立完善績效評估體系。

17、加大責任追究力度，以鐵的紀律保 證各項工作順利推進。

18、建立績效管理的長效機制，鞏固效 能建設(shè)成果。

三、實施步驟和方法 效能建設(shè)提升年活動分四個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動階段（2 月 21 日—2 月 日）。縣召開 效能建設(shè)提升年活動動員大會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習貫 徹落實會議精神，結(jié)合實際制定專項治理方案?？h電視臺開辟 “提升效能”活動專欄，定期報道活動開展的情況。在全縣開 展“效能淮濱建設(shè)我有責”大討論，形成“人人講效能、合力 抓提升”的濃厚氛圍。

（二）查擺問題和重點檢查階段 月 1 日—9 月 30 日）（3。圍繞治理重點，堅持邊查、邊糾、邊改，在查糾中重點抓好 “八 對照八檢查” ： 一是對照思想解放的要求，檢查發(fā)展意識強不強。二是對照服務(wù)大局的要求，檢查責任意識強不強。三是對照創(chuàng)新克難的要求，檢查化解工作矛盾和問題的能 力強不強。四是對照工作落實的要求，檢查履行職責行動有沒有，看 是否完成和超額完成目標任務(wù)。五是對照團結(jié)協(xié)作的要求，檢查個人之間、部門之間配合-6-協(xié)作強不強。六是對照履行“一站式”服務(wù)的要求，檢查進駐行政服務(wù) 辦事大廳是否到位，服務(wù)對象是否滿意； 七是對照優(yōu)化投資環(huán)境的要求，檢查是否做到親商、安商。八是對照廉潔從政的要求，檢查有沒有“三亂”現(xiàn)象和吃 拿卡要、以及“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的現(xiàn)象。

（三）整改評議階段（10 月 8 日—10 月 31 日）。對查擺 出來的問題，要認真進行整改，組織民主評議。一是認真研究整改方案，制定具體措施，落實責任人員，明確整改時間，并報縣效能建設(shè)提升年活動領(lǐng)導小組辦公室。二是公開承諾。各部門要在媒體或新聞發(fā)布會上公開承 諾，接受社會監(jiān)督。三是開展公眾評議。各部門要將“依法行政、工作作風、服務(wù)態(tài)度、勤政廉政”等方面整改情況進行公開，接受評議。評議方式公開、結(jié)果公開。四是建立長效機制?？h紀委監(jiān)察局將組織專人公開受理投訴、查處典型案件。對因整治不力，效果不佳單位，要追究單位主要領(lǐng)導的責任。

（四）檢查驗收階段（11 月 1 日—11 月 30 日）。邀請人 大代表、政協(xié)委員參加，人社、法制、政府督查、審計、統(tǒng)計 等有關(guān)部門人員組成專項檢查組，采取明察暗訪等方式，對開 展效能建設(shè)提升年活動成果進行評估、檢查、驗收。-7-

（五）總結(jié)獎懲階段（12 月 1 日—12 月 31 日）。對組織 措施得力、成效顯著，年終綜合評議得分排序前 10 名的單位，縣委、縣政府將予以表彰和獎勵；對整改不力、群眾反映強烈 的、年終綜合評議得分排序后 10 名的單位，將通報批

評，限 期整改。整個活動結(jié)束后，對活動控制過程和結(jié)果以及好的典型材 料整理歸卷，形成項目模式資料上報。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，嚴格落實責任?？h成立“效能建設(shè)提升 年活動領(lǐng)導小組”，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。各級各部門要結(jié)合 本單位實際，確立效能提升主題，完成規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動 作。要做到認識到位、組織領(lǐng)導到位、措施到位，精心組織，抓出成效。

（二）明確職責，加強部門協(xié)作。要實行 “黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，部門各負其責，社會積極參與”的效能建設(shè)領(lǐng) 導體制和工作機制。紀檢監(jiān)察紀律監(jiān)督，宣傳部門造勢輿論監(jiān) 督，人事部門培訓責任監(jiān)督，各目標監(jiān)控部門要切實履行職責，認真監(jiān)控，如實評估，形成人人講效能、各盡其責抓效率、全 社會增效益的良好氛圍。

（三）深入調(diào)研，加強工作指導?？h效能建設(shè)提升年領(lǐng)導 小組辦公室實施階段性工作指導、監(jiān)督檢查，定期公布工作動 態(tài)、調(diào)研提綱，建立工作交流平臺。-8-

（四）強化監(jiān)督，落實獎懲措施。加大督察力度，嚴肅工 作紀律、認真查找問題、有效實施整改、公開整改效果、實施 獎勵和問責?；礊I縣效能建設(shè)提升年活動領(lǐng)導小組辦公室（縣行政服務(wù) 中心 1 樓）辦公室電話 0376-7799967 電子郵箱： hnhbxnjc@sina.com 效能考評組 0376-7768807 電子郵箱： hnhbxnjc@sina.com 投訴電話 0376-7795353 電子郵箱： hnhbksts@sina.com； 督察組電話 0376-7763388 中共淮濱縣委辦公室 2012 年 2 月 20 日印發(fā)（共印 180 份）-9-

第三篇：效能建設(shè)年活動實施方案

++++++++++中學效能建設(shè)年

活動實施方案

為進一步加強學校管理和教師隊伍建設(shè)，堅持依法治校，推行依法治教，立足從嚴治師，進一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導工作作風，提升教師師德師風，提高工作效能，努力辦好人民滿意的學校，根據(jù)地區(qū)教育局關(guān)于開展效能建設(shè)年活動的部署，特制定如下方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹中央、自治區(qū)、地區(qū)三級紀委精神，以學習貫徹中央第五次+++++工作座談會精神為核心，不斷加強我校的干部作風建設(shè)，師德師風建設(shè)和制度建設(shè)，提高工作效率、服務(wù)水平和教育質(zhì)量，樹立學校新形象，實現(xiàn)在改進服務(wù)、工作作風等方面有新的突破，在師德師風、育人水平上有新的提高，在辦學效益、教學質(zhì)量上有新的成效，進一步推進我校教育事業(yè)的發(fā)展。

二、工作目標

以創(chuàng)建“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、管理民主、廉潔高效”的學校運行機制為目標。以格桑次仁同志提出的“八個方面”的突出問題為解決突破口，全面貫徹落實地區(qū)教育局提出的牢固樹立“服務(wù)學校、服務(wù)學生、服務(wù)社會”的理念，創(chuàng)建師生滿意的學校行政班子和社會滿意的優(yōu)質(zhì)高

強教職工的服務(wù)意識、辦服務(wù)型學校；抓好師生日常行為管理的各項服務(wù)措施；提高教師隊伍素質(zhì)、提升教育質(zhì)量等項目重點，集中精力抓出成效。

（四）加強監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮效能建設(shè)工作領(lǐng)導小組的職能作用，加大監(jiān)督檢查的力度，堅持一般性檢查與重點抽查相結(jié)合，定期檢查與隨機檢查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)并糾正工作中存在的問題。對于好的經(jīng)驗和做法予以宣傳、表彰，對存在的問題認真加以解決，對于影響惡劣造成嚴重后果的要追究科室、年級負責人和相關(guān)工作人員的責任，按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。定期收集群眾反映的意見和建議，研究制定整改措施。

（五）實施責任追究。嚴防和遏制損害我校效能建設(shè)的行為和現(xiàn)象發(fā)生。嚴格實行學校工作制度，對損害效能建設(shè)的行為，要對責任部門和責任人從嚴追究責任。對違反效能建設(shè)的責任人，情節(jié)較輕的通報批評，情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的，予以紀律處分。對因工作不力、失職瀆職影響效能建設(shè)的責任部門，追究主要責任人的責任，并取消主要部門責任人及直接責任人考核評優(yōu)資格。在效能建設(shè)中發(fā)生重大責任事故，如引發(fā)刑事案件或不穩(wěn)定事件，發(fā)生重大安全責任事故，被新聞媒體曝光造成惡劣影響的，學校將從重從嚴追究直接責任人的責任。

四、實施步驟

1、召開專題會，查找問題。組織全校教職員工對照“八個方面”的問題和地區(qū)教育局黨委提出的開展效能建設(shè)年活動具體要求，廣泛征求服務(wù)對象即學生、學生家長以及社會人士對我校各方面的的意見和建議，召開專題會議，認真查找問題，剖析原因。要求學校教職員工要著力從思想觀念、工作作風、工作能力、服務(wù)質(zhì)量等方面查找存在的問題及原因，明確方向。學校領(lǐng)導班子要根據(jù)學校實際，及時形成分析檢查報告，理清學校工作思路，明確工作方向。

學校各處室對照增強執(zhí)行力要求，檢查是否有令不行、工作是否落實、效率是否高效；對照處室崗位責任要求，檢查開展服務(wù)、履行職能、實施管理是否到位，辦事程序、服務(wù)項目是否向全校公開，承諾是否兌現(xiàn)；學校財務(wù)管理、校務(wù)管理等情況是否公開；對照建立權(quán)責明確的效能制度體系要求，檢查各項制度規(guī)定是否健全、落實；對照依法治校要求，檢查執(zhí)法行為、工作行為是否規(guī)范、公正；對照團結(jié)共事要求，檢查班子成員之間是否合心合力、相互支持、相互配合，隊伍作風是否過硬、戰(zhàn)斗力是否強。

每個教職員工要對照崗位職責要求，檢查履職創(chuàng)新的素質(zhì)和能力是否具備；對照服務(wù)要求，檢查是否文明服務(wù)，是否存在教育教學工作拖拉，服務(wù)態(tài)度刁蠻等現(xiàn)象；對照職業(yè)道德要求，檢查是否勤奮敬業(yè)，為人師表，是否存在應付了

第四篇：科技局效能建設(shè)整改方案

鄯善縣科技局效能建設(shè)整改方案

根據(jù)《關(guān)于2011年上半年鄯善縣開展效能考評工作的督查通報》（縣效辦發(fā)?2011?11號）文件相關(guān)精神，科技局于8月20日、8月22日組織全體干部職工針對文件指出得效能建設(shè)工作開展與本部門工作實際未能有機結(jié)合的突出問題進行了集中討論，并對產(chǎn)生問題的原因進行了深入分析，并提出了具體整改措施。具體情況如下：

一、問題產(chǎn)生的主要原因

1、具體職責分工不明確。

2、政務(wù)工作公開不及時。

3、業(yè)務(wù)工作開展不到位。

4、知識產(chǎn)權(quán)宣傳不廣泛。

5、科技服務(wù)意識不強烈。

二、效能建設(shè)工作整改原則

針對問題產(chǎn)生的主要原因較為突出，此次效能建設(shè)整改工作由局黨支部書記負責，單位各科室長具體結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點抓落實，按照工作進度做到全面整改。在整改過程中嚴格做到突出問題主動改，扎實改，確實做到限期整改、逐項落實、求真務(wù)實、不走過場。

三、整改內(nèi)容、措施及具體責任人

（一）整改內(nèi)容：具體職責分工不明確。一是科技局未

與各科室簽訂效能建設(shè)責任書，各項業(yè)務(wù)工作未能與效能建設(shè)工作相結(jié)合，致使科室責任趨于形式化，干部職工責任意識不到位，辦事效率偏低。二是未簽訂個人效能建設(shè)承諾書，導致干部職工對自身職責分工不明確，致使部分工作在同事之間產(chǎn)生相互推諉扯皮現(xiàn)象，工作責任心較低。

整改措施：

1、局負責效能建設(shè)工作負責人，局黨支部書記限期與各科室長簽訂效能建設(shè)工作責任書，并將各科室的主要職責進一步明確，各科室長對各科室效能建設(shè)、各項業(yè)務(wù)工作負主要責任，并具體落實情況列入到季度、考核中，嚴格執(zhí)行單位考核細則，切實做到獎懲有措，切實提升科技工作整體效能建設(shè)水平。

2、針對個人承諾責任不明確，科技局將結(jié)合《鄯善縣科技局2011績效考核目標任務(wù)分解表》的具體內(nèi)容，干部職工結(jié)合自身工作任務(wù)重新作出承諾，并認真踐諾。同時，將工作情況列入單位效能建設(shè)考評工作當中，與效能建設(shè)工作開展情況同考評，嚴格落實考評制度，對不能按要求完成各項工作的將予以處罰，落實效果明顯的在考評中給予優(yōu)先考慮。

責任領(lǐng)導：加帕爾〃卡德爾、常浩東

責任科室：科技局行政辦

落實日期：2011年9月10日前

（二）整改內(nèi)容：政務(wù)工作公開不及時。一是涉及科技上的民營企業(yè)認定程序、高新技術(shù)企業(yè)認定程序以及科技支疆、星火計劃、火炬計劃等項目申報流程未及時向廣大企業(yè)及群眾進行公開，致使許多企業(yè)不能正常開展認定及項目申報工作。二是對申請專利的流程未及時在單位顯要位置向企業(yè)和廣大群眾公開，致使許多申請人對專利工作不了解。三是科技特派員申請流程未及時向群眾公布，現(xiàn)有科技特派員的基本情況沒能及時向群眾公布。

整改措施：

1、將科技支疆、星火計劃等項目申報流程圖，專利申請流程圖懸掛或張貼在單位走廊內(nèi)的顯要位置，切實給廣大群眾提供方便。同時，將自治區(qū)科技廳網(wǎng)站、中國知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)鏈接地址公示給廣大群眾，讓廣大群眾多渠道了解項目申報程序以及專利申請、專利查詢等工作。

2、在單位顯要位置懸掛或張貼科技特派申請流程圖，明確申報程序。同時，加大對科技特派員的管理力度，修訂完善《鄯善縣科技特派員管理辦法》，扎實有效開展科技特派員工作。建立《科技特派員聯(lián)系制度》，每年召開科技特派員大會一次，每季度召開科技特派員會議一次，增進各特派員之間的交流與溝通，進一步推動農(nóng)村科技進步。

責任領(lǐng)導：阿不力孜〃阿不都熱合曼

責任科室：鄯善縣知識產(chǎn)權(quán)局、科技局項目辦、科技特

派員辦公室

落實期限：2011年9月10日前

（三）整改內(nèi)容：業(yè)務(wù)工作開展不到位。一是對上級部門立項項目及縣本級立項項目跟蹤不到位，致使部分項目不能良性開展，為將來的再次申報留下隱患。二是深入基層開展調(diào)查研究少，調(diào)研效果不理想的問題。深入農(nóng)村、企業(yè)科技一線指導工作還不夠，雖然有時也下去了，但工作還不夠扎實；撲下身子，艱苦創(chuàng)業(yè)精神還比較欠缺。

整改措施：

1、修訂完善《鄯善縣科技三項費用管理辦法》、《鄯善縣科技計劃項目驗收管理辦法》、《鄯善縣科技發(fā)展專項資金項目監(jiān)督管理實施方案（試行）》等制度，完善項目專家評審小組管理監(jiān)督機制，做好科技項目實施的跟蹤管理，每季度深入項目實施單位，檢查督促項目的實施，強化科技工作人員服務(wù)水平，保證科技項目能夠如實、如期的按照合同要求完成。

2、堅持深入實際調(diào)查研究。建立完善深入農(nóng)村、企業(yè)科技一線調(diào)研制度，多深入基層，了解情況，掌握第一手材料。同時，積極吸取縣各單位的好做法，積極制定《便民聯(lián)系卡》《企業(yè)服務(wù)聯(lián)系卡》為廣大群眾、企業(yè)發(fā)放，在聯(lián)系卡上明確科技局各項業(yè)務(wù)工作及相關(guān)責任人，以及責任人的具體聯(lián)系方式，更廣泛的服務(wù)群眾和企業(yè)，切實將效能建設(shè)

開展好，并取得良好效果。

責任領(lǐng)導：阿不力孜〃阿不都熱合曼

責任科室：鄯善縣知識產(chǎn)權(quán)局、科技局項目辦

落實期限：2011年9月10日前（形成機制長期執(zhí)行）

（四）整改內(nèi)容：知識產(chǎn)權(quán)宣傳不廣泛。由于下企業(yè)、基層調(diào)研較少，導致許多宣傳工作不到位，范圍較小，尤其是知識產(chǎn)權(quán)工作沒能深入到一些偏遠的企業(yè)中進行廣泛宣傳，導致知識產(chǎn)權(quán)工作進展緩慢。

整改措施：

1、對我縣廣大群眾、中小企業(yè)進一步加大了《專利法》、《專利實施細則》及《新疆維吾爾自治區(qū)專利保護條例》等法律法規(guī)宣傳力度，每月領(lǐng)導班子成員保證下基層、企業(yè)調(diào)研一次，確保宣傳到位。

2、制定《便民聯(lián)系卡》《企業(yè)服務(wù)聯(lián)系卡》為廣大群眾、企業(yè)發(fā)放，在聯(lián)系卡上明確知識產(chǎn)權(quán)、專利申請等工作相關(guān)責任人以及責任人的具體聯(lián)系方式，更廣泛的服務(wù)群眾和企業(yè)，切實將效能建設(shè)開展好，并取得良好效果。

責任領(lǐng)導：阿不力孜〃阿不都熱合曼

責任科室：鄯善縣知識產(chǎn)權(quán)局

落實期限：2011年9月20日前（形成機制長期執(zhí)行）

（五）整改內(nèi)容：科技服務(wù)意識不強烈。一是不能主動聯(lián)系企業(yè)群眾開展科技服務(wù)工作，工作方式、方法單一。二

是素質(zhì)工程培訓、農(nóng)牧民群眾技能培訓工作開展不到位，干部職工不能及時了解廣大群眾的生活需求，上門服務(wù)意識有待提高。

整改措施：

1、完善干部職工監(jiān)督機制，在單位監(jiān)督臺將每位干部職工的具體職責、姓名、聯(lián)系方式等對群眾進行公布，做到方便群眾聯(lián)系，杜絕工作的推諉現(xiàn)象，提高辦事效率。

2、充分發(fā)揮職能聯(lián)合就業(yè)培訓中心、農(nóng)技推廣等部門加大對農(nóng)民群眾的技能培訓，充分利用“科技之冬”等活動，在農(nóng)牧民群眾“冬閑”季節(jié)開展素質(zhì)工程培訓工作。同時，積極組織有種植經(jīng)驗的技術(shù)能手在田間地頭開展適時培訓，通過現(xiàn)場講解葡萄、果蔬等相關(guān)的嫁接、修剪技術(shù)開展培訓工作，切實提高廣大農(nóng)牧民群眾的種養(yǎng)殖水平，提升農(nóng)牧民群眾經(jīng)濟收入。

責任領(lǐng)導：常浩東、加帕爾〃卡德爾、阿不力孜〃阿不都熱合曼

責任科室：科技興鄯領(lǐng)導小組辦公室、科技局行政辦 落實日期：2011年9月30日前（形成機制長期執(zhí)行）

鄯善縣科學技術(shù)局

2011年8月24日

第五篇：效能建設(shè)年活動實施方案

機關(guān)效能建設(shè)年 活動實施方案

為進一步改進機關(guān)作風，提高行政效能，促進依法行政，保證政令暢通，根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展“行政效能建設(shè)年”活動的安排部署，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委“ ”總體發(fā)展思路和區(qū)委“ ”的總體工作部署，以創(chuàng)建學習型、高效型、服務(wù)型、法治型、廉潔型、和諧型機關(guān)和增強機關(guān)創(chuàng)新力、執(zhí)行力、公信力、約束力為目標，以規(guī)范工作制度、規(guī)范工作流程、規(guī)范工作行為、規(guī)范辦公秩序、規(guī)范協(xié)調(diào)機制、規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督程序為重點，以人民群眾滿意為標準，推動全區(qū)各級黨政機關(guān)工作提速、提質(zhì)、提效，為“ ”奮斗目標順利實現(xiàn)營造良好環(huán)境。

二、實施范圍和原則

實施范圍：“機關(guān)效能建設(shè)年”活動在全區(qū)各級黨政機關(guān)及其工作人員、行使行政管理職能的事業(yè)單位及其工作人員中開展，重點是具有行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門和單位。

主要原則：堅持圍繞中心、服務(wù)大局；堅持實事求是、客觀公正；堅持標本兼治、綜合治理；堅持公開透明、群眾監(jiān)督；堅持查糾結(jié)合、重在整改；堅持嚴格考核、獎優(yōu)罰劣。

三、工作目標和任務(wù)

工作目標：通過開展“機關(guān)效能建設(shè)年”活動，進一步鞏固去年全區(qū)機關(guān)作風建設(shè)取得成效，著力構(gòu)建學習型、高效型、服務(wù)型、法治型、廉潔型、和諧型機關(guān)，力爭使各級黨政機關(guān)機關(guān)作風、效率方面存在的突出問題得到有效解決，工作效率明顯提高，行政行為明顯規(guī)范，行政執(zhí)行力明顯加強，服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，辦事透明度明顯增加，群眾對黨政機關(guān)工作的滿意度明顯上升、投訴率明顯下降。

嚴明工作紀律，嚴格依法辦事，切實做到規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、熱情服務(wù)；三是規(guī)范工作流程。在黨政機關(guān)管理中積極引進質(zhì)量管理體系，建立工作量化標準，嚴格實行流程管理和過程控制，大力提高服務(wù)質(zhì)量和水平；四是規(guī)范辦公秩序。按照協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、有序的要求，建立健全體現(xiàn)一致化、規(guī)范化、正規(guī)化的辦公秩序，努力塑造黨政機關(guān)公開透明、秩序優(yōu)良、環(huán)境整潔的良好形象；五是規(guī)范協(xié)調(diào)機制。加強各部門之間、層級之間、人員之間權(quán)力和職責的協(xié)調(diào)，合理劃分事權(quán)，明確工作分工，建立健全溝通及時、配合有力，服務(wù)高效的協(xié)調(diào)機制；六是規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督程序。充分運用電子化、網(wǎng)絡(luò)化手段，探索和創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)控機制，強化對工作作風、辦事效率、服務(wù)意識、工作質(zhì)量的監(jiān)督，樹立黨政機關(guān)為民、務(wù)實、依法、高效的新形象。

四、實施步驟

“機關(guān)效能建設(shè)年”自2010年4月初開始，到12月底結(jié)束。機關(guān)效能建設(shè)年活動活動分動員部署、自查自糾、督查整改、總結(jié)提高和測評考核五個階段進行。

（一）動員部署階段(4月上旬—5月上旬)。4月上旬，區(qū)委、區(qū)政府召開動員大會，對開展機關(guān)效能建設(shè)年活動進行動員部署。各街道、各部門、各單位要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，結(jié)合本單位實際，制定實施方案，召開動員會議，深入宣傳全區(qū)開展機關(guān)效能建設(shè)年活動的重要意義和具體內(nèi)容。在4月上旬到5月上旬集中一段時間，對全體機關(guān)工作人員進行集中學習教育。重點學習胡錦濤同志在十七屆中央紀委五次全會上的講話、《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、中央《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》、。。。通過集中學習教育，使廣大機關(guān)工作人員充分認識開展“機關(guān)效能建設(shè)年”活動的重大意義，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的要求上來，進一步增強大局意識、責任意識、法制意識、效能意識、服務(wù)意識，努力營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

（二）自查自糾階段(5月中旬—6月下旬)。各街道、各部門、各單位要認真分析機關(guān)效能建設(shè)現(xiàn)狀，將自查自糾貫穿“機關(guān)效能建設(shè)年”活動的始終。要按照解決突出-67 設(shè)年”活動領(lǐng)導小組將于12月召開兩場機關(guān)效能建設(shè)測評大會，對各街道、各部門、各單位機關(guān)效能建設(shè)情況進行總體測評。一是由區(qū)四大家領(lǐng)導和全區(qū)各部門、各單位領(lǐng)導班子成員對 個街道機關(guān)效能建設(shè)情況進行測評；二是由區(qū)四大家領(lǐng)導和街道班子成員對全區(qū)各部門、各單位機關(guān)效能建設(shè)情況進行測評。同時，區(qū)“機關(guān)效能建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組辦公室將加強對機關(guān)效能建設(shè)的考核，并把機關(guān)效能考核納入年終全區(qū)黨風廉政建設(shè)考核，對測評結(jié)果和考核結(jié)果進行匯總排序，并提出獎懲意見，經(jīng)領(lǐng)導小組審定后，對排名靠后的單位進行通報批評，并取消當年評先評優(yōu)資格。

五、具體措施

（一）加強組織領(lǐng)導。為保證“機關(guān)效能建設(shè)年”活動扎實有效開展，區(qū)委、區(qū)政府決定成立蘭州市城關(guān)區(qū)機關(guān)效能建設(shè)年活動領(lǐng)導小組，由任組長，任副組長，區(qū)紀委（監(jiān)察局）、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)委督查室、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)人事局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)審計局、區(qū)政府督查室、區(qū)政府法制辦、區(qū)信訪局、區(qū)政務(wù)大廳為成員單位。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)監(jiān)察局，負責全區(qū)“機關(guān)效能建設(shè)年”活動的組織協(xié)調(diào)、督查考核工作。各街道、各部門、各單位要高度重視、周密安排、精心組織，成立相應機構(gòu)，堅持“一把手”親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，確?！皺C關(guān)效能建設(shè)年活動”有序推進。

（二）整合監(jiān)督資源。區(qū)紀委（監(jiān)察局）、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改委、區(qū)法制辦、區(qū)信訪局等相關(guān)部門要建立機關(guān)效能監(jiān)督聯(lián)席會議制度，形成溝通及時、配合有力的機關(guān)效能建設(shè)協(xié)調(diào)機制。同時，要注意將“機關(guān)效能建設(shè)年”活動與糾風治亂、民主評議政風行風、行政投訴、目標考核相結(jié)合，形成機關(guān)效能建設(shè)的整體合力。

（三）實行明察暗訪。區(qū)“機關(guān)效能建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組辦公室要從人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、政風行風監(jiān)督員及社會各界聘請一批機關(guān)效能監(jiān)督員，組成若干督查小組，對各街道、各部門、單位開展機關(guān)效能建設(shè)的情況，采取不打招呼、不發(fā)通知，現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、個別談話、隨機走訪服務(wù)對象等形式，定期不定期地-1011 織協(xié)調(diào)，狠抓任務(wù)落實，確保這項活動扎實有效，不走過場。

附：領(lǐng)導小組成員名單

年4月6日-13-

2010