第一篇：效能建設(shè)實施方案

“務(wù)實、規(guī)范、廉儉、高效”

地開展林業(yè)工作實施方案

依據(jù)有關(guān)規(guī)定的要求，緊緊圍繞林業(yè)工作任務(wù)，以建設(shè)“務(wù)實、規(guī)范、廉儉、高效”的政府機關(guān)為目標，按照規(guī)范行政權(quán)力運行，扎實推進林業(yè)局機關(guān)效能建設(shè)和監(jiān)察工作，確保取得實效，現(xiàn)結(jié)合本局實際制定方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，以依法行政為核心，以提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點，加強制度建設(shè)，強化思想教育，提高干部素質(zhì)，建設(shè)一支“務(wù)實、規(guī)范、廉儉、高效”的林業(yè)干部隊伍，加快全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)進程。

二、開展范圍

在林業(yè)局各科室及場、站、所全體黨員干部和職工中開展。

三、目標要求

按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結(jié)合林業(yè)工作實際務(wù)實進取，規(guī)范機關(guān)行政行為，廉潔自律勤儉奉公，切實高效解決機關(guān)效能中存在的突出問題，推動全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)干部職工在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在機關(guān)效能建設(shè)上有新的提高，為人民服務(wù)的意識進一步增強。

四、采取措施

（一）完善機關(guān)工作制度

我局在機關(guān)效能建設(shè)中，把制度建設(shè)和創(chuàng)新作為一項基礎(chǔ)性工作，從本局的基本職能和林業(yè)業(yè)務(wù)特點出發(fā)，按照合理性、合法性、針對性的原則，健全和完善了《首問責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》、《服務(wù)承諾制》，并對《車輛管理制度》、《來客接待制度》、《安全保衛(wèi)制度》等機關(guān)內(nèi)部管理制度進行了局部調(diào)整，使制度建設(shè)與時俱進，符合當(dāng)前工作實際。為進一步明確分工，明確工作責(zé)任。通過制度建設(shè)使使崗位權(quán)限更加明確具體、履行職責(zé)程序更具有可操作性，實現(xiàn)了以制度管人、制度管事，保障了機關(guān)效能建設(shè)持之以恒。

（二）落實崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制度

明確工作職責(zé)，全面落實崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制度。明確和細化崗位職責(zé)是建立崗位責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是保障制度落實的重要環(huán)節(jié)。制定印發(fā)了《關(guān)于建立完善機關(guān)崗位責(zé)任制的通知》，要求各機關(guān)部門對照崗位責(zé)任制建立框架和職能職責(zé)體系，明確問責(zé)辦法，嚴格落實考評，切實提高執(zhí)行力和公信力，各級崗位均實現(xiàn)崗位責(zé)任制全覆蓋。

（三）加大政務(wù)公開

加大政務(wù)公開，增加工作的透明度，規(guī)范林業(yè)行政權(quán)力透明運行機制。一是繼續(xù)拓展公開領(lǐng)域。將辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事條件、辦事程序、辦事紀律、辦事結(jié)果面向社會、面向基層實行全面公開，與本單位干部職工利益密切相關(guān)的工作也應(yīng)在相應(yīng)的范圍內(nèi)實行政務(wù)公開。二是進一步創(chuàng)新公開方式。在充分利用傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等與群眾密切相關(guān)的形式，向社會公開

公布情況。誠心接受人民群眾的及時監(jiān)督，使機關(guān)依法、有序、高效運轉(zhuǎn)。

（四）加強監(jiān)督，嚴格獎懲

全面履行好監(jiān)督職責(zé)，進一步樹立“加強監(jiān)督是本職，疏忽監(jiān)督是失職，不擅于監(jiān)督是不稱職”的觀念，加強對林業(yè)工作人員的思想監(jiān)督，工作監(jiān)督。在具體工作中，要勤于檢查、善于檢查、發(fā)現(xiàn)問題、及時指出，及時糾正。在加強系統(tǒng)內(nèi)部自身監(jiān)督的同時，要積極拓展監(jiān)督渠道，通過舉報箱，公布舉報電話，密切與紀檢、監(jiān)察部門加強聯(lián)系等，進行多種形式監(jiān)督。并制定好有操作性的懲獎及處理措施，充分調(diào)動干部職工的工作積極性，提高履職盡責(zé)能力，“務(wù)實、規(guī)范、廉儉、高效”地開展林業(yè)工作。

二〇一二年二月十七日

第二篇：效能建設(shè)實施方案

燈塔鄉(xiāng)人民政府

燈塔鄉(xiāng)2011年機關(guān)行政效能建設(shè)

實 施 方 案

根據(jù)縣機關(guān)效能建設(shè)辦公室《關(guān)于印發(fā)<儀隴縣2011年機關(guān)行政效能建設(shè)重點工作實施方案>的通知》要求，鄉(xiāng)黨委、政府決定繼續(xù)全面開展機關(guān)效能建設(shè)活動。為保證此項工作深入、扎實、有效推進，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

2011年是啟動“十二五”規(guī)劃的奠基之年，全鄉(xiāng)機關(guān)行政效能建設(shè)要緊緊圍繞縣委、縣政府“創(chuàng)一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境、促一流經(jīng)濟發(fā)展速度”的工作目標和鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，進一步完善相關(guān)機制體制，規(guī)范機關(guān)行為，深化目標績效管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實加強自身建設(shè)，全面推動全鄉(xiāng)機關(guān)行政效能建設(shè)深入有效開展。

二、總體要求

以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為目標，以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、確保經(jīng)濟增長為主線，以改進機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能和執(zhí)行力為重點，加強思想教育，強化機關(guān)執(zhí)行意識;完善規(guī)章制度，構(gòu)建效能長效機制;推動改革創(chuàng)新，提高科學(xué)發(fā)展能力;健全監(jiān)督機制，增強機關(guān)執(zhí)行力，進一步推動全鄉(xiāng)機關(guān)工作提速、提質(zhì)、提效，全力打造公正廉潔、勤政為民、務(wù)實高效的人民滿意機關(guān)。

三、主要內(nèi)容

(一)加快便民服務(wù)中心標準化建設(shè)，鞏固“兩集中、兩到位”建設(shè)成果

1.進一步健全完善“三個中心”（鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村財務(wù)代管中心、矛盾糾紛大調(diào)解中心）管理的各項規(guī)章制度，提高窗口的辦事能力和服務(wù)水平，確保項目入駐率、現(xiàn)場辦結(jié)率、并聯(lián)審批率、承諾項目提速率、限時辦結(jié)率100%。強化問責(zé)、責(zé)任追究制，努力實現(xiàn)零投訴。

牽頭單位：鄉(xiāng)便民服務(wù)中心，完成時間：12月。

2.推進政府信息公開。積極探索在便民服務(wù)中心設(shè)宣傳查閱平臺和窗口，建立機關(guān)內(nèi)部公開工作機制。

牽頭單位：社事辦、社事中心、黨政辦，完成時間：6月。

3.推進政府決策公開。進一步規(guī)范新經(jīng)濟項目，城建規(guī)劃、土地出讓工程招投標，集體資產(chǎn)處置，資源管理等的決策程序，建立專家咨詢、評估和群眾監(jiān)督評估制度。

4.推進辦事公開。拓展以教育、醫(yī)療、食品、藥品、農(nóng)資領(lǐng)域等熱點難點問題為重點，著力抓好采購、價格等環(huán)節(jié)的公開透明度。

5.加強權(quán)力運行監(jiān)控。著力抓好公開行政職權(quán)依據(jù)，公開具體權(quán)力事項類型、辦事部門、聯(lián)系電話、辦事程序、法律依據(jù)，進一步推行政府上網(wǎng)工程和電子監(jiān)察，提升對權(quán)力運行的監(jiān)控。

牽頭單位：黨政辦、紀委、社事辦、社事中心，完成時間：12月。

(二)加快構(gòu)建全面覆蓋全程代辦政務(wù)服務(wù)體系步伐，全面推進政務(wù)服務(wù)公開

1.加強便民服務(wù)中心標準化建設(shè)，拓展中心服務(wù)功能，加大對窗口人員的教育、培訓(xùn)、考核力度。

2.加強便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進一步完善鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村便民服務(wù)代辦站規(guī)范化建設(shè)。

牽頭單位：黨政辦、社事辦、便民服務(wù)中心，完成時間：9月。

3.健全管理考核機制。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心實行進駐部門、進駐事項、辦理流程、辦理時限“四統(tǒng)一”，落實“三項制度”，推行“AB崗位制”，將各部門進駐便民服務(wù)中心工作納入目標績效管理考核。推行村便民服務(wù)代辦站“約時定點上門服務(wù)”。

牽頭單位：黨政辦、便民服務(wù)中心，完成時間：9月。

(三)認真落實三項制度，進一步完善績效考評辦法

1.加強對行政事業(yè)性收費項目的清理。嚴格執(zhí)行收費標準，將部門收費項目向社會全面公開。

牽頭單位：財政所、黨政辦，完成時間：6月。

2.建立首次輕微違規(guī)不罰制。推行行政處罰“五不罰款”作法，嚴肅查處惡意處罰及報復(fù)性處罰行為。

牽頭單位：黨政辦、經(jīng)發(fā)辦，完成時間：12月。

3.建立“一次查實調(diào)崗”制度。行政部門、窗口單位、執(zhí)法

崗位人員被舉報有違紀違規(guī)行為，經(jīng)查屬實，將其調(diào)離工作崗位，并追究責(zé)任。

牽頭單位：黨政辦、紀委，完成時間：12月。

(四)進一步完善效能長效機制建設(shè)，全面強化行政效能監(jiān)察問責(zé)

1.堅持政風(fēng)行風(fēng)評議制度。促進職能部門依法行政，轉(zhuǎn)變職能，改進作風(fēng)，規(guī)范從業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

牽頭單位：黨政辦、紀委，完成時間：12月。

2.強化效能監(jiān)察，嚴格追責(zé)問效。加強對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，完善辦事指南，圍繞黨委政府重大決策，重要部署，重大項目、重點工程建設(shè)，社會關(guān)注和群眾關(guān)心的熱點難點問題的解決開展效能督辦督查，建立項目工程提醒警示制度，全面推行問責(zé)式聯(lián)合督查。加強對重點部門、重點行業(yè)、重點崗位的效能監(jiān)督評價和問責(zé)查處，著力整治部門“中梗阻”，切實查處“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，嚴查公車私用、私駕等行為。

牽頭單位：黨政辦、紀委，完成時間：10月。

3.強化績效評估。建立鄉(xiāng)目標績效考核細則，評估責(zé)任，評估申訴和評估監(jiān)督機制。

牽頭單位：黨政辦，完成時間：10月。

4.落實三項制度，進一步細化實施“三項制度”的辦法。

牽頭單位：黨政辦，完成時間：10月。

5.強化宣傳調(diào)研。加大效能建設(shè)宣傳力度，適時開展效能建設(shè)工作調(diào)研活動。牽頭單位：黨政辦，完成時間：10月。

二0一一年三月二日

第三篇：2009效能建設(shè)實施方案

2009年桐城市食品藥品監(jiān)督管理局效能建設(shè)

工作實施方案

（桐城市食品藥品監(jiān)督管理局）

為進一步貫徹落實全市“三干”會及工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會議精神，深入推進我局效能建設(shè)向縱深發(fā)展，實現(xiàn)機關(guān)服務(wù)提速提效，根據(jù)市委市政府的要求，結(jié)合我局實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、十七屆中紀委三次全會、省紀委八屆四次全會和市紀委四屆四次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機關(guān)效能、促進工作落實為重點，以加強制度建設(shè)、健全長效機制為保障，以開展食品藥品專項整治為具體體現(xiàn)，進一步規(guī)范行政行為，完善運作程序，強化監(jiān)督檢查，切實解決機關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。激發(fā)機關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，營造“人人講效能，處處抓效能，事事創(chuàng)效能”的工作氛圍，不斷鞏固我局機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的成效，保證人民群眾飲食用藥安全，推動我市醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、總體目標和工作原則

2009年效能建設(shè)的總體目標是：強化食品藥品監(jiān)管，力保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事件，人民群眾對食品藥品安全的滿意度明顯提高；機關(guān)內(nèi)不發(fā)生違反效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定的人和事；認真落實“效能建設(shè)十項制度”和“四個一”、“四聲”要求，我局在桐城政風(fēng)行風(fēng)評議中處于滿意以上等次，黨委、政府、人大、政協(xié)和有關(guān)部門對我局評價良好。

在深入推進效能建設(shè)工作中，重點把握的原則：一是以鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效為主題；二是以保證公眾飲食用藥安全為根本；三是以能力建設(shè)為核心；四是以上下聯(lián)動、整體推進為手段；五是以落實監(jiān)管責(zé)任為抓手；六是以制度建設(shè)為保障；七是以群眾滿意為標準。

三、工作重點

（一）繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果。進一步鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，一是繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；二是扎實搞好督促檢查，確保整改落實方案落到實處；三是著力解決查擺出的健全三級食品藥品安全監(jiān)管體系，確保群眾飲食用藥安全這個突出問題。

（二）分解、落實2009年目標任務(wù)。根據(jù)我局實際，分解落實目標任務(wù)，制定具體工作實施方案，排出工作計劃和時間表及具體負責(zé)人、承辦人，認真組織實施，確保完成和超額完成目標任務(wù)。

（三）開展以精神文明建設(shè)為載體的“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”活動。以落實全市“三干”會及工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會議精神為契機，狠抓機關(guān)效能工作，開展 “四個一”（一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯水）和“四聲”（來有迎聲、走有送聲、問有答聲、合作有謝聲）等活動，深入推進效能建設(shè)再上新臺階；建立健全各項規(guī)章制度，從接好電話、講究禮儀等小事抓起，切實強化內(nèi)部規(guī)范管理，使機關(guān)干部職工監(jiān)管行為更加規(guī)范，精神狀態(tài)更加飽滿，為民服務(wù)水平明顯提升。

（四）深入開展干部教育培訓(xùn)工作。采取多種形式開展教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)干部職工重點加強法律法規(guī)和食品、藥品、醫(yī)療器械等相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，努力提升干部隊伍的法律法規(guī)水平和業(yè)務(wù)技能，實現(xiàn)隊伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，要大力推進思想觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，大力加強機關(guān)和諧文化建設(shè)，舉辦豐富多采的機關(guān)文體活動，營造濃厚的機關(guān)文化和創(chuàng)建氛圍。

（五）扎實開展反腐倡廉制度建設(shè)。一是鞏固反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動成效，加大各項制度執(zhí)行和落實的力度，進一步構(gòu)建反腐倡廉工作的預(yù)防和懲處的體系。結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實際，大力推進依法行政、陽光政務(wù)、政務(wù)公開，抓住重點和薄弱環(huán)節(jié)，增強反腐倡廉工作的針對性和有效性，防止發(fā)生失職、瀆職等違法亂紀行為。二是嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強教育引導(dǎo)，在嚴格落實“一崗雙責(zé)”中強化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識和自律意識。

（六）開展征求意見活動。一是向政風(fēng)監(jiān)督員發(fā)放征求意見函，請他們就我局工作需要改進的地方提出意見和建議。二是局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊走訪部分行政單位及藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu)，了解機關(guān)工作人員在日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、廉政勤政、作風(fēng)效能等方面的情況。三是定期對政風(fēng)監(jiān)督員組織座談或走訪，聽取并收集政風(fēng)監(jiān)督員對藥監(jiān)工作的意見和建議，并適時將整改措施和結(jié)果反饋給大家，努力使得活動形式多樣、內(nèi)容豐富、成效明顯。

（七）繼續(xù)加強為民服務(wù)平臺建設(shè)。一是推進政務(wù)公開，明確公開的事項、范圍、方法，完善公開辦事制度和程序。二是通過網(wǎng)站、市級媒體公布舉報和投訴電話，傾聽群眾的意見和建議，受理群眾舉報和投訴，及時解決企業(yè)和群眾反映的熱點、難點問題。

（八）推進依法行政，規(guī)范行政行為。認真貫徹中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》, 嚴格執(zhí)行“藥品執(zhí)法人員十不準”、“六條禁令”、“五公開”等規(guī)定，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。對違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的工作人員，視情節(jié)輕重，分別給予組織處理、紀律處分、移送司法機關(guān)處理，切實規(guī)范行政行為。嚴格執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴肅查處亂收費、亂罰款以及“吃、拿、卡、要”等與民爭利、侵害群眾利益的行為。

（九）深入開展食品藥品安全專項整治活動。保證人民群眾飲食用藥安全，始終是貫穿我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的主線。為此，我們將繼續(xù)深入開展食品藥品專項整治，以食品藥品監(jiān)管的實際成效讓人民群眾充分感受到我局效能建設(shè)的成果。在食品專項整治方面，繼續(xù)牽頭抓好添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，督查督促對發(fā)現(xiàn)問題的查處，全面完成《整治方案》規(guī)定的任務(wù)。制定2009年食品安全重點工作計劃，聯(lián)合相關(guān)部門開展食品市場專項整治。在藥品市場整治方面，強化藥品市場監(jiān)督，落實市場巡查制度，組織骨干力量，對藥品市場進行流動巡查，使監(jiān)管常態(tài)化。同時強化藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，加大農(nóng)村藥品市場檢查力度。繼續(xù)抓好藥械不良反應(yīng)監(jiān)測工作，提高監(jiān)測質(zhì)量和水平。

（十）努力為全市醫(yī)藥經(jīng)濟快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。抓好對招商引資項目的服務(wù)保障工作，一方面積極爭取上級項目向桐城傾斜，吸引更多的醫(yī)藥工業(yè)投資，同時還要做好跟蹤服務(wù)工作，解決投資商的后顧之憂。另一方面積極為我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策信息、人力和技術(shù)支持，繼續(xù)保障強有力發(fā)展勢頭。

（十一）加大明查暗訪力度。定期或不定期對各股（室）工作任務(wù)完成情況、機關(guān)效能建設(shè)情況開展明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，督促整改到位。

（十二）健全考核和責(zé)任追究制度。整合崗位責(zé)任制和目標管理考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核，完善激勵機制，把考核的結(jié)果作為各股室業(yè)績評定、獎勵懲處、干部使用的重要依據(jù)。厲行行政問責(zé)制，嚴肅查處違法違紀和不作為、亂作為和慢作為行為，切實解決有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，努力使制度成為機關(guān)干部職工自覺遵守的行為準則。

四、工作要求

(一）統(tǒng)一思想，提高認識。各股室要從政治和全局以及促進食品藥品監(jiān)管專項整治深入開展的高度，進一步認識效能建設(shè)的重要性和必要性，增強深入推進效能建設(shè)的堅定性和自覺性，牢固樹立全員效能、全程效能和全面效能的理念，以飽滿的熱情，積極的態(tài)度，投身于局機關(guān)的效能建設(shè)之中。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。機關(guān)效能建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)做起，堅持開短會、講短話、發(fā)短文、減少陪會、減少不必要的應(yīng)酬，把主要精力放在抓大事，干實事上，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，確保工作質(zhì)量。

（三）圍繞中心，服務(wù)大局。要圍繞中心，服務(wù)大局，周密安排部署我局的效能建設(shè)工作，切實把效能建設(shè)融合在食品藥品監(jiān)管工作之中，提高履行職責(zé)的能力，推進食品藥品監(jiān)管工作的深入開展。要注意克服脫離食品藥品監(jiān)管工作，孤立地抓效能建設(shè)的做法，堅決防止“兩張皮”現(xiàn)象，以食品藥品監(jiān)管工作的豐碩成果檢驗效能建設(shè)的實際成效，以效能建設(shè)的蓬勃開展推動食品藥品監(jiān)管工作的全面進步。

（四）強化宣傳，營造氛圍。要充分利用報紙、電視、簡報、網(wǎng)絡(luò)等媒體，進一步加強和改進食品藥品安全宣傳的方式方法，多形式、多角度、多途徑、多層面、立體化、全方位地宣傳我局加強效能建設(shè)的新舉措、新成效和閃光點，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。通過堅持不懈地努力，讓廣大人民群眾了解、關(guān)心、支持食品藥品監(jiān)管工作，積極參與食品藥品監(jiān)管工作，從而進一步樹立監(jiān)管為民、務(wù)實清廉、高效權(quán)威、開拓進取的食品藥品監(jiān)管機關(guān)良好形象。

00九年四月二日

二

第四篇：“效能建設(shè)工程”實施方案

“效能建設(shè)工程”實施方案

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大和自治區(qū)第十次黨代會精神。積極推進機關(guān)效能建設(shè)，不斷完善機關(guān)工作機制，進一步改進我局工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為政府采購和招投標工作長期穩(wěn)定的發(fā)展提供動力保障。

二、工作目標

（一）行政效率明顯提高。各項規(guī)章制度進一步健全，機關(guān)運轉(zhuǎn)機制和管理模式步入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道，科學(xué)決策、依法行政、陽光操作、工作高效在招標與政府采購活動中得到充分體現(xiàn)。

（二）機關(guān)工作作風(fēng)明顯改進。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識，班子團結(jié)凝聚、領(lǐng)導(dǎo)有力，干部職工創(chuàng)先進的積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步增強。

（三）服務(wù)水平明顯提升。牢固樹立服務(wù)意識、大局意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，不斷增強“想干事”的熱情、“會干事”的本領(lǐng)、“干成事”的能力，努力實現(xiàn)“處處是窗口”、“人人是形象”，為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

（四）用人環(huán)境明顯優(yōu)化。逐步形成務(wù)實高效、團結(jié)奮進、展示理想抱負、實現(xiàn)自我發(fā)展的用人環(huán)境，為政府采購和招投標工作長期穩(wěn)定的發(fā)展提供人才保障，為寧夏經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。

三、保障措施

（一）加強學(xué)習(xí)教育，堅持依法行政

1、繼續(xù)深化政治理論學(xué)習(xí)，堅持每周五下午學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀及自治區(qū)黨委、政府有關(guān)會議和文件精神，堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)實踐、推動工作。

2、全面開展法制觀教育，認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，集中學(xué)習(xí)《招標投標法》、《政府采購法》和自治區(qū)政府制定的有關(guān)招投標和政府采購的相關(guān)制度規(guī)定，提高依法招標與采購的能力和水平。

3、不斷強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)招投標與政府采購業(yè)務(wù)知識同科學(xué)文化知識、法律法規(guī)、當(dāng)今時代文化發(fā)展最新成果緊密結(jié)合，同解決本部門工作中的實際問題緊密結(jié)合，堅持理論聯(lián)系實際，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強工作能力。

4、大力開展職業(yè)道德教育，組織干部職工參觀考察先進文明單位，引導(dǎo)干部職工牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀和政績觀，增強大局意識、責(zé)任意識、公仆意識和求實意識，在思想和行動上自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民。

（二）完善制度體系，確保工作落實

1、落實崗位責(zé)任制。對各處室和個人在管理過程中所承擔(dān)的工作職責(zé)做出明確的制度規(guī)定，明確職責(zé)范圍，明示崗位內(nèi)容，把崗位職責(zé)任務(wù)分解到崗到人，堅決杜絕“脫崗、虛崗、串崗”等不良現(xiàn)象。

2、健全服務(wù)承諾制。各處室結(jié)合工作實際，對辦事時限、辦事程序和服務(wù)質(zhì)量做出明確承諾，嚴格按照承諾辦事，堅持為招投標與政府采購服務(wù)對象多辦實事，進一步提升服務(wù)質(zhì)量，改進服務(wù)舉措，增強服務(wù)效率。

3、實行AB角轉(zhuǎn)換制。在相近崗位之間實行頂崗或互為備崗，A崗責(zé)任人因故離崗時，必須提前向B崗責(zé)任人交待工作，B崗責(zé)任人在頂崗期間，除做好本崗工作外，同時負有A崗的職責(zé)權(quán)利，并對執(zhí)行A崗工作的結(jié)果負有相應(yīng)責(zé)任。

4、推行首問負責(zé)制。各處室對前來辦事的招標投標人、采購人要熱情接待，第一位接受詢問（含電話）的工作人員即為首問責(zé)任人。對提出的問題和要求，屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人應(yīng)認真負責(zé)的處理、答復(fù)，并一次性告知相關(guān)的辦事程序及要求，能辦的及時辦理；條件不符合或手續(xù)不全的，要耐心作好解釋工作。對不屬于本職工作范圍的事項，應(yīng)說明理由，并告知該事項的具體承辦部門、聯(lián)系電話等信息，接聽電話的首問責(zé)任人應(yīng)將來電內(nèi)容、姓名、單位、聯(lián)系電話做好登記，轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理，不得推諉拒絕、態(tài)度生硬。

（三）轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提升服務(wù)水平

1、嚴格考勤制度，規(guī)范上下班、學(xué)習(xí)與參加活動考勤，并及時對職工上下班、學(xué)習(xí)和參加活動考勤進行統(tǒng)計核實并通報，不斷規(guī)范工作秩序，激勵先進，鞭策后進。

2、進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，實行開標成本控制，加強開標經(jīng)費預(yù)算管理，保證開標質(zhì)量，節(jié)約開標成本；節(jié)水、節(jié)電，節(jié)約辦公用品，降低辦公設(shè)備損耗，有效控制辦公成本；嚴肅工作紀律，禁止上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、電話聊天、遲到早退、擅離崗位，使工作人員樹立效能意識；簡化辦事程序，壓縮公文，能不用公文解決的事情，一律不發(fā)公文，進一步提高工作效率。

3、發(fā)揮典型示范作用，大力表彰先進典型，弘揚正氣，讓廣大干部職工學(xué)有榜樣、趕有目標，積極營造學(xué)先進、比先進、趕超先進的濃厚氛圍。

（四）規(guī)范運行機制，加強監(jiān)督檢查

1、建立“陽光下招標”運行機制。建立統(tǒng)一的招投標網(wǎng)絡(luò)操作平臺，公開操作流程，通過網(wǎng)絡(luò)平臺集中發(fā)布招投標法律法規(guī)、招投標信息、招標公告、中標結(jié)果公示等，建立網(wǎng)上招投標投訴、質(zhì)疑、答復(fù)系統(tǒng)，真正實現(xiàn)網(wǎng)上公開評標、抽取專家等操作。

2、進一步加大政務(wù)公開力度，公開工作計劃、財務(wù)支出、中心人事、工作重大事項，接收群眾監(jiān)督。健全投訴體系，形成上下、左右連接，統(tǒng)一有序的受理網(wǎng)絡(luò)，堅持“四個不放過原則”，即群眾反映的問題不澄清不放過、違規(guī)違紀問題及相關(guān)人員處理不到位不放過、整改措施不落實不放過、群眾對辦理結(jié)果和辦理態(tài)度不滿意不放過，為群眾監(jiān)督、投訴提供便捷高效的服務(wù)。

（五）完善激勵機制，改善用人環(huán)境

1、不斷深化人事制度改革，堅持“能上能下，能進能出”競聘上崗的原則，堅持公開平等、競爭擇優(yōu)、依法辦事的原則和德才兼?zhèn)洹⒘坎哦玫挠萌藰藴省?/p>

2、合理配置專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位，堅持以編定崗、按需設(shè)崗、按崗聘用的原則，根據(jù)我局實際，在設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的基礎(chǔ)上，進一步完善分類管理、分類指導(dǎo)的方法，使崗位設(shè)置更趨規(guī)范化和科學(xué)化，避免專業(yè)技術(shù)人才工作不對口，造成人才浪費。

3、鼓勵專業(yè)技術(shù)人員大膽實踐，鉆研業(yè)務(wù)，不斷進步。對初級職稱晉升中級職稱、中級職稱晉升高級職稱的，根據(jù)不同的晉升級別給予相應(yīng)的獎勵，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的上進心和工作熱情，促進各項工作的高效開展。

第五篇：效能建設(shè)實施方案

效能建設(shè)實施方案

為全面貫徹落實蕭政辦[2012]5號《關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)的決定》的文件精神，進一步改進機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，根據(jù)教育系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)工作意見，結(jié)合本校工作實際，制定學(xué)校效能建設(shè)實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以全縣教育系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)會議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實蕭政辦[2012]5號文件精神，進一步改進學(xué)校工作作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化校園環(huán)境，加強規(guī)范管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，為我縣基礎(chǔ)教育發(fā)展發(fā)揮重要作用。

二、目標任務(wù)

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、高效性、研究型教師隊伍,使教師的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、管理水平和工作效率提升到一個新的高度，創(chuàng)建一支高水平的教師隊伍。

2、學(xué)校工作作風(fēng)明顯改進，辦事效能顯著提高，教師培訓(xùn)方法和質(zhì)量有新的突破。

3、積極探討教師培訓(xùn)新途徑，注重教師培訓(xùn)質(zhì)量、講實效、重服務(wù)，創(chuàng)建示范性縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)。

三、工作重點

1、嚴格遵守“六要六不要”規(guī)定： ①要勤政為民，不要懶散懈?。?②要高效作為，不要拖拉遲緩； ③要履職盡責(zé)，不要推諉扯皮； ④要求真務(wù)實，不要能虛作假； ⑤要熱情服務(wù)，不要冷漠蠻橫； ⑥要整潔有序，不要臟差凌亂。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)力，推進執(zhí)行力，做到令行禁止，政令暢通。

3、深化創(chuàng)新教育思想，做到作風(fēng)優(yōu)良、培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、效能顯著。

4、按照上級主管部門的要求，切實加強教師培訓(xùn)工作，完成各項培訓(xùn)任務(wù)。

5、推行校務(wù)公開，依法辦事。嚴格遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，為人師表，堅持公平、公正、公開的原則辦事。

6、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要加強自身的學(xué)習(xí)和思想政治素質(zhì)的提高，工作以身作則，相互團結(jié)協(xié)作。進一步增強民主意識，努力工作，保證學(xué)校工作的健康發(fā)展。

四、方法措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，率先垂范，自覺加強自身作風(fēng)和效能建設(shè)，以務(wù)實的態(tài)度、扎實的作風(fēng)、高效的工作，為全體教職工做出正確的引導(dǎo)和積極的影響。

3、結(jié)合學(xué)校工作實際和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力探索教師培訓(xùn)工作的新思路、新途徑、新舉措，加強教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深入課堂實踐，提高教學(xué)能力，增強責(zé)任意識、奉獻意識；努力創(chuàng)建一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的教師隊伍。

4、完善各項制度

①完善崗位職責(zé)，明確各處室具體職責(zé)、工作目標和工作范圍，形成系統(tǒng)協(xié)調(diào)、分工明確、職責(zé)清晰、操作規(guī)范的崗位職責(zé)制度體系。

②完善管理制度，切實做到以制度管理人，以制度規(guī)范管理，不斷推進制度建設(shè)，促進學(xué)校效能建設(shè)沿著制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

③建立效能建設(shè)體系。按照“以效能為本，效能以人為本”的要求，把學(xué)校效能建設(shè)擺在突出位置，以學(xué)習(xí)研討為突破口，著力提高教師的教學(xué)水平和管理能力。

五、抓好績效考評

1、制定學(xué)?？冃Э荚u辦法，對照《蕭縣機關(guān)效能建設(shè)實施細則》，開展對各處室管理人員、教師進行績效考評，作為年終績效工資發(fā)放和晉級評優(yōu)的依據(jù)。

2、明確考評辦法。加強對平時工作落實情況的跟蹤監(jiān)督，組織人員開展專項檢查，并列入考核內(nèi)容，促進各部門人員精力放在工作上。

3、追究效能責(zé)任，對不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，以致影響學(xué)校效能、貽誤工作，追究其工作人員效能責(zé)任。更多文檔盡在：004km.cn