第一篇：江西稀土產(chǎn)業(yè)競爭力及發(fā)展探析

江西稀土產(chǎn)業(yè)競爭力及發(fā)展探析

摘要: 通過對江西稀土產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等競爭力元素的分析，指出了江西稀土產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中存在的問題，提出了江西稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路與政策建議。關(guān)鍵詞: 江西稀土產(chǎn)業(yè)；競爭力；發(fā)展思路；政策建議

0引言

江西是稀土資源和稀土產(chǎn)業(yè)大省，2006年全省稀土產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入44億元，利稅5億元，是江西省最具發(fā)展前景和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)之一。在現(xiàn)有稅收政策和產(chǎn)業(yè)政策管制下，深入分析稀土產(chǎn)業(yè)的競爭力，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對合理開發(fā)稀土資源，發(fā)展稀土精深加工，做大做強(qiáng)江西稀土產(chǎn)業(yè)具有十分重要的意義。

1江西稀土產(chǎn)業(yè)國際競爭力分析

稀土產(chǎn)業(yè)具有廣闊發(fā)展前景，隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，稀土元素的應(yīng)用領(lǐng)域還將逐漸拓展。江西具有離子吸附型中重稀土的資源優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢、做大做強(qiáng)稀土產(chǎn)業(yè)是江西當(dāng)前及今后一段時期稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

1.1資源優(yōu)勢

江西稀土占全國稀土儲量比例并不多，但卻屬于非常珍貴的離子型稀土。離子型稀土儲量居全國第一，在世界稀土產(chǎn)業(yè)界也占有舉足輕重的地位。離子吸附型中重稀土礦具有三個特點：一是配分全、品位高、易提取、放射性低，富含與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)系密切的中重稀土元素，是發(fā)展高新材料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，這也是江西稀土產(chǎn)業(yè)較包頭和四川更具國際競爭力的一大優(yōu)勢。二是礦床呈面型產(chǎn)出，深度淺，礦體連續(xù)性好，巖土結(jié)構(gòu)疏松，易采冶，成本低。三是應(yīng)用前景廣闊，不僅在冶金、皮革、石化、玻璃、陶瓷、紡織等傳統(tǒng)部門應(yīng)用廣泛，而且在光導(dǎo)纖維、超導(dǎo)、激光、新材料、航空航天等高新技術(shù)領(lǐng)域有著其他稀土礦所不可比擬的前景。

1.2發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過30多年的發(fā)展，江西稀土產(chǎn)業(yè)已形成從礦山開采、冶煉分離、加工應(yīng)用到科研開發(fā)較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。

1.2.1礦山開采秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

“十五”期間，江西出臺《江西省保護(hù)性開采特定礦種管理條例》，加大稀土礦山管理力度，全省稀土礦山開采秩序得到根本性好轉(zhuǎn)。同時，全面推廣原地浸礦開采工藝，池浸工藝被全面取消，稀土資源回收率大幅提高，礦山生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。2006年，全省離子型稀土礦產(chǎn)量為8279t（REO）。

1.2.2稀土分離工藝水平明顯提高

模糊萃取分離技術(shù)、南方離子礦HAB雙溶劑萃取工藝兩項成果分別達(dá)到國內(nèi)、國際先進(jìn)水平，特別是模糊萃取分離技術(shù)已在全省分離企業(yè)廣泛推廣應(yīng)用。稀土分離企業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用和自動化水平的提高，促使稀土分離生產(chǎn)工藝技術(shù)指標(biāo)全面改善，產(chǎn)品純度和質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益顯著提升。

1.2.3金屬及合金材料生產(chǎn)形成優(yōu)勢

江西已經(jīng)發(fā)展成為全國稀土金屬重要生產(chǎn)基地，中重稀土合金、稀土鑄鐵的產(chǎn)量和品質(zhì)

均居全國前列，稀土磁性材料和發(fā)光材料等中間產(chǎn)品形成一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2006年，全省稀土金屬及稀土合金材料產(chǎn)量達(dá)到17629.78t。另外，稀土單一金屬在國內(nèi)有獨特優(yōu)勢。

1.2.4應(yīng)用產(chǎn)品發(fā)展步伐加快

江西貴雅照明有限公司通過開發(fā)和引進(jìn)新技術(shù)，初步形成從三基色熒光粉到稀土節(jié)能燈終端應(yīng)用產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，形成年產(chǎn)6000萬支三基色稀土節(jié)能燈管和1000萬支整燈的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外，成為國內(nèi)最大的稀土節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)之一。稀土永磁電機(jī)實現(xiàn)小批量生產(chǎn)，市場潛力巨大，將可能發(fā)展成為我省稀土制造業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)并帶動稀土永磁等功能材料發(fā)展。稀土球化劑、孕育劑、變質(zhì)劑、蠕化劑等添加劑的發(fā)展勢頭良好。稀土拋光粉、稀土陶瓷材料生產(chǎn)項目正在建設(shè)之中，銅基稀土合金、稀土永磁、快速凝固技術(shù)取得實質(zhì)性進(jìn)展。

1.3產(chǎn)業(yè)競爭力分析

第二代離子型稀土原地浸礦工藝的應(yīng)用和推廣大大改善了礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，同時也大幅度提高了稀土資源的利用率和降低了稀土產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提高了江西稀土資源的競爭力。江西省的稀土產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較晚，但由于離子型稀土具有配分全、品位高、易提取的特點，故其稀土金屬和中重稀土氧化物具有得天獨厚的市場優(yōu)勢。

1.3.1選冶產(chǎn)品的競爭力分析

由于我國稀土實行開采總量控制和出口配額管理，而江西屬離子型稀土原料地，就國際競爭方面的占有率指標(biāo)很難反映其真實競爭能力，考慮到中國2006年選冶產(chǎn)品占世界生產(chǎn)總量的95.73%，那國際競爭的國內(nèi)化能較好地代表整體選冶產(chǎn)品的競爭力水平。

根據(jù)國土資源部2006年全國礦山稀土氧化物（REO）開采總量控制指標(biāo)，全國中重稀土為8320t，輕稀土為78200t，其中江西礦山稀土氧化物（REO）開采總量為7000t，開采量占全國稀土氧化物（REO）的8%，占離子型稀土開采量的84.13%。根據(jù)江西省稀土辦對2006年稀土企業(yè)產(chǎn)銷情況的統(tǒng)計，共生產(chǎn)稀土氧化物19206.75 t，稀土金屬9782.57 t，其中主要冶煉產(chǎn)品見表1。

江西稀土金屬產(chǎn)量2006年占全國單一稀土金屬產(chǎn)量1.3萬t（包頭稀土高新區(qū)數(shù)據(jù)）的75.25%，除去同期包頭生產(chǎn)單一稀土金屬3810 t（主要是金屬釹），其余單一稀土金屬（如釓、銪、鏑、鋱、鉺等）幾乎均由江西生產(chǎn)。與單一稀土金屬競爭力相對應(yīng)的，江西稀土氧化物在氧化鏑、氧化釤、氧化銪、氧化鉺方面有較強(qiáng)的競爭力，而氧化鐠釹雖然配分表中也有優(yōu)勢，但由于開采總量的控制與包頭等地產(chǎn)量相差較大。與全國相比，江西省稀土選冶產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢在于中重稀土金屬及其稀土氧化物上。

1.3.2深加工及應(yīng)用產(chǎn)品的競爭力分析

從資源占有的角度看，江西稀土應(yīng)用產(chǎn)品在發(fā)展熒光粉（釔）、合金（鑭、鋱、釔）、新材料（釤、釓、鏑、鉺、鋱）等因所需金屬含量較多、配分較齊而比國內(nèi)包頭、冕寧地區(qū)更有優(yōu)勢，但資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢，稀土新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)還有待進(jìn)一步改善。

在國內(nèi)，內(nèi)蒙古、江蘇、北京和山東等地都是重要的稀土應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)地，其中包頭作為全國最大的稀土上、中游產(chǎn)品加工基地，2006年共生產(chǎn)稀土永磁材料2 303 t，約占全國的6%；稀土拋光粉1871 t，約占全國的22%；稀土儲氫合金粉1837 t，約占全國的15%(包頭稀土高新區(qū)數(shù)據(jù))。江西在稀土合金、永磁體和熒光粉的應(yīng)用上已初具規(guī)模，其中釤鈷永磁體產(chǎn)量約占全國66%上下，三基色稀土熒光粉已本地化生產(chǎn)節(jié)能燈管，形成年產(chǎn)6000萬支三基色稀土節(jié)能燈管生產(chǎn)能力，是國內(nèi)最大的稀土節(jié)能燈生產(chǎn)基地之一。

2江西稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

江西稀土產(chǎn)業(yè)，從1999年底開始，進(jìn)行稀土資源整合，依法規(guī)范開采秩序，推行計劃開

采，總量控制，清理關(guān)閉了一批非法開采和亂采濫挖、嚴(yán)重浪費資源、采礦工藝落后、安全環(huán)保不達(dá)標(biāo)的礦山，使稀土礦山亂采濫挖的問題得到基本解決。從整體而言，采礦秩序有所好轉(zhuǎn)，稀土產(chǎn)業(yè)鏈得到一定延伸,但按照科學(xué)發(fā)展觀的要求還存在較大差距和不少問題。

2.1有相當(dāng)比例的稀土礦山由于受到地質(zhì)條件的制約還是采用池浸和堆浸方法 池浸工藝和堆浸工藝每開采1 t稀土，要破壞200 m2的地表植被，剝離表土300 m3，造成2000 m3的尾砂，每年造成水土流失1200萬m3，資源平均回收率池浸工藝僅有30%左右，堆浸工藝也只有50%左右。同時，大量尾礦、廢土堆放占用耕地，生產(chǎn)1t礦產(chǎn)品需占用土地180 m2，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成很大影響。

2.2稀土分離投資過熱,擴(kuò)產(chǎn)過猛

已造成稀土冶煉分離能力過剩，不僅浪費投資，還勢必造成稀土礦產(chǎn)品供應(yīng)緊缺的局面，不利于開采總量的控制。在技術(shù)水平上，近幾年投資的企業(yè)，除個別企業(yè)之外，大部分企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平與外省大企業(yè)有明顯差距，經(jīng)濟(jì)效益低下，發(fā)展空間受阻。

2.3加工和應(yīng)用產(chǎn)品發(fā)展滯后

高技術(shù)、高附加值的深加工及其應(yīng)用產(chǎn)品所占稀土產(chǎn)業(yè)的銷售收入比例不足5%。全省稀土深度加工和應(yīng)用領(lǐng)域主要集中在稀土永磁材料、稀土熒光材料、稀土拋光粉、重稀土球化劑和永磁電機(jī)等方面，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，科技含量不高，還沒有形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。稀土深度加工和應(yīng)用的嚴(yán)重滯后已經(jīng)成為制約全省稀土資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的重要因素。

2.4對稀土生產(chǎn)的監(jiān)管還有待進(jìn)一步完善

江西省對稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是相當(dāng)重視的，尤其是在行業(yè)監(jiān)管方面做了大量的工作。贛州市作為全省稀土資源的重點產(chǎn)區(qū)，對稀土產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展采取了很多有效措施，依法對稀土資源開采經(jīng)營領(lǐng)域進(jìn)行了一系列整頓和規(guī)范工作：進(jìn)一步依法加大了對礦山開采秩序的整頓和規(guī)范，堅決清理、關(guān)閉了無證開采以及資源浪費嚴(yán)重及安全、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的礦山；強(qiáng)化對現(xiàn)有存量資源的管理，將稀土礦山開采納入全市統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一管理體系等。但是，總體而言，對稀土行業(yè)的監(jiān)管還沒有有效的手段，調(diào)控力度很弱。

2.5規(guī)模偏小,整合困難

由于受體制等多種因素的影響，江西稀土還沒有形成足夠大的產(chǎn)業(yè)集群和行業(yè)龍頭，沒有實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

3江西稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路

江西省委、省政府對發(fā)展江西有色金屬工業(yè)相當(dāng)重視，有色金屬工業(yè)已成為江西省的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。江西省發(fā)改委、江西省有色行辦共同制定了全省有色金屬工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃。江西稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以做大做強(qiáng)做優(yōu)為目標(biāo)，以大企業(yè)、大項目、新技術(shù)為重點，大力發(fā)展稀土工業(yè)，把江西建設(shè)成全國重要的離子型稀土生產(chǎn)研發(fā)基地和貿(mào)易中心。

根據(jù)這一總的指導(dǎo)思想，江西稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向應(yīng)以市場為導(dǎo)向，把江西進(jìn)一步建成為全國性的稀土氧化物、稀土金屬、稀土深加工產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)基地，形成從礦山開采、冶煉加工、科研應(yīng)用到貿(mào)易較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，同時繼續(xù)向下游延伸，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。重點打造五條產(chǎn)業(yè)鏈，形成五大產(chǎn)業(yè)集群。

3.1五條產(chǎn)業(yè)鏈

稀土永磁材料產(chǎn)業(yè)鏈：稀土氧化物-稀土金屬-釹鐵硼磁體-稀土永磁電機(jī)、磁選機(jī)-電動自行車、電動汽車等；

稀土發(fā)光材料產(chǎn)業(yè)鏈：中、重稀土氧化物-稀土熒光粉-照明電器、顯示器等；

稀土儲氫材料產(chǎn)業(yè)鏈：混合稀土金屬-稀土儲氫合金粉-鎳氫動力電池-電動自行車、電動

汽車等；

中重稀土合金產(chǎn)業(yè)鏈：混合稀土金屬-稀土鋼、稀土鐵、稀土鋁合金、稀土銅合金-零部件或器件；

稀土新材料產(chǎn)業(yè)鏈：稀土化合物-稀土新型材料-稀土功能材料-特殊應(yīng)用領(lǐng)域。

3.2五大產(chǎn)業(yè)集群

3.2.1以稀土永磁材料和各種機(jī)電應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群

稀土永磁材料開發(fā)高性能燒結(jié)釹鐵硼、粘結(jié)釹鐵硼、高性能納米稀土永磁材料、高磁導(dǎo)率軟磁鐵氧體、EMI鐵氧體等。應(yīng)用領(lǐng)域重點開發(fā)家電領(lǐng)域高性能軟磁鐵氧體、永磁鐵氧體；信息領(lǐng)域計算機(jī)硬盤驅(qū)動器、DVD、DVD-ROM驅(qū)動器、刻錄機(jī)磁體、通信用磁體等；汽車領(lǐng)域配套磁瓦；電動自行車、電動汽車永磁體等。

3.2.2以稀土發(fā)光材料及應(yīng)用元、器件生產(chǎn)為核心的產(chǎn)業(yè)集群

稀土發(fā)光材料開發(fā)CRT熒光粉、燈用熒光粉（稀土三基色熒光粉）、等離子平板顯示（PDP）用熒光粉、長余輝熒光粉、電致發(fā)光（EL）熒光粉、場致發(fā)射顯示（FED）用熒光粉和光轉(zhuǎn)換材料。應(yīng)用領(lǐng)域為顯示、照明、光電器件等領(lǐng)域中的支撐材料。

3.2.3以稀土儲氫材料及各種動力電池、電動車等應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群 稀土儲氫材料開發(fā)LaNi5、LaNi5H6、CeNi5、LaMg17、La2Ni5Mg13等，這樣的儲氫材料在利用氫作燃料方面有潛在的應(yīng)用前景。動力電池開發(fā)金屬氫化物電池（Ni/MMH），亦稱鎳氫電池。應(yīng)用領(lǐng)域開發(fā)電器、汽車、移動電話、筆記本電腦和攝像機(jī)等產(chǎn)品用電池。

3.2.4以稀土-有色金屬材料深加工及其元、器件生產(chǎn)為核心的產(chǎn)業(yè)集群

發(fā)展各種稀土金屬和合金材料的生產(chǎn)，重點開發(fā)稀土鋼、稀土鐵、稀土球墨鑄鐵、稀土鎂合金、鋁鋯釔合金等，并開發(fā)其應(yīng)用領(lǐng)域。

3.2.5以稀土催化、功能陶瓷等新材料及稀土在化工、建材領(lǐng)域應(yīng)用為核心的產(chǎn)業(yè)集群

稀土催化劑發(fā)展汽油車排氣凈化催化劑。稀土功能陶瓷重點利用氧化鈦、氧化鋯等氧化物半導(dǎo)體光催化特性和稀土激活手段，開發(fā)出稀土激活抗菌劑和空氣凈化劑，廣泛應(yīng)用于涂料、陶瓷、搪瓷和水泥制品等材料。

4提升江西稀土產(chǎn)業(yè)競爭力的幾點政策建議

4.1加大對稀土資源的保護(hù)力度,嚴(yán)格控制稀土礦產(chǎn)品開采總量

務(wù)必做到有計劃開采、有序開采、合理開發(fā)、有效利用，從而提高資源利用率和綜合回收率。政府有關(guān)部門要加大監(jiān)管力度，堅決制止亂采濫挖現(xiàn)象，保護(hù)好有限的稀土資源。建議國家對稀土礦的生產(chǎn)管理要像煤炭生產(chǎn)管理一樣，采取礦管部門的采礦許可證和行業(yè)管理部門的生產(chǎn)許可證相結(jié)合的管理制度。

4.2嚴(yán)格控制稀土礦產(chǎn)品及分離產(chǎn)品的出口量

要防止一些國家大量進(jìn)口我國稀土產(chǎn)品作為戰(zhàn)略資源儲備，國家要加強(qiáng)對稀土產(chǎn)品出口的總量控制和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。對出口的稀土產(chǎn)品按照鼓勵類、允許類和禁止類進(jìn)行管理。禁止稀土礦產(chǎn)品、稀土初級產(chǎn)品及低附加值產(chǎn)品出口；限制鐠、釹、鏑、鋱等戰(zhàn)略性稀土元素出口；鼓勵稀土深加工及高附加值應(yīng)用產(chǎn)品出口。建立國家稀土儲備制度，根據(jù)國家安全和市場的需要，對具有戰(zhàn)略意義的稀土產(chǎn)品進(jìn)行收儲。

4.3加大開采方法研發(fā)力度,解決環(huán)境污染問題

大力推廣離子型原地浸出工藝，并針對一些礦山由于不適合采用原地浸礦而采用池浸開采方法的問題，研究適應(yīng)各種不同地質(zhì)條件的新技術(shù)。針對稀土礦山的環(huán)境問題，根據(jù)誰開發(fā)、誰收益、誰復(fù)墾、誰治理的原則，嚴(yán)格管理。

4.4注重稀土產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)配套發(fā)展

積極引導(dǎo)投資方向，限制分離廠的新建，防止重復(fù)建設(shè)；淘汰落后設(shè)備和落后工藝，充分有效地利用稀土資源。

4.5自主創(chuàng)新,擴(kuò)大應(yīng)用

繼續(xù)抓好稀土在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的推廣應(yīng)用，切實提高稀土在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用效率，特別是在冶金、機(jī)械、石化、玻璃陶瓷和農(nóng)業(yè)等量大面廣、技術(shù)成熟的傳統(tǒng)市場中的應(yīng)用。要加大稀土功能材料在高新技術(shù)領(lǐng)域中的開發(fā)應(yīng)用力度，主要發(fā)展高性能稀土永磁材料、稀土發(fā)光材料、稀土儲氫材料、稀土環(huán)保催化劑和稀土生物功能材料等先進(jìn)材料及其應(yīng)用產(chǎn)品，并組織好產(chǎn)業(yè)化推廣。

4.6大力扶持和建設(shè)好贛州稀土產(chǎn)業(yè)基地

贛州離子型稀土資源，是我國所特有的，要珍惜這種寶貴的資源。國家要支持和幫助江西建設(shè)好贛州稀土產(chǎn)業(yè)基地，出臺好的扶持政策，把贛州稀土產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)配套、集約發(fā)展和深加工的基地。

4.7加強(qiáng)稀土產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理

國家有關(guān)部門每年下達(dá)總量生產(chǎn)控制指標(biāo)，行業(yè)管理部門要參與監(jiān)督和管理。對稀土礦山建設(shè)工程項目要加強(qiáng)行業(yè)審批。

4.8保護(hù)環(huán)境,減少污染

通過推動企業(yè)兼并、重組，加快轉(zhuǎn)變方式，逐步淘汰生產(chǎn)技術(shù)水平低、裝備差、資源和能源消耗高的企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，降低三廢排放量；加強(qiáng)資源的綜合回收利用，開發(fā)高效清潔生產(chǎn)工藝，降低“三廢”對環(huán)境的污染；對新上稀土生產(chǎn)項目，要嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)保驗收，環(huán)保不合格的項目不予驗收。對現(xiàn)有企業(yè)，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令限期整改，整改不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要予以關(guān)閉；開展清潔生產(chǎn)的綠色冶煉工藝研究和推廣工作。

第二篇：2014年中國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展壁壘

2014年中國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展壁壘

智研數(shù)據(jù)研究中心網(wǎng)訊：

內(nèi)容提要：長期以來，環(huán)境污染問題突出、資源利用效率偏低、相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)核心技術(shù)缺乏等問題，一直制約著我國稀土產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

稀土是重要的戰(zhàn)略資源，被譽(yù)為“工業(yè)維生素”，廣泛運(yùn)用于新能源、新材料、電子信息、航空航天等領(lǐng)域。目前，我國稀土產(chǎn)量占據(jù)絕對地位，常年占全球90%以上，但是我國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻陷入內(nèi)憂外患。

長期以來，環(huán)境污染問題突出、資源利用效率偏低、相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)核心技術(shù)缺乏等問題，一直制約著我國稀土產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

針對我國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題，赫榮亮提出四點政策建議：第一，調(diào)整稀土出口政策，建立環(huán)保管控制度。

一是建立企業(yè)環(huán)保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制度。借鑒我國企業(yè)屢遭碰壁的歐盟“綠色壁壘”政策，建議規(guī)定我國稀土生產(chǎn)企業(yè)，建立環(huán)境整治、開采、生產(chǎn)等方面環(huán)境內(nèi)控制度。二是建立稀土出口企業(yè)環(huán)保重點監(jiān)察制度和保證金制度。

第二，開征稀土環(huán)境稅，緩解地方治理成本壓力。加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅出臺，建議由中央和地方按照固定比例分享，并突出地方政府的環(huán)境治理責(zé)任。此外，由中央財政安排稀土污染環(huán)境治理專項資金，依據(jù)產(chǎn)區(qū)稀土開采和冶煉規(guī)模、污染治理投入需求、治理進(jìn)度等情況，落實資金分配情況。

第三，合理調(diào)整資源稅，反映稀土市場真實價值。偏低的資源稅稅負(fù)難以體現(xiàn)稀土消耗的社會成本，難以實現(xiàn)節(jié)約資源，建議進(jìn)一步調(diào)整稀土的資源稅稅負(fù)。一是改革計稅方法，從量計征改為從價計征，提高稀土企業(yè)開采成本，發(fā)揮保護(hù)資源和環(huán)境的雙重作用。二是反映級差收入，提高主產(chǎn)區(qū)資源稅繳征比例。

第四，落實稅收返還和基金扶持政策，體現(xiàn)資源我用原則。積極扶持我國企業(yè)科技創(chuàng)新，扭轉(zhuǎn)稀土技術(shù)受制于人的局面。強(qiáng)化財稅支持力度，建立稅收返還和基金扶持等獎勵政策。一是稅收返還制度。二是科技專項資金扶持。三是關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)扶持。

內(nèi)容選自智研數(shù)據(jù)研究中心發(fā)布的《2013-2018年中國稀土競爭態(tài)勢與前景評估報告》

第三篇：產(chǎn)業(yè)競爭力理論分析

產(chǎn)業(yè)競爭力理論分析——波特鉆石模型理論分析

（一）產(chǎn)業(yè)競爭力概念

一般認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)競爭力是一國某一產(chǎn)業(yè)整體的競爭力，產(chǎn)業(yè)競爭力是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下，某一特定產(chǎn)業(yè)具有的開拓市場、占據(jù)市場并獲得利潤的能力。產(chǎn)業(yè)競爭力的內(nèi)涵較之產(chǎn)品競爭力、企業(yè)競爭力與國家競爭力都更為復(fù)雜。本文認(rèn)為產(chǎn)業(yè)競爭力就是在國際自由貿(mào)易的前提下，本國的某一產(chǎn)業(yè)依靠自身資源、環(huán)境等優(yōu)勢，以相對于其他國家或地區(qū)更高質(zhì)量、更高生產(chǎn)效率地提供產(chǎn)品并獲得持續(xù)利潤的能力。

（二）波特鉆石模型理論分析

1992年，波特在《國家競爭優(yōu)勢》一書中首次提出“鉆石模型”理論。他通過對10個國家和地區(qū)的數(shù)據(jù)分析后得出產(chǎn)業(yè)競爭力的鉆石模型(Michael Porter Diamond Model，簡稱PDM)。鉆石模型是由四個各自獨立但又相互影響的決定因素和兩個外生的影響因素構(gòu)成的一個體系。模型內(nèi)的四個決定因素分別是生產(chǎn)要素、需求條件、企業(yè)的戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)，他認(rèn)為這四項要素形成的“鉆石體系”是關(guān)系到一個國家的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)能夠成功的決定因素，兩個外生影響因素分別為政府和機(jī)遇。鉆石模型是一個動態(tài)的體系，每個因素都會相互作用影響到其它因素的表現(xiàn)。

波特鉆石模型

1.生產(chǎn)要素條件：該國生產(chǎn)要素的地位，例如熟練的勞工或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是產(chǎn)業(yè)必備的競爭要素。

2.需求條件：國內(nèi)市場對產(chǎn)品或服務(wù)的需求本質(zhì)。國內(nèi)市場需求的細(xì)分有助于企業(yè)形成有效的競爭策略，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)效應(yīng)的作用。大型的國內(nèi)市場會鼓勵企業(yè)大規(guī)模投資，因而有助于提高那些具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)特點的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

3.相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)：該國是否具備這項產(chǎn)業(yè)的支援產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以及這些產(chǎn)業(yè)是否具有競爭力。

4.企業(yè)戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)：支配企業(yè)如何創(chuàng)建、組織與管理國內(nèi)的條件，以及該國的國內(nèi)競爭性質(zhì)。

5.機(jī)遇：機(jī)會是外在因素，不受模型內(nèi)部因素的影響，因此是可遇而不可求的。機(jī)會有很多，比如說科學(xué)技術(shù)的發(fā)明突破，匯率的變化，政府的重大決策，戰(zhàn)爭等。

6.政府行為：政府合適的角色應(yīng)當(dāng)是市場競爭的催化劑與挑戰(zhàn)者，政府應(yīng)鼓勵或者推動公司提高其效率，以達(dá)到較高的競爭水平。政府的作用就是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出良好的環(huán)境。

第四篇：江西產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀和模式探析

江西產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀和模式探析

摘 要：產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的一項非常有效的、非自覺的制度選擇。在激烈的市場競爭中，中小企業(yè)面臨 著國內(nèi)外大型企業(yè)在技術(shù)、資金、規(guī)模和品牌上的優(yōu)勢，單打獨斗難以取勝，采取產(chǎn)業(yè)集聚的方式，以整個群體的競爭 力，聯(lián)手走向市場，這是當(dāng)代提升經(jīng)濟(jì)競爭力的有效途徑。本文以產(chǎn)業(yè)集群理論為指導(dǎo)，剖析了江西省產(chǎn)業(yè)集群相對 落后的現(xiàn)狀，提出了促進(jìn)江西省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式選擇，加快江西產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：江西省，產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展對策

產(chǎn)業(yè)集群給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來的影響和促進(jìn)作用是巨大的，從美國的硅谷到國內(nèi)廣東順德家電、浙江樂清電器和江蘇吳江盛澤紡織絲綢加工中心都是如此。以往單一企業(yè)發(fā)展格局已逐漸被淘汰，取而代之的是產(chǎn)業(yè)集群所表現(xiàn)出來的強(qiáng)勁生命力。要加快江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，提升江西經(jīng)濟(jì)的競爭力。

一、產(chǎn)業(yè)集群是提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的有效途徑

所謂產(chǎn)業(yè)集群，是指相互聯(lián)系的企業(yè)與機(jī)構(gòu)在某一領(lǐng)域內(nèi)的集中。產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)和發(fā)展提升了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競爭，促進(jìn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，獲得較好經(jīng)濟(jì)效益。

1.產(chǎn)業(yè)集群可以降低企業(yè)創(chuàng)新的成本，提升產(chǎn)品競爭力。由于集群內(nèi)企業(yè)布局集中形成了一個高效的專業(yè)化分工協(xié)作體系，從而使得企業(yè)的成本優(yōu)勢明顯。一是環(huán)境成本低。二是信息成本低。三是配套成本低。

2.產(chǎn)業(yè)集群增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新能力。由于學(xué)習(xí)效應(yīng)和競爭效應(yīng)的存在，產(chǎn)業(yè)集群能夠使原來基于資源稟賦的比較優(yōu)勢，發(fā)展為基于區(qū)域創(chuàng)新能力的競爭優(yōu)勢，大大加快了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐。一是有效的競爭壓力。二是強(qiáng)烈的技術(shù)吸納能力。三是健全的服務(wù)體系。

3.產(chǎn)業(yè)集群能增強(qiáng)開拓國內(nèi)外市場的整體競爭力。一是有利于形成專業(yè)市場。二是有利于建立區(qū)域性品牌。三是有利于企業(yè)走向國際化經(jīng)營。

4.產(chǎn)業(yè)集群能有效地提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力。產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)形成和擴(kuò)展專業(yè)化的區(qū)域市場，集中形成核心產(chǎn)業(yè)眾多企業(yè)相互分工合作，組成一個相互連接的產(chǎn)業(yè)鏈條，同時催生和吸引流通業(yè)和其他中介機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)集聚，形成生產(chǎn)、銷售、服務(wù)相互銜接的專業(yè)化區(qū)域市場，大大地提高區(qū)域的整體競爭力。一是產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展使區(qū)域按勞動分工理論形成專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)，有利于提高區(qū)域競爭力。二是產(chǎn)業(yè)集群能放大“乘數(shù)效應(yīng)”，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，獲得規(guī)模效益。

二、江西產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問題

(一)尚未形成有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。江西擁有30多個產(chǎn)業(yè)集群，但大多處于初期形成階段，有許多集群只是剛剛具備雛形。它們的形成基本上是靠政府推動，不是市場機(jī)制作用的產(chǎn)物，產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)各企業(yè)之間沒有真正的專業(yè)化分工，沒有基于共同的地域文化背景下的相互認(rèn)同和協(xié)同關(guān)系，也沒有形成上、下游企業(yè)產(chǎn)業(yè)及支撐產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)的互補(bǔ)作用效應(yīng)，更缺乏既競爭又合作的創(chuàng)新動力，不是真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群。同時，江西產(chǎn)業(yè)集群大部分立足于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)品資源基礎(chǔ)之上，如信豐和安遠(yuǎn)的臍橙、崇

仁的麻雞等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，貴溪的銅業(yè)、尋烏和龍南的稀土、景德鎮(zhèn)和宜豐的陶瓷等礦產(chǎn)品集群。企業(yè)僅限于對農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品資源進(jìn)行簡單加工，生產(chǎn)技術(shù)含量低的初級產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)附加值低，產(chǎn)業(yè)競爭力嚴(yán)重不足。

(二)產(chǎn)業(yè)集群度低，難以充分發(fā)揮集群效應(yīng)。江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在著“集中尚可，集群不足”問題，嚴(yán)重地制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。由于產(chǎn)業(yè)集群度低，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用有限，制約了產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸，阻礙了產(chǎn)業(yè)縱向分工的細(xì)化、深化和專業(yè)化，也限制了產(chǎn)業(yè)鏈條的延長、規(guī)模的擴(kuò)張和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和支援產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)度低，與相配套的金融、保險等生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)未能實質(zhì)有效地參與到集群關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)之中，制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

(三)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)差，沒有形成產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制。江西雖然已經(jīng)有30多個產(chǎn)業(yè)群，但在一些地方，工業(yè)園區(qū)建設(shè)與國內(nèi)先進(jìn)省份相比還有較大差距，園區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或大型“標(biāo)志性”項目少，有些園區(qū)簡單地等同于一些無相關(guān)的企業(yè)、行業(yè)堆積或疊加，只重視引進(jìn)企業(yè)的數(shù)量，招商資金量的大小，而忽視了內(nèi)生因素所形成產(chǎn)業(yè)鏈的培植，缺少營造產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展氛圍。由于園區(qū)內(nèi)部企業(yè)缺乏產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，不能形成良好的分工與協(xié)作，導(dǎo)致各個企業(yè)都是封閉的大而全的生產(chǎn)系統(tǒng)，研發(fā)和交易成本很高，產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢不強(qiáng)。

(四)缺乏產(chǎn)業(yè)集群形成的適宜制度環(huán)境。產(chǎn)業(yè)集群是在市場機(jī)制的作用下，生產(chǎn)要素按照要素回報最高在產(chǎn)業(yè)間和地區(qū)間充分流動而引致相關(guān)企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)集聚而成的，它的形成有一個完善的市場體制和市場機(jī)制作用的充分發(fā)揮。目前江西省內(nèi)的企業(yè)大多數(shù)是通過招商引資進(jìn)來的，與當(dāng)?shù)卦衅髽I(yè)、產(chǎn)業(yè)、資源、市場還缺乏緊密的有機(jī)聯(lián)系和牢固的共生關(guān)系，有些企業(yè)目的在于享受土地出讓等優(yōu)惠政策，有些企業(yè)目的在于吸納當(dāng)?shù)卮罅苛畠r的資源，植根性不強(qiáng)，沒有與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展形成深度嵌合，做大做強(qiáng)地方支柱產(chǎn)業(yè)的動力不足，在后續(xù)投入和擴(kuò)大再生產(chǎn)方面積極性不高，有的甚至呈現(xiàn)“候鳥型”特征，打一槍換一個地方。

三、江西實施產(chǎn)業(yè)集群的模式選擇和對策建議

(一)要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)在江西省的發(fā)展現(xiàn)狀和特點選擇產(chǎn)業(yè)集群模式。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式，是對一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程、發(fā)展方式、發(fā)展特征的高度抽象和概括。它是在一定的資源、市場、區(qū)位、國家法律政策、社會文化背景下形成的。適宜的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式會促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，否則就會阻礙地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)在江西省的發(fā)展?fàn)顩r和特點，應(yīng)選擇以下三種適宜江西省的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。

1.依托企業(yè)集團(tuán)的“小巨人”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。這種模式是指小企業(yè)依托企業(yè)集群這個平臺，在不斷成長過程中，由集群內(nèi)普通小企業(yè)成長為集群中核心企業(yè)之一的發(fā)展模式。企業(yè)集群的發(fā)展通常是圍繞少數(shù)幾個大中型集團(tuán)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售或原材料供應(yīng)等所形成的各具特色合作模式的企業(yè)群體。

江西擁有豐富的有色金屬礦產(chǎn)資源，其儲量居全國前10位的有色金屬礦產(chǎn)達(dá)22種，是全國10大有色金屬集中產(chǎn)區(qū)之一，其中以銅、鎢、鉭鈮、稀土等礦產(chǎn)資源最負(fù)盛名，素有“世界鎢都”、“中國銅都”、“鉭鈮之鄉(xiāng)”之美稱。但江西的有色金屬企業(yè)還未真正形成產(chǎn)業(yè)集群，按管理層次計算總共有173家，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度低，競爭能力弱，應(yīng)在有色金屬產(chǎn)業(yè)中依托現(xiàn)有的江西銅業(yè)集團(tuán)、江西冶金集團(tuán)、通過股份制或其他契約方式，將產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密的其他中小企業(yè)聯(lián)合在一起，組織從礦產(chǎn)的開采開發(fā)到金屬制品的加工的有色金屬產(chǎn)業(yè)化群。以拉長其產(chǎn)業(yè)鏈、深化加工度、提高附加值、增強(qiáng)競爭力為重點，建立銅工業(yè)特色園區(qū)。這樣能夠克服內(nèi)部組織效率低下，同時又保持較緊密的組織形式。另外，江西的中成藥和生

物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也能以匯仁集團(tuán)、江中醫(yī)藥集團(tuán)、省醫(yī)藥集團(tuán)為核心，“以市場為導(dǎo)向、以營銷為龍頭”，將其他的小型醫(yī)藥企業(yè)緊密聯(lián)合起來，展開獨特的營銷網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建出一批特色企業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)藥工業(yè)的結(jié)構(gòu)，培育特色藥種，增強(qiáng)競爭力。還有江西省的汽車、航空及精密制造產(chǎn)業(yè)以江鈴集團(tuán)、昌河集團(tuán)、洪都集團(tuán)為核心，加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)的集中度，以招商引資為突破口，支持汽車工業(yè)與跨國公司和國內(nèi)汽車企業(yè)合資、合作、兼并，增強(qiáng)汽車工業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力，引進(jìn)一批汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，增強(qiáng)汽車配套能力。這些行業(yè)若都采用相類似的依托企業(yè)集團(tuán)的“小巨人”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，均能相應(yīng)地解決行業(yè)中現(xiàn)已存在的許多問題，達(dá)到提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率的目的，增加行業(yè)在區(qū)域中的競爭力。

2.以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的中小企業(yè)聚集的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。目前，江西的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一些困難和問題：如產(chǎn)業(yè)組織規(guī)模偏小，生產(chǎn)集中度、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化比重、企業(yè)技術(shù)裝備水平較低；工藝水平不高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次和附加值低；關(guān)鍵技術(shù)依賴進(jìn)口；能源消耗高、能源消費結(jié)構(gòu)有待改善；更新改造資金不足，用于產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品質(zhì)量的投入明顯不足；優(yōu)秀人才資源缺乏等。通過產(chǎn)業(yè)集群，將相關(guān)聯(lián)的傳統(tǒng)工業(yè)的上下游企業(yè)連接起來，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。大中型企業(yè)都要建立技術(shù)中心或研究開發(fā)中心，抓住對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的核心技術(shù)，在關(guān)鍵技術(shù)和前瞻性技術(shù)方面集中力量開展應(yīng)用研究和創(chuàng)新研究，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.空間聚集的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。這是經(jīng)濟(jì)區(qū)位理論中的一個重要概念，它是指一些生產(chǎn)上互補(bǔ)、經(jīng)營上相關(guān)的企業(yè)，在特定的空間區(qū)位內(nèi)組合成的產(chǎn)業(yè)集群。對于工商企業(yè)來講，聚集作為一種資源配置或布局的空間形式，不僅能為企業(yè)帶來基礎(chǔ)設(shè)施同享的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而且有利于專業(yè)化協(xié)作的展開、信息交流與傳播、降低交易費用等。針對江西具有的自然資源、品種資源和技術(shù)資源的優(yōu)勢，積極培育、大力發(fā)展江西的特色產(chǎn)業(yè)，如南豐蜜桔、信豐臍橙、江西省名茶等。以江西省的特色資源為信托，以市場需求為導(dǎo)向，以提升競爭力為目標(biāo)，著力培植具有市場前景、對整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)帶動作用的特色產(chǎn)業(yè)，并集中力量，聚合各種生產(chǎn)要素，完善產(chǎn)業(yè)體系，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。在農(nóng)村建立產(chǎn)品原料基地，在城鎮(zhèn)建設(shè)以農(nóng)業(yè)原料加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工企業(yè)，在區(qū)內(nèi)外、國內(nèi)外建設(shè)銷售網(wǎng)絡(luò)，沿著產(chǎn)業(yè)鏈，使與特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)聚集成群，迅速擴(kuò)大規(guī)模，形成科技含量高的區(qū)域特色拳頭產(chǎn)品。發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，應(yīng)突出名、特、優(yōu)、稀的特點，推進(jìn)規(guī)模種植，在創(chuàng)特色、名貴品牌上下功夫。要不斷提高產(chǎn)品深加工、精加工能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，提高附加值。

(二)實施江西產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對策建議。產(chǎn)業(yè)集聚的形成是市場作用、企業(yè)作用和政府作用的綜合結(jié)果。雖然各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是圍繞著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚本身的形成主要是一種市場行為，但是為了保障全省經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，形成具有持續(xù)發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)集群，政府在其中必須起到積極的規(guī)劃和引導(dǎo)作用，營造一個濃厚的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展氛圍。

1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚的統(tǒng)籌規(guī)劃。政府制定全省發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要明確重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚的區(qū)域等指導(dǎo)性、指令性目錄。按照全省的產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)劃和重點區(qū)域布局，通過各市、縣的協(xié)調(diào)，項目對換等，確保產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略的實施。研究國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)演進(jìn)和梯度轉(zhuǎn)移趨勢，借鑒先進(jìn)園區(qū)的管理模式，把園區(qū)真正辦成江西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)基地和產(chǎn)品輸出地。明確目標(biāo)、突出重點、分類指導(dǎo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

2.培育和完善集群內(nèi)其他行為主體，促進(jìn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的形成。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部行為主體除政府以外，還包括企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、銀行等金融機(jī)構(gòu)、中介組織，各種不同行為主體的豐富和完善對于內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)和江西產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是至關(guān)重要的，政府在這一過程中具有相當(dāng)重要的責(zé)任。一是政府要促進(jìn)中介組織的發(fā)展，促進(jìn)社會化服務(wù)體系的建立和完善；二是促進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部投資融資體系的發(fā)展；三是大力發(fā)展增長率，提高人力資本，深化科技體制改革，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合；四是改變各主體獨立行事的狀況，促進(jìn)主體間交流與合作，形成內(nèi)部合作體系。

3.提高區(qū)內(nèi)資源流動性，尤其是知識資源。集群內(nèi)部資源的網(wǎng)絡(luò)化是使產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部不同行為之間建立有機(jī)聯(lián)系的重要內(nèi)容。集群內(nèi)部的資源包括土地和一般勞動力等基本主體要素，還包括科學(xué)技術(shù)、知識、先進(jìn)設(shè)備和人力資源等高等要素。為加大對科技人才的投入力度，由區(qū)、地、市(縣)籌集資金，建立吸引科技人才基金，為科技人才提供良好的工作和生活條件，吸引國內(nèi)外科技人才來江西發(fā)展。

4.推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。產(chǎn)業(yè)集群不是簡單的企業(yè)堆積，而是有規(guī)劃、有組織的有機(jī)融合。區(qū)域要加強(qiáng)規(guī)劃，促進(jìn)企業(yè)集群有序發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)群體和競爭主體。

5.培育區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。根據(jù)江西實際狀況，政府在培育區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)過程中的重要作用是營造區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新環(huán)境，改善整個創(chuàng)新體系的運(yùn)行，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的信任度，減少網(wǎng)絡(luò)形成過程中的障礙。

6.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的環(huán)境建設(shè)。一是加快市場化改革步伐，營造有利于產(chǎn)業(yè)集群形成的制度環(huán)境。適宜的制度環(huán)境和市場環(huán)境是產(chǎn)業(yè)集群形成的基礎(chǔ)條件。加快市場化改革，營造適宜的市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的作用，促進(jìn)生產(chǎn)要素在市場機(jī)制下在地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間自由流動；建立統(tǒng)一的、開放的、多層次、公平競爭的市場體系。二是要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的體制環(huán)境，按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的要求，完善產(chǎn)業(yè)集群市場競爭的規(guī)則和制度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的市場化進(jìn)程。三是要改善企業(yè)群的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營環(huán)境。重點采取措施，宣傳企業(yè)集群形象，幫助集群擴(kuò)大市場規(guī)模，開展各類特色商品展覽活動，提高商品的產(chǎn)業(yè)區(qū)聲譽(yù)，提高產(chǎn)業(yè)集群市場競爭力。四是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展軟硬環(huán)境。形成與國際化相接軌的政策、體制、觀念，加強(qiáng)對外向型經(jīng)濟(jì)的服務(wù)工作，如建立直通式的海關(guān)監(jiān)管點，以及公共保稅區(qū)、出口加工區(qū)。加強(qiáng)交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的外部環(huán)境。五是要營造良好人才發(fā)展環(huán)境。產(chǎn)業(yè)競爭實質(zhì)上是人才的競爭，必須堅持以人為本，把吸引和留住人才作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的第一要務(wù)。

7.加強(qiáng)區(qū)域品牌的建設(shè)和管理。集群區(qū)域具有明顯的品牌，集群內(nèi)企業(yè)會因為這種效應(yīng)的存在而大大降低產(chǎn)品的銷售成本，也有利于集群區(qū)域產(chǎn)業(yè)向多元化方向發(fā)展。政府在區(qū)域品牌的建設(shè)和管理上，一是加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，做好對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和認(rèn)證，推行全面質(zhì)量管理；二是政府應(yīng)作為集群的總代表加強(qiáng)對外宣傳，促進(jìn)外部對集群的了解，這也是區(qū)域品牌建設(shè)的重要內(nèi)容。

第五篇：江西婺源旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與發(fā)展

江西婺源旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與發(fā)展 0123162 程曉強(qiáng) 國民經(jīng)濟(jì)管理121

摘要：婺源主要產(chǎn)業(yè)以茶產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)，小水電業(yè)及縣工業(yè)園區(qū) 為主，其中尤以旅游業(yè)，發(fā)展最為迅速。根據(jù)婺源的綜合發(fā)展條件，應(yīng)以旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(如茶產(chǎn)業(yè))的發(fā)展，從而拉動全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展本文著重分析婺源旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，并根據(jù)其發(fā)展現(xiàn)狀提出了相關(guān)發(fā)展規(guī)劃的建議。

關(guān)鍵詞：旅游業(yè) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 區(qū)域優(yōu)勢 規(guī)劃

一：旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢自然優(yōu)勢：婺源縣境內(nèi)林木蔥郁、峰巒疊幢、峽谷深秀、溪流潺潺，奇峰、怪石、驛道、古樹、茶亭、廊橋及多個生態(tài)保護(hù)小區(qū)構(gòu)成了婺源美麗的自然景觀。靈巖國家森林公園內(nèi)有三十多個溶洞，這一帶自唐宋以來就是游覽名勝，各個溶洞內(nèi)留有古代名人的刻墨二千多處，公園內(nèi)的鴛鴦湖內(nèi)有上千對鴛鴦。有著最為良好的生態(tài)環(huán)境。

文化優(yōu)勢;婺源不僅自然風(fēng)光秀美，還有著深厚的文化底蘊(yùn)，自古有“書鄉(xiāng)”的美稱，從宋代以來，婺源出了文學(xué)家朱弁、理學(xué)家朱熹、纂刻家何震、鐵路工程專家詹天佑等文化名人。婺源是我國古建筑保存得最完整的地方之一，青林古木之間處處掩映著飛檐翹角的民居，其中汪口俞氏宗祠氣勢雄偉、工藝精巧，被專家譽(yù)為“藝術(shù)寶庫”；紫陽古街上保留著朱熹祖居；建于隋代的詹氏一世祖墓每年都吸引著上百萬的臺灣詹氏后裔前來觀光、祭祖。民俗文化絢麗多彩，有起源于緣故的儺舞，歷史悠久的徽劇，還有別具風(fēng)情的抬閣、燈彩、地戲等有著深厚的徽文化底蘊(yùn)。

人文社會優(yōu)勢;悠久的歷史為婺源留下了大量的遺址、古跡。遺址有善山商周遺址，清華窯址。古墓有江灣的春秋吳太子鴻墓，鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)的西漢長沙王吳芮墓，紫陽鎮(zhèn)朱熹的一世祖墓和文公山上四世祖墓和清皖派樸學(xué)大師江永墓等。古跡有浙源的龍?zhí)旃潘?、橫槎古戰(zhàn)場和古驛道等。這些遺址、古跡是婺源成為文化古城的歷史名片。上世紀(jì)卅年代，婺源是中國共產(chǎn)黨人方志敏領(lǐng)導(dǎo)的贛東北革命斗爭的擴(kuò)展地?？谷諔?zhàn)爭前夕，鄣公山是中共皖浙贛省委所在地，綠色婺源有著紅色革命的史跡。婺源人文旅游資源主要表現(xiàn)為以古村落為特色的宗祠、官宅、豪邸、廊橋、石拱橋、民居、戲臺、井臺、石碑等等徽派古建筑?？h博物館藏有各類文物珍寶上萬件，國家文物鑒定委員會的專家曾專程至婺源對縣博物館館藏文物進(jìn)行鑒賞，高度評價為這是全國最好的縣級博物館。婺源現(xiàn)有村莊173個，著名古村遍及縣域。隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，婺源各鄉(xiāng)村的差異性特色已呼之欲出，如偉人故里—江灣、理學(xué)名村—理坑、生態(tài)綠洲—曉起、小橋流水人家—李坑、商埠名村—汪口、長壽古里—洪村、徽墨名村—虹關(guān)等等。這些人文旅游資源既顯示了婺源徽文化不同于國內(nèi)其他地域的個性特點，又在展示徽文化的共同性上，突出了婺源古村的特殊性和相互間的差別，為觀光旅游、文化旅游和攝影、美術(shù)專項旅游提供了多元性和豐富的層次感。

交通優(yōu)勢：婺源位于皖、浙、贛三省交界處，境內(nèi)多山屬黃山余脈江南丘陵地帶，境內(nèi)主要交通有307、308省道，杭瑞高速（景婺黃高速）公路，杭新景高速（德婺高速）公路，臨近的機(jī)場有黃山機(jī)場，景德鎮(zhèn)機(jī)場。區(qū)內(nèi)地理位置優(yōu)越，交通方便，是江西對接長三角，打造長三角后花園的前營陣地和大門。而隨著14年京福高鐵的運(yùn)營，將會給婺源的發(fā)展帶來更大的優(yōu)勢。

二婺源旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和問題

“中國最美的鄉(xiāng)村——婺源”，具備東方的、歷史的、文化的、生態(tài)的、藝術(shù)的特質(zhì)，可開展觀光、考察、體驗、度假、休閑、療養(yǎng)等活動。

婺源的山水保存完好，婺源的鄉(xiāng)村與山水融合一體。婺源鄉(xiāng)村的格局宜人聚居，這兒氏族繁盛，人脈興隆。顯赫宗祠蘊(yùn)含著東方倫理的精奧，宏麗豪宅體現(xiàn)了農(nóng)耕社會的理想和積聚的財富。山靈水秀之地必有村落民居，民居村落無不占盡山水風(fēng)光?！爸袊蠲赖泥l(xiāng)村——婺源”，是東方特有的、吐納天地陰陽、富有歷史文化底蘊(yùn)、繞過了工業(yè)文明而留存給今人的精品生態(tài)寶地。

2001年以來，婺源縣搶抓機(jī)遇，提出了“優(yōu)先發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中國最美鄉(xiāng)村”的目標(biāo)，經(jīng)過幾年的持續(xù)努力，先后開發(fā)建設(shè)了江灣、李坑等20余個旅游景區(qū)，其中國家4A級景區(qū)5個，形成了東、西、北三條精品旅游線路，旅游產(chǎn)業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。婺源先后被評為全國唯一一個以縣為整體命名的國家3A級旅游區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、全國首批“中國旅游強(qiáng)縣”。而婺源旅游帶來的經(jīng)濟(jì)效益也很明顯2011全年旅游共接待游客 616.8萬人次，實現(xiàn)門票收入1.67億元，綜合收入28.96億元，同比分別增長16.38%、24.76%和25.86%。2012年，婺源縣突破800萬人次達(dá)到833.6萬人次，門票收入2.14億元，旅游綜合收入43億元，同比分別增長35.15%、28.55%、48.48，在全縣的GDP中比重也越來越重。

隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶來的問題也很明顯：

（一）生態(tài)環(huán)境遭到破壞

一些景區(qū)的管理者和開發(fā)商無視規(guī)劃的重要性，將景區(qū)的“精品化”建設(shè)誤解為多蓋建筑物，結(jié)果造成了很多景區(qū)“城市化”，原有生態(tài)環(huán)境的安謐卻被破壞了。文公山景區(qū)增加水上游樂項目，在山腳建起一座人工湖，蚊蟲大量滋生，使游客望而卻步。鴛鴦湖本是鴛鴦冬季來婺源棲息生活的樂園，自開發(fā)后游客和快艇的喧鬧，使鴛鴦生活的環(huán)境質(zhì)量大大降低，數(shù)量急劇減少，由原來的每年4000對銳減到每年2000對。

（二）鄉(xiāng)村文化受到?jīng)_擊

文物古建遭到破壞。婺源村落里保存了大量明清時期的古建筑，但由于年久失修，這些經(jīng)過歲月洗禮的古建筑都存在著坍圮的危險，而且許多古建筑還遭到人為的破壞，許多婺源人借著旅游這股東風(fēng)，發(fā)了財，然而，他們發(fā)了財之后做的第一件事就是扒掉那些令游客心動的祖屋，反而建起了小洋樓。這樣做不僅毀壞了古建筑，而且還破壞了村落的整體得和諧美。

（三）景區(qū)村民與游客之間的矛盾。

舉個例子來說，婺源的江嶺景點是婺源看油菜花的必經(jīng)去處。但油菜是要靠當(dāng)?shù)卮迕袢シN的，游客去看油菜花，也很喜歡在油菜花地里拍照，但卻經(jīng)常有意無意的去采油菜花或者踩到村民種的地。這樣一來，村民就以客人破壞農(nóng)作物為由，在田地里攔著客人不準(zhǔn)客人下田拍照，有些客人采了花或踩了菜地，村民就會要游客賠償，且賠償?shù)膬r格都比較高，個別狡猾的村民學(xué)會了“釣魚執(zhí)法”，專門等客人采了花再上前攔著客人進(jìn)行勒索敲詐，可以說這種做法完全破壞了婺源的旅游形象。

（四）旅游基礎(chǔ)設(shè)施滯后。

每年的三四月份婺源都會迎來旅游的高峰期。每年的這個時候，所有縣城賓館的入住率基本上是100%，鄉(xiāng)村農(nóng)家樂也是異常紅火，可是盡管如此，婺源所有的賓館還是接待不了那么多的游客。由于供不應(yīng)求，賓館的房價更是一路狂飆，比平時上漲2到3倍。許多游客不得不住宿在婺源周邊的縣市或取消赴婺源旅游計劃。由于景區(qū)停車場面積較小，在近景區(qū)的公路兩邊，停滿了大大小小的旅游車和私家車。在加上通往景區(qū)的公路路面并不是很寬敞，所以塞車現(xiàn)象十分嚴(yán)重，不得不排起長龍。

三旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃建議：

（一）繼續(xù)加強(qiáng)“中國最美鄉(xiāng)村’的旅游品牌，做成“中國旅游第一縣”，主打生態(tài)旅游，綠色旅游，加強(qiáng)旅游定位。近十年來，隨著”中國最美鄉(xiāng)村”品牌的創(chuàng)立，婺源旅游業(yè)取得迅

速發(fā)展，但這還不夠，必須繼續(xù)做大做強(qiáng)這個品牌。必須形成大型旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，有主打旅游產(chǎn)品。如清明油菜花的旅游產(chǎn)品就取得了相當(dāng)好的效果，可以開發(fā)這類旅游品牌，比如古村落寫生旅游產(chǎn)品。有一定的主打旅游產(chǎn)品。

(二)加強(qiáng)生態(tài)和古村落的保護(hù)，隨著旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展，原本良好的生態(tài)環(huán)境受到了外來的破壞，環(huán)境越來越差。這就需要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。而古村落的破壞更為嚴(yán)重，新建建筑和古建筑的部件販賣成為破壞了古村落的主要行為，使之缺少了原本的古樸之美，也為古村落的集群的形成產(chǎn)生了阻力。

保護(hù)古鄉(xiāng)村的文化傳承，加強(qiáng)文化底蘊(yùn)，外來都市的文化隊鄉(xiāng)村古文化帶來了巨大的撞擊，要保護(hù)好原本先輩遺留下來的古樸文化，并對文化精心包裝，打造文化品牌，形成生態(tài)與文化兩大主題共同發(fā)展。而婺源現(xiàn)生態(tài)綠色主題已經(jīng)較為明顯，而文化品牌未得到有效保護(hù)與推廣。

(三)加強(qiáng)與周圍旅游資源的合作，形成旅游長線。周圍有著三清山，黃山等國內(nèi)外著名的旅游景點，加強(qiáng)與這些旅游景點的合作，形成旅游長線中的一個點，再把這個點做大，使游客駐留時間加長，單一的婺源單線旅游不適合長線，只有點到點式的旅游。

（四）發(fā)展與旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完善旅游條件，還可以加大茶產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的集合，形成以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，其他產(chǎn)業(yè)在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上做文章，協(xié)同發(fā)展，讓旅游產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

吳建光；《婺源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀及對策》 南昌大學(xué)2007年

《婺源旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析》 2011年