第一篇：關(guān)于開展政務提速活動實施方案

永城市行政服務中心政務提速增效活動

實施方案

為進一步提高行政審批效能，優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，建設(shè)人民滿意的優(yōu)質(zhì)服務窗口，促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，根據(jù)商丘市人民政府商政【2009】17號《關(guān)于公布取消和調(diào)整有關(guān)行政審批項目和收費項目的通知》文件精神和市委、市政府“全市深化行政審批制度改革工作會議”的部署，經(jīng)“中心”領(lǐng)導班子慎重研究，決定從2009年4月1日開始，利用1個月的時間，在中心各窗口開展政務提速活動?，F(xiàn)就開展這次活動提出如下實施方案：

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀。深入貫徹落實十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神和省委、省政府提出把永城建成集聚帶動作用強的中心區(qū)域城市的目標，以抓效能、促項目、興發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以簡化審批流程、縮短審批時限為重點，進一步規(guī)范行政審批及行政服務行為，力爭在較短的時間內(nèi)，使“中心”各窗口辦事效率顯著提高，著力打造“便民、廉潔、高效、規(guī)范”的行政服務中心，為我市經(jīng)濟快速發(fā)展發(fā)揮重要作用。

工作主要目標：通過開展本次活動，實行“一審一核制”的行政審批及服務項目要占到進駐中心總審批及服務項目的70%以上；辦結(jié)時限在原基礎(chǔ)上縮短30%以上；窗口服務水平有顯著提高。

二、方法步驟

本次活動從2009年4月1日開始，分三個階段進行

1.宣傳動員階段（2009年4月1日－2009年4月7日）“中心”成立專項領(lǐng)導組，制定《實施方案》，召開政務提速活動動員會，明確這次活動目標、方法步驟和內(nèi)容要求，引起窗口單位和中心全體同志思想上高度重視，行動上積極參與，營造良好的活動氛圍。

本階段的主要任務：

（1）開展政務提速增效、優(yōu)質(zhì)便民服務大討論活動。各窗口要組織人員認真學習本次活動的領(lǐng)導講話和《實施方案》、《行政服務中心工作人員行為規(guī)范》《代辦員職責》及《關(guān)于對涉企審批及證照辦理實行代辦聯(lián)辦的通知》等文件，開展政務提速增效，優(yōu)質(zhì)便民服務大討論，圍繞如何便民利企拓展服務思維，創(chuàng)新服務理念、轉(zhuǎn)變服務方式、提升服務水平，提出好的辦法和工作措施，并在討論的基礎(chǔ)上根據(jù)政務提速增效的總體要求，制定出有針對性、可操作性的工作方案。

（2）做好工作匯報，爭得單位支持，確保前臺后臺協(xié)

調(diào)運轉(zhuǎn)。

窗口是開展行政服務的前臺，沒有后臺——局委領(lǐng)導的大力支持和相關(guān)科室的密切配合，政務提速增效就難以真正落實。各窗口首席代表和審批科長要認真向單位一把手做好匯報，把本次活動的目的目標、時間、步驟、要求及窗口的工作方案、涉及的科室、項目、可能存在的難點問題等全面作以匯報，爭得單位的全力支持配合，為政務提速增效提供有力保障。

2.組織實施階段（2009年4月8日－2009年4月24日）各窗口結(jié)合自身工作實際制定切實可行的政務提速措施，認真抓好各項措施的落實，將政務提速活動引向深入。

3.總結(jié)公開結(jié)果（2009年4月25日－2009年4月30日）

各窗口上報開展政務提速活動開展情況，“中心”科室進行評選考核，評出先進典型窗口，及時召開總結(jié)表彰會。

活動內(nèi)容

1.2.組織窗口開展找差距，提效率活動。

結(jié)合本窗口實際查找本窗口業(yè)務辦理及服務質(zhì)量辦結(jié)時限上的差距，組織“中心”相關(guān)科室負責人，對窗口辦件進行不定期檢查，對窗口辦件中存在超時辦理開展調(diào)查問卷活動。

3.開展效能監(jiān)察活動。

“中心”圍繞“推進兩集中兩到位”、“規(guī)范行政服務行為”，這一主題對各窗口深化行政審批制度改革的落實情況，開展效能監(jiān)察活動，促進政府職能轉(zhuǎn)變。嚴查多頭受理、體外循環(huán)、違規(guī)收費等現(xiàn)象。

4.進一步深化行政審批制度改革，減少審批項目。從四月份開始，各窗口對現(xiàn)有行政審批項目進行自查、自清，各項審批收費項目對外公布并實行目錄管理。

5.壓縮審批時限。

各窗口單項行政審批時限在各自承諾的時限基礎(chǔ)上至少縮減30％，各窗口壓縮審批時間后及時向群眾進行公布，自覺接受社會監(jiān)督。

6.減少審批手續(xù)。

對行政審批實行流程管理，減少審批環(huán)節(jié)。各窗口要繼續(xù)完善審批事項流程對審批需提供的材料進行全面精簡。

7.擴大并聯(lián)審批范圍。

進駐行政服務中心窗口部門，凡要求并聯(lián)審批的行政審批事項，一律實行并聯(lián)審批。

8.建立網(wǎng)上審批。

積極推進網(wǎng)上審批工作，凡行政許可項目能實行網(wǎng)上審批的一律實行網(wǎng)上審批。

9.建立重點企業(yè)、重點項目“綠色通道”。

對招商引資外來企業(yè)重大項目實行特事特辦、實行由有關(guān)領(lǐng)導牽頭的多部門聯(lián)席審批制、相關(guān)手續(xù)和規(guī)費實行代交代辦制，為企業(yè)提供無償咨詢代辦各種證照業(yè)務、將審批時限縮短到最低限度。

10.加大宣傳，營造氛圍。

征集政務提速增效便民服務典型，進行分期刊登“中心”簡報，各新聞報刊以集中展觀窗口工作人員“公開、規(guī)范、高效、便民”服務的風采。

三、方法步驟

本次活動從2009年4月1日開始，分三個階段進行

1.宣傳動員階段（2009年4月1日－2009年4月7日）“中心”通過召開政務提速活動動員會，各窗口負責人要明確這次活動目標、意義和內(nèi)容要求，做到思想上高度重視，行動上積極參與，營造良好的活動氛圍。

2.組織實施階段（2009年4月8日－2009年4月24日）各窗口結(jié)合自身工作實際制定切實可行的政務提速措施，認真抓好各項措施的落實，將政務提速活動引向深入。

3.總結(jié)公開結(jié)果（2009年4月25日－2009年4月30日）

各窗口上報開展政務提速活動開展情況，“中心”科室進行評選考核，評出先進典型窗口，及時召開總結(jié)表彰會。

四、工作要求

1.統(tǒng)一思想，提高認識。

組織開展政務提速活動是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進永城經(jīng)濟又好又快發(fā)展。各窗口要充分認識開展政務提速活動的重要意義，要以積極的態(tài)度投入到政務提速活動中。

2.精心組織，周密部署。

各窗口要結(jié)合窗口工作實際認真分析存在問題，制定本窗口政務提速的實施方案，明確目標，制定措施，落實責任人。切實加強組織協(xié)調(diào)做好銜接工作，形成“中心”管理層與窗口和部門之間的良好互動，共同推進政務提速工作的順利開展。

3.及時總結(jié)不斷提高。

各窗口要及時總結(jié)政務提速活動開展情況，“中心”將及時對各窗口政務提速活動開展情況進行宣傳，總結(jié)各窗口先進成功經(jīng)驗，發(fā)揮先進典型的示范和激勵作用，推進政務提速活動取得實效。

五、組織領(lǐng)導

為使政務提速活動有序開展，“中心”成立政務提速活動領(lǐng)導小組，劉洪波任組長、陳新建任副組長、成員：劉柯、程文明、王杰、姜慧民。

第二篇：鹽礦小學開展“行政效能提速活動”實施方案

鹽礦小學開展“行政效能提速”活動實施方案

為了認真貫徹《珠暉區(qū)教育文化體育局開展行政效能提速活動的實施方案，進一步改進學校作風，轉(zhuǎn)變校風、學風和教風，提高教育教學效能，促進依法行政、依法治校和依法執(zhí)教，特制定本實施辦法。

一、總體目標

通過活動的開展，切實解決我校教師隊伍中師德師風中的一些不良現(xiàn)象，切實規(guī)范辦學行為，形成良好的校風、教風和學風。

二、主要任務

1、開展深度大討論

針對局里提出的九個方面的問題進行自查，深入討論，有針對性地開展黨性黨風黨紀教育，職業(yè)道德教育，提高教師的教育教學能力、規(guī)范教師的從教行為。

2、強化責任意識

結(jié)合教育局規(guī)范辦學行為方面的要求，在教師職業(yè)道德建設(shè)方面一是要針對教師職業(yè)道德建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，狠抓師德教育，有計劃、多層次、多渠道地開展師德教育活動，做到弘揚正氣，獎懲并舉，以此推動全校師德建設(shè)上水平，為創(chuàng)建“和諧校園”奠定良好的教師精神風貌。二是要加強對貫徹執(zhí)行《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，落實中小學教師“十要十不準”和《加強作風建設(shè)的八條規(guī)定》情況的監(jiān)督與考核，把教師職業(yè)道德建

設(shè)納入學校目標管理中，把師德作為教師考核的首要內(nèi)容和職務聘任的主要依據(jù)。以“守底線、講責任、講愛心、講奉獻、講創(chuàng)新”為主題，開展師德演講、師德承諾、誠信育人、愛心幫扶等師德師風教育活動，大力營造“靜心教書、潛心育人”的師德氛圍，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻、忠于職守、踏實工作的好教師。

3、積極爭先進位

結(jié)合局里的“名師工程”，在學校教師中開展“教學能手”、“育人能手”活動。

4、加強制度建設(shè)。

進一步完善學校各項制度，通過制度對教師的教育教學行為進行規(guī)范，使教師成為自覺履行制度的模范。

5、嚴格問責

對工作不負責、以及有令不行、有禁不止、失職瀆職、違法亂紀等行為，嚴肅實施責任追究。

三、方法步驟

（一）動員部署（3月下旬）

1、在班子會上學習《珠暉區(qū)教育文化體育局開展行政效能提速活動實施方案》。

2、在黨員會上學習《珠暉區(qū)教育文化體育局開展行政效能提速活動實施方案》。

3、在教師大會上學習宣講《珠暉區(qū)教育文化體育局開展行政效能提速活動實施方案》，《教師法》、《中小學教師道德規(guī)

范》、中央的《八項規(guī)定，六條禁令》。

（二）自查自糾（3月下旬——5月下旬）

1、召開師生座談會，深入討論在教師中存在的一些突出問題。（3月下旬）

2、根據(jù)局文件精神和學校的情況，制訂問卷調(diào)查和教師自查。（4月上旬）

（三）整改推進（6月－10月）

1、制訂整改臺帳，對存在的問題提出整改要求和時間，明確責任人。（6月）

2、回頭看，召開學生、家長座談會，針對教師中不良現(xiàn)象是否得到改正，有無需要進一步整改的地方。（7月）

3、整章建制，建立完善的長效機制。（8－9月）

（四）、總結(jié)提高（11月－12月）

1、教師對此次活動進行總結(jié)交流。（11月）

2、教師對今后后的工作新承諾。（12月）

四、活動領(lǐng)導小組

組長：王智玲

組員：段暉陽段淑華龍淑芬歐陽志

鹽礦小學

2013年3月24日

第三篇：街道開展政務文化建設(shè)實施方案

興化街道開展政務文化建設(shè)工程

活動實施方案

為深入貫徹落實龍政辦發(fā)[2012]4號文件精神，更好地支持建設(shè)現(xiàn)代化國際化城市的需要，切實加強機關(guān)文化建設(shè)，推進我街道的行政效能，提高干部隊伍素質(zhì)，打造新型政府文化，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，培育形成以人本、公正、優(yōu)質(zhì)、高效為價值取向的文化，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以使命宗旨教育為主題、以規(guī)則意識養(yǎng)成為主線、以實際問題解決為突破、以行政效能提高為目標、以人民群眾滿意為目的，全面強化工作人員的宗旨信念、價值標準，提升群體意識，規(guī)范政務行為，形成和展現(xiàn)良好的精神風貌，為建設(shè)現(xiàn)代化國際化城市提供優(yōu)良服務和有力保障。

二、組織保障

為確保政務文化建設(shè)工程活動順利開展，成立政務文化建設(shè)工程活動領(lǐng)導小組。

組 長： 副組長： 成 員：

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在黨政綜合辦，具體負責各項工作協(xié)調(diào)推進，領(lǐng)導小組辦公室主任由劉鳳兼任。

三、活動內(nèi)容

（一）開展“六個一”活動。進一步培育形成以愛國、創(chuàng)業(yè)、求實、奉獻為理想信念的核心文化，解決核心價值觀問題。即：組織一次光榮傳統(tǒng)教育活動（參觀大慶鐵人紀念館、歷史陳列館和大慶博物館），此項工作由黨委辦公室負責；一次大慶可持續(xù)發(fā)展成就激勵活動（參觀大慶規(guī)劃展示館）；組織一次深入基層現(xiàn)實體驗活動，此項工作各科室開展后把情況報到領(lǐng)導小組辦公室，由領(lǐng)導小組辦公室負責統(tǒng)計上報；組織一次踐行宗旨主題實踐活動（優(yōu)質(zhì)服務典型演講會），此項工作由機關(guān)黨委負責；組織一次警示教育活動（參觀大慶監(jiān)獄），此項工作由黨委辦公室負責；一次體育項目比賽，此項工作由街道工會負責。

（二）開展“五不讓”活動。為強化規(guī)則意識養(yǎng)成，進一步培育形成以依法、誠信、文明、勤政為根本標準的行為文化，為打造熱情服務，廉潔高效的服務宗旨，在全局職工中開展“五不讓”活動。即：不讓工作在自己手中延誤；不讓需辦理事項在自己這里積壓；不讓差錯在自己這里發(fā)生；不讓來辦事的人在自己這里受到冷落；不讓政府形象在自己這里受到影響。街道機關(guān)各科室、各社區(qū)支部要針對此次活動展開大討論，并結(jié)合本職業(yè)務工作做出公開承諾。

（三）開展“攻堅、克難，勇創(chuàng)一流”活動。為進一步培育形成以擔當、爭先、破難、進取為共同追求的創(chuàng)優(yōu)文化，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作。積極引導街、區(qū)全體職工搶機遇、搶政策、搶時間，創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)，把勇創(chuàng)一流、改革創(chuàng)新、力克困難的實踐品格，深深融入到實際工作中，激勵干部職工從現(xiàn)在做起、立足本職、勇挑 2 重擔、超常工作，把思維放在干事成事上，不斷提升工作水平；開展“攻堅克難、勇創(chuàng)一流”活動，機關(guān)各科室、社區(qū)支部要深入轄區(qū)調(diào)查研究，了解群眾的困難和問題，攻堅克難，切實為基層百姓解決實際問題，在具體實際工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。

（四）開展“規(guī)范服務”，打造人民滿意便民服務中心。在政務文化建設(shè)開局之年，我街道以政務文化建設(shè)為統(tǒng)率，強力打造人民滿意便民服務中心，樹立良好的政府形象。

1、建設(shè)溫馨文化中心。以人為本是科學發(fā)展觀的核心內(nèi)涵。管理中心堅持以人為本，就是要為轄區(qū)群眾提供人文性服務，便民、利民、為民。堅持審批有序、服務無境，狠抓中心公共環(huán)境建設(shè)，推出標準化文明用語、服務忌語、規(guī)范導語，實施中心環(huán)境美化工程、窗口環(huán)境優(yōu)化工程、辦公設(shè)施文化工程，讓老百姓在中心的每一個角落、在每一個辦事環(huán)節(jié)都能體驗到中心工作人員的關(guān)心、細心、耐心。在辦事窗口、宣傳欄設(shè)職能牌、辦事須知、工作流程等，并通過電子屏流動提示；裝修改造中心等候區(qū)，設(shè)置群眾自助專區(qū)，更新桌位、紙筆等辦公設(shè)備供居民使用。中心服務熱線全天開通，飲用水、圖書雜志無間歇提供，在細節(jié)上為群眾提供全方位服務，時時處處讓廣大群眾感受溫暖。

2、弘揚誠信文化中心。打造誠信中心是提高中心執(zhí)政能力的基礎(chǔ)，也是時代對傳統(tǒng)美德、社會公德、職業(yè)道德的公信價值追求。執(zhí)政為民的關(guān)鍵更在于取信于民，以工作成效贏得群眾的信任和支持。管理中心堅持開展誠信教育，倡導中心人員樹立四種理念（審批為民理念、效率優(yōu)先理念、服務至上理念、發(fā)展為重理念），落 3 實八項制度（崗位責任制、AB崗位工作制、首問負責制、服務承諾制、政務公開制、限時辦結(jié)制、失職追究制），審批為民，取信于民。突出抓好服務承諾制和政務公開制，中心人員對承辦事項一抓到底，一條龍服務，直至辦結(jié)。堅持最大限度減少事項辦理環(huán)節(jié)、簡化辦事程序、縮短辦結(jié)時限、提高工作效率和服務質(zhì)量的原則。

3、推行廉政文化中心。提高機關(guān)科室工作人員的廉潔自律水平是黨風廉政建設(shè)的首要任務，也是創(chuàng)建廉潔、高效政府的基本要求。服務中心管理上堅持公開、公平、公正，構(gòu)筑卓有成效的規(guī)范權(quán)力運行機制，努力建設(shè)陽光中心。加強監(jiān)督監(jiān)管體系建設(shè)，設(shè)立意見箱和評議卡。

4、樹立創(chuàng)優(yōu)文化中心。真抓實干，干則第一，這是崗位奉獻的指南和建功立業(yè)的標尺，更是中心廣大干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)、勇創(chuàng)一流的鄭重承諾和品牌文化建設(shè)的題中之意。圍繞“規(guī)范、高效、廉潔、便民”的工作目標，樹立“一份真誠、十分努力、百分滿意”的服務理念，實施“寧可自己麻煩百次，不讓百姓多跑一次”的服務承諾，落實“法定時限減半”的服務要求，建立“五不讓”服務標準（不讓工作在自己手中延誤，不讓需辦理事項在自己這里積壓，不讓差錯在自己這里發(fā)生，不讓來辦事的人在自己這里受到冷落，不讓政府形象在自己這里受到影響，）以實際行動促進政務審批服務創(chuàng)先爭優(yōu)，推樹中心良好形象。

（五）開展“人人樹形象、處處塑環(huán)境”活動。按照統(tǒng)一規(guī)范、文明有序、潔凈優(yōu)美的要求，努力改善辦公條件，美化辦公環(huán)境，開展貼近工作、寓教于樂、豐富多彩、健康向上的文化體育活動，4 構(gòu)建和諧人際關(guān)系。

1、加強硬件設(shè)施建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)格、合理布局的要求，規(guī)范機關(guān)形象識別和辦公室標牌設(shè)置，規(guī)范黨務公開、政務公開的內(nèi)容和形式，規(guī)范機關(guān)標語、牌板等的設(shè)置，營造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、文明和諧的辦公環(huán)境。

2、加強機關(guān)文化陣地建設(shè)。結(jié)合實際，豐富街道、社區(qū)文化陣地的形式和內(nèi)容，逐步抓好文化活動室、健身室等有形建設(shè)，為街、區(qū)干部職工及轄區(qū)群眾，開展文化體育活動提供場所。

3、開展豐富多彩的文體活動。充分發(fā)揮黨組織、工會和共青團的作用，學習借鑒“唱讀講傳”經(jīng)驗，多形式組織開展健康向上的文體活動。

4、構(gòu)建和諧人際關(guān)系。通過教育培訓、有效的思想政治工作以及開展主題鮮明、健康向上的各類活動，加強干部之間的思想溝通與交流，幫助釋惑解難、調(diào)適心理。開展“八個一點”活動，做到“微笑多一點、腦筋活一點、動作快一點、環(huán)節(jié)少一點、告知詳一點、度量大一點、律己嚴一點、效率高一點”，形成主動服務發(fā)展、真誠服務人民的價值觀和行為準則，明確是非標準、弘揚正氣，抵制歪風邪氣，培養(yǎng)和激發(fā)團隊意識和協(xié)作進取精神，增強機關(guān)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

（六）開展機關(guān)廉政文化建設(shè)。以培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的工作作風為目的，開展“立黨為公、執(zhí)政為民”反腐倡廉主題教育。積極組織開展廉政歌曲大家唱、主題征文、演講比賽等廉政文化活動。宣傳廉政建設(shè)先進典型，開展警示教育。加強街 5 道、社區(qū)機關(guān)重點部門和人員的黨風廉政建設(shè)教育，增強干部廉潔自律意識，打牢拒腐防變思想基礎(chǔ)。

三、實施步驟

力爭用1-2年時間，分步實施，循序漸進，使我街道政務文化建設(shè)有顯著的變化和特點。一年打好基礎(chǔ)，統(tǒng)一思想，明確任務，健全組織，建章立制，建立載體；兩年見成效，政務文化建設(shè)全面開展，文化理念深入人心，機關(guān)文化氛圍濃厚；三至五年鞏固建設(shè)成效，不斷提升內(nèi)涵，完善設(shè)施載體，健全長效機制，形成特有體系、個性彰顯的街、區(qū)良好形象。

（一）動員部署階段

1、動員部署。結(jié)合街、區(qū)工作實際，制定實施方案，召開動員大會，對街道政務文化建設(shè)進行安排部署、思想動員，啟動政務文化建設(shè)工作。

2、培訓學習。按照全員參與的要求，有計劃地對干部職工進行系統(tǒng)的培訓，培訓機關(guān)文化知識、業(yè)務基本知識、服務禮儀、文化內(nèi)涵理念等相關(guān) 知識。圍繞“為什么要開展政務文化建設(shè)”、“如何開展政務文化建設(shè)”等問題進行座談討論，提高干部職工對政務文化建設(shè)、創(chuàng)建政務文化重要性的認識。

（二）全面推進階段

1、深入調(diào)查研究。認真總結(jié)本單位在政務文化規(guī)章制度建設(shè)等方面的好傳統(tǒng)、好做法，深入分析政務文化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的突出問題，征集干部職工、服務對象的意見和建議。

2、深化制度建設(shè)。健全完善政務、黨務、執(zhí)法等規(guī)章制度，6 使各項工作規(guī)范、有序，有章可循。

3、明確行為規(guī)范。認真學習《龍鳳區(qū)人民政府工作規(guī)則》，明確人員道德規(guī)范、機關(guān)形象標準、行為準則和禮儀規(guī)范等。

（三）提高完善階段

及時總結(jié)政務文化活動工作的經(jīng)驗做法，在實踐中不斷賦予政務文化建設(shè)新的內(nèi)容，豐富活動的內(nèi)涵，搞好活動的完善與延伸，保持政務文化建設(shè)的生機與活力。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。開展政務文化建設(shè)重在全員參與，形成具有共識的機關(guān)價值理念。街、區(qū)每位干部職工要充分認識政務文化建設(shè)的重要性和緊迫性，領(lǐng)導干部要將其作為重要的戰(zhàn)略任務和基礎(chǔ)性工程擺到重要議事日程，高度重視，精心組織，抓好落實；要發(fā)揮帶頭作用，身體力行，率行垂范，帶動干部職工將價值理念轉(zhuǎn)化為行為規(guī)范和自覺行動。要將目標任務分解到每個科室和具體責任人，各科室抓好落實。各社區(qū)支部要制定具體活動方案，并認真落實。

（二）加強宣傳，積極引導。要圍繞街區(qū)政務文化建設(shè)的目標和要求，加強培訓教育力度，引導機關(guān)各科室及社區(qū)工作人員積極打造“學習型機關(guān)”。大力宣傳政務文化建設(shè)的做法、經(jīng)驗和成效，宣傳政務文化建設(shè)工作取得的成績，增強干部職工的使命感和責任感，提高全體職工的凝聚力和向心力，營造機關(guān)文化建設(shè)的良好氛圍。

（三）統(tǒng)籌兼顧，整體提高。政務文化建設(shè)要始終圍繞區(qū)委區(qū) 7 政府中心工作和本部門的職責來開展。政務文化建設(shè)要同做好各項工作緊密結(jié)合起來，避免出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。努力使政務文化建設(shè)成效體現(xiàn)在改進街道管理、提高街道服務質(zhì)量和工作效率上，最終促進街、區(qū)工作效能的整體提高。

第四篇：2008年全市工業(yè)提速增效活動實施方案

洮南市2008年工業(yè)提速增效活動實施方案

按照全省經(jīng)濟工作會議和省人大十一屆一次會議要求，為促進全市工業(yè)更好更快發(fā)展，按照省委、省政府的總體安排和部署，白城市委、市政府的號召，市委、市政府決定，2008年全市繼續(xù)推進工業(yè)提速增效，根據(jù)《2008年全省工業(yè)提速增效活動實施方案》，結(jié)合我市實際，特制定我市工業(yè)提速增效活動實施方案如下：

一、工作目標

2008年，全年工業(yè)提速增效目標為：規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值37億元，同比增長25%；完成工業(yè)增加值8.58億元，同比增長24.9%；實現(xiàn)銷售收入34.5億元，同比增長25.5%；實現(xiàn)利潤總額1.2億元，同比增長47.8%；工業(yè)產(chǎn)品銷率達到98%，同比持平；應收賬款增加不超過19.5%；產(chǎn)品成品資金占用不超過25%；規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)比上年增加6戶。

二、工作思路及任務

圍繞全面振興吉林老工業(yè)區(qū)基地核心任務，繼續(xù)推進工業(yè)提速增效，夯實工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加速擴大工業(yè)經(jīng)濟總量，提高工業(yè)整體實力；繼續(xù)深入開展工業(yè)項目年活動，加工工業(yè)投入，提高創(chuàng)新能力，增強工業(yè)發(fā)展動力；圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，強化工業(yè)節(jié)能降耗，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，增強工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

—1—

1、進一步推進工業(yè)提速增效。進一步加快發(fā)展、擴大總量，縮小差距是我市工業(yè)工作的首要任務。要圍繞提速度、擴總量、增效益的總體目標，進一步推進提速增效，發(fā)展速度繼續(xù)保持高于白城市平均發(fā)展水平，力爭全市工業(yè)經(jīng)濟總體實力實現(xiàn)新的跨越。按照這一要求，要重點組織好增量的落實。一是抓好新項目增量的落實，組織好去年建成投產(chǎn)項目的投達產(chǎn)和今年計劃投產(chǎn)的增量在千萬元以上項目的投產(chǎn)，確保新增總量2億元；二是抓好新增規(guī)模企業(yè)的落實，確保新增規(guī)模企業(yè)6戶，新增企業(yè)增量突破1.5億元；三是抓好困難企業(yè)解困和停產(chǎn)企業(yè)復產(chǎn)工作的落實，實現(xiàn)復產(chǎn)增量1億元。要圍繞提速增效的實際需要，認真抓好資金協(xié)調(diào)，推進產(chǎn)銷銜接，強化企業(yè)管理，協(xié)調(diào)好擴大生產(chǎn)的內(nèi)、外部條件，確保增量的落實。切實抓好企業(yè)的招商重組工作，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，確保招商重組工作的順利進行。

2、繼續(xù)深入開展工業(yè)項目年活動。大力推進“四個一批”工業(yè)項目工程，重點組織推進市場前景好、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益顯著的投資億元以上和投資3000萬元以上項目，先進適用、附加值高、具有一定示范作用的科技創(chuàng)新項目，技術(shù)成熟、節(jié)能效果明顯的工業(yè)節(jié)能降耗項目，全年確保完成工業(yè)投資17.3億元，其中技術(shù)改造完成投資8億元。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，要突出抓好大唐向陽百萬千瓦風電一期工程、吉林同力十萬千瓦一期工程、吉林名門風電有限公司擴建項目、百群綠豆系列

—2— 飲料深加工項目等一批重大項目建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

3、大力實施“工業(yè)節(jié)能行動計劃”。推進工業(yè)節(jié)能降耗，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，確保工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。對于重點耗能企業(yè)，特別是年綜合耗能較大的金升冶金，熱電公司等。要加大節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能新技術(shù)推廣應用工作，確保節(jié)能技改項目的實施，大力開發(fā)、推廣使用高效節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備，加快淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。推進用能企業(yè)的對標達標管理，開展節(jié)能審計工作，提高耗能的監(jiān)察監(jiān)測能力。

三、重點工作安排

1、強化生產(chǎn)組織工作。今年要實現(xiàn)擴大工業(yè)總量7.4億元，利潤增長47.8%以上的目標，任務艱巨，難度很大。工業(yè)提速增效領(lǐng)導小組辦公室及各相關(guān)部門要認真開展調(diào)查研究，摸清底數(shù)、研究措施，狠抓落實。一是組織好投產(chǎn)項目的達產(chǎn)達效。對于已投產(chǎn)的項目和今年擬投產(chǎn)的增量項目，要逐個項目進行分析研究，對存在的問題要采取措施及時解決，確保達產(chǎn)達效和按期投產(chǎn)。二是組織好新增規(guī)模企業(yè)工作。要深入調(diào)查研究，加大工作力度，確保新增規(guī)模企業(yè)達到6戶以上。經(jīng)濟、統(tǒng)計、工商、稅務等部門要密切配合，保證此項工作的順利進行。三是抓好停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的招商重組工作，重點抓好方興造紙、華倫紙業(yè)、工業(yè)用呢、農(nóng)工具廠等停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)。要充分利

—3— 用這些企業(yè)的有利條件，積極引入戰(zhàn)略投產(chǎn)者，盤活存量，恢復生產(chǎn)。

2、大力推進工業(yè)項目建設(shè)。實施項目建設(shè)聯(lián)動機制，提高在推動項目開工、建設(shè)、投達產(chǎn)和項目謀劃等方面的效率，特別是發(fā)改局、經(jīng)濟局要密切配合，推動項目年活動深入開展。要按照責任分工，分級負責，分別進行跟蹤調(diào)度。對于重大項目要實行領(lǐng)導包保責任制，確定專人跟蹤服務。特別是對于列入省重點的大唐向陽百萬千瓦風電一期項目，要制定具體規(guī)劃，給予重點支持，確保當年完成投資10億元。

3、著力做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢，圍繞能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進一批重大項目建設(shè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。能源工業(yè)要確保大唐向陽百萬千瓦風電一期、吉林同力十萬千瓦風電一期、中廣核五十萬千瓦風電3個風電項目全部開工建設(shè)，部分建成投產(chǎn)；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)今年重點實施的項目要全部開工建設(shè)，百群綠豆系列飲料深加工項目和安徽小劉食品葵花籽仁炒制深加工項目確保年內(nèi)投產(chǎn)；紡織服裝和醫(yī)藥工業(yè)要在加快重點骨干企業(yè)發(fā)展的同時，著力解決好部分企業(yè)目前存在的困難和問題，加快資產(chǎn)重組和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級和健康發(fā)展

4、著力推動企業(yè)素質(zhì)的提高。進一步指導企業(yè)深化改革，清除影響企業(yè)發(fā)展的制度性障礙。重點在引入戰(zhàn)略投資者，推

—4— 進企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和股權(quán)結(jié)構(gòu)規(guī)范化，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)上下功夫，促進企業(yè)管理體制和機制的創(chuàng)新。加強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、投融資能力和市場營銷能力建設(shè)。要大力推進技術(shù)創(chuàng)新工程，加快企業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化三大體系建設(shè)。今年開發(fā)新產(chǎn)品18種，完成新產(chǎn)品產(chǎn)值8000萬元。要大力提高企業(yè)的投融資能力，加強企業(yè)資產(chǎn)和現(xiàn)金流管理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為融資創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)和條件。要大力提高企業(yè)的市場營銷能力，加強企業(yè)營銷隊伍建設(shè)，組織開展各種形式的營銷活動，為企業(yè)開拓市場搭建平臺，提供服務。

5、推動一批中小企業(yè)快速成長。一是大力實施“百家中小企業(yè)成長工程”，從營造優(yōu)良環(huán)境、落實扶持措施、強化優(yōu)質(zhì)服務、構(gòu)建服務平臺等全方位、多角度入手，積極實施“幫成長、扶提高、促發(fā)展”的戰(zhàn)略，不斷加大工作力度，盡快形成有利于中小企業(yè)快速成長的良好氛圍和長效機制。二是繼續(xù)推進“萬名創(chuàng)業(yè)者、萬名小老板”培訓工程，認真落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，積極爭取上級扶持政策，擴大創(chuàng)業(yè)小額貸款規(guī)模，加大對創(chuàng)業(yè)者的支持力度。三是進一步完善中小企業(yè)社會化服務體系。啟動“白城市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大廈”續(xù)建工程，繼續(xù)推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，進一步完善服務功能，提高綜合服務能力，為投資者創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)快速成長創(chuàng)造條件，提供良好的服務。

6、做大一批骨干企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，集中現(xiàn)有資源，加大扶持力度，重點扶持一批骨干企業(yè)做大做強。

—5— 今年重點培育產(chǎn)值超4億元企業(yè)1戶（金升冶金）；產(chǎn)值超1億元企業(yè)5戶（敖東藥業(yè)、名門塔筒、恒盛毛紡、北方金塔、愛迪爾公司）。通過一批重點企業(yè)的做大做強，推動產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)對工業(yè)提速增效的支撐作用。

四、保障措施

1、加強運行協(xié)調(diào)和組織調(diào)度工作。市工業(yè)提速增效領(lǐng)導小組辦公室要把調(diào)度、跟蹤增量企業(yè)作為日常調(diào)度工作的重要內(nèi)容，加強為企業(yè)服務，切實幫助企業(yè)解決實際問題。要注重運行協(xié)調(diào)的科學化建設(shè)，把握經(jīng)濟運行的規(guī)律性特征，進一步完善經(jīng)濟運行預警體系，對可能出現(xiàn)的問題要有充分的預見性，提前做好應對準備。健全突發(fā)事件應對機制，確保及時化解可能導致經(jīng)濟發(fā)展大起大落的不穩(wěn)定因素，把經(jīng)濟運行工作提高到一個新水平。

2、采取有效措施拓寬融資渠道。完善與發(fā)展中小企業(yè)信用擔保體系，繼續(xù)開展聯(lián)保業(yè)務，千方百計擴大擔保能力，提高中小企業(yè)擔保額度。加大招商引資力度，積極引進外資，注重引進民間資本。重點抓好銀企對接活動，加強與銀行和企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通。同時，積極探索利用“基金”和“風險投資”的有效途徑，加大企業(yè)上市組織力度，從多方面提高工業(yè)融資能力

3、壓縮兩項資金占用，提高資金使用效率。當前工業(yè)企業(yè)兩項資金占用較高，是造成企業(yè)流動資金緊缺的一個主要原因。去年末，全市工業(yè)企業(yè)應收賬款和產(chǎn)成品資金占用分別比

—6— 年初增加了3.9%和8.2%，從一定程度上影響了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，增加了企業(yè)成本負擔，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來了諸多風險。其主要原因是產(chǎn)銷銜接不暢，管理方式落后。要進一步組織好產(chǎn)銷銜接，開展各種形式的營銷促銷活動，努力提高企業(yè)的產(chǎn)銷水平，加快資金周轉(zhuǎn)。要強化企業(yè)內(nèi)部管理，重點加強現(xiàn)金流管理和成本管理，提高資本運營效率，把兩項資金占用控制在合理水平。

4、加快服務體系建設(shè)，為提速增效提供保障。加快融資服務平臺建設(shè)，完善、提高中小企業(yè)的融資功能和服務水平，實行一站式辦理小額貸款、業(yè)務咨詢、信息交流等服務。完善中小企業(yè)貸款擔保平臺建設(shè)，提擔保公司的信用擔保能力，積極開展聯(lián)保業(yè)務，提高融資擔保額度。搭建產(chǎn)需銜接平臺，通過組織多種形式的銜接會，推進企業(yè)經(jīng)貿(mào)活動的深入開展。繼續(xù)發(fā)揮招商引資平臺作用，充分利用東博會等國內(nèi)外知名品牌展會平臺，加大項目、產(chǎn)品和企業(yè)的推介力度，引進域外資本。搭建科技服務平臺，推進產(chǎn)學研聯(lián)合，提高企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化能力。

5、做好煤電油運的供應保障。建立生產(chǎn)要素保障調(diào)節(jié)的長效機制，善于運用協(xié)調(diào)機制對重點時段、重點企業(yè)的要素保障問題進行有效的調(diào)節(jié)和應對，特別對于重點增量企業(yè)和重點投達產(chǎn)項目要給予重點支持，為工業(yè)提速增效提供要素保障。

—7—

五、實施步驟

1、加強領(lǐng)導，落實責任。加強對工業(yè)提速增效的領(lǐng)導，根據(jù)需要調(diào)整市工業(yè)提速增效領(lǐng)導小組成員單位和組成人員，不定期召開聯(lián)席會議，研究解決工業(yè)提速增效工作的重大問題。進一步強化各級工業(yè)提速增效領(lǐng)導小組辦公室的職能，充實精干力量，提高工作質(zhì)量和效率。各相關(guān)部門要高度重視，把工業(yè)提速增效擺在更加突出的位置，主要領(lǐng)導要親力親為，把各項工作落到實處。

2、督導檢查，推進落實。結(jié)合一季度各地工業(yè)運行情況，開展督導檢查。4月份，對全市開展第一次督察活動，掌握提速增效、項目增量、節(jié)能降耗工作落實進展情況，協(xié)調(diào)解決問題，提出工作建議，推進提速增效。10月中旬進行第二次督察，進一步溝通情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的新問題。

3、及時總結(jié)，交流工作。7月下旬召開上半年提速增效工作會議，全面掌握提速 增效運行及指標完成情況，總結(jié)提速增效活動中的好經(jīng)驗、好做法，推廣先進典型，安排部署下半年工作。

4、加強調(diào)度、及時通報。每2個月召開提速增效調(diào)度會議，了解掌握提速增效進展，跟蹤指標完成情況，分析問題，研究工作，提出建議。市提速增效領(lǐng)導小組辦公室不定期印發(fā)工業(yè)提速增效工作簡報，通報全市提速增效完成情況，對提速增效工作中的好經(jīng)驗、好做法，及時推廣、宣傳報道。

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第五篇：關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展局開展陽光政務活動的實施方案

黃龍縣經(jīng)濟發(fā)展局

關(guān)于陽光政務示范點創(chuàng)建工作

實施方案

為切實增加政務工作的透明度，著力構(gòu)建民主開放的政務工作新機制，根據(jù)黃紀發(fā)[2012]20號《關(guān)于縣紀委、監(jiān)察局領(lǐng)導聯(lián)系陽光政務示范點建設(shè)的通知》精神，結(jié)合我局工作實際，特制定經(jīng)濟發(fā)展局陽光政務示范點創(chuàng)建工作實施方案：

一、總體要求

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以相關(guān)法規(guī)為依據(jù)，以尊重干部群眾主導地位、保障干部群眾民主權(quán)利為立足點，按照服務發(fā)展、依法依紀、真實公正、注重實效、積極穩(wěn)妥的原則，在不違反相關(guān)規(guī)定和保密的前提下，認真做到內(nèi)容、程序、時限、管理“四規(guī)范”，努力實現(xiàn)干部、群眾、社會“三滿意”，不斷發(fā)展政務民主，加強政務監(jiān)督，最大限度地擴大干部群眾對政務的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、政務公開的主要內(nèi)容

政務公開的內(nèi)容要按照全面、客觀、真實、具體的原則，除依照法律法規(guī)需要保密的事項外，能公開的堅持全部公開。主要包括：

1、民主決策情況：包括主要政策措施、規(guī)定研究貫徹情況，工作部署貫徹落實情況，重大問題討論和決定情況，聽取和審議有關(guān)工作情況等。

2、項目建設(shè)情況：包括基本建設(shè)項目立項、基本建設(shè)項目計劃審批、基本建設(shè)項目資金爭取、基本建設(shè)項目的督查、基本建設(shè)工程竣工驗收等。

3、財務公開情況：繼續(xù)堅持五筆會簽制度，每半年內(nèi)部公布一次財務收支情況。

4、信訪接待情況：認真接待處理來信來訪，維護社會穩(wěn)定情況，建立領(lǐng)導來訪接待和信訪工作限時辦結(jié)回復情況，嚴格信訪責任制，實行“誰辦理，誰負責”。

5、企業(yè)管理情況：企業(yè)改制及企業(yè)資產(chǎn)的處置等。

6、組織建設(shè)情況：包括職能配置、崗位設(shè)置、人員編制情況，工作分工、機構(gòu)調(diào)整情況，領(lǐng)導班子成員考核情況，個人評比表彰、考核情況等。

三、政務公開的主要形式

按照“規(guī)范、實用、簡明、靈活”的要求，利用各種載體，采取多種方式，拓寬公開渠道，提升公開效果。政務公開要針對不同內(nèi)容和特點確定不同的公開形式。適宜對外公開的通過設(shè)置政務公開欄、簡報等形式進行公開。

四、政務公開的程序

1、制定目錄。政務公開領(lǐng)導小組辦公室結(jié)合實際，科學制定本系統(tǒng)政務公開目錄，并規(guī)定公開的內(nèi)容、范圍、方式、時限和承辦科室，局政務公開領(lǐng)導小組批準后實施公開。

2、實施公開。突發(fā)性或?qū)ｍ椆ぷ?、重要決策等需要公開的，由承辦科室將擬公開的內(nèi)容報局政務公開領(lǐng)導小組審核同意后，按照規(guī)定和要求，采取適當?shù)男问接枰怨_。

3、收集意見。公開期間，明確專人負責對干部群眾通過各種渠道反映的意見和建議進行收集、整理，及時報局政務公開領(lǐng)導小組指定的相關(guān)科室進行研究落實。

4、處理反饋。將收集到的意見或建議的處理結(jié)果及時向服務對象反饋，需要公開的根據(jù)具體情況予以公開；對重要事項和重大問題，經(jīng)領(lǐng)導小組研究后，將辦理結(jié)果予以反饋，并視情況采取適當?shù)男问焦_。

5、歸檔管理。所有政務公開的原始紙質(zhì)文件、影像資料、活動記錄等必須統(tǒng)一交政務辦公室歸檔備查。

五、政務公開的時限

堅持固定內(nèi)容長期公開，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，熱點問題及時公開，重點事項適時公開原則。

六、工作要求

1、成立組織機構(gòu)。為加強對陽光政務示范點創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，成立了以局長楊鳳軍同志為組長，黨委書記李軍德同志為副組長，副局長都彥峰、賀偉平、杜虎朗為成員的經(jīng)濟發(fā)展局陽光政務示范點創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由都彥峰同志兼任，具體負責全局陽光政務工作的組織領(lǐng)導、檢查指導和日常事務等工作。

2、狠抓工作落實。各科室要統(tǒng)一思想，提高認識，加強協(xié)作，通力配合，共同做好全局推行陽光政務示范點創(chuàng)建工作。要按照縣紀委的統(tǒng)一要求，把公開的內(nèi)容、形式和程序作為重點，采取得力措施，狠抓工作落實。要把推行陽光政務與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合起來，使政務公開成為推動城鄉(xiāng)發(fā)展的重要方式； 3

堅持把政務公開與依法行政結(jié)合起來，使政務公開成為規(guī)范我局管理行為的重要措施；堅持把政務公開與反腐倡廉結(jié)合起來，使政務公開成為構(gòu)建懲治和預防腐敗體系重點內(nèi)容以及推動源頭治腐各項工作的重要載體。

二0一二年七月三十一日

主題詞：紀檢監(jiān)察陽光政務方案

抄送：紀檢委。

黃龍縣經(jīng)濟發(fā)展局2012年7月31日印發(fā) 共印10份4