第一篇：趙樓小學突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組

趙樓小學突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組 組長：焦建新

副組長：鄭中華 王長征 劉文超

成員：田家鵬王少忠各班班主任

主要職責：

（一）定期分析形勢，加強預(yù)警預(yù)報工作，做好應(yīng)急保障工作；

（二）完善應(yīng)急預(yù)案和措施，健全突發(fā)公共事件應(yīng)對機制；

（三）組織，指導學校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作，協(xié)助學校處置突發(fā)公共事件；

（四）總結(jié)突發(fā)公共事件處理經(jīng)驗教訓，對失職、瀆職、瀆職的個人提出責任追究建議；

（五）重大問題及時報告、請示鄉(xiāng)中心校。

第二篇：突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作機構(gòu)預(yù)案

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作機構(gòu)預(yù)案

一、編制目的和依據(jù)

為進一步健全和完善我院公共安全體系，有效預(yù)防、及時控制和妥善處理醫(yī)院各類突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機制，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，確保醫(yī)院患者員工的生命與財產(chǎn)安全，保證正常的醫(yī)療工作秩序，維護醫(yī)院和社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于濟南市第二人民醫(yī)院應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件，主要包括以下幾個方面：

（一）群體性突發(fā)事件。包括醫(yī)院內(nèi)外涉及醫(yī)院職工和患者的各種非法集會、游行、示威、請愿以及醫(yī)鬧、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種非法傳教活動、政治性活動等可能引發(fā)影響醫(yī)院和社會穩(wěn)定的事件等。

（二）安全事故事件。包括醫(yī)院樓堂館舍等發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故，醫(yī)院重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，針對醫(yī)院職工或患者的各類恐怖襲擊事件等影響醫(yī)院安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)安全事故等。

（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。包括突然發(fā)生并造成或者可能造成醫(yī)院職工或患者健康嚴重損害的事件；發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；醫(yī)院所在地區(qū)發(fā)生的、可能對醫(yī)院職工或患者健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；氣象、洪水、地質(zhì)、樹木、地震等各類自然災(zāi)害，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等需要醫(yī)院外派人員開展醫(yī)療救治的嚴重事件。

（四）網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。包括利用醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息，可能造成嚴重后果的事件；竊取國家及衛(wèi)生行政部門、醫(yī)院保密信息；各種破壞醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。

（五）后勤保障類事件。包括因自然災(zāi)害和人為因素造成重大影響和損失的供水、電、氣、熱、油等后勤保障類事故，院區(qū)發(fā)生的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

（六）影響醫(yī)院安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)公共事件。

三、工作原則

（一）統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。醫(yī)院成立各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作組，負責醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)公共事件的處置工作，形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生重大事件，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

（二）預(yù)防為本，及時控制。立足于防范，抓早、抓小、抓苗頭，認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，強化信息的廣泛收集和深層次分析，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。

（三）系統(tǒng)聯(lián)動，協(xié)同應(yīng)對。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關(guān)部門負責人要立即深入第一線，掌握情況，及時報告、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序，控制局面。

（四）區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置突發(fā)公共事件過程中，要堅持從保護醫(yī)院職工和患者生命財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照“動之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作原則，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大。要嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，做到合情合理、依法辦事，維護醫(yī)院職工和患者的合法權(quán)益。

（五）加強保障，重在建設(shè)。從領(lǐng)導、制度、組織、物資、經(jīng)費保障和力量部署等方面，全面加強保障措施，增強保障實力，提高工作效率。

（六）領(lǐng)導負責，責任追究。突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導負責制。對在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，要給予表彰和獎勵；對遲

報、漏報、瞞報、謊報突發(fā)公共事件重要情況或在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，對有關(guān)責任人實行失職追究或給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

四、應(yīng)急組織指揮體系及職責

（一）針對各突發(fā)公共事件，設(shè)立專項應(yīng)急處置工作組：

1.群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長由分管院領(lǐng)導擔任，副組長由保衛(wèi)科科長擔任，工作組成員由院辦、黨辦、監(jiān)察室、人事科、醫(yī)務(wù)科、護理部、門診部、財務(wù)科、總務(wù)科、信息中心、團委等部門主要負責人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。工作組主要職責為：統(tǒng)一組織、指揮群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；研究確定事件性質(zhì)、類型和級別，下達應(yīng)急處置任務(wù)；深入現(xiàn)場調(diào)查研究，控制事態(tài)發(fā)展。

2.安全事故類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長由分管院領(lǐng)導擔任，副組長由保衛(wèi)科科長、總務(wù)科科長擔任，工作組成員由院辦、黨辦、人事科、醫(yī)務(wù)科、護理部、門診部、財務(wù)科、總務(wù)科、信息中心、團委等部門主要負責人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。工作組主要職責為：負責醫(yī)院突發(fā)安全事故類事件的應(yīng)急處置工作，提出應(yīng)急處置方案并組織實施；積極開展調(diào)查工作，組織做好事件發(fā)生后的安撫慰問和善后處理工作。

3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作組

組長由分管院領(lǐng)導擔任，副組長由醫(yī)務(wù)科科長擔任，工作組成員由院辦、黨辦、護理部、門診部、感染辦、財務(wù)科、總務(wù)科、設(shè)備科、信息中心等部門主要負責人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科。工作組主要職責為：負責醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件和需要外派人員的災(zāi)害事故類事件的應(yīng)急處置工作，研究并組織實施緊急應(yīng)對措施，協(xié)助疾病防控

機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查和處理，按照上級部門要求派出醫(yī)療隊開展醫(yī)療救治工作。

4.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長由分管院領(lǐng)導擔任，副組長由信息中心主任、團委書記擔任，工作組成員由院辦、黨辦、醫(yī)務(wù)科、護理部、門診部、保衛(wèi)科等部門主要負責人組成。工作組辦公室設(shè)在信息中心。工作組主要職責為：負責醫(yī)院突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全類事件的應(yīng)急處置工作，研究并采取應(yīng)對措施，及時處置醫(yī)院業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)安全事件；重大有害信息在醫(yī)院網(wǎng)上大面積傳播，或醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭受大范圍黑客攻擊和計算機病毒擴散事件；及時處置和報告醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)遭受境內(nèi)外嚴重攻擊、不可控制的大型網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件；及時處置醫(yī)院網(wǎng)站主頁被惡意纂改，交互式欄目發(fā)表反政府、分裂國家和色情內(nèi)容的信息及損害國家、醫(yī)院聲譽事件等。

5.后勤保障類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長由分管院領(lǐng)導擔任，副組長由醫(yī)務(wù)科科長、總務(wù)科科長擔任，工作組成員由院辦、黨辦、護理部、門診部、財務(wù)科、總務(wù)科、設(shè)備科、信息中心、保衛(wèi)科、基建科、感染辦等部門主要負責人組成。工作組辦公室設(shè)在總務(wù)科科。工作組主要職責為：在政府自然災(zāi)害等相關(guān)應(yīng)急指揮部門的領(lǐng)導下，積極配合有關(guān)部門組織開展應(yīng)急工作；深入事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置，控制事態(tài)發(fā)展；根據(jù)災(zāi)害情況，認真分析對醫(yī)院所產(chǎn)生的影響，及時采取措施；妥善做好善后工作。

（二）信息報送和輿論引導

1.信息報送

最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的單位和個人應(yīng)在第一時間向相關(guān)應(yīng)急處置工作組辦公室報告，不得延報。信息內(nèi)容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。工作組辦公室在接到報告后，應(yīng)立即報告工作組組長、副組長，并按領(lǐng)導要求開展工作。在口頭報告后，工作組辦公室應(yīng)當立即了解情況，書面正式報工作組負責人。信息報送工作由各工作組具體負責，由院長辦公室統(tǒng)一上報。特別重大事件和重大事件發(fā)生后，院長辦公室要及時將處置情況上報衛(wèi)生局、市委、市政府等有關(guān)上級主管部門。

信息報送的主要內(nèi)容包括：（1）事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況；（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；（3）有關(guān)部門已采取的措施；（4）院內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng)；（5）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果；（6）需要報送的其他事項。

2.輿論引導

在突發(fā)事件中，要高度重視輿論引導工作，把握好輿論引導的時機、節(jié)奏、力度，掌握輿論的主動權(quán)。加強突發(fā)事件公共信息管理，有關(guān)人員在第一時間向應(yīng)急處置工作組辦公室報告的同時，或應(yīng)急處置工作組辦公室接到報告后，應(yīng)及時通報醫(yī)院團委宣傳部。加強輿情研判，及時準確發(fā)布權(quán)威信息，有關(guān)信息由團委宣傳部統(tǒng)一發(fā)布。加強對院外媒體（包括境外媒體）的工作，引導輿論向有利于解決問題的方向發(fā)展。

五、預(yù)防和預(yù)警機制

（一）預(yù)防

1.重視各類突發(fā)公共事件的預(yù)防工作是做好應(yīng)急管理工作的前提和基礎(chǔ)。各職能部門應(yīng)相互支持、相互配合，細化工作措施，明確責任，狠抓落實，把各項工作和要求落到實處。各部門要結(jié)合工作實際定期開展調(diào)研，及時排查各類安全隱患，防止和減少各類突發(fā)事件的發(fā)生。

2.加強應(yīng)急反應(yīng)機制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強人員培訓，開展經(jīng)常性的演練活動，提高隊伍理論素質(zhì)和技能，不斷提高應(yīng)對突發(fā)公

共事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。

3.做好應(yīng)對醫(yī)院各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財力方面的準備工作，確保突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。

（二）預(yù)警

建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息報送機制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。做好各級政府、應(yīng)急管理機構(gòu)發(fā)布的預(yù)警信息的及時轉(zhuǎn)發(fā)和應(yīng)對措施的落實；加強常規(guī)數(shù)據(jù)檢測和信息采集，一旦發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)公共事件的信息，要迅速、準確、及時地報告醫(yī)院有關(guān)部門；事件情況發(fā)生變化后，要及時續(xù)報；必要時，對外公開發(fā)布事件發(fā)生發(fā)展情況及應(yīng)對措施，努力控制事態(tài)的進一步發(fā)展。

六、應(yīng)急預(yù)案啟動標準

突發(fā)公共事件發(fā)生后，醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組召開緊急會議，根據(jù)事件嚴重程度決定是否啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；一旦啟動，相應(yīng)應(yīng)急處置工作組按預(yù)案要求，積極開展應(yīng)急處置工作。

七、應(yīng)急保障

（一）信息保障

建立健全并落實突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。

（二）物資保障

保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資儲備充足。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管，保證物資、器材的完好和可使用性。物資存放合理，保持通道暢通，物資運輸便利、安全。

（三）資金保障

建立應(yīng)對突發(fā)公共事件的專項資金、?？顚Ｓ?。確保院內(nèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費的資金充足。

（四）人員保障

組建公共事件應(yīng)急醫(yī)療隊和預(yù)備隊，醫(yī)療隊主要由醫(yī)務(wù)科抽調(diào)臨床醫(yī)護人員組成，預(yù)備隊主要由醫(yī)院保衛(wèi)科、總務(wù)科、醫(yī)務(wù)科等部門人員組成，一旦啟動預(yù)案，立即投入使用。應(yīng)急醫(yī)療隊和預(yù)備隊按照突發(fā)公共事件的具體情況和指揮部門要求及時調(diào)整成員組成。

（五）組織保障

各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案的要求，切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)重建工作的順利進行。根據(jù)工作調(diào)整的情況，每年春節(jié)前修改完善各類應(yīng)急處置預(yù)案、調(diào)整各類應(yīng)急處置工作組組成人員名單。

第三篇：醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案

人民醫(yī)院

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案

第一部分 總則

為進一步提高我院在面臨突發(fā)事件時的應(yīng)急反應(yīng)和救護處臵能力，最大限度地減少損失, 維護社會穩(wěn)定，保障公眾的健康和生命安全，根據(jù)《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《浙江省突發(fā)公共事件心理危機應(yīng)急干預(yù)預(yù)案》的規(guī)定，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，結(jié)合我院實際，制定本預(yù)案。

一、工作目標

通過本預(yù)案的實施，明確在面臨突發(fā)事件發(fā)生時醫(yī)院各有關(guān)科室及工作人員的職責和任務(wù)，加強相互間的協(xié)調(diào)和銜接，提高應(yīng)急處臵和醫(yī)療救治能力，保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常醫(yī)療秩序。

二、工作任務(wù)

組建隊伍，完善設(shè)臵；平戰(zhàn)結(jié)合，規(guī)范流程；強化培訓，模擬演練；有效應(yīng)急，科學救治；督查落實，依法管理。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于本院范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成職工、病人或社會公眾身心健康嚴重損害的群體性不明原因疾病、食物中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)害或社會安全等事件引起的公

共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處臵工作。

第二部分 應(yīng)急準備

一、健全組織

為了強化危機意識，積極應(yīng)對醫(yī)院在日常運營過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮組，由院長及有關(guān)部門負責人組成，院長或其授權(quán)的分管院長擔任總指揮，負責對醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。各有關(guān)部門負責人應(yīng)在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。下設(shè)醫(yī)療救治組、后勤保障組和心理危機干預(yù)組，并明確各自的職責和義務(wù)。

（一）應(yīng)急處理指揮組 組 長：院長

副組長：黨委書記（副書記）、副院長

成 員：院辦、黨辦、醫(yī)務(wù)科、護理部、科教科、人事科、財務(wù)科、總務(wù)科、搶救小組負責人

下設(shè)辦公室，設(shè)在院辦。職 責：

（1）發(fā)生突發(fā)事件時，由組長發(fā)布應(yīng)急處理指令，全面領(lǐng)導、組織協(xié)調(diào)各類應(yīng)急處理行動，調(diào)用救治物品、設(shè)備和人員，按照有關(guān)規(guī)定，在2小時內(nèi)向市衛(wèi)生局報告事件情況以及緊急處理工作情況；（衛(wèi)生局值班電話：87068568，傳真：87032130）

（2）認真貫徹、落實上級指示，研究制定應(yīng)對各類突發(fā)事件的方

案，落實病人診治、預(yù)防和控制等各項任務(wù)。

（3）各相關(guān)部門的主任為第一責任人，針對本科室各崗位的工作性質(zhì)和特點，及時排查并制訂相應(yīng)的防范措施。

（4）組織全院醫(yī)療力量，合理安排搶救與各項日常醫(yī)療工作（5）現(xiàn)場指揮搶救，協(xié)調(diào)各臨床、醫(yī)技科室及后勤保障部的配合。（6）根據(jù)搶救需要，與其他各行政部門保持密切聯(lián)絡(luò)，增加后勤、保衛(wèi)等部門的支持。

（二）醫(yī)療救治組 組 長：分管臨床副院長

成 員：醫(yī)務(wù)科長、護理部主任、門辦主任、搶救小組成員、各大科主任、大科室護士長、醫(yī)技科主任

職 責：組織安排醫(yī)療救治工作，協(xié)調(diào)有關(guān)專家會診，確定落實救治方案。

（1）認真學習國家有關(guān)的各項方針政策及各種相關(guān)法規(guī)，服從醫(yī)院領(lǐng)導，努力完成上級布臵的各項任務(wù)。

（2）各成員必須保證通訊24小時暢通，外出要向醫(yī)務(wù)科、護理部請假。

（3）平時堅持學習與各類突發(fā)事件相關(guān)的專業(yè)知識和技能。（4）及時將搶救過程向醫(yī)院領(lǐng)導匯報。

（5）對突發(fā)情況處臵完畢后進行總結(jié)，不斷改進應(yīng)急搶救預(yù)案。（6）學習和掌握《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》。

（三）心理危機干預(yù)組

組 長：分管副院長 成 員：心理危機干預(yù)機動隊

職 責：根據(jù)浙江省、杭州市突發(fā)公共事件心理危機應(yīng)急干預(yù)預(yù)案進行

（四）后勤保障組成員名單 組 長：分管副院長

成 員：總務(wù)科長、藥劑科室主任、膳食科長、后勤服務(wù)公司負責人、設(shè)備負責人、倉庫管理員等

職 責：做好各類水、電、氣供應(yīng)與物資保障，車輛協(xié)調(diào)安排，及時疏導人群、維護治安、保護事故現(xiàn)場等

（1）平常與公用事業(yè)、公安、消防等單位建立長期的合作關(guān)系，將這些單位的聯(lián)系方法在院內(nèi)公示，以便在自身無力搶險時，能及時得到外援支持；

（2）維護正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)院工作人員和病人的人身安全（3）做好各類物資保障工作；（4）做好救護車輛的維護工作。

二、監(jiān)測與預(yù)警

（一）對突發(fā)事件進行分類管理。醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件可分為環(huán)境安全和公共衛(wèi)生兩類，醫(yī)務(wù)科負責對公共衛(wèi)生類突發(fā)事件（包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、重大醫(yī)療事故等）的管理；總務(wù)科負責對環(huán)境安全類突發(fā)事件（包括水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺風、地震、戰(zhàn)爭、**、恐怖事件等）的管理。

（二）分類管理不是分開管理，各部門要注重信息互通、互相支持、各負其責、協(xié)調(diào)一致地做好應(yīng)急事件的管理工作。

（三）醫(yī)院所屬各科、部門均為突發(fā)事件的監(jiān)測單元，每個職工均有監(jiān)測的責任及報告的義務(wù)。

三、報告與信息發(fā)布

（一）建立突發(fā)事件應(yīng)急報告制度。醫(yī)院職工對發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)事件及其潛在隱患均應(yīng)在發(fā)現(xiàn)情況后立即報告相關(guān)部門。醫(yī)務(wù)科：6506（內(nèi)線），85126506（外線）；總務(wù)科：6067（內(nèi)線），85126067（外線）；院辦：6500（內(nèi)線），85126500（外線）；節(jié)假日休息報告院總值班：***

（二）職能部門接到突發(fā)事件報告后應(yīng)立即將情況報告醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，（院辦85126500），同時通知相關(guān)人員保持通訊暢通，做好應(yīng)急準備；

（三）醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮組接到報告后，應(yīng)根據(jù)情況立即組織力量對報告事項進行調(diào)查核實，采取必要的控制措施，并在自突發(fā)事件發(fā)生時計算2小時內(nèi)向市衛(wèi)生局報告。（衛(wèi)生局值班電話87068568，傳真：87032130），同時根據(jù)事件性質(zhì)與需要向?qū)俚嘏沙鏊?、街道匯報。

（四）任何科室和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

（五）醫(yī)院建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。由醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急

處理指揮部指定醫(yī)院發(fā)言人及時、準確、全面地發(fā)布各類信息，保證信息的透明度和權(quán)威性。

（六）凡有下列情況，醫(yī)院的每一位職工都有義務(wù)在第一時間逐級向科室及院領(lǐng)導報告。

醫(yī)院范圍內(nèi)突然發(fā)生3人（含）以上重傷（車禍、爆炸、食物中毒等）等突發(fā)事件。包括 ：暴力或恐怖事件；火災(zāi)、水災(zāi)、地震、臺風等自然災(zāi)害；各種原因引起的爆炸；各種建筑物倒塌和各類滑坡事件；遇有嚴重工傷、大批中毒、甲類傳染病、腸道傳染病及必須動員全院力量搶救的病員；丟失或損壞貴重器材、藥品和劇毒藥品；發(fā)現(xiàn)成批藥品失效或變質(zhì)；發(fā)生病人逃跑、自殺或醫(yī)療事故爭議、醫(yī)療事故；接上級部門要求醫(yī)院進行院外搶救或心理危機干預(yù)任務(wù)；其他對公眾生命或健康構(gòu)成嚴重威脅的各類突發(fā)事件。

四、應(yīng)急程序

（一）院內(nèi)急救

1、個體突發(fā)事件： 醫(yī)療線：

（1）當醫(yī)院內(nèi)任何一處發(fā)生或接受單個搶救病人時，立即實行就地搶救或盡快將病人移到離意外發(fā)生地最近的有救護和通訊條件的地方，實施緊急搶救。

（2）相關(guān)專業(yè)的專家到位后實施進一步搶救，如發(fā)現(xiàn)病情需其他相關(guān)科室人員參加時，該醫(yī)師應(yīng)及時向總值班報告病情。

（3）對危重、疑難病例，總值班或醫(yī)務(wù)科組織相關(guān)專業(yè)的專家緊

急會診，制定搶救方案和步驟。行政管理線：

（1）醫(yī)務(wù)科、總值班接到急救信息后，即向分管院長或院長匯報情況，同時赴急救地點。

（2）如病情復(fù)雜和緊急，需其他相關(guān)專業(yè)專家協(xié)助時，由院長、分管院長或醫(yī)務(wù)科長、總值班下令①呼叫相關(guān)科室主任；②開啟院內(nèi)呼救系統(tǒng)；③通知院搶救領(lǐng)導小組成員。

（3）醫(yī)務(wù)科或總值班，分管院長或院長接到上述緊急情況后，須趕到事發(fā)地點進行現(xiàn)場指揮、組織、協(xié)調(diào)。

2、群體突發(fā)事件： 醫(yī)療線：

（1）當急診室接受了同一事件（或活動）有三人以上的急救病人時，除必要的搶救外，視病情輕重決定呼叫步驟：病情輕，先直接呼叫醫(yī)院總值班，后電話呼叫有關(guān)科室值班醫(yī)師：病情重，立即開啟院內(nèi)呼救系統(tǒng)，后呼叫醫(yī)院總值班。

（2）值班醫(yī)生接到急救信號后，必須立刻趕赴急救室協(xié)助搶救，臨時指揮由已到場中的相關(guān)科室職稱職務(wù)最高的醫(yī)師擔任。行政管理線：

（1）醫(yī)院總值班接到急救信號后，應(yīng)一邊趕赴急診室，一邊通知業(yè)務(wù)院長和醫(yī)務(wù)科，及時組織搶救小組成員到位搶救。

（2）院長、業(yè)務(wù)院長組織醫(yī)務(wù)科、護理部、預(yù)防保健科、醫(yī)院感染管理科等相關(guān)職能科室和臨床醫(yī)技科室人員積極配合搶救。

（3）預(yù)防保健科視事件發(fā)生的嚴重程度，立即報告區(qū)、市、省衛(wèi)生行政管理部門。

（二）院內(nèi)急救

1、信息接收窗：

醫(yī)院急診科和/或事發(fā)地點→醫(yī)院總值班→院辦、醫(yī)務(wù)科→分管院長→院長。

2、一般救治流程：

（1）當信息接收窗口接到院外重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急救治信息時，立即向醫(yī)院總值班匯報情況，總值班應(yīng)及時向院領(lǐng)導匯報并根據(jù)急救情況向院辦、醫(yī)務(wù)科、護理部、預(yù)防保健科、醫(yī)院感染管理科、總務(wù)科、設(shè)備科等相關(guān)性質(zhì)職能科室下達急救指令。

（2）各行政職能科室接到指令后立即通知有關(guān)科室和人員，確定急救人員名單，準備搶救儀器和設(shè)備、藥品、車輛及后勤物資，院級搶救小組必須在接到指令后5-10分鐘內(nèi)出發(fā)趕赴急救點，并及時將情況反饋至院長和/或業(yè)務(wù)院長。

3、特殊救治流程：

當接收到的信息情況緊急、責任或任務(wù)重大，院長和/或業(yè)務(wù)院長直接向有關(guān)人員和科室發(fā)出特別指令，下達急救方案。

4、病人入院后，按院內(nèi)急救流程圖執(zhí)行。

（一）突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)職能部門應(yīng)立即組織人員對突發(fā)事

件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型，提出是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。

（二）啟動醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案，需經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導批準，由應(yīng)急指揮組長發(fā)布啟動指令。

（三）應(yīng)急預(yù)案啟動后，突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部為醫(yī)院最高領(lǐng)導，有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備物資、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等；必要時對人員疏散或隔離，并可依法對傳染病疫區(qū)進行封鎖。所有科室及個人應(yīng)當服從指揮部的統(tǒng)一指揮，相互配合，精誠協(xié)作，各司其職，集中力量保證突發(fā)事件的有效控制，努力將損失減少到最小。

（四）應(yīng)急預(yù)案啟動后，后勤保障組要盡一切努力充分保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護設(shè)備、物資包括生活必需品的供應(yīng)。藥房要保證藥品的供應(yīng)。

五、保障措施

（一）通訊保障

醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導小組及應(yīng)急醫(yī)療救治專家小組成員，各科室主任、護士長應(yīng)保證通訊工具的通常。醫(yī)院各科室值班手機保持通暢，醫(yī)院在急診科設(shè)臵急救呼叫系統(tǒng)。

（二）隊伍保障

大力加強醫(yī)療救治人才資源儲備，積極培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、訓練有素、德才兼?zhèn)涞母黝愥t(yī)療急救人才，重點培養(yǎng)一批有知識、有技能、有實踐經(jīng)驗、高素質(zhì)的高級醫(yī)療救治人才，特別需要加強復(fù)合型高素質(zhì)現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療救治人才的培養(yǎng)。確保救治相關(guān)疾病的人員配備、專業(yè)培

訓、病種管理及設(shè)備到位。人才的選拔、培訓要程序化、制度化。要創(chuàng)新醫(yī)療救治人才培養(yǎng)工作機制和優(yōu)化環(huán)境，著力營造一個有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、干好事業(yè)的良好氛圍，并切實改善工作條件，提高生活待遇，解決后顧之憂，穩(wěn)定專業(yè)隊伍。

（三）藥械保障

要建立健全醫(yī)院突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品器械等物資儲備、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)。要建立健全藥品、救護設(shè)備、快速檢驗檢測技術(shù)和試劑、衛(wèi)生防護用品和應(yīng)急設(shè)施等應(yīng)急物資的儲備制度，平戰(zhàn)結(jié)合，確保突發(fā)事件醫(yī)療救治所需的醫(yī)藥器械等物資的應(yīng)急供應(yīng)。

（四）救治演練

配合杭州市突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導小組組織開展突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治的模擬演練，確保掌握相關(guān)領(lǐng)域的最新知識和先進技術(shù)，演練內(nèi)容包括：疫情報告、應(yīng)急指揮、現(xiàn)場處臵、醫(yī)療救治、個人防護等，以不斷提高我院應(yīng)對突發(fā)事件醫(yī)療救治的總體應(yīng)急能力和水平。同時根據(jù)本院實際情況經(jīng)常性地開展應(yīng)急醫(yī)療救治演練。

六、督查落實

醫(yī)院各職能部門應(yīng)不定期地對各類突發(fā)事件的應(yīng)急準備狀況進行督查并及時提出整改措施。

七、善后總結(jié)

突發(fā)情況一經(jīng)處臵完畢，應(yīng)及時地進行善后總結(jié)，組織參與應(yīng)急處臵的人員總結(jié)工作的得失，對不足之處做出調(diào)整改進，形成新的預(yù)案。

第四篇：中學處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

為了及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內(nèi)突發(fā)公共事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全，維護學校正常秩序和校園穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。

一、組織機構(gòu)

1、領(lǐng)導小組

組 長：xx

副組長：xx

成 員：xx、xx、xx、xx、xx、xx2、領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室；xx任辦公室主任

二、各部門職責

1、領(lǐng)導小組職責：制訂學校的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并確保全校師生了解預(yù)案；強化監(jiān)測與預(yù)警，堅持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防，食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查；檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況；發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕到現(xiàn)場，及時，有序地開展處置工作，同時向上級匯報。

學校教務(wù)、工會、團委職責：負責監(jiān)測和報告自然災(zāi)害、社會安全類、事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件；廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，組織安全技能演練，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念；組織開展多種教育宣傳活動，加強師生心理健康教育；配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學校平安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向?qū)W校領(lǐng)導匯報；及時向當?shù)毓膊块T報告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況；協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場秩序、保護案發(fā)現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。

學校后勤職責：負責監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。加強后勤設(shè)施服務(wù)檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作；開展學校健康教育，做好學校常見病和傳染病的防治；監(jiān)測學校人群的健康狀況，并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見；及時救治學校病傷人員。

學校其他部門職責：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各有關(guān)部門要及時向?qū)W校領(lǐng)導報告，并采取應(yīng)急措施，做好事件的前期處置工作，保護好現(xiàn)場，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴大。

三、運行機制

<一>、建立學校突發(fā)公共事件的逐級報告制度

最先獲悉可能發(fā)生學校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者，應(yīng)立即向校長或值周領(lǐng)導、值周組長報告，學校應(yīng)當在1小時內(nèi)向縣教育局報告，報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍，經(jīng)濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。

<二>、先期預(yù)防和處置措施

（一）自然災(zāi)害類突發(fā)事件

學校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警級別落實預(yù)防和處置措施，針對學校的特點，重點做好防汛、抗臺工作，消除安全隱患，一旦接到預(yù)報，立即進入抗災(zāi)狀態(tài)。

1、一般災(zāi)情

值班人員向分管領(lǐng)導匯報災(zāi)情；分管領(lǐng)導進崗到位；通知下屬各處室負責人做好抗災(zāi)準備。

2、較大災(zāi)情

分管領(lǐng)導向主要領(lǐng)導匯報災(zāi)情；主要領(lǐng)導進崗到位；落實防御措施，通知、部署學校相關(guān)人員做好抗災(zāi)準備。

3、重大災(zāi)情

全體領(lǐng)導進崗到位，成立搶險救災(zāi)領(lǐng)導小組，分管領(lǐng)導向搶險救災(zāi)領(lǐng)導小組匯報災(zāi)情；救災(zāi)指導小組立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，落實搶險救災(zāi)，處理善后等工作，全力做好學校師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險救災(zāi)，最大限度減少事件所造成的損失和影響，并把災(zāi)害情況及時向上級主管部門報告。

（二）事故災(zāi)害類突發(fā)事件

1、學校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除不安全隱患。

2、突發(fā)事故發(fā)生后，學校有關(guān)責任人要迅速趕赴現(xiàn)場救助受傷害師生，同時在第一時間內(nèi)把事故情況報告處置學校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話向有關(guān)方面求助。

3、組織好學生的疏散工作，做好學生家長的安撫工作，阻止學生參加突發(fā)事故救援工作。

4、對事故的處置，按《中華人民共和國教育部學生傷害事故處理辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序處理。

（三）公共衛(wèi)生突發(fā)性事件

根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學校特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

1、傳染病

（1）一般突發(fā)事件

學校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。具體措施：啟動日報告和零報告制度，學校內(nèi)各處室實行24小時值班制度，加強校內(nèi)的疫情通報：組織專門人員指導與督促落實各項防治疫情措施，做好進行應(yīng)急狀態(tài)的準備；學校內(nèi)尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制；傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場所的通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒；嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

（2）重大突發(fā)事件

學校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施；開展針對性的健康教育；掌握全體師生情況并及時上報；對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作；加大進出校門的管理制度，控制校外人員進入校園；學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

（3）特大突發(fā)事件

學校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，全校師生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園；全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假；避免人群的聚集和流行；對教室、實驗室、食堂、圖書館、計算機房、廁所等場所使用期間每日進行消毒，通風換氣；學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

〈四〉后期處置措施

（一）結(jié)果報送，建立檔案

按照逐級報告制度，突發(fā)事件過后，學校及時報送相關(guān)情況。報送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時間、地點；事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題；事故報告單位等。

學校應(yīng)對突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸案，建立學校突發(fā)公共事件檔案。

（二）追究責任，實施獎懲

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù)，對在突發(fā)公共事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責任，對參加突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作并作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，完善制度

學校要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

四、其他

學校應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導小組督促各應(yīng)急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據(jù)本校實際和本預(yù)案要求，制定演練計劃并付諸實施，要通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。要建立穩(wěn)定的預(yù)防和處置學校突發(fā)公共事件的隊伍，確保預(yù)防和處置學校突發(fā)事件工作順利進行。

全體教師應(yīng)長期開通手機等通訊設(shè)備，確保信息暢通，隨時獲悉突發(fā)事件信息，保障應(yīng)急預(yù)案迅速啟動。

本預(yù)案自通過發(fā)布之日開始實施。

第五篇：趙樓小學事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

趙樓小學事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的

為建立和健全防范、指揮、處置事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的工作機制，做到分工明確、責任到人、常備不懈；進一步提高教育系統(tǒng)應(yīng)對事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的能力，保障學校師生員工生命和財產(chǎn)安全，維護學校正常的教育教學秩序，維護社會穩(wěn)定。

二、編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急案》、《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《中小學公共安全教育指導綱要》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)。工作原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導，快速反應(yīng)。

學校成立事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組，全面負責應(yīng)對事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的處置工作，形成預(yù)防和處置事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生重大事件，確保事件的發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，果斷處置，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

2、預(yù)防為本，及時控制。

立足于防范，強化信息的廣泛收集和深層次分析，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。要把事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件影響控制在一定范圍內(nèi)，避免造成社會秩序失控和混亂。

3、臨危不亂，安全有序。

在現(xiàn)場處理中要按照以下程序進行：首先要依照應(yīng)急預(yù)案，在最短時間內(nèi)疏散事故現(xiàn)場人員；及時撥打110、120、119等報警求救電話；在規(guī)定時間內(nèi)向鄉(xiāng)中心校報告事故情況；查找傷亡人員，同時依據(jù)一般性醫(yī)學救助原則實施緊急救護。

4、以人為本，生命至上 無論發(fā)生何種事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件，在處置過程中，學校第一要務(wù)是確保師生生命安全。在事件處置過程中要特別注意以下幾個方面：有人員傷亡的情況下，要立刻開展對傷亡人員的搶救工作，當搶救生命和搶救財產(chǎn)問題發(fā)生沖突時，要把搶救生命放在第一位；在布置和指揮救援工作時，要確保救援人員的安全，避免發(fā)生二次事故；不得組織未成年學生參與救火、搶險等活動。

5、加強保障，重在建設(shè)

學校要依據(jù)國家的法律法規(guī)和有關(guān)部門的規(guī)章制度與工作部署，建立健全安全工作制度，科學設(shè)置組織機構(gòu)和崗位職責，提高學校管理者和教職工安全工作能力和工作效率。

四、應(yīng)急處置工作組設(shè)置及其主要職責

（一）應(yīng)急處置工作組 組 長：焦建新（校長）副組長：鄭中華（德育主任）

組 員：劉文超（教務(wù)主任）各班主任 工作組辦公室設(shè)置在校長室。

（二）主要職責

（1）成立應(yīng)急處置工作小組，明確成員職責。

（2）按照國家有關(guān)要求，制定各種事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件校級應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案。

（3）加強教職工和學生的安全培訓，定期組織演練。

（4）事故發(fā)生后及時向鄉(xiāng)中心校報告情況，配合相關(guān)部門積極開展應(yīng)對處置工作。

（5）重大事故發(fā)生后，在組織救援時，應(yīng)注意保護好現(xiàn)場，等待有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察和事故處理。

（6）善后階段要做好有關(guān)師生及家長的安撫慰問和心理輔導等相關(guān)工作，保持校園穩(wěn)定。

預(yù)防

學校要按照國家和教育行政部門的要求，健全學校安全管理制度，落實各項安全工作責任；改進學校安全管理，加強學校管理者和全體教職工的安全工作能力建設(shè)；做好應(yīng)對事故災(zāi)事件的人力、物力和財力方面的儲備工作，確保應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費落實。

信息報送 信息報送原則

（1）迅速：發(fā)生事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的學校，應(yīng)在第一時間向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)中心校上報事故信息。

（2）準確：信息內(nèi)容要客觀詳實，全面準確，不得漏報、瞞報、謊報、延報。

（3）續(xù)報：事件情況發(fā)生變化后，學校應(yīng)及時續(xù)報。

信息報送機制

學校發(fā)生事故災(zāi)難突發(fā)公共事件后，應(yīng)在第一時間（事發(fā)2小時內(nèi)）將事件初步情況報告鄉(xiāng)中心校和鄉(xiāng)政府。重大、特別重大事故災(zāi)難突發(fā)公共事件發(fā)生后，必要時學?？梢栽郊増笏?。初次報告內(nèi)容：事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、破壞程度、傷亡人數(shù)、可控程度、發(fā)展趨勢、事件的初步性質(zhì)和事故可能原因等。

五、學校常見事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)措施

學校發(fā)生各種突發(fā)事故后，在迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，及時做好信息上報工作的同時，還必須根據(jù)不同突發(fā)事故的特點采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

（一）火災(zāi)事故

1、報警、報告

學校一旦發(fā)生火險，應(yīng)在第一時間撲救。如果火勢失控，要指派專人向119、110報警，并告知發(fā)生火災(zāi)的位置、燃燒物種類、被困人員情況。立即啟動學?；馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向鄉(xiāng)中心校和鄉(xiāng)政府報告。

2、應(yīng)對措施（1）現(xiàn)場教師或工作人員的主要工作

第一個發(fā)現(xiàn)起火的人是火災(zāi)現(xiàn)場第一目擊者，要立即采取措施，撲滅初起火險。

在火險無法撲滅且有失控趨勢時，立即撤離并以呼喊的方式向周圍的人報告火警。

聽到火警后所有人員應(yīng)該立即進入緊急狀態(tài)，教室、實驗室、圖書館等師生聚集場所的教師或工作人員立即組織師生進行快速有序疏散。

在火災(zāi)現(xiàn)場的負責人要統(tǒng)一指揮，果斷命令距離火場最近的人員首先撤離，其余人員依次疏散。

將全體師生疏散到室外安全地點并立即清點人數(shù)。在確保安全的前提下指派專人斷后清場，并確認人員全部撤出。

（2）校領(lǐng)導主要工作

組織人員進行自救：在確保安全的前提下，組織一部分人員（學校教職工）用滅火器、消防栓滅火；另一部分人搶搬較重要的物資和檔案、材料等。當火勢無法控制且可能威脅在場人員的安全時，要果斷決定放棄自救，命令所有人員撤離場。

指派專人迎候消防員，并告知火災(zāi)位置、燃燒物種類、被困人員情況。指派專人切斷電源、氣源，關(guān)閉相關(guān)設(shè)備。如果火災(zāi)發(fā)生在夜間，應(yīng)堅持到人員全部撤離以后再切斷電源為宜。

指派專人（校醫(yī)）負責現(xiàn)場搶救，如發(fā)現(xiàn)有人受傷，馬上實施常規(guī)救助，并立即通知急救中心救援。

3、善后工作

保護現(xiàn)場，配合消防、行政部門開展調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定整改方案，追查責任。對受傷人員進行撫慰。盡快組織力量修繕過火房間，重新配置教學設(shè)備?；謴?fù)教育教學正常狀態(tài)。

（二）交通事故

1、報警、報告

現(xiàn)場人員立即報警（122、110、119），并向急救中心求救（120），以防延誤救助時間。學校領(lǐng)導如在現(xiàn)場要迅速報告鄉(xiāng)中心校，如不在現(xiàn)場，在向上級報告的同時，要迅速趕到現(xiàn)場。

2、應(yīng)對措施

事故現(xiàn)場的領(lǐng)導或教師要維持現(xiàn)場秩序、保護好事故現(xiàn)場，記錄肇事車輛車牌號碼，等待交管部門處理。有效控制肇事人，如發(fā)現(xiàn)肇事車輛已逃逸，可向事發(fā)現(xiàn)場的人員了解車輛號碼、顏色、車型等信息，以便于交管部門調(diào)查。按要求放置警示標志，防止過往車輛造成二次事故。

如有傷員，應(yīng)組織人員（校醫(yī)）對重傷員進行搶救，囑咐其他受傷人員在原地不動，等待專業(yè)人員救援，并以最快速度將全體事故人員送往醫(yī)院進行全面檢查，確保不發(fā)生漏診。

學校接到事故通知后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場配合公安、急救部門進行救護。

3、善后工作

通知家長到校（或醫(yī)院），準備好接待室，接待家長。組織人員做好其他學生的心理疏導工作，維護正常的教學秩序。成立相應(yīng)工作小組，在上級部門領(lǐng)導下組織相關(guān)人員協(xié)助交管部門做好事故調(diào)查處理工作，做好傷亡學生家長撫慰、保險理賠等工作。

（三）水面冰面溺水事故

1、報警、報告

當?shù)弥獙W生發(fā)生溺水的消息后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。學校要立刻撥打110和120，請求警務(wù)和醫(yī)務(wù)人員迅速趕赴現(xiàn)場救助。在組織營救或撥打求助電話的同時，第一時間將事故情況報告鄉(xiāng)中心校。

2、應(yīng)對措施

在現(xiàn)場的學校領(lǐng)導或教師要快速了解落水的準確地點與基本情況，迅速組織現(xiàn)場有經(jīng)驗的成年人開展救助工作，搶救落水者。

學校領(lǐng)導和有關(guān)部門的負責同志要迅速趕赴現(xiàn)場，與有關(guān)部門通力配合，迅速搶救。當把溺水者打撈上岸后，應(yīng)先清除口腔鼻孔里的淤泥，再進行搶救。對心跳、呼吸停止者，應(yīng)及時進行心肺復(fù)蘇術(shù)，盡快恢復(fù)其正常的心跳與呼吸。進行初步的現(xiàn)場救助后，應(yīng)該快速將溺水者送醫(yī)院進一步救治。

3、善后工作

聯(lián)系出事學生家長，做好溺水死亡學生家長撫慰工作，協(xié)助做好保險理賠工作。協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。進一步加強學生防溺水教育，進一步完善應(yīng)急預(yù)案。

（四）擁擠踩踏事故

1、報警、報告

踩踏事故發(fā)生后，學校要立即啟動擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案，迅速撥打120、110，搶救受傷人員。在第一時間向鄉(xiāng)中心校和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

2、應(yīng)對措施

學校要采用一切有效手段將學生盡快疏散到安全地點，禁止無關(guān)人員滯留現(xiàn)場，防止有人故意制造恐慌氣氛，避免再次發(fā)生事故。

在專業(yè)醫(yī)務(wù)人員到達之前，學校應(yīng)指派專人（校醫(yī)）對傷員采取必要的救助措施，為救治傷者贏得時間。

（1）大量出血不止的處置

受傷者傷及較大的動、靜脈血管，流血不止時，必須立刻采取止血措施。常見的止血方法有加壓包扎止血法和指壓止血法。加壓包扎止血法即用干凈、消毒的厚紗布覆蓋在傷口,用手直接在敷料上施壓，然后用繃帶、三角巾纏繞住紗布，以便持續(xù)止血。按壓止血法即用手指壓住出血傷口的上方（近心端），阻斷血流，達到止血目的。

（2）發(fā)生骨折的處置 發(fā)生骨折后，應(yīng)設(shè)法固定骨折部位，防止發(fā)生位移。固定時應(yīng)針對骨折部位采取不同的方式，可用木板、木棍加捆綁的方式固定骨折部位。受傷者發(fā)生骨折無大量出血，且事故發(fā)生地離醫(yī)院較近時，可讓受傷者原地不動，等待醫(yī)生救助。（3）呼吸與心跳停止的處置 對呼吸與心跳停止的傷者，應(yīng)采取人工呼吸與胸外心臟按壓的辦法進行搶救，但實施人工心肺復(fù)蘇救治者必須是接受過專門訓練或掌握基本技能的人員。

3、善后工作

學校要及時向鄉(xiāng)中心校報告事故的最新情況，特別是學生傷亡的情況。

清理校舍，整合學校資源，在最短的時間內(nèi)恢復(fù)學校正常秩序。組織人員到醫(yī)院看望受傷學生，協(xié)助有關(guān)部門處理好治療、康復(fù)和醫(yī)療費等敏感問題。

認真接待好家長，穩(wěn)定家長情緒，做好傷亡者家屬的撫慰工作，協(xié)助做好保險理賠工作。對學生進行心理輔導，消除事件對學生心理的負面影響。

配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后處理工作。

（五）建筑物倒塌事故

1、報警、報告

當學校發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故時，要根據(jù)災(zāi)情立即啟動應(yīng)急預(yù)案，撥打120、119，同時向鄉(xiāng)中心校報告，學校有關(guān)領(lǐng)導要在第一時間趕赴現(xiàn)場，全面指揮救援工作。

2、應(yīng)對措施

組織教師帶領(lǐng)所在班級學生，在第一時間迅速有序地撤離到安全地帶。如來不及撤離，教師應(yīng)組織學生迅速躲避到安全位置，等待時機迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。

迅速采取切斷煤氣、電源等有效措施，防止其它事故發(fā)生，密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險。

組織有救援能力的教職工開展有序的自救工作。協(xié)助有關(guān)部門及時解救受困人員，搶救傷病員。

3、善后工作

做好撤離到安全地帶師生的安撫工作，穩(wěn)定情緒，消除事故對他們造成的心理影響。積極配合政府或上級教育行政部門的工作，保障臨時教室的使用，在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常的教學秩序。認真接待好家長，做好傷亡學生家長的撫慰、保險理賠工作。配合相關(guān)部門做好事故的調(diào)查和善后處理工作。

（六）大型群體活動事故

1、報警、報告

在學校舉辦的各類大型文體活動中，一旦發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，撥打110、119、120等緊急求救電話，并在第一時間向鄉(xiāng)中心校、鄉(xiāng)政府報告，積極爭取有關(guān)部門的支援救助。

2、應(yīng)對措施

活動組織者和安全工作責任人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織師生有序疏散逃生，避免繼發(fā)性事故發(fā)生。學校和有關(guān)部門領(lǐng)導要在第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮部署，組織疏導、搶救傷病員。如出現(xiàn)師生傷亡等情況，立即組織有救助能力人員實施現(xiàn)場基本救助，等待專業(yè)醫(yī)療救助人員的到來。

3、善后工作

配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作。做好學生的心理疏導和撫慰工作，消除事件對其心理的不良影響。及時總結(jié)，進一步完善大型群體活動專項安全保衛(wèi)方案，落實安全保衛(wèi)措施。

（七）校園爆炸事故

1、報警、報告

學校發(fā)生爆炸事故后，學校領(lǐng)導要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織搶救，在向上級主管部門報告的同時，立即撥打110，如有人員傷亡，應(yīng)立即撥打120。

2、應(yīng)對措施

學校要在爆炸現(xiàn)場及時設(shè)置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場的秩序，檢查并消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生，切實保護好師生安全。如果發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責任者，應(yīng)立即采取有效控制措施，并迅速報告公安機關(guān)。在爆炸事故中應(yīng)組織有救援能力的人員對受傷者進行現(xiàn)場救護，并撥打120或立刻以最快的方式送往醫(yī)院進行救治。

3、善后工作 認真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情，防止繼發(fā)性爆炸等。配合有關(guān)部門排查受損建筑，在最短的時間內(nèi)恢復(fù)學校正常教學秩序。穩(wěn)定家長情緒，組織人員到醫(yī)院看望受傷學生，協(xié)助有關(guān)部門處理好治療、康復(fù)和醫(yī)療費等敏感問題。對學生進行心理輔導，消除事件對其心理的不良影響。進一步加強學校安全管理，完善門衛(wèi)制度，增強師生的防范意識和能力。

（八）后勤安全保障事故

1、報告

發(fā)生淹水、斷電等重大事故時，立即撥打119、110，報鄉(xiāng)中心校，必要時請求當?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持。

2、應(yīng)對措施

學校有關(guān)領(lǐng)導要立即趕到現(xiàn)場，組織人員迅速采取應(yīng)急措施，進行搶修和搶救，控制事態(tài)。必要時做好師生的疏散工作，保證師生的生命安全和身體健康。做好現(xiàn)場保護，并聯(lián)系鄉(xiāng)政府衛(wèi)生防疫部門進行檢疫、化驗和排污處理，力爭在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常教育教學秩序。

3、善后工作

學校后勤部門要對校內(nèi)重點場所以及供水、供電、供暖和通訊等關(guān)鍵設(shè)施做進一步全面細致檢查。嚴格落實各項安全管理制度和操作程序，確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運行。

（九）校園周邊安全事故

1、報警、報告

校園周邊突發(fā)安全事故后，學校要立即向鄉(xiāng)中心校報告，同時聯(lián)系鄉(xiāng)政府和公安部門等獲取安全保衛(wèi)援助。

2、應(yīng)對措施

加強門衛(wèi)制度，防止一切可疑人員進入校園。在鄉(xiāng)中心校、鄉(xiāng)政府和公安部門的統(tǒng)一指揮下，采取有效措施，保障師生安全。積極協(xié)助當?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理事故，防止事態(tài)進一步惡化。及時向師生員工通報有關(guān)情況，穩(wěn)定師生員工情緒，維護校園秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。

3、善后工作 再次全面檢查校園周邊環(huán)境，細致排查有可能影響到師生安全的各種因素，及時向校園周邊治安綜合治理部門報告，提請開展集中專項整治，及時解決問題，消除隱患。