第一篇：稅收的本質(zhì)

稅收的本質(zhì)

姓名：王愷玲

班級(jí)：12資產(chǎn)本 學(xué)號(hào)：12110606009

關(guān)鍵詞：國(guó)家性質(zhì)、稅收本質(zhì)、稅收分配、政府權(quán)力

摘要：稅收的本質(zhì)是國(guó)家以法律規(guī)定向經(jīng)濟(jì)單位和個(gè)人無(wú)償征收實(shí)物或貨幣所形成的特殊分配關(guān)系。這種分配關(guān)系，集中反映了國(guó)家與各階級(jí)和各階層的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與利益關(guān)系。

我國(guó)社會(huì)主義制度下稅收的本質(zhì)是：“取之于民，用之于民”。也就是以滿(mǎn)足廣大人民的需求為目的，由政府憑借政治權(quán)利來(lái)進(jìn)行分配而體現(xiàn)的特殊分配關(guān)系。

稅收的本質(zhì)是國(guó)家以法律規(guī)定向經(jīng)濟(jì)單位和個(gè)人無(wú)償征收實(shí)物或貨幣所形成的特殊分配關(guān)系。這種分配關(guān)系，集中反映了國(guó)家與各階級(jí)和各階層的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與利益關(guān)系。

稅收分配的主體是國(guó)家，它是一種以國(guó)家政治權(quán)力為前提的分配關(guān)系。分配的客體是社會(huì)剩余產(chǎn)品，不論稅款由誰(shuí)繳納，一切稅源都是來(lái)自當(dāng)年勞動(dòng)者創(chuàng)造的國(guó)民收入或以往年度積累下來(lái)的社會(huì)財(cái)富。分配的目的，是為實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能服務(wù)。分配的結(jié)果，必然有利于統(tǒng)治階級(jí)，而不利于被統(tǒng)治階級(jí)，因?yàn)槎愂諒膩?lái)都是為統(tǒng)治階級(jí)的利益服務(wù)的。不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和不同的國(guó)家性質(zhì)，決定不同國(guó)家稅收的本質(zhì)。

我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。在我國(guó)社會(huì)主義制度下，實(shí)行生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制并存、勞動(dòng)者是國(guó)家的主人,這種性質(zhì)決定了我國(guó)社會(huì)主義稅收與資本主義稅收有著截然不同的本質(zhì)。

從我國(guó)社會(huì)主義稅收的來(lái)源看，主要來(lái)自社會(huì)主義全民所有制的國(guó)有企業(yè)、集體所有制企業(yè)等公有制企業(yè)。在我國(guó)，公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位，公有制企業(yè)繳納的稅額占稅收總額的大部分。我國(guó)稅收增長(zhǎng)，主要依靠社會(huì)主義生產(chǎn)的增長(zhǎng)，特別是依靠社會(huì)主義公有制企業(yè)收入的增長(zhǎng)。國(guó)家對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的征稅，實(shí)行兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人二者利益的原則。對(duì)農(nóng)民繳納的農(nóng)業(yè)稅，則實(shí)行輕稅、穩(wěn)定負(fù)擔(dān)、增產(chǎn)不增稅的政策。而且，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)稅在稅收總額中所占比重已經(jīng)逐漸下降。國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者和其他個(gè)人征稅的比重很小。從我國(guó)稅收的用途來(lái)看，我國(guó)社會(huì)主義稅收是為廣大勞動(dòng)者利益服務(wù)的，它直接或間接地用于為勞動(dòng)者造福的各項(xiàng)事業(yè)。國(guó)家通過(guò)稅收籌集的資金，按照國(guó)家預(yù)算的安排，有計(jì)劃地用于發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會(huì)主義科學(xué)、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)，用于加強(qiáng)戰(zhàn)備、鞏固國(guó)防等。這些都是直接關(guān)系到勞動(dòng)者根本利益的。與此同時(shí)，國(guó)家在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，還不斷提高居民的物質(zhì)文化生活水平。近年來(lái)，國(guó)家拿出大量資金用于改善城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)文化生活，包括提高農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格、各種價(jià)格補(bǔ)貼、提高工資、安置城鎮(zhèn)待業(yè)青年和新建民用住宅等。從以上我國(guó)社會(huì)主義稅收的來(lái)源和用途可以看到，我國(guó)社會(huì)主義稅收的本質(zhì)，是建設(shè)資金的工具，是為廣大居民利益服務(wù)的，體現(xiàn)了一種“取之于民、用之于民”的社會(huì)主義分配關(guān)系。

資本主義國(guó)家稅收是資本主義國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源，是其國(guó)家賴(lài)以存在并實(shí)現(xiàn)一切職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。從稅收負(fù)擔(dān)來(lái)看，不論是直接稅或間接稅，都要由勞動(dòng)者來(lái)負(fù)擔(dān)。間接說(shuō)，現(xiàn)象是由商業(yè)資本家來(lái)繳納，但實(shí)際上稅款又通過(guò)消費(fèi)品的價(jià)格轉(zhuǎn)嫁給了廣大消費(fèi)者。列寧在《評(píng)國(guó)家預(yù)算》一文中指出：“征收日用品的間接稅是極不公平的。它把全部重?fù)?dān)轉(zhuǎn)嫁到窮人身上，給富人造成特權(quán)。人愈是窮，他愈是要把自己更大一部分收入以間接稅形式繳納給國(guó)家。”從稅收用途來(lái)看，資本主義國(guó)家通過(guò)稅收取得的收入，又通過(guò)財(cái)政支出為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)。特別是龐大的軍費(fèi)支出，成了壟斷資產(chǎn)階級(jí)發(fā)財(cái)致富的重要途徑。其暴力機(jī)關(guān)的支出，也是直接或間接地為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)的。此外，資本主義國(guó)家還通過(guò)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，對(duì)那些需要大量投資而私人資本家又不愿投資的項(xiàng)目，如水電站、大壩以及風(fēng)險(xiǎn)較大的尖端技術(shù)試驗(yàn)等，通過(guò)財(cái)政撥款來(lái)投資，一方面，使成千上億的國(guó)民收入通過(guò)資本主義財(cái)政的再分配直接轉(zhuǎn)到資本家的手中；另一方面，維護(hù)了資本主義制度，資本主義國(guó)家稅收就其本質(zhì)來(lái)講，是資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是資本主義國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者的額外剝削，是一種超經(jīng)濟(jì)剝削關(guān)系。

國(guó)家稅收與政治權(quán)力、公共產(chǎn)品間均不存在本質(zhì)聯(lián)系，而與私人產(chǎn)權(quán)間具有本質(zhì)聯(lián)系，稅收在實(shí)質(zhì)上是國(guó)家界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)的價(jià)格。制度分析視角得出的這一新型稅收本質(zhì)觀，其理論結(jié)論是能得到歷史實(shí)證支持的。

觀察西方發(fā)展史可以發(fā)現(xiàn)，凡在私人產(chǎn)權(quán)能得以確立的歷史階段就存在稅收關(guān)系，反之則不存在稅收關(guān)系，產(chǎn)權(quán)與稅收間的內(nèi)在聯(lián)系十分明顯。具體可分為以下幾個(gè)階段來(lái)看：

(1)產(chǎn)權(quán)一稅收關(guān)系初始萌芽的古希臘羅馬時(shí)期。在商品貨幣經(jīng)濟(jì)自發(fā)萌芽生成的這一階段，城邦國(guó)家財(cái)政制度和私人產(chǎn)權(quán)制度間內(nèi)在聯(lián)系已開(kāi)始萌芽生成。特別是古希臘時(shí)期的梭倫改革以及古羅馬時(shí)期的羅馬法，標(biāo)志著城邦國(guó)家(或共和國(guó))以法律形式確立了私人產(chǎn)權(quán)制度并予以保護(hù)實(shí)施。這一時(shí)期，就同時(shí)產(chǎn)生了對(duì)商人、自由民征收的市場(chǎng)稅和財(cái)產(chǎn)稅，而奴隸因既沒(méi)有自身勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)更沒(méi)有財(cái)產(chǎn)權(quán)，故沒(méi)有被征稅的資格。

(2)不存在產(chǎn)權(quán)一稅收關(guān)系的中世紀(jì)時(shí)期。在中世紀(jì)的歐洲，封建莊園制是最基本的政治經(jīng)濟(jì)組織和最基礎(chǔ)的制度結(jié)構(gòu)，此時(shí)既不存在排他性的土地所有權(quán)也不存在排他性的勞動(dòng)力所有權(quán)，由此產(chǎn)生的是農(nóng)奴與其莊園領(lǐng)主間圍繞土地使用而形成的依附關(guān)系。由于產(chǎn)權(quán)的不存在性且此時(shí)國(guó)家并不介入私人產(chǎn)權(quán)安排，所以這一期間并不存在規(guī)范意義上的國(guó)家稅收。國(guó)王的財(cái)政收入主要來(lái)源于其自身領(lǐng)地收入，其不僅不對(duì)農(nóng)民直接征稅，而且對(duì)其諸侯領(lǐng)主也只依封君封臣關(guān)系而享受一些貢納。

(3)產(chǎn)權(quán)一稅收關(guān)系擴(kuò)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期。中世紀(jì)之后的歐洲在貿(mào)易發(fā)展與莊園制瓦解的基礎(chǔ)上，產(chǎn)權(quán)制度與稅收制度間的內(nèi)在關(guān)系越來(lái)越明顯。這一時(shí)期商品和要素的排他性產(chǎn)權(quán)逐漸形成，而這離不開(kāi)國(guó)家的努力，各新興民族國(guó)家則致力于擴(kuò)張市場(chǎng)和提供產(chǎn)權(quán)保護(hù)。其目的是向以商業(yè)資本為代表的新興財(cái)富征稅。

在此期間確立了包括商品稅、財(cái)產(chǎn)稅在內(nèi)的現(xiàn)代稅收制度，甚至隨有限責(zé)任公司這一新型產(chǎn)權(quán)形式的出現(xiàn)而開(kāi)征了所得稅。

(4)產(chǎn)權(quán)一稅收關(guān)系穩(wěn)固的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟期。在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期階段，國(guó)家和產(chǎn)權(quán)間的關(guān)系是單方面控制關(guān)系，即國(guó)家既可能出于長(zhǎng)期稅收利益而有效地保護(hù)和實(shí)施產(chǎn)權(quán)，也可能出于短期財(cái)政租金需要而隨意侵犯產(chǎn)權(quán)。尤其當(dāng)國(guó)家面臨即時(shí)財(cái)政壓力時(shí)更傾向于后者。但近代后期，西方各國(guó)在歷經(jīng)道路不同的財(cái)政立憲變革之后，在較為有效地保護(hù)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上限制住了國(guó)家攫取租金的行為并同時(shí)賦予了稅收合法性基礎(chǔ)，從而為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的真正發(fā)展、成熟奠定了基礎(chǔ)性制度結(jié)構(gòu)。

雖然我國(guó)歷史文化傳統(tǒng)與西方社會(huì)有很大差異，但回顧我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)史同樣可以發(fā)現(xiàn)稅收與產(chǎn)權(quán)間的內(nèi)在聯(lián)系：凡在排他性私人產(chǎn)權(quán)難以確立的時(shí)期，也就難以存在明確清晰的稅收關(guān)系，反之則反是。具體可分為以下幾個(gè)階段來(lái)看：

(1)自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期的古代社會(huì)。在我國(guó)古代社會(huì)，國(guó)家及其法制從未承擔(dān)起私人產(chǎn)權(quán)界定和實(shí)施的角色，有效率的私人產(chǎn)權(quán)也從未出現(xiàn)。㈣如作為中國(guó)古代最主要生產(chǎn)資料的土地。對(duì)其所有制性質(zhì)雖存在學(xué)術(shù)爭(zhēng)議，但一般認(rèn)為并無(wú)真正意義上的完全排他性產(chǎn)權(quán)，在“普天之下莫非王土”的環(huán)境下國(guó)家仍然是終極土地所有者，而在秦以前更是典型的土地國(guó)有制。在沒(méi)有私人產(chǎn)權(quán)及國(guó)家不介入產(chǎn)權(quán)界定的基礎(chǔ)上，就沒(méi)有真正規(guī)范意義上的稅收，其表現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)中就是租稅難分。我在中國(guó)財(cái)稅史中能找到這么幾句啼笑皆非的話“《廣雅》：賦，稅也”、“《說(shuō)文》：稅，租也”、“《說(shuō)文》：租，田賦也”、“《廣雅》：租，稅也”。

(2)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期。在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，經(jīng)過(guò)社會(huì)主義改造之后確立了全面公有制的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。在排他性要素產(chǎn)權(quán)不存在的情況下，也不存在明確的稅收關(guān)系?？梢钥吹剑@一時(shí)期國(guó)家主要靠國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)上繳而獲取收入，稅制曾高度簡(jiǎn)化至名義上只存在工商稅這一稅種，但這一稅種在實(shí)質(zhì)上也并無(wú)存在意義。因?yàn)榇藭r(shí)作為國(guó)有產(chǎn)權(quán)主體的國(guó)家與國(guó)有企業(yè)之間不存在你我界限，采取利潤(rùn)上繳還是稅收只具管理上的意義，此時(shí)稅利之分在本質(zhì)上是根本分不清且沒(méi)必要區(qū)分的。(3)轉(zhuǎn)軌與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。自1978年市場(chǎng)化改革開(kāi)始，在以國(guó)家主動(dòng)放權(quán)讓利為起點(diǎn)下，市場(chǎng)化改革過(guò)程就是一個(gè)排他性產(chǎn)權(quán)日益形成的過(guò)程，也同時(shí)是一個(gè)國(guó)家越來(lái)越需要并越來(lái)越多地從私人產(chǎn)權(quán)而非國(guó)有經(jīng)濟(jì)中獲取收入的過(guò)程。稅收與產(chǎn)權(quán)間的內(nèi)在聯(lián)系已日益明顯，尤其是2004年的私產(chǎn)人憲，在立憲層面上明確了私人產(chǎn)權(quán)與公共財(cái)政間的內(nèi)在聯(lián)系。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，更是當(dāng)前時(shí)期稅務(wù)行政工作根本性的指導(dǎo)思想，并已在尊重和保障納稅人權(quán)利等問(wèn)題上得到了較多討論。而我認(rèn)為。新型稅收本質(zhì)觀從公民權(quán)利本位出發(fā)有利于在理論源頭上進(jìn)一步明確以人為本的治稅

理念。當(dāng)我們明確從私人產(chǎn)權(quán)界定、保護(hù)和實(shí)施角度來(lái)看待稅收本質(zhì)的時(shí)候，可以看到，一方面?zhèn)€人權(quán)利(包括產(chǎn)權(quán))需要國(guó)家權(quán)力的界定和保障，否則就沒(méi)有產(chǎn)權(quán)也不存在市場(chǎng)交易；而另一方面，國(guó)家權(quán)力來(lái)源于稅收并從屬于個(gè)人權(quán)利，私人產(chǎn)權(quán)開(kāi)辟了私人領(lǐng)域進(jìn)而在立憲層面上界定了公共領(lǐng)域和政府權(quán)力的合法性范圍。由此可以認(rèn)為，包括產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的公民個(gè)人權(quán)利具有本源性的終極意義，而國(guó)家權(quán)力及其征稅權(quán)在立憲層面上受限于私人產(chǎn)權(quán)，其不僅不能侵犯和危害公民產(chǎn)權(quán)，而且必須以公民產(chǎn)權(quán)的保護(hù)為前提和基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)公民各項(xiàng)基本權(quán)利為目的和方向。正是這種以人為本的公民權(quán)利觀構(gòu)成了國(guó)家理財(cái)治稅的權(quán)力基礎(chǔ)和合法性范圍。

在構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下，和諧稅收建設(shè)尤其是征納關(guān)系的和諧也是當(dāng)前稅務(wù)行政工作的重點(diǎn)，并已在提高納稅人稅收遵從度等方面得到較多討論。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)和個(gè)人稅款流失問(wèn)題一直十分突出并導(dǎo)致征納關(guān)系緊張。應(yīng)該看到，國(guó)家對(duì)私人課稅向來(lái)都是困難的事情。國(guó)家從私人領(lǐng)域獲取收入，不論間接課之非國(guó)有企業(yè)還是直接課之個(gè)人，終究要來(lái)源于私人產(chǎn)權(quán)，不論是來(lái)源于物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)、人力資本產(chǎn)權(quán)還是勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)，征稅的過(guò)程就是一個(gè)私人產(chǎn)權(quán)變?yōu)楣彩杖氲倪^(guò)程。在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，我們往往強(qiáng)調(diào)稅收與國(guó)家政治權(quán)力的本質(zhì)聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)其強(qiáng)制性、無(wú)償性特征，由此使得稅收和私人產(chǎn)權(quán)間的內(nèi)在聯(lián)系未能在立憲層次上得以很好明確。稅收合法性的弱化是產(chǎn)生普遍偷逃稅的一個(gè)深層次重要原因，稅收法定的不足和納稅人對(duì)稅款使用監(jiān)督的渠道與規(guī)范的制度化博弈的欠缺導(dǎo)致了偷逃稅成了一種制度替代，由此增大了稅收征管成本，也使得稅法自身嚴(yán)肅性、權(quán)威性在立憲——社會(huì)契約層面，沒(méi)有很好地將權(quán)利義務(wù)關(guān)系牢固確立而受到侵蝕。而確立稅收與產(chǎn)權(quán)間的本質(zhì)聯(lián)系，則有利于在立憲層面明確稅收的合理性基礎(chǔ)與合法性范圍，從而增強(qiáng)征稅功能層面上政府及稅法的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。

英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家哥爾柏說(shuō)過(guò)，稅收是個(gè)技術(shù)活兒，國(guó)家的正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開(kāi)稅收，民眾福祉的提升也有賴(lài)于稅收，只有切實(shí)改進(jìn)當(dāng)前稅制中不合理的部分，才能回歸稅收“取之于民，用之于民”的本質(zhì)。

稅收在本質(zhì)上是國(guó)家共同體內(nèi)公、私法益的對(duì)立統(tǒng)一,它展現(xiàn)的是現(xiàn)代國(guó)家取之于民、用之于民的公共產(chǎn)品生產(chǎn)與供給過(guò)程。

國(guó)家通過(guò)稅收籌集財(cái)政收入，通過(guò)預(yù)算安排用于財(cái)政支出，進(jìn)行交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和城市公共建設(shè)，支持農(nóng)村和地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，用于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，用于社會(huì)保障和社會(huì)福利，用于政府行政管理，進(jìn)行國(guó)防建設(shè)，維護(hù)社會(huì)治安，保障國(guó)家安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化等方面的需要。稅收具有籌集資金、調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能，還能增強(qiáng)政府提供公務(wù)服務(wù)的能力，努力推進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化，全面建設(shè)小康社會(huì)，積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

稅收是國(guó)家為維系自身運(yùn)轉(zhuǎn)需要,基于其hm,n公共權(quán)力對(duì)于人民財(cái)產(chǎn)和收益實(shí)施的強(qiáng)制征收。還是連接公共權(quán)力與私人權(quán)利的債的鎖鏈,提供了物質(zhì)保證。稅收的存在是以國(guó)家提供滿(mǎn)足國(guó)民公共欲望的公共產(chǎn)品為前提的——即增進(jìn)私人福利。

所以稅收的本質(zhì)是廣大納稅人履行納稅義務(wù)，按照國(guó)家稅收法律規(guī)定，及時(shí)足額繳納各項(xiàng)稅款。這是納稅人享有國(guó)家提供各項(xiàng)保障和服務(wù)權(quán)利的前提與基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

① 孫鳳儀著《公民社會(huì)與公共財(cái)政》 知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社 2014年第一版

② 李林木等著《高收入個(gè)人稅收與管理研究》 中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社2013

年 第一版

③ 計(jì)金標(biāo)著《稅收籌劃》中國(guó)人民大學(xué)出版社 2012年 第四版

④ 蓋地著《稅務(wù)會(huì)計(jì)與納稅統(tǒng)籌》東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社 2014年 第十版 ⑤ 史衛(wèi)著《人類(lèi)財(cái)政文明的起源于演進(jìn)》中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 2013年 第一版

第二篇：本質(zhì)安全

本質(zhì)安全隱患排查及防范措施處理方法

生產(chǎn)科

1、存在問(wèn)題：二1 12040膠帶順槽沿空掘巷，頂板破碎，特別是過(guò)鉆場(chǎng)期間，易片易冒

防范措施：嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，過(guò)鉆場(chǎng)期間提前變更棚距、放小炮、打設(shè)管縫錨桿，編寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施

2、存在問(wèn)題：二1 12150膠帶底板巷

1、當(dāng)一8煤在巷道頂部時(shí)，易造成頂板破碎；

2、敲幫問(wèn)頂不徹底，易片、冒傷人

防范措施：

1、當(dāng)一8煤在距巷道頂板小于0.5m時(shí)，則把此巖柱放下；

2、如大于0.5m時(shí)，加強(qiáng)敲幫問(wèn)頂、及時(shí)臨時(shí)支護(hù)

3、存在問(wèn)題：二112140膠帶底板巷

1、現(xiàn)正頭為砂質(zhì)泥巖，巖性破碎；

2、當(dāng)一8煤在巷道頂部時(shí)，易造成頂板破碎。

防范措施：

1、嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，錨網(wǎng)緊跟正頭；

2、按照標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)輪廓線，多打眼，少裝藥；

3、及時(shí)初噴，及時(shí)掌握一8煤位臵，當(dāng)頂板破碎嚴(yán)重時(shí)要進(jìn)行套棚加固

4、存在問(wèn)題：二1 12040軌道切眼掘進(jìn)時(shí)頂為砂質(zhì)泥巖，巖性差,易落矸傷人

防范措施：

1、加強(qiáng)敲幫問(wèn)頂制度；

2、嚴(yán)格控制裝藥量，錨網(wǎng)緊跟正頭；當(dāng)偽頂厚度小于1m時(shí)，破偽頂掘進(jìn)

5、存在問(wèn)題：二2 11050膠帶順槽車(chē)場(chǎng)聯(lián)巷敲幫問(wèn)頂執(zhí)行不徹底，易落矸傷人

防范措施：嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度

6、存在問(wèn)題：二211050膠帶切眼

1、煤較?。?.5m左右），放炮易崩倒棚；

2、易落矸傷人

防范措施：

1、正頭退后第1-5棚頂部使用小圓木打設(shè)戧桿，防倒棚裝臵使用符合規(guī)范，防棚崩到；

2、嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度

7、存在問(wèn)題：二111080膠帶順槽

1、U型棚做鉆場(chǎng)時(shí)，鉆場(chǎng)內(nèi)部第1棚距正巷U型棚間距大，致使此處頂部的背設(shè)無(wú)承擔(dān)物，頂板來(lái)壓后，容易造成該處頂部冒落；

2、頂幫片冒傷人

防范措施：

1、可以用12#3m的工字鋼來(lái)做承擔(dān)物，兩 端用卡子固定，避免U型棚巷鉆場(chǎng)口冒落；

2、避免拖砂質(zhì)泥巖直接頂掘進(jìn)；

3、切實(shí)執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度

8、存在問(wèn)題：二114020膠帶順槽

1、頂板破碎，易片冒；

2、回棚時(shí)如果加固不到位，老棚易推扭

防范措施：

1、放炮時(shí)嚴(yán)格控制裝藥量，多大眼少裝藥 或采取放小炮分次放炮的方法，放炮后；

2、放炮后先處理 頂部離層、活矸，確認(rèn)安全后施工；

3、打設(shè)管縫錨桿或木釬子超前支護(hù)；

4、抬棚緊跟正頭，頂部及兩幫部背嚴(yán)背實(shí)；

5、經(jīng)常觀察頂板變化情況，若頂板確實(shí)破碎嚴(yán)重，無(wú)法施工時(shí)采取頂板超前注膠，待頂板穩(wěn)定后再施工；

6、嚴(yán)格按照措施提前打設(shè)3路抬棚加固30m 綜采隊(duì)

隱患1、12020工作面上下拐頭自移大桿拉移時(shí)不打防倒柱或只打一根防倒柱。

采取措施：拉移自移大桿時(shí)必須提前在移動(dòng)的自移大桿兩側(cè)分別打上2根防倒柱，防倒柱必須升死打牢并系防倒繩。

隱患

2、工作面架間流煤流矸，支架工背設(shè)不及時(shí)，造成支架頂部空頂，支架初撐力達(dá)不到要求。

采取措施：12020工作面架間流煤流矸時(shí)及時(shí)背設(shè)，支架工要不斷檢查并處理。

隱患3、12020上下巷點(diǎn)柱壓彎的比較多，更換的可縮型點(diǎn)桿卡纜緊固不到位。

采取措施：把壓彎的點(diǎn)桿及時(shí)更換成可縮型點(diǎn)桿，把可縮型點(diǎn)桿卡纜螺絲緊固到位。

隱患4、12020絞車(chē)坡部分地滾被淤泥掩埋不轉(zhuǎn)動(dòng)或轉(zhuǎn)動(dòng)不靈敏。

采取措施：對(duì)絞車(chē)坡設(shè)專(zhuān)人管理，及時(shí)清挖淤泥，保證地滾轉(zhuǎn)動(dòng)靈敏。

隱患5、12020絞車(chē)坡?lián)踯?chē)梯落不到位或偏離道心。采取措施：對(duì)絞車(chē)坡設(shè)專(zhuān)人管理，調(diào)整吊桶配重及擋車(chē)梯偏差。

隱患

6、工作面上下巷單體支柱卸液漏液，初撐力達(dá)不到要求。

采取措施：每班接班及交班對(duì)上下巷單體支柱重新補(bǔ)液一遍，班中及時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)卸液柱及時(shí)更換單體柱。

隱患

7、工作面上下巷單體支柱個(gè)別不及時(shí)系防倒繩。采取措施：每班接班及交班對(duì)上下巷單體支柱防倒繩情況檢查，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有系防倒繩應(yīng)及時(shí)綁上。

采煤隊(duì)

1、上巷拉跑道和轉(zhuǎn)載機(jī)時(shí)，鏈條崩斷易傷人。防范措施：人員撤離安全距離可預(yù)防

2、打鉆時(shí)煤墻片幫易傷人。

防范措施：敲幫問(wèn)頂、搗掉活矸可預(yù)防

3、上、下巷移抬棚拉自移大桿傾倒易傷人。防范措施：打好防身柱、配合好可預(yù)防

4、上巷轉(zhuǎn)載機(jī)拱橋下清煤易傷人。

防范措施：經(jīng)常檢查拱橋處連接螺絲，打好柱子可預(yù)防

掘一隊(duì)

一、作業(yè)地點(diǎn)存在問(wèn)題及整改措施

1.14020膠帶順槽：

（1）聯(lián)絡(luò)巷內(nèi)地坪底鼓，影響防突風(fēng)門(mén)正常開(kāi)關(guān)。（2）巷道內(nèi)多處36U型鋼棚棚梁壓彎、壓斷且淋水大。（3）14020膠帶順槽屬于沿空掘巷，在重大安全隱患自查中發(fā)現(xiàn)巷道內(nèi)溫度高氣體異常。

整改措施：

（1）對(duì)聯(lián)絡(luò)巷地坪重新破除并進(jìn)行臥底，原地坪更換為鋪設(shè)地磚，使防突風(fēng)門(mén)恢復(fù)正常開(kāi)關(guān)；

（2）先使用彩條布將巷道內(nèi)淋水引至幫部，減少職工施工困難，再使用廢舊風(fēng)筒搭棚引水，將頂部淋水改引至幫部順?biāo)疁献粤髦帘每优懦?；然后?duì)巷道內(nèi)壓彎、壓斷的36U型鋼棚全部替換并打設(shè)點(diǎn)桿，在修棚段加打單體柱或臨時(shí)點(diǎn)桿，確保支撐有力

（3）已報(bào)告礦上要求安裝一氧化碳探頭。2、12040膠帶順槽

（1）12040膠帶順槽需打設(shè)點(diǎn)桿加強(qiáng)對(duì)36U型鋼棚支護(hù)。（2）12040膠帶順槽屬于沿空掘巷，在重大安全隱患自查中發(fā)現(xiàn)巷道內(nèi)溫度高氣體異常。

整改措施：

（1）12040膠帶順槽巷道內(nèi)打設(shè)工字鋼點(diǎn)桿加強(qiáng)支護(hù)。（2）已報(bào)告礦上要求安裝一氧化碳探頭。

二、強(qiáng)化職工安全教育、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理

提高安全意識(shí)，做到安全責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)員工隊(duì)伍安全知識(shí)教育、提高員工隊(duì)伍安全技術(shù)素質(zhì)方，堅(jiān)持崗前培訓(xùn)凡是上崗前必須進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全責(zé)任制度做到全方位、全過(guò)程抓薄弱環(huán)節(jié)、盯關(guān)鍵部位，解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵問(wèn)題做到了不圖形式、不走過(guò)場(chǎng)。

三、加大對(duì)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的管理

1、建立危險(xiǎn)源的辨識(shí)。

2、在開(kāi)工前編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施。

3、對(duì)存在的重大危險(xiǎn)部位的施工按專(zhuān)項(xiàng)施工方案并對(duì)職工進(jìn)行學(xué)習(xí)、講解確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案技術(shù)要領(lǐng)。

4、根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行安全分析、對(duì)各道工序、各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)制定相關(guān)措施，做到提前預(yù)防。

5、群檢員對(duì)重大危險(xiǎn)源控制情況進(jìn)行監(jiān)督管理、對(duì)危險(xiǎn)部位作業(yè)進(jìn)行旁站、對(duì)旁站過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)要求整改處理。

掘二隊(duì) 掘三隊(duì)

安全隱患：14020膠帶順槽及底排巷：（1）絞車(chē)坡坡度大，而且距離長(zhǎng)；(2)巷道屬于沿空掘巷，正頭水大；(3)正頭頂板已破碎，有離層現(xiàn)象。(4)水倉(cāng)內(nèi)淤煤較多。

整改辦法：14020膠帶順槽及底排巷（1）加強(qiáng)絞車(chē)坡管理，電工和絞車(chē)工在接班時(shí)，要對(duì)絞車(chē)進(jìn)行認(rèn)真檢查，包括信號(hào)、開(kāi)關(guān)、鋼絲繩有無(wú)斷絲、鉤頭是否完好，一坡三擋設(shè)施、制動(dòng)裝臵等，等全部檢查完畢并保證全部完好時(shí)才能開(kāi)動(dòng)絞車(chē)；（2）認(rèn)真學(xué)習(xí)防治水措施，工作上跟生產(chǎn)科、地測(cè)科多交流，采取有效的措施，是工作面水能及時(shí)排出；（3）加強(qiáng)正頭頂板管理工作，放炮后敲幫問(wèn)頂，及時(shí)上梁，背好頂，嚴(yán)禁空頂、空幫；（4）開(kāi)泵人員和驗(yàn)收員定期檢查水倉(cāng)情況，有淤煤時(shí)，及時(shí)清理，保證西區(qū)能正常生產(chǎn)。

安全隱患：11100工作面下巷（1）正頭錨桿沒(méi)有及時(shí)打設(shè)。

（2）巷道設(shè)備多，有的電纜懸掛不符合要求，離地面較近。

（3）絞車(chē)、溜子、皮帶機(jī)尾點(diǎn)桿有些出現(xiàn)松動(dòng)。整改辦法：11100工作面下巷

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，按規(guī)程要求施工，錨桿一定要緊跟正頭，嚴(yán)禁滯后，加強(qiáng)正頭支護(hù)，跟班隊(duì)長(zhǎng)、驗(yàn)收員要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，督促每件工作落實(shí)到實(shí)處（2）機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)要對(duì)整個(gè)巷道的機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化方面給班長(zhǎng)下達(dá)任務(wù)，搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，要根據(jù)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的文件要求，規(guī)范地吊掛電纜，管理機(jī)電設(shè)備等（3）電工和各設(shè)備工要時(shí)常檢查各設(shè)備的點(diǎn)桿狀況，發(fā)現(xiàn)松動(dòng)時(shí)，及時(shí)加固。

開(kāi)一隊(duì) 存在問(wèn)題：

1、11050軌道正頭頂板正壓力大。整改措施：前探梁架裝鏈條，確保前探梁本質(zhì)安全。存在問(wèn)題：

2、11050軌道鉆場(chǎng)，錨索梁松動(dòng)。整改措施：定時(shí)定期專(zhuān)人檢查，及時(shí)脹緊。

存在問(wèn)題：

3、11050膠帶聯(lián)巷下坡扒矸機(jī)需加強(qiáng)穩(wěn)定。整改措施：在地錨和卡軌器基礎(chǔ)上加打4根嗆子，確保扒矸機(jī)下坡使用時(shí)不上下移動(dòng)。

存在問(wèn)題：

4、11050膠帶聯(lián)巷絞車(chē)配合扒矸機(jī)使用時(shí)避免絞車(chē)運(yùn)行時(shí)撞壞扒矸機(jī)。

整改措施：絞車(chē)配合扒矸機(jī)使用時(shí)，測(cè)量好絞車(chē)?yán)K下放位臵，并在繩上做上記號(hào)，在有人打停車(chē)信號(hào)的同時(shí)，確保膠車(chē)停放位臵，避免絞車(chē)運(yùn)行時(shí)撞壞扒矸機(jī)。

開(kāi)二隊(duì)

11080工作面膠帶順槽存在問(wèn)題

1、正頭頂板不好，容易掉碴傷人.采取措施：加強(qiáng)敲幫問(wèn)頂制度，及時(shí)錨網(wǎng)控制頂板。

2、前探梁掛鉤松動(dòng)，容易掉梁傷人。

采取措施：前探梁掛鉤加工合格，掛鉤螺母上緊上牢，嚴(yán)禁前探梁松動(dòng)。

3、挖柱窩期間，肩部煤墻容易片幫砸人。

采取措施：上梁后采取小圓木戧幫+金屬網(wǎng)+荊芭進(jìn)行臨時(shí)護(hù)幫處理，防止片幫直接砸人。4、36U型鋼大面積不接頂容易造成局部冒頂事故。采取措施：支架背設(shè)必須靠幫接頂，班班檢查，嚴(yán)禁軟關(guān)門(mén)。5、11080工作面膠帶順槽車(chē)場(chǎng)聯(lián)巷口向里30m段絞車(chē)坡（2°坡），人工下車(chē)容易車(chē)撞傷人。

采取措施：必須嚴(yán)格使用小絞車(chē)進(jìn)行下放及提升礦車(chē)，嚴(yán)禁人工推車(chē)。

6、開(kāi)啟設(shè)備期間，容易造成設(shè)備拉人事故。采取措施：開(kāi)啟設(shè)備前必須打信號(hào)進(jìn)行聯(lián)系，回信號(hào)后方可開(kāi)啟，無(wú)信號(hào)回應(yīng)嚴(yán)禁開(kāi)設(shè)備。

7、皮帶尾清理回頭煤期間，容易造成皮帶滾筒傷人事故。

采取措施：皮帶尾必須裝防護(hù)網(wǎng)，清煤期間必須停機(jī)，并且與皮帶司機(jī)聯(lián)系好，防止清煤期間突然開(kāi)機(jī)。

11采區(qū)中部車(chē)場(chǎng)存在問(wèn)題

1、全巖巷道，放炮后頂部處理不好容易掉碴傷人。采取措施：嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，放炮后進(jìn)入窩面前及時(shí)進(jìn)行敲幫問(wèn)頂，找掉浮矸活石，確認(rèn)安全可靠后方可進(jìn)行作業(yè)。2、36U型鋼大面積不接頂容易造成局部冒頂事故。采取措施：支架背設(shè)必須靠幫接頂，班班檢查，嚴(yán)禁軟關(guān)門(mén)。

3、巖巷架棚施工，放炮容易崩壞支架。

采取措施：支架用小圓木在底、幫、肩、頂進(jìn)行加固，卡纜螺絲上緊上牢，連扳棚棚連設(shè)，并成一直線。

4、耙矸機(jī)耙矸期間鋼絲繩甩人傷人。

采取措施：嚴(yán)禁在耙矸機(jī)運(yùn)行范圍內(nèi)行人、作業(yè)。如需過(guò)人耙矸機(jī)必須停機(jī)，聯(lián)系好后方可過(guò)人。

5、耙矸機(jī)漏斗下推車(chē)時(shí)鋼絲繩容易傷人。

采取措施：漏斗下推車(chē)時(shí)，耙矸機(jī)必須停機(jī)。嚴(yán)禁耙矸機(jī)運(yùn)行期間或沒(méi)停穩(wěn)情況下進(jìn)行漏斗下推車(chē)。

6、兩輛及以上礦車(chē)同時(shí)推運(yùn)期間，容易造成礦車(chē)撞人事故。

采取措施：兩輛礦車(chē)之間必須保持一定的安全距離，后面推車(chē)人員精神集中，時(shí)刻注意前方車(chē)輛推運(yùn)情況。

開(kāi)三隊(duì)

一、存在隱患：

1、設(shè)備按鈕擺放集中，易誤操作。

2、刮板輸送機(jī)檢修單人操作，設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中處理問(wèn)題易發(fā)生意外。

3、皮帶運(yùn)行期間進(jìn)行皮帶尾清理易發(fā)生意外。4、12區(qū)煤倉(cāng)聯(lián)絡(luò)巷1#絞車(chē)提升安全設(shè)施不具備設(shè)臵條件，使用期間易發(fā)生意外。

二、處理辦法：

1、在各設(shè)備按鈕上貼標(biāo)簽，定期檢查更換，保證字跡清晰，避免誤操作。

2、刮板輸送機(jī)檢修期間必須有檢修工或班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，嚴(yán)禁設(shè)備運(yùn)行期間處理問(wèn)題。檢修時(shí)開(kāi)關(guān)必須關(guān)閉打到“零”位。

3、皮帶尾加裝防護(hù)網(wǎng)，運(yùn)行期間人員嚴(yán)禁進(jìn)入護(hù)網(wǎng)內(nèi)進(jìn)行清理。皮帶尾發(fā)生積煤（矸）時(shí)，必須停機(jī)清理。

4、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況加裝臨時(shí)擋車(chē)設(shè)臵，保證絞車(chē)坡提升安全。

綜采預(yù)備隊(duì)

1、隱患內(nèi)容：回棚時(shí)頂板易掉碴、流煤。

對(duì)應(yīng)措施：回棚前使用單體柱+道木或π型梁支護(hù)頂板。

2、隱患內(nèi)容：卸U型鋼棚卡纜螺帽易崩飛。對(duì)應(yīng)措施：螺帽前方30°范圍嚴(yán)禁站人。

3、隱患內(nèi)容：?jiǎn)误w柱壓力達(dá)不到7MPA以上。對(duì)應(yīng)措施：?jiǎn)误w柱底部墊煤袋、方木。

4、隱患內(nèi)容：架設(shè)的工字鋼梁易推棚。對(duì)應(yīng)措施：每棚打設(shè)4根撐木。

5、隱患內(nèi)容：頂部托煤壓力較大，工字鋼棚下沉量大。對(duì)應(yīng)措施：工字鋼棚梁下打設(shè)三路抬棚。

6、隱患內(nèi)容：風(fēng)水管路容易脫節(jié)。對(duì)應(yīng)措施：每班進(jìn)行巡查。

7、隱患內(nèi)容：U型棚肩窩易片幫、流煤。對(duì)應(yīng)措施：使用單體柱+半圓木進(jìn)行支護(hù)。

8、隱患內(nèi)容：積煤較多通風(fēng)斷面不足。對(duì)應(yīng)措施：每班及時(shí)清理積煤，壓架口先臥底5m，保證巷高2.4m。

9、隱患內(nèi)容：幫部容易出現(xiàn)鼓包。

對(duì)應(yīng)措施：幫部串桿成對(duì)使用，間距不大于0.3m

10、隱患內(nèi)容：礦車(chē)掉道容易發(fā)生。對(duì)應(yīng)措施：一坡三檔齊全。

11、隱患內(nèi)容：礦車(chē)跑車(chē)容易發(fā)生。對(duì)應(yīng)措施：鋼絲繩斷絲率符合標(biāo)準(zhǔn)

12、隱患內(nèi)容：絞車(chē)不穩(wěn)固。

對(duì)應(yīng)措施：絞車(chē)地錨和四壓兩戧齊全。

13、隱患內(nèi)容：卡纜掉落易砸傷

對(duì)應(yīng)措施：拆除卡纜螺帽后及時(shí)拆除巷道內(nèi)一側(cè)的卡纜。

14、隱患內(nèi)容：中腰線及扭矩容易偏。

對(duì)應(yīng)措施：中腰線交接班，嚴(yán)格按照中腰線施工。

抽探隊(duì)

1、鉆機(jī)壓車(chē)柱松動(dòng)，經(jīng)常檢查可預(yù)防

2、防噴裝臵必須嚴(yán)密不漏，螺絲上緊可預(yù)防沖孔時(shí)噴孔傷人

3、抽放管路和煤水導(dǎo)流管連接不嚴(yán)會(huì)造成負(fù)壓流失抽放效果不佳，安裝到位可預(yù)防

4、沙箱滅火器齊備，著火、有害氣體增加時(shí)可用消防設(shè)施

5、現(xiàn)場(chǎng)必須有安全確認(rèn)牌版及打鉆現(xiàn)場(chǎng)記錄牌版，可以隨時(shí)有效記錄現(xiàn)場(chǎng)打鉆情況，6、打鉆現(xiàn)場(chǎng)文明衛(wèi)生及管線吊掛，必須整齊吊掛，預(yù)防正頭打鉆片幫時(shí)有避災(zāi)通道。

鉆探隊(duì)

一、存在問(wèn)題：

1、抽放管路漏氣

2、高壓管路吊掛不整齊

3、集氣箱有積水

二、解決方法：

1、針對(duì)抽放管路漏氣現(xiàn)象，我隊(duì)組織專(zhuān)人進(jìn)行管路維護(hù)，每班都有人進(jìn)行巡邏，如發(fā)現(xiàn)漏氣現(xiàn)象，及時(shí)封堵。

2、按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，橫平豎直吊掛正人，并派專(zhuān)人進(jìn)行驗(yàn)收。

3、組織放水人員定期檢查集氣箱積水，及時(shí)放水。

皮帶隊(duì)

1、清理皮帶下方積煤易發(fā)生人身事故，停機(jī)處理可預(yù)防

2、巡回檢查設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部位易發(fā)生人身事故，保持安全距離可預(yù)防。

3、皮帶接頭發(fā)生開(kāi)裂斷帶傷人，停機(jī)處理可預(yù)防

4、皮帶轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)部位易夾傷，防護(hù)裝臵齊全有效可預(yù)防

5、電器設(shè)備觸電傷人，保證完好不接觸可預(yù)防

6、電器火災(zāi)燒傷，消防設(shè)施齊全、完好、有效可預(yù)防。

通風(fēng)區(qū)

一、瓦斯檢查

1、目標(biāo)：井下各采掘工作面的瓦斯檢查工作

2、隱患：

局部較高、較深地點(diǎn)瓦斯檢查不到位

3、解決方案：

為了加強(qiáng)局部地點(diǎn)的瓦斯檢查工作，購(gòu)進(jìn)了專(zhuān)門(mén)的瓦斯手杖，巷道冒頂區(qū)域或巷道較高的地方都能檢測(cè)到位。

二、局部通風(fēng)管理

1、目標(biāo)：局扇、風(fēng)筒

2、隱患：

（1）我礦局部通風(fēng)中存在個(gè)別局扇消音器損壞，噪音較大問(wèn)題；

（2）掘進(jìn)頭面正頭風(fēng)筒吊掛亂、破口較多；（3）正頭風(fēng)筒續(xù)接不到位、煤巷經(jīng)常出現(xiàn)用荊笆遮擋風(fēng)筒口等隱患。

3、解決方案：

（1）加強(qiáng)局扇檢修工作，按照《煤礦安全規(guī)程》要求做到每半年將局扇升井檢修一次，凡是消音器有故障的及時(shí)更換。

（2）掘進(jìn)隊(duì)放炮前將必須將正頭3節(jié)風(fēng)筒更換為爛風(fēng)筒，放炮后再將爛風(fēng)筒更換為好風(fēng)筒，同時(shí)，通風(fēng)區(qū)風(fēng)筒工加強(qiáng)各頭面的風(fēng)筒管理及維護(hù)工作。（3）各區(qū)隊(duì)必須做好正頭灑水降塵工作，保證煤塵不飛揚(yáng)，另外，凡是瓦檢員檢查到用荊笆遮擋風(fēng)筒的，及時(shí)向通風(fēng)科匯報(bào)，由通風(fēng)科進(jìn)行處罰。

二、通風(fēng)設(shè)施管理

1、目標(biāo)：風(fēng)門(mén)、溜子道

2、隱患：

（1）我礦構(gòu)筑的風(fēng)門(mén)現(xiàn)在存在問(wèn)題為風(fēng)門(mén)門(mén)板門(mén)縫漏風(fēng)，（2）墻體周邊受壓出現(xiàn)空縫導(dǎo)致漏風(fēng)；（3）溜子道擋板在溜子停機(jī)時(shí)漏風(fēng)等問(wèn)題。

3、解決方案：

（1）針對(duì)風(fēng)門(mén)門(mén)縫漏風(fēng)問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)購(gòu)進(jìn)了玻璃膠進(jìn)行堵漏。

（2）門(mén)體受壓及地理因素導(dǎo)致的風(fēng)門(mén)墻體及周邊漏風(fēng)我們采取的是在風(fēng)門(mén)墻體漏風(fēng)處灌注聚氨酯進(jìn)行充填堵漏，然后再在墻體四周?chē)姖{。

（3）計(jì)劃將現(xiàn)有的溜子道擋板全部更換為氣動(dòng)溜子道擋板，現(xiàn)正在試驗(yàn)。

三、防塵方面

1、目標(biāo)：煤巷防塵、巖巷防塵、打鉆防塵

2、隱患：

（1）井下煤巷工作面掘進(jìn)頭煤塵大；（2）開(kāi)掘進(jìn)頭面施工過(guò)程中產(chǎn)生的巖塵大；（3）打鉆過(guò)程中出現(xiàn)粉塵、煤塵飛揚(yáng)，3、解決方案：

（1）我礦針對(duì)煤巷進(jìn)行了巷幫深孔注水，正頭淺孔注水的控制方法，結(jié)合巷內(nèi)凈化水幕對(duì)巷道內(nèi)的煤粉塵進(jìn)行有效控制。

（2）針對(duì)巖巷巖塵飛揚(yáng)我礦采用了除塵風(fēng)機(jī)負(fù)壓抽出式除塵結(jié)合泡沫除塵系統(tǒng)相結(jié)合的方法來(lái)對(duì)巖巷的粉塵進(jìn)行控制。

（3）打鉆過(guò)程中的煤塵問(wèn)題我礦設(shè)計(jì)加工了孔口除塵器和煤水分離器，對(duì)打鉆過(guò)程中鉆孔內(nèi)噴出的煤塵進(jìn)行有效控制。

四、井下隔爆設(shè)施

1、目標(biāo)：井下隔爆設(shè)施

2、隱患：

井下主要巷道、采掘頭面隔爆設(shè)施安設(shè)不到位

3、解決方案：

（1）井下主要運(yùn)輸巷道安設(shè)主要隔爆設(shè)施，采掘工作面和回采工作面按規(guī)定安設(shè)輔助隔爆設(shè)施，爆破材料庫(kù)要安設(shè)隔爆巖粉棚，以保證在受災(zāi)情況下能夠有效的起到控災(zāi)作用。

機(jī)運(yùn)隊(duì) 1、11區(qū)料車(chē)、絞車(chē)急停急開(kāi)不安全。

防范措施：開(kāi)車(chē)時(shí)按章操作可預(yù)防。2.地面矸石山外來(lái)人員多，物料易丟失 防范措施：礦上安排保衛(wèi)科管理可預(yù)防

機(jī)電區(qū) 1、2#變電所地鼓，頂板離層，造成砸傷設(shè)備或電纜等隱患。防范措施：及時(shí)處理，掛網(wǎng)錨固。

2、大巷風(fēng)水管路墊子老化造成跑風(fēng)、跑水。防范措施：發(fā)現(xiàn)跑冒滴漏及時(shí)更換襯墊。

3、鍋爐房爐膛出灰。爐渣溫度高燙傷手腳。

防范措施：穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，使用專(zhuān)用工具、鉤耙。

4、機(jī)修廠電焊弧光刺眼。防范措施：加設(shè)護(hù)板罩。

5、機(jī)廠龍門(mén)吊起吊設(shè)備，可能引起脫鉤，砸傷設(shè)備或人員。防范措施：每次起吊前，檢查老鉤及吊掛鋼絲繩是否牢靠。

6、主副井筒掉雜物損傷井筒電纜。防范措施：及時(shí)清理井筒雜物。

7、水倉(cāng)水含煤泥多，造成水倉(cāng)積水體積小，造排水泵磨損等隱患。

防范措施：工作面設(shè)水池或加大凈化藥量，使煤泥沉淀速度加快。

8、乏風(fēng)氧化站檢修時(shí)蒸汽排放不凈，防止余熱氣傷人。防范措施：外排閥門(mén)打開(kāi)不關(guān)閉，或降溫后再處理。

監(jiān)測(cè)隊(duì)

安全隱患危險(xiǎn)源：

1、井下施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)傳感器吊掛位臵不標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)影響監(jiān) 測(cè)環(huán)境參數(shù)的準(zhǔn)確性。

2、監(jiān)測(cè)電纜在施工過(guò)程中經(jīng)常得不到很好的防護(hù)，造成 監(jiān)測(cè)電纜破皮，甚至監(jiān)測(cè)信號(hào)中斷。

3、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中各機(jī)電設(shè)備不完好性、失爆等現(xiàn)象。

4、要求工作面瓦斯超限斷電靈敏可靠。安全隱患防范措施：

1、監(jiān)測(cè)對(duì)巡檢人員、職能科室下井人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo) 施工區(qū)隊(duì)探頭管理人員加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)傳感器標(biāo)準(zhǔn)吊掛與日常管理。

2、放炮撤出監(jiān)測(cè)傳感器，施工時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

3、監(jiān)測(cè)對(duì)維修人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備的巡檢與維護(hù)，嚴(yán) 禁出現(xiàn)失暴現(xiàn)象。

4、加強(qiáng)瓦斯傳感器管理，嚴(yán)格執(zhí)行井下現(xiàn)場(chǎng)斷電試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，不留安全隱患。

二、井下人員定位系統(tǒng)管理

安全隱患危險(xiǎn)源

1、未根據(jù)井下巷道進(jìn)度更新定位分站，人員定位會(huì)出現(xiàn)盲區(qū)。

2、人員定位分站故障，不能有效的進(jìn)行定位數(shù)據(jù)接受，致使人員漏檢定位不準(zhǔn)。

3、下井人員定位卡電池沒(méi)電，導(dǎo)致定位卡失效不能正常定位與考勤。

4、部分人員信息更新不及時(shí)，下井人員調(diào)動(dòng)未來(lái)改人員定位系統(tǒng)人員信息。

5、人員定位系統(tǒng)中各機(jī)電設(shè)備不完好性、失暴等現(xiàn)象。安全隱患防范措施：

1、監(jiān)測(cè)隊(duì)要及時(shí)根據(jù)井下工作面、掘進(jìn)巷道的施工進(jìn)度更新人員定位系統(tǒng)定位接收分站。

2、監(jiān)測(cè)隊(duì)巡檢人員加強(qiáng)對(duì)井上下人員定位系統(tǒng)各設(shè)備進(jìn)行安全維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修。

3、定位卡攜帶人員，經(jīng)常觀察自己定位卡的電源指示，發(fā)現(xiàn)電池沒(méi)電及時(shí)到監(jiān)測(cè)隊(duì)進(jìn)行維修。

4、各個(gè)下井部門(mén)人員變動(dòng)要及時(shí)把信息報(bào)送監(jiān)測(cè)對(duì)更改定位卡人員信息，防止信息出錯(cuò)考勤不準(zhǔn)。

5、監(jiān)測(cè)隊(duì)維修人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備的巡檢與維護(hù)，嚴(yán)禁出現(xiàn)失暴現(xiàn)象。

第三篇：本質(zhì)安全

安全教育是一種有目的、有計(jì)劃的社會(huì)活動(dòng)過(guò)程。在這一過(guò)程中，安全教育的施行，可以看成是一個(gè)“外推力”，受教育的個(gè)體是否會(huì)發(fā)生行為的改變，要看這個(gè)“外推力”，并經(jīng)過(guò)自我消化和吸收，就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力，這一驅(qū)動(dòng)力會(huì)促使個(gè)體的思想意識(shí)、心理素質(zhì)、情緒態(tài)度以及行為方式發(fā)生改變，所以，安全教育是一個(gè)外在的作用過(guò)程。安全教育的作用如

何，則取決于安全教育的方法和安全育人的形式。我們應(yīng)該針對(duì)受教育者不同的文化層次，而采用不同的教育方法和科學(xué)的教育形式。

一、理性灌輸法

主要由施教者將教學(xué)內(nèi)容以課堂講授的方式向受教育者傳授，這是用得最多的一種教育方法。其主要目的是從理性的角度，向受教育者傳授安全理論和方法；引導(dǎo)職工理解國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策、煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)的目標(biāo)；掌握預(yù)防、改善和控制危險(xiǎn)的手段和方法。通過(guò)理性灌輸，來(lái)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的意識(shí)，使員工不僅僅知道怎樣去做，還知道為什么要這樣做。這種教育方法的優(yōu)點(diǎn)是教學(xué)內(nèi)容具有系統(tǒng)性、理論性，能一次對(duì)多人進(jìn)行教育并且能降低教育成本。其缺點(diǎn)是理論性過(guò)強(qiáng)，會(huì)讓人感到枯燥乏味。因此，采用這種教育方法時(shí)，應(yīng)注意語(yǔ)言的生動(dòng)性并盡量將理論與實(shí)際案例、感性知識(shí)相結(jié)合，在形式上多采用幻燈、錄像、多媒體等視聽(tīng)相結(jié)合的教學(xué)手段。

二、情感啟迪法

在安全教育中，必須注意“情”，管理者要以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心和愛(ài)護(hù)員工，要讓員工感受到你是發(fā)自?xún)?nèi)心的、誠(chéng)心誠(chéng)意的關(guān)心。即使是批評(píng)人，也要顧于情，達(dá)于理。情感啟迪法的目的，是要讓受教育者從內(nèi)心深處受到教育。其方式可以是個(gè)別談心、交心，工作中善意的提醒，以充分的依據(jù)來(lái)證實(shí)他的所作所為之不妥，以及采用外圍方式，利用父母情、夫妻情、子女情、親友情等，安全教育才能收到較好的效果。

三、活動(dòng)熏陶法

寓教育于活動(dòng)之中，受教育于熏陶之時(shí)。這一類(lèi)教學(xué)方法集知識(shí)性、趣味性、教育性為一體，其形式豐富多彩：一是活動(dòng)類(lèi)。寓教育于各種活動(dòng)之中，如：在職工中開(kāi)展“安全文明生產(chǎn)監(jiān)督崗”活動(dòng)；技術(shù)練兵、技術(shù)比武活動(dòng)；“三不傷害”活動(dòng)；“危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練”活動(dòng)以及“安全月”、“安全周”活動(dòng)等。二是表演類(lèi)。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)文藝匯演，“安全在我心中”演講會(huì)，安全生產(chǎn)書(shū)法、漫畫(huà)、攝影展，安全教育故事會(huì)等。三是競(jìng)賽類(lèi)。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，查隱患競(jìng)賽，安全生產(chǎn)征文征聯(lián)競(jìng)賽等。四是參觀類(lèi)。組織各種參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，如到兄弟企業(yè)去參觀取經(jīng)、參觀新技術(shù)、新方法以及新成果展覽會(huì)等。

四、情景模擬法

單位通過(guò)生產(chǎn)事故預(yù)演等方式，讓演習(xí)者獲得身臨其境的感受。建立類(lèi)似于真實(shí)情景的局部環(huán)境，讓演習(xí)者進(jìn)入環(huán)境之中或在模擬操作和判斷中，獲得經(jīng)驗(yàn)和感受。

五、言傳身教法

在安全生產(chǎn)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者用自己的良好素質(zhì)去激勵(lì)員工的積極性，使企業(yè)形成持久的安全生產(chǎn)局面。另外，還可以借助于榜樣的力量。樹(shù)立榜樣，實(shí)際上是樹(shù)立了目標(biāo)、指明了方向，讓員工明白領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度和要求。所以，企業(yè)應(yīng)大張旗鼓地表彰安全生產(chǎn)中的先進(jìn)集體和個(gè)人，樹(shù)立人人珍愛(ài)生命、人人關(guān)心安全、人人做好安全、人人重視安全的良好風(fēng)氣。

六、氛圍感染法

安全教育還應(yīng)體現(xiàn)在企業(yè)的整個(gè)管理過(guò)程之中。文明、整潔、有秩序的作業(yè)環(huán)境，醒目的警示標(biāo)志，讓人看了心存暖意的宣傳標(biāo)語(yǔ)，嚴(yán)格的規(guī)章制度和雷厲風(fēng)行的管理作風(fēng)在向員工傳遞一種向上的企業(yè)文化、一種責(zé)任感、一種使命感等信息的同時(shí)，也起到了暗示和約束作用。作業(yè)者受到良好環(huán)境和氛圍的感染，會(huì)自愿地使自己與周?chē)h(huán)境保持一致，產(chǎn)生與周?chē)h(huán)境相符合的情緒和行為，不文明作業(yè)、違章作業(yè)等行為便受到約束。

七、期望激勵(lì)法

在管理活動(dòng)中，管理者對(duì)下屬的期望微妙地影響著員工的工作情緒和工作業(yè)績(jī)。在生產(chǎn)過(guò)程中，安全管理者應(yīng)充分利用角色期待所產(chǎn)生的效應(yīng)，正面激勵(lì)員工的安全行為，弱化其不安全的行為。

安全教育的方法多種多樣，安全教育的形式千變?nèi)f化?，F(xiàn)實(shí)中，應(yīng)根據(jù)人的性格、氣質(zhì)、身體素質(zhì)、年齡、文化素養(yǎng)的不同而使用不同的科學(xué)的安全教育方式和方法。如：老工人經(jīng)驗(yàn)豐富，但可塑性小，不易接受新東西，應(yīng)側(cè)重組織他們進(jìn)行新成果展覽等。青年人不夠成熟，可塑性大，接受新知識(shí)快，但耐久性差，情緒起伏大，對(duì)他們必須強(qiáng)化培訓(xùn)，引導(dǎo)他們參加各種安全表演、讀書(shū)、競(jìng)賽、安全文藝活動(dòng)，以寓教于樂(lè)的形式使年青人在潛移默化中養(yǎng)成習(xí)慣，形成安全行為。領(lǐng)導(dǎo)干部工作繁忙，安全教育應(yīng)以轉(zhuǎn)變觀念、開(kāi)拓視野、注重法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)為主?？傊?，不論采用何種方式，關(guān)鍵在于激發(fā)受教育者的內(nèi)在需求，引起思想的共鳴，這樣外因才能通過(guò)內(nèi)因的響應(yīng)起作用，運(yùn)用科學(xué)的教育方法，安全教育效果才能持久。

第四篇：企業(yè)文化本質(zhì)

企業(yè)文化 第一文 一 企業(yè)文化 企業(yè)文化 所謂企業(yè)文化是指企業(yè)在長(zhǎng)期的生存和發(fā)展 中所形成的企業(yè)多數(shù)成員價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和所共同

遵循的基本信念行為規(guī)范 企業(yè)文化有廣義和狹義之分 廣義的企業(yè)文化是指企業(yè)物質(zhì)文化行為文化 制度文化精神文化的總和 狹義的企業(yè)文化是指以企業(yè)的價(jià)值觀為核心的企業(yè)意識(shí)形態(tài) 二 企業(yè)文化構(gòu)成 第一層面精神文化以企業(yè)價(jià)值觀為核心的意識(shí)形態(tài) 一核心價(jià)值觀 二理念 三道德標(biāo)準(zhǔn)與行為規(guī)范 四典型事件典型人物 五典禮儀式 第二層面制度文化 一一般制度 二特殊制度 第三層面物質(zhì)文化 一產(chǎn)品 二企業(yè)名稱(chēng)企業(yè)風(fēng)貌標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)色廠歌 二 企業(yè)文化構(gòu)成 第一層面精神文化企業(yè)價(jià)值觀為核心的意識(shí)形態(tài) 一核心價(jià)值觀 二經(jīng)營(yíng)管理具體領(lǐng)域理念 三道德標(biāo)準(zhǔn)與行為規(guī)范 四典型事件典型人物 五典禮儀式 一核心價(jià)值觀 1企業(yè)核心價(jià)值觀精神價(jià)值 2企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理哲學(xué) 3企業(yè)精神生命價(jià)值 4企業(yè)使命存在的價(jià)值 5愿景共同價(jià)值 1企業(yè)核心價(jià)值觀精神價(jià)值 1企業(yè)價(jià)值觀含義企業(yè)價(jià)值觀是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管 理中推崇的基本信念和價(jià)值取向 2企業(yè)價(jià)值觀構(gòu)成 ① 利潤(rùn)價(jià)值觀 ② 對(duì)員工自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)方面的價(jià)值觀 ③ 企業(yè)互利社會(huì)價(jià)值觀 案例同仁堂核心價(jià)值觀 可以養(yǎng)生可以濟(jì)世 炮制雖繁必不敢省人工品味雖貴必不敢減物力 修合無(wú)人見(jiàn)存心有天知 價(jià)值觀的層次 1人的價(jià)值高于物的價(jià)值 2共同價(jià)值高于個(gè)人價(jià)值 一個(gè)基于人利益增進(jìn)而缺乏合作價(jià)值觀的社會(huì)在文化 意義上是沒(méi)有吸引力的這樣的社會(huì)在經(jīng)濟(jì)上也是缺乏 效率的以各種形式出現(xiàn)的狹隘的個(gè)人利益增進(jìn)不會(huì) 對(duì)我們的福利增加產(chǎn)生好處1998年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)金 獲得者劍橋大學(xué)美籍印裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿馬蒂亞森 3社會(huì)價(jià)值高于利潤(rùn)價(jià)值用戶(hù)價(jià)值高于生產(chǎn)價(jià)值 蘭德公司20年跟蹤了500家大公司最后發(fā)現(xiàn)其中100 年不衰的企業(yè)共同特點(diǎn)有超越利潤(rùn)的指標(biāo)具體為遵 循上述三原則 2企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理哲學(xué) 1企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理哲學(xué)含義企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理哲學(xué)是指 企業(yè)家指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的世界觀和方法論 它一方面與民族文化傳統(tǒng)有關(guān)另一方面受時(shí)代精 神影響 2企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理哲學(xué)構(gòu)成 ① 對(duì)待經(jīng)營(yíng)管理的態(tài)度體系 ② 從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的行為方式 案例海爾的經(jīng)營(yíng)管理哲學(xué) 態(tài)度體系真誠(chéng)服務(wù)到永遠(yuǎn) 行為方式快魚(yú)吃慢魚(yú)斜坡球理論 狼來(lái)了怎么辦 二 企業(yè)文化構(gòu)成 3企業(yè)精神 1企業(yè)精神含義企業(yè)精神是指為企業(yè)多數(shù)成員共 同認(rèn)可的并能夠指導(dǎo)員工行為的理念或價(jià)值取向 2企業(yè)精神構(gòu)成 構(gòu)成 精神理念價(jià)值取向 案例東亞毛紡廠 做事人若不做事生之何意 人若只做自私之事生之何意 人若不為大眾做事生之何意 人若只為名利做事生之何意 若無(wú)事做要我做什么 若無(wú)艱難事做要我做什么 若不效忠國(guó)家要我做什么 4企業(yè)使命存在的價(jià)值 1企業(yè)使命的含義企業(yè)使命的含義是指企業(yè)存在的 價(jià)值 2企業(yè)使命的構(gòu)成 ① 對(duì)顧客的價(jià)值 ② 對(duì)股東的價(jià)值 ③ 對(duì)代理人的價(jià)值 ④ 對(duì)員工的價(jià)值 ⑤ 對(duì)社會(huì)的價(jià)值 思考企業(yè)有五大利益相關(guān)者 顧客員工股東代理人社會(huì) 五大利益相關(guān)者形成價(jià)值共識(shí)企業(yè)才能無(wú)內(nèi)耗 而強(qiáng)凝聚不分心而有追求 案例 華為公司使命 華為主張?jiān)陬櫩蛦T工與合作者之間結(jié)成利益共同 體 萬(wàn)向公司使命 為顧客創(chuàng)造價(jià)值為股東創(chuàng)造利益 為員工創(chuàng)造前途為社會(huì)創(chuàng)造繁榮 5愿景共同價(jià)值 1企業(yè)愿景的含義企業(yè)愿景是指一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的 對(duì)于企業(yè)和全體員工都有很大價(jià)值的目標(biāo) 這個(gè)目標(biāo)值得員工竭盡全力為之奮斗 2企業(yè)愿景的作用 ① 凝聚全體員工精神和力量 ② 激發(fā)員工為之奮斗 案例 北大縱橫公司愿景 成為中國(guó)最受尊重的大型咨詢(xún)企業(yè) 博士倫公司愿景 在世界的眼里博士倫將名列第一 思考 1每一個(gè)人在潛意識(shí)中都想做一些有意義有價(jià)值 的事 2組織的目的必須承載著這些意義與價(jià)值 3團(tuán)隊(duì)成員必須認(rèn)識(shí)到他們的目的是一個(gè)更大的愿景中的一部分 4團(tuán)隊(duì)成員必須認(rèn)識(shí)到他們只有合作才能實(shí)現(xiàn) 愿景和達(dá)到目的 5組織的發(fā)展成就了個(gè)人的幸福 二經(jīng)營(yíng)管理具體領(lǐng)域的理念 1經(jīng)營(yíng)管理具體領(lǐng)域理念的含義經(jīng)營(yíng)管理具 體領(lǐng)域的理念是指在企業(yè)核心價(jià)值觀和經(jīng)

營(yíng)管理哲學(xué)指導(dǎo)下形成的具體關(guān)領(lǐng)域的理 念如管理理念營(yíng)銷(xiāo)理念人力資源管理 理念安全理念等 2經(jīng)營(yíng)管理集體領(lǐng)域理念的構(gòu)成 戰(zhàn)略理念營(yíng)銷(xiāo)理念管理理念安全理念人 力資源管理理念發(fā)展理念環(huán)境理念成本理

念質(zhì)量管理理念服務(wù)理念創(chuàng)新理念利益理 念交往理念等 三道德標(biāo)準(zhǔn)與行為規(guī)范 1道德標(biāo)準(zhǔn)的含義道德標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)企業(yè)和員工在處理與各方面干系人關(guān)系時(shí)應(yīng)該遵循的行為規(guī)范 2道德標(biāo)準(zhǔn)與行為規(guī)范的作用 ①控制企業(yè)行為與社會(huì)發(fā)展一致 ②控制員工行為與干系人利益一致 案例 玫琳凱公司 你要?jiǎng)e人怎樣對(duì)待你你也要怎樣對(duì)待別人 信念第一家庭第二事業(yè)第三 同仁堂公司 弘揚(yáng)德誠(chéng)信三大優(yōu)良傳統(tǒng) 四典型事件典型人物 1典型人物典型事件含義典型人物與典型事 件是指能夠承載企業(yè)精神企業(yè)核心價(jià)值觀的 的英雄人物和典型事件 2典型人物與典型事件的作用 1典型人物與典型事件是形象化的世界觀 2典型人物與典型事件可供員工學(xué)習(xí)效仿 3典型人物的事跡和典型事件也可以稱(chēng)為是管理的 案例案例與真理最近案例 鞍鋼憲法大慶大寨平型關(guān)大捷孟泰王進(jìn)喜 海爾首問(wèn)制錄像資料 五典禮儀式 1 典禮儀式的含義典禮儀式是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng) 管理活動(dòng)中的程式化的經(jīng)?；墓芾砘顒?dòng)形 式 2 典禮儀式的作用用活動(dòng)成在企業(yè)精神固 化員工的行為以形成共同的行為規(guī)范 案例之一海爾6S大腳印 案例之二好樣的勛章 第二層面制度文化 一一般制度 二特殊制度 第三層面物質(zhì)文化 一產(chǎn)品 二企業(yè)名稱(chēng)企業(yè)風(fēng)貌標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)色廠歌 鑒于 企業(yè)文化有廣義和狹義之分 廣義的企業(yè)文化是指企業(yè)物質(zhì)文化行為文化 制度文化精神文化的總和 狹義的企業(yè)文化是指以企業(yè)的價(jià)值觀為核心的企業(yè)意識(shí)形態(tài) 第二和第三層面就必介紹了 案例分享 白沙集團(tuán)企業(yè)文化 一白沙理念 一 白沙的使命與追求 用智慧科技和文化的力量使白沙集團(tuán)在這個(gè)充滿(mǎn)爭(zhēng)議的行業(yè)成長(zhǎng)為令 人尊敬的四滿(mǎn)意企業(yè) 消費(fèi)者滿(mǎn)意--------用精細(xì)化的服務(wù)通過(guò)品牌使消費(fèi)者獲得愉悅 政府滿(mǎn)意-----------遵紀(jì)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為政府排憂(yōu)解難 合作伙伴滿(mǎn)意-----共生雙贏和諧發(fā)展 員工滿(mǎn)意-----------為給企業(yè)做出貢獻(xiàn)的員工以實(shí)惠舞臺(tái)和未來(lái) 二 白沙的核心價(jià)值觀 三個(gè)A級(jí)能力 3A 學(xué)習(xí)凝聚創(chuàng)新 學(xué)習(xí)Ability on Learning 海納百川厚積薄發(fā)白沙人以博大的胸懷 接受一切先進(jìn)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)的積累持續(xù)改進(jìn)不斷超越 凝聚Ability on Unity 天地人和 上下同欲白沙對(duì)外奉行共生雙 贏和諧發(fā)展對(duì)內(nèi)倡導(dǎo)員工與企業(yè)心手相牽同舟共濟(jì)使企業(yè)成為堅(jiān)不可摧 的金剛石組織 創(chuàng)新Abiity on Innovation與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新每天把握時(shí)代脈搏引 領(lǐng)時(shí)代潮流今天比昨天做的好明天比今天做的好 二 HOT有質(zhì)量的熱情 H----人性化的設(shè)計(jì)Humanity Design 溝通聽(tīng)求真求善換位思考完工匯報(bào)異常反饋不僅提出問(wèn)題更 要解決問(wèn)題 培訓(xùn)推行教練文化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織 簡(jiǎn)明快捷80∕20原則馭繁就簡(jiǎn)的思維方式通達(dá)的預(yù)警系統(tǒng)寬道窄 距的扁平式結(jié)構(gòu) 職業(yè)化以此為生精于此道做一個(gè)讓組織和團(tuán)隊(duì)放心的人 O----有序Order

法理情從情理法走向法理情從混沌走向有序 簡(jiǎn)約集約責(zé)任明確程序簡(jiǎn)潔處理問(wèn)題干凈利落 自信從容整合資源有條不紊不大無(wú)準(zhǔn)備之仗 T----企業(yè)目標(biāo)Target 長(zhǎng)壽的企業(yè)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)壽企業(yè)

長(zhǎng)壽的品牌打造強(qiáng)勢(shì)品牌 常受的白沙人不僅活著還要快樂(lè)地生活 三白沙形象規(guī)范 一VIS視覺(jué)識(shí)別體系 徽標(biāo)釋義千年的白沙古井優(yōu)雅高貴的白天鶴 鶴舞白沙我心飛翔 二企業(yè)形象員工隊(duì)伍 長(zhǎng)煙企業(yè)形象代表職責(zé)定位 長(zhǎng)煙企業(yè)形象代表指導(dǎo)思想 長(zhǎng)煙企業(yè)形象代表選拔要求 三企業(yè)形象主題歌《我心飛翔》 四企業(yè)廣告 四白沙職業(yè)規(guī)范 一職業(yè)化的白沙人 二白沙行為準(zhǔn)則 五飛翔文化 鶴舞白沙我心飛翔 品牌價(jià)值 品牌內(nèi)涵 品牌建設(shè) 品牌之本 品牌之魂 六鶴文化 自信 穩(wěn)健 合作 和諧共生 文化淵源－－－－井 第二化 第一節(jié) 推進(jìn)企業(yè)文化的傳統(tǒng)范式 一 提出理念與價(jià)值觀 一提出理念與價(jià)值觀 二找出代表理念與價(jià)值觀的具體人物和事件 三在理念與價(jià)值觀指導(dǎo)下制定保證這種人 物和事件不斷涌現(xiàn)的制度與機(jī)制 價(jià)值觀培訓(xùn) 典型行為典型事件典型人物虛 的理念變?yōu)樾蜗蠛美斫庾優(yōu)榻邮?影響其他人 將優(yōu)秀行為制度化強(qiáng)迫人接受 由精神到制度化到行為方式形成 二 找出代表理念與價(jià)值觀的具體人物和事件 一 英雄和典型事件是形象化的企業(yè)價(jià)值觀 二 以師正人以師教人 三 在理念與價(jià)值觀指導(dǎo)下制定保證這種人 物和事件不斷涌現(xiàn)的制度與機(jī)制

一 價(jià)值觀培訓(xùn) 二 典型行為典型事件典型人物虛 的理念變?yōu)樾蜗蠛美斫庾優(yōu)榻邮苡绊?其他人 三 將優(yōu)秀行為制度化強(qiáng)迫人接受 四 由精神到制度化到行為方式形成 第二節(jié) 案例管理法推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè) 案例分享 案例 潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲 案例分析 大多數(shù)員工用企業(yè)核心價(jià)值觀倡導(dǎo)的共 同的行為方式行為是企業(yè)文化建設(shè)成功的標(biāo) 志 案例分析 1案例管理法機(jī)制 人民戰(zhàn)爭(zhēng) 2宣講案例機(jī)制 自己教育自己 3狼機(jī)制 負(fù)激勵(lì) 4羊機(jī)制 正激勵(lì) 5輪值班長(zhǎng)機(jī)制 同理心賽馬 6紅黃旗機(jī)制 競(jìng)爭(zhēng) 7道場(chǎng)機(jī)制 場(chǎng) 案例分析 案例管理法簡(jiǎn)介 案例管理法 案例管理法是以敏銳的眼光發(fā)現(xiàn)管理中的問(wèn)題 沿著問(wèn)題產(chǎn)生的原因責(zé)任人和解決問(wèn)題方法的三 段模式在解決問(wèn)題的同時(shí)編寫(xiě)管理案例并將其 做為載體推進(jìn)建設(shè)企業(yè)文化的一種實(shí)戰(zhàn)型管理模 式 案例管理法是江廣營(yíng)先生原創(chuàng) 江廣營(yíng)哲學(xué)家強(qiáng)勢(shì)文化文化場(chǎng)理論創(chuàng)始人當(dāng)代中 國(guó)最著名的實(shí)戰(zhàn)派管理大師 案例管理法機(jī)制 案例管理法評(píng)價(jià) 一管理深處是哲學(xué)管理深處是人性 二破譯達(dá)芬奇的密碼 三道家思想的精髓帝王術(shù)宗教傳播 和成功企業(yè)推進(jìn)文化的秘笈 四大道至簡(jiǎn) 第五單元 企業(yè)文化探索 一 制度與企業(yè)文化建設(shè) 一制度和制度化 二制度的功能 三制度建設(shè) 1制度的建設(shè)要體現(xiàn)控制和激勵(lì)雙重功能 2制度建設(shè)注意系統(tǒng)性 3執(zhí)行中強(qiáng)化員工的行為 二 ISO9000與企業(yè)文化建設(shè) 一ISO9000制度文化的經(jīng)典 二客戶(hù)為中心領(lǐng)導(dǎo)的作用流程控 制可追溯持續(xù)改善是管理文化 的精髓 三引以為訓(xùn)的案例 四科學(xué)認(rèn)識(shí)ISO9000 三 學(xué)習(xí)型組織與企業(yè)文化建設(shè) 一五項(xiàng)修練包括 1自我超越 2改善心智模式 3建立共同愿景 4團(tuán)體學(xué)習(xí)5統(tǒng)思考景 二學(xué)習(xí)型組織以人為中心以創(chuàng)新為目的 三企業(yè)文化建設(shè)與學(xué)習(xí)型組織 四建設(shè)途徑 四 CI與企業(yè)文化建設(shè) 一CI是企業(yè)形象識(shí)別Corporate Identity 的簡(jiǎn)稱(chēng) 二企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)由三個(gè)要素構(gòu)成 1企業(yè)理念識(shí)別MIMind Identity 2企業(yè)行為識(shí)別B IBehavior Identity 3企業(yè)視覺(jué)識(shí)別1CI

VI

Visual Identity 說(shuō)明有助于塑造良好的企業(yè)形象

2CI戰(zhàn)略建立在行為科學(xué)心理學(xué)管理學(xué)基礎(chǔ)之上 五 中國(guó)文化特點(diǎn)和中華文化本為的研究 一 中國(guó)文化的特點(diǎn) 1強(qiáng)大的包容力 2重視天人關(guān)系 3強(qiáng)調(diào)倫理道德 4追求自然之道 5注重中庸之道 6維護(hù)君主權(quán)威 7學(xué)而優(yōu)則仕 8宗教影響不強(qiáng) 五 中國(guó)文化特點(diǎn)和中華文化本為的研究 二 中國(guó)文化的本位研究 1父本位 8農(nóng)本位 2夫本位 9人本位 3官本位 10仕本位 4君本位 11集體本位 5師本位 12土本位 6祖宗本位 13對(duì)稱(chēng)本為 7古本位 14平衡本位 五 中國(guó)文化特點(diǎn)和中華文化本為的研究 三其他民族文化的影響 1西方文化以意欲向前要求為其根本精神的 2中國(guó)文化以自為調(diào)和持中為其根本精神的 3印度文化以意欲反身向后為其根本精神的 梁漱溟《東西方文化及其哲學(xué)》 六 企業(yè)文化在管理系統(tǒng)中的定位 管理三大系統(tǒng) 七 企業(yè)文化運(yùn)作的機(jī)制 八 文化如何落地問(wèn)題探討 一 文化的意義 當(dāng)今世界文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融在 綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出文化的 力量深深熔鑄在民族的生命力創(chuàng)造力和凝聚力 之中全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義 《十六大報(bào)告》 二 三個(gè)代表 三 八榮八恥 羊的 機(jī)制 狼的 機(jī)制 紅黃旗 機(jī)制 輪值班長(zhǎng) 機(jī)制 案例 管理法 道場(chǎng) 機(jī)制 演講案例 機(jī)制 文化場(chǎng) 文化場(chǎng) 文化場(chǎng) 文化場(chǎng) 超我 本我 自我 本我 自我 超我 超我 自我 本我 超我 自我 本我 建設(shè)企業(yè)文化 重建主導(dǎo)價(jià)值觀 重塑超我 讓人們走向奉獻(xiàn) 建立彈性的激勵(lì)機(jī)制滿(mǎn)足 人合理的生存與發(fā)展需要 將人們行為引向組織目標(biāo) 建立剛性的制度約束本我中 傷害他人組織社會(huì)的為 將人們行為引向組織標(biāo) 本我與超我并重制度與文化結(jié)合的管理模式 組織目標(biāo) 權(quán)責(zé)體系 事 人 文 化 文 化 流 程 流 程 超我 本我 自我 本我 自我 超我 超我 自我 本我 超我 自我 本我 建設(shè)企業(yè)文化 重建主導(dǎo)價(jià)值觀 重塑超我 讓人們走向奉獻(xiàn) 建立彈性的激勵(lì)機(jī)制滿(mǎn)足 人合理的生存與發(fā)展需要 將人們行為引向組織目標(biāo) 建立剛性的制度約束本我中 傷害他人組織社會(huì)的為 將人們行為引向組織標(biāo) 本我與超我并重制度與文化結(jié)合的管理模式 組織目標(biāo)

第五篇：5本質(zhì)

26、鄧小平關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的論斷包含的要點(diǎn)是

A、解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力 B、社會(huì)公正、公平、公開(kāi)

C、消滅剝削、消除兩極分化 D、最終達(dá)到共同富裕

12、在黨的八大上，提出實(shí)行“三個(gè)主體、三個(gè)補(bǔ)充”構(gòu)想的是（）。

A、毛澤東B、陳云C、劉少奇D、朱德

23、把發(fā)展生產(chǎn)力作為社會(huì)主義的根本任務(wù)是

A、符合馬克思主義的基本原理 B、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度的必然要求

C、對(duì)社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié) D、適應(yīng)時(shí)代主題變化的需要

33、為什么說(shuō)中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力？

33、（1）解放和發(fā)展生產(chǎn)力是我國(guó)擺脫貧窮落后，走向繁榮富強(qiáng)的惟一途徑；（1.5分）

（2）發(fā)展生產(chǎn)力是解決現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主要矛盾的必然要求和根本手段；（1.5分）

（3）發(fā)展生產(chǎn)力是解決我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段所有問(wèn)題的關(guān)鍵；（1.5分）

（4）發(fā)展生產(chǎn)力是鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度的必然要求。（1.5分）

31、“發(fā)展才是硬道理”。

正確。（1分）

鄧小平在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上一再?gòu)?qiáng)調(diào)了發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的重要性。1992年，他提出了“發(fā)展才是硬道理”的著名論斷。（1分）

第一，發(fā)展才是硬道理，把發(fā)展生產(chǎn)力作為社會(huì)主義的根本任務(wù)，符合馬克思主義基本原理，是鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度的必然要求。（2分）

第二，發(fā)展才是硬道理，是對(duì)社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)。（2分）

第三，發(fā)展才是硬道理，是適應(yīng)時(shí)代主題變化的需要。（2分）