第一篇：赴外考察及政務(wù)中心工作匯報(bào)

赴外考察及行政審批服務(wù)中心工作匯報(bào)

2009年12月

根據(jù)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)指示精神，由市政府行政審批服務(wù)中心、審改辦、法制辦、信息辦共5名同志于11月5日至15日赴濰坊、焦作政務(wù)中心考察學(xué)習(xí)，同時(shí)觀摩了浪潮集團(tuán)行政審批及電子監(jiān)察軟件演示?，F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)們指正。

一、考察基本情況:

（一）濰坊。濰坊市地域面積1.6萬(wàn)平方公里，人口862萬(wàn)，轄12個(gè)縣市區(qū)，中心市區(qū)面積128平方公里，人口108萬(wàn)，1-7月份全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值818億元,完成財(cái)政總收入182億元,其中地方財(cái)政收入99億元。

濰坊市公共行政服務(wù)中心由兩個(gè)層次組成：第一個(gè)層次為中心管理層，即濰坊市公共行政服務(wù)中心，為市政府常設(shè)派出機(jī)構(gòu)，正縣級(jí)規(guī)格，與市政府法制局合署辦公，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)兼任主任，行政編制48人。設(shè)綜合宣傳、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、考核管理、信息網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)部機(jī)構(gòu)。第二個(gè)層次為大廳窗口服務(wù)層，由進(jìn)駐大廳的各部門(mén)窗口組成，負(fù)責(zé)辦理各類(lèi)審批服務(wù)事項(xiàng)。中心于2003年7月1日正式對(duì)外辦公，現(xiàn)有中心辦公大廳共三層，建筑面積一萬(wàn)多平方米，設(shè)有審批便民服務(wù)窗口110個(gè)，進(jìn)駐部門(mén)、單位65個(gè)、工作人員近200名，辦理審批及便民服務(wù)事項(xiàng)400余項(xiàng)，今年又興建了近1

30000平米的新大廳將于2010年投入使用。

各窗口單位均選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐中心，刻制了加“2”字的第二公章，保證了對(duì)窗口的充分授權(quán)。各個(gè)部門(mén)將審批職能相對(duì)集中后全部交給窗口行使，中心實(shí)行部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)常駐中心辦公，及時(shí)處理審批業(yè)務(wù)，大大提高了辦事效率。中心運(yùn)行以來(lái)，共受理審批服務(wù)事項(xiàng)近140萬(wàn)件，日均辦件810件，總的辦結(jié)率達(dá)到99%，按期辦結(jié)率和群眾滿(mǎn)意率基本保持100%。中心工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都先后到中心視察指導(dǎo)工作；2004年，省政府全體擴(kuò)大會(huì)議以中心為現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)；中心還被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員集體，展現(xiàn)了良好的政府形象。

（二）焦作。焦作轄11個(gè)縣市區(qū)，總面積4071平方公里，總?cè)丝?61萬(wàn)，其中市區(qū)人口83萬(wàn)。一個(gè)以煤礦開(kāi)采為主的城市逐步發(fā)展成為一座美麗富饒充滿(mǎn)活力的新興綜合性城市。2008年GDP達(dá)到1032億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成540億元，居河南省第3位，地方財(cái)政收入60億元。

焦作市行政服務(wù)中心成立于2001年，為市政府的派出機(jī)構(gòu)，行政編制12名，內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)科、督查投訴科等3個(gè)職能科（室）。現(xiàn)有大廳三層近15000平米，進(jìn)駐單位33個(gè)，設(shè)臵窗口52個(gè)，工作人員160余名。焦作政務(wù)中心之成功的經(jīng)驗(yàn)是：領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，合力是保證。時(shí)任市委書(shū)記秦玉海講：“我們必須以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律，把行政服務(wù)中心建好。”焦作市為此專(zhuān)門(mén)成立了由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各委辦局“一把手”任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審批項(xiàng)目進(jìn)“中心”不重視，市委書(shū)記秦玉海、市長(zhǎng)毛超峰、市紀(jì)委書(shū)記趙功佩馬上就在“中心”召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，并果斷推行了局委辦主要領(lǐng)導(dǎo)“帶班制”，審批超承諾時(shí)限“默認(rèn)制”，誰(shuí)出了問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任。由于焦作市領(lǐng)導(dǎo)決心大，各職能部門(mén)能顧全大局、通力合作，從而確保了行政審批制度改革和行政服務(wù)中心的快速籌建和運(yùn)行。到目前，累計(jì)受理辦件數(shù)量己達(dá)150萬(wàn)件，同時(shí)通過(guò)每年的壓時(shí)提效工作，辦事效率越來(lái)越高，還投入資金50余萬(wàn)元建成三個(gè)效能監(jiān)察保障系統(tǒng)已全面投入使用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)窗口辦件過(guò)程的全程監(jiān)督、評(píng)價(jià)。2009年11月份，監(jiān)察部長(zhǎng)馬馼到焦作政務(wù)中心視察時(shí)給予高度評(píng)價(jià)。

二、存在的問(wèn)題

對(duì)照外地經(jīng)驗(yàn)，我中心存在的最突出問(wèn)題有以下兩點(diǎn)：

（一）服務(wù)職能弱化。行政服務(wù)大廳成立初期入駐部門(mén)28個(gè)，單獨(dú)設(shè)立窗口的部門(mén)20個(gè)，辦件相對(duì)少的8個(gè)部門(mén)聯(lián)合設(shè)立了綜合窗口，窗口總數(shù)22個(gè)，到2004年增設(shè)了中介服務(wù)等窗口6個(gè)，窗口總數(shù)達(dá)到28個(gè)，工作人員56名。從2006年開(kāi)始，一些部門(mén)以各種理由撤出服務(wù)大廳，目前保留在行政服務(wù)中心大廳的窗口看起來(lái)有20個(gè)，實(shí)際上辦得比較好的窗口只有5個(gè)（質(zhì)檢局、國(guó)土局、工商局、地稅

局、國(guó)稅局），衛(wèi)生局由于項(xiàng)目交由藥監(jiān)局管理，辦件下降較多。建設(shè)局、規(guī)劃局、公安局、人防辦屬于兩頭受理的窗口。文化局、社保局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、地震局、發(fā)改委、房管局、商務(wù)局雖然設(shè)立了窗口，但許可項(xiàng)目都在單位辦理。其他5個(gè)窗口單位（經(jīng)委、物價(jià)局、環(huán)保局、鄉(xiāng)企局、交通局）自行撤出大廳。

行政許可（審批）項(xiàng)目最多時(shí)有234項(xiàng)，直接在窗口受理的項(xiàng)目有86項(xiàng)，窗口受理，單位辦理的有75項(xiàng)，未在中心辦理的73項(xiàng)。年辦件數(shù)近4萬(wàn)件。目前，應(yīng)該在大廳辦理的項(xiàng)目有223項(xiàng)。但是實(shí)際情況是在窗口直接辦理的只有16項(xiàng)，窗口受理，單位辦理的有27項(xiàng)，兩頭受理的有19項(xiàng)，其他161從受理到辦理都不在大廳，年辦件總數(shù)也減至1.37萬(wàn)件。

對(duì)于窗口工作人員，也有退化的現(xiàn)象，一些部門(mén)先是把科級(jí)干部換成一般干部，女同志替換了男同志，中老年替換年輕人。再后來(lái)，一般干部換成了工人，正式工換成了臨時(shí)工。目前，除了國(guó)土局、工商局、國(guó)稅局、地稅局、建設(shè)局、發(fā)改委是公務(wù)員，林業(yè)局、農(nóng)牧局、地震局是工人，其他窗口都由公益性崗位臨時(shí)工值守，人數(shù)也減至26人。

（二）服務(wù)手段落后、設(shè)備老化嚴(yán)重。中心的辦公設(shè)備一批是在2002年籌建掛牌時(shí)購(gòu)臵的，另一批是在2004年搬遷時(shí)購(gòu)臵的。兩次購(gòu)臵都是本著節(jié)約、夠用的原則，起點(diǎn)較

低。目前，中心的網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)設(shè)備已經(jīng)嚴(yán)重老化，運(yùn)行速度極慢。根據(jù)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和當(dāng)前信息化建設(shè)的要求，中心要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批，中心的網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)設(shè)備已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足要求，導(dǎo)致中心服務(wù)手段的落后和單一，運(yùn)用傳統(tǒng)手段多，現(xiàn)代手段少，也因?yàn)橛?jì)算機(jī)速度極慢，使中心原有的管理系統(tǒng)基本無(wú)法運(yùn)行，因?yàn)榇翱谌鄙俅蛴≡O(shè)備，應(yīng)該給辦事群眾的打印件，只能由窗口工作人員手寫(xiě)。

三、幾點(diǎn)建議

（一）建立長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建議由市政府審改辦、法制辦、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心、編辦等部門(mén)組成行政許可審批項(xiàng)目清理審核小組，負(fù)責(zé)對(duì)行政許可（審批）事項(xiàng)每年清理并向社會(huì)公告。

（二）加大力度落實(shí)“兩集中”、“兩到位”。建議督促市房管局、交通局、社保局、工商局、藥監(jiān)局、體育局、民政局（老年證辦理）先期落實(shí)“兩集中”、“兩到位”，立即恢復(fù)或完善大廳窗口，市政府督察室進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督察，市監(jiān)察局根據(jù)市紀(jì)委發(fā)（2004）38號(hào)文《關(guān)于對(duì)行政許可中違法違紀(jì)行為實(shí)施責(zé)任追究的暫行規(guī)定》進(jìn)行監(jiān)督。其次，調(diào)整窗口，將辦件數(shù)量少的部門(mén)窗口撤出大廳，設(shè)立代辦窗口代辦（已有初步方案）。同時(shí)創(chuàng)造條件建立陽(yáng)光平臺(tái)，由單一提供行政審批服務(wù)向既提供行政審批服務(wù)又提供公共（便民）服務(wù)的綜合性型服務(wù)中心轉(zhuǎn)變，將政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等

事項(xiàng)也納入大廳陽(yáng)光操作。

（三）更新設(shè)備，利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升服務(wù)水平。通過(guò)學(xué)習(xí)考察，我們認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代化信息技術(shù)在提升大廳服務(wù)水平方面發(fā)揮著極其重要的作用。建議適當(dāng)投入資金更新和改造網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)設(shè)備，適時(shí)建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)大廳服務(wù)與網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批同步，提高辦事效率。在建立網(wǎng)上政務(wù)大廳的同時(shí)，市監(jiān)察局務(wù)必建立電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)行政服務(wù)大廳的辦件過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。我們?cè)谏綎|順道考察了浪潮集團(tuán)齊魯軟件公司，該公司開(kāi)發(fā)的浪潮政務(wù)審批平臺(tái)功能完備，運(yùn)行良好，已被200多個(gè)市、縣政務(wù)中心采用，可供我市參考應(yīng)用。

（四）加強(qiáng)管理，鞏固發(fā)展。在大力整改的同時(shí)，行政服務(wù)中心也要下大力氣在管理上下功夫，制定出一系列切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，提交市政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行，用制度管事、管人。還要隨著國(guó)家行政體制和行政審批制度改革向縱深推進(jìn)，不斷創(chuàng)新，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，研究與時(shí)俱進(jìn)的新思路，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。也要充分發(fā)揮中心在構(gòu)建責(zé)任政府、服務(wù)政府、效能政府、廉潔政府中的獨(dú)特作用，通過(guò)自身的不斷努力贏得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，讓人民群眾滿(mǎn)意。

第二篇：政務(wù)中心工作匯報(bào)

政務(wù)中心工作匯報(bào)

一、基本情況

縣政務(wù)便民中心是縣政府派出機(jī)構(gòu)，成立于2001年11月，實(shí)行縣政務(wù)公開(kāi)辦、縣政務(wù)中心兩塊牌子合署辦公。主要職能是為公民、法人和經(jīng)濟(jì)組織提供政務(wù)咨詢(xún)；集中辦理行政審批和非行政許可事項(xiàng)及其他管理服務(wù)事項(xiàng)；指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)推行政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)；對(duì)進(jìn)駐中心的各窗口、分廳、代理室進(jìn)行監(jiān)督和管理。

中心實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府主抓，政府辦組織協(xié)調(diào)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，按照縣委縣政府提出的“部門(mén)圍繞中心轉(zhuǎn)，股室圍繞窗口轉(zhuǎn)，中心圍繞群眾轉(zhuǎn)”的要求，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正，廉潔、高效、便民”服務(wù)宗旨，全面推行“雙章制”、“一審一核制”、“一票制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“全程代理服務(wù)制”運(yùn)行模式?？h行政效能投訴中心進(jìn)駐中心實(shí)施同步監(jiān)督。中心定位為政務(wù)公開(kāi)的重要平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)的重要載體，積極規(guī)范行政審批和收費(fèi)行為，提高行政服務(wù)效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。成立10年來(lái)，累計(jì)為社會(huì)各界辦結(jié)審批和服務(wù)事項(xiàng)28.3萬(wàn)余件，處理各類(lèi)投訴件2120件。

目前，進(jìn)駐中心的行政許可職能157項(xiàng)、服務(wù)職能11項(xiàng)；進(jìn)駐中心的職能部門(mén)41個(gè)，其中在中心大廳設(shè)常駐窗口和委托代理窗口單位24個(gè)，設(shè)分廳單位6個(gè)，設(shè)代理室單位11個(gè)。中心管理層人員5人，中心大廳窗口工作人員31人，分廳和代理室工作人員78人。

二、開(kāi)展的主要工作 政務(wù)中心成立以來(lái)，依靠縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，著力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，中心不斷發(fā)展壯大，政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不斷深入提高，受到社會(huì)各界一致好評(píng)，也得到市以上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的肯定，2005年以來(lái)，我縣每年都獲得市政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)先進(jìn)單位榮譽(yù)，全省自2005年兩年一度的政務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位評(píng)選，我縣連續(xù)三屆都榜上有名，也曾受到中紀(jì)委檢察組的肯定。主要開(kāi)展了以下工作：

1、抓政務(wù)公開(kāi)形成格局。我縣抓政務(wù)公開(kāi)實(shí)施較早，目前各級(jí)各部門(mén)機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確，政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式不斷拓展，做到凡屬干部、職工、群眾關(guān)心的事項(xiàng)和收費(fèi)都能在各單位的公示欄、公示榜、詢(xún)問(wèn)臺(tái)等載體公開(kāi)；在全省率先組織編寫(xiě)了《衡山政務(wù)服務(wù)一本通》一書(shū)，將有關(guān)政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)化環(huán)境和招商引資的文件、政策、行政審批項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)等匯編印制成書(shū)免費(fèi)向企業(yè)、單位發(fā)放；在全省縣市中率先開(kāi)辦了《陽(yáng)光政務(wù)》電視專(zhuān)欄，內(nèi)設(shè)政務(wù)透明窗、監(jiān)督崗、咨詢(xún)站、優(yōu)質(zhì)榜、曝光臺(tái)等版塊，每月在縣電視臺(tái)播出兩期，迄今已制作播出62期，50多個(gè)科局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在欄目中向社會(huì)作政務(wù)服務(wù)公開(kāi)承諾。我們還積極爭(zhēng)取縣委縣政府重視，把政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)中心工作列入重點(diǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容，每年都召開(kāi)一次高規(guī)格的全縣性大會(huì)，會(huì)上要通報(bào)考核情況，表彰先進(jìn)單位，各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手要與縣長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀。目前，全縣從縣至部門(mén)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的政務(wù)公開(kāi)工作格局。

2、抓政務(wù)中心規(guī)范管理。一是健全工作制度。以縣委、縣政府名義和領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)了30多個(gè)涉及政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)中心建設(shè)、窗口人員管理、審批職能進(jìn)駐、非稅收入收繳、責(zé)任追究和工作考核等方面的文件。二是加強(qiáng)督查考核。中心辦公室堅(jiān)持日常值班和工作檢查，月月有小結(jié)，季度有講評(píng)，有考核。與41個(gè)進(jìn)駐單位聯(lián)系密切，經(jīng)常約談工作，并XX縣委政府督查室經(jīng)常開(kāi)展工作督查。三是狠抓一站式服務(wù)。把審批職能進(jìn)駐中心當(dāng)作工作重中之重，清理、規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批和工商注冊(cè)登記審批，篩選便民類(lèi)即辦事項(xiàng)督促進(jìn)駐中心。對(duì)進(jìn)駐不力的，先由中心實(shí)施督辦，嚴(yán)重的由政府督查室發(fā)整改通知限期整改。四是實(shí)行內(nèi)部嚴(yán)格管理。在全市最早實(shí)行上下班指紋考勤制度、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，制訂了大廳安全防范措施。及時(shí)對(duì)窗口人員無(wú)論生日、病患、紅白喜事以及工作調(diào)動(dòng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等予以過(guò)問(wèn)，每年還組織業(yè)務(wù)考試成績(jī)優(yōu)秀的窗口人員到外縣市參觀學(xué)習(xí)。

3、抓行政權(quán)力透明運(yùn)行。一是每年清理、核準(zhǔn)行政許可項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。今年，我們牽頭組織對(duì)各部門(mén)行政許可、非行政許可和管理服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，初步確定全縣保留的行政許可項(xiàng)目277項(xiàng)，將全部在黨政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、中心大廳墻上和各職能部門(mén)辦事公開(kāi)欄公布。二是改革行政審批制度。實(shí)施了“行政審批首席代表制”，所有進(jìn)駐中心單位明確2人為首席代表a、b角，單位授予授權(quán)委托書(shū)；實(shí)施了建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批、聯(lián)合論證、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收制度；實(shí)施了重大投資項(xiàng)目全程委托代理服務(wù)制度，明確發(fā)改局為立項(xiàng)項(xiàng)目、商務(wù)局為招商引資項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)為進(jìn)入工業(yè)園項(xiàng)目的全程代理窗口單位，實(shí)行專(zhuān)人免費(fèi)代理服務(wù)。三是改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范辦事行為，制定了“首問(wèn)責(zé)任制”、“一次告知制”、“限時(shí)辦結(jié)制”，要求來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲，對(duì)重大投資項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目，由中心牽頭組織相關(guān)窗口實(shí)行承諾辦理、會(huì)商辦理，符合條件的由代服窗口全程代辦，盡量節(jié)省客商的時(shí)間。在收費(fèi)方面，去年底開(kāi)始，實(shí)行財(cái)政一個(gè)窗口機(jī)打開(kāi)票，采用pos機(jī)刷卡、收費(fèi)。通過(guò)以上服務(wù)，較好地提升了工作效率，得到了廣大群眾、企業(yè)、特別是投資客商的好評(píng)。如近3年來(lái)，每年為重大項(xiàng)目開(kāi)展代理服務(wù)都在20件以上，提升了審批速度，減少了審批成本，同時(shí)，在全省率先推行企業(yè)一費(fèi)制制度，受到省市優(yōu)化辦的充分肯定。

4、抓監(jiān)督考評(píng)和投訴辦理。每年，我們將政務(wù)公開(kāi)考核方案和政務(wù)中心考核方案分解，責(zé)任到人，平時(shí)加強(qiáng)檢查記錄，年底考核排類(lèi)站隊(duì)。每年還組織企業(yè)代表、群眾代表及部分人大代表、政協(xié)委員對(duì)41個(gè)進(jìn)駐單位的政務(wù)服務(wù)情況進(jìn)行了測(cè)評(píng)，配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在全縣開(kāi)展行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議。政務(wù)中心與優(yōu)化環(huán)境和行政效能投訴中心合署辦公時(shí)期，群眾和客商來(lái)投訴、舉報(bào)、咨詢(xún)的絡(luò)繹不絕，我們都熱情接待，熱心解答，不合理事項(xiàng)組織調(diào)查處理。由于政務(wù)中心在審批辦證上辦理比較快捷，收費(fèi)比較合理，在群眾有難處時(shí)，能夠秉公辦事，排憂(yōu)解難，被群眾譽(yù)為貼心人，這些年政務(wù)中心接受群眾送來(lái)多面錦旗和感謝信。

三、存在的問(wèn)題及請(qǐng)求和建議：

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)中心高看一層。政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)中心在改革行政管理方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、預(yù)防懲治腐敗和實(shí)施高效政務(wù)服務(wù)等方面都具有重要現(xiàn)實(shí)意義。中辦國(guó)辦《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》的22號(hào)文件和省政府服務(wù)規(guī)定，要求拓寬公開(kāi)領(lǐng)域，改進(jìn)政務(wù)服務(wù)、提高行政效能，對(duì)政務(wù)中心的地位、職責(zé)、機(jī)構(gòu)、人員配備、運(yùn)作模式作了明確要求，規(guī)定與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的行政許可、行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)都要進(jìn)入政務(wù)中心集中辦理。目前，省市正在制訂落實(shí)中央文件的具體措施。為此，我們建議，通過(guò)電視臺(tái)、網(wǎng)站和有關(guān)會(huì)議加大對(duì)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)中心工作的宣傳力度，引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)各單位提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我縣政務(wù)中心是全市最早成立的，目前全市其他縣市區(qū)都明確了常設(shè)機(jī)構(gòu)，我縣仍是臨時(shí)機(jī)構(gòu)，不利工作推進(jìn)，中央22號(hào)文件明確各地政務(wù)中心要設(shè)置常設(shè)行政機(jī)構(gòu)，建議盡早報(bào)批。未常設(shè)前，請(qǐng)求視同科局部門(mén)對(duì)待。

（二）審批辦證問(wèn)題。一是職能進(jìn)駐不完善。窗口只受理、發(fā)證不審批的現(xiàn)象較多，首席代表大都有職無(wú)權(quán)，審批權(quán)大多集中在局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)手里，部分單位審批手續(xù)繁瑣，要經(jīng)過(guò)多個(gè)股室若干人簽字蓋章，如房產(chǎn)辦證，收費(fèi)、發(fā)證在大廳，填表、評(píng)估、測(cè)繪、審核在局里，當(dāng)事人來(lái)回要跑六、七趟。去年清理79項(xiàng)即辦事項(xiàng)要求進(jìn)中心，仍然有些單位未按要求進(jìn)駐，審批還是在局里，如工商局食品流通許可證辦理、藥品監(jiān)督局餐飲衛(wèi)生許可證辦理等，還有的是部門(mén)強(qiáng)調(diào)網(wǎng)上發(fā)證局域網(wǎng)不能連線、審批責(zé)任窗口不能擔(dān)當(dāng)?shù)壤碛刹豢线M(jìn)駐。二是收費(fèi)沒(méi)有完全歸攏。近年來(lái)，我們一直在和財(cái)政部門(mén)努力爭(zhēng)取將所有具有審批職能的部門(mén)的收費(fèi)納入中心大廳財(cái)政窗口一家開(kāi)票收費(fèi)，但仍然有些部門(mén)在單位有票據(jù)自己開(kāi)自己收，既造成收費(fèi)混亂，伸縮性大，又會(huì)使部分單位的職能無(wú)法履行，如建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建，建設(shè)系統(tǒng)的規(guī)費(fèi)收取后，其它如經(jīng)發(fā)的“兩金”、氣象的防雷審核、科技的抗震設(shè)防等無(wú)法實(shí)施。還有一些服務(wù)性收費(fèi)的收取，如規(guī)劃部門(mén)、房產(chǎn)部門(mén)的服務(wù)性收費(fèi)，彈性大，自由裁量權(quán)高，通過(guò)自行領(lǐng)稅票收取，群眾反映比較大。

對(duì)此，我們建議：

1、強(qiáng)化職能進(jìn)駐，將建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批和工商注冊(cè)登記前置審批作為重點(diǎn)集中進(jìn)駐中心大廳，嚴(yán)格落實(shí)去年縣政府要求的79項(xiàng)即辦事項(xiàng)在中心一站式辦理。

2、整合進(jìn)駐部門(mén)職能，重新布局中心大廳、根據(jù)現(xiàn)有場(chǎng)地情況，將建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建涉及的部門(mén)包括建設(shè)、規(guī)劃、建工、環(huán)衛(wèi)、房產(chǎn)、環(huán)保、經(jīng)發(fā)、科技、氣象、消防、安監(jiān)以及發(fā)改、商務(wù)、開(kāi)發(fā)區(qū)保留，其中房產(chǎn)辦證需整體進(jìn)入，不再在局里設(shè)審批辦事廳，將現(xiàn)有工商注冊(cè)登記涉及的部門(mén)如工商、文化、計(jì)生保留，新增藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)窗口和工商食品流通許可職能，財(cái)政職能不變，公安、林業(yè)、勞動(dòng)、等窗口撤回，在局里設(shè)分廳，農(nóng)業(yè)、水利窗口撤回在局里設(shè)代理室。整合后，大廳設(shè)窗口20個(gè)，職能將更完整，效能將更高。

3、加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管。目前在所有規(guī)費(fèi)收取中，建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建收費(fèi)占比重很大，中心應(yīng)以此為重點(diǎn)，將所有收費(fèi)包括服務(wù)性收費(fèi)歸攏，其它任何部門(mén)不得領(lǐng)票、開(kāi)票、收費(fèi)，中心財(cái)政窗口要負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)票、隨意減免和遺漏收費(fèi)行為的打回受理窗口重辦。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收取上，去年我們通過(guò)考察周邊縣市作法，擬定了建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建的規(guī)范方案，提出了相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建議縣政府研究審定后正式行文執(zhí)行。對(duì)重大投資項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目的規(guī)費(fèi)收取，嚴(yán)格按優(yōu)惠政策、合同文本XX縣政府專(zhuān)題紀(jì)要執(zhí)行。

4、調(diào)整窗口人員。前幾年，縣政府曾下文要求派駐窗口人員必具大專(zhuān)文化、熟悉審批業(yè)務(wù)、會(huì)操作電腦、45歲以下，但目前，大廳人員多數(shù)不符條件，最突出的是業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，不熟悉本單位審批，懂電腦操作的人員很少。窗口整合后特別是今年網(wǎng)上審批系統(tǒng)要建立，人才因素將成為制約政務(wù)中心發(fā)展的主要因素，為此，建議窗口人員大調(diào)整，要求各單位要選派素質(zhì)高、能夠出任業(yè)務(wù)骨干的正式在編人員到窗口工作，并由中心進(jìn)行考察政府統(tǒng)一組織培訓(xùn)后上崗。

（三）場(chǎng)地設(shè)施問(wèn)題。省市要求，縣級(jí)中心大廳不少于1000㎡，我縣中心不足400㎡，10年來(lái)，中心大廳的房屋、線路設(shè)施和電子、電器設(shè)備老化、舊化嚴(yán)重，房屋沒(méi)有大修，逢大雨漏且鼠患較重，門(mén)窗桌椅都已破爛不堪；供電、電話、寬帶等線路布局交錯(cuò)，老化嚴(yán)重，電線負(fù)荷過(guò)大，極易發(fā)生安全隱患；6臺(tái)空調(diào)有5臺(tái)運(yùn)行了十年，其中兩臺(tái)不能使用，三臺(tái)效果不佳；辦公室三臺(tái)辦公電腦，兩臺(tái)打印機(jī)，配置過(guò)低，運(yùn)行速度慢，無(wú)專(zhuān)用復(fù)印機(jī)，群眾辦事印資料很不方便；顯示屏和觸摸屏都是早幾年的產(chǎn)品，現(xiàn)基本上只能看不能用。請(qǐng)求作好評(píng)估后，對(duì)房屋進(jìn)行大修，對(duì)全部線路進(jìn)行改造，重新布局；空調(diào)不能用的予以更換；辦公電腦再購(gòu)置三臺(tái)，使辦公室人手一臺(tái)便于工作，并購(gòu)一臺(tái)專(zhuān)用復(fù)印機(jī)，顯示屏和觸摸屏如維修后還不能用也建議更換。為此，我們專(zhuān)門(mén)作了預(yù)算并寫(xiě)出了報(bào)告請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審定。

（四）網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。省市要求網(wǎng)上審批和電子監(jiān)控系統(tǒng)今年底前要建成，目前，電子政務(wù)辦在組織實(shí)施，請(qǐng)求縣政府在預(yù)算時(shí)將中心的終端設(shè)備包括窗口電腦、打印機(jī)、視頻探頭、數(shù)據(jù)交換機(jī)等一并考慮，一同采購(gòu)。

（五）工作經(jīng)費(fèi)和車(chē)輛問(wèn)題。近三年，縣政務(wù)中心和政務(wù)公開(kāi)辦的預(yù)算一直是33萬(wàn)元，每年都入不敷出，超支嚴(yán)重，主要開(kāi)支包括窗口人員補(bǔ)助；水電、房租、茶水、電話網(wǎng)絡(luò)、差旅、房屋小規(guī)模修補(bǔ)等辦公費(fèi)用；各級(jí)來(lái)客公務(wù)接待費(fèi)用；一臺(tái)公務(wù)車(chē)，車(chē)齡18年，大小毛病不斷，油耗高，維持費(fèi)用大。因此，每年我們的經(jīng)費(fèi)都緊張，不得不提前支取下一預(yù)算以應(yīng)急。此外《陽(yáng)光政務(wù)》電視專(zhuān)欄是中心指導(dǎo)管理的一個(gè)品牌，08年推出后，財(cái)政每年安排預(yù)算5萬(wàn)元，而該欄目一年維持費(fèi)用需20多萬(wàn)元，欄目是政務(wù)服務(wù)性質(zhì)，不能打廣告不能收費(fèi)，因經(jīng)費(fèi)緊張，廣電局也有想法。我們請(qǐng)求將政務(wù)中心作為一個(gè)性質(zhì)特殊的機(jī)構(gòu)，預(yù)算安排請(qǐng)求適當(dāng)傾斜，請(qǐng)求在年內(nèi)對(duì)辦公場(chǎng)地、設(shè)施進(jìn)行大的維修，采購(gòu)必要設(shè)備；請(qǐng)求解決購(gòu)置新公務(wù)車(chē)。同時(shí)考慮《陽(yáng)光政務(wù)》欄目的請(qǐng)求，適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，今年是我縣政務(wù)中心成立十周年，我們想借此機(jī)會(huì)適當(dāng)搞一點(diǎn)紀(jì)念活動(dòng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)們予以支持。

第三篇：赴外學(xué)習(xí)考察黨建工作報(bào)告

學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提升基層黨建科學(xué)化水平

—— 赴江西省南昌、贛州市學(xué)習(xí)考察報(bào)告

2月15日至22日，在縣委組織部魏部長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我有幸和縣委組織部及部分兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9名同志組成考察組，遠(yuǎn)赴江西南昌市、贛州市進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。南昌、贛州之行很受教育、很有收獲，既拓寬了視野，更增添了搞好基層黨建工作的信心和決心。

一、收獲和體會(huì)

通過(guò)此次零距離感受南昌、贛州兩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，多角度體會(huì)黨建工作特色，深層次領(lǐng)略發(fā)展亮點(diǎn)，使我進(jìn)一步開(kāi)闊了眼界，學(xué)到了知識(shí)，解放了思想，感受到當(dāng)?shù)夭还苁窃邳h建工作還是在經(jīng)濟(jì)工作上，優(yōu)勢(shì)和特色明顯，清醒的認(rèn)識(shí)到了我們的差距和不足，自己既有沉重的壓力，也受到了深刻的教育和啟發(fā)，增強(qiáng)了緊迫感、使命感和憂(yōu)患意識(shí)。下面我談幾點(diǎn)個(gè)人偏頗淺見(jiàn)的感受。

（一）抓細(xì)節(jié)鑄就大黨建。黨建工作是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，基層黨建工作內(nèi)容實(shí)在、形式務(wù)虛、工作顯效慢，不像經(jīng)濟(jì)工作具體實(shí)在、風(fēng)光體面、成效立竿見(jiàn)影。通過(guò)學(xué)習(xí)考察南昌縣、贛縣農(nóng)村工作，自己體會(huì)到黨建工作上臺(tái)階不是一日之功，也不可能一蹴而就，而是需要我們組工干部默默無(wú)聞的抓黨建，既不能放任不管，也不能弄虛作假，更不能花大人力、大財(cái)力搞形式，搞面子工程和形象工程，必須牢固樹(shù)立“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的工作理念，始終把黨建工作作為“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的先導(dǎo)工程來(lái)抓，創(chuàng)新黨建理念、黨建模式、黨建載體、黨建機(jī)制，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，從細(xì)微處抓，經(jīng)常是“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，這樣才能逐步樹(shù)立品牌，提升黨建工作整體水平。

（二）獻(xiàn)真情構(gòu)筑強(qiáng)組織。風(fēng)正勁足，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪。這次學(xué)習(xí)考察走過(guò)的南昌青云譜區(qū)、南昌縣蓮塘鎮(zhèn)、贛縣等地的工作方法使人深受感慨。青云譜區(qū)開(kāi)展“民情夜訪”、南昌縣蓮塘鎮(zhèn)實(shí)施的“三民兩諾”項(xiàng)目、贛縣農(nóng)村開(kāi)展的“三送”活動(dòng)，無(wú)一列外都是在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中提煉出來(lái)的為民行動(dòng)，他們視老百姓的事無(wú)小事，于細(xì)微處見(jiàn)精神，在瑣事辦理過(guò)程中彰顯黨性，用行動(dòng)和群眾聯(lián)絡(luò)感情，感染群眾，影響群眾，使群眾轉(zhuǎn)變觀念，起到了強(qiáng)化組織的作用，這些做法非常值得我們借鑒。因此我們各級(jí)干部要真正做到情為民所系，多關(guān)心群眾，多深入群眾，不能因?yàn)槊τ诮?jīng)濟(jì)工作，忙于紙上黨建，而疏忽群眾的一些小事情。只要我們獻(xiàn)出一片真情，為群眾多謀一些小事，解決一些小問(wèn)題，哪怕是偶

揚(yáng)的斗志和模范帶頭的作用，靠一種企業(yè)文化來(lái)教育員工，引導(dǎo)員工，促進(jìn)發(fā)展。我縣基層黨員尤其是農(nóng)村黨員教育難度大、效果差，導(dǎo)致黨員參與組織生活的積極性不高，平時(shí)開(kāi)展活動(dòng)思想難統(tǒng)一，組織難、召集難，使組織生活和黨員教育流于形式。為不斷增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力、吸引力，更好的教育黨員，我們可以思考協(xié)調(diào)整合項(xiàng)目資金，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的黨員娛樂(lè)活動(dòng)室，開(kāi)展創(chuàng)建“黨員之家”活動(dòng)，開(kāi)放黨員活動(dòng)日，經(jīng)常性組織開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)，借機(jī)對(duì)黨員進(jìn)行集中教育，既起到豐富黨員精神文化生活、統(tǒng)一黨員思想的作用，又達(dá)到提升黨組織的號(hào)召力、提高黨員整體素質(zhì)的作用。同時(shí)，探索建立黨員活動(dòng)或救助基金，保障黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)出現(xiàn)家庭困難的黨員和貧困黨員及時(shí)給予救助和幫助，使黨員真正找到自己的“娘家”，從而提升黨組織的吸引力。

（五）招大資推進(jìn)快發(fā)展。江西贛縣目前已達(dá)到了“招商選資”的發(fā)展地步，他們要求招引的企業(yè)必須是環(huán)境污染小、投資強(qiáng)度大、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大的大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，僅2011年全縣共引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目29個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目19個(gè)。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)幾乎空白，招商引資停滯在初級(jí)階段，與贛縣的差距令人震驚。因此我們要激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，就必須準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

整體上水平，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)農(nóng)民增收，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

（二）以開(kāi)展“雙爭(zhēng)”和“雙聯(lián)”活動(dòng)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)基層組織建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展以“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做實(shí)干型干部”為主題，以“重學(xué)、實(shí)干、正風(fēng)、爭(zhēng)先、尚廉”為主要內(nèi)容的干部思想作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，創(chuàng)新思路和方法，分層次、分類(lèi)別，逐步構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的黨員干部教育管理體制，完善農(nóng)村黨員“三卡管理”制度，解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，堅(jiān)持班子成員聯(lián)村，干部聯(lián)戶(hù)，激勵(lì)和組織廣大黨員自覺(jué)投入到為民富民行動(dòng)中，深入群眾，掌握社情民意，全心為民排憂(yōu)解難，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在破解工作難題上創(chuàng)特色、求實(shí)效，進(jìn)一步筑牢基層黨組織基礎(chǔ)。

（三）以創(chuàng)新和樹(shù)立黨建品牌為重點(diǎn)，著力促使基層黨建水平整體推進(jìn)。創(chuàng)新組織設(shè)臵模式，積極探索完善把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在生產(chǎn)基地上、建在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織上，擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力，健全組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)黨支部的服務(wù)職能和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社黨支部的帶動(dòng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的對(duì)接共振，形成“支部引領(lǐng)，協(xié)會(huì)服務(wù)，黨員帶動(dòng)，整體推進(jìn)“的良好發(fā)展格局。同時(shí)，要找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，（二）認(rèn)真總結(jié)總結(jié)這次學(xué)習(xí)考察的經(jīng)驗(yàn)和做法，抓好推廣、完善和提高工作。有重點(diǎn)、有步驟地繼續(xù)培植一批不同類(lèi)型、各具特色、活力較強(qiáng)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)基層黨組織共同前進(jìn)，使全縣的黨建工作學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿、趕有方向。

（三）在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)農(nóng)村黨員利益無(wú)法得到實(shí)現(xiàn)時(shí)，思想就會(huì)失衡，直接影響積極性和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。建議進(jìn)一步關(guān)注農(nóng)村黨員的合理利益需求，探索化解農(nóng)村黨員個(gè)人利益與集體利益、群眾利益、國(guó)家利益之間的矛盾，消除黨組織和黨員、黨員和群眾之間的距離感。

第四篇：赴外學(xué)習(xí)考察的函

赴學(xué)習(xí)考察的函

人民政府政務(wù)服務(wù)中心：

為了學(xué)習(xí)貴地在政務(wù)服務(wù)硬件建設(shè)、制度管理、并聯(lián)審批等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作交流與合作，旺蒼縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心考察團(tuán)擬于年月日赴貴地學(xué)習(xí)考察，考察期 天?？疾熘饕扇?shí)地考察和座談的方式進(jìn)行，希望貴地在考察線路及接待工作等方面給予安排接洽為盼。

聯(lián)系人：職務(wù)：

手機(jī)：傳真：

附：考察團(tuán)花名冊(cè)

旺蒼縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心

年月日

旺蒼縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心考察團(tuán)名單

第五篇：政務(wù)中心黨組10年年終工作匯報(bào)

政務(wù)中心黨組2010年年終工作匯報(bào)

政務(wù)中心黨組2010年年終工作匯報(bào)

2010年，市政務(wù)服務(wù)中心在市委、市政府的關(guān)心支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“590工程”為標(biāo)準(zhǔn)深化政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極實(shí)踐績(jī)效考核管理方式，完善并聯(lián)審批和全程代辦服務(wù)工作機(jī)制，建立網(wǎng)上公共資源交易平臺(tái)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系向基層延伸，取得了良好成效。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化服務(wù)窗口管理，鞏固政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果

一是按照《德陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于實(shí)行政務(wù)服務(wù)首席代表制度的通知》文件要求，市級(jí)52個(gè)具有審批服務(wù)職能的部門(mén)簽訂了審批授權(quán)書(shū)，重新確定了窗口首席代表，強(qiáng)化了部門(mén)對(duì)審批

窗口的授權(quán)，保證了窗口現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率100%。二是設(shè)置綜合服務(wù)窗口，統(tǒng)一受理未進(jìn)駐中心的18個(gè)審批部門(mén)的申請(qǐng)，完善“一站式”服務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)駐中心中介機(jī)構(gòu)的管理。制發(fā)了《中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口管理辦法》，規(guī)范了中介機(jī)構(gòu)的行為。截止9月30日，市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口受理申請(qǐng)58萬(wàn)多件，辦結(jié)55萬(wàn)多件，其中即辦件為37萬(wàn)多件，即辦件率為64%，有效投訴為0。預(yù)計(jì)全年受理辦理75萬(wàn)件。

二、積極探索績(jī)效考核，推進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變

2010年在機(jī)關(guān)和各服務(wù)窗口繼續(xù)加大績(jī)效管理考核。在市府辦《德陽(yáng)市人民政府政務(wù)服務(wù)中心窗口及窗口工作人員績(jī)效管理與考核辦法》的基礎(chǔ)上，實(shí)施了《服務(wù)窗口工作人員績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》、《服務(wù)窗口績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》和《機(jī)關(guān)公務(wù)員績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步細(xì)化和完善了考核項(xiàng)目、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，開(kāi)展了工作人員基本素質(zhì)

和專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能測(cè)評(píng)，豐富了績(jī)效管理考核的內(nèi)容。將縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)列為縣的單項(xiàng)目標(biāo)考核。

三、完善并聯(lián)審批機(jī)制，開(kāi)展全程代辦服務(wù)

為進(jìn)一步改善投資環(huán)境，繼續(xù)完善政務(wù)服務(wù)中心“一窗”受理、全程代辦并聯(lián)審批服務(wù)機(jī)制。一是完善考核制度，制發(fā)了《并聯(lián)審批工作考核制度》，將并聯(lián)審批工作納入了市政府目標(biāo)考核范圍和市政務(wù)服務(wù)中心績(jī)效管理考核體系；二是強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，開(kāi)展了災(zāi)后重建項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目、西博會(huì)簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，建立了窗口協(xié)調(diào)辦理和項(xiàng)目跟蹤月報(bào)制度；三是開(kāi)展全程代辦服務(wù)，為代辦項(xiàng)目實(shí)行全程指導(dǎo)、申請(qǐng)、跟蹤、協(xié)調(diào)、取證服務(wù)，同步建立全程代辦日志；四是加強(qiáng)銀、政、企合作，建立了政務(wù)服務(wù)中心組織金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、審批部門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，到九月底已經(jīng)有39企業(yè)辦理了7724萬(wàn)元的貸款；五是率先

啟動(dòng)了四川省投資項(xiàng)目并聯(lián)審批管理軟件系統(tǒng)試點(diǎn)，將“一窗”受理、全程代辦并聯(lián)審批納入了軟件系統(tǒng)管理。截止9月30日，共受理辦結(jié)企業(yè)準(zhǔn)入并聯(lián)審批150件，注冊(cè)資金億元人民幣和萬(wàn)美元；受理建設(shè)工程項(xiàng)目并聯(lián)審批600個(gè)，總投資額約250億元人民幣。

四、開(kāi)展網(wǎng)上招投標(biāo)，加快公共資源交易平臺(tái)建設(shè)

為進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作，預(yù)防暗箱操作的腐敗行為，今年新開(kāi)展了國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上招投標(biāo)工作，基本杜絕了工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)利用報(bào)名環(huán)節(jié)的暗箱操作。截止9月30日，共完成了599宗國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)評(píng)標(biāo)，涉及投資金額61億多元，節(jié)省資金億元；抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家5808人；為1585家各類(lèi)企業(yè)辦理了網(wǎng)上注冊(cè)登記。預(yù)計(jì)全年國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)750宗，涉及投資金額75億元。

五、建立網(wǎng)上政務(wù)大廳，拓展政務(wù)服務(wù)功能

一是進(jìn)一步拓寬“政務(wù)網(wǎng)”服務(wù)功能，方便群眾上網(wǎng)咨詢(xún)辦事。截止9月30日，已有30多萬(wàn)次訪問(wèn)了德陽(yáng)市“政務(wù)網(wǎng)”，受理網(wǎng)上咨詢(xún)、投訴991條，發(fā)布各類(lèi)信息759條。預(yù)計(jì)全年“政務(wù)網(wǎng)”的訪問(wèn)量40萬(wàn)次以上，受理網(wǎng)上咨詢(xún)、投訴1300條以上，發(fā)布各類(lèi)信息1000條以上。二是建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系。127個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、1727個(gè)村便民代辦站已經(jīng)上網(wǎng)，提供信息發(fā)布和網(wǎng)上咨詢(xún)功能。

六、推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)

按照省委、省政府今年內(nèi)全面建成政務(wù)服務(wù)體系，將政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化向基層延伸的要求，我市從網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系和實(shí)體政務(wù)服務(wù)體系兩個(gè)方面加快建設(shè)。截止9月30日，全市六縣和開(kāi)發(fā)區(qū)共有127個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本達(dá)到了省上的要求。1727個(gè)村便民服務(wù)代辦站中，70%的便民服務(wù)代辦站基本符合要求，尚有約30%的村

需要整改。擬定了12個(gè)區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則，年底將與市委統(tǒng)籌辦一道完成檢查和考核。那一世范文網(wǎng)

七、夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，助推各項(xiàng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

在做好各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)工作的同時(shí)，積極開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)抓黨建。中心黨總支定期組織全體黨員集中開(kāi)展黨性教育活動(dòng)和黨員服務(wù)主題活動(dòng)，進(jìn)行廉政警示教育，多次深入基層調(diào)研災(zāi)后恢復(fù)重建工作和便民服務(wù)體系建設(shè)情況，切實(shí)做好對(duì)口幫扶相關(guān)工作，開(kāi)展書(shū)法、攝影、繪畫(huà)、乒乓球賽等活動(dòng)豐富精神文化生活。尤其是將開(kāi)展“服務(wù)標(biāo)兵”、“流動(dòng)紅旗先進(jìn)窗口”、“黨員示范崗”創(chuàng)建工作等主題實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要抓手，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒示范作用，取得了顯著工作成效。在市直機(jī)關(guān)慶祝建黨89周年表彰大會(huì)上，市政務(wù)服務(wù)中心第二黨支部被評(píng)為先進(jìn)基層黨組

織，中心有一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和一名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到表彰。