第一篇:中新大東方人壽保險(xiǎn)有限公司重大突發(fā)事件預(yù)案處理和報(bào)告制度
中新大東方人壽保險(xiǎn)有限公司
重大突發(fā)事件預(yù)案處理和報(bào)告制度
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步提高公司內(nèi)控建設(shè)水平,增強(qiáng)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,健全防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的制度與流程,根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)《保險(xiǎn)業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定》(保監(jiān)會(huì)令[2003]3號(hào))和《保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》以及重慶保監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)重慶保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(渝保監(jiān)發(fā)
[2006]82號(hào))文件要求,結(jié)合我司實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱重大突發(fā)事件系指突然發(fā)生的、與公司相關(guān)的,可能影響公司聲譽(yù)和償付能力,或者妨礙公司業(yè)務(wù)正常開(kāi)展的事件。
第三條 總公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。公司總經(jīng)理?yè)?dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),總經(jīng)理室其他成員擔(dān)任副組長(zhǎng),總公司各部門負(fù)責(zé)人為小組成員;應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)各分公司制定重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和報(bào)告制度,并負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案和報(bào)告制度執(zhí)行情況;
各級(jí)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)成立由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)重大突發(fā)性事件的上報(bào)和具體處理。中心支公司及以下機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案和報(bào)告制度的制定與監(jiān)督執(zhí)行由分公司負(fù)責(zé)。
第四條 總公司辦公室負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件信息的收集、處理和上報(bào),同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)與分析。
第二章 重大突發(fā)事件類別
第五條 本制度所稱重大突發(fā)事件主要包括:
(一)因自然災(zāi)害、群體性疾病以及其它風(fēng)險(xiǎn)事故造成人身保險(xiǎn)被保險(xiǎn)人死亡5人以上或預(yù)計(jì)理賠金額100萬(wàn)元以上的;
(二)重大保險(xiǎn)合同糾紛,造成投保人或被保險(xiǎn)人集體上訪,并采用群訪群
1訴、靜坐或圍攻公司辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等過(guò)激行為的事件;
(三)客戶發(fā)生集中退保,即連續(xù)3天內(nèi)同一地區(qū)、同一險(xiǎn)種退保件數(shù)超過(guò)20件;
(四)新聞媒體對(duì)公司進(jìn)行負(fù)面報(bào)道或惡意炒作,嚴(yán)重影響公司品牌形象和聲譽(yù);
(五)因電腦網(wǎng)絡(luò)程序事故或病毒、黑客所造成的影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常運(yùn)行的重大事故;
(六)分支機(jī)構(gòu)高管人員集體辭職、失蹤或發(fā)生重大意外事故;
(七)公司內(nèi)部人員的重大經(jīng)濟(jì)犯罪和一般刑事犯罪,包括:
1.涉案的刑事案件;
2.涉案的經(jīng)濟(jì)、民事案件;
3.造成人員死亡的案件;
4.涉槍、爆炸、綁架、搶劫等惡性刑事案件;
5.重大失竊或泄密事件;
6.各級(jí)機(jī)構(gòu)主要管理人員被刑事拘留或被紀(jì)檢監(jiān)察部門審查。
(八)公司認(rèn)定的其他情形。
第三章 預(yù)案處理
第六條 為及時(shí)妥善處理重大突發(fā)事件,各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案實(shí)行“首位制”,即公司第一個(gè)接觸到重大突發(fā)性事件的員工,有義務(wù)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行接待和聯(lián)系,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告應(yīng)急工作組成員。應(yīng)急工作組成員有權(quán)采取果斷措施,力爭(zhēng)把事態(tài)控制在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散,同時(shí)將事件的處理情況和結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
第七條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)重大突發(fā)事件應(yīng)急工作組構(gòu)成及職責(zé);
(二)重大突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制;
(三)重大突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng);
(四)重大突發(fā)事件信息收集、分析、報(bào)告制度;
(五)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作方案;
(六)其它應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容。
第八條 重大突發(fā)事件發(fā)生后,各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急工作組根據(jù)事件發(fā)展形勢(shì),決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,或者根據(jù)總公司或當(dāng)?shù)乇1O(jiān)局的要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第九條 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急處理工作,隨時(shí)向總公司辦公室報(bào)告工作情況。
第十條 應(yīng)急工作組成員在處理重大突發(fā)性事件期間要保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī);如出差、出國(guó)必須向?qū)m?xiàng)工作組請(qǐng)假,無(wú)正當(dāng)理由不得離開(kāi)工作崗位。
第十一條 各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)采取積極措施,做好各類重大突發(fā)事件的預(yù)防工作。
(一)建立事件處理的規(guī)范性流程和管理制度;
(二)建立緊急事件處理的“綠色通道”和預(yù)警機(jī)制,及早發(fā)現(xiàn)惡性事件的苗頭;
(三)及時(shí)了解社會(huì)突發(fā)事件,定期與監(jiān)管部門及新聞媒體保持良好的溝通;
(四)與保安公司、物業(yè)公司建立緊密聯(lián)系,共同作好安全“四防”工作。
(五)建立電腦安全保密防御系統(tǒng),防止黑客的入侵和數(shù)據(jù)的破壞,同時(shí)要采用多種方式的備份手段,做好數(shù)據(jù)備份工作。
第十二條 各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
第十三條 各分支機(jī)構(gòu)可以根據(jù)重大突發(fā)事件發(fā)展形勢(shì),經(jīng)總公司同意后終止應(yīng)急預(yù)案;上報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)取得監(jiān)管部門同意。
第四章處理流程
第十四條 集中性退保事件處理流程
(一)人員到位。主管財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。
(二)資金到位。財(cái)務(wù)部門要馬上調(diào)集足夠的現(xiàn)金。
(三)迅速處理。運(yùn)營(yíng)部門要采取快捷簡(jiǎn)明的程序當(dāng)場(chǎng)辦理相關(guān)手續(xù)。
(四)妥善安撫。公司員工要本著就地解決紛爭(zhēng)的原則,妥善進(jìn)行人員安撫工作,以防止事態(tài)的蔓延和范圍的擴(kuò)大。
第十五條 反映強(qiáng)烈的投訴事件處理流程
(一)當(dāng)場(chǎng)受理。接待人員保持良好的態(tài)度進(jìn)行接待。
(二)迅速查實(shí)。有關(guān)人員迅速了解情況,查明事實(shí)。
(三)維護(hù)秩序。公司在場(chǎng)的工作人員要主動(dòng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,必要時(shí)可請(qǐng)物業(yè)管理部門和經(jīng)濟(jì)保安公司進(jìn)行協(xié)助。
(四)及時(shí)疏導(dǎo)。依據(jù)事實(shí)情況和投訴者進(jìn)行有效的溝通,避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,必要時(shí)采用“特事特辦”的原則,適時(shí)予以解決。
第十六條 新聞媒體負(fù)面報(bào)道處理流程
(一)立即啟動(dòng)預(yù)案程序,上報(bào)總公司;
(二)迅速查實(shí)情況,評(píng)估事態(tài)危機(jī)程度;
(三)制定公關(guān)策略,采取公關(guān)措施;
(四)評(píng)估報(bào)道影響,建立備查檔案。
第五章 報(bào)告管理
第十七條 重大突發(fā)事件發(fā)生后,分公司應(yīng)在事發(fā)4小時(shí)內(nèi)由專人上報(bào)總公司辦公室。同時(shí),根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,隨時(shí)向上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)送處理情況和結(jié)果。
第十八條 報(bào)告應(yīng)以書(shū)面方式。遇有特別緊急情況時(shí),可先以電話作口頭報(bào)告,然后以書(shū)面形式補(bǔ)報(bào)。
第十九條 書(shū)面報(bào)告應(yīng)包括如下內(nèi)容:
(一)事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、性質(zhì)、波及范圍
(二)對(duì)事件原因的初步判斷;
(三)對(duì)公司造成或可能造成的損失或影響;
(四)已經(jīng)或擬采取的緊急應(yīng)對(duì)措施及事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展的預(yù)測(cè);
(五)報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告情況。
第二十條 報(bào)告要以客觀、準(zhǔn)確、全面為原則,并滿足以下要求:
(一)報(bào)告要實(shí)事求是,不能夸大和縮小,更不能隱匿不報(bào);
(二)報(bào)告要素齊全,清楚地報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、原因、結(jié)果等因素,并將已經(jīng)采取和擬采取的措施、下一步事態(tài)發(fā)展的預(yù)測(cè)等進(jìn)行綜合匯總;
(三)報(bào)告的文字要簡(jiǎn)潔明了,力戒模糊、空洞、冗長(zhǎng)。
第二十一條為杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生,公司實(shí)行重要信息報(bào)送責(zé)任人制度,各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
由于工作失職、瀆職而遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)重要事件,甚至有意隱瞞不報(bào)而造成重大后果者,公司將給予嚴(yán)肅處理。
第二十二條 公司對(duì)重大突發(fā)事件實(shí)行新聞發(fā)布制度,由總公司指定專門的新聞發(fā)言人統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息。未經(jīng)授權(quán),任何人員不得擅自對(duì)外發(fā)布信息。
第六章 相關(guān)要求
第二十三條 各級(jí)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立重大突發(fā)事件24小時(shí)值班制度,確保事件發(fā)生后信息暢通,保證上情下達(dá),下情上達(dá)。
第二十四條 總公司及各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行重大突發(fā)事件應(yīng)急演練,加強(qiáng)應(yīng)急
人員培訓(xùn),提高應(yīng)急能力,查找應(yīng)急處理工作中的不足和漏洞,確保重大突發(fā)事件發(fā)生后各項(xiàng)應(yīng)急工作的正常開(kāi)展。
第二十五條 要加強(qiáng)對(duì)安全的管理、監(jiān)督和檢查,強(qiáng)化員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,提高員工的應(yīng)急工作水平,使全體員工樹(shù)立起高度的責(zé)任感和事業(yè)心,從根本上提高員工的應(yīng)急工作能力。
第七章 附則
第二十六條客戶投訴案件處理參照客戶服務(wù)部《投訴業(yè)務(wù)作業(yè)指導(dǎo)》執(zhí)行。第二十七條 本制度由總公司辦公室負(fù)責(zé)制定和解釋。
第二十八條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
第二篇:重大突發(fā)事件應(yīng)急處理制度
重大突發(fā)事件應(yīng)急處理制度
第一條
為及時(shí)掌握、有效應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件,進(jìn)一步加強(qiáng)公司抗御災(zāi)害及危機(jī)管理的能力,樹(shù)立良好的社會(huì)形象,提升公司品牌美譽(yù)度,特制定本制度。
第二條
本制度所稱重大突發(fā)事件,是指可能與公司相關(guān)的、突然發(fā)生的,可能影響或者危及公司經(jīng)營(yíng)管理、正常運(yùn)行或社會(huì)影響較大的自然災(zāi)害、重大意外事故、重大上訪事件以及公司認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理機(jī)制的其他重大事件。
第三條
重大突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作原則是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、措施到位。各支公司要遵循這一原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定重大突發(fā)事件報(bào)告制度和應(yīng)急處理預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、報(bào)告和處理。
第四條
辦公室為重大突發(fā)事件應(yīng)急處理的歸口部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各支公司建立相應(yīng)制度,并協(xié)調(diào)、檢查、督促市分公司相關(guān)部門及各支公司做好對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告和應(yīng)急處理工作。
第五條
各支公司主要負(fù)責(zé)人是重大突發(fā)事件應(yīng)急處理的第一責(zé)任人。各支公司要根據(jù)情況,成立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理小組,確保重大突發(fā)事件應(yīng)急處理的各項(xiàng)工作正常進(jìn)行。第六條
市分公司分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)是重大突發(fā)事件報(bào)告制度的主要責(zé)任人。市分公司辦公室是負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件報(bào)告工作的專門機(jī)構(gòu),重大突發(fā)事件發(fā)生后,要進(jìn)行全過(guò)程地了解和監(jiān)控,主動(dòng)實(shí)施報(bào)告制度。
第七條
符合下列規(guī)定情形之一的重大突發(fā)事件,各支公司要及時(shí)向市分公司辦公室及相關(guān)部門報(bào)告,并采取緊急措施進(jìn)行處理:
(一)臺(tái)風(fēng)、地震等嚴(yán)重的自然災(zāi)害;
(二)暴雨、洪水、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害,涉及或可能涉及我公司承保責(zé)任,可能造成報(bào)(估)損金額1000萬(wàn)元人民幣(含)以上,或者死傷人數(shù)10人(含)以上的;
(三)突發(fā)性嚴(yán)重傳染性疾病或群體性疾病、重大食物中毒等公共衛(wèi)生事件,造成重大社會(huì)影響,涉及或可能涉及我公司承保責(zé)任的;
(四)特大火災(zāi)爆炸、安全生產(chǎn)事故、責(zé)任事故或意外交通事故等,涉及或可能涉及我公司承保責(zé)任,報(bào)(估)損金額1000萬(wàn)元人民幣(含)以上,或者發(fā)生死傷人數(shù)10人(含)以上,造成較大社會(huì)影響的;
(五)我公司承保的飛機(jī)失事、輪船航行事故等特殊風(fēng)險(xiǎn)事故,引起社會(huì)廣泛關(guān)注的;
(六)20名(含)以上被保險(xiǎn)人或員工、相關(guān)事故受害人及其家屬集體上訪、靜坐或采取其他過(guò)激行為,或者雖然不足20人但影響較大的;
(七)50名(含)以上被保險(xiǎn)人集體退?;蛘咂鹪V我公司的;
(八)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為,被新聞媒體和社會(huì)公眾廣泛關(guān)注的;
(九)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)發(fā)生系統(tǒng)性故障,造成大量客戶數(shù)據(jù)資料丟失的;
(十)按干部管理權(quán)限屬省分公司負(fù)責(zé)管理的人員突然失蹤、病故、發(fā)生重大意外事故或者涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施的;
(十一)其他與公司相關(guān)、社會(huì)影響大、危害程度高的重大突發(fā)事件。
第八條
重大突發(fā)事件的報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)重大突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、性質(zhì)和影響范圍;
(二)當(dāng)前事態(tài)的最新發(fā)展?fàn)顩r;
(三)對(duì)公司可能造成或已經(jīng)造成的損失或者影響;
(四)擬采取或已經(jīng)采取的緊急應(yīng)對(duì)措施;
(五)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
第九條
理賠系統(tǒng)的災(zāi)情上報(bào)要嚴(yán)格按照理賠管理有關(guān)要求,同時(shí)報(bào)告理賠中心。
第十條
各支公司要秉持全面客觀、實(shí)事求是的原則,及時(shí)報(bào)告重大突發(fā)事件,不得瞞報(bào)、緩報(bào)或謊報(bào)。第十一條
重大突發(fā)事件發(fā)生后,各支公司要在第一時(shí)間內(nèi)電話報(bào)告市分公司辦公室,24小時(shí)以內(nèi)以電子郵件或傳真形式作出書(shū)面報(bào)告,并隨時(shí)補(bǔ)充報(bào)告事態(tài)發(fā)展的最新情況。同時(shí),根據(jù)需要撰寫(xiě)新聞宣傳稿,由市分公司辦公室審核后上報(bào),經(jīng)總、省兩級(jí)公司核稿后,及時(shí)向外部媒體發(fā)布,以掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。
第十二條
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自向外部媒體及外界發(fā)布信息的單位或個(gè)人,公司將予以通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重影響的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十三條
重大突發(fā)事件發(fā)生后,各支公司要嚴(yán)格按照《中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司“重大災(zāi)害和有重大影響事故”理賠處理應(yīng)急預(yù)案》(人保財(cái)險(xiǎn)發(fā)[2004]262號(hào))、《保險(xiǎn)業(yè)重大上訪事件處理辦法》(人保財(cái)險(xiǎn)發(fā)[2003]94號(hào))、《中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司信息披露暫行規(guī)定》(人保財(cái)險(xiǎn)董發(fā)[2003]9號(hào))等相關(guān)制度規(guī)定,認(rèn)真做好查勘理賠、解釋勸導(dǎo)、信息報(bào)送等相關(guān)應(yīng)急工作,盡可能地減少災(zāi)害或事故損失,降低重大突發(fā)事件造成的不良影響,確保公司經(jīng)營(yíng)管理正常運(yùn)行。
第十四條
重大突發(fā)事件發(fā)生后,各支公司要實(shí)行24小時(shí)值班制度,負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理和信息報(bào)送,保證上情下達(dá)和下情上達(dá)。
第十五條
市分公司值班人員要認(rèn)真履行值班人員職責(zé),做好重大突發(fā)事件的信息記錄,并及時(shí)報(bào)告辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人。
第十六條
各支公司要加強(qiáng)與政府、同業(yè)、媒體、客戶、社會(huì)公眾的溝通和協(xié)調(diào),切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理職能,注重危機(jī)公關(guān),防范和化解輿情風(fēng)險(xiǎn),樹(shù)立良好的社會(huì)形象。
第十七條
重大突發(fā)事件處理完畢后,各支公司要進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)事件的起因,評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)的反應(yīng)處理力度和速度,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),查找不足和漏洞,提出改進(jìn)措施。同時(shí)建立專門檔案,以備日后查詢。
第十八條
各支公司要加強(qiáng)危機(jī)公關(guān)管理,進(jìn)行重大突發(fā)事件應(yīng)急演練,加大培訓(xùn)力度,提高重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,確保重大突發(fā)事件發(fā)生后各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
第十九條
對(duì)違反本制度的單位和相關(guān)人員,將按照有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重影響的,將予以嚴(yán)肅處理。
第二十條
本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第三篇:突發(fā)事件報(bào)告制度及處理預(yù)案
突發(fā)事件報(bào)告制度及處理預(yù)案
為應(yīng)對(duì)學(xué)校的突發(fā)事故,及時(shí)、有序、高效地作出相應(yīng)處理,最大努力減少學(xué)校的損失和負(fù)面影響,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,特制定本報(bào)告制度。
一、“突發(fā)事故”主要指危及師生健康和生命安全的突發(fā)性意外事件。如:
1、傳染性、季節(jié)性或暴發(fā)性疾病,特別是“非典型肺炎”、病毒性肝炎、流行性感冒、感染性腹瀉等。
2、群體性師生食物中毒事故。
3、來(lái)自校內(nèi)外的襲擊、傷害性事故。
4、組織師生外出活動(dòng)時(shí)的意外交通事故。
5、集體活動(dòng)中或課間大量學(xué)生的相互擠壓事故。
6、校內(nèi)發(fā)生的意外性傷害事故。
7、校內(nèi)的火災(zāi)事故。
8、建筑和設(shè)備的安全事故。
9、教職工、學(xué)生家長(zhǎng)中可能激化的矛盾。
10、其它自然或人為的突發(fā)惡性事件。
二、堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救治”原則。
1、早預(yù)防。即要求學(xué)校全體師生牢固樹(shù)立安全第一的意識(shí),始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)及后勤服務(wù)工作,堅(jiān)持以法辦事,規(guī)范操作,及時(shí)排查和消除學(xué)校的各種隱患。
2、早發(fā)現(xiàn)。即落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)檢查制度,關(guān)注學(xué)校每位師生的健康狀況和情緒傾向,發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)措施。
3、早報(bào)告。即要求嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告通報(bào)信息;一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)性事件,在第一時(shí)間向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào),必要時(shí)向公安和醫(yī)療、防疫等部門發(fā)出求助信息。
4、早救治早隔離。即要求執(zhí)行誰(shuí)發(fā)現(xiàn)誰(shuí)首先受理的制度,發(fā)現(xiàn)事故,立即招呼就近人員,控制局面,最大努力阻止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情,立即組織人員送醫(yī)院救治;發(fā)現(xiàn)疑似傳染性疾病的,對(duì)密切接觸病人的人群和班級(jí),根據(jù)具體情況采取疏散、隔離、檢查和觀察等防治措施,并及時(shí)對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理。三、一旦學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)惡性事件,立即啟動(dòng)以下各職能人員,全力投入事故的處理工作。
突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組:
1、組長(zhǎng):黃朝陽(yáng) 職能:
(1)盡速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
(2)在第一時(shí)間向教育黨工委辦公室和教育局辦公室報(bào)告情況。(3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。(4)密切配合公安、醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)對(duì)事故進(jìn)行處理。(5)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。(6)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。
2、醫(yī)療救援人員:陳秀萍 職能:
(1)組織護(hù)送受傷或發(fā)病者去醫(yī)院救治。
(2)配合醫(yī)院的救治工作并追蹤了解傷情或病情動(dòng)態(tài)。(3)接應(yīng)趕到醫(yī)院的家長(zhǎng),做好家長(zhǎng)的安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過(guò)激情況。
第四篇:重大突發(fā)事件報(bào)告制度
渤海銀行太原分行重大突發(fā)事件報(bào)告制度
(試行)
第一條 為保證分行及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握全行重大突發(fā)事件,協(xié)調(diào)各方面力量迅速妥善地應(yīng)對(duì)和處置,切實(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn),保證我行金融資產(chǎn)安全,促進(jìn)全行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)金融和社會(huì)穩(wěn)定,制定本制度。
第二條 本制度所稱重大事件是指在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中帶有突發(fā)性或牽涉面廣、性質(zhì)嚴(yán)重,如不及時(shí)反應(yīng)、妥善處置,可能會(huì)對(duì)本行人、財(cái)、物安全、經(jīng)營(yíng)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重后果或產(chǎn)生重大不良影響的事件。
第三條 分行綜合管理部負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件報(bào)告工作的組織、管理和協(xié)調(diào)。
第四條 重大突發(fā)事件的報(bào)送標(biāo)準(zhǔn):
(一)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生客戶擠提存款事件,影響正常營(yíng)業(yè)或出現(xiàn)支付困難。發(fā)生可能危及我行正常經(jīng)營(yíng)的區(qū)域性金融**或其他重大情況。
(二)5人(含)以上勞動(dòng)爭(zhēng)議集體訴訟事件或集體上訪,沖擊、圍攻機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)事件,涉及我行工作的請(qǐng)?jiān)?、靜坐、示威等事件,及其他嚴(yán)重影響穩(wěn)定的群體性事件。
(三)金融詐騙既遂案件。
(四)搶劫機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、金庫(kù)、運(yùn)鈔車案件和盜竊現(xiàn)金的案件。
(五)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)破壞我行信息系統(tǒng),造成業(yè)務(wù)不能正常運(yùn)行或銀行、客戶資金被竊的案件。
(六)違規(guī)放貸、拆借、越權(quán)承辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)等原因可能或已經(jīng)造成金融風(fēng)險(xiǎn)(損失)的。
-1-
(七)資金、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)中違規(guī)操作造成風(fēng)險(xiǎn)(損失)的。
(八)外匯業(yè)務(wù)中違規(guī)操作造成經(jīng)濟(jì)損失的。
(九)大額現(xiàn)金差錯(cuò)1000元(含1000元)以上的。
(十)發(fā)現(xiàn)大量假鈔和偽造票據(jù)或被假票據(jù)詐騙的。
(十一)現(xiàn)金、存單、有價(jià)單證、空白重要憑證、重要業(yè)務(wù)公章遺失、被盜,密押泄密、失竊等。
(十二)貸款企業(yè)法定代表人不明原因失蹤,給我行資金造成風(fēng)險(xiǎn)10萬(wàn)元以上的。
(十三)侵害銀行安全、造成員工傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的爆炸案件。
(十四)員工被綁架或被非法限制人身自由,五級(jí)以上員工出逃、失蹤或非正常死亡的事件。
(十五)涉及我行員工的經(jīng)濟(jì)案件,或涉及五級(jí)以上員工的要案。
(十六)造成我行經(jīng)濟(jì)損失、員工傷亡的災(zāi)害、事故。(十七)盜竊、出賣、泄漏或丟失涉密資料,可能影響金融穩(wěn)定,造成經(jīng)濟(jì)秩序混亂的事件。
(十八)發(fā)生重大信息系統(tǒng)故障,導(dǎo)致我行業(yè)務(wù)無(wú)法正常辦理。
(十九)在協(xié)助執(zhí)行或被執(zhí)行案件中,可能導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)變更我行為被執(zhí)行人,或可能導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)查封營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的事件;上訴到最高人民法院審理的被訴案件;可能嚴(yán)重?fù)p害我行信譽(yù)的重大涉外業(yè)務(wù)糾紛。
(二十)境內(nèi)外新聞媒體對(duì)我行進(jìn)行負(fù)面報(bào)道,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的事件。
-2-(二十一)各種外審內(nèi)查中發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題、重大案件線索,以及其他可能引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)或嚴(yán)重影響金融和社會(huì)穩(wěn)定的事件,或我行認(rèn)為事關(guān)重大,要求各部門、機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)送的事件。
第五條 各部門、機(jī)構(gòu)發(fā)生或接報(bào)重大突發(fā)事件后,應(yīng)迅速采取相應(yīng)措施,并及時(shí)向分行報(bào)告,報(bào)告時(shí)間不得晚于接報(bào)后4小時(shí)或事發(fā)后12小時(shí)。對(duì)于情況較為復(fù)雜的事件,應(yīng)在報(bào)告基本情況后,繼續(xù)深入調(diào)查,注意事態(tài)發(fā)展,續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
第六條 重大突發(fā)事件原則上實(shí)行逐級(jí)報(bào)告,但對(duì)于特別緊急重大情況,有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)在向上級(jí)行報(bào)告的同時(shí),要直接向總行報(bào)告。
第七條 發(fā)生重大突發(fā)事件要統(tǒng)一以《重大突發(fā)事件報(bào)告》的形式(見(jiàn)附件),通過(guò)傳真、電子公文系統(tǒng)等方式報(bào)告,并要先電話聯(lián)系接報(bào)人。對(duì)特別緊急重大情況,可先電話報(bào)告,隨后再書(shū)面報(bào)告。涉密內(nèi)容要通過(guò)保密傳真、電子公文系統(tǒng)等方式報(bào)告。
第八條 《重大突發(fā)事件報(bào)告》內(nèi)容應(yīng)要素齊全,說(shuō)明事件的起因、時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)前的情況、已采取的措施、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、造成的影響等情況。有傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)特別說(shuō)明傷亡人數(shù)和損失金額;金融擠兌事件應(yīng)特別說(shuō)明參加擠兌的人數(shù)、被擠兌機(jī)構(gòu)存取款變化、資產(chǎn)負(fù)債、頭寸情況及風(fēng)險(xiǎn)蔓延情況;聚眾上訪、圍攻事件應(yīng)特別說(shuō)明上訪要求、參與的人數(shù)、持續(xù)的時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)秩序情況和造成的影響;重要憑證、保密資料丟失或損毀及系統(tǒng)故障等事件,應(yīng)特別說(shuō)明可能引發(fā)的后果和擬采取的措施。
第九條 重大突發(fā)事件的報(bào)送,原則上由各部門、機(jī)構(gòu)主要
-3- 負(fù)責(zé)人簽發(fā),主要負(fù)責(zé)人因特殊原因無(wú)法簽發(fā)的,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人授權(quán),可由其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
第十條 發(fā)生上述重大突發(fā)事件后,相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向分行綜合管理部報(bào)送情況,其中各類案件、信息系統(tǒng)故障情況要同時(shí)向分行主管部門報(bào)告。
第十一條 分行綜合管理部接報(bào)后,要立即送綜合管理部負(fù)責(zé)人批辦,綜合管理部負(fù)責(zé)人要根據(jù)情況向有關(guān)部門通報(bào)或向主管行領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)按銀監(jiān)會(huì)《重大突發(fā)事件報(bào)告制度》規(guī)定,組織向銀監(jiān)會(huì)辦公廳報(bào)告。
第十二條 重大突發(fā)事件的報(bào)告實(shí)行問(wèn)責(zé)制。對(duì)違反本規(guī)定遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)重大突發(fā)事件造成嚴(yán)重后果的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。分行綜合管理部要定期通報(bào)重大突發(fā)事件報(bào)告制度執(zhí)行情況。
-4-
附件:
重大突發(fā)事件報(bào)告
[200 ]第××期
報(bào)告單位:×× 簽發(fā)人:××
關(guān)于××情況的報(bào)告
分行:
年 月 日
抄 送: ××
聯(lián)系人:×× 聯(lián)系電話:××
-5-
第五篇:重大突發(fā)事件報(bào)告制度
重大突發(fā)事件報(bào)告制度
(銀監(jiān)辦發(fā)〔2005〕54號(hào) 2005年3月2日)
第一條 為及時(shí)、妥善處置銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的重大突發(fā)事件,切實(shí)防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 銀監(jiān)會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重大突發(fā)事件報(bào)告工作的組織、管理和協(xié)調(diào)。
第三條 銀監(jiān)局負(fù)責(zé)所轄銀監(jiān)分局、監(jiān)管辦事處及轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重大突發(fā)事件的報(bào)告工作;銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大突發(fā)事件的報(bào)告工作。
第四條 重大突發(fā)事件的報(bào)送標(biāo)準(zhǔn):
(一)金融擠兌事件;
(二)聚眾到銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)或銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)上訪、請(qǐng)?jiān)?、靜坐、示威,甚至沖擊、圍攻的事件;
(三)搶劫銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或運(yùn)鈔車、盜竊銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金30萬(wàn)元以上的案件,詐騙銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或其他涉案金額1000萬(wàn)元以上的案件;
(四)銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)人員、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)董事和高級(jí)管理人員1人以上(含1人),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)3人以上(含3人)被綁架或被限制人身自由,叛逃、失蹤或非正常死亡的事件;
(五)造成銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故、自然災(zāi)害;
(六)造成銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重要數(shù)據(jù)、賬冊(cè)、重要空白憑證嚴(yán)重?fù)p毀、丟失,造成銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支付結(jié)算系統(tǒng)在涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)范圍內(nèi)中斷3小時(shí)以上,在涉及一個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)范圍內(nèi)中斷6小時(shí)以上,嚴(yán)重影響正常工作開(kāi)展的事件;
(七)盜竊、出賣、泄漏或丟失涉密資料,可能影響金融穩(wěn)定,造成經(jīng)濟(jì)秩序混亂的事件;
(八)其他可能引發(fā)轄內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)系統(tǒng)性銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)或嚴(yán)重影響金融和社會(huì)穩(wěn)定以及銀監(jiān)會(huì)認(rèn)為事關(guān)重大,要求銀監(jiān)局、銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部及時(shí)報(bào)送的事件。
發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,涉及敏感人物的重大突發(fā)事件不受上述標(biāo)準(zhǔn)限制。
第五條 重大突發(fā)事件由銀監(jiān)局、銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部向銀監(jiān)會(huì)辦公廳報(bào)送,原則上不越級(jí)報(bào)送,不直接向銀監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及銀監(jiān)會(huì)其他部門報(bào)送。
第六條 銀監(jiān)局、銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部應(yīng)于接報(bào)后4小時(shí)內(nèi)、事發(fā)后24小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)銀監(jiān)會(huì),并隨時(shí)關(guān)注事態(tài)發(fā)展,及時(shí)報(bào)送后續(xù)情況。
第七條 銀監(jiān)局、銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部統(tǒng)一以《重大突發(fā)事件報(bào)告》形式(見(jiàn)附件),通過(guò)傳真上報(bào)重大突發(fā)事件,涉密內(nèi)容可以通過(guò)保密傳真、電子公文傳輸系統(tǒng)、中辦機(jī)要等方式上報(bào)。
第八條 《重大突發(fā)事件報(bào)告》內(nèi)容應(yīng)要素齊全,應(yīng)說(shuō)明事件的起因、時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)前的情況、已采取的措施、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、造成的影響等情況。有傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)特別說(shuō)明傷亡人數(shù)和損失金額;金融擠兌事件應(yīng)特別說(shuō)明參加擠兌的人數(shù)、被擠兌機(jī)構(gòu)存取款變化、資產(chǎn)負(fù)債、頭寸情況及風(fēng)險(xiǎn)蔓延情況;聚眾上訪、圍攻事件應(yīng)特別說(shuō)明參與的人數(shù)、持續(xù)的時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)秩序情況和造成的影響;重要憑證、保密資料丟失或損毀及系統(tǒng)故障等事件,應(yīng)特別說(shuō)明可能引發(fā)的后果和擬采取的措施。
第九條 重大突發(fā)事件的報(bào)送由主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā),主要負(fù)責(zé)同志因特殊原因無(wú)法簽發(fā)的,經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志授權(quán),可由其他負(fù)責(zé)同志簽發(fā)。
第十條 重大突發(fā)事件的報(bào)告實(shí)行問(wèn)責(zé)制。對(duì)違反本規(guī)定遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)重大突發(fā)事件造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二十八條、第四十二條、第四十七條規(guī)定,對(duì)銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作人員給予行政處分,對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)工作人員可責(zé)令銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)給予紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 本制度適用于銀監(jiān)局及銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部。
第十二條 本制度自2005年4月1日起實(shí)施,原有重大突發(fā)事件報(bào)告制度與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。
第十三條 本制度由銀監(jiān)會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
重大突發(fā)事件報(bào)告(略)
發(fā)布部門:中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 發(fā)布日期:2005年03月02日 實(shí)施日期:2005年04月01日(中央法規(guī))