第一篇:稅賦水平高于中等收入范文
我國稅負(fù)水平高于中上等收入
國家宏觀稅負(fù)水平和公共服務(wù)供給水平不對稱
中央財經(jīng)大學(xué)財政學(xué)院8日發(fā)布的中國稅收風(fēng)險研究報告(以下簡稱報告)認(rèn)為,與世界各國相比,我國目前稅負(fù)水平高于中上等收入國家,大口徑宏觀稅負(fù)水平過高。從財政支出角度看,我國宏觀稅負(fù)的水平和公共服務(wù)的供給水平存在著一些不對稱。與會專家在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》采訪時表示,衡量稅負(fù)輕重應(yīng)與政府提供的民生支出掛鉤。
據(jù)世界銀行的調(diào)查資料顯示,一國宏觀稅負(fù)水平與該國人均GDP呈正相關(guān),人均GDP在260美元以下的低收入國家,最佳宏觀稅負(fù)為13%左右;人均GDP在750美元左右的國家,最佳宏觀稅負(fù)為20%左右;人均GDP在2000美元以上的中等收入國家,最佳宏觀稅負(fù)為23%;人均GDP在10000美元以上的高收入國家,最佳宏觀稅負(fù)為30%?!耙源藶闃?biāo)準(zhǔn):結(jié)合我國2009年人均GDP3700美元,我國目前的大口徑宏觀稅負(fù)水平顯然過高?!眻蟾姹硎?。對于我國宏觀稅負(fù)水平具體有多高,尚無統(tǒng)一的說法,不同部門、單位和機(jī)構(gòu)披露的數(shù)據(jù)也各不相同。2010年8月,財政部網(wǎng)站援引媒體報道稱,按照國際貨幣基金組織(IMF)的統(tǒng)計口徑,2007年至2009年,我國宏觀稅負(fù)分別為24%、24.7%和25.4%,這不僅遠(yuǎn)低于工業(yè)化國家平均水平,而且也低于發(fā)展中國家的平均水平。之后不久,中國社科院財貿(mào)所發(fā)布的《中國財政政策報告20092010》認(rèn)為,2007年至2009年,我國宏觀稅負(fù)水平分別達(dá)到31.5%、30.9%和32.2%。
報告分析認(rèn)為,之所利用相同數(shù)據(jù)卻計算出不同結(jié)果,合理解釋就是統(tǒng)計口徑不一樣。據(jù)介紹,計算我國的宏觀稅負(fù),也就是政府對財富的占有程度,有小、中、大三種算法,小口徑只計算政府的稅收收入,中口徑計算政府的預(yù)算內(nèi)收入,而大口徑也就是全口徑則計算政府的全部收入,其中政府全部收入不僅包括預(yù)算內(nèi)財政收入,還包括了預(yù)算外收入、社會保障金收入,以及各級政府及其部門以各種名義向企業(yè)和個人收取的沒有納入預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外管理的制度外收入等,即它是各級政府及其部門以各種形式取得的收入的總和。社科院財貿(mào)所報告測算的宏觀稅負(fù)水平是按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的全口徑計算,而此前財政部網(wǎng)站上公布的稅負(fù)僅包含了政府稅收,是按照小口徑計算的。報告進(jìn)一步指出,近年來我國宏觀稅負(fù)增長較快,從年均稅負(fù)來看,我國大口徑宏觀稅負(fù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中小口徑的宏觀稅負(fù)水平。
“稅負(fù)高低與稅負(fù)重輕不是一回事,稅負(fù)高不等于稅負(fù)重,稅負(fù)低不一定稅負(fù)輕。研究稅負(fù)輕重應(yīng)與政府提供的民生支出掛鉤。”中國人民大學(xué)財金學(xué)院教授安體富接受《經(jīng)濟(jì)參考報》采訪時說。
報告認(rèn)為,從財政支出視角看我國宏觀稅負(fù)的話,福利與稅收是不匹配的,究其原因是政府的財政支出結(jié)構(gòu)還存在著諸多不合理之處。資料表明,世界上很多發(fā)達(dá)國家的邊際稅率高于我國,但由于他們的國家財政用于教育、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生等方面的支出比重非常大,公民可以享受到相對完善的社會福利。以提供“從搖籃到墳?zāi)埂钡母@咧Q的北歐國家丹麥為例,2007年政府支出的福利性支出(含教育、社會保障、公共醫(yī)療衛(wèi)生等)占國家財政支出的比重高達(dá)70.25%。另外一些發(fā)達(dá)國家,比如德國、澳大利亞、加拿大、美國也分別高達(dá)68.84%、58.73%、56.73%、57.11%,并且我國周邊的一些亞洲發(fā)展中國家在公共福利方面的財政支出也高于我國,由于“高稅負(fù)”產(chǎn)生“高福利”,這些國家中的公民并沒有對自己國家的稅收政策產(chǎn)生很大的反感情緒。相反我國政府提供的公共福利占財政支出這一比重相對較低,2007年我國這方面的數(shù)據(jù)累計不足30%。2009年中央財政的社會保障支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、教育支出水平分別為7.63%、2.7%、4.52%,與其他國家相比還有差距?!按_定一個合理的稅負(fù)水平是優(yōu)化我國宏觀稅負(fù)要解決的首要問題?!眻蟾嫣岢?,宏觀稅負(fù)合理水平的選擇首先要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。我國目前仍然屬于發(fā)展中國家行列,人均GDP水平不高,因此宏觀稅負(fù)水平不宜過高。除確定合理的宏觀稅負(fù)水平外,在我國宏觀稅負(fù)政策調(diào)整上,報告還建議,規(guī)范政府收入形式、厘清稅費關(guān)系,調(diào)整稅收制度、完善財稅體制以及優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、推進(jìn)公共財政的建設(shè)等。
第二篇:中財報告稱中國稅負(fù)水平高于中上等收入國家
中財報告稱中國稅負(fù)水平高于中上等收入國家
2011年05月09日 00:52
來源:經(jīng)濟(jì)參考報 作者:王濤
中央財經(jīng)大學(xué)報告稱:
我國稅負(fù)水平高于中上等收入國家
宏觀稅負(fù)水平和公共服務(wù)供給水平不對稱
記者 王濤 北京報道
中央財經(jīng)大學(xué)財政學(xué)院8日發(fā)布的中國稅收風(fēng)險研究報告(以下簡稱報告)認(rèn)為,與世界各國相比,我國目前稅負(fù)水平高于中上等收入國家,大口徑宏觀稅負(fù)水平過高。從財政支出角度看,我國宏觀稅負(fù)的水平和公共服務(wù)的供給水平存在著一些不對稱。與會專家在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》采訪時表示,衡量稅負(fù)輕重應(yīng)與政府提供的民生支出掛鉤。
據(jù)世界銀行的調(diào)查資料顯示,一國宏觀稅負(fù)水平與該國人均GDP呈正相關(guān),人均GDP在260美元以下的低收入國家,最佳宏觀稅負(fù)為13%左右;人均GDP在750美元左右的國家,最佳宏觀稅負(fù)為20%左右;人均GDP在2000美元以上的中等收入國家,最佳宏觀稅負(fù)為23%;人均GDP在10000美元以上的高收入國家,最佳宏觀稅負(fù)為30%。“以此為標(biāo)準(zhǔn):結(jié)合我國2009年人均GDP3700美元,我國目前的大口徑宏觀稅負(fù)水平顯然過高。”報告表示。
對于我國宏觀稅負(fù)水平具體有多高,尚無統(tǒng)一的說法,不同部門、單位和機(jī)構(gòu)披露的數(shù)據(jù)也各不相同。2010年8月,財政部網(wǎng)站援引媒體報道稱,按照國際貨幣基金組織(IMF)的統(tǒng)計口徑,2007年至2009年,我國宏觀稅負(fù)分別為24%、24.7%和25.4%,這不僅遠(yuǎn)低于工業(yè)化國家平均水平,而且也低于發(fā)展中國家的平均水平。之后不久,中國社科院財貿(mào)所發(fā)布的《中國財政政策報告20092010》認(rèn)為,2007年至2009年,我國宏觀稅負(fù)水平分別達(dá)到31.5%、30.9%和32.2%。
報告分析認(rèn)為,之所利用相同數(shù)據(jù)卻計算出不同結(jié)果,合理解釋就是統(tǒng)計口徑不一樣。據(jù)介紹,計算我國的宏觀稅負(fù),也就是政府對財富的占有程度,有小、中、大三種算法,小口徑只計算政府的稅收收入,中口徑計算政府的預(yù)算內(nèi)收入,而大口徑也就是全口徑則計算政府的全部收入,其中政府全部收入不僅包括預(yù)算內(nèi)財政收入,還包括了預(yù)算外收入、社會保障金收入,以及各級政府及其部門以各種名義向企業(yè)和個人收取的沒有納入預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外管理的制度外收入等,即它是各級政府及其部門以各種形式取得的收入的總和。社科院財貿(mào)所報告測算的宏觀稅負(fù)水平是按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的全口徑計算,而此前財政部網(wǎng)站上公布的稅負(fù)僅包含了政府稅收,是按照小口徑計算的。報告進(jìn)一步指出,近年來
我國宏觀稅負(fù)增長較快,從年均稅負(fù)來看,我國大口徑宏觀稅負(fù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中小口徑的宏觀稅負(fù)水平。
“稅負(fù)高低與稅負(fù)重輕不是一回事,稅負(fù)高不等于稅負(fù)重,稅負(fù)低不一定稅負(fù)輕。研究稅負(fù)輕重應(yīng)與政府提供的民生支出掛鉤?!敝袊嗣翊髮W(xué)財金學(xué)院教授安體富接受《經(jīng)濟(jì)參考報》采訪時說。
報告認(rèn)為,從財政支出視角看我國宏觀稅負(fù)的話,福利與稅收是不匹配的,究其原因是政府的財政支出結(jié)構(gòu)還存在著諸多不合理之處。
財政用于教育、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生等方面的支出比重非常大,公民可以享受到相對完善的社會福利。以提供“從搖籃到墳?zāi)埂钡母@咧Q的北歐國家丹麥為例,2007年政府支出的福利性支出(含教育、社會保障、公共醫(yī)療衛(wèi)生等)占國家財政支出的比重高達(dá)70.25%。另外一些發(fā)達(dá)國家,比如德國、澳大利亞、加拿大、美國也分別高達(dá)68.84%、58.73%、56.73%、57.11%,并且我國周邊的一些亞洲發(fā)展中國家在公共福利方面的財政支出也高于我國,由于“高稅負(fù)”產(chǎn)生“高福利”,這些國家中的公民并沒有對自己國家的稅收政策產(chǎn)生很大的反感情緒。2007年我國這方面的數(shù)據(jù)累計不足30%。2009年中央財政的社會保障支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、教育支出水平分別為7.63%、2.7%、4.52%,與其他國家相比還有差距。
“確定一個合理的稅負(fù)水平是優(yōu)化我國宏觀稅負(fù)要解決的首要問題?!眻蟾嫣岢?,宏觀稅負(fù)合理水平的選擇,首先要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。我國目前仍然屬于發(fā)展中國家行列,人均GDP水平不高,因此宏觀稅負(fù)水平不宜過高。除確定合理的宏觀稅負(fù)水平外,在我國宏觀稅負(fù)政策調(diào)整上,報告還建議,規(guī)范政府收入形式、厘清稅費關(guān)系,調(diào)整稅收制度、完善財稅體制以及優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、推進(jìn)公共財政的建設(shè)等。
第三篇:別讓自己陷入中等收入陷阱
別讓自己陷入中等收入陷阱
你打開了圈圈第 216 篇原創(chuàng)文章每周為你帶來一篇有洞見的文章
上周深圳校友會線下大趴,有讀者問我個問題—— 他畢業(yè)9年多了,剛開始幾年成長很快,收入上漲也不錯,大概3年從4000塊到了1萬,平均每年有2000的漲薪,作為一個非985/211的畢業(yè)生來說,還算不錯。
但之后的5年,突然陷入了停滯,收入到現(xiàn)在也就是1萬4,每年漲幅還不足1000。不僅如此,他也覺得自己這幾年,沒什么明顯成長。實際上,這不是特例,很多人都會碰到這個問題。
在職場的不同階段,會有不同的天花板。每個階段,如果不能捅破那層天花板,就會出現(xiàn)成長和收入的停滯。
一.個體的收入是一個偏態(tài)分布
如果我們把中國人的收入分布拿出來看一下,你會發(fā)現(xiàn),是這樣一個趨勢:(來自《中國階級報告 2009年第一版》)也就是說,整體中國社會的收入分布其實是個偏態(tài)分布,而非很多人所想象的正態(tài)分布,收入低的群體占大多數(shù),而中收入群體的數(shù)量很少,至于高收入群體,就是鳳毛麟角了。那么,如果我們拋開幾億農(nóng)村人口不看,僅看在企業(yè)工作的職場人,會不會有不同呢? 我之前所在的咨詢公司,每年都會發(fā)布各大行業(yè)的薪酬數(shù)據(jù)報告。
我們做過一個統(tǒng)計,如果把一個公司從最底層到最高層劃分成20個等級,那么每一級之間大概相差20%的薪水。也就是說,根據(jù)市場薪資水平,如果我剛畢業(yè)時候是3級,上漲到4級,理論上講我能夠漲20%的薪資。
當(dāng)然,很多公司是沒有這么多級別的,比如你的公司只有10級,那么就意味著說,每上漲一級,薪資可以上漲44%。
那我們來算筆賬:假設(shè)一個人從25歲畢業(yè)開始工作,到45歲做到企業(yè)最高層,差不多是20個年頭。
這是不是意味著說,我們從剛畢業(yè)開始,每年都能漲20%的薪資呢? 你也知道,這不可能是真實情況。你可以算一下,自己從畢業(yè)開始到現(xiàn)在,薪資收入的年復(fù)合增長率是多少。根據(jù)我們之前的調(diào)研數(shù)據(jù),對絕大部分工作超過8年的人來說,每年平均增長不超過10%。
(順便,我自己剛才也算了一下,從剛畢業(yè)到我去年開始創(chuàng)業(yè)一共9年,平均每年將近40%,我只待過2家公司,而且那次跳槽是轉(zhuǎn)行,薪資沒漲。)事實上,對大多數(shù)人來說,工作前幾年的漲薪一般都比較快。比如說你剛畢業(yè)月薪4000,漲800塊就20%了。
但是當(dāng)你月薪20000的時候,要給你漲20%,就是4000塊,這時候公司就要想想,你的價值到底是不是足以支撐這個成本了。所以,如果我們對比“社會整體層級的收入差在20%”以及“單個個體的收入增長不超過10%”這兩個數(shù)據(jù),就會發(fā)現(xiàn):
從社會整體來看,每個人都是有一個向上通道的,通道里面的薪資是隨著職位層級的升高而不斷上漲的,但是從個體來看,很多人并沒有達(dá)到那個收入水平,是有天花板的。二.個體是否也會陷入國家的中等收入陷阱
我突然覺得這個現(xiàn)象有點熟悉,跟前些年很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直在說的“中等收入陷阱”很像。
區(qū)別在于,“中等收入陷阱”說的是國家,而我們現(xiàn)在說的是個人,但道理都差不多。
2006年,世界銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出,一些中等收入國家,經(jīng)濟(jì)增速既不如高收入國家,也不如低收入國家。之后世界銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在報告《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》中,第一次提到了“中等收入陷阱”,最典型的就是拉美國家,比如阿根廷,在長達(dá)幾十年的時間內(nèi),它都是中等收入國家,但始終沒有跨到高收入國家的行列。根據(jù)Homi Kharas和HarinderKohli的說法,中等收入陷阱是指——
當(dāng)一個國家從低收入國家變成中等收入國家后,因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入提升,導(dǎo)致勞動力成本上升,那么過去支撐其發(fā)展的勞動密集型行業(yè)就失去了發(fā)展優(yōu)勢。
但與此同時,該國家的創(chuàng)新技術(shù)并沒有得到顯著的發(fā)展,所以技術(shù)密集型行業(yè)也發(fā)展不起來。
這會導(dǎo)致一個結(jié)果,就是這個國家既無法在制造業(yè)上跟低工資的國家競爭,又不能在高新技術(shù)創(chuàng)新上跟發(fā)達(dá)國家競爭,最終帶來經(jīng)濟(jì)增速的下降甚至倒退,導(dǎo)致該國家不能發(fā)展為高收入國家。
這就是為什么,前些年,很多公司把中國的工廠往東南亞搬的時候,不少人開始憂心忡忡。好,我們類比到個人身上,你會發(fā)現(xiàn),“中等收入陷阱”似乎也成立:
很多人在工作初期,依靠自己的努力、執(zhí)行力,可以有不斷的上升;但是到了一定階段,突然發(fā)現(xiàn),過去收入增長的方法,無法支撐自己未來的收入增長,自己遇到瓶頸了。而且,隨著年齡的增長,自己不光上不去,還要跟追趕上來的年輕人競爭,最終甚至被公司淘汰。我們打個比方來說,如果你是靠體力來賺取收入,那么可能6000是一般情況下的天花板。
如果你是靠聽話、執(zhí)行力來賺取收入,那么可能1萬是一般情況下的天花板。
如果你是靠出賣某項技能,那么可能2萬是天花板; 而如果你不僅有執(zhí)行力,還能思考創(chuàng)新,那么天花板高一些,但如果到了某個階段,你不能帶團(tuán)隊,天花板就又出現(xiàn)了……
職業(yè)發(fā)展的每個階段,都有一個天花板等著你。所以,我們常常覺得“我跟以前一樣努力,甚至更努力,為什么成長和收入都好像停滯了呢?”就是這個原因。三.我們?nèi)绾翁鲋械仁杖胂葳?/p>
好,回到我們開頭的那個問題,如果在中等收入不斷徘徊,如何才能跨到高收入的行列呢?
我們可以借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)家對中等收入陷阱的研究,來得到答案。國際上公認(rèn)的成功跨越“中等收入陷阱”的國家和地區(qū),主要是日本和亞洲四小龍。這個跨越,日本大概花了12年時間,韓國用了8年。(來自世界銀行《2030年的中國》圖1-3)
對比成功和失敗的兩類國家,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們發(fā)現(xiàn):對于一個國家來說,能否在中等收入階段成功轉(zhuǎn)換增長動力機(jī)制、調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu),是跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵。對于個人來說,道理其實是一樣的,你在到達(dá)天花板之后,是否能夠及時學(xué)習(xí),掌握新的能力,從而調(diào)整自己的增長方式,是你能夠達(dá)到高收入?yún)^(qū)間的關(guān)鍵。那么,中等收入跟高收入的增長驅(qū)動力,到底有何不同呢? 圈外商學(xué)院9月份的時候,曾經(jīng)聯(lián)合國內(nèi)頂尖領(lǐng)導(dǎo)力咨詢公司勵衿,做過一個關(guān)于中國人領(lǐng)導(dǎo)力的測評和調(diào)研。
報告有很多有意思的發(fā)現(xiàn),我在各地校友會線下大趴的時候有分享過一些。其中有一項發(fā)現(xiàn),跟我們今天的話題高度相關(guān):我們把收入跟能力項做了個對比,想要找出來,較高收入(比如跨過3萬大關(guān))的人,跟較低收入(比如不到1萬)的人,普遍來說,能力差異主要在什么方面。最后我們得出的結(jié)論是三大方面:
1)思維高度相關(guān)的能力:需要把自己的思維視角,從一項任務(wù)、一個崗位,上升到一個團(tuán)隊、一個公司甚至一個行業(yè); 2)抓關(guān)鍵的能力:需要從“很好地執(zhí)行上級規(guī)定的每項工作”、“關(guān)注工作過程”,變成“直接承擔(dān)最終責(zé)任、對結(jié)果負(fù)責(zé),然后從結(jié)果來倒推自己和團(tuán)隊的工作優(yōu)先級”; 3)知人善任、打造人才梯隊的能力:需要從“自我管理”到“團(tuán)隊管理”,知道如何搭配團(tuán)隊、通過別人來工作。以上這些能力,其實都屬于“非執(zhí)行能力”。如果一個人努力工作,在某個領(lǐng)域有自己的專長,執(zhí)行力還不錯,具備基本的與人相處的能力,那么他達(dá)到中等收入是完全沒有問題的。
但是,能否達(dá)到高收入,則取決于他是否具備以上這些“非執(zhí)行層面”的能力。因為只有這樣,他才能為公司創(chuàng)造更高的價值。相反,如果一個人在達(dá)到中等收入(在一線城市,這個數(shù)值大概是1萬)之后,沒有能夠提升自己以上能力,那么他的收入再往上增長的速度是非常緩慢的。
四.是什么讓我們掉入陷阱
可是,很多人并沒有意識到這個問題。大多數(shù)人,在職業(yè)發(fā)展的不同階段,用同一種方式在努力,最終掉入了個體的中等收入陷阱。
我觀察下來,讓大多數(shù)人掉入陷阱的原因主要有3個: 原因1:被社會紅利沖昏頭,把紅利當(dāng)成自己的能力 幫我出書的編輯曾經(jīng)跟我說,他跟一些自媒體人交流,覺得他們走不長。他們吃的是微信紅利,但不具備維持的能力。實際上,微信公眾號出現(xiàn)之前,媒體渠道是被專業(yè)人士占領(lǐng)的,你想發(fā)文章、想把你的觀點表達(dá)給讀者,就必須通過幾個傳統(tǒng)媒體。
而微信公眾號是一種新的渠道,并且這個渠道是開放給所有人的,所以任何人都不需要通過傳統(tǒng)媒體、就可以直接接觸讀者了。
但另一方面,微信巨大的用戶量,讓需求一下子變得很大,可剛開始的時候供給還沒有跟上(最初公眾號上面的內(nèi)容非常少),這時候如果你恰巧做了公眾號,哪怕隨意拼湊一點雞湯,讀者都會如饑似渴。
但很快,大家都看到這個機(jī)會了,內(nèi)容供給多了,不稀缺了,反而優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容開始稀缺了。
可是,這些人本來在各自領(lǐng)域的積累就一般,只是誤打誤撞到了風(fēng)口,靠一些紅利讓自己從低收入進(jìn)到了中等收入,他們是無法提供高質(zhì)量內(nèi)容的,所以收入也就不可持續(xù)了。這跟我們前面說的中等收入陷阱如出一轍。
如果一個國家,沒有意識到自己是因為勞動力低廉帶來的比較優(yōu)勢,讓自己從低收入到了中等收入,反而沾沾自喜,覺得自己國力強盛、發(fā)展快速,沒有意識到轉(zhuǎn)型的必要性,那么跌入陷阱是必然的。原因2:過去的增長機(jī)制形成了慣性,很難跳脫出來
低收入到中等收入,靠的是努力和執(zhí)行能力,比如你好好完成老板的任務(wù)、聽話就好。
但很多人誤以為,一直這樣做就可以了,然后他們發(fā)現(xiàn)自己陷入了停滯。但停滯之后,他們依然沒有認(rèn)識到這個問題,還覺得是自己努力不夠,所以更加拼命。
但因為大腦一直處于執(zhí)行層,所以學(xué)的也都是執(zhí)行層的東西,比如背單詞。
你們會在朋友圈看到不少人打卡背單詞,實際上,背單詞這類學(xué)習(xí),除了對考試有用之外,并沒有什么實際價值,沒有哪家公司愿意為你的詞匯量而支付很高的價格。
所以,如果一個人是因為形成了學(xué)習(xí)的慣性,但思維模式又沒能從執(zhí)行層面跳脫出來,就去學(xué)一些重復(fù)性、背誦性的內(nèi)容,比如背單詞,那么對他的發(fā)展不僅無用、而且有害。因為背單詞屬于背誦記憶,是非常初級且重復(fù)的大腦勞動,一旦你適應(yīng)了這個模式,就很難讓自己進(jìn)入高級模式去深度思考了,當(dāng)然也就很難讓自己的能力進(jìn)入高收入?yún)^(qū)間了。原因3:所有時間都耗盡,抽不出時間精力來投入高收入能力的提升 美國人芭芭拉·艾倫瑞克是一位專欄作家,有博士學(xué)位,白人,標(biāo)準(zhǔn)的精英。
但她為了研究貧窮,隱姓埋名、假裝窮人、混進(jìn)了美國社會底層,先后做過女招待、清潔工、收銀員等等。
她就是想看看,自己能不能憑借努力成功“脫貧”。她還把這段經(jīng)歷寫成了暢銷書《我在底層的生活》。但是,當(dāng)芭芭拉混入底層后,她驚訝地發(fā)現(xiàn),窮人們過著一種無論多努力都無法擺脫貧窮的生活——
如果你做著最苦最累的活兒,收入就不會高,所以為了維持生活,你就不得不工作很長時間,這會導(dǎo)致你沒有時間學(xué)習(xí)和提升自我,然后日復(fù)一日,你還是只能做著最苦最累的活兒,進(jìn)入一個惡性循環(huán)。在我們看來,他們有很多辦法:比如學(xué)習(xí)一個技能,好好做自己的財務(wù)規(guī)劃……
但是,他們的思維帶寬全部被眼前的柴米油鹽占滿了,疲于奔命,根本沒辦法考慮什么長遠(yuǎn)的未來。
偶爾能夠抬頭的時候,他們寧愿讓自己沉浸在可以獲得短暫快樂的游戲、偶像劇里,讓自己喘口氣,沒有一絲多余的意志力用來學(xué)習(xí)和提升自己。
我現(xiàn)在帶團(tuán)隊,跟大家說得最多的一句話就是:不要只埋頭苦干,加班通宵我都不會表揚你一句;騰出一點時間來思考,你的效率才會高。
所以,如果你真的陷入了這種循環(huán):工作辛苦且重復(fù)—>時間精力被耗盡—>沒辦法學(xué)習(xí)提升—>繼續(xù)做辛苦且重復(fù)的工作,那就需要想一想:在哪個環(huán)節(jié)可以打破這個循環(huán)?是干脆壯士斷腕、辭職充電學(xué)習(xí),還是對自己狠一點、去掉一切娛樂活動來學(xué)習(xí)?
最后,要時刻警惕自己,不要陷入各個層級的收入陷阱: 1)不要把社會紅利當(dāng)成自己的能力2)搞清楚自己當(dāng)下以及上一層級的增長驅(qū)動力3)什么時候都不要忘記學(xué)習(xí),但不要進(jìn)行重復(fù)而無用的學(xué)習(xí)4)不斷提升自己的思維高度、抓關(guān)鍵的能力,以及帶團(tuán)隊的能力
第四篇:中國跨越中等收入陷阱策略研究
中國跨越“中等收入陷阱”的策略研究
中國怎樣才能跨越中等收入陷阱?
“中國在未來的5年或10年,有50%以上的可能性會滑入中等收入陷阱。”這種警示并不是來自西方唱空中國的論調(diào),而是財政部部長樓繼偉日前在清華大學(xué)舉行的“清華中國經(jīng)濟(jì)高層講壇”上提出的。他認(rèn)為,這是因中國太快進(jìn)入老齡化社會引起的。
習(xí)近平曾在14年APEC會議上說,對中國而言,“中等收入陷阱”過是肯定要過去的,關(guān)鍵是什么時候邁過去、邁過去以后如何更好向前發(fā)展。我們有信心在改革發(fā)展穩(wěn)定之間,以及穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革之間找到平衡點,使中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
溫家寶總理在2004年就提出了中國發(fā)展前景的兩種“可能性”:一種可能性是順利實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化,進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的行列;另一種可能性就是落入“中等收入陷阱”,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期徘徊不前,甚至出現(xiàn)社會動蕩和倒退。那什么是中等收入陷阱?中國是否難以避免?他國跨越的經(jīng)驗?中國應(yīng)進(jìn)行哪些改革來應(yīng)對? 中等收入陷阱是啥?
世界銀行按人均國民總收入把世界各國分成四組,即低收入國家(低于975美元)、中等偏下收入國家(976至3855美元)、中等偏上收入國家(3856至11905美元)和高收入國家(高于11906美元)。2010年,中國人均GDP為4277美元,邁入“中等偏上收入國家”。
中等收入陷阱是指一個國家(由于某種優(yōu)勢)當(dāng)一個國家的人均收入達(dá)到中等水平后,由于不能順利實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長動力不足,最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的一種狀態(tài)。由于工資上漲,制造商常常發(fā)現(xiàn)自己無法和別國的低成本生產(chǎn)商相競爭,但他們?nèi)杂X得自己處于高附加值產(chǎn)品的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體內(nèi),這就是中等收入陷阱。比如,南非和巴西幾十年來一直苦苦掙扎于世界銀行稱之為中等收入的行列(2010年人均人均國民總收入約為10,000至12,000美元)。中等收入陷阱發(fā)生在一個國家的經(jīng)濟(jì)高速增長,并在達(dá)到中等收入水平后最終停滯。這個問題通常發(fā)生在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體發(fā)現(xiàn)自己卡在勞動力成本上漲和成本競爭力下降的中間,無法與高技能創(chuàng)新的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體,或低收入低工資的經(jīng)濟(jì)體在制成品的廉價生產(chǎn)上相競爭。
其特征主要是:經(jīng)濟(jì)增長回落或停滯、民主亂象、貧富分化、腐敗多發(fā)、過度城市化、社會公共服務(wù)短缺、就業(yè)困難、社會動蕩、信仰缺失、金融體系脆弱等。哪些國家曾陷入?
當(dāng)時世界銀行列舉的例子中,包括一些拉丁美洲國家,也包括日本、韓國、馬來西亞、新加坡等在內(nèi)的一些東亞、東南亞國家和地區(qū),當(dāng)人均GDP達(dá)到4000-5000美元左右的時候,經(jīng)濟(jì)往往停滯不前,出現(xiàn)了過度城市化,人均GDP增速顯著下降,陷入了“中等收入陷阱”。
中國社科院副院長蔡昉表示,陷入中等收入陷阱的拉美典型國家都是收入分配不平等的國家。如果以0.4基尼系數(shù)作為安全警戒線的話,這些國家都大大高于0.4。因此,陷入中等收入陷阱中,經(jīng)濟(jì)不再增長的情況下無法做到收入均等化。
在此之前,二戰(zhàn)以后的很多拉美國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人均GDP到了5000多美元就停滯不前了。而泰國、馬來西亞、菲律賓等國家也曾發(fā)展迅速,在1998年亞洲金融危機(jī)之后,一直未走出中等收入經(jīng)濟(jì)陷阱。
不過,同樣曾陷入中等收入陷阱的日本、韓國、中國臺灣、新加坡等東亞經(jīng)濟(jì)體,已經(jīng)從中等收入陷阱走了出來。中國是否會掉進(jìn)“陷阱”?
中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任、教授趙振華說,“中等收入陷阱,是現(xiàn)象而不是規(guī)律。是現(xiàn)象就可以改變,而如果是規(guī)律的話,所有中等收入國家都無法邁向高收入國家。而事實上,世界上已有60多個國家已經(jīng)邁進(jìn)高收入國家,人均GDP均超過1萬美元。”
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生表示,中國不存在“中等收入陷阱”。理由是世界銀行提出該理論的數(shù)據(jù)庫時,晚于當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)增長近十年,同時,事實上處于低收入階段的國家,經(jīng)濟(jì)未必比中等收入階段國家更快的增長,而處于中等收入階段的國家,也未表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)出比高收入階段國家更慢的增長。因此,中等收入陷阱的假設(shè)并不能成立。
長期以來的“加快增長”目標(biāo)形成了中國特有的“過度工業(yè)化、過度重工業(yè)化、過度出口依賴、過度投資驅(qū)動、過度粗放增長”的模式,已經(jīng)嚴(yán)重威脅到中國的可持續(xù)發(fā)展。這些問題映射到社會、政治和生態(tài)領(lǐng)域,就出現(xiàn)了收入分配不平等、官員腐敗、城市二元社會(市民和農(nóng)民工)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等一系列問題。這些都是中國跨越“中等收入陷阱”必須應(yīng)對的挑戰(zhàn)。
他山之玉:韓國如何跨越中等收入陷阱?
1、產(chǎn)業(yè)升級助推經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。韓國上世紀(jì)70年代的“漢江奇跡”主要依靠出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),但此后韓國就開始了由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型產(chǎn)業(yè)升級的階段。韓國政府意識到由于對技術(shù)開發(fā)重視不夠,面臨產(chǎn)業(yè)競爭力下滑的問題。因此韓國政府將產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向從制訂扶持戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,如免稅、減免關(guān)稅、外匯支持以及其它保護(hù)措施等,轉(zhuǎn)向了創(chuàng)新活動,并廢除了所有的個別產(chǎn)業(yè)法,將全部產(chǎn)業(yè)置于自由競爭的環(huán)境下,以激發(fā)它們內(nèi)在的創(chuàng)新能力。
2、新社區(qū)運動讓農(nóng)村煥然一新。從20世紀(jì)60年代末開始,韓國政府逐漸開始重視農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。1971年政府啟動了“新社區(qū)運動”(New Community Movement),1973年至1978年,大約一半的政府投資通過“新社區(qū)運動”分配到農(nóng)村地區(qū),集中于基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)以及成人教育等方面。這些政策顯著增加了農(nóng)戶收入,縮小了城鄉(xiāng)收入差距。
3、大力發(fā)展教育,提升人力資本。韓國于1945年光復(fù)之前既沒有工業(yè)化基礎(chǔ),也沒有教育文化發(fā)展基礎(chǔ),12歲以上人口的識字率尚不足20%。韓國政府深信,國家競爭力取決于人力資源和個人的競爭力。為此,將以往的教育部長提升為副總理,統(tǒng)籌管理有關(guān)人力資源的所有部門。經(jīng)過50多年的努力,韓國在20世紀(jì)70年代就使小學(xué)入學(xué)人數(shù)占同齡人口的比例超過100%;高中階段教育入學(xué)率從1980年的50%左右提高到1990年的90%;大學(xué)入學(xué)率從1975年的10%提高到1995年的50%。中國如何跨越?
樓繼偉在清華大學(xué)的論壇上講話時列出“跨過中等收入陷阱”的五項措施:
1、農(nóng)業(yè)改革,減少對糧食的全方位補貼,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品[-0.45% 資金 研報]進(jìn)口,轉(zhuǎn)移農(nóng)村的勞動力,以彌補制造業(yè)、服務(wù)業(yè)勞動力短缺的問題。
2、戶籍改革,打破遷戶口的障礙,為外來人員提供教育、醫(yī)療等資源,讓轉(zhuǎn)移的人口真正穩(wěn)定融入到城市里面去。
3、在勞動關(guān)系上,讓企業(yè)和員工個體決定,增加就業(yè)的靈活性。
4、土地改革,農(nóng)村建設(shè)用地(分為宅基地、工業(yè)用地、集體的經(jīng)濟(jì)用地)要能像城鎮(zhèn)土地那樣流轉(zhuǎn)。政府不能征地拆遷,而由農(nóng)民自主決定。
5、在社會保險上要劃撥國有資本,充實社?;穑档蜕绫YM率,調(diào)整目前的社保制度的給付、收繳、投資收益及替代率等比率。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫說如果處理好以下三大挑戰(zhàn),中國就等跨越“中等收入陷阱”:繼續(xù)推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,并在其中繼續(xù)保持競爭力;解決好收入分配問題;處理好經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境的關(guān)系。
上海金融與法律研究院研究員聶日明:如何解決收入差距?藥方仍然在強化勞動力自由流動和推進(jìn)市場化改革。收入差距的三大根源在于城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和行業(yè)差距。前兩者的差距主要是勞動力難以充分自由流動造成的,農(nóng)民和落后地區(qū)的勞動力是低收入的根源。而行業(yè)差距主要是市場化改革不力,國企和財產(chǎn)性收入為主體的職工享受了制度與稅收上的優(yōu)惠,造成不公。為此,需要在未來勢必要做出戶籍、人口等社會政策的調(diào)整。
財經(jīng)評論員葉檀:真正重要的是法治市場,這恰恰是中國目前最缺乏的。無論是日本、新加坡、臺灣地區(qū),二戰(zhàn)后都有打散原有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、再塑社會經(jīng)濟(jì)秩序的過程。打破身份限制,允許一定范圍內(nèi)戶籍開放,徹底打破身份血緣用工制,是建立法治市場的當(dāng)務(wù)之急,是解放生產(chǎn)力的重要步驟。所有人身份相同,而后才能踐行法律面前權(quán)利義務(wù)平等,推行公民的權(quán)利與義務(wù)才是可行的。打破身份制約,建立法治市場經(jīng)濟(jì),是中國突破中等收入陷阱的不二法門。
淺談中國如何跨越中等收入陷阱 蔡倩
摘要:中等收入陷阱已成為全球性熱點問題,關(guān)乎著一國的發(fā)展命運。從國際經(jīng)驗來看,成功的例子屈指可數(shù),大部分國家跨越這個陷阱都是很艱難的。在當(dāng)前這個發(fā)展階段,我國正面對這道坎,在接下來的發(fā)展中我們該怎么樣成功避開中等收入陷阱呢?
在接下來的5年到10年里,我國跌進(jìn)中等收入陷阱的可能性在一半以上,財政部部長樓繼偉去年在一次演說中這樣談到。這絕不是危言聳聽,而是一個風(fēng)險提示。新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下,我國GDP增長率由2010年的10.4%降到現(xiàn)在的7.0%左右,中等收入陷阱這一問題再度引發(fā)廣泛的討論。研究和了解中等收入陷阱,從失敗國家那里總結(jié)失敗的原因,同時從成功國家那里學(xué)習(xí)經(jīng)驗,可以很好地幫助我國避免中等收入陷阱。在未來的5到10年里,我國還處于由中等收入向高等收入運作的過程中,要實現(xiàn)6.5-7%的經(jīng)濟(jì)增長速度,防止出現(xiàn)中等收入陷阱,就要求我國在接下來的幾年里做好全方位的改革。
關(guān)鍵詞:中等收入陷阱;巴西和韓國;新常態(tài)
中圖分類號:F124 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)027-00000-02
一、什么是中等收入陷阱
中等收入陷阱一詞,來源于世界銀行在2006年公布的一份文件,意思是那些正在邁向高收入的國家,不能成功實現(xiàn)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩,在增長方面出現(xiàn)困難。與那些低收入國家相比,這些處在中等收入階段的國家,工資等方面成本增加,產(chǎn)品在國際市場上就喪失了以前的低成本優(yōu)勢。而在技術(shù)創(chuàng)新方面,這些中等收入國家又不能成功地實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,不能取得新的優(yōu)勢,因而經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滑坡低迷的現(xiàn)象。
世界銀行在2014年按收入水平把國家劃分為三種經(jīng)濟(jì)體:低等、中等和高等收入國家,對應(yīng)的人均年收入?yún)^(qū)間分別為1045美元以下、1045至12736美元中間和12736美元以上。人均收入在一萬美元以下徘徊,卻很難突破這個水平,這是一些國家陷入中等收入陷阱則典型表現(xiàn)。
中等收入陷阱從本質(zhì)上來看,可以說是一個收入處在中等水平的經(jīng)濟(jì)體,在經(jīng)濟(jì)在增長方面遇到困難并且很難脫離這個險境。有些脫離低收入貧困陰影的國家,如果繼續(xù)使用擺脫貧困階段的經(jīng)濟(jì)政策和戰(zhàn)略,就很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)倒退,增長難以為繼。2012年,世界銀行在另一份報告中進(jìn)一步指出,截止2008年只有少數(shù)十幾個國家進(jìn)入了高收入經(jīng)濟(jì)體行列,在當(dāng)時所占的比例僅為13%。其余未能成功跨越中等收入陷阱的國家達(dá)88個,他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有的繼續(xù)停留在原來的水平上,有的甚至降到了低收入水平。這些國家呈現(xiàn)出以下特征:經(jīng)濟(jì)增長停滯、貧富懸殊、社會公共設(shè)施欠缺、金融制度的信用降低、腐敗嚴(yán)重、社會發(fā)展不穩(wěn)定等。中國內(nèi)地已經(jīng)不同程度地出現(xiàn)這些情況,所以必須予以高度重視。
二、對比巴西與韓國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在1980年,韓國和巴西的人均GDP分別超過1689和1371美元,都脫離貧困國家的陰影。而韓國從中等收入國家跨入高收入國家用了8年,巴西則深陷中等收入陷阱近40年,原因則是兩國采取了截然不同的經(jīng)濟(jì)策略,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
巴西長期奉行進(jìn)口替代戰(zhàn)略,致使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,工業(yè)生產(chǎn)率未能提高,產(chǎn)品缺乏國際競爭力。同時巴西還忽視出口市場,結(jié)果是20世紀(jì)90年代,巴西的國際收支嚴(yán)重不平衡,發(fā)生巨額赤字。韓國長期以來堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展實行出口導(dǎo)向型,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級,以產(chǎn)品出口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。韓國先是大力發(fā)展重工業(yè),再是運用先進(jìn)的技術(shù)對重工業(yè)進(jìn)行升級改造。同時調(diào)整纖維、輕紡等低附加值產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展電子機(jī)械、精密儀器等技術(shù)知識密集型產(chǎn)業(yè)。及時地對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整,是韓國的又一項對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強有力措施。2.企業(yè)自主創(chuàng)新方面 受華盛頓思潮的影響,巴西走新自由主義道路,推行“負(fù)債增長”模式,大量吸收外資,忽視本土企業(yè)自主創(chuàng)新。結(jié)果巴西的高端產(chǎn)品市場被跨國公司所控制,本土企業(yè)技術(shù)發(fā)展受阻,不能擁有多元化的具有自主研發(fā)能力的制造業(yè)體系。韓國在這方面,接受外國直接投資的規(guī)模較低,限制外國許可技術(shù)進(jìn)入國內(nèi)。而且韓國倡導(dǎo)企業(yè)在借鑒學(xué)習(xí)他國的技術(shù)的基礎(chǔ)上,走自主創(chuàng)新之路,對本國的技術(shù)進(jìn)行升級。3.收入分配公平方面
在社會公平方面,巴西與韓國有很大的不同。1970—1995年,巴西的平均基尼系數(shù)達(dá)到0.61,嚴(yán)重的收入兩極分化導(dǎo)致中低收入的居民消費嚴(yán)重不足,消費難以起到拉動經(jīng)濟(jì)的作用。在巴西,尋租、投機(jī)、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重,收入差距進(jìn)一步拉大,加劇社會動蕩,阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此相反,上世紀(jì)90年代末韓國的基尼系數(shù)到降為0.31,而且基尼系數(shù)一直處在較低的范圍內(nèi)。韓國設(shè)立了《國民福利養(yǎng)老金》、《最低工資法》,通過開展新農(nóng)村運動、改革稅制、完善就業(yè)政策法規(guī)、健全社會保障體系來縮小收入差距。此外,為了遏制腐敗,韓國實施官員財產(chǎn)公示制度,金泳總統(tǒng)曾帶頭進(jìn)行財產(chǎn)公示,使數(shù)千名官員因貪污腐敗而受到嚴(yán)懲。4.政府對科學(xué)技術(shù)發(fā)展的態(tài)度
巴西長期不受重視技術(shù)創(chuàng)新,政府在研究技術(shù)方面投入低,技術(shù)研發(fā)改革停滯。巴西政府曾出現(xiàn)財政嚴(yán)重不平衡的現(xiàn)象,削減在科研方面的費用,技術(shù)的發(fā)展就被阻滯了。相反,韓國政府對自己國家高端產(chǎn)業(yè)的培育給予高度重視,并提出科技立國戰(zhàn)略。韓國對RD的投資量不斷加大,注重提高產(chǎn)業(yè)的知識與技術(shù)含量。韓國還重視對人民的教育,對教育發(fā)展中不合理的方面進(jìn)行改革,確保教育的普及與完善。
三、中國在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何面對中等收入陷阱
根據(jù)世界銀行發(fā)布的文件,中國在2010年人均國民收入為4200美元,進(jìn)入中等收入階段。到2012年,中國內(nèi)地人均GDP再次提高,已成為上中等收入國家。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),面對中等收入陷阱,我國在發(fā)展過程中還存在諸多問題。針對這些問題,以巴西為警惕,以韓國為鑒,尋找出相應(yīng)的對策,加大力氣改革。
1.中國目前發(fā)展中亟待解決的問題
首先,我進(jìn)入中等收入階段后,勞動力成本上升,人口紅利減少,產(chǎn)品的低成本優(yōu)勢逐漸降低。能否培養(yǎng)出新的優(yōu)勢促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要。其次,我國在收入分配方面仍存在不公平現(xiàn)象,貧富差距拉大,而且官員腐敗事件多發(fā)。再有,我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在結(jié)構(gòu)失衡的問題,如城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、供求結(jié)構(gòu)不夠合理、地區(qū)發(fā)展不相協(xié)調(diào)等。更值得關(guān)注的是,我國的科技創(chuàng)新動力不足,在尖端技術(shù)方面還沒有形成明顯優(yōu)勢。此外,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和效益不協(xié)調(diào)。2.新常態(tài)下避免中等收入陷阱的措施 中國已經(jīng)成為中上等收入國家,接下來的幾年時間是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式要加以改變,而且需要加快經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與升級,避免跌進(jìn)中等收入陷阱。(1)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
首先,調(diào)整供給結(jié)構(gòu)。相對于需求一側(cè),現(xiàn)在我國供給這一方存在較大的問題。中國現(xiàn)在出現(xiàn)一種情況:低層次低質(zhì)量的產(chǎn)品供給過多,而科技含量較高的產(chǎn)品供給過少即供給不適應(yīng)需求,所以對產(chǎn)品供給方面的改革勢在必行。一方面,要減少過剩的供給,在存量產(chǎn)能方面推進(jìn)供給側(cè)改革。對效率低下的企業(yè),要及時將其淘汰,讓市場及時出清;對一些規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理的企業(yè),要盡可能多兼并重組,促使企業(yè)完成內(nèi)部的改造升級。另外一方面,對于高端的新產(chǎn)品要增加供給的數(shù)量,給消費者創(chuàng)造更多的選擇。中國亟待培育出如蘋果、特斯拉一類的能夠引領(lǐng)需求、創(chuàng)造需求的新產(chǎn)品。此外,對于那些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),要在原有的發(fā)展基礎(chǔ)上進(jìn)行改造,促使這些落后的產(chǎn)業(yè)升級;還要壯大培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),如電子信息、文化旅游、城市投資開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。
其次,協(xié)調(diào)區(qū)域之間的發(fā)展。對于區(qū)域之間的發(fā)展,要實行在東部地區(qū)優(yōu)先發(fā)展,帶動中部地區(qū)的崛起,推進(jìn)西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地,使這些地區(qū)的發(fā)展能夠相互協(xié)調(diào)。中西部和東北地區(qū)要充分抓住東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的機(jī)遇,全面承接“一帶一路”的建設(shè),加快開發(fā)開放沿江周邊地區(qū)。
此外,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,加強城鎮(zhèn)化改革的力度。巴西因為城市化的速度過快,在改革中出現(xiàn)了許多問題,嚴(yán)重阻礙社會發(fā)展。2015年我國的戶籍人口城鎮(zhèn)化率不到40%,與城鎮(zhèn)化率不協(xié)調(diào),而且與一些發(fā)達(dá)國家相比也是比較不可觀的。因此,我國城鎮(zhèn)化的重點就是民生方面,要對戶籍制度進(jìn)行更改和完善。中國正在走新型城鎮(zhèn)化道路,要堅持新農(nóng)村建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)同步發(fā)展,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村公共服務(wù)的覆蓋率。
此外,中國要使工業(yè)發(fā)展同信息化等現(xiàn)代高科技發(fā)展融合,提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要注重清潔安全,而且要重視向集約型的增長靠攏。為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展而犧牲我們生存的環(huán)境,這樣的發(fā)展代價十分巨大,也是不明智的發(fā)展選擇。尤其是對于新興的像信息等高科技的產(chǎn)業(yè),要積極引進(jìn)與發(fā)展,提高這些產(chǎn)業(yè)的競爭力。(2)實施創(chuàng)新發(fā)展
創(chuàng)新可以說是一個國家發(fā)展的重中之重,在發(fā)展中的地位是突出的。我們只有發(fā)展科技,加強創(chuàng)新,在此方面形成之自己的獨特優(yōu)勢,才能在世界上擁有強大的競爭力。從國際上一些國家的經(jīng)驗來看,伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,一國增長動力應(yīng)該由資本與勞動等“老動力”向全要素生產(chǎn)率和人力資本等“新動力”轉(zhuǎn)換,才會形成可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。目前,全要素生產(chǎn)率和人力資本對美日歐等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為50%左右,但是這兩個新的動力在中國起到的作用還不大,所以要足夠重視這方面。
進(jìn)入中等收入階段,我國人口結(jié)構(gòu)逐漸進(jìn)入老齡化,在工資等低成本上的優(yōu)勢逐漸喪失。要提高產(chǎn)品在國際市場的競爭優(yōu)勢,就必須利用創(chuàng)新的力量,給企業(yè)注入新的活力。在生產(chǎn)的要素投入上,我們要多利用創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和勞動者素質(zhì)的提高,來使產(chǎn)出增加。
人才是創(chuàng)新的首要源泉。中國尖端技術(shù)方面的人才還比較少,因此亟待引進(jìn)和培育一批新型的人才。在教育方面,政府要給予重視,擴(kuò)大在教育方面的支出。在人員的激勵方面,對人們進(jìn)行鼓勵并且給予有貢獻(xiàn)的人更多的報酬;鼓勵人們勇于創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè),可以對這些人在政策上給予一定的優(yōu)惠。在產(chǎn)權(quán)方面,要充分保障人們的知識成果。(3)更加注重收入分配公平
收入分配不平等是許多發(fā)展中國家普遍存在的現(xiàn)象,對經(jīng)濟(jì)增長造成負(fù)面影響,也是一國不能避開中等收入陷阱的重要原因。據(jù)2015年社科院的調(diào)查,其中覺得中國目前的收入分配不平等的人數(shù)占被調(diào)查者總?cè)藬?shù)一半以上。這容易引起諸多的社會矛盾,所以需要我們對人們的收入分配方面給予高度的重視。
政府要分好社會財富這塊蛋糕,就必須使公平在分配中得到充分體現(xiàn)。要注意對不同收入人群采取不同的措施,注意扶持中低等收入者,保障這些人的生活水平。經(jīng)濟(jì)增長要以中低收入居民的消費增加為動力,這就要求提升這一層居民的收入水平。
在基本公共設(shè)施等的供應(yīng)方面,政府要保障其供給水平,打破地區(qū)局限,使各地人民公平地享有這些服務(wù)。在居民的最低工資方面,要加以規(guī)范,其中要考慮到各地區(qū)不同的發(fā)展?fàn)顩r。
(4)提高發(fā)展的質(zhì)量和效益
目前,中國的經(jīng)濟(jì)增長放慢步伐,發(fā)展質(zhì)量的提高則顯得尤為重要。在生產(chǎn)方面,要重視產(chǎn)出與投入比例的提升,同時又要注意不能破壞環(huán)境;在產(chǎn)品研發(fā)方面,較多地注重其中的科技含量;在人民的生活水平方面,要持續(xù)的提升。以往我們的增長方式過于粗放,偏向于增長的規(guī)模與速度。而現(xiàn)在我們必須摒棄這種落后的增長方式,取而代之的是集約型。在以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要提高人力資本,增強人在發(fā)展中的地位。
此外,要加大對外開放的力度,因為總體來說我國在這方面的水平較低。實施以質(zhì)量效益為導(dǎo)向的外貿(mào)政策,建立健全對外貿(mào)易體系,提升貿(mào)易便利化水平,促進(jìn)國際國內(nèi)要素自由有序流動。加強與外國的產(chǎn)業(yè)投資合作,統(tǒng)籌對外投資與國內(nèi)發(fā)展相協(xié)調(diào)。同時要注重政府職能的轉(zhuǎn)變,放開管理的權(quán)力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃除體制障礙。
四、對中國接下來發(fā)展的信心
中國目前已經(jīng)坐穩(wěn)世界第二的位置,在接下來的發(fā)展中要加大力氣改革,奮力趕超。當(dāng)前,有報道稱我國現(xiàn)在具備了以下條件:一是有長期穩(wěn)定并且支持市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府;二是人力資本方面持續(xù)改善;三是堅持實行對外開放。并且中國一直借鑒國際上的經(jīng)驗和教訓(xùn),采取各方面措施進(jìn)行改革,在發(fā)展路徑和政策選擇上力避滑入“陷阱”。因此,我們有信心成功跨越“中等收入陷阱”。
科技是跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵
下面再強調(diào)一下科技,比如生物、制造、物聯(lián)網(wǎng)等等。但是我特別想強調(diào)一點,我們所講的科技是自主研發(fā)、自主制造,采購部件、系統(tǒng)組裝的應(yīng)該不算,因為這樣的科技是靠不住的,必須你自己能夠設(shè)計。有的人將自主研發(fā)變成了自主知識產(chǎn)權(quán),最后把人家研發(fā)的結(jié)果買來就變成“自主知識產(chǎn)權(quán)”了,這不是真正的自主研發(fā),你自己不會設(shè)計,產(chǎn)品過時了還得重新拿錢買。真正由自己設(shè)計,不是買的一張圖紙或者一個現(xiàn)成的產(chǎn)品、配件,應(yīng)該是能夠畫這張圖紙的人,這才叫自主研發(fā),真正的自己制造。
只有這樣的高級科學(xué)技術(shù),才能跨越中等收入陷阱。所謂中等收入陷阱,很多人說發(fā)展中國家一開始經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度很快,然后一段時間后就停滯在那兒了。其實不是什么陷阱,而是根本沒有高技術(shù)人才,科技不行,做的是利潤很低的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),還得花錢買高級產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品,所以收入上不去??萍际呛诵摹?/p>
最后,我們有沒有錢?歷年房地產(chǎn)投資一路瘋狂上漲,大概投了96.8萬億。相應(yīng)的,投資科研的費用大概是十分之一?,F(xiàn)在投資地產(chǎn)的非常多,減少點,把錢換個地方投是不是更好一點?當(dāng)然科研不僅僅是錢的問題,沒有一個科研評估體系,沒有科研基金的嚴(yán)格審批制度,那也是要出問題的。但至少從數(shù)量關(guān)系來講,我們現(xiàn)在有足夠的錢去投,關(guān)鍵是我們要建立一個良好的體制。過去在做“兩彈一星”時,沒有錢、沒有技術(shù)、沒有人,但只要找到幾個人,有一點錢就可以做?,F(xiàn)在的條件比那時候不知道好了多少倍,現(xiàn)在最怕的是濫用??辞暹@個方向,一定要堅定不移,真正做到自己研發(fā)、自己投資。
未來發(fā)展由市場決定,它會告訴你什么是老百姓真正需要的
中國和世界向著未來看,我們有很好的人力資源規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、系統(tǒng)的工業(yè)行業(yè)布局。我當(dāng)時做過一些投行的研究,從工業(yè)行業(yè)布局來講,中國是少見的有比較大的、比較均衡的產(chǎn)業(yè)布局的國家,當(dāng)然存在產(chǎn)能過剩、質(zhì)量不高以及技術(shù)不高等問題,但是科研潛力仍然是很好的,只是缺乏系統(tǒng)的組織、缺乏系統(tǒng)的獎勵。我們?nèi)舭堰@些制度理順,那我們可以為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至國際事務(wù)平衡做出貢獻(xiàn)。從過去的美蘇兩極、東西雙方到單極世界、美國獨大,到現(xiàn)在不知道美國想干什么。其實每個國家都會為了它自己的利益作出某種決策。比如稅收的競爭,如果說中國系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的分配還是存在不少問題的話,那美國的問題就更嚴(yán)重。他們的企業(yè)已經(jīng)賺了很多錢,甚至居民積累都是負(fù)的,但還要再減稅,那它會到什么程度?但是它又是一個國際競爭的概念,每個國家都希望我比其他的國家多賣點東西、多占點便宜,至于賣了東西的好處歸誰?為什么這些年看到很多關(guān)于資本主義、資本市場的新論述評論,它跟社會分配不均有關(guān),尤其是經(jīng)濟(jì)危機(jī),放錢放水,使得這個問題進(jìn)一步加速惡化,所以才產(chǎn)生這個結(jié)果。我們要想做到具有國際事務(wù)平衡和維護(hù)世界和平的能力,為我們自己留下一個良好的發(fā)展環(huán)境,那我們就還需要國內(nèi)改革、國際開拓,需要依靠科技、人力、創(chuàng)新,跟世界合作。反恐與和平是我們最重要的保證,不要輕言戰(zhàn)爭。
要做到這些,最主要的是發(fā)展,系統(tǒng)設(shè)計、科學(xué)完善現(xiàn)代國家的體系制度,這才是能夠長治久安的制度大計。這個國家太大,很多事情需要系統(tǒng)體系來作出科學(xué)正確的選擇。投資很容易,但是真正投資好,能夠讓經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,讓經(jīng)濟(jì)不斷繁榮,這是不容易的。退一步進(jìn)兩步,徹底清理一下,畢竟經(jīng)濟(jì)發(fā)展近40年了,累積了大量資產(chǎn)堆積的問題,把資產(chǎn)質(zhì)量問題解決,把潛在的債務(wù)風(fēng)險解決,未來的發(fā)展由市場決定,它會告訴你什么是社會真正需要的,什么是老百姓真正需要的。市場經(jīng)濟(jì)是一種價格調(diào)節(jié)機(jī)制,是一種信息調(diào)整機(jī)制,能夠讓你在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中以及經(jīng)濟(jì)決策上做得更科學(xué)。加上中國這樣的人力規(guī)模和科技潛在優(yōu)勢,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是毫無疑問的。
中國何以跨越“中等收入陷阱”
“中等收入陷阱”是一個老話題。最近西方媒體又出現(xiàn)一種新論調(diào),宣稱中國大力推進(jìn)環(huán)保和扶貧會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長停滯,陷入“中等收入陷阱”。這種論調(diào)反映出非常陳舊落后的發(fā)展理念,表明他們完全不明白中國新發(fā)展理念的意義。那么,中國何以能跨越“中等收入陷阱”?為什么說中國經(jīng)濟(jì)會因環(huán)保和扶貧而陷入“中等收入陷阱”的論調(diào)站不住腳?本期觀察版約請幾位專家給出分析解答。
——編者
林毅夫:我國具備順利跨越“中等收入陷阱”的條件
以高質(zhì)量發(fā)展邁向高收入國家(人民觀察)
中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會規(guī)劃了到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的遠(yuǎn)景目標(biāo)和路線圖。持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級,實現(xiàn)更可持續(xù)、更加包容的高質(zhì)量發(fā)展,順利跨越“中等收入陷阱”,進(jìn)入高收入國家行列,是今后一個時期的主要任務(wù)。綜合判斷,我國具備順利跨越“中等收入陷阱”的各種條件。
準(zhǔn)確理解高收入國家的門檻水平
2006年世界銀行發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》,首次以“中等收入陷阱”刻畫這樣一種現(xiàn)象:一些經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入中等收入階段后,人均國民總收入水平未能持續(xù)提高甚至倒退,因而無法順利而鞏固地進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體行列。
準(zhǔn)確理解“中等收入陷阱”,首先需要了解世界銀行對各經(jīng)濟(jì)體收入水平的分類標(biāo)準(zhǔn)。從上世紀(jì)70年代后期開始,世界銀行在其發(fā)布的世界發(fā)展報告中對各經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行分類,但當(dāng)時并無明晰而固定的分類標(biāo)準(zhǔn),只是粗略地參照技術(shù)水平、收入水平、經(jīng)濟(jì)體制等把各經(jīng)濟(jì)體分為這樣幾類:工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體(即當(dāng)時的經(jīng)合組織成員),發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體(又分為中等收入和低收入兩類),資本富裕的石油輸出國,中央計劃經(jīng)濟(jì)體。
為方便分析,從1989年開始,世界銀行以人均國民總收入為唯一依據(jù),劃定了一系列門檻數(shù)值,對發(fā)展水平進(jìn)行分類,即:以1987年美元計價的人均國民總收入衡量,6000美元以上的為高收入經(jīng)濟(jì)體,介于1941至6000美元之間的為上中等收入經(jīng)濟(jì)體,介于481至1940美元之間的為下中等收入經(jīng)濟(jì)體,480美元及以下的為低收入經(jīng)濟(jì)體。之后,在1987年美元計價的門檻線基礎(chǔ)上,根據(jù)特別提款權(quán)貨幣籃子中幣種的物價指數(shù),逐年滾動調(diào)整為現(xiàn)價美元。由于物價水平有漲有跌,所以門檻線就有可能隨著時間推移有升有降,而并不是像一些人以為的那樣直線上升。如2012—2016年高收入門檻線依次為12615美元、12745美元、12735美元、12475美元和12235美元。
其實,雖然門檻線會根據(jù)物價進(jìn)行調(diào)整,但扣除物價因素之后的門檻線“真實水平”相對固定。由于世界經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平在提升,所以長期來看,高收入門檻線相對于全球和發(fā)達(dá)國家人均國民總收入水平的比例都呈現(xiàn)降低態(tài)勢。在20世紀(jì)90年代初,高收入門檻線相當(dāng)于美國人均國民總收入水平的30%左右,而2016年僅相當(dāng)于后者的22%。同期,高收入門檻線也由全球人均國民總收入的1.8倍左右降低到不足1.2倍。
還需要指出的是,用于劃分發(fā)展水平的人均國民總收入不同于居民人均可支配收入,二者不是一個概念,不能混同。國民總收入包括四個部分:勞動者報酬、資本折舊、資本的報酬即利潤、政府收取的間接稅,也即包括企業(yè)部門、金融部門、政府部門和居民部門的收入。人均國民總收入用于衡量國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。居民可支配收入則僅指居民可用來自由支配的收入。居民人均可支配收入在數(shù)值上顯然要小于人均國民總收入。
從經(jīng)濟(jì)增長角度看我國邁向高收入國家的前景
跨越“中等收入陷阱”、進(jìn)入高收入國家行列,直觀上看首先是一個經(jīng)濟(jì)增長問題。那么,從經(jīng)濟(jì)增長角度看,我國邁向高收入國家的前景如何呢?
1996年以前,我國屬于低收入國家,1999年鞏固地進(jìn)入下中等收入國家行列,2010年進(jìn)入上中等收入國家行列。1990、1995、2000、2005、2010和2016年,我國人均國民總收入分別相當(dāng)于對應(yīng)年份高收入門檻值的4.3%、5.8%、10.1%、16.4%、35.4%和67.5%??梢钥闯觯覈司鶉窨偸杖胂蚋呤杖腴T檻值的收斂速度幾乎是指數(shù)式的。
綜合考慮多種因素,保守預(yù)測,我國有可能在今后幾年進(jìn)入高收入國家行列。依據(jù)主要有如下幾條:第一,2016年世界銀行公布的我國人均國民總收入是8260美元。第二,假定我國今后一段時間人均國民總收入增速保持在6%的水平。第三,基于2007—2016年高收入門檻線因物價因素年均提升0.98%,假定今后門檻線按1%的速度提升。第四,假定我國今后物價漲幅為年均1%。第五,假定美元相對于人民幣匯率保持在1美元兌6.7元人民幣。綜合這些假定,我國在2023年可以邁入高收入國家行列。
這一預(yù)測的假定條件可能會和未來實際情況有出入,但在各種假定條件組合下,我國于2030年跨入高收入國家行列都是大概率事件。從2010年我國成為上中等收入國家算起,用時13—20年成為高收入國家,與過去30多年間先后成功進(jìn)入高收入階段的國家的經(jīng)驗是吻合的。按照黨的十九大報告描繪的2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的前景,屆時我國人均國民總收入水平將明顯超過高收入門檻,鞏固地處于高收入國家行列。
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展才能真正成為高收入國家
由中等收入邁向高收入,從直觀上看是經(jīng)濟(jì)增長問題,但實際上涉及一系列結(jié)構(gòu)性問題。只有解決好這一系列結(jié)構(gòu)性問題,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,才能順利而鞏固地進(jìn)入高收入國家行列。這涉及三方面的重要任務(wù)。
持續(xù)推動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級。我國人口規(guī)??氨纫粋€大洲,這樣的巨型經(jīng)濟(jì)體可以容納的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)譜系是非常寬廣的。在這個寬廣的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)譜系中,我國目前只有少數(shù)領(lǐng)域處于全球比較領(lǐng)先的位置,還有很多領(lǐng)域如工作母機(jī)、成套裝備、核心零部件、生物、醫(yī)藥、醫(yī)用設(shè)備、材料等,與技術(shù)前沿國家尚有較大差距。縮小這些差距,提高全要素生產(chǎn)率,是我國未來實現(xiàn)中高速增長的源泉所在。黨的十九大報告提出“貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”,作出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家等一系列重大部署。落實這些部署,將推動我國技術(shù)和產(chǎn)業(yè)不斷邁上新臺階,進(jìn)而在勞動力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度明顯放緩的背景下,進(jìn)一步拓展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部勞動力向高生產(chǎn)率部門配置的空間,不斷推動高質(zhì)量發(fā)展。
縮小收入差距和財富差距,提高社會流動性,實現(xiàn)更加包容的發(fā)展。從國際經(jīng)驗看,縮小收入差距和財富差距是成功跨入高收入國家行列的必要條件。收入差距和財富差距拉大的原因眾多,有個人能力、努力程度和風(fēng)險偏好等原因,這是合理的、有利于社會整體進(jìn)步的;但也有不合理、不利于社會進(jìn)步的原因,從我國看,主要包括某些稅費不合理、一些體制性因素不利于保障農(nóng)民權(quán)益、一些城市房地產(chǎn)價格過快上漲、一些人違法違規(guī)謀取利益等。黨的十九大報告從機(jī)會均等、改善初次收入分配結(jié)構(gòu)、履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能三個方面提出縮小收入分配差距的可行對策。落實好這些措施,不斷改善宏觀經(jīng)濟(jì)政策,使商品和要素的相對價格趨于合理,將使收入差距和財富差距處于比較合理的水平。
改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提高發(fā)展的環(huán)境可持續(xù)性。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差,已經(jīng)成為影響人民群眾生活質(zhì)量的突出問題。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的需求日益增長。為改善生態(tài)環(huán)境而采取的措施,如改善大氣、水和土壤質(zhì)量的措施等,固然會增加經(jīng)濟(jì)社會運行成本,抑制高污染高排放行業(yè)的投資活動和產(chǎn)出增長,但同時也會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生帶動作用,因為生態(tài)環(huán)境監(jiān)管措施會促進(jìn)綠色環(huán)保技術(shù)研發(fā)和擴(kuò)散,帶動相關(guān)投資活動。研究表明,我國環(huán)境庫茲涅茨曲線的拐點已經(jīng)出現(xiàn),未來經(jīng)濟(jì)增長和污染排放將脫鉤。黨的十九大報告提出,“構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系?!甭鋵嵾@些部署,構(gòu)建充分體現(xiàn)生態(tài)文明要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的要求,是我國邁向高收入國家的內(nèi)在要求。
綜合起來看,解決這些結(jié)構(gòu)性問題,不僅不會拖累經(jīng)濟(jì)增長,而且將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長創(chuàng)造良好的技術(shù)、環(huán)境和社會條件。更重要的是,這些結(jié)構(gòu)性目標(biāo)并非僅僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的手段,它們本身就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的題中應(yīng)有之義。
當(dāng)然,即使我國順利跨過高收入門檻,在高收入國家中也仍然處于較低收入水平,仍然需要吸取其他國家的教訓(xùn),避免因戰(zhàn)略和政策失誤導(dǎo)致收入水平絕對意義上的倒退回上中等收入,避免相對意義上的“逆水行舟、不進(jìn)則退”,力爭在保持比其他高收入國家更快經(jīng)濟(jì)增長速度的同時,持續(xù)提高發(fā)展的包容性和環(huán)境的可持續(xù)性,持續(xù)推進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級,朝著全球技術(shù)前沿邁進(jìn)。
中國邁入高收入國家行列,意味著全球生活在高收入經(jīng)濟(jì)體中的人口比重將由現(xiàn)在的16%,倍增到35%左右。屆時,不僅10多億中國人的生活水平將極大改善,而且將為其他50多億中低收入國家人民的發(fā)展提供更大的市場空間和更豐富的技術(shù)來源,也將提供更多的中國經(jīng)驗用于幫助這些國家管理自己的發(fā)展進(jìn)程。這將是中國對人類發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)。
(林毅夫劉培林作者單位:北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院,國務(wù)院發(fā)展研究中心)
黨報刊文:環(huán)保與扶貧是中國經(jīng)濟(jì)增長的新秘方
環(huán)保與扶貧是中國經(jīng)濟(jì)增長新秘方
人民日報 金碚(作者為中國社會科學(xué)院學(xué)部委員)
進(jìn)入新時代,貫徹新發(fā)展理念的重要體現(xiàn)之一是:既要繼續(xù)解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,又要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,還要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會。在統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧和經(jīng)濟(jì)增長方面,中國理念具有先進(jìn)性,中國實踐具有開創(chuàng)性??梢哉f,環(huán)保和扶貧是中國經(jīng)濟(jì)增長的新秘方,發(fā)揮著助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的積極作用,為中國跨越“中等收入陷阱”提供了重要保障。
環(huán)境保護(hù):調(diào)整產(chǎn)業(yè)、提升技術(shù)、激勵創(chuàng)新
隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代,在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下,我國政策目標(biāo)體系中環(huán)境保護(hù)的重要性顯著提升,環(huán)境大保護(hù)比經(jīng)濟(jì)大開發(fā)更具政策次序上的優(yōu)先性:既要金山銀山,又要綠水青山;寧要綠水青山,不要金山銀山。但是,也絕不可因此就認(rèn)為保護(hù)環(huán)境必須犧牲經(jīng)濟(jì)增長。其實,如果沒有經(jīng)濟(jì)增長,沒有工業(yè)化的推進(jìn),環(huán)境是不可能得到長期有效保護(hù)的。例如,如果沒有現(xiàn)代能源工業(yè),人們就不得不上山砍柴,這怎么能保持綠水青山?如果沒有以強大工業(yè)為基礎(chǔ)的國土整治能力,怎么能有良好的生態(tài)環(huán)境和源流水利?反之,如果嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,也就不能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,強調(diào)環(huán)境的重要性,絕不是不要經(jīng)濟(jì)增長,而恰恰是為了實現(xiàn)長期可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。只要協(xié)調(diào)好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,就能進(jìn)入經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長—優(yōu)化環(huán)境能力增強—環(huán)境質(zhì)量提高—經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良性循環(huán)。協(xié)調(diào)好二者關(guān)系的關(guān)鍵是摒棄環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長非此即彼、不可兼得的落后觀念,堅持新發(fā)展理念,在加大環(huán)境保護(hù)力度的同時,使環(huán)境保護(hù)有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)、提升技術(shù)、激勵創(chuàng)新。
從調(diào)整產(chǎn)業(yè)看,應(yīng)按照生產(chǎn)和消費清潔化的要求調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這不是要抑制產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更不是要以“零增長”來消極保護(hù)環(huán)境,而是讓不符合環(huán)保要求的企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)以至關(guān)閉,讓環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)獲得更大發(fā)展空間,從而在整體上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明,正是不斷提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才有效利用和節(jié)約了人類發(fā)展的最重要資源:土地和水源。否則,初始的自然資源根本不可能為數(shù)十億人口提供生存條件。
從提升技術(shù)看,保護(hù)和改善環(huán)境的基本方向是要以更先進(jìn)的技術(shù)特別是環(huán)境友好型技術(shù)來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和高質(zhì)量發(fā)展。環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有巨大增長空間,可以形成前景廣闊的產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。各種科學(xué)成果和高新技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的運用和發(fā)展,將改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動形成新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強勁增長。
從激勵創(chuàng)新看,提高環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)能激勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,提高資源利用效率。在我國的實踐中可以看到,節(jié)能減排要求的逐步提高并沒有損害產(chǎn)業(yè)包括資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而是促使其提升技術(shù)或轉(zhuǎn)變技術(shù)路線。環(huán)保政策的創(chuàng)新激勵效應(yīng)越來越顯著。環(huán)境保護(hù)所激發(fā)的創(chuàng)新浪潮和科技應(yīng)用,是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的一個非常積極的因素。
精準(zhǔn)扶貧:激活基層、啟發(fā)民智、拓展市場
我國的實踐證明,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧對經(jīng)濟(jì)增長具有積極作用。扶貧脫貧戰(zhàn)略的實施,強有力地將經(jīng)濟(jì)活動的動能推向基層,滲透到經(jīng)濟(jì)體的“毛細(xì)血管”和“細(xì)胞”中,特別是有效激活了經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期滯后的“老、少、邊、窮”地區(qū)的創(chuàng)造性經(jīng)濟(jì)活動,使之?dāng)[脫低收入惡性循環(huán),形成新的生產(chǎn)能力。
還應(yīng)看到,扶貧過程不僅是物質(zhì)交流,更是思想交流,可以極大地啟發(fā)民智,促使貧困地區(qū)和貧困群眾樹立現(xiàn)代觀念、產(chǎn)生創(chuàng)新靈感,較快形成新的生產(chǎn)力。筆者曾考察過一個地區(qū),一家企業(yè)為了推動電子商務(wù)向廣大農(nóng)村腹地延伸,連續(xù)舉辦互聯(lián)網(wǎng)運用和電子商務(wù)培訓(xùn)班,很快形成了地區(qū)性創(chuàng)業(yè)熱潮,使一個經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)變?yōu)殚_展電子商務(wù)的特色地區(qū)。這個地區(qū)的諸多電商將本地產(chǎn)品賣到全國和境外,大大提高了當(dāng)?shù)赝顿Y吸引力,促進(jìn)了規(guī)?;a(chǎn)。還有一些地方,電子商務(wù)向農(nóng)村下沉,不僅激活本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而且?guī)痈鞣N生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(如工業(yè)設(shè)計、視頻攝制、軟件編程、傳媒廣告、倉儲物流、包裝保鮮、金融服務(wù)等)同當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)合作,激發(fā)和促進(jìn)原有的“草根產(chǎn)業(yè)”發(fā)展成為產(chǎn)品行銷全國以至世界的大產(chǎn)業(yè),使整個地區(qū)走上創(chuàng)新脫貧之路??梢哉f,只要有效啟發(fā)民智,就有可能使一些貧困地區(qū)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寶地,形成特色經(jīng)濟(jì)增長極。
扶貧對經(jīng)濟(jì)增長的另一個積極作用就是拓展市場空間。實現(xiàn)更大的包容性是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必要條件,也是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基本特征之一。而經(jīng)濟(jì)包容性的主要表現(xiàn)之一就是廣大人民群眾充分就業(yè)和有購買力的需求不斷增長。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的深入推進(jìn),能大大增加貧困人口的就業(yè)機(jī)會和收入,進(jìn)而大大增強經(jīng)濟(jì)體系的包容性。可以說,每實現(xiàn)一個貧困戶脫貧,就是增加一塊有效需求的“蛋糕”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就相應(yīng)擴(kuò)大一份新空間。
措施到位:優(yōu)化供給、擴(kuò)大需求、互促共進(jìn)
從國家治理角度看,環(huán)境保護(hù)和精準(zhǔn)扶貧在國家政策目標(biāo)優(yōu)先次序中的地位提升,實際上改變和優(yōu)化了企業(yè)決策的選擇環(huán)境,從而增強了環(huán)境保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧和經(jīng)濟(jì)增長之間的相容性。選擇環(huán)境的安排既是一種約束條件,也是一種路徑指引。在當(dāng)前新的選擇環(huán)境中,企業(yè)必須更加注重提高供給質(zhì)量和技術(shù)路線的先進(jìn)性,更加注重將先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營活動下沉到經(jīng)濟(jì)相對落后的貧困地區(qū),使更多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)技藝同先進(jìn)技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)接軌和融合。對連片貧困地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新性援助和點對點幫扶,將環(huán)保、扶貧與革新創(chuàng)造相結(jié)合,特別是進(jìn)行制度創(chuàng)新,使“輸血”機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅睓C(jī)制,既能顯著改善環(huán)境、提高農(nóng)民收入,又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和高質(zhì)量發(fā)展,吸引勞動者回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時,進(jìn)行扶貧的企業(yè)自身也能拓展業(yè)務(wù)范圍和市場空間,得到更大發(fā)展。
在實踐中,不僅有眾多具體案例可以表明環(huán)境保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧和經(jīng)濟(jì)增長之間的相容性,而且從統(tǒng)計數(shù)據(jù)也可以看到,一些人均收入水平較低的地區(qū)近年來已成為經(jīng)濟(jì)增長較快的地區(qū),而且這些地區(qū)深刻吸取其他地區(qū)的經(jīng)驗教訓(xùn),非常注重高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保,更好體現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”的地區(qū)優(yōu)勢??傊袊S富的實踐表明:只要政策得當(dāng)、措施到位,環(huán)境保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧和經(jīng)濟(jì)增長就能形成相互有效助推和激勵相容的關(guān)系。其中的關(guān)鍵是必須由創(chuàng)新來引領(lǐng),靠創(chuàng)新驅(qū)動使三者形成良性互動關(guān)系。
要真正實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧和經(jīng)濟(jì)增長互促共進(jìn),需要進(jìn)行創(chuàng)造性的制度設(shè)計和政策安排,形成具有激勵效應(yīng)的體制機(jī)制,通俗地說就是“要把激勵搞對”。只有在制度設(shè)計和政策安排上搞對激勵方向,才能形成創(chuàng)新驅(qū)動局面,環(huán)境保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧和經(jīng)濟(jì)增長才能實現(xiàn)目標(biāo)相容和行為相容。這樣,鼓勵環(huán)保、支持脫貧同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的努力就能相互協(xié)調(diào)和方向一致,匯合成為跨越“中等收入陷阱”的強大力量。
黨報刊文:環(huán)境扶貧非阻礙 反推動跨越中等收入陷阱
自2010年中國進(jìn)入上中等收入國家行列后,國外一些媒體就不時拋出中國會陷入“中等收入陷阱”的論調(diào)。然而,在中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、各方面發(fā)展取得巨大成就、人均國民總收入快速提高的鐵的事實面前,這些論調(diào)不攻自破,被中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家評價為“不值一駁”。日前,某西方媒體又拋出一種新論調(diào):經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)、扶貧之間存在矛盾,中國大力推進(jìn)環(huán)保和扶貧,必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長停滯,陷入“中等收入陷阱”。這其實是一個很奇怪的思路。事實上,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧和經(jīng)濟(jì)增長,不僅不是我國發(fā)展的阻礙,反而恰恰是我國跨越“中等收入陷阱”的動力。
環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長同向同行。中國秉持的新發(fā)展理念的一大價值追求和實踐指向,就是實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長相互促進(jìn),人與自然和諧共生。那種認(rèn)為環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長不可兼得的觀念終將被歷史所淘汰。習(xí)近平同志提出的“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念破除了綠水青山與金山銀山相對立的認(rèn)識誤區(qū),使人們認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。當(dāng)前,實現(xiàn)人與自然和諧共生已成為中國人民的共識,生態(tài)環(huán)境已成為當(dāng)代中國重要的生產(chǎn)力要素之一,綠色發(fā)展理念在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中被深入踐行,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。近年來,各地政府都在抓緊落實中央提出的統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作的要求,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),中國經(jīng)濟(jì)增長動力強勁,傳統(tǒng)高耗能、高污染的發(fā)展老路已漸行漸遠(yuǎn)。
扶貧與經(jīng)濟(jì)增長互促共進(jìn)。消除貧困、改善民生是社會主義的本質(zhì)要求,精準(zhǔn)脫貧是全面建成小康社會必須打贏的攻堅戰(zhàn)。在社會主義條件下,扶貧與經(jīng)濟(jì)增長互促共進(jìn)。我們所追求的經(jīng)濟(jì)增長是消除貧困的增長,消除貧困的過程也會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。一方面,經(jīng)濟(jì)增長為消除貧困提供物質(zhì)基礎(chǔ)和前提條件;另一方面,消除貧困能夠提高社會整體消費水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。從實踐看,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為我國經(jīng)濟(jì)增長提供了強大動力。比如,產(chǎn)業(yè)扶貧通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動脫貧、促進(jìn)發(fā)展,既促進(jìn)貧困人口脫貧,又促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
環(huán)境保護(hù)與扶貧相互協(xié)調(diào)。貧困地區(qū)往往是生態(tài)脆弱區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū),過去存在著“要溫飽”和“要環(huán)?!钡膬呻y選擇。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,這些地區(qū)因地制宜建設(shè)特色生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)體系,以生態(tài)扶貧帶動精準(zhǔn)脫貧,真正做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相互促進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一,正在收獲減貧脫貧和生態(tài)文明建設(shè)“雙贏”局面。
環(huán)境保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧和經(jīng)濟(jì)增長相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào),為我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供良好條件。無論是從理論界的討論看,還是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐看,我國經(jīng)濟(jì)前景都十分光明。我國經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大,宏觀調(diào)控科學(xué)高效,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施得力、成效顯著,能夠有效防范重大風(fēng)險和抵御外部沖擊,保持長期穩(wěn)定健康發(fā)展。2017年,國際貨幣基金組織多次上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,表明世界對中國經(jīng)濟(jì)增長很有信心。
黨的十九大勝利召開,我國開啟了全面建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國新征程。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧和經(jīng)濟(jì)增長,推動我國經(jīng)濟(jì)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展,順利跨越“中等收入陷阱”。
黨的十八大以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐表明,中國不僅能為世界提供增長動力和發(fā)展機(jī)遇,而且能向世界貢獻(xiàn)先進(jìn)發(fā)展理念和發(fā)展經(jīng)驗。新發(fā)展理念以及綠水青山就是金山銀山、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等,就是對世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有引領(lǐng)作用的理念和實踐。
中國應(yīng)該如何把“中等收入陷阱”轉(zhuǎn)為發(fā)展機(jī)遇? 原創(chuàng) 中國社會科學(xué)網(wǎng) 2018-04-07 14:04:13 中國應(yīng)該如何把“中等收入陷阱”轉(zhuǎn)為發(fā)展機(jī)遇?
摘要:當(dāng)前中國具備“人均中等、總量第二”的獨一無二的國情優(yōu)勢。“人均中等”,意味著中國仍然有巨大的產(chǎn)業(yè)升級潛力,這是發(fā)達(dá)國家不具備的優(yōu)勢;“總量第二”,意味著中國可以對全球優(yōu)勢資源產(chǎn)生巨大吸引力。如果說中等收入階段對于有些國家而言是陷阱,對中國可以說是難得的機(jī)遇。中國應(yīng)該充分發(fā)揮這一獨特的國情優(yōu)勢,進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)全球化,同時利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐下的共享經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,向著建設(shè)富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國目標(biāo)努力奮斗。關(guān)鍵詞:中等收入機(jī)遇 產(chǎn)業(yè)升級 全球化 共享經(jīng)濟(jì)
中國應(yīng)該如何把“中等收入陷阱”轉(zhuǎn)為發(fā)展機(jī)遇?
黨的十九大報告明確指出,到本世紀(jì)中葉中國將建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。[1]當(dāng)前中國仍處于中等收入水平,經(jīng)濟(jì)增長率由高速轉(zhuǎn)向中高速,成功建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,必然要跨越中等收入階段,進(jìn)入高收入國家行列。改革開放實踐證明,新時代背景下中國的快速健康發(fā)展奠定了跨越中等收入水平的歷史機(jī)遇,切實抓住這個機(jī)遇,科學(xué)制定政策戰(zhàn)略,充分發(fā)掘產(chǎn)業(yè)升級潛力,就可以跨越所謂的“中等收入陷阱”。總書記在剛剛閉幕的十三屆全國人大代表會議講話中指出,要全方位高水平擴(kuò)大開放,為我們進(jìn)一步匯聚全球優(yōu)勢資源提高全要素生產(chǎn)率,發(fā)掘潛力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提供了實踐指南。
2010年,中國GDP超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國在中等收入階段就已經(jīng)成為全球最大的經(jīng)濟(jì)體之一。按購買力平價計算,從2014年開始,中國GDP就已經(jīng)超過了美國躍升為全球第一,即使按照匯率計算,中國目前也是穩(wěn)居于第二大經(jīng)濟(jì)體,但同時,2017年中國的人均GDP卻仍然處于8836美元的水平。[2]中國是全球范圍內(nèi)唯一一個在中等收入水平下就成為經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)體,這是由中國人口第一大國的獨特國情決定的?!叭司械?、總量第二”這個獨一無二的國情特征,[3]意味著中國不但不會陷入所謂“中等收入陷阱”,反而具備獨一無二的中等收入機(jī)遇。
“人均中等”,說明中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級仍然有巨大潛力,仍然有空間來利用后發(fā)優(yōu)勢,吸收先發(fā)國家先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)加快發(fā)展,這是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所不具備的條件。新任國家副總理劉鶴在2018年達(dá)沃斯論壇講話中指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)從高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的背景,將為諸多新產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大的空間,比如與消費升級相關(guān)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè),與新型城市化相關(guān)的節(jié)能建筑、智能交通、新能源等諸多綠色低碳產(chǎn)業(yè)等。[4]著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦將中國未來產(chǎn)業(yè)升級歸納為舊新產(chǎn)業(yè)、新老經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和全新產(chǎn)業(yè)等三個層面,其中第二個層面新老經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,對中國來講仍然是全新的,但對歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來說已經(jīng)是舊的經(jīng)濟(jì),并指出主要是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。[5]這種產(chǎn)業(yè)升級的過程,依然有很大空間來吸收發(fā)達(dá)國家已有的經(jīng)驗,實現(xiàn)快速發(fā)展。
“總量第二”,意味著中國具備巨大的市場吸引力,這是其他處于中等收入階段的小國(經(jīng)濟(jì)體)所不具備的條件。尤其是近年來,中國內(nèi)需穩(wěn)步擴(kuò)大,消費對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到58.8%;常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到58.52%,比五年前提高了近6個百分點;中國已經(jīng)具備了全世界規(guī)模最大的中等收入群體,形成巨大的國內(nèi)市場。如果說改革開放之初中國的最大優(yōu)勢之一,是很難國際流動的低成本勞動力群體,那么新時代中國最大的優(yōu)勢就是巨大的市場規(guī)模。它有助于中國對于規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生本地市場效應(yīng),并將全球優(yōu)質(zhì)的資源吸引過來。匯豐集團(tuán)2015年底發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,中國內(nèi)地在2015年成為亞太區(qū)最具吸引力的移居地。接受調(diào)查的在中國內(nèi)地工作的外籍人才中有68%表示,來華工作獲得了比原居住地更高的可支配收入,排在中國內(nèi)地之后的是中國香港地區(qū),再之后是新加坡、印度、澳大利亞與新西蘭。外籍人才在華最喜歡從事的工作為教育行業(yè)(占1/4),其次為市場營銷(12%)和制造業(yè)(11%)。全球流動人才在亞太區(qū)獲得的薪酬收入最高,平均年收入達(dá)到12.65萬美元。[6]
“人均中等、總量第二”,是全球范圍內(nèi)中國獨有的國情體現(xiàn),這使中國可以充分利用外部有利條件,抓住獨屬于中國的中等收入機(jī)遇。這里強調(diào)兩個機(jī)遇,一是全球化機(jī)遇,二是互聯(lián)網(wǎng)支撐的共享經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。
全球化機(jī)遇是中國經(jīng)濟(jì)騰飛以來一直存在的外部機(jī)遇。改革開放以來,中國以規(guī)模龐大且國際流動性低的低成本勞動力群體,吸引了來自全世界的資本、技術(shù)以及企業(yè)家才能,集結(jié)在一起在中國形成生產(chǎn)能力,充分利用“兩個市場”“兩種資源”,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長,也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了難以替代的巨大貢獻(xiàn)。而在以高質(zhì)量發(fā)展為特征的新時代,中國依然具備不可比擬的集結(jié)全球優(yōu)勢資源的能力,只不過這個階段的核心競爭力不再是低成本的勞動力群體,而恰恰是“人均中等、總量第二”的獨一無二的國情。中國同時具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和市場規(guī)模吸引力,這是任何一個發(fā)達(dá)國家和其他發(fā)展中國家(經(jīng)濟(jì)體)都不具備的優(yōu)勢條件,這使得我們最具備條件來集結(jié)優(yōu)勢生產(chǎn)要素。從這個角度看,我們必須要按照總書記在十三屆全國人大會議閉幕講話中要求的,“要以更大的力度、更實的措施全面深化改革、擴(kuò)大對外開放”。中國將以新的優(yōu)勢,繼續(xù)成為全球優(yōu)勢生產(chǎn)要素的集結(jié)地,在推進(jìn)自身高質(zhì)量發(fā)展的同時,繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮無可替代的重要作用。
與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,中國的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從一開始就處在一個相對有利的環(huán)境當(dāng)中?;ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是1990年代以來發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè),與世界前沿起跑線差距很小。中國一批企業(yè)家更早地充分發(fā)揮其熟悉中國國情的本土化優(yōu)勢,所以中國的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)從一開始就是由本土企業(yè)家和本土品牌公司所主導(dǎo)的。當(dāng)前中國更是形成了以BAT為代表的互聯(lián)網(wǎng)巨頭,建立了豐富的數(shù)字化生態(tài)圈并正在不斷拓展延伸。中國市場體量龐大,擁有數(shù)量可觀的年輕網(wǎng)民,為數(shù)字商業(yè)模式迅速投入商用創(chuàng)造了條件,更有助于其快速實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。2016年,中國互聯(lián)網(wǎng)用戶7.13億,超過歐盟和美國網(wǎng)民總和。另外,中國國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)使用與保護(hù)制度日益完善,使中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以更低成本的進(jìn)行競爭,并將多重功能集成于一個簡單易操作的應(yīng)用程序當(dāng)中,產(chǎn)生“成為操作系統(tǒng)的通訊軟件”。[7]近年來中國金融業(yè)對內(nèi)開放,也為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的盈利模式帶來新機(jī)遇,使互聯(lián)網(wǎng)公司可以通過免費提供服務(wù)的方式,來較快地擴(kuò)大市場并黏住用戶。此外,面對這樣一個前沿產(chǎn)業(yè),中國政府也采取了“先試水、后監(jiān)管”的寬容的政策態(tài)度,這與政府對許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的態(tài)度很不相同,如今更是成為數(shù)字化發(fā)展的積極推動者。[8]上述所有有利條件,促使中國在移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域目前處于世界領(lǐng)先的地位。[9]
“人均中等、總量第二”的國情,再加上互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢狀況,使得中國的營商環(huán)境在全世界看發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)的條件最好。中等水平的人均收入,使得對于不少高端產(chǎn)品進(jìn)行獨享消費可能不具備足夠的支付能力,但是如果共享,則可以形成巨大的市場。比如對于豪華汽車,獨享模式意味著一個客戶要一次性買斷一輛汽車的所有權(quán)和使用權(quán),對于一個中等收入者會造成財務(wù)壓力,但是如果可以共享,就可能產(chǎn)生需求。巨大的市場既可以支撐多個企業(yè)在其中競爭以提高服務(wù)效率,形成良性的競爭環(huán)境,又可以保證各家公司享受足夠的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐下的共享經(jīng)濟(jì)模式可以極大地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化,規(guī)模經(jīng)濟(jì)及外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制發(fā)揮作用的條件也在發(fā)生變化,必然帶來新的經(jīng)濟(jì)增長潛力。這也是共享經(jīng)濟(jì)可以在短期內(nèi)獲得迅速發(fā)展的動因。比如,共享單車模式就將單車的維修維護(hù)工作交到了專門人員統(tǒng)一負(fù)責(zé),既促進(jìn)了分工專業(yè)化,也帶來了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。[10]由于互聯(lián)網(wǎng)在一定程度上弱化了地理位置和地理距離的重要性,所以集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)或外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)發(fā)揮作用所需要的地理集聚條件也被弱化了。[11]比如,互聯(lián)網(wǎng)普及之前,KTV往往設(shè)置在人流密集的鬧市區(qū),以便于人們集聚而產(chǎn)生服務(wù)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng);互聯(lián)網(wǎng)普及后,只要有網(wǎng)絡(luò),分散在各個角落的人所演唱的歌曲或者表演的節(jié)目都可以低成本地集聚到互聯(lián)網(wǎng)上,這時KTV就可以分散在各個角落,而消費者的作品依然可以集聚到互聯(lián)網(wǎng)上,從而也就可以節(jié)省地租等重要成本。類似這種“碎片化服務(wù)卻可發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的現(xiàn)象還出現(xiàn)在健身、按摩椅、借書等領(lǐng)域??傊?,正如總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上所講到的,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)“引領(lǐng)了社會生產(chǎn)新變革,創(chuàng)造了人類生活新空間”?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)支撐下的共享經(jīng)濟(jì)模式,可以充分發(fā)揮中國“人均中等、總量第二”的獨一無二的國情優(yōu)勢。中國新時代產(chǎn)業(yè)升級應(yīng)該利用好這一重要機(jī)遇。
第七,社會主義制度優(yōu)越性是跨越“中等收入陷阱”的政治保障。改革開放以來的實踐表明,中國完全有可能通過前瞻性的戰(zhàn)略調(diào)整與制度建設(shè),解決發(fā)展進(jìn)程中所出現(xiàn)的各種矛盾。
2007年,世界銀行提出了“中等收入陷阱”的概念,指一個國家從低收入國家擺脫貧困陷阱進(jìn)入中等收入國家后,陷入經(jīng)濟(jì)增長的停滯期,既無法在工資方面與低收入國家競爭,又無法在創(chuàng)新能力方面與發(fā)達(dá)國家競爭。
胡鞍鋼認(rèn)為,盡管中國當(dāng)前處于中高收入階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍舊面臨諸如經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型、資源環(huán)境、人口老齡化、收入差距、社會穩(wěn)定等諸多挑戰(zhàn),但中國已經(jīng)對這些挑戰(zhàn)進(jìn)行積極應(yīng)對,中國完全可以跨越“中等收入陷阱”。
第五篇:提高中等職業(yè)學(xué)校英語教學(xué)水平的對策
提高中等職業(yè)學(xué)校英語教學(xué)水平的對策摘要:中等職業(yè)學(xué)校英語教學(xué)是九年制義務(wù)教育英語教學(xué)的鞏固和發(fā)展,是中等職業(yè)學(xué)校各專業(yè)學(xué)生必修的主要文化基礎(chǔ)課程,學(xué)生通過英語課程的學(xué)習(xí)和實踐,提高語言運用能力,為今后的職業(yè)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)奠定良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)代社會對職業(yè)中等學(xué)校英語教學(xué)提出了越來越高的要求,但目前職校英語教學(xué)面臨著英語教學(xué)基礎(chǔ)脆弱、學(xué)生英語程度差別較大、教學(xué)模式陳舊落后、教學(xué)方法單
一、教學(xué)手段落后、學(xué)習(xí)氣氛不濃、厭學(xué)現(xiàn)象普遍存在等一系列問題。本文嘗試從分析職校英語教學(xué)的現(xiàn)狀入手,針對性地提出了分層教學(xué)、采取靈活多樣的教學(xué)模式、有效利用多媒體教學(xué)手段,開展形式多樣的課外活動等對策措施,以提高職業(yè)中等學(xué)校英語教學(xué)的水平。
一.引言
職業(yè)技術(shù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是社會所需的技術(shù)型人才,其職業(yè)性特點要求直接面向具體工作實用技能的教育,所學(xué)、所教應(yīng)緊密聯(lián)系實際,要實用、有用。隨著我國改革開放程度的日益提高,英語在社會生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,不少企事業(yè)單位將英語水平作為錄用人才的必備條件之一,對職業(yè)中學(xué)英語教育提出了更高的要求。本文嘗試從分析目前職業(yè)中等學(xué)校英語教學(xué)的現(xiàn)狀與問題入手,對我國職業(yè)中等學(xué)校英語教學(xué)提出一些自己的建議。
二.職業(yè)中等學(xué)校英語教學(xué)的現(xiàn)狀與問題
1.職業(yè)教育發(fā)展滯后,英語教學(xué)基礎(chǔ)脆弱
職業(yè)教育得不到應(yīng)有的重視和支持。學(xué)校英語教學(xué)資源不足、學(xué)生英語學(xué)習(xí)興趣不濃、教師教學(xué)按部就班、缺乏創(chuàng)新、英語教學(xué)沒有生機(jī)和活力。
2.學(xué)生英語程度差別較大
目前,職校學(xué)生英語程度差別較大。成績優(yōu)秀的能流利地朗讀課文,進(jìn)行日常會話,具備相應(yīng)的寫作能力;成績差的甚至不知道二十六個字母的正確書寫方法。
3.英語的教學(xué)模式陳舊落后
目前職校英語的教學(xué)仍以傳統(tǒng)的老師講、學(xué)生聽的填鴨式教學(xué)方法為主,忽略學(xué)生能力的培養(yǎng)。在教學(xué)活動中,教師處于主導(dǎo)的、中心的地位,學(xué)生處于被動的、服從的地位。課堂上,大部分時間是教師講解、分析語法、翻譯課文、領(lǐng)讀單詞等,學(xué)生只是聽教師講、跟教師讀,沒有時間去思考、去分析,學(xué)生無選擇地接受教師傳授的一切。
4.教學(xué)方法單
一、教學(xué)手段落后
在當(dāng)今提倡充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)和多媒體進(jìn)行教學(xué)的情況下,很多職業(yè)中等學(xué)校的英語課還處于黑板、粉筆加錄音機(jī)的傳統(tǒng)模式中,這無疑嚴(yán)重抑制了學(xué)生對英語學(xué)習(xí)的興趣,使英語學(xué)習(xí)處于枯燥的講解和被動的應(yīng)試中,語言應(yīng)用性、交際性的本質(zhì)特征無法實現(xiàn)。
5.學(xué)習(xí)氣氛不濃、厭學(xué)現(xiàn)象普遍存在目前的職校學(xué)生在初中時文化基礎(chǔ)水平偏低,到職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)無非是為了混張文憑以便就業(yè),他們是不愿下功夫,更談不上吃苦,厭學(xué)現(xiàn)象普遍存在,教學(xué)活動被動應(yīng)付,課堂交流不暢,課余不主動朗讀,日常用語交流少,大部分學(xué)生厭倦英語學(xué)習(xí),導(dǎo)致了職業(yè)中等學(xué)校英語教學(xué)的困境。
三.職業(yè)中等學(xué)校英語教學(xué)改革措施
在新型職業(yè)技術(shù)人才急需的狀況下,加強職校的英語教學(xué),為學(xué)生塑造合格的未來職業(yè)英語素質(zhì),是職校英語教師義不容辭的職責(zé)。英語教學(xué)在中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校中面臨的問題是多種原因造成的,因此解決問題時應(yīng)綜合考慮,解決的方法也不是單一的,應(yīng)采取多種形式,針對不同的因素更好地解決問題。
1.分層教學(xué)
目前職校生源的素質(zhì)逐年下降、個體差異在增大、學(xué)生的各科成績相差較大,尤其是英語這門基礎(chǔ)文化課。因此可以根據(jù)學(xué)生的成績編班。把程度大致相同的學(xué)生編在一個班,選擇適合他們的教材;對于那些程度較差而愿意學(xué)的學(xué)生,可以選擇一些實用的口語教材,教給他們一些日常的會話,使他們能進(jìn)行簡單的交談就可以了;而對于那些程度較差又不愿學(xué)的學(xué)生,可以讓他們選修別的課程來替代英語課,開設(shè)一些感興趣的課程,充分調(diào)動他們學(xué)習(xí)的積極主動性,使他們學(xué)有所長。
2.采取靈活多樣的教學(xué)模式,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣
中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生年齡一般在十七、八歲,正是花樣年華,這個年齡的學(xué)生喜歡新鮮和探究,靈活多樣的教學(xué)模式是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、引發(fā)其學(xué)習(xí)內(nèi)動力的有效手段。職校英語教師應(yīng)在科學(xué)設(shè)計教學(xué)過程、優(yōu)化訓(xùn)練形式上多下功夫,為全面發(fā)展學(xué)生素質(zhì)服務(wù)。結(jié)合英語的學(xué)科特點,可以適當(dāng)加大聽、說、讀的練習(xí)比例,在教學(xué)中鼓勵學(xué)生說英語,大膽地說,不怕出錯,教師加以指導(dǎo)并及時做出評價。比如講“FastFood”可以帶一些洋快餐來,一邊教授知識,一邊和孩子分享Food;講美國傳統(tǒng)節(jié)日,可以布置學(xué)生做些小禮物和卡片,要贊美孩子們的作品,并在全班重新分發(fā)這些作品,在提高學(xué)生的興趣,又融洽了班級氣氛。在課堂以外的時間,教師可利用e-mail, MSN等方式與學(xué)生交流,解答學(xué)生未能在課堂教學(xué)過程中提出的問題。還可以選取一些話題讓學(xué)生從網(wǎng)絡(luò)或其它途徑查找感興趣的相關(guān)材料,也可以要求學(xué)生以某一話題為中心進(jìn)行角色扮演。多種教學(xué)手段的交替使用能夠提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、大大提高學(xué)生的課堂參與性和課后學(xué)習(xí)自主性。
3.有效利用多媒體教學(xué)手段,提高課堂效果
利用現(xiàn)代傳媒技術(shù),發(fā)揮眼、口、耳、手、腦的感知功能,對提高教學(xué)效果具有事半功倍的作用。首先,教師要熟練掌握現(xiàn)代傳媒系統(tǒng)的基本操作程序,具備電子備課、多媒體設(shè)計、制作課件并進(jìn)行教學(xué)的能力,充分利用語音室的功能、強化訓(xùn)練、提高學(xué)生聽說能力;其次,從教學(xué)管理方面來說,要有針對性地抓好電教課的研究工作,通過操作、商討,交流,不斷總結(jié)完善,用新成果裝備教學(xué),把現(xiàn)代傳媒技術(shù)作為英語教學(xué)的直接載體,提高課堂教學(xué)效率。
4.開展形式多樣的課外活動,努力營造英語學(xué)習(xí)的大環(huán)境
一要有效利用有聲系統(tǒng),定時播放英語聽力材料,創(chuàng)設(shè)感受空間:二要舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的課外活動,培養(yǎng)學(xué)生英語學(xué)習(xí)的興趣。課外活動的形式有很多,比如說讓學(xué)生自己創(chuàng)辦英語調(diào)頻臺,播放他們喜歡的各種英語材料;創(chuàng)辦英語廣播臺,讓學(xué)生自己成為節(jié)目的主人,然后組織學(xué)生定期對不同的節(jié)目進(jìn)行評比。這兩項活動都最大限度地為學(xué)生提供了自主學(xué)習(xí)的空間,能大大地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的積極性。組織各種英語競賽,如口語大賽、歌曲大賽、演講比賽、辯論賽等,還可以定期舉辦英語角以及一些英語晚會。這些活動都可以為學(xué)生提供一個用英語交流的環(huán)境,讓學(xué)生學(xué)會在一個真實的英語環(huán)境下用英語進(jìn)行交流、建立濃厚的英語環(huán)境氛圍、拓寬學(xué)以致用的空間,為整體推進(jìn)創(chuàng)造良好的外部條件。
5.確保測評的多樣性。
在日常教學(xué)中要這就要求教師主動轉(zhuǎn)變觀念,即不僅僅以考試分?jǐn)?shù)來評價學(xué)生。職校英語教學(xué)要改變過去那種單一的終結(jié)性教學(xué)評價制度,要圍繞今后從事的職業(yè)所需的英語知識和英語應(yīng)用能力,建立能促進(jìn)學(xué)生英語應(yīng)用能力提高為目的的教學(xué)評價制度,建立努力改變傳統(tǒng)應(yīng)試教育的理念。多給學(xué)生提供學(xué)習(xí)的機(jī)會,多給學(xué)生展示個人才能的平臺,變結(jié)果性評價為過程性評價和結(jié)果性評價并重;變以教師為主體進(jìn)行評價為學(xué)生自評、互評和教師評價相結(jié)合;變紙筆測驗為各種考試方式相結(jié)合。
具體而言,在測試的內(nèi)容和方法上,要做到語言能力和交際能力并重,比如說可以利用調(diào)頻電臺、錄音等電子設(shè)備進(jìn)行聽力、口語表達(dá)能力的測試。要探索借鑒多種試題類型,除了客觀題外,可以安排一些更加靈活的主觀性試題,比如翻譯題、問答題以及寫作題等,從而有助于充分地評估學(xué)生的綜合能力。
總之,影響中等職業(yè)學(xué)校的英語教學(xué)的因素很多,其中一方面是教師的主觀因素,而現(xiàn)實中也存在著一些較客觀的因素。應(yīng)該看到中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)正從過去的探索過程向辦學(xué)的正規(guī)化、專業(yè)化、特色化轉(zhuǎn)變,正積極融合在企業(yè)的發(fā)展鏈中,國家大力發(fā)展職業(yè)教育和倡導(dǎo)職業(yè)教學(xué),職業(yè)教育迎來了一個新的發(fā)展契機(jī),它必將步入一個健康發(fā)展的軌道。
參考文獻(xiàn)
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