第一篇：章丘市法院項目

章丘市法院機房改造設(shè)備采購競爭性談判公告

一、采購人：章丘市政府采購中心

聯(lián)系人：鞠端穩(wěn)聯(lián)系方式：0531-83232404

二、采購代理機構(gòu)：山東正信招標有限責任公司

三、項目名稱：章丘市法院機房改造設(shè)備采購項目

項目編號：0677-ZCG111215-855/L

交易登記號：章公共交易2011CGHW01Z0135

四、采購內(nèi)容：本項目為法院機房改造設(shè)備采購相關(guān)設(shè)備，共一個包，具體采購內(nèi)容及要求詳見招標文件。

五、供應(yīng)商資格要求：

1、具有獨立法人資格，注冊資金在200萬元人民幣（含）以上；

2、具有獨立承擔民事責任的能力；

3、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

4、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

5、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

6、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

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六、獲取采購文件時間和地點：

時間：2011年12月31日至2012年1月10日每天上午8：30-11：30，下午13：30-17：00(法定公休日、法定節(jié)假日除外)購買采購文件時需攜帶營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件一份（加蓋紅章）、授權(quán)委托書原件一份。經(jīng)審查合格后的投標人可購買文件。地點：山東正信招標有限責任公司（聊城市開發(fā)區(qū)東昌路159號）或聯(lián)系0635-2185886、0531-88306466

標書費：200元/份，售后不退。

七、接受投標時間、投標截止及開標時間

投標文件（密封）遞交截止時間：2012年1月11日上午9：30(北京時間)

投標截止及開標時間：2012年1月11日上午9：30(北京時間)

八、遞交投標文件及開標地點：章丘市公共資源交易中心三樓

九、招標代理機構(gòu)聯(lián)系人：吳亞利、周立聯(lián)系電話： 0531-88306466、0635-2185886、***

傳真：0635-2185856/2185876

郵箱：sdzxzfcg@126.com

監(jiān)督單位：章丘市政府采購中心、章丘市監(jiān)察局

山東正信招標有限責任公司

2011年12月31日

第二篇：章丘市荒山綠化項目疑問回復

濟南市創(chuàng)建國家森林城市2013年章丘市南部山區(qū)荒山造林綠化工程

疑問回復

1、投標保證金可否以個人賬戶提交？

答：投標保證金從企業(yè)賬戶電匯，或從投標人法人或投標授權(quán)代表人賬戶電匯，其他電匯無效。在電匯中必須備注注明公司名稱及保證金用途，遞交投標保證金的時間：2013年5月8日14：00前，并提供一份電匯底單復印件與投標文件一同遞交。

2、P9頁中提到的資格審查資料中內(nèi)容不具體，請明確具體要求內(nèi)容。答：招標文件投標須知表第33條規(guī)定的所有證件。

3、招標文件P31頁，“注：為方便唱標，需將“投標函附錄”單獨密封一份在袋中”此處投標函附錄是否應(yīng)改為“報價一覽表”？如需提供投標函附錄請?zhí)峁└袷?。答：投標函附錄即為報價一覽表。

4、招標文件P31頁，第5項，“項目經(jīng)理，注冊建造師級別及編號”是否可理解為，園林二級項目經(jīng)理也可？ 答：可以。

5、招標文件P36頁，密封格式中“資質(zhì)證明文件（有關(guān)證件情況-1）、資質(zhì)證明文件（有關(guān)證件情況-2）”中具體是那些內(nèi)容密封在內(nèi)？ 答：是指開標時需要審查的資質(zhì)證件。

6、標書上寫的工期截至到2013年10月10日，開工日期是什么時候呢？（投標書上的工期沒法填）。答：詳見招標文件第三章 項目說明及要求

7、我們是一家合作社，項目管理班子里還必須填二級建造師嗎？ 答：不需要。

8、投標函上的網(wǎng)址必須填嗎？ 答：不用

9、項目管理機構(gòu)的格式可以自己做格式填寫嗎？人員方面有要求嗎？ 答：自行填寫。

10、招標人文件第6頁投標人須知39.1中的證件統(tǒng)計表和有關(guān)證書評審情況表關(guān)于業(yè)績加分項等問題招標文件并未體現(xiàn)？可否格式自定? 答：是

11、招標文件第36頁密封格式中的資質(zhì)證明文件(有關(guān)證件情況表-1）和資質(zhì)證明文件(有關(guān)證件情況表-2）內(nèi)容招標文件無具體體現(xiàn)，可否忽略？是否有電子文檔單獨密封? 答：可以。

12、招標文件中每個公司報三個標段，三個標段的標書是否做在一起，報價文件再分別單獨密封？ 答：可以。

13、業(yè)績合同原件是否需要？有沒有份數(shù)和金額的限制？ 答：自行提供，份數(shù)和金額沒有限制。

14、招標文件第31頁中注：為方便唱標，須將“投標函附錄”單獨密封。請問，這里的投標函附錄是不是指“報價一覽表”？ 答：是

15、招標文件第27頁中有第六、第七項的內(nèi)容，但是后文中沒有規(guī)定具體的投標文件格式。請問，是不是投標單位自行編制填寫？還是你方提供統(tǒng)一格式？ 答：是，根據(jù)招標文件規(guī)定的基本格式編寫投標文件。

16、該項目對于擬派項目經(jīng)理的要求。招標文件中未明確，請明確。答：沒有要求。

17、該項目的工程量清單是否就是招標文件中P32頁工程量明細報價表中所包含的部分，請明示。答：是。

18、標書中法定代表人身份證明中的營業(yè)期限是指的什么? 答：有效期。

請投標人收到本通知簽字蓋章后，務(wù)必以傳真或掃描件的形式回執(zhí)確認，傳真號：0635-2928828，郵箱：zxzbyt@163.com。若不回執(zhí)將取消投標資格!謝謝合作！

投標人名稱： 授權(quán)代表簽字：

第三篇：章丘市招商引資管理辦法

章丘市招商引資管理辦法（試行）

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點擊量：5374 2007-04-24 【大 中 小】

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第一章總則

第一條 為進一步擴大對外開放,以引進引辦為總抓手,全方位、全領(lǐng)域開展招商引資活動,推動全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展,特制定本辦法。

第二條 本辦法招商引資是指:從章丘市域以外引進的貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等。境外項目包括中外合資、中外合作、外商獨資所辦的各類項目,境內(nèi)項目包括章丘市域以外引進的生產(chǎn)經(jīng)營、社會公益、房地產(chǎn)開發(fā)等各類項目。第三條 招商引資項目要符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。

第四條 創(chuàng)新軟硬環(huán)境,為投資者提供優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和完善的設(shè)施,在各個方面為投資者提供有效的保障。第二章 管理機構(gòu)職責 第一節(jié) 招商引資促進委員會

第五條 招商引資促進委員會,是全市招商引資工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),負責全市招商引資工作的研究、指導工作,解決投資過程中的重點和難點問題。

第六條 招商引資促進委員會設(shè)主任一人、副主任若干人、成員若干人。常務(wù)副主任負責招商引資促進委員會日常工作。根據(jù)工作需要,招商引資促進委員會可下設(shè)若干專業(yè)委員會或吸收部分行業(yè)專家參加,發(fā)揮參謀和助手作用。第七條 招商促進委員會的職責:(一)討論、研究招商引資的方向、重點、任務(wù)、目標和計劃,以及涉及招商引資方面的政策措施、規(guī)章制度,并付諸實施。

(二)就招商引資向市委、市政府提出建設(shè)性意見和建議。(三)直接處理有關(guān)招商引資方面的問題。(四)召集重大項目論證、聽證會。

(五)明確各部門、各單位在招商引資過程中的具體工作和任務(wù),并確定處理時限和達到的標準。

(六)討論、研究招商引資工作中的其他問題。第二節(jié) 招商局

第八條 招商局是招商引資工作的具體主管部門和職能部門,是招商引資促進委員會的常設(shè)辦事機構(gòu),負責全市招商引資的綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)和日常管理工作。第九條 招商局的職責:(一)貫徹執(zhí)行國家、省、濟南市對外招商引資的方針政策,負責擬訂我市對外招商引資的政策和配套措施,在改善投資環(huán)境方面為市政府提出意見和建議。

(二)協(xié)同有關(guān)部門研究制定全市對外招商引資工作的總體規(guī)劃和計劃,并組織實施。(三)負責全市招商引資工作的管理、指導、調(diào)度、協(xié)調(diào)、考核、獎懲等工作,掌握招商引資情況,負責招商引資的資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

(四)負責重點項目的引進和有關(guān)手續(xù)的辦理、協(xié)調(diào)工作,并跟蹤服務(wù)。(五)負責并監(jiān)督進區(qū)企業(yè)和項目的跟蹤服務(wù)工作。(六)負責招商引資宣傳工作。

(七)承辦市委、市政府及上級主管部門交辦的其他事項。第三章 信息發(fā)布宣傳

第十條 各部門、單位主辦、承辦的招商引資性質(zhì)的發(fā)布會、座談會、聯(lián)誼會等活動,應(yīng)按照市委、市政府的要求統(tǒng)一宣傳口徑。

第十一條 各部門、單位利用發(fā)布會、聯(lián)誼會等形式獲得的商務(wù)信息,都要報招商局備案,以供全市咨詢。

第十二條 各部門、單位自行編制的有關(guān)宣傳招商引資的文字、音像、圖片、材料,在正式印刷前應(yīng)由招商局審核。

第十三條 新聞部門負責招商引資的宣傳工作。各新聞單位對招商引資進行政策性、方向性及總結(jié)性宣傳時,須報招商局等有關(guān)部門審核。

第十四條 對全市招商引資工作進展情況實行月簡報、季通報,掌握任務(wù)進度,推動面上工作,由招商局負責組織實施。第四章 項目生成推介

第十五條 建立市、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、企業(yè)三級抓項目的工作網(wǎng)絡(luò),以項目為主線,加強項目開發(fā)建設(shè)。

第十六條 各部門、單位成立專業(yè)招商隊伍,保障經(jīng)費投入,開展全方位、全領(lǐng)域招商引資活動,搞好項目謀劃和前期工作。

第十七條 落實項目投資的各項優(yōu)惠政策,強化環(huán)境意識,不斷深化環(huán)境創(chuàng)新。第十八條 全市工業(yè)園區(qū)、小區(qū)、有形和無形資產(chǎn),既是本單位又是全市共同的招商平臺,項目收益分成辦法按市政府有關(guān)政策執(zhí)行。

第十九條 各部門、單位已經(jīng)對接的項目,其他部門和單位不能介入,嚴禁相互之間降低政策條件無序競爭。無明確對接單位的項目和重大項目由招商引資促進委員會落實選址。第五章 接待洽談簽約 第二十條 招商引資項目洽談工作,由各相關(guān)部門、主辦單位、項目所在地的管理組織和個人(以下簡稱項目責任人)等與投資者直接洽談。

第二十一條 沒有項目責任人對接的項目和重大項目,由招商局會同有關(guān)部門負責初談,搞好對接,并按招商引資項目的類別分別移送有關(guān)部門處理。

第二十二條 項目責任人在招商引資過程中應(yīng)全面了解、熟悉掌握法律法規(guī)、政策界限。第二十三條 凡投資金額超過(含)500萬元的引進項目,涉及土地價格、農(nóng)民補償、財政扶持、減免收費、政府配套等主要政策條款,項目責任人初談后應(yīng)報招商局和招商引資促進委員會審核,據(jù)審核意見、建議再做進一步洽談和正式簽約。

第二十四條 項目責任人與被引進方簽定合同(協(xié)議)應(yīng)使用招商局統(tǒng)一印制文本,否則,經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心和相關(guān)部門不予辦理審批、報批手續(xù)。

第二十五條 引進項目原則上由市委、市政府統(tǒng)一組織簽約活動,招商局會同有關(guān)部門實施,一般每月月底組織一次,特殊情況可另作安排。

第二十六條 引進項目正式簽約后,項目責任人應(yīng)將合同(協(xié)議)復印件及時報送相關(guān)部門備案,各部門、單位按合同(協(xié)議)中約定的條款安排工作、兌現(xiàn)承諾。

第二十七條 招商引資項目,從洽談到報批項目建議書(立項申請書、設(shè)立企業(yè)申請書等)所有事項均由項目責任人負責辦理,并負責項目實施后的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

第二十八條 對資信不清、項目不實、無合法手續(xù)的客商,項目責任人不得出具可能造成損失的任何手續(xù)。凡需要有關(guān)部門當場辦理的事項,須邀請有關(guān)部門人員參加,不得代行其事。

第二十九條 招商引資規(guī)劃、資源、環(huán)保等方面的大型項目,正式洽談前,項目責任人須先報請招商引資促進委員會核準。第六章 項目管理

第三十條 推行“一個項目、一名領(lǐng)導干部掛帥、一套工作班子、一抓到底”工作機制,落實好工程投資、安全、工期三控制。

第三十一條 招商引資項目實行集中、歸口管理,由市招商局認定,項目責任人或投資者按程序上報,并出具相關(guān)證明材料。

第三十二條 市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心負責受理招商引資項目審批、報批手續(xù),以及職責范圍內(nèi)其他服務(wù)事項。

第三十三條 對環(huán)境保護、安全生產(chǎn)有影響的招商引資項目,項目責任人要按主管部門出具的環(huán)境影響、安全性評價意見監(jiān)督實施。

第三十四條 項目責任人應(yīng)對招商引資項目的建設(shè)進度、資金到位和使用情況等,按招商局要求定期或不定期上報。

第三十五條 招商引資項目需要舉行項目開(竣)工儀式并需要市主要領(lǐng)導及相關(guān)部門參加的,須事先告知招商局,由招商局會同有關(guān)部門統(tǒng)一安排。

第三十六條 招商引資項目正式運營后,由招商局會同有關(guān)部門對資金到位情況進行審核。由招商局認定的招商引資項目,均按規(guī)定享受我市相應(yīng)的優(yōu)惠政策。第七章 獎懲機制

第三十七條 招商引資實行“一崗雙責”、一把手主抓責任制和一票否決制。年初,將任務(wù)目標量化到各有關(guān)部門、單位,納入全方位目標考核管理,年終,由招商局會同有關(guān)部門組織考核認定。

第三十八條 招商引資獎懲兌現(xiàn)按照市委、市政府有關(guān)文件精神執(zhí)行。

第三十九條 根據(jù)市委、市政府關(guān)于全市環(huán)境創(chuàng)新工作的要求,對違規(guī)、違紀的部門(單位)領(lǐng)導或工作人員,視情況輕重,給予相應(yīng)黨紀、政紀處分。

第四十條 對于管理權(quán)限不在本市的單位和干部為全市招商引資工作做出突出貢獻的,市委、市政府除給予相應(yīng)表彰獎勵外,還提請其上級主管部門予以表彰,對于影響招商引資工作的,市委、市政府將向其上級主管部門提出相應(yīng)處理建議。第八章 附則

第四十一條 本管理辦法,由招商引資促進委員會負責解釋。第四十二條 本管理辦法,章丘市人民政府

關(guān)于進一步規(guī)范招商引資政策措施的意見

(2004年2月10日),加大引進引辦力度,現(xiàn)就招商引資工作中有關(guān)問題提出如下意見: ,招商局在招商引資促進委員會領(lǐng)導和指導下,負責全市招商引資的綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)和日常管理工作。各部門、單位招商引資工作的基本程序是:項目初談—上報招商匯總—招商引資促進委員會審核—深入洽談—正式簽約—合同(協(xié)議)分送經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心和相關(guān)部門—手續(xù)辦理—開工建設(shè)—項目后期管理服務(wù)等。,要特別注重畝均投資額即投資強度,增強節(jié)約和有效利用土地的意識,防止和克服低價出讓土地、低收益圈占土地。境內(nèi)主要交通干線兩側(cè)、規(guī)劃業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)引進的項目,投資規(guī)模和建設(shè)標準要從嚴、從高掌握。濟青路、濟王路、唐王山路、明刁路、章萊路、潘王路兩側(cè)項目布局必須經(jīng)招商引資促進委員會審核確定。,要依據(jù)項目在外向拉動、輻射帶動、安排就業(yè)、工商稅收、科技含量等方面的貢獻大小,通盤考慮,把握尺度。要注重研究各項政策,立足雙贏原則,不能盲目和亂出政策,更不要出執(zhí)行不通和做不到的政策。對不清楚和掌握不準的政策一定要請示相關(guān)部門和招商引資促進委員會,避免出現(xiàn)偏差。

同簽定關(guān) ,提交招商引資促進委員會審核。項目單位據(jù)招商引資促進委員會審核確定的意見、建議簽訂合同(協(xié)議),有關(guān)部門按意見、建議兌現(xiàn)相關(guān)條約。簽定合同(協(xié)議)必須使用招商局統(tǒng)一印制文本,無標準文本的要經(jīng)過招商局審核后才能簽約。,各單位要按照可行性、合法性、連續(xù)性的原則,在市政府相關(guān)政策的大框架下進行,不得擅自出臺補償政策,由此造成的后果自負。依法征用土地的永久性補償標準,按照章政發(fā)[2003]27號、37號文件規(guī)定執(zhí)行,補償數(shù)額最高不超過市政府有關(guān)規(guī)定或現(xiàn)行標準執(zhí)行。,分別由市政府或部門組織落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)為引進項目提供的優(yōu)惠政策,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)負責兌現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)引進項目安排落戶在其他單位的,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策以項目落地所在單位為主協(xié)調(diào)處理。

1、未使用招商局統(tǒng)一印制的合同(協(xié)議)文本,以及合同(協(xié)議)內(nèi)容違背招商引資促進委員會審核意見、違反簽約基本程序的,經(jīng)濟發(fā)展中心和相關(guān)部門不予辦理審批報批手續(xù),不執(zhí)行減免收費優(yōu)惠政策。

2、執(zhí)行依法征用、永久性補償?shù)幕竞怂銌挝粸樨斦?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)不得自行與農(nóng)戶簽定依法征用永久性補償合同。

3、未經(jīng)招商引資促進委員會審核的項目,市直部門不得自行減免任何費用,隨意減免收費的,除查明原因追究責任外,并以此作為該單位收費標準,一年內(nèi)不得變更。

2014-01-21 17:42 文章來源： 商務(wù)部

商務(wù)部26日表示，該部門近日下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范招商引資活動加強監(jiān)督管理工作的通知》，從六個方面規(guī)范招商引資活動。具體如下：

為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，切實做好黨的群眾路線教育實踐活動整改工作，嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，商務(wù)部近日向各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門、投資促進機構(gòu)、各國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，各駐外經(jīng)商機構(gòu)下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范招商引資活動加強監(jiān)督管理工作的通知》，提出六個方面具體要求。

1、精簡招商活動。嚴格控制在境內(nèi)外舉辦大規(guī)模綜合性招商引資活動。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）商務(wù)主管部門會同投資促進機構(gòu)于2013年12月31日前將本地區(qū)2014境外招商引資活動計劃及2013境外招商引資活動情況報商務(wù)部。

2、節(jié)儉務(wù)實開展招商活動。嚴格控制招商引資活動的規(guī)模、人數(shù)和成本，杜絕追求排場和鋪張浪費；堅決糾正入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題；不組織文藝演出、煙花燃放；不得以公款邀請明星、名人參加招商活動；不安排與招商活動主題無關(guān)或無實質(zhì)性內(nèi)容的活動；不組織與招商活動無關(guān)的地區(qū)、企業(yè)、人員參加招商活動；實事求是發(fā)布招商引資成果數(shù)據(jù)，不搞浮夸，不含水分；認真做好洽談項目的后續(xù)落實工作。

3、加強境外招商活動因公出國（境）管理。嚴格控制出訪人數(shù)、國家（地區(qū)）數(shù)和在外停留天數(shù)。出訪地應(yīng)限于舉辦招商引資活動的國家和港澳地區(qū)，如無實質(zhì)任務(wù)需要，不得安排順訪或經(jīng)停其他國家和港澳地區(qū)。出訪團組參加招商引資、項目洽談等實質(zhì)性公務(wù)活動應(yīng)按照務(wù)實高效的原則統(tǒng)籌安排。

4、制止層層分解招商引資指標。引導樹立正確的政績觀，不盲目追求招商引資規(guī)模。不得通過簽訂合同書、責任狀等形式層層分解、加碼招商引資指標；不得向無關(guān)部門、機構(gòu)攤派引資工作任務(wù)，搞全員招商；不能簡單地以引資規(guī)模作為政績考核和獎懲的依據(jù)。

5、規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策。認真組織清理違反國家法律法規(guī)的招商引資優(yōu)惠政策，不得違規(guī)變相出臺新的優(yōu)惠政策，杜絕招商引資中的惡性競爭。

6、加強對招商引資工作的監(jiān)督管理。商務(wù)部將會同相關(guān)部門加大對各地招商引資工作的督促檢查力度，重點檢查招商活動過多過濫、鋪張浪費、缺乏實效、弄虛作假、分解引資指標和全員招商等問題，對違規(guī)情形嚴重的，予以通報。

第四篇：章丘市鼓風機研究所

章丘市鼓風機研究所

山東海福德機械有限公司成立于2001年，是一家集生產(chǎn)、科研、銷售為一體的國有企業(yè)。公司坐落于山東省章丘市城區(qū)。

公司牢固樹立“質(zhì)量為生存之本、誠信是發(fā)展之源”的經(jīng)營宗旨；始終堅持“持續(xù)改進產(chǎn)品質(zhì)量，全面提升服務(wù)水平”的質(zhì)量方針；“比同行更快的學習落實速度是企業(yè)競爭優(yōu)勢的唯一資源”是企業(yè)倡導的學習理念；專業(yè)的職工隊伍和先進的生產(chǎn)設(shè)備是企業(yè)快速發(fā)展的基石；多項自有國家專利技術(shù)的運用和與西安交大、山東輕工業(yè)學院等大專院校、科研院所的深入合作，大大提升了公司的自主研發(fā)能力，加快了技術(shù)改進的步伐，產(chǎn)品質(zhì)量達到國內(nèi)先進水平?！昂８５隆迸迫~羅茨鼓風機共有HSR、MD（K）高壓型、MJ密集型、HSG高壓高效型四大系列幾百個品種，廣泛應(yīng)用于污水處理、水產(chǎn)養(yǎng)殖、氣力輸送、糧食加工、電力、石化、水泥、礦山等行業(yè)；30多個銷售辦事處分布全國各地，完善的銷售網(wǎng)絡(luò)為客戶提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。

2002年公司通過了ISO9001：2000國際質(zhì)量管理體系認證，是中國通用機械工業(yè)協(xié)會風機分會會員單位，山東省守合同重信用企業(yè)，濟南市高新技術(shù)企業(yè)，濟南市級技術(shù)中心企業(yè)，“海福德”商標被評為山東省著名商標，“海福德”牌風機被評為濟南市名牌產(chǎn)品。在風機協(xié)會主辦的第三、四屆中國國際流體機械展覽會上，“海福德”風機共榮獲金獎三項、銀獎三項。2008年公司被風機協(xié)會推薦為全國主要生產(chǎn)羅茨風機的十二家企業(yè)之一.“比肩國內(nèi)先進、趕超世界水平”是我們永遠的目標，公司遵循“發(fā)展企業(yè)、成就個人、厚報股東”的核心理念，努力建設(shè)以“風清、氣正、公平、正義、和諧、效率”為主旨的企業(yè)文化，專心致力于兩個轉(zhuǎn)變：從出售單一產(chǎn)品向出售個性化的海福德牌三葉羅茨鼓風機及成套問題解決方案和系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)變；從產(chǎn)品營銷向品牌營銷轉(zhuǎn)變，以高質(zhì)量的產(chǎn)品和高品質(zhì)的服務(wù)回報客戶、服務(wù)社會。

第五篇：法院評估項目相關(guān)法律規(guī)定

最高人民法院對外委托鑒定、評估、拍賣等工作管理規(guī)定

（法辦發(fā)[2007]5號 二00七年八月二十三日）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范最高人民法院對外委托鑒定、評估、拍賣等工作，保護當事人的合法權(quán)益，維護司法公正，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《全國人大常委會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和《最高人民法院關(guān)于地方各級人民法院設(shè)立司法技術(shù)輔助工作機構(gòu)的通知》的規(guī)定，結(jié)合最高人民法院對外委托鑒定、評估、拍賣等工作實際，制定本規(guī)定。

第二條 對外委托鑒定、評估、拍賣等工作是指人民法院審判和執(zhí)行工作中委托專門機構(gòu)或?qū)＜疫M行鑒定、檢驗、評估、審計、拍賣、變賣和指定破產(chǎn)清算管理人等工作，并進行監(jiān)督協(xié)調(diào)的司法活動。

第三條 最高人民法院司法輔助工作部門負責統(tǒng)一辦理審判、執(zhí)行工作中需要對外委托鑒定、檢驗、評估、審計、拍賣、變賣和指定破產(chǎn)清算管理人等工作。

第四條 涉及到舉證時效、證據(jù)的質(zhì)證與采信、評估基準日、拍賣保留價的確定，拍賣撤回、暫緩與中止等影響當事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)的事項由審判、執(zhí)行部門決定。第五條 對外委托鑒定、評估、拍賣等工作按照公開、公平、擇優(yōu)的原則，實行對外委托名冊制度，最高人民法院司法輔助工作部門負責《最高人民法院司法技術(shù)專業(yè)機構(gòu)、專家名冊》（以下簡稱《名冊》）的編制和對入冊專業(yè)機構(gòu)、專家的工作情況進行監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

第二章 收案

第六條 最高人民法院的審判、執(zhí)行部門在工作中對需要進行對外委托鑒定、檢驗、評估、審計、拍賣、變賣和指定破產(chǎn)清算管理人等工作的，應(yīng)當制作《對外委托工作交接表》（格式表附后），同相關(guān)材料一起移送司法輔助工作部門。

地方各級人民法院和專門人民法院需要委托最高人民法院對外委托鑒定、評估、拍賣等工作的，應(yīng)當層報最高人民法院。

第七條 對外委托鑒定、檢驗、評估、審計、變賣和指定破產(chǎn)清算管理人等工作時，應(yīng)當移交以下材料：

（一）相關(guān)的卷宗材料；

（二）經(jīng)法庭質(zhì)證確認的當事人舉證材料；

（三）法院依職權(quán)調(diào)查核實的材料；

（四）既往鑒定、檢驗、評估、審計、變賣和指定破產(chǎn)清算管理人報告文書；

（五）申請方當事人和對方當事人及其辯護人、代理人的通訊地址、聯(lián)系方式，代理人的代理權(quán)限；

（六）與對外委托工作有關(guān)的其他材料。第八條 對外委托拍賣的案件移送時應(yīng)當移交以下材料：

（一）執(zhí)行所依據(jù)的法律文書；

（二）拍賣財產(chǎn)的評估報告副本和當事人確認價格的書面材料；

（三）拍賣標的物的相關(guān)權(quán)屬證明復印件；

（四）拍賣標的物的來源和瑕疵情況說明；

（五）拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查表；

（六）當事人授權(quán)書復印件；

（七）當事人及其他相關(guān)權(quán)利人的基本情況及聯(lián)系方式；

（八）被執(zhí)行人履行債務(wù)的情況說明。

第九條 對外委托的收案工作由司法輔助工作部門的專門人員負責，按以下程序辦理：

（一）審查移送手續(xù)是否齊全；

（二）審查、核對移送材料是否齊全，是否符合要求；

（三）制作案件移送單并簽名，報司法輔助工作部門負責人簽字并加蓋部門公章。由司法輔助工作部門和審判、執(zhí)行部門各存一份備查；

（四）進行收案登記。

第十條 司法輔助工作部門負責人指定對外委托案件的監(jiān)督、協(xié)調(diào)員。監(jiān)督、協(xié)調(diào)員分為主辦人和協(xié)辦人。

主辦人負責接收案件，保管對外委托的卷宗等材料，按照委托要求與協(xié)辦人辦理對外委托工作；協(xié)辦人應(yīng)積極配合主辦人完成工作。第十一條 主辦人接到案件后應(yīng)在3個工作日內(nèi)提出初審意見，對不具備委托條件的案件應(yīng)制作《不予委托意見書》說明理由，報司法輔助工作部門負責人審批后，辦理結(jié)案手續(xù)，并于3個工作日內(nèi)將案件材料退回審判、執(zhí)行部門。

第三章 選擇專業(yè)機構(gòu)與委托

第十二條 選擇鑒定、檢驗、評估、審計專業(yè)機構(gòu)，指定破產(chǎn)清算管理人實行協(xié)商選擇與隨機選擇相結(jié)合的方式。選擇拍賣專業(yè)機構(gòu)實行隨機選擇的方式。

凡需要由人民法院依職權(quán)指定的案件由最高人民法院司法輔助工作部門按照隨機的方式，選擇對外委托的專業(yè)機構(gòu)，然后進行指定。

第十三條 司法輔助工作部門專門人員收案后，除第十一條第二款的情況外，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)采取書面、電傳等有效方式，通知當事人按指定的時間、地點選擇專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜摇?/p>

第十四條 當事人不按時到場，也未在規(guī)定期間內(nèi)以書面形式表達意見的，視為放棄選擇專業(yè)機構(gòu)的權(quán)利。

第十五條 選擇專業(yè)機構(gòu)在司法輔助工作部門專門人員的主持下進行，選擇結(jié)束后，當事人閱讀選擇專業(yè)機構(gòu)筆錄，并在筆錄上簽字。

第十六條 協(xié)商選擇程序如下：

（一）專門人員告知當事人在選擇程序中的權(quán)利、義務(wù)；

（二）專門人員向當事人介紹《名冊》中相關(guān)專業(yè)的所有專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜业那闆r。當事人聽取介紹后協(xié)商選擇雙方認可的專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜?，并告知專門人員和監(jiān)督、協(xié)調(diào)員；

（三）當事人協(xié)商一致選擇名冊以外的專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜业?，司法輔助工作部門應(yīng)對選擇的專業(yè)機構(gòu)進行資質(zhì)、誠信、能力的程序性審查，并告知雙方應(yīng)承擔的委托風險；

（四）審查中發(fā)現(xiàn)專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜覜]有資質(zhì)或有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當要求雙方當事人重新選擇；

（五）發(fā)現(xiàn)雙方當事人選擇有可能損害國家利益、集體利益或第三方利益的，應(yīng)當終止協(xié)商選擇程序，采用隨機選擇方式：

（六）有下列情形之一的，采用隨機選擇方式： I、當事人都要求隨機選擇的；

2、當事人雙方協(xié)商不一致的；

3、一方當事人表示放棄協(xié)商選擇權(quán)利，或一方當事人無故缺席的。

第十七條 隨機選擇程序主要有兩種：

（一）計算機隨機法

I、計算機隨機法應(yīng)當統(tǒng)一使用最高人民法院確定的隨機軟件；

2、選擇前，專門人員應(yīng)當向當事人介紹隨機軟件原理、操作過程等基本情況，并進行操作演示：

3、專門人員從計算機預先錄入的《名冊》中選擇所有符合條件的專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜伊腥牒蜻x名單；

4、啟動隨機軟件，最終選定的候選者當選。

（二）抽簽法

1、專門人員向當事人說明抽簽的方法及相關(guān)事項：

2、專門人員根據(jù)移送案件的需要，從《名冊》中選出全部符合要求的候選名單，并分別賦予序號；

3、當事人全部到場的，首先確定做簽者和抽簽者，由專門人員采用拋硬幣的方法確定一方的當事人為做簽者，另外一方當事人為抽簽者。做簽者按候選者的序號做簽，抽簽者抽簽后當場交給專門人員驗簽。專門人員驗簽后應(yīng)當將余簽向當事人公示；

4、當事人一方不能到場的，由專門人員做簽，到場的當事人抽簽。當事人抽簽后，專門人員當場驗簽確定，并將余簽向當事人公示。

第十八條 名冊中的專業(yè)機構(gòu)僅有一家時，在不違反回避規(guī)定的前提下，即為本案的專業(yè)機構(gòu)。

第十九條 專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜掖_定后，當事人應(yīng)當簽字確認。對沒有到場的當事人應(yīng)先通過電話、傳真送達，再郵寄送達。

第二十條 采用指定方法選擇的，司法輔助工作部門負責人到場監(jiān)督，專門人員應(yīng)向當事人出示《名冊》中所有相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜业拿麊?，由專門人員采用計算機隨機法、抽簽法中的一種方法選擇專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜摇?/p>

第二十一條 指定選擇時，對委托要求超出《名冊》范圍的，專門人員應(yīng)根據(jù)委托要求從具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜抑羞x取，并征求當事人意見。當事人也可以向本院提供相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜业男畔?，?jīng)專門人員審查認為符合委托條件的，應(yīng)當聽取其他當事人意見。第二十二條 重大、疑難、復雜案件的委托事項，選擇專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜視r，應(yīng)邀請院領(lǐng)導或紀檢監(jiān)察部門和審判、執(zhí)行部門人員到場監(jiān)督。

第二十三條 應(yīng)當事人或合議庭的要求，對重大、疑難、復雜或涉及多學科的專門性問題，司法技術(shù)輔助工作部門可委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)組織相關(guān)學科的專家進行鑒定。

組織鑒定由3名以上總數(shù)為單數(shù)的專家組組成。

第二十四條 專業(yè)機構(gòu)確定后，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)在3個工作日內(nèi)通知專業(yè)機構(gòu)審查材料，專業(yè)機構(gòu)審查材料后同意接受委托的，辦理委托手續(xù)，并由專業(yè)機構(gòu)出具接受材料清單交監(jiān)督、協(xié)調(diào)員存留。審查材料后不接受委托的，通知當事人在3個工作日內(nèi)重新選擇或者由司法輔助工作部門重新指定。

第二十五條 向非拍賣類專業(yè)機構(gòu)出具委托書時，應(yīng)當明確委托要求、委托期限、送檢材料、違約責任，以及標的物的名稱、規(guī)格、數(shù)量等情況。

向拍賣機構(gòu)出具委托書時，應(yīng)當明確拍賣標的物的來源、存在的瑕疵、拍賣保留價、保證金及價款的支付方式、期限，寫明對標的物瑕疵不承擔擔保責任，并附有該案的民事判決書、執(zhí)行裁定書、拍賣標的物清單及評估報告復印件等文書資料。

委托書應(yīng)當統(tǒng)一加蓋最高人民法院司法輔助工作部門對外委托專用章。第二十六條 司法精神疾病鑒定在正式對外委托前，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)當根據(jù)委托要求和專業(yè)機構(gòu)鑒定所需的被鑒定人基本情況，做委托前的先期調(diào)查工作，將所調(diào)查的材料與其它委托材料一并交專業(yè)機構(gòu)。監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)在調(diào)查材料上簽名。

第二十七條 監(jiān)督、協(xié)調(diào)員向?qū)I(yè)機構(gòu)辦理移交手續(xù)后，應(yīng)于3個工作日內(nèi)通知雙方當事人，按指定時間、地點在監(jiān)督、協(xié)調(diào)員主持下與專業(yè)機構(gòu)商談委托費用。委托費用主要由當事人與專業(yè)機構(gòu)協(xié)商，委托費用數(shù)額應(yīng)結(jié)合案件實際情況，以參照行業(yè)標準為主，協(xié)商為輔的方式進行，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員不得干涉。報價懸殊較大時，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員可以調(diào)解。對故意亂要價的要制止。確定委托費用數(shù)額后，交費一方當事人于3個工作日內(nèi)將委托費用交付委托方。

對于當事人無故逾期不繳納委托費用的，可中止委托，并書面告知專業(yè)機構(gòu)；當事人即時繳納委托費用的，仍由原專業(yè)機構(gòu)繼續(xù)進行鑒定。

第二十八條 對于商談后不能確定委托費用的，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)告知雙方當事人可重新啟動選擇專業(yè)機構(gòu)程序，重新選擇專業(yè)機構(gòu)。

公訴案件的對外委托費用在人民法院的預算費用中支付。

第四章 監(jiān)督協(xié)調(diào)

第二十九條 專業(yè)機構(gòu)接受委托后，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)當審查專業(yè)機構(gòu)專家的專業(yè)、執(zhí)業(yè)資格，對不具有相關(guān)資質(zhì)的應(yīng)當要求換人。專業(yè)機構(gòu)堅持指派不具有資質(zhì)的專家從事委托事項的，經(jīng)司法輔助工作部門負責人批準后撤回對該機構(gòu)的委托，重新選擇專業(yè)機構(gòu)。

第三十條 對外委托的案件需要勘驗現(xiàn)場的，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)提前3個工作日通知專業(yè)機構(gòu)和當事人。任何一方當事人無故不到場的，不影響勘驗工作的進行?？彬瀾?yīng)制作勘驗筆錄。

第三十一條 需要補充材料的，應(yīng)由監(jiān)督、協(xié)調(diào)員通知審判或執(zhí)行部門依照法律法規(guī)提供。補充的材料須經(jīng)法庭質(zhì)證確認或主辦法官審核簽字。當事人私自向?qū)I(yè)機構(gòu)或?qū)＜覀€人送交的材料不得作為鑒定的依據(jù)。

第三十二條 專業(yè)機構(gòu)出具報告初稿，送交監(jiān)督、協(xié)調(diào)員。需要聽證的，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)在3個工作日內(nèi)通知專業(yè)機構(gòu)及當事人進行聽證，并做好記錄。對報告初稿有異議的當事人，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提出證據(jù)和書面材料，期限由監(jiān)督、協(xié)調(diào)員根據(jù)案情確定，最長不得超過l0個工作日。

第三十三條 對當事人提出的異議及證據(jù)材料，專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當認真審查，自主決定是否采納，并說明理由。需要進行調(diào)查詢問時，由監(jiān)督、協(xié)調(diào)員與專業(yè)機構(gòu)共同進行，專業(yè)機構(gòu)不得單獨對當事人進行調(diào)查詢問。

第三十四條 專業(yè)機構(gòu)一般應(yīng)在接受委托后的30個工作日內(nèi)完成工作，重大、疑難、復雜的案件在60個工作日內(nèi)完成。因委托中止在規(guī)定期限內(nèi)不能完成，需要延長期限的，專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當提交書面申請，并按法院重新確定的時間完成受委托工作。第三十五條 專業(yè)機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)沒有完成受委托的工作，經(jīng)二次延長時間后仍不能完成的，應(yīng)終止委托，收回委托材料及全部委托費用，并通知當事人重新選擇專業(yè)機構(gòu)。對不能按時完成委托工作的專業(yè)機構(gòu)，一年內(nèi)不再向其委托。

第三十六條 對外委托拍賣案件時，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)當履行以下職責：

（一）審查拍賣師執(zhí)業(yè)資格；

（二）監(jiān)督拍賣展示是否符合法律規(guī)定；

（三）監(jiān)督拍賣機構(gòu)是否按照拍賣期限發(fā)布拍賣公告；并對拍賣公告的內(nèi)容進行審核；

（四）檢查拍賣人對競買人的登記記錄；

（五）審查拍賣人是否就拍賣標的物瑕疵向競買人履行了告知義務(wù)；

（六）定向拍賣時審查競買人的資格或者條件；

（七）審查優(yōu)先購買權(quán)人的權(quán)利是否得到保障；

（八）拍賣多項財產(chǎn)時，其中部分財產(chǎn)賣得的價款足以清償債務(wù)和支付相關(guān)費用的，審查對剩余財產(chǎn)的拍賣是否符合規(guī)定；對不可分或分別拍賣可能嚴重減損其價值的，監(jiān)督拍賣機構(gòu)是否采用了合并拍賣的方式；

（九）審查是否有暫緩、撤回、停止拍賣的情況出現(xiàn)；

（十）拍賣成交后，監(jiān)督買受人是否在規(guī)定期限內(nèi)交付價款；

（十一）審核拍賣報告的內(nèi)容及所附材料是否全面妥當；

（十二）監(jiān)督拍賣機構(gòu)是否有其他違反法律法規(guī)的行為。

第五章 結(jié)案

第三十七條 對外委托案件應(yīng)當以出具鑒定報告、審計報告、評估報告、清算報告等報告形式結(jié)案，或者以拍賣成交、流拍、變賣、終止委托或不予委托的方式結(jié)案。

第三十八條 以出具報告形式結(jié)案的，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)在收到正式報告后5個工作日內(nèi)制作委托工作報告，載明委托部門或單位、委托內(nèi)容及要求、選擇專業(yè)機構(gòu)的方式方法、專業(yè)機構(gòu)的工作過程、對其監(jiān)督情況等事項，報告書由監(jiān)督、協(xié)調(diào)員署名；經(jīng)司法輔助工作部門負責人簽發(fā)后加蓋司法輔助工作部門印章；填寫案件移送清單，與委托材料、委托結(jié)論報告、委托工作報告等一并送負責收案的專門人員，由其移送委托方。

第三十九條 具有下列情形之一，影響對外委托工作期限的，應(yīng)當中止委托：

（一）確因環(huán)境因素（如臺風、高溫）暫時不能進行鑒定工作的：

（二）暫時無法進行現(xiàn)場勘驗的；

（三）暫時無法獲取必要的資料的；

（四）其他情況導致對外委托工作暫時無法進行的。

第四十條 具有下列情形之一的，應(yīng)當終結(jié)對外委托：

（一）無法獲取必要材料的；

（二）申請人不配合的：

（三）當事人撤訴或調(diào)解結(jié)案的；

（四）其它情況致使委托事項無法進行的。

第四十一條 中止對外委托和終結(jié)對外委托的，都應(yīng)向?qū)徟小?zhí)行部門出具正式的說明書。

第六章 編制與管理人民法院專業(yè)機構(gòu)、專家名冊

第四十二條 法醫(yī)、物證、聲像資料三類鑒定的專業(yè)機構(gòu)名冊從司法行政管理部門編制的名冊中選錄編制。其他類別的專業(yè)機構(gòu)、專家名冊由相關(guān)行業(yè)協(xié)會或主管部門推薦，按照公開、公平、擇優(yōu)的原則選錄編制。

名冊中同專業(yè)的專業(yè)機構(gòu)應(yīng)不少于3個，同專業(yè)的專業(yè)機構(gòu)不足3個的除外。

第四十三條 司法輔助工作部門應(yīng)對名冊中的專業(yè)機構(gòu)、專家履行義務(wù)的情況進行監(jiān)督。對不履行法定義務(wù)或者違反相關(guān)規(guī)定的專業(yè)機構(gòu)，司法輔助工作部門應(yīng)當及時予以指正，視情節(jié)輕重，停止其一次至多次候選資格；對亂收鑒定費、故意出具錯誤鑒定結(jié)論、不依法履行出庭義務(wù)的，撤銷其入冊資格，通報給司法行政管理部門和行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門；對情節(jié)惡劣，造成嚴重后果的，應(yīng)報有關(guān)部門追究其法律責任。

第七章 回避

第四十四條 監(jiān)督、協(xié)調(diào)員有下列情形之一的，應(yīng)當主動申請回避，當事人也有權(quán)申請回避：

（一）是本案的當事人或者當事人的近親屬的；

（二）本人或其近親屬和本案有利害關(guān)系的；

（三）本人或其近親屬擔任過本案的證人、鑒定人、勘驗人、辯護人或訴訟代理人的；

（四）本人的近親屬在將要選擇的相關(guān)類專業(yè)機構(gòu)工作的；

（五）向本案的當事人推薦專業(yè)機構(gòu)的；

（六）與本案當事人有其他關(guān)系，可能影響對案件進行公正處理的。

第四十五條 監(jiān)督、協(xié)調(diào)員有第四十四條規(guī)定的回避情形的，應(yīng)在1個工作日內(nèi)主動提出回避申請，報司法輔助工作部門負責人審批。

第四十六條 發(fā)現(xiàn)專業(yè)機構(gòu)有需要回避的情形時，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)向司法輔助工作部門負責人提出重新選擇專業(yè)機構(gòu)的建議，由司法輔助工作部門負責人批準后重新選擇專業(yè)機構(gòu)。專業(yè)機構(gòu)的承辦人員有回避情形的，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)當要求專業(yè)機構(gòu)更換承辦人員。

第八章 附則

第四十七條 法院工作人員在對外委托司法輔助工作中有以下行為的，按照《人民法院違法審判責任追究辦法（試行）》和《人民法院審判紀律處分辦法（試行）》追究責任：

（一）泄露審判機密：

（二）要求當事人選擇某一專業(yè)機構(gòu)：

（三）與專業(yè)機構(gòu)或當事人惡意串通損害他人合法權(quán)益：

（四）接受當事人或?qū)I(yè)機構(gòu)的吃請、錢物等不正當利益；

（五）違反工作程序或故意不作為；

（六）未經(jīng)司法輔助工作部門擅自對外委托；

（七）其他違法違紀行為。

構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第四十八條 本規(guī)定自2007年9月l日施行。

（附表略）

發(fā)布部門：最高人民法院 發(fā)布日期：2007年08月23日 實施日期：2007年09月01日(中央法規(guī))最高人民法院關(guān)于人民法院

委托評估、拍賣和變賣工作的若干規(guī)定

（2009年8月24日最高人民法院審判委員會第1472次會議通過）

為規(guī)范人民法院委托評估、拍賣和變賣工作，保障當事人的合法權(quán)益，維護司法公正，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合人民法院委托評估、拍賣和變賣工作實際，制定本規(guī)定。

第一條 人民法院司法技術(shù)管理部門負責本院的委托評估、拍賣和流拍財產(chǎn)的變賣工作，依法對委托評估、拍賣機構(gòu)的評估、拍賣活動進行監(jiān)督。

第二條 根據(jù)工作需要，下級人民法院可將評估、拍賣和變賣工作報請上級人民法院辦理。

第三條 人民法院需要對異地的財產(chǎn)進行評估或拍賣時，可以委托財產(chǎn)所在地人民法院辦理。

第四條 人民法院按照公開、公平、擇優(yōu)的原則編制人民法院委托評估、拍賣機構(gòu)名冊。

人民法院編制委托評估、拍賣機構(gòu)名冊，應(yīng)當先期公告，明確入冊機構(gòu)的條件和評審程序等事項。

第五條 人民法院在編制委托評估、拍賣機構(gòu)名冊時，由司法技術(shù)管理部門、審判部門、執(zhí)行部門組成評審委員會，必要時可邀請評估、拍賣行業(yè)的專家參加評審。

第六條 評審委員會對申請加入人民法院委托評估、拍賣名冊的機構(gòu)，應(yīng)當從資質(zhì)等級、職業(yè)信譽、經(jīng)營業(yè)績、執(zhí)業(yè)人員情況等方面進行審查、打分，按分數(shù)高低經(jīng)過初審、公示、復審后確定進入名冊的機構(gòu)，并對名冊進行動態(tài)管理。

第七條 人民法院選擇評估、拍賣機構(gòu)，應(yīng)當在人民法院委托評估、拍賣機構(gòu)名冊內(nèi)采取公開隨機的方式選定。

第八條 人民法院選擇評估、拍賣機構(gòu)，應(yīng)當通知審判、執(zhí)行人員到場，視情況可邀請社會有關(guān)人員到場監(jiān)督。

第九條 人民法院選擇評估、拍賣機構(gòu)，應(yīng)當提前通知各方當事人到場；當事人不到場的，人民法院可將選擇機構(gòu)的情況，以書面形式送達當事人。

第十條 評估、拍賣機構(gòu)選定后，人民法院應(yīng)當向選定的機構(gòu)出具委托書，委托書中應(yīng)當載明本次委托的要求和工作完成的期限等事項。

第十一條 評估、拍賣機構(gòu)接受人民法院的委托后，在規(guī)定期限內(nèi)無正當理由不能完成委托事項的，人民法院應(yīng)當解除委托，重新選擇機構(gòu)，并對其暫停備選資格或從委托評估、拍賣機構(gòu)名冊內(nèi)除名。

第十二條 評估機構(gòu)在工作中需要對現(xiàn)場進行勘驗的，人民法院應(yīng)當提前通知審判、執(zhí)行人員和當事人到場。當事人不到場的，不影響勘驗的進行，但應(yīng)當有見證人見證。評估機構(gòu)勘驗現(xiàn)場，應(yīng)當制作現(xiàn)場勘驗筆錄。

勘驗現(xiàn)場人員、當事人或見證人應(yīng)當在勘驗筆錄上簽字或蓋章確認。

第十三條 拍賣財產(chǎn)經(jīng)過評估的，評估價即為第一次拍賣的保留價；未作評估的，保留價由人民法院參照市價確定，并應(yīng)當征詢有關(guān)當事人的意見。

第十四條 審判、執(zhí)行部門未經(jīng)司法技術(shù)管理部門同意擅自委托評估、拍賣，或?qū)α髋呢敭a(chǎn)進行變賣的，按照有關(guān)紀律規(guī)定追究責任。

第十五條 人民法院司法技術(shù)管理部門，在組織評審委員會審查評估、拍賣入冊機構(gòu)，或選擇評估、拍賣機構(gòu)，或?qū)α髋呢敭a(chǎn)進行變賣時，應(yīng)當通知本院紀檢監(jiān)察部門。紀檢監(jiān)察部門可視情況派員參加。

第十六條 施行前本院公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定

(法釋[2004]16號)

中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》已于2004年10月26日由最高人民法院審判委員會第1330次會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年1月1日起實施。

二〇〇四年十一月十五日

最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定

為了進一步規(guī)范民事執(zhí)行中的拍賣、變賣措施，維護當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合人民法院民事執(zhí)行工作的實踐經(jīng)驗，制定本規(guī)定。

第一條 在執(zhí)行程序中，被執(zhí)行人的財產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)后，人民法院應(yīng)當及時進行拍賣、變賣或者采取其他執(zhí)行措施。

第二條 人民法院對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)進行變價處理時，應(yīng)當首先采取拍賣的方式，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

第三條 人民法院拍賣被執(zhí)行人財產(chǎn)，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的拍賣機構(gòu)進行，并對拍賣機構(gòu)的拍賣進行監(jiān)督，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

第四條 對擬拍賣的財產(chǎn)，人民法院應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)進行價格評估。對于財產(chǎn)價值較低或者價格依照通常方法容易確定的，可以不進行評估。

當事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進行評估的，人民法院應(yīng)當準許。

對被執(zhí)行人的股權(quán)進行評估時，人民法院可以責令有關(guān)企業(yè)提供會計報表等資料；有關(guān)企業(yè)拒不提供的，可以強制提取。

第五條 評估機構(gòu)由當事人協(xié)商一致后經(jīng)人民法院審查確定；協(xié)商不成的，從負責執(zhí)行的人民法院或者被執(zhí)行人財產(chǎn)所在地的人民法院確定的評估機構(gòu)名冊中，采取隨機的方式確定；當事人雙方申請通過公開招標方式確定評估機構(gòu)的，人民法院應(yīng)當準許。

第六條 人民法院收到評估機構(gòu)作出的評估報告后，應(yīng)當在五日內(nèi)將評估報告發(fā)送當事人及其他利害關(guān)系人。當事人或者其他利害關(guān)系人對評估報告有異議的，可以在收到評估報告后十日內(nèi)以書面形式向人民法院提出。

當事人或者其他利害關(guān)系人有證據(jù)證明評估機構(gòu)、評估人員不具備相應(yīng)的評估資質(zhì)或者評估程序嚴重違法而申請重新評估的，人民法院應(yīng)當準許。

第七條 拍賣機構(gòu)由當事人協(xié)商一致后經(jīng)人民法院審查確定；協(xié)商不成的，從負責執(zhí)行的人民法院或者被執(zhí)行人財產(chǎn)所在地的人民法院確定的拍賣機構(gòu)名冊中，采取隨機的方式確定；當事人雙方申請通過公開招標方式確定拍賣機構(gòu)的，人民法院應(yīng)當準許。

第八條 拍賣應(yīng)當確定保留價。

拍賣保留價由人民法院參照評估價確定；未作評估的，參照市價確定，并應(yīng)當征詢有關(guān)當事人的意見。

人民法院確定的保留價，第一次拍賣時，不得低于評估價或者市價的百分之八十；如果出現(xiàn)流拍，再行拍賣時，可以酌情降低保留價，但每次降低的數(shù)額不得超過前次保留價的百分之二十。

第九條 保留價確定后，依據(jù)本次拍賣保留價計算，拍賣所得價款在清償優(yōu)先債權(quán)和強制執(zhí)行費用后無剩余可能的，應(yīng)當在實施拍賣前將有關(guān)情況通知申請執(zhí)行人。申請執(zhí)行人于收到通知后五日內(nèi)申請繼續(xù)拍賣的，人民法院應(yīng)當準許，但應(yīng)當重新確定保留價；重新確定的保留價應(yīng)當大于該優(yōu)先債權(quán)及強制執(zhí)行費用的總額。

依照前款規(guī)定流拍的，拍賣費用由申請執(zhí)行人負擔。

第十條 執(zhí)行人員應(yīng)當對拍賣財產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進行必要的調(diào)查，制作拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料。

第十一條 拍賣應(yīng)當先期公告。

拍賣動產(chǎn)的，應(yīng)當在拍賣七日前公告；拍賣不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當在拍賣十五日前公告。

第十二條 拍賣公告的范圍及媒體由當事人雙方協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由人民法院確定。拍賣財產(chǎn)具有專業(yè)屬性的，應(yīng)當同時在專業(yè)性報紙上進行公告。

當事人申請在其他新聞媒體上公告或者要求擴大公告范圍的，應(yīng)當準許，但該部分的公告費用由其自行承擔。

第十三條 拍賣不動產(chǎn)、其他財產(chǎn)權(quán)或者價值較高的動產(chǎn)的，競買人應(yīng)當于拍賣前向人民法院預交保證金。申請執(zhí)行人參加競買的，可以不預交保證金。保證金的數(shù)額由人民法院確定，但不得低于評估價或者市價的百分之五。

應(yīng)當預交保證金而未交納的，不得參加競買。拍賣成交后，買受人預交的保證金充抵價款，其他競買人預交的保證金應(yīng)當在三日內(nèi)退還；拍賣未成交的，保證金應(yīng)當于三日內(nèi)退還競買人。

第十四條 人民法院應(yīng)當在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式，通知當事人和已知的擔保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。

優(yōu)先購買權(quán)人經(jīng)通知未到場的，視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。

第十五條 法律、行政法規(guī)對買受人的資格或者條件有特殊規(guī)定的，競買人應(yīng)當具備規(guī)定的資格或者條件。

申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人可以參加競買。

第十六條 拍賣過程中，有最高應(yīng)價時，優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價買受，如無更高應(yīng)價，則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人；如有更高應(yīng)價，而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價最高的競買人。

順序相同的多個優(yōu)先購買權(quán)人同時表示買受的，以抽簽方式?jīng)Q定買受人。

第十七條 拍賣多項財產(chǎn)時，其中部分財產(chǎn)賣得的價款足以清償債務(wù)和支付被執(zhí)行人應(yīng)當負擔的費用的，對剩余的財產(chǎn)應(yīng)當停止拍賣，但被執(zhí)行人同意全部拍賣的除外。

第十八條 拍賣的多項財產(chǎn)在使用上不可分，或者分別拍賣可能嚴重減損其價值的，應(yīng)當合并拍賣。

第十九條 拍賣時無人競買或者競買人的最高應(yīng)價低于保留價，到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的，應(yīng)當將該財產(chǎn)交其抵債。

有兩個以上執(zhí)行債權(quán)人申請以拍賣財產(chǎn)抵債的，由法定受償順位在先的債權(quán)人優(yōu)先承受；受償順位相同的，以抽簽方式?jīng)Q定承受人。承受人應(yīng)受清償?shù)膫鶛?quán)額低于抵債財產(chǎn)的價額的，人民法院應(yīng)當責令其在指定的期間內(nèi)補交差額。

第二十條 在拍賣開始前，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當撤回拍賣委托：

（一）據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書被撤銷的；

（二）申請執(zhí)行人及其他執(zhí)行債權(quán)人撤回執(zhí)行申請的；

（三）被執(zhí)行人全部履行了法律文書確定的金錢債務(wù)的；

（四）當事人達成了執(zhí)行和解協(xié)議，不需要拍賣財產(chǎn)的；

（五）案外人對拍賣財產(chǎn)提出確有理由的異議的；

（六）拍賣機構(gòu)與競買人惡意串通的；

（七）其他應(yīng)當撤回拍賣委托的情形。

第二十一條 人民法院委托拍賣后，遇有依法應(yīng)當暫緩執(zhí)行或者中止執(zhí)行的情形的，應(yīng)當決定暫緩執(zhí)行或者裁定中止執(zhí)行，并及時通知拍賣機構(gòu)和當事人。拍賣機構(gòu)收到通知后，應(yīng)當立即停止拍賣，并通知競買人。

暫緩執(zhí)行期限屆滿或者中止執(zhí)行的事由消失后，需要繼續(xù)拍賣的，人民法院應(yīng)當在十五日內(nèi)通知拍賣機構(gòu)恢復拍賣。

第二十二條 被執(zhí)行人在拍賣日之前向人民法院提交足額金錢清償債務(wù)，要求停止拍賣的，人民法院應(yīng)當準許，但被執(zhí)行人應(yīng)當負擔因拍賣支出的必要費用。

第二十三條 拍賣成交或者以流拍的財產(chǎn)抵債的，人民法院應(yīng)當作出裁定，并于價款或者需要補交的差價全額交付后十日內(nèi)，送達買受人或者承受人。

第二十四條 拍賣成交后，買受人應(yīng)當在拍賣公告確定的期限或者人民法院指定的期限內(nèi)將價款交付到人民法院或者匯入人民法院指定的帳戶。

第二十五條 拍賣成交或者以流拍的財產(chǎn)抵債后，買受人逾期未支付價款或者承受人逾期未補交差價而使拍賣、抵債的目的難以實現(xiàn)的，人民法院可以裁定重新拍賣。重新拍賣時，原買受人不得參加競買。

重新拍賣的價款低于原拍賣價款造成的差價、費用損失及原拍賣中的傭金，由原買受人承擔。人民法院可以直接從其預交的保證金中扣除?？鄢蟊ＷC金有剩余的，應(yīng)當退還原買受人；保證金數(shù)額不足的，可以責令原買受人補交；拒不補交的，強制執(zhí)行。

第二十六條 拍賣時無人競買或者競買人的最高應(yīng)價低于保留價，到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人不申請以該次拍賣所定的保留價抵債的，應(yīng)當在六十日內(nèi)再行拍賣。

第二十七條 對于第二次拍賣仍流拍的動產(chǎn)，人民法院可以依照本規(guī)定第十九條的規(guī)定將其作價交申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人抵債。申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的，人民法院應(yīng)當解除查封、扣押，并將該動產(chǎn)退還被執(zhí)行人。

第二十八條 對于第二次拍賣仍流拍的不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán)，人民法院可以依照本規(guī)定第十九條的規(guī)定將其作價交申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人抵債。申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的，應(yīng)當在六十日內(nèi)進行第三次拍賣。

第三次拍賣流拍且申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能接受該不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán)抵債的，人民法院應(yīng)當于第三次拍賣終結(jié)之日起七日內(nèi)發(fā)出變賣公告。自公告之日起六十日內(nèi)沒有買受人愿意以第三次拍賣的保留價買受該財產(chǎn)，且申請執(zhí)行人、其他執(zhí)行債權(quán)人仍不表示接受該財產(chǎn)抵債的，應(yīng)當解除查封、凍結(jié)，將該財產(chǎn)退還被執(zhí)行人，但對該財產(chǎn)可以采取其他執(zhí)行措施的除外。

第二十九條 動產(chǎn)拍賣成交或者抵債后，其所有權(quán)自該動產(chǎn)交付時起轉(zhuǎn)移給買受人或者承受人。

不動產(chǎn)、有登記的特定動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán)拍賣成交或者抵債后，該不動產(chǎn)、特定動產(chǎn)的所有權(quán)、其他財產(chǎn)權(quán)自拍賣成交或者抵債裁定送達買受人或者承受人時起轉(zhuǎn)移。

第三十條 人民法院裁定拍賣成交或者以流拍的財產(chǎn)抵債后，除有依法不能移交的情形外，應(yīng)當于裁定送達后十五日內(nèi)，將拍賣的財產(chǎn)移交買受人或者承受人。被執(zhí)行人或者第三人占有拍賣財產(chǎn)應(yīng)當移交而拒不移交的，強制執(zhí)行。

第三十一條 拍賣財產(chǎn)上原有的擔保物權(quán)及其他優(yōu)先受償權(quán)，因拍賣而消滅，拍賣所得價款，應(yīng)當優(yōu)先清償擔保物權(quán)人及其他優(yōu)先受償權(quán)人的債權(quán)，但當事人另有約定的除外。

拍賣財產(chǎn)上原有的租賃權(quán)及其他用益物權(quán)，不因拍賣而消滅，但該權(quán)利繼續(xù)存在于拍賣財產(chǎn)上，對在先的擔保物權(quán)或者其他優(yōu)先受償權(quán)的實現(xiàn)有影響的，人民法院應(yīng)當依法將其除去后進行拍賣。

第三十二條 拍賣成交的，拍賣機構(gòu)可以按照下列比例向買受人收取傭金：

拍賣成交價200萬元以下的，收取傭金的比例不得超過5％；超過200萬元至1000萬元的部分，不得超過3％；超過1000萬元至5000萬元的部分，不得超過2％；超過5000萬元至1億元的部分，不得超過1％；超過1億元的部分，不得超過0.5％。

采取公開招標方式確定拍賣機構(gòu)的，按照中標方案確定的數(shù)額收取傭金。

拍賣未成交或者非因拍賣機構(gòu)的原因撤回拍賣委托的，拍賣機構(gòu)為本次拍賣已經(jīng)支出的合理費用，應(yīng)當由被執(zhí)行人負擔。

第三十三條 在執(zhí)行程序中拍賣上市公司國有股和社會法人股的，適用最高人民法院《關(guān)于凍結(jié)、拍賣上市公司國有股和社會法人股若干問題的規(guī)定》。

第三十四條 對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)，當事人雙方及有關(guān)權(quán)利人同意變賣的，可以變賣。

金銀及其制品、當?shù)厥袌鲇泄_交易價格的動產(chǎn)、易腐爛變質(zhì)的物品、季節(jié)性商品、保管困難或者保管費用過高的物品，人民法院可以決定變賣。

第三十五條 當事人雙方及有關(guān)權(quán)利人對變賣財產(chǎn)的價格有約定的，按照其約定價格變賣；無約定價格但有市價的，變賣價格不得低于市價；無市價但價值較大、價格不易確定的，應(yīng)當委托評估機構(gòu)進行評估，并按照評估價格進行變賣。

按照評估價格變賣不成的，可以降低價格變賣，但最低的變賣價不得低于評估價的二分之一。

變賣的財產(chǎn)無人應(yīng)買的，適用本規(guī)定第十九條的規(guī)定將該財產(chǎn)交申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人抵債；申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的，人民法院應(yīng)當解除查封、扣押，并將該財產(chǎn)退還被執(zhí)行人。

第三十六條 本規(guī)定自2005年1月1日起施行。施行前本院公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

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