第一篇:湖南省電力公司專(zhuān)家能級(jí)評(píng)價(jià)辦法(試行)
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湖南省電力公司試點(diǎn)單位專(zhuān)家能級(jí)
評(píng)價(jià)辦法(試行)
第一條 為科學(xué)評(píng)價(jià)專(zhuān)家能級(jí),根據(jù)《湖南省電力公司員工職業(yè)發(fā)展通道辦法(試行)》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于專(zhuān)業(yè)管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)技能職系初次申報(bào)專(zhuān)家和特級(jí)專(zhuān)家員工。
第三條 員工職業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)負(fù)責(zé)專(zhuān)家能級(jí)評(píng)價(jià)工作的組織、協(xié)調(diào)及評(píng)價(jià)辦法的制定。
第四條 公司組建專(zhuān)家評(píng)價(jià)評(píng)委庫(kù),負(fù)責(zé)專(zhuān)家能級(jí)相關(guān)評(píng)價(jià)工作。
第五條 員工初次申報(bào)專(zhuān)家(特級(jí)專(zhuān)家)時(shí)須符合專(zhuān)家(特級(jí)專(zhuān)家)初次申報(bào)基本條件,經(jīng)一級(jí)高級(jí)主管(一級(jí)高級(jí)作業(yè)師)考試合格,所在單位推薦上報(bào)。
第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)員工初次申報(bào)專(zhuān)家的材料進(jìn)行初審,對(duì)符合專(zhuān)家申報(bào)條件的材料提交專(zhuān)家組評(píng)價(jià)。
第七條 評(píng)價(jià)采用答辯的方式,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按專(zhuān)業(yè)(工種)從專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)中選取5人組成答辯小組,負(fù)責(zé)所在專(zhuān)業(yè)(工種)的答辯工作,并指定負(fù)責(zé)人。
第八條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按專(zhuān)業(yè)(工種)組建答辯題庫(kù),1
答辯題目從題庫(kù)選取的比例不少于80%。
第九條 參加評(píng)價(jià)的員工,經(jīng)抽簽后按順序參加答辯。答辯時(shí)員工先自我述職,答辯問(wèn)題均為6個(gè),答辯時(shí)間控制在40分鐘之內(nèi)。
第十條 員工答辯后,答辯小組當(dāng)場(chǎng)采取無(wú)記名投票的方式,形成“合格”或“不合格”的意見(jiàn),4票及以上“合格”即為“通過(guò)”,否則為“不通過(guò)”,并記錄在答辯表上,小組成員簽字確認(rèn)。
第十一條 全部答辯完成后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總答辯結(jié)果報(bào)員工職業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核并公示,經(jīng)公示后由公司行文確認(rèn)。
第十二條 符合專(zhuān)家直接認(rèn)定條件的按《湖南省電力公司員工職業(yè)發(fā)展通道辦法(試行)》執(zhí)行。
第二篇:湖南省建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)試行辦法
湖南省建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)試行辦法
第一條
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于健全社會(huì)信用體系的要求,增強(qiáng)行業(yè)信用意識(shí),提高行業(yè)自律水平,依據(jù)《湖南省建筑業(yè)協(xié)會(huì)章程》和《湖南省建筑業(yè)行業(yè)自律公約》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱(chēng)信用評(píng)價(jià)是指對(duì)建筑業(yè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及政策,履行相關(guān)合同的能力及意愿的綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)企業(yè)的良好行為和不良行為進(jìn)行量化打分,動(dòng)態(tài)化、數(shù)量化核定其信用等級(jí),形成直觀(guān)反映其信用情況的信息。
第三條
湖南省建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)信用評(píng)價(jià))由湖南省建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展。企業(yè)信用評(píng)價(jià)遵循公平、公開(kāi)、公正的原則。
第四條
企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作在本會(huì)會(huì)員單位范圍內(nèi)開(kāi)展。凡是取得相應(yīng)施工承包資質(zhì),具有獨(dú)立法人資格,并已成為湖南省建筑業(yè)協(xié)會(huì)直屬單位會(huì)員或特別會(huì)員的建筑業(yè)企業(yè)均應(yīng)接受企業(yè)信用評(píng)價(jià)。單位會(huì)員可自愿申請(qǐng)參加企業(yè)信用評(píng)價(jià)。
第五條
建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)。
(一)成立經(jīng)湖南省建筑業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)的,由協(xié)會(huì)牽頭,相關(guān)人員和特聘專(zhuān)家組成的湖南省建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信用評(píng)價(jià)委員會(huì))。信用評(píng)價(jià)委員會(huì)在協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)及評(píng)價(jià)工作中的相關(guān)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo),并對(duì)企業(yè)信用等級(jí)進(jìn)行最終審定。
(二)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在協(xié)會(huì)秘書(shū)處,是信用評(píng)價(jià)委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)。具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)報(bào)送和采集的信用資料進(jìn)行審核、計(jì)分,并提出企業(yè)信用等級(jí)建議。
第六條
評(píng)價(jià)工作按進(jìn)行,評(píng)價(jià)期為評(píng)定的上一,評(píng)價(jià)結(jié)果有效期為三年。企業(yè)申請(qǐng)上一級(jí)信用等級(jí)的,不受有效期限制。企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在三年有效期內(nèi)每年進(jìn)行一次年審復(fù)評(píng)。對(duì)在有效期內(nèi)出現(xiàn)不良信用情況的企業(yè),取消其已獲得的信用等級(jí),進(jìn)行重新評(píng)定。評(píng)價(jià)過(guò)程接受社會(huì)監(jiān)督,評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。
第七條
企業(yè)信用評(píng)價(jià)所依據(jù)的企業(yè)信息,除由會(huì)員企業(yè)自行提供外,還應(yīng)向建設(shè)行政主管部門(mén)采集不良行為記錄,向執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)采集建筑市場(chǎng)檢查、工程質(zhì)量安全監(jiān)督等工作信息。同時(shí),根據(jù)評(píng)價(jià)需要,向工商、稅務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、銀行等部門(mén)采集相關(guān)信息。
第八條
企業(yè)信用等級(jí)分為AAA、AA、A、B、C五級(jí)(建筑業(yè)企業(yè)信用等級(jí)符號(hào)見(jiàn)附件1)。其中,A、B、C級(jí)信用等級(jí)評(píng)價(jià)無(wú)需企業(yè)申報(bào),由信用評(píng)價(jià)委員會(huì)直接組織實(shí)施;AAA、AA級(jí)信用等級(jí)評(píng)價(jià)由企業(yè)申報(bào)后,信用評(píng)價(jià)委員會(huì)組織實(shí)施。
第九條
信用評(píng)價(jià)工作開(kāi)始后,會(huì)員企業(yè)每年均應(yīng)按要求填報(bào)《湖南省建筑業(yè)企業(yè)基本信息表》(附件2),同時(shí),也可按要求對(duì)企業(yè)信用情況進(jìn)行自評(píng),并將自評(píng)結(jié)果一并上報(bào)。評(píng)價(jià)委員會(huì)根據(jù)其提供的信息,按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定其信用等級(jí)。對(duì)不按要求填報(bào)《湖南省建筑業(yè)企業(yè)基本信息表》的會(huì)員企業(yè),其信用等級(jí)評(píng)價(jià)直接評(píng)定為C級(jí)。
第十條
申報(bào)AAA、AA級(jí)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的企業(yè)應(yīng)按要求填報(bào)《湖南省建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)申報(bào)表》(附件3),并提供以下資料:
(一)企業(yè)簡(jiǎn)介(歷史沿革、經(jīng)營(yíng)范圍、組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)及成效等)。
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等復(fù)印件。
(三)企業(yè)取得的相關(guān)認(rèn)證證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)及其他證明文件。
(四)評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件各一份。
(五)納稅證明材料復(fù)印件(稅票、財(cái)務(wù)損益表)。
第十一條
填報(bào)企業(yè)對(duì)提交材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé),并接受信用評(píng)價(jià)委員會(huì)組織的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和有關(guān)審核。
第十二條
企業(yè)申報(bào)AAA、AA級(jí)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的,必須具備下列條件:
(一)評(píng)價(jià)期內(nèi)獲得一項(xiàng)芙蓉獎(jiǎng)或兩項(xiàng)省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。
(二)通過(guò)質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證。
(三)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),評(píng)價(jià)期內(nèi)無(wú)建筑市場(chǎng)嚴(yán)重不良行為記錄。
第十三條
企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià),按照《湖南省建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》(附件4)和《湖南省建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)》(附件5),采用計(jì)分的方式,對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)計(jì)分為96(含)分以上,具備相應(yīng)條件,可評(píng)為信用優(yōu)秀的AAA級(jí);評(píng)價(jià)計(jì)分為90-95分,具備相應(yīng)條件,可評(píng)為信用良好的AA級(jí);評(píng)價(jià)計(jì)分為80-89分,可評(píng)為信用較好的A級(jí);評(píng)價(jià)計(jì)分為60-79分的,可評(píng)為信用一般的B級(jí);評(píng)價(jià)計(jì)分在59(含)分以下的,為信用不良的C級(jí)。
在評(píng)價(jià)期內(nèi),有下列行為之一的企業(yè),直接評(píng)定為C級(jí):
(一)發(fā)生重大質(zhì)量事故。
(二)累計(jì)發(fā)生死亡3人或發(fā)生較大以上安全事故。
(三)惡意拖欠農(nóng)民工工資,情節(jié)嚴(yán)重,造成惡劣影響的。
(四)偷、逃、抗稅或逃、廢銀行債務(wù)的。
(五)參評(píng)過(guò)程中弄虛作假的。
(六)有其他嚴(yán)重市場(chǎng)違法違規(guī)行為的。第十四條
企業(yè)信用評(píng)價(jià)按以下程序進(jìn)行:
(一)省建筑業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布信用評(píng)價(jià)通知。
(二)企業(yè)按要求報(bào)送有關(guān)資料,信用評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室采集相關(guān)信用信息。
(三)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室組織有關(guān)人員,采取資料審查、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、訪(fǎng)談等方式,對(duì)評(píng)價(jià)企業(yè)的相關(guān)資料進(jìn)行審核,并按相關(guān)規(guī)定計(jì)分,提出企業(yè)信用等級(jí)建議,提交信用評(píng)價(jià)委員會(huì)審定。
(四)召開(kāi)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)會(huì)議,由信用評(píng)價(jià)委員會(huì)對(duì)企業(yè)信用等級(jí)進(jìn)行審定。會(huì)議須有信用評(píng)價(jià)委員會(huì)2/3以上的成員出席,并獲得出席成員的2/3以上同意通過(guò),才能形成審定意見(jiàn)。
(五)協(xié)會(huì)將評(píng)價(jià)結(jié)論在“湖南建筑信息網(wǎng)”上公示,公示期為十天。
(六)對(duì)公示期滿(mǎn)且沒(méi)有異議的,由湖南省建筑業(yè)協(xié)會(huì)向社會(huì)公布企業(yè)信用等級(jí),并頒發(fā)相應(yīng)的標(biāo)牌和證書(shū)。
第十五條
企業(yè)信用評(píng)價(jià)接受建設(shè)行政主管部門(mén)和社會(huì)各界的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,均可向建設(shè)行政主管部門(mén)和湖南省建筑業(yè)協(xié)會(huì)投訴。
第十六條
對(duì)信用優(yōu)秀的會(huì)員企業(yè),根據(jù)《湖南省建筑業(yè)行業(yè)自律公約》中關(guān)于“行業(yè)自律獎(jiǎng)懲”的相關(guān)條款,經(jīng)協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn),予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條
企業(yè)信用評(píng)價(jià)中收取的費(fèi)用包括:組織、受理考核、推薦評(píng)審的辦公費(fèi)、牌證制作費(fèi)、媒體宣傳費(fèi)和管理費(fèi)等。
第十八條
本辦法自發(fā)布之日起施行,由湖南省建筑業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
附件1:建筑業(yè)企業(yè)信用等級(jí)符號(hào) 附件2:湖南省建筑業(yè)企業(yè)基本信息表 附件3:湖南省建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)申報(bào)表 附件4:湖南省建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo) 附件5:湖南省建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
第三篇:湖南省環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)家管理辦法(試行
附件:
湖南省環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)家管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)評(píng)審質(zhì)量,規(guī)范環(huán)評(píng)專(zhuān)家執(zhí)業(yè)行為,保證項(xiàng)目技術(shù)評(píng)審工作公開(kāi)、公平、公正,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》(2003年8月20日原環(huán)境保護(hù)總局第16號(hào)令)、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范(試行)》(環(huán)境保護(hù)部2010年第50號(hào)公告)等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本《辦法》所稱(chēng)環(huán)評(píng)專(zhuān)家,是指符合本辦法規(guī)定條件和要求,以獨(dú)立身份從事和參加湖南省環(huán)保廳有關(guān)環(huán)評(píng)初審、評(píng)審或環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)工作的人員。
環(huán)評(píng)專(zhuān)家從事和參加環(huán)評(píng)文件初審、環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)審會(huì)、環(huán)評(píng)考核以及相關(guān)環(huán)境咨詢(xún)活動(dòng)適用本《辦法》。
第三條 環(huán)評(píng)專(zhuān)家實(shí)行“統(tǒng)一條件,資源共享,隨機(jī)選取”的管理辦法。
第四條 評(píng)審專(zhuān)家資格由省環(huán)保廳委托省環(huán)境工程評(píng)估中心進(jìn)行統(tǒng)一管理,并對(duì)評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范專(zhuān)家執(zhí)業(yè)行為。
第二章 專(zhuān)家?guī)旖⑴c管理
第五條 專(zhuān)家?guī)鞈?yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)滿(mǎn)足環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查的專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)、行業(yè)分類(lèi);
(二)具備隨機(jī)抽取專(zhuān)家的必要設(shè)施和管理系統(tǒng)軟件;
(三)設(shè)有負(fù)責(zé)日常管理和設(shè)施維護(hù)的機(jī)構(gòu)和人員。第六條 入選專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)在本專(zhuān)業(yè)或者本行業(yè)有較深造詣,熟悉本專(zhuān)業(yè)或者本行業(yè)國(guó)內(nèi)外的相關(guān)情況和動(dòng)態(tài);
(二)熟悉國(guó)家有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)和政策;
(三)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或環(huán)評(píng)工程師、注冊(cè)環(huán)保工程師、注冊(cè)核安全工程師職業(yè)資格,從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作3年以上;在從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的在職及離退休人員;
(四)堅(jiān)持原則,作風(fēng)正派,能夠認(rèn)真、客觀(guān)、公正、廉潔地履行職責(zé);
(五)身體健康,能夠承擔(dān)外出踏勘等現(xiàn)場(chǎng)工作。凡符合本《辦法》規(guī)定的上述條件,經(jīng)集體審查決定聘任的環(huán)評(píng)專(zhuān)家,將統(tǒng)一由省環(huán)保廳頒發(fā)聘書(shū)。
負(fù)責(zé)環(huán)保審批的省、市、縣各級(jí)環(huán)保主管部門(mén)相關(guān)人員,不得入選專(zhuān)家?guī)臁?/p>
第七條 專(zhuān)家入選專(zhuān)家?guī)?,采取個(gè)人申請(qǐng)或單位推薦方式向省環(huán)保廳提出申請(qǐng)。采取推薦方式的,單位應(yīng)當(dāng)事先征
得被推薦人同意。
個(gè)人申請(qǐng)書(shū)和單位推薦書(shū)應(yīng)當(dāng)附有符合本《辦法》規(guī)定條件的證明材料。
第八條 專(zhuān)家?guī)旃芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)公布專(zhuān)家?guī)烊脒x需求信息、條件和相關(guān)材料;對(duì)申請(qǐng)人或者被推薦人進(jìn)行遴選,根據(jù)需要征求有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)或者專(zhuān)家的意見(jiàn);對(duì)符合條件的申請(qǐng)人或者被推薦人,決定入選專(zhuān)家?guī)欤⒂枰怨?。?duì)特殊需要的專(zhuān)家,經(jīng)省環(huán)保廳相關(guān)審批部門(mén)認(rèn)可,可直接入選專(zhuān)家?guī)臁?/p>
第九條 對(duì)在初審、評(píng)審或其它環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)業(yè)務(wù)中有嚴(yán)重違規(guī)行為、不再勝任評(píng)審工作,或者本人提出申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)審專(zhuān)家的,可以退出專(zhuān)家?guī)臁?/p>
第十條 專(zhuān)家?guī)旃芾頇C(jī)構(gòu)為入選專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家建立檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每2年進(jìn)行一次總體調(diào)整,并公布調(diào)整結(jié)果。
第三章 環(huán)評(píng)專(zhuān)家使用與管理
第十一條 專(zhuān)家?guī)旃芾頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立專(zhuān)家?guī)欤M(jìn)行專(zhuān)家人員的定期更新與系統(tǒng)維護(hù)管理。
第十二條 原則上環(huán)評(píng)文件初審專(zhuān)家1名。參加環(huán)評(píng)表技術(shù)評(píng)審會(huì)議的專(zhuān)家3名,參加環(huán)評(píng)書(shū)技術(shù)評(píng)審會(huì)議的專(zhuān)家5名。
第十三條 環(huán)評(píng)文件初審專(zhuān)家由省評(píng)估中心初審管理員于環(huán)評(píng)文件認(rèn)可當(dāng)天進(jìn)行抽取,對(duì)被抽取專(zhuān)家姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容保密。
第十四條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件技術(shù)評(píng)審會(huì)議專(zhuān)家入選,應(yīng)根據(jù)所涉及的專(zhuān)業(yè)、行業(yè),從專(zhuān)家?guī)靸?nèi)的專(zhuān)家名單中隨機(jī)抽取。特別敏感的項(xiàng)目,需要指定專(zhuān)家的,應(yīng)得到審批部門(mén)認(rèn)可。
第十五條
抽取專(zhuān)家的通知、聯(lián)系等具體工作由省評(píng)估中心負(fù)責(zé)組織。項(xiàng)目建設(shè)單位和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不得指定專(zhuān)家或干預(yù)專(zhuān)家抽取工作。
第十六條 環(huán)評(píng)專(zhuān)家1周內(nèi)參加環(huán)評(píng)文件技術(shù)評(píng)審會(huì)議的次數(shù)原則不得超過(guò)2次。
第十七條 環(huán)評(píng)文件考核或其它環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)業(yè)務(wù),由相關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)、行業(yè)需要隨機(jī)抽取。
第四章 評(píng)審專(zhuān)家權(quán)利義務(wù)
第十八條 環(huán)評(píng)專(zhuān)家在相關(guān)技術(shù)評(píng)審中享有以下權(quán)利:
(一)對(duì)環(huán)評(píng)文件及相關(guān)情況的知情權(quán);
(二)對(duì)環(huán)評(píng)文件或其它環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的評(píng)審權(quán);
(三)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的表決權(quán);
(四)專(zhuān)家有權(quán)根據(jù)技術(shù)評(píng)審的分工和要求,獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn),不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù);
(五)按規(guī)定獲得相應(yīng)的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。第十九條 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù):
(一)為環(huán)評(píng)文件初審、評(píng)審或其它環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)工作提供真實(shí)、可靠的評(píng)審意見(jiàn);
(二)嚴(yán)格遵守技術(shù)評(píng)審的工作紀(jì)律,不得向外界泄露在審查過(guò)程中知悉的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密以及其他不宜公開(kāi)的評(píng)審情況;
(三)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位或評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在環(huán)評(píng)委托、承攬和環(huán)評(píng)文件中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、弄虛作假等違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)向省環(huán)保廳相關(guān)部門(mén)報(bào)告;
(四)評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)以科學(xué)、公正的態(tài)度進(jìn)行評(píng)審,解答有關(guān)方面對(duì)在技術(shù)評(píng)審工作中有關(guān)問(wèn)題的咨詢(xún)或質(zhì)疑,并對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)和可行性態(tài)度承擔(dān)責(zé)任;
(五)參加環(huán)評(píng)文件初審或評(píng)審的專(zhuān)家與為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)存在利益關(guān)系,可能影響審查公正性的情況時(shí),應(yīng)主動(dòng)提出回避;
(六)不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極參加相關(guān)培訓(xùn)教育和學(xué)術(shù)活動(dòng),及時(shí)掌握環(huán)境保護(hù)及環(huán)評(píng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn),新動(dòng)態(tài),主動(dòng)適應(yīng)專(zhuān)家業(yè)務(wù)要求;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十條 專(zhuān)家?guī)旃芾頇C(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)評(píng)專(zhuān)家應(yīng)予保密的私人
信息予以保密。
第五章 違規(guī)處罰
第二十一條 入選專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家有下列情形之一的,由專(zhuān)家?guī)煸O(shè)立部門(mén)予以警告,并暫停3個(gè)月項(xiàng)目評(píng)審入選專(zhuān)家資格;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其入選專(zhuān)家?guī)熨Y格,并予以公告。
(一)袒護(hù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核顯失公正和公平,導(dǎo)致初審或?qū)<以u(píng)審會(huì)議環(huán)節(jié)出現(xiàn)有明顯質(zhì)量問(wèn)題、按規(guī)定應(yīng)予記點(diǎn)的環(huán)評(píng)文件而沒(méi)有給予記點(diǎn)的問(wèn)題的,或者出現(xiàn)其他不按規(guī)定履行審查職責(zé)行為的;
(二)被選定為某項(xiàng)目或某項(xiàng)環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)業(yè)務(wù),并且已接受邀請(qǐng)的專(zhuān)家,無(wú)正當(dāng)理由,不按要求參加環(huán)評(píng)評(píng)審或其它環(huán)境咨詢(xún)工作2次以上的;
(三)與建設(shè)單位或評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的存在利益關(guān)系,可能影響審查公正性,未主動(dòng)提出回避的;
(四)泄露在評(píng)審過(guò)程中知悉的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密以及其他不宜公開(kāi)的情況的;
(五)收受他人的財(cái)物或者其他好處的,影響客觀(guān)、公正履行審查職責(zé)的。
(六)有前款規(guī)定情形,違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的,依法追究法律責(zé)任。
第二十二條 省環(huán)保廳相關(guān)人員在管理和使用專(zhuān)家?guī)爝^(guò)
程中,有失職、瀆職、徇私舞弊、不正確履行職責(zé)等行為,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予相應(yīng)的處分或處罰。
第二十三條 建設(shè)單位、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),在全省環(huán)保系統(tǒng)通報(bào)批評(píng),對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)予以記2點(diǎn)的處理;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)建設(shè)單位依法進(jìn)行相應(yīng)處罰,對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)停止受理其編制的環(huán)評(píng)文件3個(gè)月,并將有關(guān)情況上報(bào)環(huán)保部。
(一)違規(guī)指定或干預(yù)專(zhuān)家抽取的;
(二)賄賂專(zhuān)家的;
(三)在技術(shù)評(píng)審中干預(yù)專(zhuān)家發(fā)言表態(tài)的。
有前款規(guī)定情形,違反國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的,依法追究法律責(zé)任。
第六章 附則
第二十四條 湖南省環(huán)保廳負(fù)責(zé)本《辦法》的解釋。第二十五條 本《辦法》從發(fā)布之日起執(zhí)行。
第四篇:廣東省科技成果評(píng)價(jià)辦法(試行)
廣東省科技成果評(píng)價(jià)辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)中共廣東省委、廣東省人民政府《關(guān)于依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的決定》(粵發(fā)16號(hào)),適應(yīng)科技體制改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)科技成果,是指通過(guò)研究活動(dòng)取得具有學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r(jià)值的創(chuàng)造性結(jié)果,一般分為理論研究成果、軟科學(xué)研究成果和應(yīng)用技術(shù)成果。
第三條 科技成果評(píng)價(jià)是指通過(guò)鑒定、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收、專(zhuān)利授權(quán)、行業(yè)審定等方法,對(duì)科技成果的學(xué)術(shù)、技術(shù)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值進(jìn)行確認(rèn)、評(píng)定的行為。
第四條 科技成果評(píng)價(jià)的目的是正確判別科技成果的質(zhì)量、水平和應(yīng)用前景,調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展。
第五條 科技成果評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)民主、客觀(guān)公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則;采用多元化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;既評(píng)價(jià)科技成果的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平,更要評(píng)價(jià)其實(shí)用價(jià)值;強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
第六條 省科技行政部門(mén)歸口管理、指導(dǎo)和監(jiān)督全省的科技成果評(píng)價(jià)工作;各地市科技行政部門(mén)和省直各行業(yè)科技管理部門(mén)分別負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督本地區(qū)和本行業(yè)的科技成果評(píng)價(jià)工作。
第二章 評(píng)價(jià)范圍
第七條 凡在廣東省轄區(qū)內(nèi)的單位或個(gè)人研究開(kāi)發(fā),或?qū)傥沂榈谝煌瓿蓡挝换蛲瓿扇伺c省外合作研究開(kāi)發(fā)的科技成果均可按本辦法組織進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第八條 理論研究成果是指發(fā)現(xiàn)并闡明自然現(xiàn)象、特征、規(guī)律及其內(nèi)在聯(lián)系的自然科學(xué)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究的成果,主要包括理論研究論文和專(zhuān)著。申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的理論研究成果應(yīng)有新發(fā)現(xiàn),并為同行所公認(rèn)。
第九條 軟科學(xué)研究成果是指為決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化而進(jìn)行的有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、科技立法以及管理科學(xué)與政策科學(xué)的研究成果,主要包括軟科學(xué)研究報(bào)告和著作等。申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的軟科學(xué)研究成果應(yīng)具有創(chuàng)造性,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國(guó)家、部門(mén)、地區(qū)的決策和實(shí)際工作具有指導(dǎo)意義。
第十條 應(yīng)用技術(shù)成果是指可用于生產(chǎn)或指導(dǎo)生產(chǎn)的科技成果,包括可以獨(dú)立應(yīng)用的階段性研究成果和引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的消化、吸收創(chuàng)新成果。主要表現(xiàn)為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)、新方法、新品種、新資源及其它應(yīng)用技術(shù)。申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的應(yīng)用技術(shù)成果應(yīng)得到市場(chǎng)承認(rèn),取得經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益。第十一條 凡違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)社會(huì)公共利益或環(huán)境、生態(tài)、資源造成危害的科技成果不得組織評(píng)價(jià)。
第三章 評(píng)價(jià)方法
第十二條 基礎(chǔ)理論研究成果主要通過(guò)發(fā)表學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專(zhuān)著或在學(xué)術(shù)會(huì)議上宣讀等形式,引起同行的關(guān)注、引用和評(píng)論,并由所在單位學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)出具證明材料。
應(yīng)用基礎(chǔ)研究成果的作用不僅表現(xiàn)為論文的學(xué)術(shù)價(jià)值,更主要表現(xiàn)為對(duì)實(shí)際
應(yīng)用的指導(dǎo)作用,應(yīng)參照應(yīng)用技術(shù)成果的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第十三條 軟科學(xué)研究成果采取評(píng)審的方法,具體做法按《軟科學(xué)研究成果評(píng)審辦法》執(zhí)行。
第十四條 應(yīng)用技術(shù)成果可根據(jù)不同類(lèi)型選擇不同的鑒定方法。應(yīng)用基礎(chǔ)研究成果原則上采用函審鑒定;新產(chǎn)品一般采用檢測(cè)鑒定;其他類(lèi)型的應(yīng)用技術(shù)成果和部分創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)難度大或關(guān)系到人身財(cái)產(chǎn)安全等重大問(wèn)題的新產(chǎn)品可采用會(huì)議鑒定。要提倡開(kāi)展函審和檢測(cè)鑒定,減少會(huì)議鑒定。
第十五條 對(duì)于推廣應(yīng)用前景好,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著的重大應(yīng)用技術(shù)成果,可委托經(jīng)國(guó)家或省認(rèn)定的科技成果評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估報(bào)告可作為申報(bào)科技成果登記和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
第十六條 以下科技成果經(jīng)有關(guān)管理部門(mén)確認(rèn)后,可按規(guī)定申報(bào)科技成果登記和獎(jiǎng)勵(lì):
1.發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利有較大學(xué)術(shù)價(jià)值或?qū)嵤┖螳@得市場(chǎng)承認(rèn)并取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的,報(bào)省專(zhuān)利管理部門(mén)確認(rèn)。
2.國(guó)家法定必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)審定的新產(chǎn)品、新品種(如農(nóng)業(yè)新品種等),推廣應(yīng)用獲得市場(chǎng)承認(rèn)并取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,憑有關(guān)審定證明材料,報(bào)省科技行政部門(mén)確認(rèn)。
3.經(jīng)技術(shù)合同登記后實(shí)施有效的科技成果,可由實(shí)施單位出具應(yīng)用情況證明,報(bào)省科技行政部門(mén)確認(rèn)。
4.各級(jí)政府部門(mén)下達(dá)的重大科技計(jì)劃項(xiàng)目,可按合同要求,由下達(dá)部門(mén)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的項(xiàng)目出具驗(yàn)收證書(shū)。
第四章 評(píng)價(jià)指標(biāo)
第十七條 科技成果評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括學(xué)術(shù)、技術(shù)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值兩類(lèi)指標(biāo)。
第十八條 不同類(lèi)型的科技成果采用不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。理論研究成果以學(xué)術(shù)價(jià)值評(píng)價(jià)為主,并進(jìn)行潛在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及推廣應(yīng)用前景的評(píng)價(jià);應(yīng)用技術(shù)成果以實(shí)用價(jià)值評(píng)價(jià)為主,并進(jìn)行技術(shù)水平的評(píng)價(jià)。各類(lèi)科技成果的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及應(yīng)用方法由省科技行政部門(mén)另行制定。
第十九條 學(xué)術(shù)、技術(shù)價(jià)值指標(biāo)是科技成果在理論、方法、技術(shù)和工藝等方面所具備科技水平的體現(xiàn),由科學(xué)性、創(chuàng)新性和先進(jìn)性為綜合表征。
(一)科學(xué)性指標(biāo)內(nèi)容:包括研究設(shè)計(jì)嚴(yán)密,分析論證符合邏輯,實(shí)驗(yàn)條件符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)處理正確,提供數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,結(jié)果可重復(fù)。
(二)創(chuàng)新性指標(biāo)內(nèi)容:包括研究方法、設(shè)計(jì)思想、工藝技術(shù)特點(diǎn)及最終結(jié)果等是否屬?lài)?guó)際、國(guó)內(nèi)或省內(nèi)首創(chuàng),或有無(wú)實(shí)質(zhì)性的突破、改進(jìn)和補(bǔ)充等。
(三)先進(jìn)性指標(biāo)內(nèi)容:包括解決該領(lǐng)域的技術(shù)難題或行業(yè)的熱點(diǎn)問(wèn)題的情況,與同行業(yè)相比較達(dá)到國(guó)際、國(guó)內(nèi)或省內(nèi)何種水平。
第二十條 實(shí)用價(jià)值指標(biāo)是指科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用價(jià)值,由技術(shù)可行性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)效果、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益予以表征。
(一)技術(shù)可行性指標(biāo)內(nèi)容:包括研究的成熟程度及技術(shù)的適用性。成熟程度指成果的技術(shù)系統(tǒng)的完整性和成果實(shí)際應(yīng)用的可靠性,可從成果所處的階段予以表征。適用性指技術(shù)的政策環(huán)境、自然條件、資源條件、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力等方面的生產(chǎn)適應(yīng)程度及經(jīng)濟(jì)合理性。凡符合我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、具有特色優(yōu)勢(shì)、效益明顯的科技成果屬技術(shù)適應(yīng)性強(qiáng)。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)內(nèi)容:是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方式、法律狀態(tài)、類(lèi)別、數(shù)量。
(三)市場(chǎng)效果指標(biāo)內(nèi)容:是指市場(chǎng)的占有程度、競(jìng)爭(zhēng)能力、年銷(xiāo)售量和銷(xiāo)售趨勢(shì),以成果應(yīng)用的廣泛性和推廣的迫切性來(lái)表征。
(四)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)內(nèi)容:是指成果應(yīng)用后實(shí)際或預(yù)期可取得的增收節(jié)支的效果及成本效益比的程度。
(五)社會(huì)效益指標(biāo)內(nèi)容:是指對(duì)促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的效果。
第二十一條 科技成果評(píng)價(jià)意見(jiàn)主要包括對(duì)兩類(lèi)指標(biāo)衡量結(jié)果的客觀(guān)描述,確定科技成果轉(zhuǎn)化的階段,指出存在問(wèn)題,提出今后改進(jìn)和進(jìn)行轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用的意見(jiàn)和建議。
第五章 評(píng)價(jià)程序
第二十二條 以鑒定形式進(jìn)行評(píng)價(jià)的科技成果,由科技成果完成單位或個(gè)人根據(jù)所屬地區(qū)、行業(yè)關(guān)系或任務(wù)來(lái)源,向省行業(yè)科技管理部門(mén)或所在地的地市級(jí)科技行政部門(mén)提出申請(qǐng),重大科技成果可再向省科技行政部門(mén)提出申請(qǐng);以評(píng)估形式進(jìn)行評(píng)價(jià)的科技成果,直接向省科技行政部門(mén)申請(qǐng)。
第二十三條 由兩個(gè)以上單位或個(gè)人共同完成的科技成果,必須首先明晰知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬,明確單位或個(gè)人名次排序,并出具證明,原則上由第一完成者提出申請(qǐng)。
第二十四條 科技成果評(píng)價(jià)前,屬于專(zhuān)利法規(guī)定申請(qǐng)范圍的,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行專(zhuān)利申請(qǐng),或者以技術(shù)秘密方式及其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)方式加以保護(hù)。
第二十五條 申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的科技成果,申請(qǐng)人必須提供下列基本材料:
(一)主要技術(shù)文件、資料和總結(jié)報(bào)告;
(二)有關(guān)技術(shù)條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)檢測(cè)、驗(yàn)證材料;
(三)應(yīng)用情況及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益證明材料;
(四)科技成果查新機(jī)構(gòu)或?qū)@畔C(jī)構(gòu)出具的查新報(bào)告、專(zhuān)利檢索或有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明材料。
所提交的技術(shù)文件資料應(yīng)符合技術(shù)檔案管理和相關(guān)行業(yè)規(guī)范的要求,應(yīng)用情況和效益證明材料必須真實(shí)可靠。
第二十六條 管理機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)后應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行形式審查,原則上十個(gè)工作日內(nèi)給予明確批復(fù)。
第二十七條 跨行業(yè)、跨地區(qū)的科技成果由科技行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)行業(yè)科技管理部門(mén)聯(lián)合組織評(píng)價(jià)。
第二十八條 科技成果評(píng)價(jià)后,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向省科技行政部門(mén)申請(qǐng)科技成果登記,公布后兩個(gè)月異議期內(nèi)若無(wú)異議,由省科技行政部門(mén)頒發(fā)科技成果登記證書(shū)。
第六章 監(jiān)督管理
第二十九條 對(duì)科技成果評(píng)審專(zhuān)家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)調(diào)整充實(shí)需要的各種技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)家,尤其要充實(shí)既懂專(zhuān)業(yè)技術(shù)又有經(jīng)濟(jì)分析能力的復(fù)合型人才,增加經(jīng)濟(jì)、管理和工程技術(shù)專(zhuān)家。對(duì)職業(yè)道德或業(yè)務(wù)水平不能勝任科技成果評(píng)價(jià)工作的要及時(shí)進(jìn)行更換。
第三十條 參加評(píng)價(jià)工作的專(zhuān)家由組織或主持單位、評(píng)估機(jī)構(gòu)、檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)等從科技成果評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘绣噙x,科技成果研究單位和個(gè)人不得自行推薦或聘請(qǐng)。
第三十一條 采用函審鑒定或科技評(píng)估方式的,由主持單位或評(píng)估機(jī)構(gòu)直接將全部審查材料送交參加評(píng)價(jià)的專(zhuān)家,并回收專(zhuān)家意見(jiàn),除確需答辯外,科技成果
完成者應(yīng)完全回避;采用會(huì)議鑒定方式的,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模,除參加鑒定的專(zhuān)家和少數(shù)必要的科技管理人員外,不得邀請(qǐng)與鑒定無(wú)關(guān)的人員參加鑒定會(huì)。
第三十二條 科技成果評(píng)價(jià)的組織或主持單位的工作人員嚴(yán)格遵守評(píng)價(jià)工作要求,不得收取科技成果完成單位和完成人贈(zèng)送的錢(qián)物。
科技成果完成單位和個(gè)人不得以任何名義向參與評(píng)價(jià)工作的專(zhuān)家及有關(guān)人員贈(zèng)送錢(qián)物或以各種形式干預(yù)科技成果評(píng)價(jià)工作。
參加評(píng)價(jià)工作的專(zhuān)家的技術(shù)咨詢(xún)費(fèi)由科技成果完成單位承擔(dān),由組織或主持單位與科技成果完成單位商定統(tǒng)一支付,科技成果完成單位和完成者不得擅自支付專(zhuān)家的技術(shù)咨詢(xún)費(fèi)和其它費(fèi)用。
第三十三條 參加評(píng)價(jià)工作的人員不得擅自披露或使用被評(píng)價(jià)的科技成果,涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十四條 加強(qiáng)科技成果查新、檢測(cè)、專(zhuān)利檢索和科技評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理。全省范圍內(nèi)經(jīng)考核認(rèn)定若干科技成果評(píng)估機(jī)構(gòu)、查新機(jī)構(gòu)、檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利檢索機(jī)構(gòu),并建立復(fù)審、人員培訓(xùn)和持證上崗制度。
科技成果評(píng)估機(jī)構(gòu)和查新機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和復(fù)審、人員培訓(xùn)上崗工作由省科技行政部門(mén)或委托行業(yè)科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
專(zhuān)利檢索機(jī)構(gòu)認(rèn)可和復(fù)審、人員培訓(xùn)上崗工作由省專(zhuān)利管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
承擔(dān)檢測(cè)鑒定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)由省科技行政部門(mén)和省技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按照有關(guān)的管理辦法進(jìn)行認(rèn)定并五年考核一次。
第三十五條 科技成果查新、檢測(cè)、科技評(píng)估和專(zhuān)利檢索具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。
第三十六條 各級(jí)科技管理部門(mén)及其工作人員在科技成果評(píng)價(jià)工作中要依法行政,不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,違者依法予以處罰。
第七章 附 則
第三十七條 本辦法由省科技行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自頒布之日起試行。
第五篇:建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)試行辦法
建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)試行辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)中央關(guān)于健全社會(huì)信用體系的要求,增強(qiáng)行業(yè)信用意識(shí),加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),依據(jù)商務(wù)部、國(guó)資委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作。第三條 建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)遵循為企業(yè)服務(wù)、不以營(yíng)利為目的和自愿、公開(kāi)、公正的原則。
第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第四條 中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)成立全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作指導(dǎo)委員會(huì)”),其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),在政府主管部門(mén)的指導(dǎo)下,研究制訂建筑業(yè)企業(yè)信用體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和工作方案。
(二)研究起草中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)信用體系建設(shè)工作的有關(guān)文件,包括信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
(三)具體組織實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)AAA級(jí)信用評(píng)價(jià)工作。
(四)指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)信用評(píng)價(jià)工作。
(五)研究建筑業(yè)企業(yè)信用體系建設(shè)的其他事項(xiàng)。第五條 工作指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)辦公室和專(zhuān)家評(píng)價(jià)組。辦公室設(shè)在中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處行業(yè)發(fā)展部,是工作指導(dǎo)委員會(huì)的日 常辦事機(jī)構(gòu)。專(zhuān)家評(píng)價(jià)組負(fù)責(zé)申報(bào)資料的審核、評(píng)價(jià)工作。
第三章 信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
第六條 建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)包括企業(yè)基本素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力及財(cái)務(wù)指標(biāo)、管理指標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)、信用記錄指標(biāo)等內(nèi)容,按照《建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》(見(jiàn)附件1)評(píng)分,其中信用記錄指標(biāo)按照《建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件2)進(jìn)行評(píng)分。
不良行為是指建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)過(guò)程中,違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實(shí)并作出行政處罰的行為。
第七條 建筑業(yè)企業(yè)信用等級(jí)分為AAA、AA、A、B、C三等五級(jí)。
AAA級(jí):信用很好。表示受信單位誠(chéng)信度很高,各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)秀,企業(yè)素質(zhì)很高、誠(chéng)信意識(shí)很強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)狀況很好、履約能力很強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)很好。
AA級(jí):信用良好。表示受信單位誠(chéng)信度高,各項(xiàng)指標(biāo)先進(jìn),企業(yè)素質(zhì)高、誠(chéng)信意識(shí)強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)狀況好、履約能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好。
A級(jí):信用較好。表示受信單位誠(chéng)信度較高,各項(xiàng)指標(biāo)較先進(jìn),企業(yè)素質(zhì)較高、誠(chéng)信意識(shí)較強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)狀況較好、履約能力較強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)較好。B級(jí):信用一般。表示受信單位誠(chéng)信度一般,各項(xiàng)指標(biāo)一般,企業(yè)素質(zhì)一般、誠(chéng)信意識(shí)一般、經(jīng)營(yíng)狀況一般、履約能力一般、社會(huì)信譽(yù)一般。
C級(jí):信用差。表示受信單位誠(chéng)信度差,各項(xiàng)指標(biāo)落后,企業(yè)素質(zhì)低、誠(chéng)信意識(shí)淡薄、經(jīng)營(yíng)狀況不良、履約能力弱、社會(huì)信譽(yù)差。
第八條 建筑業(yè)企業(yè)信用等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)為:
AAA級(jí)信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在90分(含)以上,且評(píng)價(jià)期內(nèi)不得發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)》中單項(xiàng)為10分的不良行為;
AA級(jí)信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在80(含)—90分,且評(píng)價(jià)期內(nèi)不得發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)》中單項(xiàng)為10分的不良行為;
A級(jí)信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在70(含)—80分,且評(píng)價(jià)期內(nèi)不得發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)》中單項(xiàng)為10分的不良行為;
B級(jí)信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在60(含)—70分; C級(jí)信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在60分以下。
第四章 評(píng)價(jià)實(shí)施
第九條 建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作在政府主管部門(mén)的指導(dǎo)下,在中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員和直屬會(huì)員單位中組織實(shí)施,并重視發(fā)揮第三方中介機(jī)構(gòu)的作用。其中,A、AA、AAA級(jí)信用企 業(yè)評(píng)價(jià)采取層級(jí)組織的方式。
團(tuán)體會(huì)員中的市(區(qū)、縣)建筑業(yè)協(xié)會(huì)可作A級(jí)信用企業(yè)評(píng)價(jià)并發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。
團(tuán)體會(huì)員中的省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會(huì)可作AA級(jí)信用企業(yè)評(píng)價(jià)并發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。
團(tuán)體會(huì)員中的有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)、解放軍工程建設(shè)協(xié)會(huì)和有關(guān)單位可作A、AA級(jí)信用企業(yè)評(píng)價(jià)并發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。
有關(guān)單位是指沒(méi)有成立建筑業(yè)(建設(shè))協(xié)會(huì),并與中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)商妥的歸口本系統(tǒng)申報(bào)企業(yè)的單位。
中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)AAA級(jí)信用企業(yè)評(píng)價(jià)并發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。第十條 中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織的建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)的對(duì)象是,取得相應(yīng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)證書(shū)并已成為中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)直屬會(huì)員單位或團(tuán)體會(huì)員所屬會(huì)員的具有獨(dú)立法人資格的建筑業(yè)企業(yè),以及從事工程總承包的其他企業(yè)。對(duì)于不具有獨(dú)立法人資格的單位不進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。對(duì)于已參加其他全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)組織信用評(píng)價(jià)的企業(yè),原則上不再重復(fù)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。
第十一條 建筑業(yè)企業(yè)AAA級(jí)信用評(píng)價(jià)的程序是:
(一)建筑業(yè)企業(yè)提出申請(qǐng),向所在地區(qū)或所在行業(yè)建筑業(yè)(建設(shè))協(xié)會(huì)、解放軍工程建設(shè)協(xié)會(huì)或有關(guān)單位提交申報(bào)材料。
(二)省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會(huì),有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)、解放軍工程建設(shè)協(xié)會(huì)或有關(guān)單位收到企業(yè)的申報(bào)材料后,對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行初步審核并簽署意見(jiàn)后,向工作指導(dǎo) 4 委員會(huì)辦公室報(bào)送企業(yè)申報(bào)材料。
(三)工作指導(dǎo)委員會(huì)組織專(zhuān)家評(píng)價(jià)組進(jìn)行審查。專(zhuān)家評(píng)價(jià)組成員從中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取,由企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、質(zhì)量管理和信用評(píng)價(jià)等方面的專(zhuān)家組成。專(zhuān)家評(píng)價(jià)組可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、書(shū)面材料審查等方式進(jìn)行審核、評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)工作指導(dǎo)委員會(huì)。
(四)工作指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核,并在中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)、中國(guó)反商業(yè)欺詐網(wǎng)等媒體上公示,公示期為7天。
(五)對(duì)于公示期滿(mǎn)且沒(méi)有異議的,由中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)向社會(huì)公布參評(píng)企業(yè)信用等級(jí),并頒發(fā)相應(yīng)的標(biāo)牌和證書(shū)。標(biāo)牌和證書(shū)按照商務(wù)部信用辦公室和國(guó)資委行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系辦公室規(guī)定的統(tǒng)一格式制作。
第十二條 申請(qǐng)AAA級(jí)信用評(píng)價(jià)的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件3)。
(二)企業(yè)簡(jiǎn)介(歷史沿革、經(jīng)營(yíng)范圍、組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)及成效等)。
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等復(fù)印件。
(四)企業(yè)取得的相關(guān)認(rèn)證證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)及其他證明文件。
(五)企業(yè)最新的質(zhì)量、安全、文明施工、合同、設(shè)備、材料采購(gòu)、勞資、信用管理等規(guī)章制度的目錄及文號(hào)。
(六)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃或技術(shù)創(chuàng)新措施。
(七)近3年的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表。第十三條 申請(qǐng)企業(yè)對(duì)提交材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé),并應(yīng)接受必要的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和驗(yàn)證工作。
第十四條 建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作每年組織開(kāi)展一次,考核期為申請(qǐng)的前3年。對(duì)于A級(jí)以上信用企業(yè)的評(píng)價(jià)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)并有適當(dāng)?shù)臄?shù)量控制。
第十五條 中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織的建筑業(yè)企業(yè)AAA級(jí)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有效期為3年。在有效期內(nèi)如果企業(yè)發(fā)生重大不良行為的,中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)可取消其信用等級(jí),并在中國(guó)反商業(yè)欺詐網(wǎng)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國(guó)建筑市場(chǎng)信用管理信息平臺(tái)”和中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)上予以公布。
建筑業(yè)企業(yè)AAA級(jí)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有效期滿(mǎn)后,企業(yè)可申請(qǐng)復(fù)評(píng),重新確定信用等級(jí)。
第五章 監(jiān)督管理
第十六條 建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作接受社會(huì)各界監(jiān)督,任何單位和個(gè)人如對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,均有權(quán)向政府主管部門(mén)和中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)投訴。
第十七條 參評(píng)企業(yè)在申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)過(guò)程中,不得有行賄、隱瞞事實(shí)、弄虛作假等行為。如發(fā)現(xiàn)有上述行為的,取消其參評(píng)資格;對(duì)已獲得信用等級(jí)的,取消其信用等級(jí)并予以公告,且2年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。因虛假申報(bào)對(duì)社會(huì)公共利益造成損害或引發(fā) 糾紛的,由參評(píng)單位及其有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第十八條 參與信用評(píng)價(jià)的人員,應(yīng)遵守相關(guān)法律,秉公辦事、廉潔自律。對(duì)于有影響評(píng)價(jià)結(jié)果公平、公正行為的人員,中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)視其情節(jié)輕重和造成的后果,予以警告、通報(bào)批評(píng)、取消其參加信用評(píng)價(jià)工作資格等處理。
第十九條 建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照商務(wù)部信用工作辦公室的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。信用評(píng)價(jià)費(fèi)用包括專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)、公示費(fèi)、標(biāo)牌證書(shū)工本費(fèi)和管理費(fèi)。
第六章 附 則
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2007年3月27日頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信行業(yè)評(píng)價(jià)試行辦法》(建協(xié)?2007?9號(hào))同時(shí)廢止。