第一篇：在全市新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

這次全市新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署今年乃至今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作任務(wù)。剛才，鐵靜同志總結(jié)回顧了近年來(lái)的工作，并對(duì)下步工作做出了具體部署，我完全同意，希望各縣（市）區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，尤其是中央把“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”作為新農(nóng)村的重要內(nèi)容提出來(lái)，抓住了農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心問(wèn)題，為更好地推進(jìn)“三農(nóng)”工作指明了方向。應(yīng)該看到，改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了全面而深刻的變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段，與此相適應(yīng)，農(nóng)村精神文明建設(shè)的外部環(huán)境、體制條件、社會(huì)基礎(chǔ)都與過(guò)去明顯不同，遇到了許多新情況、新問(wèn)題。一是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、經(jīng)濟(jì)利益、就業(yè)方式的多樣化，導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀(guān)念、道德意識(shí)、價(jià)值取向、文化認(rèn)同趨于多樣化，精神文明建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活動(dòng)抬頭，社會(huì)秩序不好，黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止，群眾反映強(qiáng)烈。三是縣、鄉(xiāng)、村公共事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，農(nóng)村基層文化設(shè)施落后、短缺，文化活動(dòng)骨干不足，隊(duì)伍素質(zhì)偏低。四是我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)精神文明建設(shè)重視得不夠，不愿或不會(huì)抓精神文明建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。這些問(wèn)題不解決，精神文明建設(shè)就將滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的戰(zhàn)略布局就難以形成，長(zhǎng)此下去，必然引發(fā)新的一系列矛盾和問(wèn)題。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性。

第一，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。市委實(shí)施“四個(gè)換位”戰(zhàn)略以來(lái)，我市農(nóng)村出現(xiàn)了多年少有的好形勢(shì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。但必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，深入推進(jìn)“四個(gè)換位”，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，還需要花更大力氣，付出艱苦努力，尤其是需要農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)思想解放、營(yíng)造良好氛圍、大力提高農(nóng)民素質(zhì)、加大服務(wù)中心和大局的力度。物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)從來(lái)都是相輔相承、相互作用的，這是哲學(xué)的基本原理。沒(méi)有文化的經(jīng)濟(jì)不能代表先進(jìn)生產(chǎn)力，同時(shí)，沒(méi)有體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的文化也不能代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，就越離不開(kāi)文化的支撐。市委提出抓“四個(gè)換位”，核心是抓產(chǎn)業(yè)換位，產(chǎn)業(yè)換位的戰(zhàn)略基點(diǎn)和中心環(huán)節(jié)是什么？是提高自主創(chuàng)新能力，如果沒(méi)有深厚的文化底蘊(yùn)來(lái)支撐，就不可能打造出有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，產(chǎn)業(yè)就難以做大，產(chǎn)業(yè)換位的路就走不寬、走不好。再比如，我們抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，迫切需要打造在外地叫得響、過(guò)得硬的勞動(dòng)力品牌，過(guò)去講“出去一個(gè)打工仔、致富一家人”，這里說(shuō)的是有文化、有技能的農(nóng)民。現(xiàn)在中西部地區(qū)都在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，我市農(nóng)民40％以上是小學(xué)文化和文盲，全市90％以上的文盲在農(nóng)村，這些人多數(shù)沒(méi)有特殊技能，當(dāng)農(nóng)民工也只能到城里干零活、打短工，有的忙活一年掙的錢(qián)扣出費(fèi)用，還沒(méi)有在家種地掙的多，這樣的素質(zhì)怎么建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？客觀(guān)分析我市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀，我可以用“三個(gè)滯后”來(lái)概括，即多數(shù)農(nóng)民群眾的思想觀(guān)念還滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的要求，多數(shù)農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)還滯后于科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的要求，相當(dāng)一部分農(nóng)民的誠(chéng)信意識(shí)和道德觀(guān)念還滯后于社會(huì)文明迅速發(fā)展的要求。這也是當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)多地抓增長(zhǎng)而忽視發(fā)展，抓經(jīng)濟(jì)而忽視文化，只見(jiàn)物不見(jiàn)人，“一手硬、一手軟”，其實(shí)這是急功近利的浮躁作風(fēng)，是缺乏戰(zhàn)略思維的短視行為，是必須堅(jiān)決克服和糾正的。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，如果我們還不重視精神文明建設(shè)和文化建設(shè)，實(shí)在說(shuō)不過(guò)去。我們必須高度重視并切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，通過(guò)提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和智力支持，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。

第二，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。建設(shè)先進(jìn)文化既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，同時(shí)也對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保證作用。當(dāng)前看，文化建設(shè)有兩方面問(wèn)題值得重視。一方面，各種思想文化相互激蕩，西方敵對(duì)勢(shì)力利用各種渠道與我們爭(zhēng)奪群眾，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的斗爭(zhēng)十分激烈。隨著對(duì)外開(kāi)放的逐步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的日益深化和現(xiàn)代傳播技術(shù)的迅猛發(fā)展，這種斗爭(zhēng)不僅發(fā)生在城市，也發(fā)生在農(nóng)村?，F(xiàn)在農(nóng)民信教的越來(lái)越多，宗親家族勢(shì)力發(fā)展也很快，一些非馬克思主義甚至是反馬克思主義的思想意識(shí)有所抬頭。另一方面，就是文化建設(shè)能力不高，沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。如果冷靜分析目前我市農(nóng)村存在的問(wèn)題，就不難發(fā)現(xiàn)有很多深層次問(wèn)題都帶有深厚的文化背景。比如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能之所以出現(xiàn)轉(zhuǎn)型難的問(wèn)題，原因固然很多，但其中重要的一條就是“官本”文化根深蒂固，一些領(lǐng)導(dǎo)干部放不下架子當(dāng)“公仆”，不會(huì)做群眾工作，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至不會(huì)對(duì)群眾說(shuō)話(huà)，正如有人形容的那樣，“與新社會(huì)群體說(shuō)話(huà)，說(shuō)不上去；與困難群眾說(shuō)話(huà)，說(shuō)不下去；與青年人說(shuō)話(huà)，說(shuō)不進(jìn)去；與老同志說(shuō)話(huà)，給頂了回去”。再比如，在發(fā)展民主政治上，一事一議是民主管理的主要形式，但很多地方一事一議搞不下去，一些好事辦不成，有的干部認(rèn)為主要原因是農(nóng)民沒(méi)知識(shí)、覺(jué)悟低、不聽(tīng)話(huà)了，但其中有沒(méi)有干部威信不高、群眾信不過(guò)的因素？我看有，而且還很重要。文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不同，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講的是資源配置效率，搞文化建設(shè)講的是公信力和認(rèn)同感；農(nóng)民對(duì)你說(shuō)的不認(rèn)同，信不著你，怎么能按你說(shuō)的做？建國(guó)初期，鄉(xiāng)村干部為什么能夠一呼百應(yīng)？因?yàn)槔习傩障嘈鸥刹?，知道跟干部走有奔頭、有希望，能過(guò)上好日子。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)先進(jìn)文化建設(shè)，就是要提高各級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)先進(jìn)文化的能力，提高農(nóng)村各級(jí)黨組織的公信力，提高廣大群眾對(duì)黨組織、對(duì)干部的認(rèn)同感，就是要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村變成全體農(nóng)民的共同理想、共同追求、共同實(shí)踐和奮斗的目標(biāo)。只有這樣，我們才能用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會(huì)意識(shí)，用社會(huì)主義先進(jìn)文化和有益文化占領(lǐng)農(nóng)村精神文化陣地，有效抵制落后文化和腐朽文化的影響，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，把全體人民更好地團(tuán)結(jié)和凝聚起來(lái)。

第三，構(gòu)建和諧社會(huì)，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。我們現(xiàn)在正處于矛盾凸顯期，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，開(kāi)放性和流動(dòng)性大大增強(qiáng)，原有的區(qū)域界線(xiàn)和地緣關(guān)系進(jìn)一步打破，傳統(tǒng)上的人際關(guān)系、倫理道德、價(jià)值觀(guān)念將受到巨大沖擊，各種矛盾將有所突出，各種利益之間的協(xié)調(diào)平衡也將更加困難。在這樣的新形勢(shì)面前，只有切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，引導(dǎo)人們正確處理競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和后富、個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等各種關(guān)系，才能對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷、利益關(guān)系變化、生活方式變動(dòng)帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題更好地進(jìn)行規(guī)范調(diào)節(jié)，保持農(nóng)村社會(huì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定。當(dāng)前，要把宣傳和踐行“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀(guān)，作為精神文明建設(shè)的指導(dǎo)方針和基本價(jià)值導(dǎo)向，作為一項(xiàng)著眼全局的建設(shè)工程、一項(xiàng)抓住根本的教育工程、一項(xiàng)針貶時(shí)弊的治理工程、一項(xiàng)面向未來(lái)的希望工程，使榮辱觀(guān)滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，使社會(huì)所有成員都明白應(yīng)該堅(jiān)持什么、反對(duì)什么、倡導(dǎo)什么、抵制什么，推動(dòng)全社會(huì)形成知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。

第四，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，正確處理工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求。目前，農(nóng)村的落后不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，更突出體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施上。我市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市，這方面的差距更大，歷史欠賬更多，問(wèn)題更突出。這種狀況如果不能盡快扭轉(zhuǎn)，不僅制約全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，也會(huì)嚴(yán)重影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，在溫飽解決后，廣大農(nóng)民群眾求知、求樂(lè)、求美的愿望更加強(qiáng)烈，追求科學(xué)、文明健康生活方式的愿望更加強(qiáng)烈，追求良好人際關(guān)系和社會(huì)風(fēng)氣的愿望更加強(qiáng)烈。我們只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，才能順應(yīng)歷史要求和農(nóng)民群眾的愿望，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化利益，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，真正把以人為本的要求落到實(shí)處。

二、全面把握加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的基本要求

我市當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，剛才鐵靜部長(zhǎng)代表市委提出了明確要求，核心就是圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，培育新農(nóng)民，樹(shù)立新風(fēng)尚，建設(shè)新文化，創(chuàng)建新環(huán)境，營(yíng)造富于創(chuàng)造、充滿(mǎn)活力、團(tuán)結(jié)向上、文明和諧的農(nóng)村思想文化氛圍。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，我看必須做到五個(gè)堅(jiān)持。

一是要堅(jiān)持服從服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條根本原則和成功經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，精神文明建設(shè)離開(kāi)這個(gè)基礎(chǔ)就是無(wú)源之水，無(wú)本之木。我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，多數(shù)農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后，市場(chǎng)化程度低，科技教育文化水平不高。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平是廣大農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望，是改變農(nóng)村落后面貌的關(guān)鍵所在。古人講，“倉(cāng)稟實(shí)而后知禮儀，衣食足而后知榮辱”。實(shí)踐證明，凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較早、集體經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的村屯，其村容村貌的建設(shè)就好，人的素質(zhì)和文明程度相對(duì)也高。我們抓精神文明建設(shè)，必須緊緊圍繞促進(jìn)又快又好地發(fā)展這個(gè)中心來(lái)展開(kāi)；圍繞農(nóng)村“四化”目標(biāo)、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)換位”來(lái)把握；圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來(lái)推進(jìn)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。

二是要堅(jiān)持把提高農(nóng)民素質(zhì)作為根本任務(wù)。新農(nóng)村首先要有新農(nóng)民，農(nóng)村發(fā)展水平的高低主要取決于農(nóng)民的素質(zhì)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，開(kāi)放程度的擴(kuò)大，對(duì)農(nóng)民素質(zhì)的要求越來(lái)越高。農(nóng)村精神文明建設(shè)要始終把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)和思想教育，不管采取什么形式和方法，都要把著眼點(diǎn)放在提高農(nóng)民素質(zhì)上，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，增強(qiáng)能力，跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，成為一代有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義新型農(nóng)民。

三是要堅(jiān)持從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)。實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條基本要求。群眾需要教育，但這個(gè)教育必須同群眾的覺(jué)悟程度相適應(yīng)。超出群眾的覺(jué)悟程度，提出多數(shù)群眾一時(shí)不能接受的要求，不但不能達(dá)到預(yù)期目的，弄不好還會(huì)適得其反。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須切合鄉(xiāng)村和農(nóng)民實(shí)際設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，開(kāi)展豐富多彩的系列化教育活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)吸引群眾、陶冶群眾，讓農(nóng)民群眾在活動(dòng)中受到教育，得到提高。我們制定教育規(guī)劃，設(shè)計(jì)創(chuàng)建活動(dòng)，提出工作要求，都要把農(nóng)民是不是真的需要擺在首位，既要積極進(jìn)取，又要循序漸進(jìn)；既要統(tǒng)一部署，又要因地制宜；既要鼓勵(lì)先進(jìn)，又要著眼多數(shù)，絕不能急于求成、急功近利。要抓好基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，一件事情一件事情地去做，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，一個(gè)層面一個(gè)層面地拓展，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)穩(wěn)步向前發(fā)展。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的、深受農(nóng)民群眾歡迎的事情，一定要抓出結(jié)果，抓出成效，堅(jiān)決防止和克服形式主義。

四是要堅(jiān)持一切為了農(nóng)民群眾、一切依靠農(nóng)民群眾。農(nóng)村精神文明建設(shè)，從本質(zhì)上講是群眾工作，必須體現(xiàn)黨的群眾路線(xiàn)。在實(shí)際工作中，必須突出農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中的主體地位和作用；必須把貫徹中央精神和反映農(nóng)民意愿統(tǒng)一起來(lái)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)和力量，得到群眾的擁護(hù)和支持；必須堅(jiān)持民主原則和疏導(dǎo)方針，尊重人、理解人、關(guān)心人，以情動(dòng)人，以理服人；必須把解決群眾的思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，從具體事情抓起，從農(nóng)民群眾關(guān)心的事情做起，動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾參與各種創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾在參與中受到教育，得到提高。

五是要堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷改進(jìn)創(chuàng)新。改革開(kāi)放以來(lái)，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的過(guò)程就是一個(gè)不斷改進(jìn)創(chuàng)新的過(guò)程。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，評(píng)選“十星級(jí)”文明戶(hù)，文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、創(chuàng)建生態(tài)文明村等很多做法，都是改進(jìn)創(chuàng)新的結(jié)果。如果沒(méi)有這些創(chuàng)新，我們精神文明建設(shè)就不會(huì)有目前這種活潑生動(dòng)、積極向上的局面。實(shí)踐無(wú)止境，認(rèn)識(shí)無(wú)止境，改進(jìn)創(chuàng)新也沒(méi)有止境。尤其是在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、物質(zhì)條件、社會(huì)環(huán)境和農(nóng)民思想觀(guān)念發(fā)生很大變化的情況下，如果只是機(jī)械地重復(fù)過(guò)去的老方式、老辦法，就不可能收到好的效果。因此，在今后的工作中，我們必須要在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面勇于探索，大膽創(chuàng)新，研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，使新農(nóng)村精神文明建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提高，始終保持強(qiáng)大的生機(jī)與活力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化約束機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)把新農(nóng)村精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，抓緊、抓好。要深入實(shí)際、調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取基層干部和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議，努力使新農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作切實(shí)符合實(shí)際、符合農(nóng)民意愿。市文明委已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保障。要把這項(xiàng)工作的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的標(biāo)準(zhǔn)，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的硬性指標(biāo)和重要依據(jù)。

第二，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力。要認(rèn)真堅(jiān)持和不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨政有關(guān)部門(mén)和群眾團(tuán)體，特別是新農(nóng)村精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起相關(guān)職責(zé)，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供政策、規(guī)劃和人財(cái)物等方面的支持和保證。各級(jí)黨委宣傳部和文明辦對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任，要廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，把功夫多下在對(duì)各方面力量的組織協(xié)調(diào)上，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力形成多方參與、齊抓共管的工作局面。

第三，注重制度建設(shè)，搞好督導(dǎo)檢查。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)，離不開(kāi)制度保障和約束。我們要多研究、多思考，善于發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的問(wèn)題，并及時(shí)把成功經(jīng)驗(yàn)和有效辦法上升到理性認(rèn)識(shí)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)和推動(dòng)工作。今天會(huì)上印發(fā)的幾份文件討論稿，都帶有制度性質(zhì)，征求意見(jiàn)后要盡快下發(fā)，便于開(kāi)展工作有所遵循。同時(shí)，各縣（市）區(qū)要指導(dǎo)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定和完善符合實(shí)際、群眾認(rèn)可的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》，使廣大農(nóng)民有章可循、有則可守。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的督促檢查，對(duì)安排部署的工作，要一件件盯住不放，保證件件落到實(shí)處，見(jiàn)到成效。原創(chuàng)文章，盡在網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

第四，求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。各地各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，想實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要深入農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際中去，了解基層的真實(shí)情況，聽(tīng)取群眾的真實(shí)意見(jiàn)。要及時(shí)總結(jié)各地各部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)，研究加強(qiáng)和改進(jìn)的措施，認(rèn)真解決工作中存在的困難和問(wèn)題。要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，深化對(duì)新農(nóng)村精神文明建設(shè)規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，不斷建立健全新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)體系、測(cè)評(píng)體系和保障機(jī)制。

第五，抓好隊(duì)伍建設(shè)，提供組織保證。近幾年，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)之所以取得了積極的成果，主要得益于一支不計(jì)名利、不畏困難、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神文明建設(shè)工作隊(duì)伍。希望大家鞏固成果，再接再厲，不斷提高理論素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起新農(nóng)村精神文明建設(shè)使命。要著眼于建設(shè)一支專(zhuān)兼結(jié)合的骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)村“兩委”班子成員、黨員和村民代表以及共青團(tuán)、婦女、民兵等群團(tuán)組織建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支新農(nóng)村精神文明建設(shè)的帶頭人隊(duì)伍。要通過(guò)多種方式加快培養(yǎng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，逐步建立一支開(kāi)展文化活動(dòng)和科技致富，倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面的骨干隊(duì)伍，強(qiáng)化延伸輻射功能，影響和帶動(dòng)群眾自覺(jué)抵制陳規(guī)陋習(xí)，積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，樹(shù)立文明新風(fēng)。

同志們，做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，組織和動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面!

第二篇：在全市新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

這次全市新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署今年乃至今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作任務(wù)。剛才，鐵靜同志總結(jié)回顧了近年來(lái)的工作，并對(duì)下步工作做出了具體部署，我完全同意，希望各縣（市）區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落

實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，尤其是中央把“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”作為新農(nóng)村的重要內(nèi)容提出來(lái)，抓住了農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心問(wèn)題，為更好地推進(jìn)“三農(nóng)”工作指明了方向。應(yīng)該看到，改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了全面而深刻的變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段，與此相適應(yīng)，農(nóng)村精神文明建設(shè)的外部環(huán)境、體制條件、社會(huì)基礎(chǔ)都與過(guò)去明顯不同，遇到了許多新情況、新問(wèn)題。一是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、經(jīng)濟(jì)利益、就業(yè)方式的多樣化，導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀(guān)念、道德意識(shí)、價(jià)值取向、文化認(rèn)同趨于多樣化，精神文明建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活動(dòng)抬頭，社會(huì)秩序不好，黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止，群眾反映強(qiáng)烈。三是縣、鄉(xiāng)、村公共事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，農(nóng)村基層文化設(shè)施落后、短缺，文化活動(dòng)骨干不足，隊(duì)伍素質(zhì)偏低。四是我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)精神文明建設(shè)重視得不夠，不愿或不會(huì)抓精神文明建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。這些問(wèn)題不解決，精神文明建設(shè)就將滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的戰(zhàn)略布局就難以形成，長(zhǎng)此下去，必然引發(fā)新的一系列矛盾和問(wèn)題。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性。

第一，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。市委實(shí)施“四個(gè)換位”戰(zhàn)略以來(lái)，我市農(nóng)村出現(xiàn)了多年少有的好形勢(shì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。但必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，深入推進(jìn)“四個(gè)換位”，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，還需要花更大力氣，付出艱苦努力，尤其是需要農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)思想解放、營(yíng)造良好氛圍、大力提高農(nóng)民素質(zhì)、加大服務(wù)中心和大局的力度。物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)從來(lái)都是相輔相承、相互作用的，這是哲學(xué)的基本原理。沒(méi)有文化的經(jīng)濟(jì)不能代表先進(jìn)生產(chǎn)力，同時(shí)，沒(méi)有體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的文化也不能代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，就越離不開(kāi)文化的支撐。市委提出抓“四個(gè)換位”，核心是抓產(chǎn)業(yè)換位，產(chǎn)業(yè)換位的戰(zhàn)略基點(diǎn)和中心環(huán)節(jié)是什么？是提高自主創(chuàng)新能力，如果沒(méi)有深厚的文化底蘊(yùn)來(lái)支撐，就不可能打造出有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，產(chǎn)業(yè)就難以做大，產(chǎn)業(yè)換位的路就走不寬、走不好。再比如，我們抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，迫切需要打造在外地叫得響、過(guò)得硬的勞動(dòng)力品牌，過(guò)去講“出去一個(gè)打工仔、致富一家人”，這里說(shuō)的是有文化、有技能的農(nóng)民?，F(xiàn)在中西部地區(qū)都在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，我市農(nóng)民40％以上是小學(xué)文化和文盲，全市90％以上的文盲在農(nóng)村，這些人多數(shù)沒(méi)有特殊技能，當(dāng)農(nóng)民工也只能到城里干零活、打短工，有的忙活一年掙的錢(qián)扣出費(fèi)用，還沒(méi)有在家種地掙的多，這樣的素質(zhì)怎么建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？客觀(guān)分析我市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀，我可以用“三個(gè)滯后”來(lái)概括，即多數(shù)農(nóng)民群眾的思想觀(guān)念還滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的要求，多數(shù)農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)還滯后于科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的要求，相當(dāng)一部分農(nóng)民的誠(chéng)信意識(shí)和道德觀(guān)念還滯后于社會(huì)文明迅速發(fā)展的要求。這也是當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)多地抓增長(zhǎng)而忽視發(fā)展，抓經(jīng)濟(jì)而忽視文化，只見(jiàn)物不見(jiàn)人，“一手硬、一手軟”，其實(shí)這是急功近利的浮躁作風(fēng)，是缺乏戰(zhàn)略思維的短視行為，是必須堅(jiān)決克服和糾正的。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，如果我們還不重視精神文明建設(shè)和文化建設(shè)，實(shí)在說(shuō)不過(guò)去。我們必須高度重視并切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，通過(guò)提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和智力支持，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。

第二，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。建設(shè)先進(jìn)文化既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，同時(shí)也對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保證作用。當(dāng)前看，文化建設(shè)有兩方面問(wèn)題值得重視。一方面，各種思想文化相互激蕩，西方敵對(duì)勢(shì)力利用各種渠道與我們爭(zhēng)奪群眾，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的斗爭(zhēng)十分激烈。隨著對(duì)外開(kāi)放的逐步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

第三篇：在全市精神文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

這次全市精神文明建設(shè)工作會(huì)議在青陽(yáng)縣召開(kāi)，既是對(duì)青陽(yáng)縣近幾年精神文明創(chuàng)建工作的充分肯定，也是利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式，交流工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，相互學(xué)習(xí)，相互啟發(fā)，以更好地謀劃好今后的精神文明建設(shè)工作。青陽(yáng)縣精神文明創(chuàng)建工作給我們的啟示至少有三個(gè)方面。一是精神文明創(chuàng)建工作要取得實(shí)效，必須有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，尤其是“一把手”的決心和態(tài)度十分關(guān)鍵。從一定程度上講，創(chuàng)建工作能否抓好，也是對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和水平的檢驗(yàn)。一個(gè)講政治、有群眾觀(guān)念的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)有本領(lǐng)、有事業(yè)心的干部，就應(yīng)該有“兩手抓、兩手都要硬”的政治覺(jué)悟和政策水平，尤其是在創(chuàng)建工作尚未完全進(jìn)入良性循環(huán)的情況下，如果沒(méi)有主要領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)決態(tài)度，沒(méi)有一種攻堅(jiān)克難的精神，沒(méi)有一種開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣，是很難取得實(shí)效的。青陽(yáng)縣精神文明創(chuàng)建工作去年取得了領(lǐng)先位次，正是縣委、縣政府堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，高度重視精神文明建設(shè)工作的結(jié)果?？h委主要負(fù)責(zé)同志拎著抓、盯著抓，親自過(guò)問(wèn)，親自督查；分管的同志靠前指揮，一線(xiàn)操作；部門(mén)的同志齊抓共管，密切協(xié)作。這就是一種干事業(yè)的態(tài)度，一種務(wù)實(shí)的精神。我們應(yīng)該知道，要在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域有所建樹(shù)，要弘揚(yáng)優(yōu)秀道德而摒棄不良意識(shí)，倡導(dǎo)文明行為而克服不良習(xí)慣，從某種意義上講，比有形建樹(shù)更難，更需要領(lǐng)導(dǎo)者有堅(jiān)定的決心和持久的毅力。二是精神文明創(chuàng)建工作要取得實(shí)效，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。近幾年來(lái)，青陽(yáng)縣委、縣政府堅(jiān)持把兩個(gè)文明建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體，團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力攻堅(jiān)，取得了豐碩成果。在戰(zhàn)略定位上，他們確立了將青陽(yáng)縣建成“山水靈秀，生態(tài)平衡，具有一定工業(yè)基礎(chǔ)的池州副中心城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持立足縣情，積極探索兩個(gè)文明相互融合，相輔相成，相互促進(jìn)之路，在改善城市基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；在實(shí)際工作中，立足自身在“兩山一湖”中的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，精心打造形象，提升城市品位，擴(kuò)大知名度，在提高人民群眾物質(zhì)生活水平的同時(shí)，人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)也得到進(jìn)一步提升。由于觀(guān)念新、環(huán)境優(yōu)、工作實(shí)、服務(wù)好，形成了適宜投資、利于創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍。青陽(yáng)這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)績(jī)也充分證明了這一點(diǎn)。這不僅是青陽(yáng)縣精神文明建設(shè)所取得的豐碩成果，也是青陽(yáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)得以持續(xù)快速、健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。三是精神文明創(chuàng)建要取得實(shí)效，必須大膽創(chuàng)新，銳意改革，敢于和善于破解創(chuàng)建工作的難題。青陽(yáng)縣精神文明創(chuàng)建之所以不斷有新突破、新舉措，關(guān)鍵是他們善于解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新。他們把創(chuàng)建工作不是當(dāng)作只搞搞衛(wèi)生、掃掃垃圾，給人們一個(gè)視覺(jué)效應(yīng)，而是把它作為優(yōu)化環(huán)境、擴(kuò)大招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的大事來(lái)抓。兩年前，他們開(kāi)始以經(jīng)營(yíng)城市的理念，運(yùn)用市場(chǎng)法則，盤(pán)活城市資產(chǎn)，走出了一條以城建城，以城養(yǎng)城，以城興城的新路子，完善了城市功能，改善了城市形象。去年，他們又從改革環(huán)衛(wèi)體制入手，創(chuàng)新城區(qū)的保潔機(jī)制，進(jìn)一步采取市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)拍賣(mài)整個(gè)城區(qū)的清掃保潔和衛(wèi)生管理權(quán)，在體制和機(jī)制上實(shí)現(xiàn)了突破，做到了有錢(qián)做事、有人干事、有人管事，一改過(guò)去公用事業(yè)在管理上的不足，將城市環(huán)衛(wèi)體制納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，較好地解決了權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的問(wèn)題，做到了政府滿(mǎn)意、環(huán)衛(wèi)工人滿(mǎn)意、人民群眾滿(mǎn)意。實(shí)踐證明，做好精神文明創(chuàng)建工作必須立足于創(chuàng)新，立足于實(shí)踐，立足于實(shí)際，不斷攻堅(jiān)克難，不斷與時(shí)俱進(jìn)。青陽(yáng)縣的經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)了全縣廣大干部群眾的精神面貌，這就是奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣的強(qiáng)烈愿望，銳意改革、走向開(kāi)放的宏偉氣魄，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造時(shí)代文明的高度自覺(jué)，他們以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為民辦實(shí)事，體現(xiàn)了“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)”的要求，我們要學(xué)習(xí)這種精神，立足自身實(shí)際，創(chuàng)造自己的特色，同時(shí)也希望青陽(yáng)縣繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)這種精神，加大鞏固提高的力度，增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，推動(dòng)精神文明創(chuàng)建不斷向更高的層次攀升。經(jīng)過(guò)多年的探索與實(shí)踐，我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，提高了群眾生活質(zhì)量和社會(huì)文明程度，呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、健康向上的良好態(tài)勢(shì)。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會(huì)不斷發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會(huì)人” 群體不斷增大，一些與新形勢(shì)不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進(jìn)的過(guò)程中，確實(shí)面臨許多新情況和新問(wèn)題，突出的有：一是在工作上如何實(shí)現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長(zhǎng)效管理的轉(zhuǎn)變；二是在手段上如何實(shí)現(xiàn)由行政推動(dòng)向市場(chǎng)運(yùn)作的轉(zhuǎn)變；三是在內(nèi)容上如何實(shí)現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級(jí)提高的新階段對(duì)我們工作提出的新要求。要實(shí)現(xiàn)今年的創(chuàng)建目標(biāo)，我們必須正視并解決這些問(wèn)題。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期精神文明建設(shè)工作的使命感和緊迫感 一要牢牢把握十六大報(bào)告的靈魂，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)。十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義文化建設(shè)。這既為加強(qiáng)精神文明建設(shè)指明了前進(jìn)方向，又是做好精神文明建設(shè)工作的根本保證。我們一定要充分認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、歷史地位、精神實(shí)質(zhì)和重大意義，正確把握貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，不斷增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要牢固樹(shù)立“三個(gè)代表”重要思想在精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作中的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持一切工作都要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想出發(fā)，都要符合“三個(gè)代表”的要求，都要以“三個(gè)代表”為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)。要高舉“三個(gè)代表”這面旗幟，用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、教育人民，引導(dǎo)全體人民在思想上、精神上武裝起來(lái)，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和堅(jiān)定信念。二要牢牢把握十六大報(bào)告提出的奮斗目標(biāo)，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、造福人民。全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)奮斗目標(biāo)，是今后一個(gè)時(shí)期全黨的中心任務(wù)。精神文明建設(shè)必須緊緊圍繞這個(gè)中心，服務(wù)于這個(gè)中心。要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，無(wú)論開(kāi)展思想政治工作、思想道德教育還是群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，都要同完成改革發(fā)展任務(wù)相結(jié)合，同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。要始終堅(jiān)持從社會(huì)多樣化的實(shí)際出發(fā)，從廣大干部群眾不同的工作和思想實(shí)際出發(fā)，擴(kuò)大精神文明建設(shè)的工作領(lǐng)域和社會(huì)覆蓋面，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作，多做振奮精神、團(tuán)結(jié)鼓勁的工作，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，多辦好事、實(shí)事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，特別是要多為困難群眾著想，讓最廣大人民群眾從精神文明建設(shè)中得到扎扎實(shí)實(shí)的教益和提高，獲得實(shí)實(shí)在在的利益和好處，從而更好地調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮人民群眾的積極性，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。三要牢牢把握十六大報(bào)告的精髓，始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國(guó)際上各種矛盾和斗爭(zhēng)錯(cuò)綜復(fù)雜，世界范圍內(nèi)各種思想文化相互激蕩，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活日益多樣化，全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)精神文明建設(shè)提出了新的更高要求。要緊密結(jié)合精神文明建設(shè)工作實(shí)際，處理好繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的辯證關(guān)系。在思想政治工作、思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建工作中形成的一切行之有效的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真堅(jiān)持并結(jié)合新的實(shí)際發(fā)揚(yáng)光大。同時(shí)，要按照十六大報(bào)告提出的要求，在內(nèi)容和形式上積極創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的吸引力和感召力，不斷增強(qiáng)精神文明建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。要認(rèn)真總結(jié)新形勢(shì)下精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，特別是要緊緊圍繞十六大報(bào)告提出的堅(jiān)持和弘揚(yáng)民族精神，實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律體系相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系，勇于探索和實(shí)踐，不斷總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，形成新的認(rèn)識(shí)，通過(guò)卓有成效的工作，推動(dòng)精神文明建設(shè)不斷向前發(fā)展。

二、創(chuàng)新思路，提升理念，在增強(qiáng)創(chuàng)建工作的群眾性和實(shí)效性上下功夫，努力構(gòu)建精神文明創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是精神文明建設(shè)的一項(xiàng)突出任務(wù)，是精神文明建設(shè)的一個(gè)重要抓手，做好新時(shí)期精神文明建設(shè)工作，必須堅(jiān)持不懈地抓好群眾性精神文明創(chuàng)建工作。今年，池州城區(qū)要爭(zhēng)創(chuàng)全省文明城市工作先進(jìn)城市，青陽(yáng)縣要爭(zhēng)省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)縣城，東至、石臺(tái)創(chuàng)造條件明年申報(bào)，九華山要鞏固良性循環(huán)成果，并接受中央文明委的考評(píng)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須深入研究創(chuàng)建工作的新情況、新特點(diǎn)和新要求，著力開(kāi)辟新途徑，創(chuàng)造新方法，解決新問(wèn)題。尤其是要圍繞構(gòu)建精神文明創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，在增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的群眾性和實(shí)效性上下功夫。第一，要著眼于體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，建立科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。體制是保障，機(jī)制是活力。精神文明創(chuàng)建要深入發(fā)展，除了要不斷提高自覺(jué)性外，關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要排除體制和機(jī)制上的障礙。新的體制機(jī)制建立起來(lái)了，創(chuàng)建工作就會(huì)有突破、有創(chuàng)新。當(dāng)前，體制機(jī)制這個(gè)坎就橫在創(chuàng)建工作面前，我們必須邁過(guò)去，而且一定能夠邁過(guò)去。解決這個(gè)問(wèn)題，主要負(fù)責(zé)同志的認(rèn)識(shí)、態(tài)度和決心至關(guān)重要?？偟囊笫牵阂獓@攻克“薄弱時(shí)段和薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題，推進(jìn)“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)體制和兩個(gè)工作機(jī)制”的全面落實(shí)，全面推行以相對(duì)集中行政處罰權(quán)為內(nèi)容的綜合執(zhí)法，加大城市管理力度，在治臟的同時(shí)突出治亂，大力整頓交通秩序，著力整治攤點(diǎn)群和亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，營(yíng)造規(guī)范有序的生活秩序，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。對(duì)照這些要求，大家認(rèn)真思考一下本地的“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)體制，兩個(gè)工作機(jī)制”還存在什么問(wèn)題，是不是科學(xué)有效，是不是都落實(shí)了。第二，要確立經(jīng)營(yíng)城市的理念，建立規(guī)范高效的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。隨著創(chuàng)建工作的不斷深入，我們工作中遇到的困難和阻力越來(lái)越大，一些傳統(tǒng)體制機(jī)制的制約越來(lái)越多。例如城市創(chuàng)建工作的環(huán)衛(wèi)體制和城管體制問(wèn)題，如何在政府財(cái)力有限的情況下，使城市管理的這些基礎(chǔ)工作落到實(shí)處，各地都在探索。青陽(yáng)縣采取了市場(chǎng)化的辦法，對(duì)環(huán)衛(wèi)體制進(jìn)行了改革，改造了一些基礎(chǔ)設(shè)施，政府花了一些錢(qián)，作用和效果非常好，起到了“四兩撥千斤”的作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，政府應(yīng)該學(xué)會(huì)用市場(chǎng)的辦法抓創(chuàng)建，確立經(jīng)營(yíng)城市的理念，把城市資源作為資產(chǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)。這是一種發(fā)展方向。大連就是成功運(yùn)用了這個(gè)理念，實(shí)現(xiàn)了“工業(yè)城市”向“旅游城市”的過(guò)渡。我們的創(chuàng)建工作也要善于運(yùn)用這些理念，爭(zhēng)取少花錢(qián)多辦事、辦好事，使創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。第三，要樹(shù)立“以人為本”的思想，建立群眾廣泛參與的創(chuàng)建工作機(jī)制。精神文明創(chuàng)建工作的目標(biāo)是“育人”，特點(diǎn)是“群眾性”。創(chuàng)建工作不僅要治臟，而且要治亂；不僅是改善環(huán)境的問(wèn)題，而且是打造誠(chéng)信的問(wèn)題。創(chuàng)建工作中經(jīng)常遇到一些管理不力、監(jiān)督不到位的問(wèn)題，但更多的還是教育問(wèn)題和人的素質(zhì)問(wèn)題。下一步創(chuàng)建工作在內(nèi)容上要實(shí)現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變，把誠(chéng)信建設(shè)貫穿于精神文明建設(shè)的全過(guò)程，打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)，培養(yǎng)誠(chéng)信市場(chǎng)主體，培育誠(chéng)信公民，在公民道德建設(shè)和市民素質(zhì)提高上下功夫。要把“他律”與“自律”結(jié)合起來(lái)，做到德法并舉，教誅并重，真正使廣大人民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)踐中，加深理解“德”的內(nèi)容，深刻體會(huì)“德”的要求，切實(shí)履行“德”的規(guī)范，不斷聚集“德”的力量，從而提升思想道德水平，增強(qiáng)自律意識(shí)。只有這樣，才能充分發(fā)揮人民群眾參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的主體作用和首創(chuàng)精神。創(chuàng)建工作只有堅(jiān)持“以人為本”，多為群眾辦實(shí)事，把實(shí)惠送給群眾，群眾的自律意識(shí)才能增強(qiáng)，群眾參與創(chuàng)建的熱情才會(huì)高漲，群眾的主動(dòng)性才能有效發(fā)揮，群眾的創(chuàng)造性才能顯現(xiàn)。第四，要堅(jiān)持“重心下移”的原則，切實(shí)建立起兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的管理體制。隨著群眾性精神文明創(chuàng)建工作的深入，創(chuàng)建工作成果的鞏固越來(lái)越難，究其原因，就是重心下移不夠，沒(méi)有發(fā)揮好城關(guān)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)居委會(huì)等基層組織的作用，“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制沒(méi)有完全建立起來(lái)。因此，我們必須把創(chuàng)建工作的重心下沉到城關(guān)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)居委會(huì)，真正做到“管理重心下移，街道負(fù)總責(zé)”。各級(jí)黨委、政府既要明確街道、社區(qū)居委會(huì)在創(chuàng)建工作中的基礎(chǔ)地位，又要賦予他們?cè)诔鞘泄芾碇械囊恍┫鄳?yīng)權(quán)力，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)他們履行職責(zé)的檢查督促，使他們?cè)诠芾碇姓嬲龅接胸?zé)、有職、有權(quán)。去年，全市社區(qū)建設(shè)在各級(jí)黨委、政府的重視下全面啟動(dòng)，開(kāi)始呈現(xiàn)強(qiáng)力推進(jìn)之勢(shì)，初步解決了“有人辦事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有地方辦事、有規(guī)章辦事”的問(wèn)題。今年，要著重健全和完善社區(qū)居委會(huì)的功能，理順社區(qū)管理體制，增強(qiáng)居民的認(rèn)同感和歸屬感。要通過(guò)文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立一批典型，以典型引路的方式，真正把社區(qū)建設(shè)作為建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”管理體制的一個(gè)抓手，為精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的全面升級(jí)提供制度保證。

三、堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，在聯(lián)手抓、抓兩手上下功夫，著力形成精神文明建設(shè)齊抓共管的工作合力我市各地的創(chuàng)建工作，工作做得好的，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”，領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)高、決心大。這些地方，兩手抓不是黨委抓一手，政府抓一手，也不是今天抓這一手，明天抓那一手，而是黨政聯(lián)手抓兩手，黨政聯(lián)手同時(shí)抓，形成工作合力。脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)，單純就精神文明抓精神文明，并且把精神文明搞得很好，是找不到這樣的典型的；強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而忽視精神文明建設(shè)，并能保持經(jīng)濟(jì)建設(shè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，也同樣沒(méi)有這樣的典型。我們講發(fā)展是硬道理，講發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，講全面建設(shè)小康社會(huì)，指的是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，既包括物質(zhì)文明的發(fā)展，也包括精神文明和政治文明的發(fā)展。因此，我們一定要全面理解和貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)，始終不渝地把經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓緊抓好，做到兩個(gè)文明一起抓，兩個(gè)成果一起要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把提升道德素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容和根本任務(wù)，堅(jiān)持“以德治國(guó)”和“依法治國(guó)”相結(jié)合，治標(biāo)和治本相結(jié)合，促進(jìn)全市精神文明創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階，再上新水平。

第四篇：在全市精神文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

這次全市精神文明建設(shè)工作會(huì)議在青陽(yáng)縣召開(kāi)，既是對(duì)青陽(yáng)縣近幾年精神文明創(chuàng)建工作的充分肯定，也是利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式，交流工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，相互學(xué)習(xí)，相互啟發(fā)，以更好地謀劃好今后的精神文明建設(shè)工作。青陽(yáng)縣精神文明創(chuàng)建工作給我們的啟示至少有三個(gè)方面。

一是精神文明創(chuàng)建工作要取得實(shí)效，必須有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，尤其是“一把手”的決心和態(tài)度十分關(guān)鍵。從一定程度上講，創(chuàng)建工作能否抓好，也是對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和水平的檢驗(yàn)。一個(gè)講政治、有群眾觀(guān)念的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)有本領(lǐng)、有事業(yè)心的干部，就應(yīng)該有“兩手抓、兩手都要硬”的政治覺(jué)悟和政策水平，尤其是在創(chuàng)建工作尚未完全進(jìn)入良性循環(huán)的情況下，如果沒(méi)有主要領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)決態(tài)度，沒(méi)有一種攻堅(jiān)克難的精神，沒(méi)有一種開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣，是很難取得實(shí)效的。青陽(yáng)縣精神文明創(chuàng)建工作去年取得了領(lǐng)先位次，正是縣委、縣政府堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，高度重視精神文明建設(shè)工作的結(jié)果?？h委主要負(fù)責(zé)同志拎著抓、盯著抓，親自過(guò)問(wèn)，親自督查；分管的同志靠前指揮，一線(xiàn)操作；部門(mén)的同志齊抓共管，密切協(xié)作。這就是一種干事業(yè)的態(tài)度，一種務(wù)實(shí)的精神。我們應(yīng)該知道，要在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域有所建樹(shù)，要弘揚(yáng)優(yōu)秀道德而摒棄不良意識(shí)，倡導(dǎo)文明行為而克服不良習(xí)慣，從某種意義上講，比有形建樹(shù)更難，更需要領(lǐng)導(dǎo)者有堅(jiān)定的決心和持久的毅力。

二是精神文明創(chuàng)建工作要取得實(shí)效，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。近幾年來(lái)，青陽(yáng)縣委、縣政府堅(jiān)持把兩個(gè)文明建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體，團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力攻堅(jiān)，取得了豐碩成果。在戰(zhàn)略定位上，他們確立了將青陽(yáng)縣建成“山水靈秀，生態(tài)平衡，具有一定工業(yè)基礎(chǔ)的池州副中心城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持立足縣情，積極探索兩個(gè)文明相互融合，相輔相成，相互促進(jìn)之路，在改善城市基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；在實(shí)際工作中，立足自身在“兩山一湖”中的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，精心打造形象，提升城市品位，擴(kuò)大知名度，在提高人民群眾物質(zhì)生活水平的同時(shí)，人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)也得到進(jìn)一步提升。由于觀(guān)念新、環(huán)境優(yōu)、工作實(shí)、服務(wù)好，形成了適宜投資、利于創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍。青陽(yáng)這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)績(jī)也充分證明了這一點(diǎn)。這不僅是青陽(yáng)縣精神文明建設(shè)所取得的豐碩成果，也是青陽(yáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)得以持續(xù)快速、健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

三是精神文明創(chuàng)建要取得實(shí)效，必須大膽創(chuàng)新，銳意改革，敢于和善于破解創(chuàng)建工作的難題。青陽(yáng)縣精神文明創(chuàng)建之所以不斷有新突破、新舉措，關(guān)鍵是他們善于解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新。他們把創(chuàng)建工作不是當(dāng)作只搞搞衛(wèi)生、掃掃垃圾，給人們一個(gè)視覺(jué)效應(yīng)，而是把它作為優(yōu)化環(huán)境、擴(kuò)大招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的大事來(lái)抓。兩年前，他們開(kāi)始以經(jīng)營(yíng)城市的理念，運(yùn)用市場(chǎng)法則，盤(pán)活城市資產(chǎn)，走出了一條以城建城，以城養(yǎng)城，以城興城的新路子，完善了城市功能，改善了城市形象。去年，他們又從改革環(huán)衛(wèi)體制入手，創(chuàng)新城區(qū)的保潔機(jī)制，進(jìn)一步采取市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)拍賣(mài)整個(gè)城區(qū)的清掃保潔和衛(wèi)生管理權(quán)，在體制和機(jī)制上實(shí)現(xiàn)了突破，做到了有錢(qián)做事、有人干事、有人管事，一改過(guò)去公用事業(yè)在管理上的不足，將城市環(huán)衛(wèi)體制納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，較好地解決了權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的問(wèn)題，做到了政府滿(mǎn)意、環(huán)衛(wèi)工人滿(mǎn)意、人民群眾滿(mǎn)意。實(shí)踐證明，做好精神文明創(chuàng)建工作必須立足于創(chuàng)新，立足于實(shí)踐，立足于實(shí)際，不斷攻堅(jiān)克難，不斷與時(shí)俱進(jìn)。

青陽(yáng)縣的經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)了全縣廣大干部群眾的精神面貌，這就是奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣的強(qiáng)烈愿望，銳意改革、走向開(kāi)放的宏偉氣魄，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造時(shí)代文明的高度自覺(jué)，他們以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為民辦實(shí)事，體現(xiàn)了“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)”的要求，我們要學(xué)習(xí)這種精神，立足自身實(shí)際，創(chuàng)造自己的特色，同時(shí)也希望青陽(yáng)縣繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)這種精神，加大鞏固提高的力度，增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，推動(dòng)精神文明創(chuàng)建不斷向更高的層次攀升。

經(jīng)過(guò)多年的探索與實(shí)踐，我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，提高了群眾生活質(zhì)量和社會(huì)文明程度，呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、健康向上的良好態(tài)勢(shì)。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會(huì)不斷發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會(huì)人”群體不斷增大，一些與新形勢(shì)不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進(jìn)的過(guò)程中，確實(shí)面臨許多新情況和新問(wèn)題，突出的有：一是在工作上如何實(shí)現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長(zhǎng)效管理的轉(zhuǎn)變；二是在手段上如何實(shí)現(xiàn)由行政推動(dòng)向市場(chǎng)運(yùn)作的轉(zhuǎn)變；三是在內(nèi)容上如何實(shí)現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級(jí)提高的新階段對(duì)我們工作提出的新要求。要實(shí)現(xiàn)今年的創(chuàng)建目標(biāo)，我們必須正視并解決這些問(wèn)題。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期精神文明建設(shè)工作的使命感和緊迫感一要牢牢把握十六大報(bào)告的靈魂，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)。十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義文化建設(shè)。這既為加強(qiáng)精神文明建設(shè)指明了前進(jìn)方向，又是做好精神文明建設(shè)工作的根本保證。我們一定要充分認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、歷史地位、精神實(shí)質(zhì)和重大意義，正確把握貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，不斷增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要牢固樹(shù)立“三個(gè)代表”重要思想在精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作中的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持一切工作都要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想出發(fā)，都要符合“三個(gè)代表”的要求，都要以“三個(gè)代表”為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)。要高舉“三個(gè)代表”這面旗幟，用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、教育人民，引導(dǎo)全體人民在思想上、精神上武裝起來(lái)，牢固樹(shù)立，要堅(jiān)持“重心下移”的原則，切實(shí)建立起兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的管理體制。隨著群眾性精神文明創(chuàng)建工作的深入，創(chuàng)建工作成果的鞏固越來(lái)越難，究其原因，就是重心下移不夠，沒(méi)有發(fā)揮好城關(guān)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)居委會(huì)等基層組織的作用，“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制沒(méi)有完全建立起來(lái)。因此，我們必須把創(chuàng)建工作的重心下沉到城關(guān)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)居委會(huì)，真正做到“管理重心下移，街道負(fù)總責(zé)”。各級(jí)黨委、政府既要明確街道、社區(qū)居委會(huì)在創(chuàng)建工作中的基礎(chǔ)地位，又要賦予他們?cè)诔鞘泄芾碇械囊恍┫鄳?yīng)權(quán)力，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)他們履行職責(zé)的檢查督促，使他們?cè)诠芾碇姓嬲龅接胸?zé)、有職、有權(quán)。去年，全市社區(qū)建設(shè)在各級(jí)黨委、政府的重視下全面啟動(dòng)，開(kāi)始呈現(xiàn)強(qiáng)力推進(jìn)之勢(shì)，初步解決了“有人辦事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有地方辦事、有規(guī)章辦事”的問(wèn)題。

今年，要著重健全和完善社區(qū)居委會(huì)的功能，理順社區(qū)管理體制，增強(qiáng)居民的認(rèn)同感和歸屬感。要通過(guò)文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立一批典型，以典型引路的方式，真正把社區(qū)建設(shè)作為建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”管理體制的一個(gè)抓手，為精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的全面升級(jí)提供制度保證。

三、堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，在聯(lián)手抓、抓兩手上下功夫，著力形成精神文明建設(shè)齊抓共管的工作合力我市各地的創(chuàng)建工作，工作做得好的，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”，領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)高、決心大。這些地方，兩手抓不是黨委抓一手，政府抓一手，也不是今天抓這一手，明天抓那一手，而是黨政聯(lián)手抓兩手，黨政聯(lián)手同時(shí)抓，形成工作合力。脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)，單純就精神文明抓精神文明，并且把精神文明搞得很好，是找不到這樣的典型的；強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而忽視精神文明建設(shè)，并能保持經(jīng)濟(jì)建設(shè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，也

同樣沒(méi)有這樣的典型。我們講發(fā)展是硬道理，講發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，講全面建設(shè)小康社會(huì)，指的是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，既包括物質(zhì)文明的發(fā)展，也包括精神文明和政治文明的發(fā)展。因此，我們一定要全面理解和貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)，始終不渝地把經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓緊抓好，做到兩個(gè)文明一起抓，兩個(gè)成果一起要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把提升道德素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容和根本任務(wù)，堅(jiān)持“以德治國(guó)”和“依法治國(guó)”相結(jié)合，治標(biāo)和治本相結(jié)合，促進(jìn)全市精神文明創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階，再上新水平。

第五篇：在全市精神文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

在全市精神文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

吳存榮

（2010年4月15日）

同志們：

經(jīng)市委常委會(huì)研究決定，今天召開(kāi)全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作總結(jié)表彰暨再動(dòng)員大會(huì)。主要任務(wù)是：傳達(dá)省文明委全會(huì)和全省精神文明建設(shè)工作會(huì)議精神，部署城市公共文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員凝聚全市力量，為力爭(zhēng)明年進(jìn)入全國(guó)文明城市行列打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，大會(huì)表彰通報(bào)了精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，四個(gè)基層單位代表作了表態(tài)性發(fā)言，特別是存安部長(zhǎng)代表市委、市政府作了一個(gè)很好的報(bào)告，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、認(rèn)清創(chuàng)建形勢(shì)，思想要繃得緊而又緊

近兩年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，我市精神文明建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，成效顯著：市民素質(zhì)進(jìn)一步提升，人們的精神面貌更加昂揚(yáng)向上，講文明、講禮儀逐步成為市民的自覺(jué)追求；文明創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)，硬件設(shè)施更加完善，城市管理更加精細(xì)；市容市貌更加靚化，人居環(huán)境更加美化，城市形象、城市品位不斷提升；窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范，社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人際關(guān)系更加和諧，黨群干群關(guān)系更加密切；特別是去年公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)在全國(guó)省會(huì)、副省級(jí)城市中獲得了前15名的驕人成績(jī)，位居省會(huì)城市前10名。這些成績(jī)的取得是全市人民共同努力的結(jié)果，凝聚著創(chuàng)建一線(xiàn)同志們的辛勤勞動(dòng)和汗水。在此，我代表市委、市政府、市文明委向一直默默奉獻(xiàn)在創(chuàng)建戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大同志們致以親切問(wèn)候和衷心的感謝！

市委、市政府對(duì)文明創(chuàng)建工作歷來(lái)高度重視，把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市作為一項(xiàng)奮斗目標(biāo)，志在必得。創(chuàng)建全國(guó)文明城市又不僅僅是為了一塊牌子，而是實(shí)現(xiàn)合肥又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求，是貫徹以民為本宗旨的必然要求，是建設(shè)美好家園的題中應(yīng)有之意。站在新的歷史起點(diǎn)上審視文明創(chuàng)建工作，我們既要看到成績(jī)，更要看到差距和不足，始終保持清醒認(rèn)識(shí)。8月份前后，我們還將迎來(lái)中央文明辦的第二次公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，現(xiàn)在留給我們的工作時(shí)間已不足4個(gè)月。而從去年中央文明辦對(duì)我市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)反饋的問(wèn)題以及市文明辦每?jī)稍麻_(kāi)展一次的公共文明指數(shù)模擬測(cè)評(píng)結(jié)果來(lái)看，我市目前在創(chuàng)建工作中還存在著公共秩序較差、網(wǎng)吧管理不嚴(yán)、無(wú)障礙設(shè)施缺少、市民知曉率和滿(mǎn)意率不高等諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題存在的原因，剛才存安同志也說(shuō)了，主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、深入發(fā)動(dòng)不足、攻堅(jiān)克難的勇氣不夠大。嚴(yán)峻的創(chuàng)建形勢(shì)和艱巨的創(chuàng)建任務(wù)要求我們必須進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作責(zé)任感、緊迫感和使命感。

（一）加快現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)迫切要求我們抓好文明創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。近兩年，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，去年GDP突破2000億元，財(cái)政收入341.9億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17158元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居省會(huì)城市前列。城市建設(shè)速度加快，硬件基礎(chǔ)得到很大改善，城市框架初步形成，濱湖新城英姿初展。但我市人文環(huán)境、市民素質(zhì)等軟件基礎(chǔ)還有待提高，迫切要求我們通過(guò)精神文明建設(shè)來(lái)加以解決?，F(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，必須把政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化四個(gè)文明高度統(tǒng)一起來(lái)。就好比一個(gè)人，只有骨架不行，還要有血有肉有靈魂；只有形體美不行，還要有心靈美。建設(shè)文明城市，提升城市品位，增添城市魅力，使城市發(fā)展既有骨又有肉，既有形更有魂，是我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求，也是打造形神兼?zhèn)涞默F(xiàn)代化濱湖大城市的必由之路。

（二）維護(hù)群眾利益迫切要求我們抓好文明創(chuàng)建，解決民生難題，促進(jìn)社會(huì)和諧。我們的創(chuàng)建宗旨是為民惠民。雖然當(dāng)前我市各方面發(fā)展速度很快，但市民生活中仍有很多問(wèn)題需要解決，如城郊結(jié)合部衛(wèi)生保潔跟不上、一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差、交通秩序有待改善、居民小區(qū)的公益設(shè)施配備不足等，市民反映強(qiáng)烈，迫切需要我們通過(guò)深化創(chuàng)建、加強(qiáng)管理、完善服務(wù)來(lái)加以解決。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好創(chuàng)建這一有效載體，解決好群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在地為人民群眾做好事、辦實(shí)事，真正使文明創(chuàng)建過(guò)程成為改善群眾生活的過(guò)程。只有這樣，才能得到人民群眾的擁護(hù)和支持，才是真正對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，對(duì)城市的未來(lái)負(fù)責(zé)。

（三）適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放新格局迫切要求我們抓好文明創(chuàng)建，優(yōu)化城市環(huán)境，打造城市品牌。去年我市成功舉辦了中博會(huì)，很好地展示了合肥形象。今年我市又將迎來(lái)第四屆全國(guó)體育大會(huì)、全國(guó)徽商大會(huì)和2010年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)發(fā)布暨中國(guó)大企業(yè)高峰會(huì)，合肥已成為一個(gè)重要的會(huì)展城市和對(duì)外開(kāi)放城市，成為客商眼中最具吸引力的城市。適應(yīng)這種開(kāi)放格局，迫切需要我們更加自覺(jué)地抓好文明創(chuàng)建，在美化城市形象、提升市民素質(zhì)上下功夫，在構(gòu)建和諧融洽的人際關(guān)系上下功夫，全面提高城市軟實(shí)力，增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，在中外賓朋面前樹(shù)立合肥城市品牌；需要我們進(jìn)一步抓好城市管理，優(yōu)化城市環(huán)境，形成強(qiáng)大的磁場(chǎng)效應(yīng)，著力打造宜商宜居的城市環(huán)境，讓合肥成為你來(lái)了就不想走的城市。

（四）應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)迫切要求我們抓好文明創(chuàng)建，凝聚全市力量，全力攻堅(jiān)克難。由于全國(guó)文明城市是國(guó)家目前唯一能綜合反映一個(gè)城市發(fā)展水平的最高榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。因此，全國(guó)各個(gè)城市，尤其是省會(huì)、副省級(jí)城市都高度重視，立志要奪得這塊金牌。而中央文明委對(duì)文明城市評(píng)選數(shù)量歷來(lái)控制非常緊，每一屆只評(píng)選10個(gè)左右，其中省會(huì)、副省級(jí)城市不會(huì)超過(guò)4個(gè)。在已評(píng)選的兩屆全國(guó)文明城市中，除去已評(píng)上的三個(gè)省會(huì)城市（成都市、南京市、南寧市），尚有24個(gè)省會(huì)城市沒(méi)有當(dāng)選全國(guó)文明城市，這中間有很大一批工作非常優(yōu)秀，綜合條件并不比合肥差的城市，如杭州、廣州、濟(jì)南、鄭州、長(zhǎng)沙、武漢、西安、昆明等。這些城市都有明確的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，正在大張旗鼓、全力以赴地開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)工作，立志2011年進(jìn)入全國(guó)文明城市行列。面對(duì)嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，面對(duì)自身存在的差距和不足，全市上下務(wù)必要咬定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)全力投入到爭(zhēng)創(chuàng)工作中。

二、明確創(chuàng)建任務(wù)，工作要抓得實(shí)而又實(shí)

根據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的標(biāo)準(zhǔn)和要求，我們要進(jìn)一步理清創(chuàng)建思路，把握創(chuàng)建重點(diǎn)。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，工作要做到“四個(gè)突出”：

（一）抓好文明創(chuàng)建，要突出跨越趕超這個(gè)主題。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)落實(shí)在合肥就是要實(shí)現(xiàn)跨越趕超，這是合肥的主題，也是文明創(chuàng)建工作的主要任務(wù)。跨越趕超是全面的、綜合的，既要有硬實(shí)力提升，更要有軟實(shí)力跟進(jìn)。文明創(chuàng)建工作要圍繞跨越趕超要求，以跨越趕超來(lái)定位自己的工作職責(zé)，為跨越趕超營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，提供有力的精神支撐。要大力實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮，以文化的大發(fā)展、大繁榮帶動(dòng)人們精神面貌的大振奮。要發(fā)揮精神文明建設(shè)工作春風(fēng)化雨的熏陶作用，大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢為的創(chuàng)新精神，教育引導(dǎo)廣大干部群眾在解放思想中真抓實(shí)干、在轉(zhuǎn)變觀(guān)念中破解難題。要大力宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，以先進(jìn)典型引領(lǐng)帶動(dòng)更

多群眾積極投身現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)。要繼續(xù)抓好干部理論學(xué)習(xí)和全民讀書(shū)活動(dòng)，培育開(kāi)明開(kāi)放、奮發(fā)圖強(qiáng)的城市精神和包容、文明、創(chuàng)新的城市文化，凝聚人心，提振勢(shì)氣，服務(wù)發(fā)展。

（二）抓好文明創(chuàng)建，要突出提升市民素質(zhì)這個(gè)核心。文明創(chuàng)建工作必須緊緊抓住“提升人的素質(zhì)”這一核心，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育。要深入宣傳全國(guó)、全省和全市道德模范，努力在全社會(huì)營(yíng)造學(xué)習(xí)模范、崇尚模范、爭(zhēng)當(dāng)模范的濃厚氛圍。要繼續(xù)抓好“身邊好人”的推薦評(píng)議工作，以“身邊好人”影響身邊人，進(jìn)而帶動(dòng)全市文明氛圍的形成。各級(jí)黨員干部要做提升素質(zhì)的模范，帶頭使用文明用語(yǔ)，遵守文明行為規(guī)范，在廣大市民中樹(shù)立文明行為的“標(biāo)桿”，當(dāng)好文明形象的“大使”。要從小培養(yǎng)未成年人良好的道德品質(zhì)，讓其養(yǎng)成遵紀(jì)守法、尊老愛(ài)幼、文明禮讓、友善待人的人格修養(yǎng)。要積極開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”、文藝下基層、愛(ài)國(guó)歌曲大家唱、“我們的節(jié)日”等健康向上的群眾文化活動(dòng)，不斷豐富群眾精神文化生活，引導(dǎo)市民使用文明用語(yǔ)，講究公共衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，遵守社會(huì)公德，使文化活動(dòng)成為市民群眾自我教育、自我提高的活動(dòng)載體。

（三）抓好文明創(chuàng)建工作，要突出改善民生這個(gè)根本。文明創(chuàng)建工作必須始終緊緊圍繞民生根本，關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著力解決好影響群眾工作生活的各項(xiàng)難題。要繼續(xù)實(shí)施“零就業(yè)家庭”服務(wù)計(jì)劃，讓所有有勞動(dòng)能力的成年人獲得充分就業(yè)。要加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和老舊小區(qū)改造步伐，實(shí)現(xiàn)居者有其屋。要大力推進(jìn)危舊房和城中村改造，加速老城區(qū)改造，改善群眾的居住環(huán)境。要加大環(huán)境保護(hù)力度，做足“綠文章”和“水文章”，嚴(yán)格控制噪音和油煙污染，給市民一個(gè)安靜清爽的生活環(huán)境。要繼續(xù)開(kāi)展窗口單位文明服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化行政服務(wù)效能，方便百姓辦事。要弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，讓農(nóng)村孤寡老人和社區(qū)空巢老人獲得更好的志愿服務(wù)，享受社會(huì)關(guān)愛(ài)。要繼續(xù)實(shí)施關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童和城市流動(dòng)兒童活動(dòng)，大力凈化社會(huì)文化環(huán)境，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，消除“黃毒賭”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。對(duì)群眾創(chuàng)建投訴要高度重視，做到有訴必接，有接必有處理，有處理必有反饋。對(duì)于居民小區(qū)中路燈不亮、下水不通、公用設(shè)施損壞等百姓生活難題，各縣區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)要高度重視，拿出專(zhuān)項(xiàng)資金，建立快速處置機(jī)制，及時(shí)加以解決。

（四）抓好文明創(chuàng)建，要突出強(qiáng)攻難題這個(gè)關(guān)鍵。當(dāng)前，創(chuàng)建全國(guó)文明城市還存在諸多問(wèn)題，必須找到切實(shí)有效辦法加以解決。剛才存安同志講了今年我市文明創(chuàng)建所要開(kāi)展的“六大整治行動(dòng)”和文明交通專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，這是我們今年針對(duì)合肥市創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題采取的具體舉措，各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位務(wù)必高度重視，采取切實(shí)措施，把工作推進(jìn)到位。同時(shí)，隨著志愿服務(wù)活動(dòng)越來(lái)越受到社會(huì)的認(rèn)可和接受，志愿服務(wù)工作已被提到越來(lái)越高的位置，要建立在文明辦統(tǒng)攬領(lǐng)導(dǎo)下的志愿服務(wù)體系，統(tǒng)籌開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)。各縣區(qū)各單位要對(duì)照測(cè)評(píng)任務(wù)分解表，排查本縣區(qū)、本部門(mén)尚存的其他重難點(diǎn)問(wèn)題，盤(pán)點(diǎn)消號(hào)，逐一加以解決。要高度重視城市管理工作，以管理改善城市形象、提升城市品位。針對(duì)農(nóng)村創(chuàng)建薄弱問(wèn)題，市直涉農(nóng)部門(mén)要在工作中多謀劃農(nóng)村致富思路，多提供農(nóng)村致富信息，多開(kāi)辟農(nóng)村致富途徑，結(jié)合多種形式的以城帶鄉(xiāng)、結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文明聯(lián)動(dòng)共進(jìn)；三縣要以爭(zhēng)創(chuàng)安徽省第二屆文明縣城為目標(biāo)，加大農(nóng)村創(chuàng)建基礎(chǔ)投入，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)開(kāi)展多種切合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民逐步摒棄落后的生活方式，養(yǎng)成文明健康的生活方式。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任要分得細(xì)而又細(xì)

我市的文明城市創(chuàng)建工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫，每一位同志一定要從自身做起、從現(xiàn)在做起、從細(xì)節(jié)做起，精心組織、周密部署，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（一）領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級(jí)黨委、政府一定要把文明創(chuàng)建工作擺上更加突出位置，在工作上及時(shí)指導(dǎo)，在政策上大力支持，在投入上全力保障?！耙话咽帧北仨氂H自抓，親自推動(dòng)，既掛帥又出征，真正把創(chuàng)建工作放在心上，抓在手上，落實(shí)在具體工作中；分管領(lǐng)導(dǎo)必須全力以赴，抓好落實(shí)。各位副市長(zhǎng)要按照市文明委的任務(wù)分工，真正擔(dān)負(fù)起牽頭統(tǒng)籌責(zé)任，經(jīng)常深入到分工部門(mén)督查指導(dǎo)創(chuàng)建工作，推進(jìn)落實(shí)。要強(qiáng)化屬地管理原則，無(wú)論哪個(gè)縣區(qū)、哪個(gè)街道、社區(qū)，只要存在創(chuàng)建問(wèn)題，就必須設(shè)法加以解決。部門(mén)要敢抓敢管敢負(fù)責(zé)，對(duì)于創(chuàng)建問(wèn)題不回避，不推諉，勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)解決。

（二）問(wèn)責(zé)要到位。各縣區(qū)各部門(mén)要按照市文明委下發(fā)的《任務(wù)分解表》，對(duì)本地區(qū)本部門(mén)承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)再細(xì)化、再分解，將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化分解到具體處室、具體人，做到人人頭上有任務(wù)，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。要實(shí)行責(zé)任追究制，如果哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)縣區(qū)、哪個(gè)人在創(chuàng)建工作中因?yàn)槿藶橐蛩貨](méi)有完成好創(chuàng)建任務(wù)，影響全市創(chuàng)建工作大局，特別是在中央文明委檢查中失分丟分的，到時(shí)候我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任。要將文明創(chuàng)建工作完成情況與單位目標(biāo)考核和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，用嚴(yán)格的責(zé)任制推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的有效落實(shí)。市文明辦要組織人員分區(qū)、分部門(mén)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響整體進(jìn)度的部門(mén)和單位要通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)行動(dòng)迅速、成效優(yōu)秀的單位和部門(mén)，要給予宣傳表彰；要經(jīng)常組織人大代表、政協(xié)委員不定期督查、視察創(chuàng)建工作，推動(dòng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到位。

（三）協(xié)作要到位。各部門(mén)各單位必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在工作中相互配合，打好團(tuán)體戰(zhàn)，擺脫狹隘的部門(mén)本位思想。三運(yùn)省長(zhǎng)在全省文明委主任會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“抓好精神文明建設(shè)是全社會(huì)的共同責(zé)任，沒(méi)有與精神文明建設(shè)無(wú)關(guān)的人，也沒(méi)有與精神文明建設(shè)無(wú)關(guān)的事！”這句話(huà)充分說(shuō)明了文明創(chuàng)建工作的社會(huì)性，社會(huì)各級(jí)各部門(mén)乃至每個(gè)人都是文明創(chuàng)建主體，務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)?？h區(qū)和部門(mén)要不等不靠、不推不讓?zhuān)e極主動(dòng)作為，完成好任務(wù)。對(duì)涉及跨地區(qū)、跨部門(mén)、交叉性、綜合性的工作，部門(mén)之間、條塊之間要積極協(xié)商，共同研究解決辦法，形成工作合力；對(duì)部門(mén)之間、條塊之間經(jīng)協(xié)商仍解決不了的疑難問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告市領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作有效推進(jìn)，“無(wú)縫對(duì)接”。

（四）宣傳要到位。市屬新聞媒體要將文明創(chuàng)建宣傳作為一項(xiàng)常規(guī)性?xún)?nèi)容，充分發(fā)揮輿論主渠道作用，開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄，全方位、寬領(lǐng)域、多層次地開(kāi)展宣傳報(bào)道，做到電視天天有圖像，電臺(tái)每天有聲音，報(bào)紙每天有文字。要通過(guò)宣傳，把文明城市創(chuàng)建的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求告知廣大群眾。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用多種手段和陣地開(kāi)展宣傳，使全市人民迅速行動(dòng)起來(lái)，積極投身創(chuàng)建活動(dòng)。宣傳工作要注重實(shí)效性、新穎性，注重貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。文明辦這次抽調(diào)50名市直機(jī)關(guān)干部到街道抓創(chuàng)建宣傳，我認(rèn)為很好。希望各位被抽調(diào)干部不辱使命，真正發(fā)揮作用，采取各種措施推動(dòng)駐地街道創(chuàng)建工作，把群眾真正發(fā)動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。

同志們，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，把合肥建設(shè)得更美好，是時(shí)代賦予我們的重大責(zé)任，也是人民群眾的共同期待。讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，以必勝的信心、扎實(shí)的工作、顯著的成績(jī)，向全市人民交出一份滿(mǎn)意答卷，推動(dòng)我市早日邁入全國(guó)文明城市行