第一篇：小糾紛大矛盾紛紛走進(jìn)調(diào)解室

小糾紛大矛盾紛紛走進(jìn)調(diào)解室

當(dāng)大多數(shù)群眾切實(shí)分享到城市發(fā)展、生活改善、文化精神生活豐富等改革開(kāi)放30多年來(lái)成果的時(shí)候,因社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致的各種利益訴求“碰撞交織”,涉及民生、發(fā)展類的糾紛高速增長(zhǎng),由小矛盾、小糾紛逐步演化產(chǎn)生的社會(huì)矛盾糾紛群體性、易激化的特點(diǎn)突出,如何通過(guò)法治手段暢通民意訴求渠道化解糾紛,越來(lái)越受到各級(jí)黨委政府重視。

2007年,江蘇省司法廳在“大調(diào)解”工作基礎(chǔ)上,率先建立矛盾糾紛分析排查預(yù)警機(jī)制,有效發(fā)揮了人民調(diào)解面向群眾一線的“耳目前哨”作用。2011年5月,在江蘇全省創(chuàng)新社會(huì)管理和加強(qiáng)群眾工作會(huì)議上,省委書(shū)記羅志軍強(qiáng)調(diào),要重點(diǎn)完善訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾排查和預(yù)警機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制,使訴求表達(dá)渠道更暢通、接收更有效、行為更有序,做到發(fā)現(xiàn)在早、行動(dòng)在先,把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),不斷提高調(diào)處工作的專業(yè)性、針對(duì)性和有效性。

《法制日?qǐng)?bào)》記者近日在南京、無(wú)錫、蘇州和淮安等地走訪多個(gè)縣市區(qū)相關(guān)部門(mén),采訪了一線單位暢通群眾訴求、化解社會(huì)矛盾的創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

暢通信息調(diào)處及時(shí)調(diào)解很受寵

宜興市2012年8月的矛盾糾紛排查報(bào)告顯示,當(dāng)月排查出民間糾紛548起,其中家庭糾紛、鄰里糾紛占24.6%,損害賠償糾紛占53.5%,勞動(dòng)糾紛占15.3%。這些糾紛絕大部分不涉及政府部門(mén),僅僅是民間的小矛盾引發(fā)。但宜興市司法局局長(zhǎng)陳法榮認(rèn)

為,作為承擔(dān)社會(huì)管理工作的主要部門(mén)之一,發(fā)揮村級(jí)調(diào)委會(huì)等基層一線的“耳目前哨”,主動(dòng)抓取信息,建立起有效的預(yù)警機(jī)制在當(dāng)前社會(huì)矛盾凸顯期顯得異常重要。

預(yù)防一起案件激化、調(diào)處好一起疑難糾紛,不僅節(jié)省大量社會(huì)資源和處理過(guò)程中的行政成本,也有效暢通了群眾訴求和維權(quán)渠道,減少了群體性糾紛隱患發(fā)生。近幾年,包括非正常死亡等疑難案件糾紛,在普法宣傳和引導(dǎo)中紛紛“走進(jìn)”了基層調(diào)解室的大門(mén)。

“要是基層掌握信息不暢、調(diào)處不及時(shí),就很難將類似的糾紛化解在萌芽狀態(tài)?！蹦暇┦袖嗨h洪藍(lán)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記司徒榮保認(rèn)為,非正常死亡糾紛大多都一時(shí)難以區(qū)分責(zé)任,人民調(diào)解就發(fā)揮出了介入及時(shí)、調(diào)處時(shí)間短成本低、調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)交付的優(yōu)勢(shì),在基層的作用日益受到群眾認(rèn)可。

在常熟市,重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立獨(dú)立調(diào)委會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)建行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)委會(huì)、小微企業(yè)以村(社區(qū))分片成立企業(yè)調(diào)委會(huì)的三個(gè)層次調(diào)解組織建立。將涉及行業(yè)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、產(chǎn)品質(zhì)量糾紛等民生發(fā)展糾紛信息排查和調(diào)處納入規(guī)范管理軌道,僅其中的汽車(chē)市場(chǎng)調(diào)委會(huì)去年一年就調(diào)處各類糾紛100余起。

“圍繞暢通信息溝通渠道、了解和掌握矛盾糾紛訴求,全省司法行政機(jī)關(guān)已經(jīng)普遍建立了矛盾糾紛信息日?qǐng)?bào)、周報(bào)、季報(bào)、專報(bào)、通報(bào)等機(jī)制?！?/p>

江蘇省司法廳廳長(zhǎng)繆蒂生介紹說(shuō),人民調(diào)解職能伴隨著社會(huì)矛盾凸顯逐步延伸發(fā)展,隨著人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的大調(diào)解、大對(duì)接格局紛紛建立,一些疑難復(fù)雜糾紛和敏感性糾紛也通過(guò)各種渠道進(jìn)入各級(jí)調(diào)解室,在維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)發(fā)展中起

到了重要作用。

樹(shù)立“有糾紛找司法”維權(quán)意識(shí)

記者采訪了解到,由于少數(shù)群眾對(duì)通過(guò)合法渠道反映訴求存在錯(cuò)位認(rèn)識(shí),一些個(gè)案糾紛原本應(yīng)當(dāng)進(jìn)入司法程序查明事實(shí)、明辨是非,卻因?yàn)閭€(gè)體訴求超越了當(dāng)事人的承受力,而轉(zhuǎn)嫁給了信訪環(huán)節(jié)。

據(jù)江蘇省涉法涉訴聯(lián)合接訪中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,僅2011年到該中心重復(fù)信訪的就占45.7%,其中有些政法部門(mén)已有明確復(fù)查結(jié)論,有的已被終結(jié),有的要求過(guò)高、無(wú)理纏訪,耗費(fèi)大量司法資源,重復(fù)來(lái)訪是亟待研究解決的重要問(wèn)題。江蘇省高級(jí)人民法院相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,應(yīng)對(duì)這一扭曲了的“維權(quán)觀”,要靠大力加強(qiáng)司法公正,也要緊密依靠普法宣傳,讓合理合法訴求得到有效維護(hù),讓覬覦這種現(xiàn)象、企圖從中“漁利”的人得到一定懲戒,辨別是非責(zé)任、彰顯司法權(quán)威。

江蘇省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任沈國(guó)新認(rèn)為,圍繞各種利益訴求碰撞交織的現(xiàn)狀,要通過(guò)加強(qiáng)法治理念和手段創(chuàng)新社會(huì)管理,在體制機(jī)制上下功夫,將群眾訴求引導(dǎo)到法治途徑解決的軌道上運(yùn)行,將極大改善當(dāng)前矛盾糾紛“難調(diào)難處”的局面。

據(jù)了解,宜興市自2008年5月將人民來(lái)訪接待中心合署在社會(huì)矛盾調(diào)處中心辦公后,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪工作也定期安排在了社會(huì)矛盾調(diào)處中心。截至目前,市委書(shū)記、市長(zhǎng)直接接訪26次,批示矛盾信息專報(bào)達(dá)17件。黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處的重視,有效摒除了以往涉穩(wěn)信息“體制內(nèi)流轉(zhuǎn)”的限制,在群眾中逐步樹(shù)立起了“有糾紛找司法”的維權(quán)意識(shí)。

做好矛盾糾紛化解的頂層設(shè)計(jì)

江蘇省委政法委于2010年8月?tīng)款^成立了省涉法涉訴聯(lián)合接訪中心,并在全省各市縣成立了涉法涉訴聯(lián)合接訪中心,在暢通信訪渠道上通過(guò)分類指導(dǎo)、編發(fā)涉法涉訴來(lái)訪情況專報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪等舉措,整合信訪資源,著力在研究會(huì)辦疑難信訪案件上下功夫,解決了一大批單一部門(mén)難以化解的“老大難”問(wèn)題和“骨頭案”,并通過(guò)跨省協(xié)調(diào)協(xié)商化解機(jī)制,推動(dòng)疑難案件解決。

在南京市溧水縣,縣司法局建立了突發(fā)性、群體性重大糾紛不超過(guò)1小時(shí)、一般糾紛不超過(guò)24小時(shí)的信息報(bào)送機(jī)制,并對(duì)糾紛進(jìn)行三級(jí)預(yù)警分級(jí)管理,僅今年經(jīng)過(guò)篩選出的重大復(fù)雜糾紛和容易激化沖突事件信息就有29條。

9月4日,蘇州市吳中區(qū)召開(kāi)了區(qū)委書(shū)記參加的推廣“村民聯(lián)系卡”制度現(xiàn)場(chǎng)會(huì),規(guī)定村干部要每周走訪一次固定或分片聯(lián)系的村民,并將情況記錄在案,還要定期對(duì)走訪信息評(píng)估小結(jié)。

在淮安市清河區(qū),新建成的“社會(huì)管理中心”從做好“頂層設(shè)計(jì)”入手,將矛盾化解作為社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)管理的最終目標(biāo)。群眾服務(wù)引導(dǎo)臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)區(qū)、等候大廳、重點(diǎn)部門(mén)駐點(diǎn)調(diào)處辦、矛盾排查分析辦、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心、社會(huì)管理信息中心等一應(yīng)俱全。

在無(wú)錫市,為了方便群眾反映訴求,每月在當(dāng)?shù)刂饕襟w都會(huì)見(jiàn)到“各市(縣)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日公示”版面,領(lǐng)導(dǎo)姓名、分管工作和接訪時(shí)間地點(diǎn)都明確公示,還同步公示了中級(jí)人民法院、公安局、檢察院、人社局、環(huán)保局、建設(shè)局等群眾訴求重點(diǎn)單位的接訪安排,供群眾自行前往。

調(diào)處成功率納入科學(xué)發(fā)展考核

江蘇省委常委、政法委書(shū)記李小敏認(rèn)為,矛盾糾紛排查是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的源頭治理工作,要努力構(gòu)建多層次全覆蓋的矛盾糾紛調(diào)處體系,筑牢維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。

2008年7月,江蘇省委、省政府在科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核體系中,率先將社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率納入“平安社會(huì)指數(shù)”中,使該項(xiàng)指標(biāo)對(duì)全省社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作起到了引領(lǐng)作用。2011年5月,省委、省政府專門(mén)召開(kāi)創(chuàng)新社會(huì)管理和加強(qiáng)群眾工作會(huì)議,并下發(fā)了具體實(shí)施意見(jiàn),社會(huì)矛盾排查化解納入了要組織實(shí)施好的6項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃之一加以推進(jìn)。2012年3月,省綜治委專門(mén)成立了社會(huì)矛盾化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)擔(dān)負(fù)起了領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各成員單位推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防、預(yù)警、排查和化解的重任。

各級(jí)政法部門(mén)在創(chuàng)新社會(huì)管理中下足了功夫。江蘇高院在各級(jí)法院全部建立起了“一站式”訴訟服務(wù)中心,提供立案審查、訴前調(diào)解、司法救助等30余項(xiàng)職能服務(wù),僅2011年就提供各類訴訟服務(wù)88萬(wàn)次,還在人民法庭和基層單位設(shè)立了1109個(gè)訴訟服務(wù)站,基本實(shí)現(xiàn)了訴訟服務(wù)的全覆蓋。江蘇檢察機(jī)關(guān)通過(guò)積極搭建“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體舉報(bào)受理平臺(tái),推動(dòng)檢務(wù)公開(kāi)和方便群眾投訴,還通過(guò)檢察長(zhǎng)批閱舉報(bào)信制度,去年以來(lái)三級(jí)院檢察長(zhǎng)共接待群眾舉報(bào)354件675人次,批閱群眾來(lái)信1萬(wàn)余件,對(duì)群眾舉報(bào)的472件重要線索提出批辦意見(jiàn)。

2011年5月,江蘇省委、省政府辦公廳還下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見(jiàn)》,從提高群眾對(duì)法治的情感和心理認(rèn)同的角度,要求加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)、開(kāi)展法治文化活

動(dòng)、加大法治文化傳播力度。李小敏認(rèn)為,通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育,引導(dǎo)廣大群眾依法理性表達(dá)訴求,營(yíng)造學(xué)法用法守法的良好氛圍,將在潛移默化中樹(shù)立起群眾理性合法維權(quán)的意識(shí),也將有力維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第二篇：信訪局矛盾糾紛受理室大調(diào)解工作總結(jié)

信訪局矛盾糾紛受理室大調(diào)解工作

總結(jié)

信訪局矛盾糾紛受理室大調(diào)解工作總結(jié)

信訪局矛盾糾紛受理室大調(diào)解工作總結(jié)

今年以來(lái)，縣矛盾糾紛受理室以“和諧社會(huì)”建設(shè)為總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市政法和信訪維穩(wěn)工作部署，緊密結(jié)合信訪工作實(shí)際，切實(shí)采取有效措施，大量社會(huì)矛盾和信訪問(wèn)題調(diào)處在當(dāng)?shù)?，化解在基層，圓滿完成了中央領(lǐng)導(dǎo)人到視察、上海世博會(huì)期間及村級(jí)換屆等敏感時(shí)段的信訪穩(wěn)定工作，信訪總量、集體訪、越級(jí)訪得到有效控制，信訪態(tài)勢(shì)位居全市前列。現(xiàn)將一年 來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

以來(lái)，縣信訪工作在各級(jí)各部門(mén)的高度重視和共同努力下繼續(xù)保持良性運(yùn)動(dòng)，全年共受理各類信訪總量508件，已辦結(jié)479件，辦結(jié)率%，其中符合矛盾糾紛受理要件并受理的矛盾糾紛27件，占信訪總量的%，按相關(guān)工作程序分流至各鄉(xiāng)、各工作室，現(xiàn)已調(diào)處結(jié)案26件，正在調(diào)處1件，矛盾糾紛調(diào)處結(jié)案率達(dá)到%。

信訪反映和矛盾糾紛的主要問(wèn)題集中在以下八方面：村級(jí)換屆選舉引發(fā)的矛盾糾紛；林權(quán)制度改革引發(fā)的矛盾糾紛；農(nóng)村土地征用過(guò)程中引發(fā)的矛盾糾紛；市容市貌管理整頓過(guò)程中引發(fā)的矛盾糾紛；旱災(zāi)缺水引發(fā)的矛盾糾紛；煤礦改制引發(fā)的矛盾糾紛；拖欠工程款和民工工資問(wèn)題；涉法涉訴等方面的問(wèn)題。

二、主要工作

強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確工作責(zé)任

自成立矛盾糾紛受理室以來(lái)，與日常接訪、辦信的實(shí)際工作相結(jié)合，成立了以

局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管接訪的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的矛盾糾紛“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)優(yōu)秀干部專職負(fù)責(zé)“大調(diào)解”的日常工作，并制作了矛盾糾紛受理室分流流程圖、登記表、受理分流指派通知單等相關(guān)表冊(cè)資料，將流程圖貼板公示于受理室醒目位置。同時(shí)明確了組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員的工作職責(zé)，形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體工作人員層層落實(shí)責(zé)任的工作局面，確保了本單位“大調(diào)解”工作的有序、有力、有效開(kāi)展。

完善工作機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作程序

一是堅(jiān)持原則性與可操作性相結(jié)合，認(rèn)真研究，制定下發(fā)了《縣社會(huì)矛盾糾紛受理室分流工作流程管理辦法》，對(duì)受理室的主要工作職責(zé)、受理分流原則、受理分流工作流程、受理時(shí)間、地點(diǎn)、辦理回報(bào)和歸檔以及工作責(zé)任等幾方面作了明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了矛盾糾紛受理分流工作運(yùn)作程序。二是建立健全信訪聯(lián)席會(huì)議制度、督辦調(diào)研制度、信息工作制度、經(jīng)費(fèi)保障制度等多項(xiàng)制度，多措并舉，確保社會(huì)矛盾糾紛第一時(shí)間就地、及時(shí)化解。

注重源頭治理，排查化解矛盾糾紛

始終堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時(shí)期隨時(shí)排查化解制度，通過(guò)經(jīng)常性定期排查，隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患，同時(shí)在重大活動(dòng)期間、敏感時(shí)期開(kāi)展集中排查，全面掌握信訪動(dòng)向。一是堅(jiān)持按月排查矛盾糾紛。每月初對(duì)上月來(lái)信來(lái)訪情況進(jìn)行分類排查，把排查情況及時(shí)反饋到鄉(xiāng)和部門(mén)，對(duì)苗頭性和傾向性的問(wèn)題或人員落實(shí)包案人，限期解決，最大限度把矛盾糾紛處置在源頭，化解在初信初訪環(huán)節(jié)；二是特殊時(shí)期實(shí)行排查上報(bào)制度。重大活動(dòng)及“兩會(huì)”期間、上海世博會(huì)前在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了信訪矛盾糾紛及信訪突出問(wèn)題拉網(wǎng)式摸底排查，并在重要時(shí)段實(shí)行當(dāng)天排查當(dāng)天上報(bào)、當(dāng)天信訪當(dāng)天上報(bào)制度，第一時(shí)間進(jìn)行有效穩(wěn)控，確保重大活動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定；三是集中交辦，限時(shí)化解。上半年共排查出各類矛

盾糾紛140件，經(jīng)分類梳理，以師聯(lián)辦發(fā)[]1號(hào)、2號(hào)文件進(jìn)行集中交辦，對(duì)反映基本合理的限期解決；反映不合理的認(rèn)真細(xì)致做疏導(dǎo)穩(wěn)控工作；涉及多部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的積極協(xié)調(diào)解決；對(duì)一些歷史遺留問(wèn)題，尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、妥善處理；對(duì)訴求不合理但反復(fù)纏訪鬧訪的，按相關(guān)工作程序移交解決信訪問(wèn)題

聯(lián)合工作組依法處理。同時(shí)實(shí)行銷(xiāo)案制度，沒(méi)有及時(shí)化解的列為下一批繼續(xù)交辦，不解決不銷(xiāo)案。

整合調(diào)解資源，加大調(diào)處力度

牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，充分整合領(lǐng)導(dǎo)接訪、“大調(diào)解”、“聯(lián)合調(diào)處”等信訪調(diào)處資源，加大調(diào)力度，有效化解各類矛盾糾紛，努力打造和諧、平安。一是繼續(xù)堅(jiān)持每周五開(kāi)展縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，并將接訪時(shí)間等相關(guān)信息在政府信息公開(kāi)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行長(zhǎng)期公布，不斷完善工作機(jī)制和措施，使其真正成為新時(shí)期從源頭上調(diào)處矛盾糾紛的

有力措施。二是在日常接訪、辦信過(guò)程中，對(duì)符合調(diào)解要件的社會(huì)矛盾糾紛，按調(diào)解原則和工作流程，引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)入調(diào)解程序，分流指派到相應(yīng)的調(diào)解工作室，限期調(diào)處。三是按照相關(guān)工作程序在受理的信訪案件中，認(rèn)真分類、梳理，將群眾合理訴求和非正常上訪案件按照一案一卷的要求按時(shí)移送聯(lián)合工作組辦理，同時(shí)協(xié)助工作組做好有關(guān)工作，促進(jìn)信訪問(wèn)題的最終解決。目前已移送聯(lián)合工作組群眾合理訴求信訪案件24件，處理結(jié)案22件，移送非正常上訪案件2件。

加強(qiáng)督查督辦，狠抓工作落實(shí)

進(jìn)一步暢通矛盾糾紛受理渠道，重點(diǎn)抓好矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處和督查幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作。對(duì)來(lái)信來(lái)訪反映的糾紛問(wèn)題詳細(xì)登記，進(jìn)行初步的分類疏理，依據(jù)相關(guān)法律、政策能現(xiàn)場(chǎng)解決的事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)予以解決并答復(fù)信訪人；對(duì)于需要通過(guò)鄉(xiāng)或部門(mén)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)一時(shí)不能解決的問(wèn)題，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)

負(fù)責(zé)”原則，以書(shū)面形式分流交辦至鄉(xiāng)調(diào)解中心或相關(guān)調(diào)解工作室；對(duì)于解決難度大，需要進(jìn)一步研究解決的重要信訪事項(xiàng)，及時(shí)向矛盾調(diào)解中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由相關(guān)鄉(xiāng)調(diào)解中心或相關(guān)調(diào)

解工作室聯(lián)合研究解決，并告知信訪人。每件分流交辦的信訪事項(xiàng)，適時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦，督查結(jié)果列入年終考核，今年以來(lái)下訪督辦各類重要案件16件次，確保了上級(jí)下轉(zhuǎn)重要案件、重大矛盾糾紛得到及時(shí)排除和調(diào)處。同時(shí)，對(duì)受理的每一件矛盾糾紛問(wèn)題，建立了工作臺(tái)賬，辦結(jié)的糾紛問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整理歸檔。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任追究

經(jīng)常召開(kāi)例會(huì)，組織分析研究重要案例，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)新近出臺(tái)、下發(fā)的相關(guān)法規(guī)、政策、文件精神及業(yè)務(wù)技能，并結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷為工作人員充電，著力提高調(diào)處隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解工作技能。以來(lái)，共召開(kāi)會(huì)議研究

重要案例56件次，開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)21次，一批重要糾紛案件得到妥善處理，同時(shí)工作人員的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)進(jìn)行交流，進(jìn)一步提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，工作中實(shí)行責(zé)任查究，對(duì)未按規(guī)定登記、受理、分流造成嚴(yán)重后果的；推諉、敷衍、拖延受理事項(xiàng)辦理的；事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的；在處理受理事項(xiàng)過(guò)程中，作風(fēng)粗暴，激化矛盾并造成嚴(yán)重影響的，將對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)，確保每一件矛盾糾紛問(wèn)題得到及時(shí)受理、分流、辦理，取得高質(zhì)量、高效率的辦理結(jié)果。自矛盾糾紛受理室成立以來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)以上違規(guī)行為。

加強(qiáng)信息工作，努力構(gòu)建信訪信息網(wǎng)絡(luò)

堅(jiān)持信息工作制度和信息報(bào)送制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及時(shí)向縣信訪局報(bào)送信訪工作信息，縣信訪局積極向市信訪局、縣委辦、政法委、縣政府辦報(bào)送工作信

息及調(diào)研報(bào)告等，充分發(fā)揮信訪信息員作用，全縣信訪信息網(wǎng)絡(luò)初步形成。今年以來(lái)按規(guī)定已向以上單位報(bào)送信息40余篇，被采用8篇，其中被曲靖日?qǐng)?bào)采用1篇、被市局采用5篇。此外，國(guó)家重大活動(dòng)和敏感時(shí)期實(shí)行信訪動(dòng)態(tài)信息每日“零”報(bào)告制度，切實(shí)做到各類信訪信息心中有數(shù)。

三、存在問(wèn)題 一是少數(shù)歷史遺留問(wèn)題調(diào)處結(jié)案難度大。

二是部分上訪群眾法制觀念淡漠。

三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、工作室對(duì)信訪工作、矛盾糾紛調(diào)處工作重視不夠，沒(méi)有把好初信初訪環(huán)節(jié)和矛盾糾紛調(diào)處的最佳時(shí)間。

四、下步工作打算

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪和維穩(wěn)工作的重要文件和會(huì)議精神，以構(gòu)建和諧社會(huì)為己任，充分發(fā)揮矛盾糾紛受理室的窗口協(xié)調(diào)作用，努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的“大調(diào)解”工作格局。

2、嚴(yán)格按《縣社會(huì)矛盾糾紛受理分流工作流程管理辦法》的各項(xiàng)工作要求受理、分流、指派矛盾糾紛。

3、積極探索適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)下矛盾糾紛反映和群眾訴求的新渠道。

4、認(rèn)真完成社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解中心交辦的其他工作任務(wù)

第三篇：矛盾糾紛大調(diào)解 大排查

矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動(dòng)總結(jié)

深入貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》，進(jìn)一步深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，更加扎實(shí)有效地預(yù)防化解社會(huì)矛盾，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，響應(yīng)區(qū)司法局在全區(qū)開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)的具體要求，截止目前，武湖司法所共調(diào)處民間糾紛xx件，成功調(diào)解xx件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率達(dá)xx%；排查糾紛xx起，避免矛盾糾紛激化xx起，防止群體性上訪事件x起、xx人?，F(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、抓思想認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任分工

司法所結(jié)合街道實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，切實(shí)研究好、部署好、組織好、實(shí)施好。落實(shí)相關(guān)責(zé)任人員，切實(shí)化解轄區(qū)多年積累、長(zhǎng)期未得到有效解決的矛盾糾紛。確保矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，收到預(yù)期效果。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，將實(shí)施方案，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各人民調(diào)解委員會(huì)，明確任務(wù)，細(xì)化措施，分工明確，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與人民調(diào)解委員會(huì)要立足“早”字，落實(shí)“勤”字，實(shí)施“誠(chéng)”字，加強(qiáng)預(yù)防，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

二、抓宣傳工作，整合多種渠道

重視宣傳工作，充分利用報(bào)刊、雜志、宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳媒介，大力宣傳矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動(dòng)的安排部署，大力宣傳各街道、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，擴(kuò)大矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動(dòng)的社會(huì)知曉度，為該活動(dòng)的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的工作氛圍。截止到9月底，向上級(jí)相關(guān)部門(mén)上報(bào)信息、簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)研文章xx篇。同時(shí)大力宣傳上半年人民調(diào)解工作中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀調(diào)解員和突出先進(jìn)事跡以及典型案例，宣傳人民調(diào)解工作的作用，提高人民調(diào)解工作的影響力和社會(huì)公信力，使社會(huì)各界和廣大群眾了解、支持和參與人民調(diào)解工作，更多地選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。并創(chuàng)造條件讓群眾積極參與，形成全社會(huì)共同化解矛盾糾紛的良好局面。我所不僅通過(guò)設(shè)懸掛宣傳欄、宣傳板，張貼簡(jiǎn)明、直觀、形象生動(dòng)的海報(bào)，增強(qiáng)廣大市民對(duì)“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)的知曉度，還充分利用“法律六進(jìn)”活動(dòng)這個(gè)宣傳平臺(tái)，使專項(xiàng)活動(dòng)深入基層、深入群眾、深入社會(huì)，真正做到家喻戶曉，全面減少矛盾糾紛的發(fā)生。此次活動(dòng)中共懸掛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)x余幅。

三、抓制度建設(shè)，健全長(zhǎng)效機(jī)制

一是落實(shí)預(yù)防排查機(jī)制。司法所具體負(fù)責(zé)矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作，一年組織兩次以上的集中排查活動(dòng)，堅(jiān)持在“兩會(huì)”、“兩節(jié)”等矛盾糾紛高發(fā)敏感期組織開(kāi)展專項(xiàng)排查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)每月組織一次以上的矛盾糾紛排查活動(dòng)，有效增強(qiáng)了調(diào)處工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二是堅(jiān)持調(diào)解例會(huì)機(jī)制。安排部署調(diào)解工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)委會(huì)每季度組織一次以上的調(diào)委會(huì)主任例會(huì)，通報(bào)調(diào)解情況、安排調(diào)解工作、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；村調(diào)委會(huì)每月組織一次以上的村民小組調(diào)解員和信息員會(huì)議，專題研究調(diào)解工作；

三是實(shí)行分塊調(diào)解機(jī)制。充分發(fā)揮人民調(diào)解點(diǎn)多面廣、貼近群眾、方便及時(shí)的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真貫徹村（社區(qū)）調(diào)解為主的原則，堅(jiān)持將矛盾糾紛控制在源頭、化解在苗頭，有效控制了涉法涉訴上訪問(wèn)題的發(fā)生。

四是推進(jìn)聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。對(duì)重大疑難矛盾糾紛和跨區(qū)域的矛盾糾紛，堅(jiān)持由司法所、派出所、法庭、相關(guān)部門(mén)和相關(guān)調(diào)委會(huì)進(jìn)行聯(lián)合研究和調(diào)解，既充分發(fā)揮了各部門(mén)的職能作用，又利用了調(diào)委會(huì)貼近百姓、說(shuō)話方便的優(yōu)勢(shì)；既減輕了群眾訴訟負(fù)擔(dān)，又收到了事半功倍的調(diào)解工作效果；既解決了部門(mén)間互相推諉、扯皮、不負(fù)責(zé)任的問(wèn)題，又達(dá)到了及時(shí)化解矛盾糾紛、避免矛盾激化的目的。

五、存在的主要問(wèn)題和下一步的打算

我們?cè)诿芗m紛排查調(diào)處方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但也還存在不少的問(wèn)題：一是缺乏遏制矛盾糾紛不斷發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制。：二是很多地方法律普及率不高，不少矛盾糾紛是因?yàn)槿罕姴欢ǘ鸬摹ｈb于以上存在的問(wèn)題，我們?cè)俳窈蟮墓ぷ髦袑⒉扇∫韵麓胧?/p>

（一）繼續(xù)加大對(duì)矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動(dòng)的宣傳力度，讓更多的群眾知道和了解此次專項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，總結(jié)、宣傳和推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動(dòng)作用。

（二）要堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊總結(jié)、邊提高的工作原則，加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查化解預(yù)防工作的研究，總結(jié)好、固化好成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，制定符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的矛盾糾紛排查化解預(yù)防制度。

（三）進(jìn)一步搞好普法宣傳教育工作，切實(shí)提高群眾的法律意識(shí)，教育引導(dǎo)廣大群眾在自身利益受到侵害時(shí)能夠自覺(jué)拿起法律的武器通過(guò)正當(dāng)?shù)那谰S護(hù)利益訴求。從而從根本上解決矛盾糾紛由小積大的問(wèn)題。

第四篇：開(kāi)展矛盾糾紛大調(diào)解工作匯報(bào)

強(qiáng)化思想

狠抓落實(shí)

全力推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作深入開(kāi)展

今年以來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜治委的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)深入貫徹《中央16部委〈關(guān)于深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作的指導(dǎo)意見(jiàn)〉》（綜治委[2011]10號(hào)）精神，認(rèn)真做好矛盾糾紛大調(diào)解工作，把矛盾糾紛大調(diào)解工作放在重要位置，切實(shí)關(guān)心人民群眾切身利益，及時(shí)妥善處理群體信訪事件，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，成效顯著。2011年1～7月，全鎮(zhèn)共受理接待群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪38人次，處理終結(jié)21人次；調(diào)處矛盾糾紛23起，調(diào)解結(jié)案18起；開(kāi)展重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作12次；情報(bào)信息處理9次；開(kāi)展法律咨詢、服務(wù)14人次，法律宣傳12次，受教育人數(shù)9000多人。今年全鎮(zhèn)無(wú)越級(jí)進(jìn)京上訪事件，沒(méi)有發(fā)生群體性事件，基本實(shí)現(xiàn)了“保一方穩(wěn)定，保一方和諧”的工作目標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真貫徹《指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹《指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，緊緊圍繞綜治重點(diǎn)工作，夯實(shí)大調(diào)解工作基礎(chǔ)，切實(shí)把大調(diào)解工作擺上重要議事日程，黨委、政府及時(shí)召開(kāi)了專題會(huì)議研究部署大調(diào)解工作，并成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由鎮(zhèn)直屬各單位負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治委 辦公室，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，總結(jié)上月工作，布署下月工作，分析和研究當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛。同時(shí)，完善了各行政村的調(diào)解工作站，每個(gè)村成立了調(diào)解室，落實(shí)一名調(diào)解員，明確了各村黨支部書(shū)記、各單位一把手為主要責(zé)任人，各村村委會(huì)主任為此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，從而層層形成了組織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想。全鎮(zhèn)上下一盤(pán)棋，按照矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)早，介入及時(shí)，處理妥善的要求，達(dá)到不上交、不合流、不激化、不反復(fù)的目標(biāo)任務(wù)，思想認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，切實(shí)做到橫向到邊縱向到底的矛盾糾紛大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)新機(jī)制。

二、完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任制

一是建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制。各村相應(yīng)建立健全了矛盾糾紛排查機(jī)制，每周進(jìn)行一次糾紛排查，重大節(jié)日和敏感期必須及時(shí)排查，并將排查結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭，隨時(shí)上報(bào)，并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處，并及時(shí)通過(guò)信息渠道向上級(jí)報(bào)告，切實(shí)防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生。二是對(duì)矛盾糾紛實(shí)行周排周清制度。各村每周對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行排查，主動(dòng)掌握調(diào)解矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)，提高矛盾糾紛的調(diào)解率、成功率。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促村安排專人調(diào)解，對(duì)調(diào)解不成功糾紛交由鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行調(diào)解。三是落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。制定并落實(shí)了大調(diào)解實(shí)施辦法。各單位對(duì)屬于本轄區(qū)調(diào)處的矛盾糾紛，要切 實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)化解，不得把矛盾糾紛推向上級(jí)、推向社會(huì)。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)綜治辦在每月的綜治例會(huì)上均組織各村民調(diào)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高調(diào)解員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，全面提高基層矛盾糾紛大調(diào)解工作能力。五是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度。堅(jiān)持大接訪制度，定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪，黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，對(duì)重要信訪來(lái)訪、重大糾紛和上訪案件，特別是久拖未決的問(wèn)題，實(shí)行包案處理，直至息訴停訪。

三、加大投入，抓好保障

一是人員保障。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視矛盾糾紛大調(diào)解工作建設(shè)，配備了7名工作人員負(fù)責(zé)大調(diào)解工作。二是經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)多次在不同場(chǎng)合表態(tài)，對(duì)大調(diào)解工作的工作經(jīng)費(fèi)一定全力保障，在實(shí)際工作中，對(duì)大調(diào)解工作的用車(chē)、油費(fèi)和辦公支出上予以傾斜。有力地保障了我鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作的順利開(kāi)展。

四、存在的問(wèn)題和困難

一是個(gè)別村對(duì)矛盾糾紛大調(diào)解工作重視程度不夠，工作開(kāi)展力度不夠；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，資金的投入與上級(jí)的要求還有很大差距，影響了大調(diào)解工作向更高層次拓展；三是基層調(diào)解員的培訓(xùn)力度不夠，培訓(xùn)工作需進(jìn)一步規(guī)范，四是我鎮(zhèn)矛盾糾紛面寬量大，而工作人員偏少，無(wú)法全面負(fù)擔(dān)起我鎮(zhèn)全面協(xié)調(diào)工作。

五、下半年工作打算

一是進(jìn)一步健全大調(diào)解體系。健全機(jī)構(gòu)，完善制度，人員到位，切實(shí)保障大調(diào)解各級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范，運(yùn)行有效。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照為人公正、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律的要求，選好配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍。加強(qiáng)調(diào)解員培訓(xùn)和管理，著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、威信高的高素質(zhì)調(diào)解隊(duì)伍。完善信息網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)糾紛排查工作，提高矛盾糾紛預(yù)警能力。三是嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把矛盾糾紛調(diào)處的責(zé)任落實(shí)到各部門(mén)、單位，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處。四是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。規(guī)范公示內(nèi)容，健全基礎(chǔ)臺(tái)帳，完善工作制度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。五是繼續(xù)推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。大力推進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，努力減少和預(yù)防因鄰里糾紛引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。民間糾紛調(diào)解率達(dá)到98％，成功率達(dá)到95％以上。

第五篇：2013年矛盾糾紛大調(diào)解工作計(jì)劃

廣安市廣安區(qū)花橋鎮(zhèn)小學(xué)校

2013年矛盾糾紛大調(diào)解工計(jì)劃

為了認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于矛盾糾紛排查調(diào)處工作精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我校矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，特制定本工作實(shí)施方案，采取有效措施，認(rèn)真處理解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)排除化解矛盾糾紛的問(wèn)題隱患，預(yù)防和減少、排除新的矛盾糾紛。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立花橋小學(xué)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：黃世進(jìn)

副組長(zhǎng)：黃世華伍志凌

成員：李瀟戴磊周勇軍唐杰周文輝

楊 睿 周靚各年級(jí)組組長(zhǎng) 村主任教師

組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。小組成員負(fù)責(zé)收集和反饋各類信息，組織相關(guān)人員落實(shí)排查化解工作，負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)小組的其他各項(xiàng)工作。

二、排查重點(diǎn)

重點(diǎn)排查考試和教育亂收費(fèi)問(wèn)題，農(nóng)村弱勢(shì)群體子女上學(xué)問(wèn)題，學(xué)校安全管理工作中的問(wèn)題，貧困生救助問(wèn)題，教師評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱聘任問(wèn)題等教師最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題引起的矛盾糾紛以及教師投訴反映的其他問(wèn)題，預(yù)防和減少新的矛盾糾紛。

三、工作內(nèi)容和步驟

矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)的內(nèi)容和步驟如下：

（一）組織發(fā)動(dòng)

1、由學(xué)校矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作辦公室負(fù)責(zé)建立、收集整理資料。各處室、各年級(jí)要積極配合。

2、召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究、部署，確保做好矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作。

（二）集中排查

堅(jiān)持全面排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，邊排查與邊調(diào)處相結(jié)合。綜治辦對(duì)排查出來(lái)的各類矛盾糾紛情況，要認(rèn)真登記，及時(shí)分類梳理，對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)案件和重大緊急情況，要做到隨排隨報(bào)。

（三）集中調(diào)處

1、分解任務(wù)。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，逐一進(jìn)行分解落實(shí)，涉及到各處室、各年級(jí)的要全力以赴做好配合工作。

2、明確責(zé)任。要按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”的要求，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，制定具體的解決方案，認(rèn)真落實(shí)化解措施。對(duì)可能引發(fā)群體性事件的重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，限期解決，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀_保不因工作不到位而引發(fā)群體性事件和越級(jí)異常上訪事件的發(fā)生。

3、注重效果。健全矛盾糾紛的多元處理機(jī)制，做到“問(wèn)題不查

清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)”，確保調(diào)處實(shí)效。

4、落實(shí)穩(wěn)控。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的防范，落實(shí)穩(wěn)控措施，切實(shí)做到盯死看牢，防止漏管失控。對(duì)一時(shí)解決不了的矛盾糾紛，對(duì)相關(guān)當(dāng)事人要做好思想教育工作，落實(shí)穩(wěn)控措施，防止矛盾激化。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。學(xué)校要高度重視排查調(diào)處矛盾糾紛工作，要把排查化解矛盾糾紛工作擺上重要議事**程，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校的排查調(diào)處工作負(fù)責(zé)，直接抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)，分解工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)排查調(diào)處工作的開(kāi)展。

2、加強(qiáng)基層調(diào)處工作。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真切實(shí)按照相關(guān)法律法規(guī)及政策做好排查化解糾紛工作，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

3、加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，督辦督查相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和人員，履行好學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作的檢查，及時(shí)反饋，定期（即每季度）總結(jié)匯報(bào)。建立定期征求群眾意見(jiàn)制度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，努力使排查化解工作取得實(shí)效。

花橋小學(xué)2013年2月