第一篇：糧食產業(yè)化工作調研報告

做好糧食產業(yè)化工作 促進糧食經濟大發(fā)展

糧食產業(yè)化工作可以理解為糧食作為產業(yè)，使之向理想的狀態(tài)發(fā)生質變的過程。糧食產業(yè)含蓋了糧食的生產、收購、加工、銷售的全過程。質變即大力培育龍頭企業(yè)，促使做大做強；向產業(yè)鏈方向發(fā)展，實現產業(yè)化經營，通過“公司+基地+農戶”、“訂單收購”等形式，帶動糧食、油料生產的專業(yè)化、集約化、規(guī)?；?/p>

增強企業(yè)的科技自主創(chuàng)新能力，培育知名品牌，實施品牌戰(zhàn)略；服務“三農”，帶動農民增收致富。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，是我國繼土地革命和家庭聯產承包責任制之后農業(yè)發(fā)展的第三次飛躍，是農業(yè)生產方式又一次新的革命性變革，是農業(yè)經營體制的重大創(chuàng)新。糧食從一定意義上講是特殊商品，糧食產業(yè)是安定天下的產業(yè)。積極推進產業(yè)化經營，對確保國家糧食安全、提高農民收入、創(chuàng)新糧食流通方式，強化糧食企業(yè)經營等，都有著積極的現實意義和深遠的歷史意義。

一、產業(yè)化是糧食產業(yè)發(fā)展的根本出路

1、產業(yè)化是糧食產業(yè)現代化和糧食企業(yè)生存與發(fā)展的現實選擇。人多地少、農業(yè)經營規(guī)模小是我國的基本國情。糧食產業(yè)化經營是以市場為導向，以提高效益為中心，以科技進步為手段，由龍頭企業(yè)與千家萬戶建立多種形式的聯合與合作，把糧食的生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體，使分散經營的小農戶組合成專業(yè)生產聯合體和大規(guī)模的糧食生產基地。這種組織形式和經營機制，改變了單純從事原料生產的地位，改善了現行的投入機制，可以使資本和先進技術、農藝措施、現代裝備有機地融入糧食生產經營的各個環(huán)節(jié)，有效提高勞動生產率和農民素質。同時產業(yè)化又是新形勢下糧食企業(yè)生存與發(fā)展的現實選擇。糧食市場化，主體多元化，經營多渠道，這是必然趨勢。新的形勢下，在糧食流通中繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用，這是中央一號文件充分肯定的。國有糧食企業(yè)要想發(fā)揮主渠道作用，首要的一條就是必須掌握充足的糧源，掌握糧源的最現實出路就是參與產業(yè)化經營，大力發(fā)展訂單糧食。不然的話，就很難掌握糧源，糧食企業(yè)經營就成了無源之水，無本之木，生存與發(fā)展就會更加舉步維艱。實踐證明，產業(yè)化是實現糧食產業(yè)現代化的現實選擇，為實現糧食專業(yè)化生產、區(qū)域化種植、集約化經營、企業(yè)化管理將起到了很好的促進作用。

2、產業(yè)化是提高我國糧食產業(yè)國際、國內競爭力的有力措施。目前，農戶是我國糧食生產最基本的微觀基礎，也是我國農業(yè)參與國際競爭的基本依靠力量。我國有2.2億多農戶，經營規(guī)模小，生產鏈條短，農產品銷售手段落后，市場化程度低，難以適應加入世貿組織后所面臨的兩個市場的競爭。而發(fā)展產業(yè)化經營，可通過“公司＋農戶”、“批發(fā)市場＋農戶”等多種形式，把分散的農戶與統(tǒng)一的市場聯結起來，龍頭企業(yè)提供信息，農戶按照龍頭企業(yè)要求進行生產，其產品質量和成本效益遠遠高于傳統(tǒng)分散條件下生產的農產品，增強了農戶進入市場的競爭能力。同時，龍頭企業(yè)有了穩(wěn)固的農戶作基礎，生產原料有保障，企業(yè)自身也會不斷擴大規(guī)模，提高素質、效益和競爭力。

3、產業(yè)化是促進農民增收的重要途徑。產業(yè)化提高了糧食產業(yè)的專業(yè)化水平和技術水平，通過規(guī)模經營和多層次加工使農產品實現重復增值。特別是通過“公司、工廠+農戶”、“專業(yè)協會+農戶”、“股份合作”、“訂單收購”等形式，使企業(yè)與農民之間形成了利益共享、風險共擔的經濟利益共同體，在一體化經營體系內部進行利益互補，農民除了可以得到種植糧食的收入外，還可以分享流通和加工業(yè)的部分利潤，從而增加了農民收入，提高了糧食的比較效益。

二、夯實產業(yè)化基礎是糧食產業(yè)發(fā)展的重要前提。

近年來，我們xx的產業(yè)化經營工作，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，其成效還是比較明顯的。目前已擁有國家、省、市各級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)6家，擁有國家“放心糧油”、國家免檢產品、江蘇省著名商標、省名牌產品等省級以上品牌13個，市級名優(yōu)產品5個，市級知名商標2個，全縣優(yōu)質糧食生產基地達30多萬畝，連接農戶近20萬戶，有力拉動了全縣糧食經濟的發(fā)展。應該講，產業(yè)化經營的基礎是好的，但我們并沒有因此而滿足，在為建設社會主義新農村提供更好服務的基礎上，我們應進一步夯實三個基礎。

1、思想基礎。近年來，黨中央、國務院出臺了一系列惠農政策，作為重要的涉農部門，我們深感，糧食工作的主陣地在農村，主戰(zhàn)場在農村，發(fā)展平臺也在農村，只有緊扣建設社會主義新農村這一課題，找準糧食產業(yè)化經營這一抓手，糧食工作才大有可為、大有作為。為此，我們應從上到下進一步確立 “農民發(fā)展我發(fā)展”的思想，為抓好產業(yè)化經營工作奠定更加堅實的思想基礎。

2、組織基礎。2005年底，縣政府對我局職能配置內設機構和人員編制進行了調整，今年來，我們按照調整后產業(yè)指導辦公室七大方面的主要職能，結合全年目標任務，組織相關人員進行了認真學習，進一步細化了自

第二篇：糧食產業(yè)化工作調研報告

糧食產業(yè)化工作可以理解為糧食作為產業(yè),使之向理想的狀態(tài)發(fā)生質變的過程。糧食產業(yè)含蓋了糧食的生產、收購、加工、銷售的全過程。質變即大力培育龍頭企業(yè),促使做大做強;向產業(yè)鏈方向發(fā)展,實現產業(yè)化經營,通過“公司+基地+農戶”、“訂單收購”等形式,帶動糧食、油料生產的專業(yè)化、集約化、規(guī)?；?增強企業(yè)的科技自主創(chuàng)新能力,培育知名品牌,實施品牌戰(zhàn)略;服務“三農”,帶動農民增收致富。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,是我國繼土地革命和家庭聯產承包責任制之后農業(yè)發(fā)展的第三次飛躍,是農業(yè)生產方式又一次新的革命性變革,是農業(yè)經營體制的重大創(chuàng)新。糧食從一定意義上講是特殊商品,糧食產業(yè)是安定天下的產業(yè)。積極推進產業(yè)化經營,對確保國家糧食安全、提高農民收入、創(chuàng)新糧食流通方式,強化糧食企業(yè)經營等,都有著積極的現實意義和深遠的歷史意義。

一、產業(yè)化是糧食產業(yè)發(fā)展的根本出路

1、產業(yè)化是糧食產業(yè)現代化和糧食企業(yè)生存與發(fā)展的現實選擇。人多地少、農業(yè)經營規(guī)模小是我國的基本國情。糧食產業(yè)化經營是以市場為導向,以提高效益為中心,以科技進步為手段,由龍頭企業(yè)與千家萬戶建立多種形式的聯合與合作,把糧食的生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體,使分散經營的小農戶組合成專業(yè)生產聯合體和大規(guī)模的糧食生產基地。這種組織形式和經營機制,改變了單純從事原料生產的地位,改善了現行的投入機制,可以使資本和先進技術、農藝措施、現代裝備有機地融入糧食生產經營的各個環(huán)節(jié),有效提高勞動生產率和農民素質。同時產業(yè)化又是新形勢下糧食企業(yè)生存與發(fā)展的現實選擇。糧食市場化,主體多元化,經營多渠道,這是必然趨勢。新的形勢下,在糧食流通中繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用,這是中央一號文件充分肯定的。國有糧食企業(yè)要想發(fā)揮主渠道作用,首要的一條就是必須掌握充足的糧源,掌握糧源的最現實出路就是參與產業(yè)化經營,大力發(fā)展訂單糧食。不然的話,就很難掌握糧源,糧食企業(yè)經營就成了無源之水,無本之木,生存與發(fā)展就會更加舉步維艱。實踐證明,產業(yè)化是實現糧食產業(yè)現代化的現實選擇,為實現糧食專業(yè)化生產、區(qū)域化種植、集約化經營、企業(yè)化管理將起到了很好的促進作用。

2、產業(yè)化是提高我國糧食產業(yè)國際、國內競爭力的有力措施。目前,農戶是我國糧食生產最基本的微觀基礎,也是我國農業(yè)參與國際競爭的基本依靠力量。我國有2.2億多農戶,經營規(guī)模小,生產鏈條短,農產品銷售手段落后,市場化程度低,難以適應加入世貿組織后所面臨的兩個市場的競爭。而發(fā)展產業(yè)化經營,可通過“公司+農戶”、“批發(fā)市場+農戶”等多種形式,把分散的農戶與統(tǒng)一的市場聯結起來,龍頭企業(yè)提供信息,農戶按照龍頭企業(yè)要求進行生產,其產品質量和成本效益遠遠高于傳統(tǒng)分散條件下生產的農產品,增強了農戶進入市場的競爭能力。同時,龍頭企業(yè)有了穩(wěn)固的農戶作基礎,生產原料有保障,企業(yè)自身也會不斷擴大規(guī)模,提高素質、效益和競爭力。

3、產業(yè)化是促進農民增收的重要途徑。產業(yè)化提高了糧食產業(yè)的專業(yè)化水平和技術水平,通過規(guī)模經營和多層次加工使農產品實現重復增值。特別是通過“公司、工廠+農戶”、“專業(yè)協會+農戶”、“股份合作”、“訂單收購”等形式,使企業(yè)與農民之間形成了利益共享、風險共擔的經濟利益共同體,在一體化經營體系內部進行利益互補,農民除了可以得到種植糧食的收入外,還可以分享流通和加工業(yè)的部分利潤,從而增加了農民收入,提高了糧食的比較效益。

二、夯實產業(yè)化基礎是糧食產業(yè)發(fā)展的重要前提。

近年來,我們xx的產業(yè)化經營工作,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,其成效還是比較明顯的。目前已擁有國家、省、市各級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)6家,擁有國家“放心糧油”、國家免檢產品、江蘇省著名商標、省名牌產品等省級以上品牌13個,市級名優(yōu)產品5個,市級知名商標2個,全縣優(yōu)質糧食生產基地達30多萬畝,連接農戶近20萬戶,有力拉動了全縣糧食經濟的發(fā)展。應該講,產業(yè)化經營的基礎是好的,但我們并沒有因此而滿足,在為建設社會主義新農村提供更好服務的基礎上,我們應進一步夯實三個基礎。

1、思想基礎。近年來,黨中央、國務院出臺了一系列惠農政策,作為重要的涉農部門,我們深感,糧食工作的主陣地在農村,主戰(zhàn)場在農村,發(fā)展平臺也在農村,只有緊扣建設社會主義新農村這一課題,找準糧食產業(yè)化經營這一抓手,糧食工作才大有可為、大有作為。為此,我們應從上到下進一步確立“農民發(fā)展我發(fā)展”的思想,為抓好產業(yè)化經營工作奠定更加堅實的思想基礎。

2、組織基礎。2005年底,縣政府對我局職能配置內設機構和人員編制進行了調整,今年來,我們按照調整后產業(yè)指導辦公室七大方面的主要職能,結合全年目標任務,組織相關人員進行了認真學習,進一步細化了自身職能,并明確了推行訂單糧食、壯大龍頭企業(yè)、實施品牌戰(zhàn)略、協建原料基地、加強政策調研、抓好掛鉤共建以及全社會規(guī)模以上糧油工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計匯總上報等工作重點,從而確保了產業(yè)化經營工作的有序開展。

3、感情基礎。今年,我們組織專人深入到上規(guī)模的糧油企業(yè)當中進行調研,直接面對服務對象,在加強溝通、增進了解的同時,就事關他們切身利益的熱點、難點,如龍頭企業(yè)、名優(yōu)產品、放心糧油等的申報問題廣泛征求意見和建議,并根據反饋的意見和建議,召開會議,分析根源,為他們出謀劃策,有效加深了與企業(yè)間的感情基礎。

三、大力推進糧食產業(yè)化經營是糧食產業(yè)發(fā)展的迫切需要

1、把發(fā)展“訂單”作為推進糧食產業(yè)化經營的切入點。

糧食訂單收購是指糧食生產、收購雙方通過簽訂產銷合同,明確各自權利、義務,并按合同要求完成糧食生產、收購經營活動,實現糧食產銷銜接的一種經營形式。近幾年來,訂單農業(yè)的興起,為農產品生產注入了新的活力。為進一步深化糧食流通體制改革,引導糧食訂單收購健康發(fā)展,推動糧食產業(yè)化經營,我們應把發(fā)展訂單收購作為推進糧食產業(yè)化經營的切入點。

第一,要充分認識發(fā)展糧食訂單收購的意義和作用。

訂單收購有利于引導糧食生產者按照市場需求組織生產,促進農業(yè)和糧食種植結構的調整,發(fā)展市場需求的優(yōu)質糧食生產;有利于實行優(yōu)質優(yōu)價,增加種糧農民的收入;有利于國有糧食購銷企業(yè)掌握穩(wěn)定的商品糧源、發(fā)揮糧食購銷企業(yè)主渠道作用,在糧食購銷市場化改革中,增強市場競爭能力,提高經濟效益;有利于促進糧食產銷銜接,實現糧食供求總量和結構的基本平衡。因此,積極發(fā)展訂單收購,對推進糧食產業(yè)化經營、保護農民利益、引導生產、服務消費、實現產銷銜接和搞活糧食流通有著重要意義和積極作用。

第二,要在積極推進訂單收購的實際工作中求發(fā)展。

2001年以來,xx玉奇米業(yè)中心緊緊依靠各級政府及相關部門的重視與支持,積極參與農業(yè)產業(yè)化經營,大力發(fā)展訂單農業(yè),走上了貿、工、農一體化之路。它們通過“公司+基地+農戶”的形式,與縣、鎮(zhèn)農業(yè)技術部門密切配合,向廣大農戶推廣優(yōu)質水稻品種,提供技術服務,落實種植面積,講解栽培技術,宣傳收購政策,并分別與駐地馬塘、曹埠鎮(zhèn)43個行政村的42000多農戶簽訂了訂單農業(yè)收購合同。

生產基地是主導產業(yè)生存和發(fā)展的空間載體,是龍頭企業(yè)的依托,是農業(yè)產業(yè)化的基礎條件。4月份,全市唯一的國家級稻米示范工程在xx新店啟動,該綠色食品標準化示范區(qū)位于我縣新店鎮(zhèn)胡港、月池、祝套、新聯等六個村,總面積3.2萬畝。核心示范區(qū)將采取“五統(tǒng)一”種植模式,即:統(tǒng)一品種、統(tǒng)一生產技術規(guī)程、統(tǒng)一農資施用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一產品收購,并承諾按高于市場價5的價格進行收購。另外,全縣今年還在5個鎮(zhèn)推廣種植了15萬畝的優(yōu)質小麥,有效促進了農業(yè)結構調整和農民增產增收。

第三,加強對訂單收購的引導和服務,提高產業(yè)化程度。

在推進訂單收購工作的過程中,要切實轉變觀念,遵循“政府引導市場、市場引導農戶”的原則,加強引導和服務,為發(fā)展訂單收購創(chuàng)造好的條件。一是要引導訂單雙方樹立“以銷定產”的市場經營意識;二是要建立、健全糧食訂單收購的信息服務體系;三是要建立、健全糧食質量檢驗檢測體系;四是要提供市場信息和加強對生產環(huán)節(jié)的技術指導。

2、要把做強龍頭企業(yè)作為推進糧食產業(yè)化的立足點。龍頭企業(yè)在產業(yè)化經營中起著內聯千家萬戶,外聯國內外大市場的紐帶作用,是實施糧食產業(yè)化的核心,決定著產業(yè)化的層次、水平?？梢哉f,沒有龍頭企業(yè),就談不上糧食產業(yè)化經營。

第一龍頭企業(yè)要在糧食產業(yè)化經營中發(fā)揮好領頭、支撐作用

近幾年來,我縣糧食行業(yè)以推進農業(yè)產業(yè)化為主線,在著力培育一批區(qū)域特色基地和龍頭市場的同時,把培育發(fā)展產業(yè)化龍頭企業(yè)放在重要位置,采取分類指導、跟蹤管理、政策扶持等措施培育出一大批糧食龍頭企業(yè)。全糧食系統(tǒng)獲得各級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)稱號的有,國家級的江蘇寶寶集團公司、省級的江蘇東方明珠公司、江蘇金太陽公司和南通巴大公司;市級的xx玉奇米業(yè)中心、南通正大公司。

龍頭企業(yè)在糧食經營中充分發(fā)揮領頭、支撐作用,在市場競爭中顯現出六大優(yōu)勢。這六大優(yōu)勢是

1、資本結構優(yōu)勢;

2、生產能力優(yōu)勢;

3、產品質量優(yōu)勢;

4、銷售總量優(yōu)勢;

5、品牌戰(zhàn)略優(yōu)勢;

6、現代管理優(yōu)勢。寶寶、東方明珠、金太陽公司的生產和銷售均超億元。龍頭企業(yè)絕大多數產品都通過了lSO9000國際質量體系認證;“葵王牌葵花調和油”、“江海明珠牌食用油”、“玉奇牌特等粳米”獲國家放心糧油榮譽稱號;建立并完善了現代企業(yè)管理制度,企業(yè)的干部能上能下,職工能進能出,收入能高能低,機制靈活、管理科學,運行質量高,經濟效益好,顯示出強勁的市場競爭能力。

第二,龍頭企業(yè)要通過產權制度改革做大做強。

按照“有進有退”的原則,突出重點,擇優(yōu)扶強,通過破產、撤并、整合、重組,把企業(yè)資產向骨干強勢企業(yè)聚集,培育一批條件好、競爭力強、規(guī)模大的龍頭企業(yè)。全糧食系統(tǒng)于2002年開始,借助全縣民營化改革的東風先后破產了拼茶油廠、雙甸油廠、兵房油廠和凱亨集團公司;對東方明珠公司、金太陽公司、大力機械公司和巴大公司實施了民營化改革,出售了面粉廠;東方明珠公司認購了雙甸油廠的全部資產,使自身進一步做大做強,增強競爭力。巴大公司于2004年引進廣東客戶的2000萬元資金組建了新的合資公司,從而使經營總資產達到10929萬元。通過改革系統(tǒng)內的金太陽公司、東方明珠公司和巴大公司進入省級龍頭企業(yè)行列。

第三,龍頭企業(yè)要在工貿聯合上壯實力。

3、要把實施品牌戰(zhàn)略作為推進糧食產業(yè)化的著力點。

實施品牌、名牌戰(zhàn)略,推進農業(yè)品牌化是促進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的重要手段;有利于促進農業(yè)生產標準化、經營產業(yè)化、產品市場化和服務社會化,加快農業(yè)增長方式由數量型、粗放型向質量型、效益型轉變;是糧食產業(yè)拓展陣地,擴大市場,增強競爭力的重要保證。

近年來各企業(yè)通過努力,打造了一批“國家放心糧油”、“國家免檢產品”、“省著名商標”、“省名牌產品”、“國家綠色食品”、“省質量信得過產品”等名牌、名品。龍頭企業(yè)以科學發(fā)展觀,不斷加大科技投入,研造出新品、名牌,積極地拓展市場,叫響品牌,增強產品的市場競爭力。

因此,我們應當狠抓品牌創(chuàng)建工作,將品牌創(chuàng)建作為提升產業(yè)龍頭核心競爭力的第一路徑,為產業(yè)化龍頭企業(yè)做一些實實在在的工作。一方面,應對現有工業(yè)用糧規(guī)模企業(yè)所獲得的各等次品牌進行整理歸類,同時針對全縣七家工業(yè)用糧規(guī)模單位創(chuàng)省、市優(yōu)名牌產品工作進行調研;另一方面,應繼續(xù)與東方明珠公司、南通大力機械有限公司等商討品牌升級問題,并進一步落實和完善相關材料,為完成市局下達的品牌創(chuàng)建任務而不懈努力。

4、要把服務“三農”帶動農民增收作為推進糧食產業(yè)化的關鍵點。

糧食龍頭企業(yè)一頭連著農戶,一頭連著市場,客觀上成為落實國家“三農”政策的重要載體,在企業(yè)自身發(fā)展的同時帶動了廣大農戶增收致富。在這方面我們還應繼續(xù)做好以下幾個方面的努力和完善: 一是培育農民黨員經紀人。農民黨員經紀人一頭連著農戶,一頭連著龍頭企業(yè),培育農民黨員經紀人是帶動農民增收致富的重要途徑。在這方面我們要進一步做好以下工作:一是擴大充實糧食農民黨員經紀人小組;二是組織學習、宣傳《糧食流通管理條例》,提高對糧食流通管理的法律意識;三是要及時提供糧油市場信息行情;幫助聯系和各地糧管所聯姻,聯手收購糧食、菜籽等農作物。通過幾年的努力農民黨員經紀人要不斷做大做強、增收致富。

通過訂單農業(yè),xx玉奇米業(yè)中心與馬塘、曹埠兩鎮(zhèn)不僅建立了20萬畝比較穩(wěn)定的優(yōu)質糧生產基地,還建立了12450畝無公害優(yōu)質糧生產基地。2005年豐利糧管所30萬畝無公害優(yōu)質糧生產基地申報成功。優(yōu)質糧生產基地的建設,不但有利于糧食購銷企業(yè)掌握充足的糧源,增強了企業(yè)發(fā)展的后勁;而且調優(yōu)了農產品結構,提高了農產品質量;同時每年為農民凈增收入300多萬元,為促進農民增收、農業(yè)增效、農村經濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用,一舉三得,實現了社會效益和經濟效益的雙贏。這一系列舉措,我們認為應當在全系統(tǒng)加以認真總結。

三是提供多種優(yōu)質服務。發(fā)展農村經濟,農民需要多種形式的優(yōu)質服務。糧食龍頭企業(yè)在向農民提供市場信息、政策咨詢、訂單到戶、上門收購等服務的同時積極擴大服務范圍,延伸服務項目。玉奇米業(yè)中心向農戶提供優(yōu)質品種和種植技術服務;東方明珠和金太陽公司在實行民營后繼續(xù)向廣大農民戶提供菜油的加工和兌換;巴大公司在開發(fā)新品飼料的同時向養(yǎng)殖戶提供咨詢和養(yǎng)殖技術服務。從而使廣大農戶提高了種植和養(yǎng)殖技術水平,增加了產量,方便了生活,增加了收入。

5、要把搭建產業(yè)化平臺作為推進糧食產業(yè)化的支撐點

為推動我縣產業(yè)化經營工作更快更好地發(fā)展,我們應著力抓住三大支點,搭建有利于產業(yè)化經營發(fā)展的平臺。

第一個支點是:行業(yè)協會。今年,我們根據《xx縣糧食行業(yè)協會章程》,及時召開協會一屆四次常務理事會,審議通過了協會人事調整方案和《協會經費管理辦法》,并對2006年協會工作進行了全面部署。特別對加強多種形式的橫向聯系、增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力、全面推進“放心糧油”工程等產業(yè)化經營工作提出了具體思路,為開展產業(yè)化經營工作提供了有力支撐。目前,協會正在根據市局要求,組織有關糧油企業(yè)積極備戰(zhàn)全市糧油質量檢驗職業(yè)技能知識大賽。

第二個支點是:執(zhí)法檢查。產業(yè)化經營需要一個良好的流通環(huán)境作保障。為維護糧食正常流通秩序,今年6月7日至6月13日,我們根據省市統(tǒng)一部署,對全縣已申領《糧食收購許可證》的企業(yè)和在轄區(qū)內從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經營企業(yè),以及糧食轉化用糧企業(yè)等進行了為期一周的糧食流通統(tǒng)計執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范了糧食統(tǒng)計行為。6月15日,我們又與工商部門聯手,對全縣夏糧收購市場組織了專項檢查,檢查中共發(fā)放整改通知書4份,對無證無照的船只收購點、路邊收購點等違規(guī)行為進行了整治,有效規(guī)范、凈化了夏糧收購市場,維護了糧農的切身利益。

第三個支點是:“放心”工程。今年來,我們根據中國糧食行業(yè)協會關于繼續(xù)進行“放心糧油”、“放心糧店”評審命名工作的具體部署,在已獲得國家“放心糧油”四個品牌的基礎上,組織江蘇東方明珠糧油實業(yè)有限公司的江海牌特

一、特二面粉申報國家級“放心糧油”稱號,組織南通綠洋商貿有限公司的聯華超市申報國家級“放心糧店”稱號。目前已對兩家單位的申報材料進行了初審,根據初審意見,我們將進行進一步的跟蹤整改。

四、明確糧食產業(yè)化發(fā)展方向,服務于新農村建設應從以下幾個方面求突破

1、在理念上謀求突破。我們要認真研究目前所面臨的新形勢、新任務、企業(yè)所處的新環(huán)境和新情況,樹立兩個理念,一是糧食產業(yè)化發(fā)展要融入社會主義新農村建設的理念,搶抓機遇,找準切入點,進一步推進糧食產業(yè)化經營。二是糧食產業(yè)化發(fā)展要“促農增收、農企共贏”的理念。通過發(fā)展糧食產業(yè)化經營,拉動糧食增產、農民增收、企業(yè)增效,從而實現共贏。

3、在舉措上謀求突破。有了好的理念和思路,必須切實地付諸行動,才能干出效果。

一是加強品牌建設,著力打造名牌產品。品牌作為企業(yè)的無形資產,既是企業(yè)的立足之本,也是企業(yè)決勝市場的有力武器。我們要引導和幫助龍頭企業(yè)加大市場開發(fā)和品牌宣傳的力度,進一步加大對現有品牌的梳理、整合力度,著力改變過去“小而多”、“小而雜”的格局,努力實現主導產品品牌化、名牌產品產業(yè)化的目標。同時,進一步加強現有知名品牌建設,堅持以質量拓市場,以服務爭市場,不斷增加品牌內涵,樹立品牌個性,努力在產品質量、品牌效應等方面形成獨有的核心競爭力。

二是建設糧食物流,提高糧食流通效率。目前各級都十分重視糧食物流業(yè)的規(guī)劃和建設,我們要充分利用洋口港開發(fā)建設的良好契機,根據《洋口港散裝糧油中轉庫和專用碼頭及植物油加工中心項目》,一步一個腳印,認真抓好實施。三是明確主攻方向,發(fā)展糧食精深加工。我們要進一步確立充分利用資源的科學理念,明確“無公害、綠色、有機糧油產品的開發(fā)”、“副產品的綜合利用”、“糧油加工向食品、化工方面的深度開發(fā)”三大主攻方向,積極更新現有的加工設備,引進先進的糧食精深加工技術,開發(fā)適合不同層次消費者需要的產品,使企業(yè)的發(fā)展實現由初級加工擴張型向精深加工效益型的轉變。四是增強品牌意識,發(fā)揮品牌效應。以市場為導向,以人為本,以健康消費為引領,進一步加大創(chuàng)建品牌的力度,尤其是積極組織企業(yè)參與全國“放心糧油”品牌申報,推進糧食產業(yè)向更高更新更廣闊的領域發(fā)展。

4、在服務上謀求突破?！都Z食流通管理條例》頒布實施后,賦予了糧食行政部門對全社會糧食流通的管理職能,要求我們必須打破原有糧食系統(tǒng)的概念,在產業(yè)化經營的大舞臺上,克服畏難情緒,主動介入對他們的引導和服務。一是加強信息的溝通與引導。不斷搜集糧油市場行情,提高信息的前瞻性、綜合性和準確性,建立完善的信息服務系統(tǒng),運用形式多樣的載體和現代化的傳播方式,為全縣產業(yè)化經營提供及時、有效的信息服務。二是加強與相關部門之間的聯系與協調。積極深入基層,主動上門服務,宣傳《糧食流通管理條例》,了解龍頭企業(yè)和加工企業(yè)發(fā)展現狀、存在問題和實際需求,為企業(yè)的發(fā)展壯大出謀劃策。及時了解并竭力幫助解決龍頭企業(yè)發(fā)展中的存在問題,營造龍頭企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為服務好社會主義新農村作出應有的貢獻。

第三篇：攸縣糧食產業(yè)化工作調研報告

攸縣糧食產業(yè)化工作調研報告

按照局黨委安排，6月份我會同行發(fā)股、財會股的同志對全縣部分糧食企業(yè)進行了調查?，F將全縣糧食產業(yè)化調查情況匯報如下：

一、我縣糧食產業(yè)化經營的現狀:

1、攸縣概況：攸縣地處湘東南部，羅霄山脈中麓，氣候適宜、土地肥沃，是全國商品糧生產基地。全縣轄2個辦事處、15個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)，304個村和社區(qū)（居委會），其中258個村、46個社區(qū)。總面積2664平方公里，總人口79萬。

2、糧食生產概況：全縣耕地面積60.5萬畝（其中水稻面積55.6萬畝、旱地面積4.9萬畝），年種植面積達100萬畝、年產稻谷50萬噸以上、其中商品糧達22噸以上。

3、糧食企業(yè)概況：全縣現有糧食經營企業(yè)43家，其中飼料企業(yè)3家、油脂加工企業(yè)1家、米粉加工企業(yè)1家、大米加工企業(yè)38家，共有12家省市糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)，其中省級4家、市級8家、有省級糧油品牌4個、市級品牌6個。

4、經營概況：年經營產值139115萬元、經營產量415231噸、利潤5800萬，年加工能力833850噸，其中產值過億企業(yè)6家，過5000萬1家，過1000萬10家。

5、倉容及庫存概況：全縣總倉容22.5萬噸（不包括郴州綠

田糧庫及神農米業(yè)公司黃圖嶺點），現庫存51941噸。

二、存在的問題：

1、糧食精深加工不精。

開展糧食精深加工是促進現代糧食經濟發(fā)展的主要渠道，我縣糧食企業(yè)雖多，但加工能力弱而且鏈條短、附加值少、只是簡單的加工沒有深加工能力，不能帶來更大的利潤。

2、龍頭企業(yè)帶動能力不強。

龍頭企業(yè)是發(fā)展糧食產業(yè)經營的關鍵，目前我縣雖有多家龍頭企業(yè)但無一個國家級龍頭企業(yè)，并且龍頭企業(yè)只是簡單的粗加工，基地面積也較小，沒有很強的帶動能力。

3、行業(yè)品牌化、科技化水平不高。

品牌是產業(yè)化經營的生命線，我縣由于企業(yè)規(guī)模大都較少，品牌重視和開發(fā)投入不夠，特別是在品牌的科技含量，搞活市場營銷，擴大市場占有率方面還有很大的差距，大多做品牌沒有形成“品牌效應”，沒有達到“品牌”效果。

4、水稻種植結構不盡合理。

目前市場上水稻種子品種多亂雜假，農民辨識和選擇能力有限，而農業(yè)部門造定的“優(yōu)質品種”也有限，不能滿足和適應市場的需求，水稻種植產銷銜接不緊密，沒有做到以銷定產來調整品種結構，水稻種植出來既不高產更不優(yōu)質。

5、糧食收購質量不能達標。

隨著城市工業(yè)和第三產業(yè)的快速發(fā)展，農民外出務工日趨增多，農村勞動力的不足和種糧比較效益偏低致使農民糧食質量意識不高。農民為了趕搶時間和節(jié)省勞力，收割稻谷往往整曬不徹底，其次，由于個體私營業(yè)主競爭手段和方式比較簡單，為爭搶糧食市場，對糧食質量把關不嚴，淡化了農民的糧食質量意識，結果導致收購的糧食難以儲存和影響加工質量。

6、糧食物流銷售不暢。

糧食本屬微利行業(yè)，由于我縣沒有形成規(guī)?；a和經營，企業(yè)公司“蒸發(fā)”環(huán)節(jié)偏多，上、下車，進出庫費用及途中損耗較高，短途運費過高，導致糧食流轉慢，沒有形成快速、便捷的物流通道，加上銷售網絡不健全市場信息反應不靈敏，缺乏先進的營銷手段，糧食銷售不夠理想。

三、做大做強做優(yōu)糧食產業(yè)的對策和相關建議:

（一）把發(fā)展“訂單”作為推進糧食產業(yè)化經營的切入點。糧食“訂單”收購時指糧食生產，收購雙方通過簽訂產銷合同，明確各自權利、義務，并按合同要求完成糧食生產、收購經營活動，實現糧食產銷銜接的一種經營形式，要進一步深化糧食流通體制改革、推動糧食產業(yè)化經營，我們應把發(fā)展“訂單”收購作為推進糧食產業(yè)化經營的切入點，要大力發(fā)展“訂單”農業(yè)，走工、貿、農一體化之路，推廣優(yōu)質水稻品種，提供技術服務、講解栽培技術、制定收購政策，加強引導和服務，樹立“以銷定產”的市場經營意識，建立健全糧食“訂單”收購的信息服務體系。

（二）要把做強龍頭企業(yè)作為推進糧食產業(yè)化的立足點。龍頭企業(yè)在產業(yè)化經營中起著內聯千家萬戶，外聯國內外大市場的紐帶作用，是實施糧食產業(yè)化的核心，決定著產業(yè)化的層次水平，可以說沒有龍頭企業(yè)就說不上糧食產業(yè)化經營。龍頭企業(yè)一是要在糧食產業(yè)化經營中發(fā)揮帶頭、支撐作用，二是要通過一條系列舉措做大做強，三是要在工貿聯合上壯實力。

（三）要把實施品牌戰(zhàn)略作科學推進糧食產業(yè)化的著力點。

實施品牌各種戰(zhàn)略，推進農業(yè)品牌化是促進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)發(fā)展的主要手段，有利于促進農業(yè)生產標準化、經營產業(yè)化、產品市場化和服務社會化，加快農業(yè)增長方式由數量型、粗放型向質量型、效益型轉變，是糧食產業(yè)拓展陣地、擴大市場、增強競爭力的重要保證，要以品牌扭帶，通過品牌整合擴張實現企業(yè)規(guī)模發(fā)展，擴大優(yōu)勢品牌的市場效益率，提高品牌的集中度和盈利水平，帶動企業(yè)管理和技術水平的提升。

（四）要把服務“三農”帶動農民增收推進糧食產業(yè)化的關鍵點。

糧食龍頭企業(yè)一頭聯系各農戶，一頭連著市場，客觀上

成為落實國家“三農”改革的重要載體，這方面應繼續(xù)做好以下幾方面的努力和完善：一是培育農民黨員經紀人，穩(wěn)定收購渠道。二是要完善訂單收購，建立優(yōu)質糧源基地，三是提供各種優(yōu)質服務，發(fā)展農村經濟。

（五）要把搭建產業(yè)化平臺作為推進糧食產業(yè)化的支撐點。

為推動我縣產業(yè)化經營工作更好更快的發(fā)展，我們應該抓住三大支點，搭建有利于產業(yè)化發(fā)展的平臺，第一個是行業(yè)協會，協會應加強自身建設和自律、規(guī)范行業(yè)行為、協調各方關系，提供優(yōu)質服務，爭取政府的重視和支持、爭取一些優(yōu)惠政策。第二嚴格執(zhí)法檢查，縣局應與工商等部門聯手，規(guī)范糧食收購秩序、維護糧食收購市場的穩(wěn)定，第三個支撐點是“放心”工程加大“放心糧油”工程的建設力度和強度，樹品牌、拓渠道。

2012年6月29日

第四篇：關于糧食工作調研報告

關于糧食工作的調研報告

依據近三年來我縣糧食情況數據報表及有關資料，就我縣糧食生產狀況、糧食企業(yè)現狀、糧食工作取得的成績及存在的問題進行了比較淺顯的歸納分析總結，加之接觸糧食系統(tǒng)時間不到2個月，因此本調研總結僅是我個人的一些淺薄的認識，現報告如下：

一、我縣糧食生產基本情況及現狀

我縣是一個農業(yè)大縣，又是國家商品糧基地縣。去年全縣糧食播種面積達到40.8萬畝，農業(yè)人口26.3萬人。全縣社會糧食總供給8.4億斤（國有企業(yè)、民營企業(yè)、個體經營戶總供給量），總需求8.5億斤，供需基本平衡，糧食市場運行安全平穩(wěn)。

最近幾年，由于我縣積極貫徹落實國家“三農”政策，糧食連續(xù)增產，糧食安全得到基本保障。但從中長期看，耕地數量日趨減少，農民進城務工或定居導致農業(yè)人口遞減，高產出高效益經濟作物的引進導致糧食種植業(yè)退化，氣候惡化影響加深及國際糧食市場供求動蕩，使我縣糧食供給增長面臨諸多負面因素，糧食供給總體趨向偏緊，形勢不容樂觀。

二、糧食加工收儲企業(yè)情況：

全縣有老牛面粉有限公司、陜豐淀粉廠兩家糧食加工企業(yè)；有五家國有糧食購銷企業(yè)，分別是：城關糧食收儲中心、槐芽糧食收儲中心、橫渠糧食收儲中心、齊鎮(zhèn)糧食收儲中心、省糧食儲備庫。五家共有效倉容7000萬斤，年均經營量1.5億斤，年均收購量8000萬斤。

目前，兩家糧食加工企業(yè)運營正常。五家國有糧食購銷企業(yè)自2006年糧改以后，營運范圍緊縮，現有職工僅60余人，經營狀況不良。

三、糧食工作基本經驗及主要做法

針對我縣糧食發(fā)展情況及糧食購銷企業(yè)現狀，縣糧食部門的工作主要在宏觀調控、購銷服務、供應網絡、流通監(jiān)督、糧食物流五大方面進行了開展。主要的經驗有以下幾點值得推廣：

1、加強糧食生產、運輸、儲存、消費等環(huán)節(jié)的宏觀調控，保障市場供應，維護市場正常發(fā)展?？h糧食局認真貫徹落實《糧食流通管理條例》，初步完善購銷市場化體系，建立覆蓋全縣的糧食價格監(jiān)測網絡服務體系，加強對縣內外糧食價格的跟蹤分析，及時研究糧食價格和市場波動情況，正確引導農民開展糧食生產，助農增收。同時積極構建了糧食安全保障調控體系。

積極推進全縣“放心糧油”工程建設，繼續(xù)做好農戶科學儲糧工程，同時推進糧食倉儲項目建設，保證存糧比重和安全，以維護社會穩(wěn)定。

2、創(chuàng)新經營模式，促進糧食企業(yè)發(fā)展，搞好糧食收購

工作，穩(wěn)定糧食收購價格，保證種糧農民利益?？h糧食局大力開展了訴訟減債工作。依法對我縣原12戶國有糧食企業(yè)6793萬元銀行債務進行了化解，實現了銀企雙贏，減輕了企業(yè)負擔，為企業(yè)再發(fā)展創(chuàng)造了條件。同時因地制宜，推進糧食產業(yè)轉型升級，抓好國有糧食企業(yè)扭虧增盈，培育糧食加工轉化型龍頭企業(yè)，建立發(fā)展糧食物流體系，維持市場平衡。

四、存在的幾點問題

通過本次調研，我認為制約我縣糧食發(fā)展的主要問題為：

一、全社會對糧食問題的淡漠化。我國改革開放以后，物質水平大幅度提高，人民生活已奔向小康，糧食已從原有的計劃分配發(fā)展到了純市場運行，全社會整體對于糧食問題比較淡化：

1、農民種糧積極性普遍不高，農村勞動力短缺，耕地面積劇減。

2、糧食浪費仍十分嚴重，節(jié)約意識未體現在具體行動中。

3、糧食種植業(yè)效益較低，種植經營水平偏低，糧食生產基礎設施相對較弱，應對自然災害能力差。

二、糧食加工及購銷企業(yè)發(fā)展動力不足。我縣糧食加工企業(yè)單一，數量少，規(guī)模不大，產品技術和科技水平有待提高。國有糧食購銷企業(yè)受體制、糧食政策及企業(yè)法人代表個

人綜合素質的制約，發(fā)展甚微，未能發(fā)揮出應有的能力。主要可分為主客觀2個方面：

1、客觀方面：整體糧食行業(yè)發(fā)展萎靡，國有企業(yè)的體制與市場經濟存在一定的磨合期，國家穩(wěn)定糧食消費價格致使加工購銷企業(yè)利潤微薄，農業(yè)發(fā)展銀行對于糧食購銷企業(yè)的貸款門檻較高、貸款力度較欠缺、貸款時間不及時、貸款利息較重，全國糧食充足商機較少，糧食流通經紀行業(yè)仍需發(fā)展。

2、主觀方面：企業(yè)主管人員綜合管理素質有待提高，存在計劃經濟殘存的“等、靠、要”思想，對于糧食發(fā)展悲觀的思想。

三、糧食倉儲分散、倉儲能力有待提高。就我縣而言，有5家糧食倉儲站，均庫存容量不高，倉庫設施落后、倉庫年久失修，僅前期降雨造成各倉庫發(fā)生漏雨、滑坡、圍墻倒塌等受災情況，加之儲糧分散，各自為政造成互相成為市場競爭對手。

四、糧食現代物流體系建設滯后。我縣糧食物流體系尚未成熟，糧食儲運成本高、效率低、損耗大等問題突出。

第五篇：關于推進襄汾縣糧食產業(yè)化經營的調研報告

關于推進襄汾縣糧食產業(yè)化經營的調查與思考

糧食產業(yè)化經營是黨中央從貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的全局做出的重大戰(zhàn)略部署，是解決“三農”問題的重大舉措。為此，應加快產業(yè)化經營步伐，做大做強糧食產業(yè)，提高企業(yè)經濟效益和社會效益，促進區(qū)域經濟轉型跨越發(fā)展。現筆者結合襄汾實際，就糧食產業(yè)化經營與發(fā)展談點粗淺的認識。

一、襄汾縣糧食產業(yè)化經營現狀

襄汾縣位于臨汾盆地南部，總面積1034平方公里，土地肥沃，盛產小麥，曾是全國商品糧生產基地縣之一。近年來，該縣按照“確保面積、穩(wěn)定總產、提升質量、突出效益”的思路，建設高標準農田，增強農業(yè)發(fā)展后勁，糧食產業(yè)化經營取得了一定進步，對促進糧食增產、農民增收、企業(yè)增效、財政增長發(fā)揮了重要作用。但從整體情況來看，該縣糧食產業(yè)化還處在起步階段，存在諸多實際問題，突出表現在以下幾個方面：

一是糧食生產缺乏規(guī)模優(yōu)勢。襄汾縣小麥種植面積一直保持在60萬畝左右，正常年景下總產可達1.5億公斤，但在糧食產業(yè)化經營上缺乏一個穩(wěn)定的統(tǒng)一的協調機構和運作機制，缺乏根本性的制度保障，生產、加工、銷售等壞節(jié)各自為戰(zhàn)，生產環(huán)節(jié)尤甚，全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕大部分是一家 1

一戶的小農生產，種糧大戶比較缺乏。雖然種子品種日益豐富，但因為價格的差異和個人喜好因素影響，在選種時五花八門，插花現象較為突出，糧食生產沒有達到“一村一品”規(guī)模種植的效果，直接影響到糧食的分類收購、加工和銷售，糧食生產的比較優(yōu)勢沒有充分體現出來。

二是組織化程度較低，經營管理粗放。襄汾縣的糧食經營企業(yè)主要由三大塊組成：即國有糧食購銷企業(yè)、小規(guī)模的私有糧食加工企業(yè)、個體糧食經營戶以及分散于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村戶的眾多糧販。襄汾縣每年可向社會提供商品小麥0.5萬公斤左右，以上三類糧食經營企業(yè)共分收購這塊蛋糕，這些經營主體互不聯系，各自為政，多數采取的是收原糧賣原糧的簡單原始的經營方式，這樣亂而散的經營群體，制約著糧食產業(yè)化的發(fā)展。

三是龍頭企業(yè)較少，加工能力薄弱。目前襄汾縣糧食行業(yè)中，雖然有數十家加工企業(yè)，但省級龍頭企業(yè)寥若晨星，也僅局限于小麥、玉米的加工生產，其他企業(yè)多數只具備初級加工水平，實力弱、加工生產能力低，即使是糧食加工骨干企業(yè)也只是以小型設備為主，加工能力有限，滿負荷運轉狀態(tài)下日加工能力也超不過50噸，而且加工品種單一，科技含量低，絕大部分為普粉和精粉，缺乏市場競爭力，輻射面窄，這種“單、少、弱、小、低”的狀況，缺乏對糧食產業(yè)化的帶動力。

二、推進糧食產業(yè)化經營的對策與建議

1、以訂單糧食為切入點，夯實糧食產業(yè)化基礎。訂單收購是糧食產業(yè)化的基石，同時也是糧食產業(yè)化的一種基本形式。糧食部門應把糧食訂單收購作為開展糧食產業(yè)化經營的切入點，進一步完善“企業(yè)+農戶”、“公司+基地”等生產經營模式，探索通過“二次結算”、股份制合作等方式，建立糧食訂單收購的利益分配機制，充分調動農民參與糧食訂單收購的主動性、積極性。同時，不斷完善訂單收購的形式和內容，充分利用行政、經濟和法律等手段，規(guī)范完善訂單收購合同，明確訂單雙方的權利和義務、履約方式、違約責任等，提高糧食訂單收購合同履約率。

2、以培養(yǎng)龍頭企業(yè)為立足點，充分發(fā)揮輻射帶動作用。龍頭企業(yè)在糧食產業(yè)化經營中，起著內聯千家萬戶，外聯國內外市場的紐帶作用，是實施糧食產業(yè)化的核心，也是糧食產業(yè)鏈中重要的一環(huán)。針對襄汾縣糧食企業(yè)小且散的局面，應當充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)的作用，以省級龍頭企業(yè)—澤宇糧食購銷公司為骨干，把做大做強龍頭企業(yè)作為開展糧食產業(yè)化經營的立足點，從而帶動糧食經濟的全面發(fā)展。一是結合糧食企業(yè)布局結構調整，通過產權制度改革和企業(yè)兼并重組，采取內涵改造、低成本擴張等辦法，重點培育一批糧食加工和購銷龍頭企業(yè)。二是支持龍頭企業(yè)運用高新技術嫁接改造傳統(tǒng)糧食產業(yè)，向“專、新、特、精”方向發(fā)展，促進龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。三是充分發(fā)揮糧食加工

企業(yè)在設備、技術、產品、市場方面的優(yōu)勢和糧食購銷企業(yè)在倉容、資金、網點方面的優(yōu)勢，實現加工企業(yè)與購銷企業(yè)的聯合，優(yōu)勢互補，不斷把糧食企業(yè)做大做強。

3、以糧食精深加工為著力點，大力實施品牌戰(zhàn)略。糧食的精深工可以增加糧食產品的附加值，培育糧食的產業(yè)鏈，提高糧食的競爭力，實行糧食產業(yè)的增收。這就要求必須在糧食加工轉化增值上下功夫，開發(fā)適合不同層次消費需求的產品，實施“實業(yè)興糧”工程，使糧食加工成為糧農和企業(yè)增收新的經濟增長點。同時，要加大品牌的宣傳力度，積極創(chuàng)造品牌，通過美化包裝，優(yōu)化質量和媒體的宣傳引導，使企業(yè)的產品能量得到充分釋放，讓消費者全面客觀了解企業(yè)的優(yōu)質產品，提升品牌的整體形象，促進糧食產業(yè)化經營的快速健康發(fā)展。

4、以推進“放心糧油工程”為支撐點，提高產品市場競爭力。要主動以滿足人們日益增長的物質消費需求為己任，推進“放心糧油工程”向縱深發(fā)展。通過自籌資金、廣泛吸納各種社會資本、爭取銀行信貸等方式，多渠道籌措“放心糧油工程”建設資金，積極爭取地方財政支持，解決好項目建設配套資金，搞好“放心糧油工程”建設。同時，實行優(yōu)質服務促動，千方百計創(chuàng)新經營，引導消費，擴大市場份額，最大限度地滿足客戶需求。充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)連接城鄉(xiāng)消費兩個市場的優(yōu)勢，以拓展“放心糧油工程”為契機，積極開展糧食購銷業(yè)務，尋求新的經濟增長點，壯大

發(fā)展糧食經濟。

5、以政府推進為關鍵點，促進糧食產業(yè)化發(fā)展。糧食產業(yè)化是一項系統(tǒng)工程，需要政府部門在尊重市場規(guī)律的前提下，積極推進。建議政府部門協調農業(yè)、糧食、種子等相關部門，研究優(yōu)質小麥的選種、基地建設布局，使優(yōu)質小麥集中連片、形成規(guī)模；縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應組織龍頭企業(yè)與農民在自愿的前提下，簽訂訂單，督促農民和糧食企業(yè)履行合同，確保訂單糧食的有效性；農業(yè)部門要加強對小麥生產的技術指導，提高單產水平；糧食部門要協助工商部門抓好市場管理，維護好糧食流通秩序；相關部門應爭取有關龍頭企業(yè)資金、稅收等方面的優(yōu)惠政策，以及推進糧食企業(yè)自身改革等，為推進糧食產業(yè)化經營創(chuàng)造有利條件。