第一篇:全省交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作情況報告
全省交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作情況報告
廳黨組成員,駐廳紀(jì)檢組長 XXX
同志們:
今天我們舉行全省交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作會議和全省糾風(fēng)工作電視電話會議精神,總結(jié)我省交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作的情況,研究部署下一階段的工作任務(wù),推動糾風(fēng)工作的不斷鞏固和深入。下面,我向大家報告我省交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作的情況。
一,全省交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作基本情況
近幾年來,我省交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作始終得到了廳黨組和交通系統(tǒng)各級黨組織的高度重視。特別是去年以來,廳黨組通過學(xué)習(xí)貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想,堅持科學(xué)發(fā)展觀,提出了實(shí)施交通“六大工程”的發(fā)展戰(zhàn)略。廉政保障工程與高速網(wǎng)絡(luò)工程,干線暢通工程,水運(yùn)強(qiáng)省工程,綠色通道工程,鄉(xiāng)村康莊工程一同列入了交通“六大工程”。廉政保障工程的提出和實(shí)施,體現(xiàn)了廳黨組堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,堅持不懈地抓好交通系統(tǒng)反腐倡廉工作的堅定決心,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上了極為重要的位置,為我們開展好反腐倡廉工作提供了強(qiáng)有力的組織和政治保證。
在省委,省政府,交通部以及各級黨委,政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級紀(jì)委,糾風(fēng)辦的精心指導(dǎo)下,我省交通系統(tǒng)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),始終把治理公路“三亂”等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為交通行業(yè)糾風(fēng)工作的重點(diǎn),作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化投資環(huán)境,維護(hù)群眾利益的一項重要工作來抓。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,落實(shí)治理工作責(zé)任制,堅持標(biāo)本兼治,糾建并舉,綜合治理,常抓不懈,取得了較為明顯的成效。主要做法和特點(diǎn)是:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),夯實(shí)基礎(chǔ)。各級交通主管部門都把糾風(fēng)工作作為一件帶有全局性的大事,擺上重要議事日程,抓緊抓實(shí)抓好,努力防止出現(xiàn)新的具有交通行業(yè)特點(diǎn)的不正之風(fēng),積極爭創(chuàng)全省所有公路基本無“三亂”,為促進(jìn)我省交通事業(yè)跨越式發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會的步伐創(chuàng)造良好環(huán)境。
為了有效抓好我省交通系統(tǒng)的糾風(fēng)工作,結(jié)合體制特點(diǎn),通過統(tǒng)一思想,明確了條塊結(jié)合,以塊為主的思路:省廳負(fù)責(zé)對糾風(fēng)工作的整體部署;各級交通主管部門分別結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制訂細(xì)化的實(shí)施方案,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各項具體工作的落實(shí)。
去年重點(diǎn)在公路執(zhí)法部門開展了行風(fēng)評議工作,省廳成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開動員大會。各級交通主管部門也相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)行風(fēng)評議的日常工作。在省糾風(fēng)辦的指導(dǎo)下,采取上下聯(lián)動,內(nèi)外結(jié)合,開門納諫,以評促糾,以評促建的工作方法,精心設(shè)計行風(fēng)評議的活動載體,并努力使評議工作與深入宣傳貫徹十六大精神,“三個代表”重要思想,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合;與治理公路“三亂”,整頓交通運(yùn)輸市場相結(jié)合;與創(chuàng)建文明行業(yè),創(chuàng)建文明樣板路,文明樣板航道,文明執(zhí)法示范路,教育培訓(xùn)執(zhí)法人員等工作相結(jié)合,效果較為明顯。省公路管理局被交通部授予文明行業(yè)稱號。京杭運(yùn)河杭州段被評為國家級文明樣板航道。杭州市公路路政管理支隊高速公路路政管理大隊等30個單位受到了省廳與省糾風(fēng)辦的聯(lián)合表彰。
(二)治理公路“三亂”,源頭治理,成效明顯。各級交通主管部門以治理公路“三亂”為糾風(fēng)工作的重點(diǎn),多管齊下,標(biāo)本兼治,加大源頭治理的力度,有效開展專項治理。
1。強(qiáng)化管理,抓好面上工作。一是推進(jìn)依法行政。一些亂罰款,亂收費(fèi),亂集資,亂設(shè)站(點(diǎn))和亂攤派等行為得以糾正;執(zhí)法人員在處理違章中以罰代糾,以罰代管,重復(fù)檢查,重復(fù)罰款等現(xiàn)象初步得到遏制;執(zhí)法處罰程序走向規(guī)范。二是執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,杜絕了“小金庫”,“賬外賬”和層層下達(dá)罰款指標(biāo)等現(xiàn)象;公路執(zhí)法人員基本做到按照“公正,廉潔,透明”要求進(jìn)行執(zhí)法,不辦人情案,關(guān)系案,權(quán)力案;嚴(yán)肅處理吃拿卡要報等問題和制止各種直接參股或變相參股,參與公路運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營活動。三是增強(qiáng)服務(wù)意識。絕大多數(shù)執(zhí)法人員文明執(zhí)法,熱情服務(wù),按規(guī)定著裝,儀容嚴(yán)整,言行文明。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)加強(qiáng)對基層單位的檢查指導(dǎo),堅持原則,敢于碰硬,秉公辦事,嚴(yán)肅查處公路“三亂”案件和涉案人員。
2。突出重點(diǎn),抓好收費(fèi)和檢測站點(diǎn)設(shè)置工作。一是規(guī)范收費(fèi)行為。按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策辦事,依法開征并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),依法加強(qiáng)對收費(fèi)工作的行業(yè)稽查,行業(yè)監(jiān)督,做到在規(guī)定的征收范圍內(nèi)對規(guī)定的對象實(shí)行征收。二是加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“收支兩條線”等有關(guān)規(guī)定,費(fèi)收及時足額繳入財政專戶;資金使用上實(shí)施預(yù)決算管理。三是依法檢查。嚴(yán)格按照《公路法》和交通部有關(guān)規(guī)定實(shí)施上路檢查。同時根據(jù)國務(wù)院,交通部和省政府有關(guān)要求,抓好超限運(yùn)輸檢測站的建設(shè)管理,將其與現(xiàn)有收費(fèi)站,稽查站結(jié)合,減少了4個站點(diǎn)。四是撤銷了104國道溫州甌江大橋等6個收費(fèi)站點(diǎn),降低329國道上虞收費(fèi)站的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一年減輕社會負(fù)擔(dān)約4300萬元。2004年1月1日起,我們還撤銷了錢江一橋和錢江三橋收費(fèi)站。五是實(shí)施高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。不僅省內(nèi)聯(lián)網(wǎng),而且還實(shí)施了乍嘉蘇,杭金衢等高速公路的跨省聯(lián)合設(shè)站工作。通過聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),減少了收費(fèi)站點(diǎn),提高了車輛通行的速度。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),從嚴(yán)治交,執(zhí)法為民。各級交通主管部門高度重視交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè),落實(shí)以人為本的管理理念,不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。
一是針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,制定了公路執(zhí)法人員必須遵守的六條禁令。違反禁令者,第一次給予停職檢查,第二次調(diào)離執(zhí)法崗位。對違紀(jì)人員一律公開曝光,典型案件還追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各市局不僅將“禁令”懸掛上墻,而且制成小卡片,人手一張,隨時提醒。去年有2名稽查聘用人員,因違反禁令被查處辭退,起到了較好的警示作用。
二是探索聯(lián)合執(zhí)法。針對公路執(zhí)法部門稽征,運(yùn)政,路政同時上路檢查問題,舟山,溫嶺等地按照“統(tǒng)一,精干,效能”的原則,試行聯(lián)合執(zhí)法,以解決多頭執(zhí)法,重復(fù)交叉收費(fèi)處罰問題。
三是利用科技手段。開發(fā)“車牌通”,短信平臺等無線規(guī)費(fèi)稽查系統(tǒng),進(jìn)行規(guī)費(fèi)征收檢查,提高了工作針對性和實(shí)效性;運(yùn)用微型攝像機(jī),保障了取證工作,在打擊違章經(jīng)營車輛時發(fā)揮了較大的作用。在交通規(guī)費(fèi),養(yǎng)路費(fèi)收繳方面,主動與銀行合作,通過銀行聯(lián)網(wǎng)實(shí)時收繳,并對規(guī)費(fèi)交納大戶進(jìn)行上門服務(wù),避免了繳費(fèi)排長隊的現(xiàn)象,極大地便利了群眾。
四是提高執(zhí)法水平。在審批方面,各地交通部門普遍結(jié)合行政審批制度改革,減少審批項目,壓縮審批時限。有些市公路局推出了“審批事項上門告知制”。在具體執(zhí)法方面,基本做到了審批依據(jù),審批程序,征收依據(jù),征收標(biāo)準(zhǔn),處罰依據(jù),處罰標(biāo)準(zhǔn),處罰結(jié)果上墻公開,并且對典型違章事例采取講解勸導(dǎo)的做法。在規(guī)范執(zhí)法行為的環(huán)節(jié)上狠下功夫,做到檢測準(zhǔn)確,證據(jù)確鑿,依據(jù)正確,程序合法和手續(xù)完備。
五是加強(qiáng)了宣傳教育。各級交通部門不斷總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗,宣傳表彰正面典型,弘揚(yáng)正氣,充分調(diào)動有關(guān)部門和廣大干部的工作積極性,形成了濃厚的比學(xué)趕幫超氛圍。一些市交通局開展了行風(fēng)建設(shè)競賽活動,評選交通行風(fēng)十大亮點(diǎn),實(shí)施行風(fēng)競賽專項獎勵。同時認(rèn)真查處暴露出來的違法違紀(jì)案件,選擇典型事例給予曝光,起到了激濁揚(yáng)清的作用。我省公路局,運(yùn)管局,以及紹興市交通局都曾經(jīng)與社會各界開展行風(fēng)建設(shè)廣播對話,在直播現(xiàn)場接聽群眾電話,接受投訴,解答疑問,收到了較好的社會反響,融洽了部門與群眾的關(guān)系。
(四)以良好的作風(fēng),打贏抗擊“非典”疫情硬仗。去年“非典”期間,我省交通系統(tǒng)對糾風(fēng)工作的要求沒有松懈,標(biāo)準(zhǔn)更高。廣大干部職工克服了危險性大,任務(wù)重,要求高,壓力大等困難,始終做到檢查規(guī)范,態(tài)度良好??傆嬐度敕揽亍胺堑洹惫ぷ魅藛T57,0610人次,按規(guī)定累計消毒客車197,3289輛次,出租車221,9401輛次,船舶6,9555艘次;在車站對始發(fā)客運(yùn)班車乘客登記,測溫累計達(dá)1646,6088人次,對客渡船乘客登記,測溫33,4549人次,并對省內(nèi)所有農(nóng)村客運(yùn)班車1142萬人次的乘客實(shí)行登記;在省際道口設(shè)置63個非典防控檢驗站(陸上46個,水上17個),累計檢查車輛169萬輛次,登記旅客565萬人次,通過水上登記2萬人次。做到了交通不斷,貨流不斷,人流不斷,病源切斷,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人,廳管廳屬單位及廳機(jī)關(guān)受表彰的先進(jìn)黨組織3個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員19人。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,狠抓落實(shí),推動整改。交通系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)都能深入業(yè)務(wù)工作第一線,既調(diào)查研究,又監(jiān)督檢查,通過多種方法,及時掌握糾風(fēng)工作的進(jìn)展情況,了解社會各界,服務(wù)對象,執(zhí)法客體對交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作的意見建議,分析研究存在的問題和不足,及時提出改進(jìn)的對策措施,指導(dǎo)督促,限期整改。如有的市運(yùn)管部門專門成立了機(jī)動督查大隊,對運(yùn)管稽征系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理。省廳也多次組織調(diào)研檢查組,分赴全省11個市,直接到基層檢查站點(diǎn),到基層運(yùn)輸企業(yè)督促開展糾風(fēng)工作。各級交通部門普遍聘請了行風(fēng)監(jiān)督員,設(shè)立了舉報電話,信箱,召開座談會,發(fā)放調(diào)查問卷,推動糾風(fēng)工作的深入開展。
全省各級交通部門通過大興學(xué)習(xí)之風(fēng),調(diào)研之風(fēng),務(wù)實(shí)之風(fēng),力促高效率運(yùn)轉(zhuǎn),高質(zhì)量服務(wù),高要求管理,建設(shè)學(xué)習(xí)型,服務(wù)型,務(wù)實(shí)型“三型”機(jī)關(guān)。通過多管齊下,提高了機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量,方便了群眾辦事,塑造了交通系統(tǒng)良好的社會形象。
盡管我省交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作總體進(jìn)展順利,發(fā)展健康,效果較好,但也存在一些不足之處:工作存在不同程度的不平衡現(xiàn)象,依法執(zhí)政水平有待進(jìn)一步提高,執(zhí)法人員隊伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng),收費(fèi)站點(diǎn)有待更加科學(xué)地調(diào)整等。這些不足之處都需要在下一階段的工作中逐步加以克服。
二,下一階段的工作安排
糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭三項工作格局中的一項重要工作,是交通系統(tǒng)具體實(shí)踐“三個代表”思想和“立黨為公,執(zhí)政為民”要求的重要舉措;是落實(shí)省政府和交通部的部署,實(shí)現(xiàn)全省公路基本無“三亂”目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要;是推動我省交通系統(tǒng)實(shí)施交通“六大工程”,實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展的基本保障。當(dāng)前和今后一個時期,我省交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)全國交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作會議,全省糾風(fēng)工作電視電話會議的部署,根據(jù)全省交通工作會議,交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察會議的布置安排,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防,鞏固成果,積極創(chuàng)新,不斷加大源頭治理的力度,進(jìn)一步深化糾風(fēng)工作,為我省交通事業(yè)新的跨越式發(fā)展提供紀(jì)律保證。
主要任務(wù)是:突出一個重點(diǎn),開展三項活動,規(guī)范兩支隊伍,著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。“突出一個重點(diǎn)”是圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,建立防范和懲處公路“三亂”的長效機(jī)制,鞏固治理成果。“開展三項活動”是高效率“綠色通道”建設(shè)活動,文明樣板路,文明樣板航道和文明執(zhí)法示范路的創(chuàng)建活動,所有公路基本無“三亂”的爭創(chuàng)活動。“規(guī)范兩支隊伍”是嚴(yán)格規(guī)范交通系統(tǒng)公路執(zhí)法隊伍(路政,運(yùn)政,稽征)和海事執(zhí)法隊伍。
(一)切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題
——在治理公路“三亂”方面,要把鞏固治理成果,保持公路基本無“三亂”作為堅持立黨為公,執(zhí)政為民,踐行“三個代表”重要思想的具體行動,做到力度不減,責(zé)任不變,提高治理水平,嚴(yán)防反彈。
一是繼續(xù)做好公路收費(fèi)站點(diǎn)的清理工作。針對我省實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)國辦31號文件及其實(shí)施意見的要求,不間斷地清理規(guī)范公路收費(fèi)站點(diǎn);對群眾反映強(qiáng)烈的合法收費(fèi)站點(diǎn)的不合理問題,要及早研究制訂科學(xué)合理的解決辦法;對已經(jīng)決定撤并的收費(fèi)站點(diǎn)要加強(qiáng)監(jiān)督,堅決撤并。
二是規(guī)范收費(fèi)行為。禁止將非收費(fèi)公路與收費(fèi)公路捆綁收費(fèi)。各收費(fèi)站點(diǎn)都必須在顯要位置公布批準(zhǔn)文件,收費(fèi)單位,主管部門,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)年限,收費(fèi)用途和監(jiān)督電話,接受社會各界監(jiān)督。完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作,推進(jìn)“長三角”地區(qū)的高速公路及國道主干線的跨省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)方案的制訂,實(shí)施。
三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,《公路法》,《道路交通安全法》,《道路運(yùn)輸條例》等,依法治理公路“三亂”。
四是建立防范和懲處“三亂”的長效機(jī)制,依靠制度,機(jī)制來鞏固治理“三亂”的成果,杜絕公路“三亂”行為。結(jié)合實(shí)際,深入研究“統(tǒng)貸統(tǒng)還”制度和相關(guān)政策,努力降低過高的公路通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕群眾負(fù)擔(dān),讓利于民。
——在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域方面,切實(shí)落實(shí)全國交通工作會議提出的“一個堅決,三個絕不能”要求。堅持以人為本,把人民群眾的呼聲作為交通各項工作的第一信號,維護(hù)好,發(fā)展好,實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。凡涉及群眾切身利益的政策,措施出臺前,要通過聽證會等多種方法和途徑廣泛征求群眾意見。絕不能搞不切實(shí)際的政績工程,絕不能搞劣質(zhì)工程,“豆腐渣”工程,絕不能搞權(quán)錢交易的腐敗工程。同時要落實(shí)建設(shè)“平安浙江”,“平安交通”的要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,對重特大事故都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
——在行業(yè)管理方面。要繼續(xù)執(zhí)行我省交通“六條禁令”。從嚴(yán)治“交”,做到令行禁止,切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范,亂收費(fèi),亂罰款,吃拿卡要,刁難群眾以及工作方法簡單粗暴等問題。要開展“執(zhí)法為民,樹立行業(yè)新風(fēng)氣”活動。通過健全考評淘汰機(jī)制,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),轉(zhuǎn)變管理觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識,真正做到廉政勤政和依法行政。對違反規(guī)章制度,損害群眾利益的行為要嚴(yán)肅處理;對頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件要嚴(yán)肅查處,造成惡劣影響的,要予以曝光和通報,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時修改和完善我省交通部門和行業(yè)的行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范。要隨著《行政許可法》的實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高交通行政和執(zhí)法水平。通過依法行政,依法管理,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議的有關(guān)制度,加大糾正違法或不正當(dāng)行政行為的力度。
——在維護(hù)農(nóng)民利益方面。堅決糾正和查處交通建設(shè)征用土地中損害農(nóng)民利益的問題,糾正拖欠農(nóng)民征地拆遷費(fèi)和農(nóng)民工工資問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。要按照省政府和交通部的要求,繼續(xù)建立和完善高效率的“綠色通道”,完善設(shè)施,規(guī)范管理,優(yōu)化服務(wù)。對按“兩部一辦”要求已經(jīng)開通的途經(jīng)我省境內(nèi)的蔬菜運(yùn)輸“綠色通道”,要保證其暢通。要繼續(xù)對省級(或以上)農(nóng)業(yè)龍頭骨干企業(yè)發(fā)放綠色通行證。
當(dāng)前重點(diǎn)要按照交通部等國家七部委的部署和全省治理車輛超限超載工作電視電話會議精神,積極配合職能部門做好車輛超限超載專項治理和整頓道路運(yùn)輸市場工作。加強(qiáng)對參與治理工作人員的教育,管理和監(jiān)督,嚴(yán)格做到文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行交通部“五不準(zhǔn)”和省廳最近下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明治理車輛超限超載工作紀(jì)律的通知》要求,以良好的政風(fēng)和行風(fēng),保證“治超”工作順利進(jìn)行。同時要繼續(xù)清理整頓道路運(yùn)輸收費(fèi),取消不符合規(guī)定的收費(fèi)項目,減輕社會負(fù)擔(dān)。各級交通紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對“治超”過程中的違法違規(guī)行為決不姑息遷就,決不允許出現(xiàn)新的公路“三亂”現(xiàn)象。
(二)切實(shí)落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。我省各級交通主管部門要繼續(xù)把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為重要職責(zé),對職責(zé)范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,搞好責(zé)任分解,明確責(zé)任主體,嚴(yán)格責(zé)任考核和追究。
一是堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)糾風(fēng)專項治理責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)要履行職責(zé),把抓好糾風(fēng)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子的重要責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé),全力抓好存在的突出問題。繼續(xù)把糾風(fēng)工作放在重要位置,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,克服自滿心理和厭倦情緒,樹立長期作戰(zhàn)的思想,加強(qiáng)督促檢查,不搞形式主義,不走過場,做到力度不減,精力不松。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取糾風(fēng)工作匯報,主動關(guān)心糾風(fēng)工作的開展情況。
二是要落實(shí)“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,建立和完善部門分工明確,個人職責(zé)清楚,橫向到邊,縱向到底,一級抓一級,層層抓落實(shí)的糾風(fēng)責(zé)任制體系。
三是要落實(shí)糾風(fēng)工作問責(zé)制,落實(shí)責(zé)任追究,加大管理力度;要將糾風(fēng)工作與年度考核相結(jié)合,與各類“選優(yōu)(秀)推先(進(jìn))”活動相結(jié)合,實(shí)施糾風(fēng)工作一票否決制;要與深化干部人事制度改革相結(jié)合,把作風(fēng)表現(xiàn)列為干部考評的重要內(nèi)容。
(三)切實(shí)加大監(jiān)督檢查和調(diào)查研究的力度。要針對糾風(fēng)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,開展專項檢查。對已制訂的規(guī)章制度和已實(shí)施的法規(guī)條例,開展專項督查。要采取重點(diǎn)抽查和明查暗訪的方式,及時發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真加以解決。要堅持“開門納諫”,設(shè)立監(jiān)督舉報電話,信箱,自覺接受群眾監(jiān)督,對人民群眾,社會各界提出的意見建議和各類問題,要認(rèn)真逐條整改,查漏補(bǔ)缺,不斷排除“盲點(diǎn)死角”,做到事事有回音,件件有著落。要繼續(xù)保持一定數(shù)量的責(zé)任心強(qiáng),素質(zhì)較高,熟悉業(yè)務(wù)的行風(fēng)監(jiān)督員,認(rèn)真聽取他們的意見和建議;要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,接受新聞輿論的監(jiān)督;要繼續(xù)開展民主評議行風(fēng)工作,聽取社會各界意見,接受群眾評議,不斷改進(jìn)我們的工作。建立健全社會評議,群眾評價,有關(guān)部門評估,以評促糾,以評促建的長效社會監(jiān)督機(jī)制。
要加強(qiáng)調(diào)查研究,針對新形勢下糾風(fēng)工作中出現(xiàn)的新情況新問題,堅持用改革的思路加以研究探索,通過機(jī)制體制創(chuàng)新,管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,妥善運(yùn)用市場力量,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真解決各種深層次問題,以適應(yīng)不斷發(fā)展的行業(yè)管理需要。要按照運(yùn)輸市場管理的需要,積極研究探索交通執(zhí)法體制改革,整合交通執(zhí)法隊伍,綜合執(zhí)法的路子;積極研究探索基層交通管理部門進(jìn)一步改進(jìn)和提升執(zhí)法,管理,服務(wù)的功能,充分發(fā)揮職能作用,樹立良好形象的途徑和方法;積極研究探索如何建立健全具有浙江交通特色的教育,制度,監(jiān)督三者并舉的糾正和預(yù)防不正之風(fēng)的防范體系。
(四)切實(shí)抓好交通執(zhí)法隊伍的建設(shè)。搞好糾風(fēng)工作關(guān)鍵是建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。隊伍建設(shè)要緊緊圍繞我省實(shí)施“六大工程”,實(shí)現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的中心工作,落實(shí)“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略,以能力建設(shè)為重點(diǎn),分階段,有步驟推進(jìn)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨和國家的各項方針政策,提高運(yùn)用馬克思主義的立場觀點(diǎn)和方法把握大局,科學(xué)判斷黨風(fēng)廉政建設(shè)以及糾風(fēng)工作形勢的能力;學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識,特別是與執(zhí)法工作密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理和業(yè)務(wù)知識,提高在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,依法行政能力;學(xué)習(xí)許振超,梁雨潤,任長霞和我省交通系統(tǒng)的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,無私奉獻(xiàn),一心為民”的浙江交通精神,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,為實(shí)施“六大工程”,實(shí)現(xiàn)我省交通新的跨越式發(fā)展提供精神動力。特別是要圍繞改革與發(fā)展的重點(diǎn),聯(lián)系交通系統(tǒng)干部職工思想熱點(diǎn),難點(diǎn),狠抓思想政治建設(shè),隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),積極創(chuàng)建一流的隊伍,一流的作風(fēng),一流的“窗口”,一流的業(yè)績。
二是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過舉辦講座,培訓(xùn)班,開展崗位練兵,比武競賽等多種形式的活動,掌握好《中華人民共和國行政許可法》,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律條規(guī),不斷熟練業(yè)務(wù)技能,提高執(zhí)法隊伍的服務(wù)意識,服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法能力,推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法。
三是開展文明樣板路,文明樣板航道,交通文明執(zhí)法示范路的創(chuàng)建工作和“三文明一提高”的文明行業(yè)建設(shè)工作,以此來推動執(zhí)法隊伍建設(shè)。要學(xué)習(xí)107國道創(chuàng)建交通文明執(zhí)法示范路活動的做法和經(jīng)驗,重點(diǎn)抓好甬臺溫,杭金衢等高速公路部分路段130。5公里的文明樣板路創(chuàng)建工作,杭申線和京杭運(yùn)河(浙江段)兩條部級文明航道的復(fù)驗工作。繼續(xù)開展星級收費(fèi)站點(diǎn)的創(chuàng)建活動,加強(qiáng)站點(diǎn)的建設(shè)和管理。對名不副實(shí)的樣板單位和星級站點(diǎn),要予以“摘牌”處理。今年要嚴(yán)格按照國務(wù)院要求,做好服裝清理整頓工作。
同志們,今年交通系統(tǒng)的糾風(fēng)工作任務(wù)十分艱巨,我們必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng),以更加堅定的信心,更加有力的措施,更加得當(dāng)?shù)姆椒ê透忧趭^的工作,把我省交通系統(tǒng)的糾風(fēng)工作,行風(fēng)建設(shè)推上一個新臺階,取得讓廣大人民群眾滿意的成績。
第二篇:2011年全市交通系統(tǒng)的糾風(fēng)工作(模版)
2011年全市交通系統(tǒng)的糾風(fēng)工作,要以 “三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持“標(biāo)本兼治,綜合治理”的工作方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,全面貫徹落實(shí)十七屆五中全會和十七屆中紀(jì)委六次全會精神,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終把治理公路“三亂”等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為交通行業(yè)糾風(fēng)工作的重點(diǎn),加大糾風(fēng)專項治理力度,堅決糾正損害群眾利益的突出問題,全面提升行業(yè)形象,為促進(jìn)什邡交通和諧發(fā)展提供有力保證。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任
(一)明確糾風(fēng)工作任務(wù)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,把糾風(fēng)工作擺到重要議事日程,結(jié)合行業(yè)管理工作實(shí)際,立足我市交通客觀實(shí)際,將治理公路“三亂”工作列為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn),制定計劃,突出重點(diǎn),有步驟組織實(shí)施。
(二)明確糾風(fēng)工作責(zé)任。各單位行政“一把手”是糾風(fēng)工作的第一責(zé)任人,要緊密結(jié)合行政管理職責(zé)劃分糾風(fēng)責(zé)任區(qū)、分解目標(biāo),形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、局屬單位負(fù)責(zé)人長期抓的工作局面,推動糾風(fēng)工作扎實(shí)有效開展。
(三)強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。按照《2011年糾風(fēng)工作計劃》,加強(qiáng)對運(yùn)管、路政等具有行政執(zhí)法資格的單位和執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督,將根治“三亂”作為一項硬指標(biāo),納入目標(biāo)考核,把工作要求細(xì)化,分解下達(dá)到所轄單位,抓好各項工作的落實(shí),完善工作制度,規(guī)范行政行為,堵塞管理漏洞。組織專項檢查,適時召開基層單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場會。
二、加強(qiáng)專項治理工作,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)認(rèn)真解決社會反映的熱點(diǎn)問題
局行風(fēng)辦將會同有關(guān)部門,采取聯(lián)合檢查、明查暗訪等方式,堅決糾正利用交通行政管理手段,搭車或強(qiáng)行收取行業(yè)協(xié)會會費(fèi)問題;堅決糾正營運(yùn)汽車二級維修企業(yè)“只收費(fèi)、不保養(yǎng)”或亂發(fā)合格證的問題;堅決糾正城市公交車司乘人員不文明服務(wù)問題。要加強(qiáng)對行政許可審批和重建征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)新的熱點(diǎn)問題。
(一)進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為。各單位要加大對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)力度,嚴(yán)格落實(shí)“交通執(zhí)法五個規(guī)范”,改進(jìn)作風(fēng),依法行政。認(rèn)真開展日常糾查,堅決糾正執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法、作風(fēng)粗暴、刁難管理相對人問題;在執(zhí)法過程中強(qiáng)行追車問題;隨意扣車、扣證和亂罰款問題;執(zhí)法形象較差和執(zhí)法車輛亂停亂放問題;不作為、亂作為導(dǎo)致運(yùn)輸市場秩序混亂等問題。
(二)加強(qiáng)行業(yè)窗口的紀(jì)律作風(fēng)整治。第1季度通過自查自糾,制定措施,督促整改。在明查暗訪、查處違紀(jì)問題的基礎(chǔ)上,適時召開通報大會。第2、3季度,進(jìn)行檢查驗收,堅決糾正群眾反映交通服務(wù)窗口環(huán)境差、形象差、態(tài)度差和辦事難的問題,確保行業(yè)窗口贏得群眾的信賴和社會的好評。
(三)抓好出租車運(yùn)營環(huán)境專項治理。繼續(xù)規(guī)范出租汽車行業(yè)管理工作,督促有關(guān)部門加強(qiáng)對出租汽車行業(yè)的監(jiān)管,加大對出租汽車群體性事件的監(jiān)控力度,切實(shí)維護(hù)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定。各執(zhí)法單位在認(rèn)真開展以“提高出租車服務(wù)質(zhì)量”為主題的專項治理工作的同時,加大對全市出租車運(yùn)營環(huán)境的監(jiān)督檢查力度,采取推行誠信考核、整頓車容車貌、設(shè)立黑車舉報等措施,著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的“拒載、甩客、要高價”、“黑車、套牌車”等問題,確保全市公交車、出租車誠信、文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)抓住重點(diǎn),綜合治理公路“三亂”。要繼續(xù)履行治理公路 “三亂”牽頭部門的工作職責(zé),確保本轄區(qū)無公路“三亂”問題。一是把治理公路“三亂”工作職責(zé)和任務(wù)分解到下屬單位、具體的執(zhí)法人員,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),看好自己的門,管好自己的人,使治理公路“三亂”工作由專項治理向常規(guī)化管理轉(zhuǎn)變。二是督促有關(guān)部門落實(shí)成品油價格和稅費(fèi)改革政策,清理審核涉及交通的行政事業(yè)性收費(fèi)。三是加強(qiáng)督查,規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真履行治理公路“三亂”工作職責(zé),堅決執(zhí)行治理公路“三亂”的指示精神,堅持與效能建設(shè)相結(jié)合,定期或不定期對執(zhí)法人員進(jìn)行督查,重點(diǎn)查執(zhí)法人員的執(zhí)法行為是否規(guī)范。四是主動接受社會監(jiān)督。通過聘請行風(fēng)監(jiān)督員,設(shè)立意見箱,向社會公開監(jiān)督舉報電話,將所有行政處罰案件及處罰結(jié)果定期進(jìn)行公示,全方位接受社會各界的監(jiān)督,有效地防止失職、瀆職行為的發(fā)生。五是加強(qiáng)源頭治理車輛超限超載工作,強(qiáng)化對運(yùn)輸裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
(五)開展旅客運(yùn)輸經(jīng)營行為專項治理。各執(zhí)法單位采取審驗與信譽(yù)考核相結(jié)合,定期檢查與打擊違規(guī)行為相結(jié)合等措施,堅決糾正群眾反映強(qiáng)烈的擅自漲價、站外設(shè)站、超員載客、野蠻服務(wù)等侵害群眾利益和影響安全環(huán)境的問題,確保市場秩序良好,市場環(huán)境凈化,廣大群眾滿意。
三、加強(qiáng)行風(fēng)熱線建設(shè),切實(shí)為廣大群眾辦實(shí)事、解難題
各單位要把辦理本部門行風(fēng)投訴工作,作為糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的有效平臺,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度為廣大市民排憂解難。一是嚴(yán)格遵守工作程序。對市政府政風(fēng)行風(fēng)熱線轉(zhuǎn)來的咨詢、投訴件,按照管理職責(zé)、辦理程序,分轉(zhuǎn)到相關(guān)單位,各單位要做到件件有著落、事事有回音。二是嚴(yán)格把好辦理“三關(guān)”。各單位主管領(lǐng)導(dǎo)要把好審查批轉(zhuǎn)關(guān),各業(yè)務(wù)科室要把好調(diào)查處理關(guān)和回復(fù)反饋關(guān),確保群眾滿意率達(dá)90%以上。三是嚴(yán)格工作考核。采取月講評、半年通報和年終考核辦法,進(jìn)一步促進(jìn)辦理規(guī)范化、制度化,對發(fā)生問題的單位,將追究相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、鞏固行評成果,深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動
一是注重日常考核。安排專人負(fù)責(zé),逐項落實(shí),完善評議基礎(chǔ)工作。二是開展走訪活動。要經(jīng)常到市政府糾風(fēng)辦匯報工作,征求意見,密切關(guān)系,改進(jìn)工作。三是規(guī)范窗口服務(wù)。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,完善辦事窗口服務(wù)設(shè)施,做好服務(wù)對象評議工作。四是營造良好氛圍。在窗口增設(shè)文明服務(wù)承諾等必要形式,為辦事群眾提供溫馨、和諧環(huán)境。五是重點(diǎn)解決問題。把解決本行業(yè)、本部門的突出問題,作為政風(fēng)行風(fēng)評議的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力爭創(chuàng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)先進(jìn)單位。
第三篇:2010年全市交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作要點(diǎn)
附件:
2010年全市交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作要點(diǎn)
2010年,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)糾風(fēng)工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委八屆五次全會和全市交通工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重,要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以深入開展“交通運(yùn)輸文明杯”和“管理服務(wù)年”活動為契機(jī),堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),著力解決損害群眾利益的突出問題,深入推進(jìn)交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作,全面提升交通管理和服務(wù)水平,為交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)防公路“三亂”反彈
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)查處公路“三亂”的快速反應(yīng)機(jī)制。一是要暢通監(jiān)督舉報渠道。通過各種形式,健全完善群眾舉報投訴網(wǎng)絡(luò),保證群眾舉報渠道暢通。鞏固治理公路“三亂”成果,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化查處“三亂”工作措施,加大舉報案件的快速查處力度;規(guī)范治超工作執(zhí)法行為,堅決糾正以罰代糾、亂收亂罰款等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,強(qiáng)化源頭管理;二是要及時上報糾風(fēng)工作的落實(shí)情況,加強(qiáng)信息反饋,認(rèn)真開展調(diào)查研究。
2、落實(shí)費(fèi)稅改革政策。要按照改革的有關(guān)要求認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)改革政策,全面取消公路養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi)項目,嚴(yán)禁繼續(xù)收取明令取消的收費(fèi)項目和非法設(shè)立新的收費(fèi)項目,加大監(jiān)督檢查力度,糾正違規(guī)設(shè)置收費(fèi)站點(diǎn),任意延長收費(fèi)期限
等問題,堅決取消未經(jīng)批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項目。
3、加大查處力度。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊明察暗訪,對路政、運(yùn)政、海事、質(zhì)監(jiān)等行政執(zhí)法工作中有令不行、有禁不止等違法違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息。并組織有關(guān)單位和部門采取明查與暗訪相結(jié)合,日常檢查與重要時期檢查相結(jié)合,常規(guī)檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對轄區(qū)交通行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)督,對易發(fā)生公路“三亂”的單位和路段進(jìn)行經(jīng)常性的明查暗訪,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,始終保持治理工作的高壓態(tài)勢。
4、建立健全治理工作機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度,完善預(yù)防和治理公路“三亂”工作的各項規(guī)定,加強(qiáng)對上路執(zhí)法人員的監(jiān)督管理。要大膽探索,勇于創(chuàng)新,通過調(diào)查研究找準(zhǔn)存在的問題,分析癥結(jié)所在,提出有針對性、切實(shí)管用的對策,把治理工作逐步納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
二、強(qiáng)化監(jiān)督力度,解決突出問題
1、采取有力監(jiān)管措施,規(guī)范行政執(zhí)法和收費(fèi)行為。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律約束,嚴(yán)肅查處損害群眾切身利益的行為,根據(jù)稅費(fèi)改革后的新情況和新形勢,進(jìn)一步調(diào)整和明確執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序,同時深化行政審批制度和行政執(zhí)法監(jiān)督力度,規(guī)范交通執(zhí)法行為,推進(jìn)執(zhí)法進(jìn)程,提高服務(wù)意識,嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律。
2、抓好行業(yè)形象的監(jiān)管工作。健全完善行業(yè)行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范,推進(jìn)文明誠信建設(shè)和道德規(guī)范建設(shè)。要健
全監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,重視新聞媒體的輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。并加強(qiáng)對中介組織的監(jiān)管力度,規(guī)范其服務(wù)和收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處貪污、挪用、浪費(fèi)、違規(guī)使用資金等違紀(jì)情況。
3、落實(shí)“惠農(nóng)”政策,確保綠色通道暢通。全市各級交通部門要繼續(xù)加強(qiáng)綠色通道建設(shè)的規(guī)范管理,對國家確定的自治區(qū)境內(nèi)的“綠色通道”上行駛的整車合法裝載的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛繼續(xù)免收通行費(fèi),保證惠農(nóng)政策落實(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行“不扣車、不罰款、不卸載”政策,對超限超載的車輛也要按照相關(guān)規(guī)定及時處理,不得長時間滯留車輛。
4、進(jìn)一步規(guī)范水上執(zhí)法和收費(fèi)行為。要堅持將規(guī)范水上執(zhí)法和收費(fèi)行為作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,加大監(jiān)督檢查力度,堅決糾正違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項目、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、只收費(fèi)不服務(wù)、亂罰款等損害群眾利益的問題。
5、暢通投訴渠道,認(rèn)真做好投訴舉報的查處工作。加大對拖欠農(nóng)民工工資的查處力度,同時加強(qiáng)對工程建設(shè)過程中征地拆遷補(bǔ)償監(jiān)督。
三、提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平,塑造交通良好形象
1、深入開展文明創(chuàng)建活動。塑造“陽光工程”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開化、透明化,實(shí)施“便民工程”,解決群眾反應(yīng)突出問題,實(shí)施“文明工程”,提高行風(fēng)建設(shè)水平,繼續(xù)開展多種文明活動的組織創(chuàng)建,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
2、加強(qiáng)作風(fēng)和服務(wù)型政府建設(shè)。大力深入開展理想信念教育,廉潔從政教育,優(yōu)良傳統(tǒng)教育,職業(yè)道德教育、法
制教育等,認(rèn)真執(zhí)行在崗執(zhí)法人員更新知識培訓(xùn)考核制度,健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,促進(jìn)依法行政。
3、深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,把群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為工作重點(diǎn),認(rèn)真開展自查自糾,將整改解決問題貫穿工作始終,推進(jìn)縱深發(fā)展,切實(shí)形成糾正、建設(shè)、監(jiān)督三者相互促進(jìn)的良性互動,積極主動為群眾辦實(shí)事好事,扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
4、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對本系統(tǒng)的監(jiān)管和指導(dǎo),大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督工作。及時反饋處理意見,組織好交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)活動,聽取群眾意見,解答群眾問題。
四、規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法水平
1、加強(qiáng)對交通行政執(zhí)法隊伍的教育和管理。嚴(yán)格實(shí)行交通行政執(zhí)法人員資格管理制度,加強(qiáng)執(zhí)法人員資格認(rèn)證、執(zhí)法標(biāo)志和證件管理,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸部制定的《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》、《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》、《交通行政處罰行為規(guī)范》和《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》(以下統(tǒng)稱為《交通行政執(zhí)法規(guī)范》),使執(zhí)法人員熟練掌握《交通行政執(zhí)法規(guī)范》的各項要求。要把貫徹執(zhí)行《交通行政執(zhí)法規(guī)范》和深入推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制結(jié)合起來,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法用語和執(zhí)法文書,明確執(zhí)法流程。
2、堅持依法行政。嚴(yán)禁聘用人員和其他不具備執(zhí)法資
格的人員從事行政執(zhí)法活動。查處違法違規(guī)行為應(yīng)做到定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分、程序合法、裁量適當(dāng),執(zhí)行處罰必須依法告知處罰對象,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)罰款和重復(fù)罰款。嚴(yán)禁下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)、創(chuàng)收任務(wù),重點(diǎn)治理以收費(fèi)、罰款為目的的以罰代糾、只罰不糾的問題,嚴(yán)厲查處執(zhí)法人員與“車托”相勾結(jié)、借執(zhí)法之名謀取私利等行為。加強(qiáng)對收費(fèi)、罰款的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。
全市各級交通部門要認(rèn)真落實(shí)以上工作要點(diǎn),要通過明察暗訪形式和定期不定期的監(jiān)督檢查,扎實(shí)開展糾風(fēng)工作活動,不斷推進(jìn)我市交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作取得新成效。
第四篇:局糾風(fēng)工作報告
**縣**局關(guān)于開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的情況報告
縣政府糾風(fēng)辦:
根據(jù)《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣政府糾風(fēng)辦 縣監(jiān)察局2011 年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知》(**政辦發(fā)〔2011〕 號)文件要求,結(jié)合****工作特點(diǎn),我局將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、事業(yè)建設(shè)、思想道德建設(shè)、隊伍建設(shè)密切結(jié)合起來,并納入單位的日常工作之中,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)、行業(yè)形象有明顯改觀、隊伍素質(zhì)有明顯提高、依法行政水平有明顯提升、**工作有明顯成效。下面,將我局開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的情況報告如下:
一、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),確保工作取得成效
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作是一項徹底改變行政機(jī)關(guān)衙門作風(fēng)的有效措施,涉及到日常工作的方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任才能抓出成效。為此,我局將民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作融入局機(jī)關(guān)各項工作之中,貫穿于**工作的方方面面。及時成立了由局長為組長、班子成員為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和
實(shí)施。并按照誰主管誰負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制,明確各股室在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中的具體責(zé)任,實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制。責(zé)任到人,一級抓一級,確保了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作健康有序的開展,為我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的有序開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè),樹立良好**形象
在評議工作中我們切實(shí)把廉政建設(shè)作為糾風(fēng)工作的風(fēng)向標(biāo),并作為檢驗工作開展的一項重要內(nèi)容。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,從機(jī)制上加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè)。不斷修改完善**縣**局內(nèi)部管理辦法,在原有制度的基礎(chǔ)上又進(jìn)一步建立健全各項制度,使反腐倡廉工作關(guān)口前移,從機(jī)制上,源頭上防治腐敗,糾正政風(fēng)行風(fēng),使**工作達(dá)到了預(yù)期的目的,不斷得到社會各界的肯定和好評;二是加強(qiáng)教育,狠抓學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)**干部反腐倡廉的自覺性。以提高黨員干部的思想道德素質(zhì)為根本,以增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力為目的,結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、學(xué)習(xí)楊善洲等活動,廣泛開展黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評議活動深入開展。一是利用周一學(xué)習(xí)日組織干部職工學(xué)習(xí)**法律法規(guī)及警示錄,使大家受到深刻的世界觀、人生觀和價值觀教育,增強(qiáng)了反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感,筑牢了拒腐防變的思想基礎(chǔ),深刻認(rèn)識到**工作者的職業(yè)道德是自我約束的“警戒線”,法紀(jì)法規(guī)是人生道路上的“高壓線”;三是加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化措施,將民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作貫穿到**工作中去。我局在行風(fēng)建設(shè)上堅持標(biāo)本兼治、注重治本、立足教育、突出重點(diǎn),圍繞**機(jī)關(guān)可能產(chǎn)生腐敗問題的環(huán)節(jié),強(qiáng)化對**權(quán)力行使過程的監(jiān)督制約,進(jìn)一步加大了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。同時嚴(yán)格執(zhí)行**紀(jì)律,堅持把好審前教育、審中監(jiān)督、審后檢查“三關(guān)”。做到“三管”齊下,即管住自己嘴,不該吃的不吃;管住自己的手,不該拿的不拿;管住自己腿,不該去的地方不去,更不準(zhǔn)以**之名在被**單位吃、拿、卡、要,不準(zhǔn)做有損**人員形象的事。用制度規(guī)范約束**人員的行為,促進(jìn)了**人員廉潔從審。
三、加強(qiáng)思想道德建設(shè),不斷增強(qiáng)干部素質(zhì)
在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中,一是多次組織參加上級舉辦的各項思想政治和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)交流,全面提高我局干部的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。二是通過建立完善機(jī)關(guān)考核、考勤、會議、學(xué)習(xí)、廉政等制度,使干部按制度約束自己,勤奮工作。另外我局還注意加強(qiáng)工作督辦,經(jīng)常深入被**單位了解情況,加強(qiáng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。這些措施辦法確保了**質(zhì)量,加快了工作進(jìn)度,使我們較好地完成了上級**機(jī)關(guān)和縣委、縣政府交辦的**工作任務(wù)。三是注意抓好制度貫徹落實(shí),通過規(guī)定制度的實(shí)施,有效地硬化**職能,積極協(xié)調(diào)落實(shí)**決定,維護(hù)**執(zhí)法的嚴(yán)肅性,并加強(qiáng)信息化建設(shè),優(yōu)化工作環(huán)境,擴(kuò)大**工作的影響,樹立了**的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
四、加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),嚴(yán)格依法**
為進(jìn)一步提高法制意識,依法履行**監(jiān)督職能,一是根據(jù)《**法》及其實(shí)施條例和各項**準(zhǔn)則的要求,堅持依法**,規(guī)范**行為,也促使被**單位嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì),依法行政。二是不斷探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任**工作,結(jié)合我縣實(shí)際,完善了具有可操作性和實(shí)用性的規(guī)范性文件,加大了**力度,防范了**風(fēng)險。三是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任追究制度,對行政復(fù)議、認(rèn)定、糾正和撤銷以及行政應(yīng)訴等問題,依照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理。同時,強(qiáng)化措施,創(chuàng)新**方法。一方面把貫徹落實(shí)**規(guī)范、建立完善內(nèi)控制度和**業(yè)務(wù)質(zhì)量控制體系,規(guī)范**執(zhí)法行為等作為一項重要工作來抓,明確了從局長、分管局長、業(yè)務(wù)股長、**組長到**工作人員的工作目標(biāo)、崗位職責(zé)、任務(wù)考核等內(nèi)容,形成了操作性較強(qiáng)的內(nèi)部控制體系,確保**工作質(zhì)量。另一方面,注重在**方法上的創(chuàng)新與突破,精心搞好審前調(diào)查,對項目乃至整個行業(yè)情況做到胸中有數(shù),把握**重點(diǎn),找準(zhǔn)**突破口,進(jìn)一步制定好科學(xué)的**方案。
五、嚴(yán)格**查處力度,樹立**法嚴(yán)肅性
圍繞縣委、政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心和重點(diǎn)投資項目、重點(diǎn)單位安排**項目計劃,今年,我局針對征求到的一些意見建議,采取有效措施加以落實(shí)。一是抓廣度,不留死角。在政府投資項目上,有重點(diǎn)、有計劃實(shí)施**,在**范圍上逐步拓展,不僅注重對掌管政府預(yù)算內(nèi)資金或預(yù)算外資金較多的部
門、管理專項資金的部門的**監(jiān)督、而且要抓好行政性收費(fèi)和罰沒收入較多的部門的**監(jiān)督;二是抓重點(diǎn),審深審?fù)?。注重和紀(jì)檢、監(jiān)察、組織部門的走訪、主動掌握信息,對在**中發(fā)現(xiàn)的問題,不隱不瞞,不姑息遷就,實(shí)事求是的評價,如實(shí)的向被審單位和有關(guān)部門遞送**報告。將**情況置于群眾監(jiān)督之下,擴(kuò)大了**影響,促進(jìn)了工作深入開展。
六、充分發(fā)揚(yáng)發(fā)主作風(fēng),積極實(shí)行政務(wù)公開
實(shí)行政務(wù)公開制度是加強(qiáng)民主政治建設(shè)、依法治審的切入點(diǎn)。根據(jù)**部門、工作特點(diǎn),堅持民主、公開透明的方式,制定政務(wù)公開實(shí)施意見。一是**業(yè)務(wù)堅持局長、副局長、股長、主審、**員,分級把關(guān),各負(fù)其責(zé)。二是行政工作堅持充分發(fā)揚(yáng)發(fā)民主、廣泛聽取各方面的意見,每項重要工作,領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策,從不個人獨(dú)斷專行。三是財務(wù)公開。大項支出、集體決策,小額支出堅持一支筆審批,半年,年終都向全局干部通報收支情況。
七、開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷提高工作效率
按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),完善運(yùn)行程序,努力形成行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)**事業(yè)和跨越式發(fā)展、營造良好的發(fā)展環(huán)境。首先,對此項工作局領(lǐng)導(dǎo)重視,多次召開干部職工會議進(jìn)行動員,分階段確定了工作重點(diǎn),制定了**制度建設(shè)實(shí)施方案。其次,對過去工作效率、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題,開展了自查自糾,并進(jìn)行認(rèn)真的糾正和解決。同時量化了**報告的標(biāo)準(zhǔn),一般**報告由分管局長負(fù)責(zé),重要**報告由分管局長提議,經(jīng)局長同意后定稿,**組長對**報告的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé),**人員對自己所作的**工作承擔(dān)責(zé)任,要求每個**項目結(jié)束時,要及時向被**單位發(fā)送**結(jié)果,并根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)行社會公告。
總之,2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,我局通過精心組織、廣泛宣傳、科學(xué)實(shí)施,全局干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,工作效率大有提高。但我們也清醒地看到,今年“3.10”地震抗震救災(zāi)恢復(fù)重建等工作,面臨艱巨的**任務(wù)、提高**工作質(zhì)量、提高工作效率、特別是提高**干部的業(yè)務(wù)能力是**機(jī)關(guān)重點(diǎn)、長期解決的首要問題。我們將鼓起勇于創(chuàng)新的士氣,進(jìn)一步弘揚(yáng)積極進(jìn)取的正氣,在下步的工作中采取新舉措、開創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新突破,樹立**系統(tǒng)新形象,再創(chuàng)**事業(yè)新輝煌。
第五篇:交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作目標(biāo)管理活動實(shí)施方案
文 章
來源 蓮山 課件 w w
w.5 Y k J.cOM公文
一、總體目標(biāo)
從2005年起,對交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作實(shí)行目標(biāo)管理,力爭用3-5年時間實(shí)現(xiàn)全省交通系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),不再出現(xiàn)新的具有行業(yè)特點(diǎn)的不正之風(fēng)。
具體要求是“五個好”:制度機(jī)制好、廉政建設(shè)好、服務(wù)社會好、文明執(zhí)法好、公眾評價好。
二、實(shí)施原則
按照黨中央、國務(wù)院、中央紀(jì)委和省委、省政府、省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的要求,本著實(shí)事求是,從嚴(yán)要求的原則,分階段對申請達(dá)標(biāo)的設(shè)區(qū)市交通局(委)、漳州開發(fā)區(qū)交通局、各高速公路路段公司,成熟一個,考核一個??己撕细窈?,分期分批公布名單。經(jīng)考核達(dá)標(biāo)的單位,由交通廳授予政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號,向全省交通系統(tǒng)通報,并通過單位、個人評先評優(yōu)審查資格;在一定期限不能達(dá)標(biāo)的單位,也向全省進(jìn)行通報;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)開展不好,行業(yè)不正之風(fēng)突出的單位和領(lǐng)導(dǎo)個人,由其組織管轄單位給予組織處理。
三、實(shí)施程序
對于申報實(shí)現(xiàn)糾風(fēng)工作管理目標(biāo)的設(shè)區(qū)市交通局(委)和漳州開發(fā)區(qū)交通局的考核評議工作,由交通廳糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。
考核評議的程序為:各設(shè)區(qū)市交通局(委)和漳州開發(fā)區(qū)交通局首先對本轄區(qū)內(nèi)糾風(fēng)工作情況進(jìn)行考核評議,并公布本轄區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糾風(fēng)工作目標(biāo)的縣級交通局、交通管理機(jī)構(gòu)(運(yùn)政、路政、稽征、地方海事)和公路通行費(fèi)收費(fèi)站的名單;在所有縣級交通局、交通管理機(jī)構(gòu)和公路收費(fèi)站均已實(shí)現(xiàn)糾風(fēng)工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,由設(shè)區(qū)市交通局(委)、漳州開發(fā)區(qū)交通局向省交通廳糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請報告,并按要求準(zhǔn)備好相關(guān)資料;交通廳糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織考評組按照量化考核評議標(biāo)準(zhǔn)(另定)的要求對申請的設(shè)區(qū)市交通局(委)進(jìn)行量化考核;經(jīng)考核合格的設(shè)區(qū)市交通局(委),由交通廳糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后公布。
四、工作安排
交通廳糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分三批公布實(shí)現(xiàn)糾風(fēng)工作管理目標(biāo)的設(shè)區(qū)市交通局(委)。第一批為2006年10月前;第二批為2007年10月前;第三批為2008年10月前。各申請單位應(yīng)于申請當(dāng)年8月底前向廳糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交申請報告。
五、具體要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級交通部門和各單位必須按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,堅持“抓行業(yè)必須抓行風(fēng)”的原則,增強(qiáng)做高效率、辦實(shí)事、負(fù)責(zé)任的交通部門的意識。糾風(fēng)工作實(shí)行條塊結(jié)合,以塊為主,抓好落實(shí),條條配合,加強(qiáng)指導(dǎo)。各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是抓政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人,要組織協(xié)調(diào)本機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)齊抓共管,形成合力。要落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,把交通系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。
2、周密安排,長抓不懈。各部門、各單位要堅持“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,樹立行業(yè)新風(fēng),維護(hù)群眾利益”的原則,緊緊圍繞政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)目標(biāo),根據(jù)省交通廳總體工作部署做出具體安排,把糾風(fēng)工作納入本部門、本單位工作計劃,與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起檢查,一起考核。要加強(qiáng)調(diào)查研究工作,定期召開專題會議及時研究解決政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)過程中突出的問題。要及時總結(jié)經(jīng)驗,推動政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)朝著制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
3、明確重點(diǎn),重在建設(shè)。交通主管部門和交通行政執(zhí)法隊伍是糾風(fēng)工作的重點(diǎn)對象。政風(fēng)評議要納入民評工作重點(diǎn)。在落實(shí)糾風(fēng)工作管理目標(biāo)的過程中,要始終突出“重在建設(shè)”的方針,實(shí)現(xiàn)糾—評—建有機(jī)統(tǒng)一。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。各部門、各單位的爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)的過程中,要根據(jù)形勢要求和量化考核標(biāo)準(zhǔn),開展明查暗訪以暗訪為主要形式的監(jiān)督檢查,省廳將不定期組織抽查。要完善社會監(jiān)督機(jī)制和信訪舉報機(jī)制,重視發(fā)揮新聞媒體、特邀監(jiān)督員、民評代表的監(jiān)督作用,及時查糾不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。
文 章來源 蓮山 課件 w w
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