第一篇：公司認真履行建設(shè)安全管理責(zé)任平安完成任務(wù)（范文模版）

文章標(biāo)題：公司認真履行建設(shè)安全管理責(zé)任平安完成任務(wù)

我公司從2003年開始至今完成了二十多億的市政建設(shè)任務(wù)，在組織建設(shè)中，我公司把安全作為建設(shè)管理的一項重要，始終放在第一位，有領(lǐng)導(dǎo)分管，有部門承辦，落實安全管理責(zé)任.到目前我公司組織建設(shè)的市政工程未發(fā)生重大的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。下面把我公司市政建設(shè)工程安全的幾點體會作簡要匯報。

一、把落實建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任放在首位

“安全責(zé)任重于泰山”，落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中明確規(guī)定的建設(shè)單位的責(zé)任是建設(shè)單位進行安全管理的核心和基本要求。

1、實行目標(biāo)責(zé)任管理，全面落實安全責(zé)任。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任有工程招標(biāo)、安全費用、建設(shè)管理人員的行為要求、地下管線資料交底等方面，涉及到多個業(yè)務(wù)管理部門。為此，公司制定了建設(shè)工程安全管理責(zé)任制，把建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任分解到市政工程部、綜合部、拆遷部、財務(wù)部以及安技部等相關(guān)的管理部門。同時，公司還與工程部、拆遷部簽訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，全面落實安全責(zé)任。

2、從實際出發(fā)，做好現(xiàn)狀地下管線交底。

現(xiàn)狀地下管線交底是建設(shè)單位的一項重要，在某種意義上講是交責(zé)任的。由于大多地下管線形成時間較長，管線單位資料不全或檔案資料與現(xiàn)狀存在差異，向管線單位提供的資料難做到100﹪準(zhǔn)確。為此，我們采取如下措施：

一是，涉及開挖的結(jié)構(gòu)工程向工程承包單位提供勘測設(shè)計單位繪制的地下管線現(xiàn)狀綜合圖；二是，召開管線綜合協(xié)調(diào)會，組織管線單位巡線員向施工單位現(xiàn)場交底；三是，組織施工單位進行施工斷面內(nèi)地上地下管線調(diào)查，對影響施工需要遷移或保護的管線列出清單位，以便實施遷移和進行有效保護；四是，在機械開挖前先用人工挖探槽，探險明地下管線的準(zhǔn)確位置及深度。通過上述多重措施，力求避免發(fā)生損壞管線事故。

3、努力落實安全措施費用。

落實工程必須的安全措施費用是建設(shè)方的一項主要責(zé)任。政府投資的市政工程項目，按現(xiàn)行的代建管理制度，代建單位在資金上支付權(quán)利有很大的局限。項目一但完成了招標(biāo)，要突破承包價，手續(xù)很復(fù)雜。要保證安全資金落實，我們認為關(guān)鍵是中標(biāo)價中必須有滿足安全管理需要的安全措施費用。為此，我公司發(fā)布的工程招標(biāo)文件特別注意以下幾點：

1、較詳細的安全生產(chǎn)、文明施工要求；

2、工程量清單單獨編列安全、文明施工等非實體工程量；

3、安全、文明施工等非實體工程子項目盡可能全面，不漏項，工程量要充分估計并適當(dāng)留有余地。對擬發(fā)招標(biāo)文件，公司安全管理部門、工程管理部門要進行會審。

二、認真做好施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理

市政建設(shè)工程大部分在城區(qū)，施工不斷交通，同時還有煤氣、自來水、電信、電力、交管、園林綠化等同步建設(shè)工程及管線遷移工程施工。按照安全生產(chǎn)法關(guān)于同一生產(chǎn)經(jīng)營場所有多家生產(chǎn)經(jīng)營單位必須實行統(tǒng)一管理的規(guī)定，作為主體市政工程的建設(shè)單位，擔(dān)負了綜合協(xié)調(diào)管理的責(zé)任。使各工程施工有條不紊。施工現(xiàn)場實施五個統(tǒng)一：

1、施工現(xiàn)場由主體市政工程施工承包單位負責(zé)統(tǒng)一管理；

2、統(tǒng)一安排同步建設(shè)施業(yè)區(qū)域范圍，進出場時間；

3、施工現(xiàn)場由主體市政施工單位按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)圍擋；

4、由市政工程施工承包單位負責(zé)統(tǒng)一進行溝槽回填、余土外運、現(xiàn)場保潔，同步建設(shè)單位相應(yīng)承擔(dān)費用；

5、統(tǒng)一進行交通組織。

市政工程承包單位與同步建設(shè)單位簽訂協(xié)議書，明確各自的責(zé)任。同步建設(shè)工程投資主體不同，建設(shè)單位不同，專業(yè)施工單位不同，本著“誰建設(shè)、誰施工，誰負責(zé)”的原則，各自依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

三、督促工程監(jiān)理履行安全監(jiān)理的責(zé)任

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確了監(jiān)理在建設(shè)工程中的責(zé)任，依法對建設(shè)工程進行安全生產(chǎn)監(jiān)理是工程監(jiān)理的職責(zé)。我公司把安全監(jiān)理作為檢查監(jiān)理的主要內(nèi)容之一。對監(jiān)理提安全管理要求，并通過監(jiān)理落實各項安全管理措施,以發(fā)揮監(jiān)理在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的作用。監(jiān)理單位制定了工程安全監(jiān)理計劃，把安全作為日常監(jiān)理的一項重要內(nèi)容，每天巡查，每周召開現(xiàn)場監(jiān)理例會，組織安全生產(chǎn)自查，根據(jù)實際需要召開專題安全監(jiān)理會議，督促施工單位及時整改事故隱患。

四、開展檢查、評比活動、促進安全生產(chǎn)、文明施工

為了提高市政工程安全生產(chǎn)、文明施工管理水平，消除事故隱患，公司實行安全生產(chǎn)月度、季度和節(jié)日前安全檢查制度，同時，按照市政安監(jiān)站和城投公司要求開展防高墜、窨井、深基坑等專項安全檢查。

公司還從2004年開始開展在建市政工程項目季度安全生產(chǎn)、文明施工檢查評比活動。為了便于檢查評分今年我公司參照市政建設(shè)集團安全文

明檢查評分辦法，重新制定了評分標(biāo)準(zhǔn)，新評分標(biāo)準(zhǔn)分安全生產(chǎn)、文明施工兩大類各50分，共92個子項。

檢查時由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊，由各項目總監(jiān)或總監(jiān)代表組成兩個檢查組互查，現(xiàn)場講評，按檢查評分表評分，全部檢查完后召開會議綜合講評，公布各項目評公結(jié)果。

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第二篇：公司認真履行建設(shè)安全管理責(zé)任平安完成任務(wù)

我公司從2003年開始至今完成了二十多億的市政建設(shè)任務(wù)，在組織建設(shè)工作中，我公司把安全作為建設(shè)管理的一項重要工作，始終放在第一位，有領(lǐng)導(dǎo)分管，有部門承辦，落實安全管理責(zé)任.到目前我公司組織建設(shè)的市政工程未發(fā)生重大的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。下面把我公司市政建設(shè)工程安全工作的幾點體會作簡要匯報。

一、把落實建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任放在首位

“安全責(zé)任重于泰山”，落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中明確規(guī)定的建設(shè)單位的責(zé)任是建設(shè)單位進行安全管理工作的核心和基本要求。

1、實行目標(biāo)責(zé)任管理，全面落實安全責(zé)任。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任有工程招標(biāo)、安全費用、建設(shè)管理人員的行為要求、地下管線資料交底等方面，涉及到多個業(yè)務(wù)管理部門。為此，公司制定了建設(shè)工程安全管理責(zé)任制，把建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任分解到市政工程部、綜合部、拆遷部、財務(wù)部以及安技部等相關(guān)的管理部門。同時，公司還與工程部、拆遷部簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，全面落實安全責(zé)任。

2、從實際出發(fā)，做好現(xiàn)狀地下管線交底。

現(xiàn)狀地下管線交底是建設(shè)單位的一項重要工作，在某種意義上講是交責(zé)任的工作。由于大多地下管線形成時間較長，管線單位資料不全或檔案資料與現(xiàn)狀存在差異，向管線單位提供的資料難做到100﹪準(zhǔn)確。為此，我們采取如下措施：

一是，涉及開挖的結(jié)構(gòu)工程向工程承包單位提供勘測設(shè)計單位繪制的地下管線現(xiàn)狀綜合圖；二是，召開管線綜合協(xié)調(diào)會，組織管線單位巡線員向施工單位現(xiàn)場交底；三是，組織施工單位進行施工斷面內(nèi)地上地下管線調(diào)查，對影響施工需要遷移或保護的管線列出清單位，以便實施遷移和進行有效保護；四是，在機械開挖前先用人工挖探槽，探險明地下管線的準(zhǔn)確位置及深度。通過上述多重措施，力求避免發(fā)生損壞管線事故。

3、努力落實安全措施費用。

落實工程必須的安全措施費用是建設(shè)方的一項主要責(zé)任。政府投資的市政工程項目，按現(xiàn)行的代建管理制度，代建單位在資金上支付權(quán)利有很大的局限。項目一但完成了招標(biāo)，要突破承包價，手續(xù)很復(fù)雜。要保證安全資金落實，我們認為關(guān)鍵是中標(biāo)價中必須有滿足安全管理需要的安全措施費用。為此，我公司發(fā)布的工程招標(biāo)文件特別注意以下幾點：

1、較詳細的安全生產(chǎn)、文明施工要求；

2、工程量清單單獨編列安全、文明施工等非實體工程量；

3、安全、文明施工等非實體工程子項目盡可能全面，不漏項，工程量要充分估計并適當(dāng)留有余地。對擬發(fā)招標(biāo)文件，公司安全管理部門、工程管理部門要進行會審。

二、認真做好施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理工作

市政建設(shè)工程大部分在城區(qū)，施工不斷交通，同時還有煤氣、自來水、電信、電力、交管、園林綠化等同步建設(shè)工程及管線遷移工程施工。按照安全生產(chǎn)法關(guān)于同一生產(chǎn)經(jīng)營場所有多家生產(chǎn)經(jīng)營單位必須實行統(tǒng)一管理的規(guī)定，作為主體市政工程的建設(shè)單位，擔(dān)負了綜合協(xié)調(diào)管理的責(zé)任。使各工程施工有條不紊。施工現(xiàn)場實施五個統(tǒng)一：

1、施工現(xiàn)場由主體市政工程施工承包單位負責(zé)統(tǒng)一管理；

2、統(tǒng)一安排同步建設(shè)施工作業(yè)區(qū)域范圍，進出場時間；

3、施工現(xiàn)場由主體市政施工單位按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)圍擋；

4、由市政工程施工承包單位負責(zé)統(tǒng)一進行溝槽回填、余土外運、現(xiàn)場保潔，同步建設(shè)單位相應(yīng)承擔(dān)費用；

5、統(tǒng)一進行交通組織。

市政工程承包單位與同步建設(shè)單位簽訂協(xié)議書，明確各自的責(zé)任。同步建設(shè)工程投資主體不同，建設(shè)單位不同，專業(yè)施工單位不同，本著“誰建設(shè)、誰施工，誰負責(zé)”的原則，各自依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

三、督促工程監(jiān)理履行安全監(jiān)理的責(zé)任

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確了監(jiān)理在建設(shè)工程中的責(zé)任，依法對建設(shè)工程進行安全生產(chǎn)監(jiān)理是工程監(jiān)理的職責(zé)。我公司把安全監(jiān)理作為檢查監(jiān)理工作的主要內(nèi)容之一。對監(jiān)理提安全管理工作要求，并通過監(jiān)理落實各項安全管理措施,以發(fā)揮監(jiān)理在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的作用。監(jiān)理單位制定了工程安全監(jiān)理計劃，把安全作為日常監(jiān)理工作的一項重要內(nèi)容，每天巡查，每周召開現(xiàn)場監(jiān)理例會，組織安全生產(chǎn)自查，根據(jù)實際需要召開專題安全監(jiān)理會議，督促施工單位及時整改事故隱患。

四、開展檢查、評比活動、促進安全生產(chǎn)、文明施工

為了提高市政工程安全生產(chǎn)、文明施工管理水平，消除事故隱患，公司實行安全生產(chǎn)月度、季度和節(jié)日前安全檢查制度，同時，按照市政安監(jiān)站和城投公司要求開展防高墜、窨井、深基坑等專項安全檢查。

公司還從2004年開始開展在建市政工程項目季度安全生產(chǎn)、文明施工檢查評比活動。為了便于檢查評分今年我公司參照市政建設(shè)集團安全文明檢查評分辦法，重新制定了評分標(biāo)準(zhǔn)，新評分標(biāo)準(zhǔn)分安全生產(chǎn)、文明施工兩大類各50分，共92個子項。

檢查時由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊，由各項目總監(jiān)或總監(jiān)代表組成兩個檢查組互查，現(xiàn)場講評，按檢查評分表評分，全部檢查完后召開會議綜合講評，公布各項目評公結(jié)果。

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第三篇：質(zhì)檢中心認真履行黨管安全責(zé)任,力保平安一季度。

質(zhì)檢中心認真履行黨管安全責(zé)任，力保“平安一季度”。

3月13日，質(zhì)檢中心召開會議，組織全體員工認真學(xué)習(xí)了公司文件《關(guān)于全面落實黨管安全責(zé)任的實施方案》的精神。一是強調(diào)抓好班子隊伍建設(shè)，是企業(yè)開展安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)黨組織落實黨管安全責(zé)任必須堅持黨管干部、黨管人才原則，切實加強班子隊伍建設(shè)，努力提升班子的領(lǐng)導(dǎo)力、干部的執(zhí)行力、黨員的示范力、班組長的指揮力和職工的落實力，依靠優(yōu)秀人力資源保障安全。此通知的下達，充分表明公司認識到人的因素是安全工作中最為關(guān)鍵的因素。二是分析了黨管安全的強勁優(yōu)勢。首先，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心優(yōu)勢。我們黨是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，加強黨對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，在總攬全局，處理安全與發(fā)展的關(guān)系等方面，更有利于把安全生產(chǎn)提上重要日程；更有利于在解決安全生產(chǎn)的重大方針政策、體制機制、隊伍建設(shè)等深層次矛盾和問題上發(fā)揮優(yōu)勢。其次，發(fā)揮黨員先鋒模范優(yōu)勢。關(guān)注安全，關(guān)愛生命，是每個黨員全心全意為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)。發(fā)揮黨員在安全宣傳教育、遵守安全法規(guī)、事故救援等方面的先鋒作用，有利于帶動廣大人民群眾，齊心搞好安全生產(chǎn)。三是進一步明確和落實公司黨管安全責(zé)任的主要任務(wù)。第一，加強黨員理念轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一意志，達成共識，使其充分認識到黨管安全工作的重要性。第二，進一步修訂完善安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，同時要求黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實履行好黨管安全職責(zé)。第三，搭建安全文化平臺，落實中煤集團企業(yè)文化規(guī)劃，大力倡導(dǎo)尊重包容、團結(jié)協(xié)作、溝通融合、信任支持、合心合拍的“和”文化，初步形成安全文化建設(shè)的框架，從文化上營造安全氛圍。

第四篇：認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

心 得 體 會

黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級黨委和紀委的重要職責(zé)，是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)鍵所在。黨的十八屆三中全會以來，習(xí)近平、王岐山等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在不同場合、不同層面多次強調(diào)，“兩個責(zé)任”能否落實到位、貫徹到基層，是當(dāng)前黨和國家最突出的大事、要事，務(wù)必抓住、抓緊、抓好。作為一名基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，通過學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”有關(guān)論述，我能深刻感受到中央的鮮明態(tài)度和堅定決心，受到了源于內(nèi)心的震撼、感悟和啟發(fā)。

一、抓好理論學(xué)習(xí)，強化責(zé)任意識

我要更深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會、四中全會、十八屆中央紀委三次全會、四次全會等會議精神和總書記關(guān)于加強黨的建設(shè)的重要論述，認真貫徹落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，使我勘察中主全體人員不斷提高對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性和緊迫性的認識；不斷增強主體意識和擔(dān)當(dāng)意識；不斷樹立主體責(zé)任就是政治責(zé)任、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識；同時貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，既是對我個人的一項政治要求，也是對勘察中心的政治愛護，我們一定要在嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任下開展工作。

二、準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的內(nèi)容和要求

一要落實好“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。作為勘察中心黨風(fēng)廉政建

設(shè)第一責(zé)任人，我將嚴格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的內(nèi)容，切實履行好第一責(zé)任人的政治責(zé)任，用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木袂袑嵚男泻谩耙粛忞p現(xiàn)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本中心的整體工作中，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，一起部署，一起落實，一起檢查。

二要抓好責(zé)任分解落實。責(zé)任分解是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)，是實施廉政責(zé)任考核和廉政責(zé)任追究的前提。我們將根據(jù)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，把有關(guān)任務(wù)、責(zé)任分解落實到人，層層分解細化，使每項業(yè)務(wù)都有相關(guān)的廉政要求，每個人員都在紀律約束之中。

三要抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會。我們將組織本單位體人員認真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的內(nèi)容，熟知要求，掌握重點。提高黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確認識和理解黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的各項規(guī)定，明白每個人應(yīng)當(dāng)肩負的責(zé)任。

三、切實把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實處

貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任要達到預(yù)期效果，關(guān)鍵要抓好落實，我將要做好以下工作：

一是要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。深刻領(lǐng)會加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的建設(shè)的重要性，把堅定理念信念和黨員宗旨意識教育作為學(xué)習(xí)貫徹中央精神和局黨委的要求，踐行社會主義核心價值觀的重要方面，反腐倡廉教育以黨性黨風(fēng)黨紀教育為重點，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和宗旨意識教育，堅持把維護黨的政治紀律放在首位。

二是把反對腐敗作為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要任

務(wù)。我們要經(jīng)常學(xué)習(xí)黨和國家的相關(guān)法律、法規(guī)。我們在地質(zhì)勘察、和樁基檢測方面，要堅持按照國家的相關(guān)法律、法規(guī)辦事，在不違反國家的法律、法規(guī)的前提下，以勘察中心的利益為最高利益。同時要加強和完善各項規(guī)章制度建設(shè)，尤其在勘察數(shù)據(jù)、和樁基檢測參數(shù)上，要做到科學(xué)、嚴謹、準(zhǔn)確。我們要規(guī)范權(quán)力運行機制，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。使本單位全體人員做到不想腐、不敢腐、不能腐。作為勘察中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，我將帶頭執(zhí)行民主集中制原則，對重大問題、重要事項、重要項目安排、大額資金的使用必須經(jīng)集體討論提出意見和建議，及時上報局黨委，并嚴格執(zhí)行局黨委的決定。

三是要把改進作風(fēng)作為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要途徑。針對部分職工存在業(yè)務(wù)不精、責(zé)任心不強的現(xiàn)象等方面的問題，我們要堅決執(zhí)行上級關(guān)于加強和改進工作作風(fēng)的意見，形成真抓實干、高效節(jié)儉的風(fēng)氣，以良好的黨風(fēng)、行風(fēng)推動中心各項工作順利開展。

四是把監(jiān)督檢查作為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有力抓手。監(jiān)督檢查是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的重要舉措，是實行有效預(yù)防違紀違法行為的重要途徑。為認真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，我們將切實強化責(zé)任追究，堅持有責(zé)必問。對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力，造成不良影響的，將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

在今后的工作中，我們將按照局黨委的部署要求，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任精神，切實履行職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負責(zé)，帶領(lǐng)好本單位，嚴格遵守黨的紀律和各項制度，努力推動本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

第五篇：曹建明：認真履行主體責(zé)任 建設(shè)過硬檢察隊伍

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黨的十八屆三中全會強調(diào)：“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任”。這一重要部署，抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”，是黨中央關(guān)于反腐敗體制機制建設(shè)的一個創(chuàng)舉，也是新時期黨的建設(shè)理論的一個重大發(fā)展。在十八屆中央紀委三次全會上，習(xí)近平同志對落實“兩個責(zé)任”作了系統(tǒng)闡述，提出了具體要求。這些闡述和要求、部署為檢察機關(guān)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了根本指引。

檢察機關(guān)既是國家法律監(jiān)督機關(guān)，又是反腐敗的重要職能部門。在國家整個反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)中，檢察機關(guān)自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要。各級檢察院黨組要把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和部署上來，清醒認識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴峻復(fù)雜形勢，在全力參與反腐敗斗爭的同時，以務(wù)實的作風(fēng)、扎實的舉措，認真履行主體責(zé)任，切實抓好檢察機關(guān)自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力建設(shè)一支過硬檢察隊伍。

落實主體責(zé)任，根本在敢于擔(dān)當(dāng)

中央明確提出黨委負黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，在我們黨的歷史上是第一次。這既是黨章規(guī)定的職責(zé)，也是落實黨要管黨的必然要求。這些年來，我們反復(fù)強調(diào)“一崗雙責(zé)”“兩手抓”，但有的檢察院黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部仍然沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事，在思想認識上、工作部署上，或多或少還是把黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體責(zé)任主要落到紀檢監(jiān)察機構(gòu)身上，這就混淆了責(zé)任。如果各級檢察院黨組不當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者，光靠紀檢監(jiān)察機構(gòu)，檢察機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)就難以深入持久進行。

主體責(zé)任就是政治責(zé)任。各級檢察院黨組要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職的觀念，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項全局性工作，與檢察業(yè)務(wù)工作、檢察隊伍建設(shè)和檢務(wù)保障建設(shè)融合起來，一起研究部署、一起檢查考核，決不能只重檢察業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只看業(yè)務(wù)指標(biāo)不抓懲治腐敗。各級檢察院黨組書記作為第一責(zé)任人，不僅要切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，還要親自做執(zhí)行和推動工作。要經(jīng)常聽取紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作匯報，認真分析本單位本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，了解反映檢察人員問題的線索和案件審查情況，做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，既掛帥又出征。

落實主體責(zé)任，前提是理清責(zé)任

習(xí)近平同志強調(diào)，反腐敗體制機制改革，一個重要方面就是理清責(zé)任、落實責(zé)任。應(yīng)清醒看到，主體責(zé)任落實不到位仍是當(dāng)前一個比較突出的問題。其中有兩個相關(guān)聯(lián)的重要原因：一個是責(zé)任的具體內(nèi)容還不夠清晰。對檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任究竟是什么，究竟包含什么具體內(nèi)容，缺乏明確具體的規(guī)定。另一個是追究責(zé)任的量化標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。究竟出現(xiàn)什么情況、達到什么程度、符合哪些構(gòu)成要件就應(yīng)追究責(zé)任，目前也沒有明確具體的規(guī)定。

最高人民檢察院（以下簡稱“高檢院”）要抓緊對檢察機關(guān)貫徹落實“兩個責(zé)任”情況進行梳理，認真查找存在的問題和不足，研究制定檢察機關(guān)強化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng)：http://hlbe.offcn.com/的指導(dǎo)意見，明確和細化責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任內(nèi)容、履責(zé)要求。要制定切實可行的責(zé)任追究辦法，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，對落實主體責(zé)任不力的要倒查責(zé)任，特別是對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延的，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，要堅決嚴肅處理。把主體責(zé)任落實情況作為調(diào)查研究、工作總結(jié)、巡視檢查、述職述廉、民主生活會等不可或缺的重要內(nèi)容，推動檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落地生根。

落實主體責(zé)任，關(guān)鍵看務(wù)實行動

落實主體責(zé)任不是簡單表態(tài)，必須付諸行動。各級檢察院黨組要認真學(xué)習(xí)貫徹中央的要求部署，緊密聯(lián)系檢察工作實際，研究出臺實實在在的具體措施，狠抓懲治腐敗、狠抓作風(fēng)建設(shè)、狠抓監(jiān)督制約、選好用好干部，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任扛在肩上。

加大檢察人員違紀違法案件查處力度。打鐵還需自身硬，正人先正己。檢察機關(guān)承擔(dān)著查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的職責(zé)，必須始終保持對自身腐敗問題的零容忍。要進一步加強檢察人員違紀違法問題舉報工作，完善12309舉報網(wǎng)站“檢察干警違法違紀舉報”專區(qū)運行機制。認真清理反映檢察人員違紀違法問題的所有線索，摸清底數(shù)、分析研判，提出分類處置意見，決不允許捂著藏著，決不允許大事化小、小事化了。堅持抓早抓小、堅持從嚴治檢，對辦關(guān)系案、人情案、金錢案和索賄受賄、徇私枉法等執(zhí)法犯法問題，堅決嚴肅查處，形成有力震懾。對查處的案件不僅內(nèi)部剖析通報、舉一反三，還要加大對外公開力度。充分運用典型案例加強警示教育，堵漏建制，科學(xué)有效預(yù)防自身腐敗。

持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的行為。作風(fēng)背后反映的是紀律問題。從查處的違紀違法案件看，很多都是從作風(fēng)上的蛻變開始的。要抓住鞏固第一批黨的群眾路線教育實踐活動成果和開展第二批教育實踐活動的有利契機，進一步健全紀律教育和執(zhí)行機制，嚴明政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律，切實加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反紀律的啟動問責(zé)機制，讓廣大檢察人員真正警醒起來，做到心有戒尺、敬畏法紀，真正把紀律作為“高壓線”。要緊緊扭住落實中央八項規(guī)定精神不放松，始終盯住自身問題，持續(xù)聚焦“四風(fēng)”，堅持經(jīng)常抓深入抓持久抓，堅持不懈整改損害群眾利益的行為。特別是對人民群眾反映強烈的違法扣押凍結(jié)處理涉案財物、特權(quán)思想霸道作風(fēng)等問題，要持續(xù)開展專項整治，打好改進作風(fēng)的持久戰(zhàn)。

強化對檢察權(quán)運行的監(jiān)督制約，從源頭上防止腐敗。反腐敗必須強化監(jiān)督、管住權(quán)力。檢察人員手中掌握著一定權(quán)力，面臨很多考驗誘惑，不法分子千方百計拉攏腐蝕，監(jiān)督制約任何時候都不能有絲毫放松。只要稍有放松，就有可能發(fā)生問題。要牢固樹立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的理念，始終堅持把強化自身監(jiān)督放在與強化法律監(jiān)督同等重要的位置來抓，敢于用比監(jiān)督別人更嚴的要求來監(jiān)督自己。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法辦案這兩個重點，繼續(xù)狠抓《檢察人員八小時外行為禁令》《關(guān)于規(guī)范檢察官與律師交往行為的暫行規(guī)定》《厲行勤儉節(jié)約反

對鋪張浪費若干規(guī)定》《禁酒令》等制度的執(zhí)行和落實，決不能睜一只眼、閉一只眼，決不能自己做“好人”，決不能放任自流，決不能出現(xiàn)“燈下黑”。堅持不懈抓好自身監(jiān)督制約機制建設(shè)，扎緊制度的籠子，堅決把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。特別是緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的用人權(quán)、決策權(quán)、財經(jīng)權(quán)和管理權(quán)，制定檢察機關(guān)干部選拔任用監(jiān)督辦法、對重大經(jīng)費支出和基建項目監(jiān)督辦法，修訂檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項暫行規(guī)定。針對容易發(fā)生執(zhí)法不嚴、司法不公問題的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，完善落實辦案責(zé)任制、案件評查和集中管理機制，規(guī)范運行檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，確保檢察權(quán)依法正確行使。

選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。選好用好干部是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要組成部分。要認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進一步嚴肅組織人事紀律，堅持民主集中制，加大公開力度，主動接受干部群眾評價和監(jiān)督，防止簡單以票取人、以分取人和“帶病上崗”，切實履行好在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)職責(zé)。

落實主體責(zé)任，重點是領(lǐng)導(dǎo)帶頭

高檢院作為全國檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)中樞，機關(guān)每一個黨組織、每一名黨員干部都肩負著重要的政治責(zé)任，一言一行均關(guān)乎整個檢察機關(guān)的形象。高檢院機關(guān)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴的要求抓好機關(guān)黨的建設(shè)，抓好機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為全國檢察機關(guān)作好示范。高檢院黨組要切實加強自身建設(shè)，認真落實《加強作風(fēng)建設(shè)十項承諾》，帶頭反對“四風(fēng)”，帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》《廉潔從檢若干規(guī)定》，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

主體責(zé)任不僅是各級黨組織的責(zé)任，也是全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。檢察機關(guān)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各級各部門“一把手”，是檢察工作的核心骨干力量。這支隊伍的素質(zhì)能力和黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，直接影響全國檢察工作發(fā)展大局。一方面，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記自己的黨內(nèi)職務(wù)和責(zé)任，認真履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，堅決防止和糾正好人主義、不敢擔(dān)當(dāng)和形式主義，不搞多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，不搞無原則的一團和氣，自覺當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人。另一方面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持從我做起、向我看齊，帶頭貫徹中央八項規(guī)定精神，帶頭糾正“四風(fēng)”，帶頭廉潔自律，帶頭接受紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督，真正做到有定力、有原則、有紀律、有底線，經(jīng)得起人情、關(guān)系、金錢、美色等各種考驗，當(dāng)好從嚴治檢、廉潔從檢的表率。

（作者為最高人民檢察院黨組書記、檢察長）