第一篇：大學(xué)生村官開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的調(diào)查報告

大學(xué)生村官開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的調(diào)查報告

深入開展農(nóng)村精神文明建設(shè)刻不容緩

——關(guān)于勝利村開展精神文明建設(shè)的調(diào)查報告

清水鎮(zhèn)勝利村位于門頭溝區(qū)的最西端，四面環(huán)山，109國道側(cè)村而過。全村現(xiàn)有60戶，105口人，22名黨員，是一個典型的以農(nóng)業(yè)為主的小山村。黨的十一屆三中全會以來，勝利村的精神文明建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)和政治文明建設(shè)都得到了長足的發(fā)展。特別是物質(zhì)文明建設(shè)的飛速發(fā)展帶來了廣大農(nóng)民精神面貌的變化，一方面使廣大干部和群眾的思想觀念得到了解放，開拓了視野，渴求建設(shè)新生活的愿望更加強(qiáng)烈；另一方面，物質(zhì)文化建設(shè)的發(fā)展，也對農(nóng)村精神文明建設(shè)提出新任務(wù)和新要求。

然而，就勝利村的現(xiàn)狀來說，不要和市區(qū)的先進(jìn)村相比，就和我鎮(zhèn)的一些村比也有一定的距離。這當(dāng)中既有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的原因。然而，就當(dāng)前的情況看，干部群眾都盼望村里的精神文明建設(shè)有大的發(fā)展。可見，進(jìn)一步深入開展農(nóng)村精神文明建設(shè)已成為一項刻不容緩的大事。

一．農(nóng)村干部和群眾對加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識

我進(jìn)駐勝利村近一年了，在我與農(nóng)村干部和群眾的接觸中了解到，廣大干部和群眾對農(nóng)村精神文明建設(shè)認(rèn)識在不斷的提高。大家認(rèn)為，農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的一個重要組成部分。有的群眾說，有吃有穿了，還需有優(yōu)越的精神文化生活，要不覺的很空虛。干部們認(rèn)為，農(nóng)村精神文明建設(shè)是隨著物質(zhì)文明建設(shè)發(fā)展而發(fā)展的，一方面，物質(zhì)文明建設(shè)的發(fā)展使廣大農(nóng)民精神面貌發(fā)生了變化，思想觀念得到了解放；另一方面，物質(zhì)文化建設(shè)的發(fā)展，也對農(nóng)村精神文明建設(shè)的需要不斷提出了新任務(wù)和新要求。二者之間是互為條件，相互促進(jìn)，相輔相成的。由此可見，隨著物質(zhì)生活的不斷改善，人們對精神文化的生活的要求也越來越高。

二．當(dāng)前勝利村農(nóng)村精神文明建設(shè)的總體情況

從硬件來看，近年來，勝利村的廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村圖書室等重點(diǎn)文化惠民工程都建了起來，為廣大農(nóng)村干部和群眾提供了形式多樣、健康有益、便捷長效的途徑。從思想方面來看，干部群眾對農(nóng)村精神文明建設(shè)的思想認(rèn)識都有不同程度的提高，人們的精神面貌發(fā)生了很大的變化。但是，與中央的標(biāo)準(zhǔn)對照就有一定的距離。主要是干部對精神文明建設(shè)認(rèn)識不深，重視不足，重抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕精神文明建設(shè)；農(nóng)村文化體育設(shè)施比較簡陋，農(nóng)民文體生活單調(diào)貧乏；一些陳規(guī)陋習(xí)在一定程度上還存在；村里的大街小巷臟亂差現(xiàn)象較為普遍，很顯然，這些狀況，嚴(yán)重影響了農(nóng)村精神文明建設(shè)的建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。

三．勝利村加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要做法和途徑。

勝利村村小人少，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱。近年來，支村兩委干部先后在村里開展了公民思想道德教育，包括社會主義榮辱觀、社會主義核心價值觀教育，落實(shí)《公民思想道德建設(shè)實(shí)施綱要》以及開展“道德模范評選活動等內(nèi)活動；開展了“講文明樹新風(fēng)”活動，包括開展“迎奧運(yùn)（迎國慶）、講文明、樹新風(fēng)——我參與、我奉獻(xiàn)、我快樂”以及“做文明有禮北京人”的活動；開展了農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)活動，包括文化墻、板報櫥窗、廣播電視、文體設(shè)施等建設(shè)，目前，村圖書室有藏書5000余冊；開展了創(chuàng)建文明村活動，已創(chuàng)建文明戶5戶、文明家庭6戶；開展了城鄉(xiāng)共建活動：村里還結(jié)合自身實(shí)際開展了特色活動，圍繞講文明樹新風(fēng)、創(chuàng)建文明村、學(xué)習(xí)宣傳道德模范、思想文化陣地建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、環(huán)境整治、綠色出行文明交通、安全穩(wěn)定、志愿服務(wù)等一系列活動，并均收到了一定的效果。

四．勝利村農(nóng)村精神文明建設(shè)的隊伍建設(shè)、制度保障、資金投入等狀況。

勝利村人口少，年齡老，近年來，村里結(jié)合實(shí)際情況，先后開展了黨員干部包戶創(chuàng)建活動，還定時召開例會，研究討論新情況和新問題，拿出具體的解決辦法。據(jù)統(tǒng)計，近幾年，對一些貧困戶、五保戶進(jìn)行了一對一的幫扶，有的貧困戶已開始脫貧。

五、勝利村當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)中存在的主要問題及原因。

概括起來主要有四方面的不足。

一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于該村地處偏辟，沒有優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收渠道，一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，精神建設(shè)文化建設(shè)方面欠賬較多，這就需要加強(qiáng)與政府和外界的交流溝通，爭取經(jīng)費(fèi)投入，為該村的精神文化建設(shè)添磚加瓦。

二是干部對農(nóng)村精神文明建設(shè)認(rèn)識有待深化，干部們認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)惠，其他的一切工作都是虛的，片面地認(rèn)為發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視了精神文明建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。特別是有的村干部往往認(rèn)為在自己任職的期間出政績，就是搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑一條路或修一座橋，政績實(shí)實(shí)在在的擺在那，而抓精神文明建設(shè)，費(fèi)了力氣成效難以評估。

還有一些村民對精神文明建設(shè)持“自發(fā)論”的觀點(diǎn)，認(rèn)為只要把物質(zhì)文明搞好了，精神文明自然而然地上去了。由于思想認(rèn)識上的偏差導(dǎo)致了各方對農(nóng)村精神文明創(chuàng)建的誤區(qū)，沒有結(jié)合實(shí)際開展工作，如在農(nóng)村開展文明家庭的評選上，目前的操作方法是只評選申報，不開展創(chuàng)建活動，使得這一活動沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三是人員缺少。雖說支村兩委有分工，由于實(shí)際工作的人只有書記、主任等幾名人員，加之農(nóng)村干部多是年老者，由于思想觀念、文化素質(zhì)、能力水平等方面的局限，難以適應(yīng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新形勢、新變化和新特點(diǎn)，往往表現(xiàn)為“力不從心”，造成農(nóng)村精神文明建設(shè)只停留在口頭上，忙時沒人抓的“空檔”現(xiàn)象。

四是農(nóng)村精神文明建設(shè)受農(nóng)村社會現(xiàn)實(shí)的影響較大。勝利村本來就人少，強(qiáng)勞力都外出務(wù)工，留在村里的基本上是老人，為此，搞好精神文明建設(shè)就更費(fèi)勁，所以，要把精神文明建設(shè)與農(nóng)村生活保障和服務(wù)緊密結(jié)合起來抓，這樣，才會收到事半功倍的效果。

六、對勝利村新形勢下精神文明建設(shè)的探索與思考。

第一，要注重新農(nóng)村的硬件建設(shè)，改善農(nóng)村生活環(huán)境。村子的面貌是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的集中體現(xiàn)，要做到村容村貌整潔，首先要抓緊實(shí)施農(nóng)村規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃布局。比如垃圾清運(yùn)機(jī)制。要按街道管理，實(shí)行分級負(fù)責(zé)的原則，形成一級對一級負(fù)責(zé)。從現(xiàn)在做起，加大力度，逐步推進(jìn)，力爭通過幾年的努力，使村子的面貌發(fā)生根本的變化。

第二，要突出鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，培育新農(nóng)村、樹立新風(fēng)尚，是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的迫切需要。鄉(xiāng)風(fēng)文明的培育也是一個長期過程，村里要更加注意從鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約入手，通過約定俗成，農(nóng)民用普遍認(rèn)同的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約來規(guī)范行為形成鄉(xiāng)風(fēng)，使農(nóng)民在鄉(xiāng)規(guī)民約的約束中，潛移默化地受到教育，得到提高，形成自身的文明鄉(xiāng)風(fēng)。

第三，建設(shè)和提高村里的文體設(shè)施。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)民對精神文化需求也不斷增長，求知、求樂、求健、求美的要求也越來越強(qiáng)烈，但農(nóng)村的精神文化生活相對貧乏，迫切需要以思想文化陣地為依托，大力發(fā)展群眾文化、完善文體設(shè)施。如應(yīng)添置籃球場、乒乓球案，要通過政府和社會化投入相結(jié)合的辦法，大力加強(qiáng)農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)，下功夫建設(shè)好包括農(nóng)村廣播室、文化活動室、閱覽室、閱報欄等各種思想文化陣地，把思想宣傳工作、文體活動向高層次延伸，向農(nóng)民滲透，把教育農(nóng)民的工作做實(shí)。

第四，突出特色，開展文化活動，農(nóng)民對傳統(tǒng)特色文化有深厚的感情，對本地文化喜愛有加，基層鄉(xiāng)村干部感嘆以前經(jīng)常開展的群眾歌詠比賽、體育活動、廣場電影活動已很難見到。更為嚴(yán)重的是農(nóng)村文化人才已出現(xiàn)后繼乏人的現(xiàn)象。如去年，區(qū)里的文化館送戲下鄉(xiāng)，為該村的群眾送來了一場別開生面的小戲，很受群眾的歡迎。

因此，今后，區(qū)文化部門要繼續(xù)深化送文化下鄉(xiāng)工程，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心、村文化室建設(shè)，通過豐富多彩的文體活動，滿足農(nóng)民的文化需求，取得寓教于樂的作用。此外，要組建扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊伍，占領(lǐng)農(nóng)村文化市場，抵制低俗的演出進(jìn)入農(nóng)村文化市場。第五，要不斷提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。首先要緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展，開拓致富門路，提

高致富本領(lǐng)，將農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的著眼點(diǎn)放到引導(dǎo)廣大農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情上，通過求發(fā)展、闖市場，開拓思路，樹立市場經(jīng)濟(jì)意識、競爭意識、創(chuàng)新意識，培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。

其次，要抓住提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)這一根本，廣泛開展農(nóng)民素質(zhì)教育，以社會公德，家庭美德建設(shè)為著力點(diǎn)，把社會主義榮辱觀宣傳教育落實(shí)到道德建設(shè)實(shí)踐中來，加大創(chuàng)建文明村、文明家庭等工作力度，引導(dǎo)農(nóng)民樹立科學(xué)思想、文明意識、道德修養(yǎng)，提高抵制和反對封建迷信和低俗文化的侵襲能力。

再次，要通過倡導(dǎo)健康文明的生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民開展告別陋習(xí)系列宣傳活動。特別要通過改廁、改善生活環(huán)境的活動，促進(jìn)農(nóng)民生活方式的提高。不斷改善農(nóng)村的飲水、衛(wèi)生、醫(yī)療條件。

同時要加大以村帶村的力度。目前村與村差別不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上，在精神文明建設(shè)上也存在較大差別，特別是區(qū)鎮(zhèn)兩級文明單位要進(jìn)一步加大共建的力度。組織先進(jìn)的文明單位與相對滯后的村結(jié)對共建，幫助他們共建農(nóng)村思想教育陣地和文化活動場所，培養(yǎng)文化骨干和隊伍，組織科技、文化、衛(wèi)生、法律下鄉(xiāng)進(jìn)村，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)活動的深入開展。

總之，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村的一項十分重要和迫切的工作，特別是遠(yuǎn)離京郊的山村顯的尤為必要。同時，這也是擺在各個村干部和駐村大學(xué)生村官面前的一個新課題。實(shí)踐經(jīng)驗也告訴我們，按照黨中央和國務(wù)院的指示精神，依靠民力，順應(yīng)民意，關(guān)注民生，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，讓他們實(shí)實(shí)在在成為精神文明建設(shè)的受益者，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要法寶。為此，我們要腳踏實(shí)地的開展工作，一步一個腳印地把農(nóng)村的精神文明建設(shè)推向新高潮。

清水鎮(zhèn)勝利村村官孫旭東

第二篇：“大學(xué)生村官”調(diào)查報告

“大學(xué)生村官”的調(diào)查報告

科目: 毛概調(diào)研報告

隊別：消防工程系八隊

學(xué)號：200720840047 姓名： 劉 龍

“大學(xué)生村官”的調(diào)查報告

一、背景概況

近幾年的大學(xué)畢業(yè)生到基層工作的現(xiàn)象也越來越多，做“大學(xué)生村官”也成為了各高校學(xué)生經(jīng)常提到的一個話題，“大學(xué)生村官”也成為了一個時尚、熱門的話題。在金融危機(jī)的影響下，城市企業(yè)不景氣的情況沒有得到完全的好轉(zhuǎn)，農(nóng)村形勢卻是一路利好。不僅國家對農(nóng)村基本建設(shè)投資是每年巨額增加，民間投資也在加大，大批的國際和民企也開始把發(fā)展方向轉(zhuǎn)向農(nóng)村。所以，從戰(zhàn)略意義上講，相對于今天城市各個行業(yè)的窘迫狀況而言，農(nóng)村已經(jīng)開始凸顯其利潤洼地的優(yōu)勢。正如有些人所說：對大學(xué)生而言，到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)未嘗不是一個很好的選擇。為了更好地引導(dǎo)大學(xué)生的基層就業(yè)道路，我們以走過這段道路的人為例，分析他們的現(xiàn)狀和遇到問題時的解決方案，以便為更多的大學(xué)生村官提供更多更好的道路。

大學(xué)生村官面臨的首要問題是，到農(nóng)村基層干什么、怎么干、干得怎么樣，群眾歡迎不歡迎？帶著這些問題，我們以家鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及周邊村落的“大學(xué)生村官”為例，調(diào)查走上“村官”道路上的大學(xué)生目前的生存狀態(tài)及現(xiàn)狀，了解在“村官”政策提出后，在“大學(xué)生村官”的利用和管理方面存在的問題,提出解決問題的途徑，以供大家分享和交流。

二、調(diào)查方法

我們這次調(diào)查活動，主要是對四位服務(wù)農(nóng)村的大學(xué)生村官進(jìn)行采訪。采訪他們作為大學(xué)生村官積累了哪些獨(dú)特的經(jīng)驗；對于大學(xué)生村官這一官職或政策的看法；以及他們對“大學(xué)生村官”這一職業(yè)對于幫助解決大學(xué)生就業(yè)問題等問題的認(rèn)識等等；同時，我們通過采訪各個村村委會中的其他工作人員，調(diào)查他們對大學(xué)生村官的印象以及大學(xué)生村官到來后村委會工作較之以前發(fā)生的變化；再次，我們調(diào)查當(dāng)?shù)卮迕駥τ谀贻p的大學(xué)生村官持有的態(tài)度以及逐漸的變化情況，詢問在他們眼中這幾位“大學(xué)生村官”的到來給村子帶來的變化；最后，調(diào)查周邊村鎮(zhèn)（尤其是沒有大學(xué)生村官的村落）的村民對招聘“大學(xué)生村官”這一現(xiàn)象的看法以及周邊村鎮(zhèn)的干部對這一現(xiàn)象的看法；

總之，調(diào)查的主要內(nèi)容圍繞著“大學(xué)生村官”的生活現(xiàn)狀和任用管理狀況進(jìn)行調(diào)查，尋求最大化發(fā)揮“大學(xué)生村官”在新農(nóng)村建設(shè)中作用的有效途徑。

三、調(diào)查結(jié)果

通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)了“大學(xué)生村官”中存在的一些嚴(yán)重的問題。

1、選聘“大學(xué)生村官”過程中存在的問題，如部分大學(xué)生應(yīng)聘動機(jī)不純、個人素質(zhì)不高、作風(fēng)不實(shí)、形象不佳等一系列問題；

2、“大學(xué)生村官”崗位作用發(fā)揮難；

3、目前的大學(xué)生村官呈現(xiàn)“三冷”“三熱”現(xiàn)象：上級熱、下級冷；媒體熱；

家長冷；村民熱，干部冷的局面，使不少大學(xué)生村官成了“困置設(shè)備”；

4、工作積極性不持久，不能正確看待挫折和失??；

5、在日常工作中暴露出眼高手低，缺乏利用所學(xué)知識去指導(dǎo)實(shí)踐的能力等問題。

四、結(jié)果分析

（一）“大學(xué)生村官”選聘中存在的問題具體表現(xiàn)及其原因：

在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，“畢業(yè)即失業(yè)”已成為一種普遍現(xiàn)象。對于大學(xué)生考任村官，各級黨委、政府高度重視，紛紛出臺了優(yōu)惠政策，為大學(xué)生解決就業(yè)難題找到了一條有效途徑。大學(xué)生報考村官的積極性空前高漲，甚至出現(xiàn)了大學(xué)生退學(xué)爭選村官，博士后爭聘村官的現(xiàn)象。

但通過和一些報考村官的大學(xué)畢業(yè)生談心，發(fā)現(xiàn)他們最直接的動機(jī)就是考任村官有相對誘人的工資待遇，相對安穩(wěn)的工作崗位。有的大學(xué)生剛被考錄為村官，就急著托關(guān)系，找門子，要求直接進(jìn)入條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作，根本不想去農(nóng)村施展才華，發(fā)揮作用。對于接受艱苦條件的磨練，經(jīng)受農(nóng)村工作的歷練，顯然是心里準(zhǔn)備不充分?？既未骞贌o非就是先找一份相對安穩(wěn)的工作，獲取一個考任公務(wù)員加分的難得機(jī)會，將其作為將來跳出農(nóng)村的有效踏板，合同期滿后，再通過考取公務(wù)員，重新回到城里工作。

大學(xué)生剛剛走出校門，即使是從小生活在農(nóng)村的大學(xué)生，由于一直忙于學(xué)業(yè)，對農(nóng)村的事情也知之不多，了解甚少。光有書本理論，沒有實(shí)踐經(jīng)驗，心高能低，眼高手低，用“理論指導(dǎo)實(shí)踐”這一方法不會用，不管用，又不愿付苦、不肯屈身向廣大群眾學(xué)習(xí)，向老同志學(xué)習(xí)，向基層工作者學(xué)習(xí)，致使工作無起色，與大學(xué)生能力素質(zhì)不相符。大學(xué)生剛剛走出校門，需要老同志領(lǐng)著適應(yīng)一下農(nóng)村工作環(huán)境，調(diào)整一下角色定位也是情理之中的事。有的甚至入村一年多，都沒有撰寫過一篇有價值、有見地的調(diào)研報告，大學(xué)生村官應(yīng)有的價值沒有在實(shí)踐中體現(xiàn)出來，更沒有得到很好的發(fā)揮；有的大學(xué)生村官工作能力不高，卻擺譜派頭十足，沒做什么實(shí)質(zhì)性的工作，就把尾巴翹到天上，不知天高地厚；有的大學(xué)生村官對村情不十分了解，就亂發(fā)議論，品頭論足，甚至拉幫結(jié)派，人為制造矛盾，影響班子團(tuán)結(jié)；有的不去在提高“知民度”方面下真功夫、苦功夫、實(shí)功夫，而是挖空心思去攀龍附鳳、攀權(quán)結(jié)勢，提高“知名度”，千方百計為自己登高升遷搭梯子、找路子。群眾戲說，現(xiàn)在大學(xué)生村官不是來“煉金”，而是來“鍍金”的，與咱群眾心離得遠(yuǎn)，指望不上，高攀不起。

（二）“大學(xué)生村官”作用難發(fā)揮的主要原因是：

1、人為的因素。部分村干部心胸狹隘，大學(xué)生村官有學(xué)識、有見解，他們的到來，為農(nóng)村帶來了新氣象、新觀念；農(nóng)業(yè)技術(shù)和發(fā)展思路是大學(xué)生“村官”的優(yōu)勢領(lǐng)域，大學(xué)生“村官”的務(wù)實(shí)高效、求新求變給農(nóng)村工作注入了新的活力。這些使村干部感到自己的工作能力等各方面與大學(xué)生村官的能力存在很大的差距。而這些村干部自己所謂的優(yōu)勢就是農(nóng)村工作經(jīng)驗和人脈關(guān)系或者說是那份霸氣，他們擔(dān)心在這些大學(xué)生村官的才能發(fā)揮出來之后，自己會被淘汰。因此他們壓制大學(xué)生村官的發(fā)展，不支持、不給他們機(jī)會。

2、大學(xué)生村官自身的因素。感到專業(yè)不對口、所學(xué)東西用不上、村里人際關(guān)系以及之間的矛盾很復(fù)雜、人際關(guān)系難處理、村里人缺乏認(rèn)同感、生活不習(xí)慣、水土不服、工作無從下手。這些因素所占的比例分別為3.73%、6%、5.22%、3.73%、3.73%、1.5%、0.7%、2.23%，合計占26.84%，而關(guān)注收入本身所占的比例為2 1.6%以上原因超過了大學(xué)生對收入的關(guān)注。造成這種情況的原因主要有兩點(diǎn)：一是農(nóng)

村人際關(guān)系、利益糾葛紛繁復(fù)雜。農(nóng)村工作瑣碎、敏感、環(huán)環(huán)相扣，作為新來者，大學(xué)生村官很難在短期內(nèi)被農(nóng)村社會一下子接納。二是大學(xué)生村官自身也存在一定的局限性，如大多數(shù)“村官”經(jīng)歷單純，有的甚至根本沒有農(nóng)村生活的經(jīng)歷。剛上崗時理想化、貪大，所謂“新官上任三把火”想一上來就做件大事，而且一定要做好。這種個性和大學(xué)生的理想化以及年輕人容易沖動等因素是分不開的。開始一來真是想做出一番大事業(yè)，但是剛來情況還不熟悉，不過經(jīng)過一段時間的工作后應(yīng)該更務(wù)實(shí)了，從大處著眼，小處著手，一步步夯實(shí)。

3、現(xiàn)有體制的因素。目前中央、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)都很重視此項工作，大多數(shù)區(qū)縣此項工作雖有章可循，但管理僵化。一是不能把拔尖的大學(xué)生選拔出來；二是配備的管理干部沒有盡到應(yīng)盡的職責(zé)；三是“大學(xué)生村官”待遇大鍋飯。完全按照本市的相關(guān)政策絕對執(zhí)行，激勵機(jī)制不健全；四是還沒有“大學(xué)生村官”任期屆滿后的分流導(dǎo)向機(jī)制，不能給在崗的大學(xué)生“村官”定心丸，使他們在猶豫徘徊中，不能集中精力開展工作。

（三）農(nóng)村經(jīng)過這么多年人力資源的單向輸出而無法輸入，農(nóng)村人力貧困已是事實(shí)，但這并不說明派下去的大學(xué)生村官就一定能真正派上用場，叫“大學(xué)生村官”，但實(shí)際上又不是官，處于一種十分尷尬的位置。而“三冷三熱”又加劇了大學(xué)生村官的尷尬地位。

1、第一個熱冷現(xiàn)象是：上級熱、下級冷。中央政府很熱，要選派十萬大學(xué)生村官下基層，各級縣以上政府也層層加碼，好不熱鬧。但你去問一問鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，不少人會大倒苦水，說你編制要五年只減不增，目前還要把已有大批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大大縮減，讓他們?nèi)绾伍_展工作？他們心里對“大學(xué)生村官”計劃其實(shí)是冷冷的，挺為難的。

第二個熱冷現(xiàn)象是：媒體熱，家長冷。媒體對“大學(xué)生村官”一般都是重墨濃抹，因為“大學(xué)生村官”是新生事物，所以要多多宣傳。不少媒介也大炒熱炒明星村官，卻對這個群體中的大部分人無所作為不愿或者不敢披露。而與此相反的是，家長冷得出奇，許多家長，尤其是農(nóng)村的家長，是特別不愿意孩子當(dāng)村官的。好不容易魚躍龍門，通過考大學(xué)跳出了農(nóng)村這個“窮炕”，現(xiàn)在學(xué)了幾年又跑回農(nóng)村來了，搞得許多家長在眾鄉(xiāng)友面前抬不起頭，有無法交待的味道。而城里的家長更不愿讓孩子到農(nóng)村當(dāng)村官了，因為農(nóng)村那么窮，那么苦，現(xiàn)在的孩子大都是獨(dú)生子女，從小到大都沒有吃過苦，現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)了，卻要到農(nóng)村吃苦去，城里的家長們哪能放心？

第三個冷熱是：村民熱，村干部冷。村民熱，是村民認(rèn)為比起原有的村干部，大學(xué)生可能更有熱情，也更愿意為村民做實(shí)事。村民與村干部本來就是一對怨家，不少村民對大學(xué)生村官抱有新鮮的感覺，但村干部的壓力就大了，可能會覺得這些大學(xué)生村官遲早會搶了他們的位置，所以不少當(dāng)?shù)卮甯刹勘砻嬉部赡苜澇?，但?nèi)心卻很是懼怕。

2、而大學(xué)生村官崗位職責(zé)模糊與大學(xué)生知識結(jié)構(gòu)欠缺是造成這種局面的兩大成因。

大學(xué)生村官的崗位設(shè)置不清楚，非官非民，角色很模糊?！按髮W(xué)生村官”既不是村民，又不是村官，對村級管理沒有監(jiān)督權(quán)，也沒有組織管理權(quán)。工作崗位不明確，基層沒有指派具體任務(wù)。大學(xué)生村官一般選聘結(jié)束后也沒有多少實(shí)際的培訓(xùn)與指導(dǎo)，不少大學(xué)生村官被扔進(jìn)“茫茫人?！保屗麄冏约喝ァ巴妗?。面對農(nóng)村復(fù)雜的工作，不少初入社會的大學(xué)生感到一片茫然，不知如何應(yīng)對。

不少大學(xué)生知識結(jié)構(gòu)欠缺，也不知道如何做農(nóng)村工作，大學(xué)生在校學(xué)到的各

種知識與農(nóng)村實(shí)際相脫節(jié)，也是造成他們無用武之地的重要原因。近年來，大學(xué)生畢業(yè)后當(dāng)“村官”的越來越多。但是，對大學(xué)生“村官”所需要的各種知識和技能的教育，卻沒有成為高校對大學(xué)生的培養(yǎng)內(nèi)容。

五、解決對策

（一）思想上的“扎根”問題

大學(xué)生選擇到農(nóng)村擔(dān)任“村官”的原因比較復(fù)雜。一方面，近年來就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻。數(shù)據(jù)顯示，2007年畢業(yè)的495萬大學(xué)生中，有144萬當(dāng)年沒有找到工作。另一方面，為鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村工作，各地相繼出臺了一些優(yōu)惠政策，如解決戶口、考公務(wù)員優(yōu)先錄取、考研加分等等。2007年中國人民大學(xué)的一份調(diào)查顯示，有超過57%的畢業(yè)生認(rèn)為，擔(dān)任“村官”是自己在就業(yè)壓力下的選擇；對農(nóng)村懷有感情、想成就一番事業(yè)的僅占到24%。最近的一份全國調(diào)查結(jié)果顯示，對于3年屆滿后的工作趨向，39%的大學(xué)生“村官”想考公務(wù)員，5%想考研。可以看出，到農(nóng)村擔(dān)任“村官”，是相當(dāng)一部分大學(xué)生在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的選擇。針對這種情況，如何教育引導(dǎo)大家在思想上扎下根來，集中精力、發(fā)揮聰明才智，在新農(nóng)村建設(shè)中真正有所作為，是今后工作中需要著力解決的一個問題。

（二）工作上的“深入”問題

大學(xué)生“村官”進(jìn)入農(nóng)村社會，與村民密切聯(lián)系，是他們發(fā)揮優(yōu)勢、有效開展工作的基本前提。在本報告的“結(jié)果分析”部分，我們已經(jīng)指出了“大學(xué)生村官”在實(shí)際工作中的問題以及導(dǎo)致這些問題的原因。因此，如何讓大學(xué)生“村官”盡快了解農(nóng)村，融入農(nóng)村，與群眾打成一片，是需要認(rèn)真解決的重要問題。

（三）能力上的“提高”問題

社會主義新農(nóng)村建設(shè)，人才是關(guān)鍵。但大學(xué)生“村官”知識的結(jié)構(gòu)性欠缺阻礙著他們優(yōu)勢的發(fā)揮。問題主要體現(xiàn)在四個方面：一是缺乏運(yùn)用專業(yè)知識解決問題的能力；二是人際溝通能力較弱，嚴(yán)重影響了工作效率和業(yè)績；三是組織管理經(jīng)驗缺乏，從目前大學(xué)生“村官”構(gòu)成來看，大部分剛剛離開學(xué)校，沒有或極少擁有相關(guān)社會工作經(jīng)驗；四是自我激勵能力有待提高，農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜，工作繁瑣，面對困難和挫折，更需要有良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。如何彌補(bǔ)自身的不足，完善知識結(jié)構(gòu)，將其盡快轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力，都需要通過培訓(xùn)和管理等工作加以解決。

總之，要解決所出現(xiàn)的各種問題，需要政府、社會、農(nóng)村、各高校以及“大學(xué)生村官”個人的共同努力，從而真正發(fā)揮出“大學(xué)生村官”在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。

第三篇：大學(xué)生“村官”調(diào)查報告

2010年9月，我縣選聘了24名大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官。近期，我們對24名大學(xué)生村官的工作、生活、學(xué)習(xí)現(xiàn)狀和思想情況進(jìn)行一次詳盡的走訪調(diào)研。任職一年來，發(fā)現(xiàn)了大學(xué)生村官在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)中發(fā)揮了一定作用，但也存在一些問題。

一、存在問題

1.大學(xué)生村官角色轉(zhuǎn)變不到位

這一年來，大部分人已經(jīng)順利完成了角色轉(zhuǎn)變，有聲有色的開展起了村官事業(yè)。當(dāng)然也有個別人還沒有真正深入到農(nóng)村工作中，守著工資在平平庸庸中度日子，不知道該該什么，或者怎么著手去開展農(nóng)村工作。也有人對三年以后留任沒有信心，甚至不抱希望，置村上大小事務(wù)于不顧，空捧“村官”頭銜身兼他職。

2.大學(xué)生村官知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)

現(xiàn)有大學(xué)生村官的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與農(nóng)村最為迫切的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不吻合、匹配，不具有現(xiàn)實(shí)的可操作性的，不能真正把所學(xué)專業(yè)發(fā)揮到合適與恰當(dāng)?shù)牡胤?。比如，我縣許多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然落后，當(dāng)前的主要工作還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，可是這批大學(xué)生村官絕大部分為經(jīng)濟(jì)、農(nóng)林等專業(yè)之外的專業(yè)，缺乏專業(yè)知識。

3.大學(xué)生村官工作方法不靈活

現(xiàn)任大學(xué)生村官大部分不知道自己的工作重點(diǎn)，大小事務(wù)齊參與，而牽涉村子改革發(fā)展、引導(dǎo)村民致富、提高村民收入等重點(diǎn)工作卻沒有抓住抓好，整體上缺少根據(jù)自己所在村子需要和工作情況制定的發(fā)展規(guī)劃。在工作過程中，部分人坐等群眾，沒有走出固定辦公地點(diǎn)深入群眾了解他們所需所急。

4.大學(xué)生村官聯(lián)系群眾不緊密

目前大學(xué)生村官反映最多的問題是與其他村干部的交流與溝通問題。大學(xué)生村官普遍覺得在其他村干部眼里仍把他們當(dāng)客人，對他們提出的建議和意見不采納考慮。

最先影響大學(xué)生村官溝通與交流問題的人員主要是村里原有的其他干部，村里一些最新情況不能及時傳達(dá)給大學(xué)生村官。大學(xué)生村官如果不能順利取得其他村官的支持，村民與大學(xué)生村官之間的交流往往也會受到影響。

5.大學(xué)生村官的相關(guān)政策不完善

我縣作為實(shí)施大學(xué)生村官計劃的示范點(diǎn)，雖然已經(jīng)出臺了《富平縣到村任職高校畢業(yè)生管理暫行辦法》，但配套政策還處于摸索階段，許多細(xì)節(jié)性的東西還不明朗，部分政策規(guī)定由于缺少更為具體的標(biāo)準(zhǔn)，難以真正實(shí)施。需要進(jìn)一步的補(bǔ)充或可能為適應(yīng)以后的某種情況再次調(diào)整。

據(jù)調(diào)查，我縣24名大學(xué)生村官的戶口大部分落在縣政府所在地，這與村干部由本村選舉本村人的政策相背。這方面的相關(guān)規(guī)定與政策皆不明確和具體，還需進(jìn)一步完善。

二、原因分析

1、大學(xué)生村官心理不安定因素的原因。

據(jù)調(diào)查，現(xiàn)任大學(xué)生村官最大的顧慮是期滿后的出路問題。在回答“三年以后有何打算”問題時，58%的人選擇考公務(wù)員，17%的人選擇續(xù)簽做村官，8%為緩解就業(yè)壓力而當(dāng)村官的人決定在任職期滿后選擇自主創(chuàng)業(yè)，還有8%的人表示對未來茫然，沒有打算。無論是外界就業(yè)壓力巨大使得大學(xué)生選擇做村官，還是大學(xué)生成熟思考之后要為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)，這一部分人愿意長久的留在農(nóng)村的景象，但處于大學(xué)生村官長效機(jī)制的缺乏以及他們對未來不安定因素的考慮，又都不得不做好離開的打算。

2、大學(xué)生村官知識結(jié)構(gòu)與農(nóng)村發(fā)展不適應(yīng)的原因。

由于當(dāng)時選聘村官并沒有專業(yè)限制，所以約有75%以上的大學(xué)生村官并非來自農(nóng)林、經(jīng)濟(jì)、管理等專業(yè)。但隨著農(nóng)村的發(fā)展，大學(xué)生村官的知識越來越看重整體水平，農(nóng)村需要的大學(xué)生村官也不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對口的專業(yè)，不同專業(yè)大學(xué)生村官的引進(jìn)就是必要的?，F(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展并不平衡，經(jīng)濟(jì)仍然是一些地區(qū)最主要考慮的因素，所以造成了大學(xué)生村官本身專業(yè)知識結(jié)構(gòu)在某中程度上與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不匹配。

3、大學(xué)生村官工作難以開展的原因。

造成此種情況的原因主要有兩個方面：其一，大學(xué)生村官上任之后被委任為助理等職務(wù)，具體做哪些事情缺少規(guī)定和指示，村內(nèi)大小事務(wù)都涉及，但又都沒有重點(diǎn)。大學(xué)生村官一般缺少工作經(jīng)驗，選聘完之后，往往需要在職務(wù)上有一個明確的指引，才能完全的適應(yīng)工作環(huán)境。其二，無論從年齡、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能方面來講，還是從新農(nóng)村建設(shè)對社會發(fā)展提出的生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變要求來講，大學(xué)生村官都還處于不成熟階段。

三、對策及建議

1、適當(dāng)放權(quán)，給予政策與資金支持。

有事可做，做出成績是使得大學(xué)生村官長久留守農(nóng)村工作的最好方法。只要讓大學(xué)生村官做出了驕人的成績，激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)熱情，離開的可能性就很小了。在上任之初，先是給事情做，然后是放手讓他們自己做事情。在任職期內(nèi)，對于大學(xué)生村官的大膽創(chuàng)意和想法，要大力支持和鼓勵。

25%大學(xué)生村官表示，自己有創(chuàng)業(yè)的想法，但因為村民害怕風(fēng)險，而大學(xué)生村官本人在創(chuàng)業(yè)過程中又缺少資金和相關(guān)政策的支持，就不能真正的付諸行動了。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，重點(diǎn)引導(dǎo)。

大學(xué)生村官本身專業(yè)知識與實(shí)際工作和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相匹配，又缺乏工作經(jīng)驗，建議主管部門有意識有目的、有所側(cè)重的組織與培訓(xùn)大學(xué)生進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，利用大學(xué)生村官本身學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的特點(diǎn)迅速傳授給大學(xué)生村官一些農(nóng)村與農(nóng)民迫切需要的知識，幫助農(nóng)民致富的同時，幫助大學(xué)生村官在村民中間贏得信賴。

引導(dǎo)大學(xué)生村官深入基層，設(shè)計出適合本村發(fā)展的規(guī)劃。定期組織大學(xué)生村官實(shí)踐，撰寫調(diào)查報告。在“規(guī)劃”最終出爐后，借助村民大會的形式討論審議，不斷調(diào)整。經(jīng)由村民大會審議通過的規(guī)劃，由于爭取到了村民的支持，所以實(shí)施起來就會相對順利，同時也能贏得村民對大學(xué)生村官的認(rèn)可。

3、干部帶頭，加強(qiáng)互動交流。

大學(xué)生村官不把自己當(dāng)“特殊群體”，作為村子的一份子和民村打成一片，深入群眾，了解村情，及時掌握民村所需所想。討論村務(wù)問題時，在村干部引導(dǎo)下，積極發(fā)表意見，在解決問題的過程中增加自身與其他村官的協(xié)調(diào)、配合力度。大學(xué)生村官包聯(lián)或者負(fù)責(zé)人要發(fā)揮橋梁作用，定期或者不定期地對大學(xué)生召開座談會，確保其真正發(fā)揮幫助大學(xué)生村官完成角色轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)與其他村干部交流、溝通的作用。

4、不斷完善相關(guān)政策。

第一，在敲定大學(xué)生村官政策的大綱后，不斷針對大學(xué)生村官反映的具體問題和當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際情況，補(bǔ)充細(xì)化政策大綱各個部分下的具體內(nèi)容，使各種政策具有較強(qiáng)的可操作性。第二，關(guān)于大學(xué)生村官政策中的獎懲性措施要先于其他制度出臺，盡量具體和詳細(xì)，并且可以量化，激發(fā)大學(xué)生村官的工作積極性。對大學(xué)生村官的考核制度應(yīng)該納入村官整體的考核體系，做到公平競爭。第三，建議相關(guān)部門同意把大學(xué)生村官戶口落入所任職村子。以免當(dāng)大學(xué)生村官本人真正因為工作成績突出，被村民推選為村里主要的村干部時，戶籍問題卻成了攔路虎。

第四篇：大學(xué)生村官調(diào)查報告

大學(xué)生村官報告

在進(jìn)行了細(xì)致的整理后，將問卷中顯示的主要問題歸納為“三個不可低估”、“三個不容樂觀”、“三種最大擔(dān)憂”和“四組黃金比例”。三個不可低估：①大學(xué)生創(chuàng)業(yè)農(nóng)村的熱情不可低估。在“你為什么選擇報考大學(xué)生村官”的調(diào)查中，有95%的問卷對大學(xué)生村官表現(xiàn)出極大的熱情，他們或出身農(nóng)村，熟悉農(nóng)村生活，希望能用自己的學(xué)識和智慧改變農(nóng)村落后的面貌；或生在城市，對新農(nóng)村建設(shè)有興趣、有見地，愿意到農(nóng)村施展才華和發(fā)揮本領(lǐng)，大都對農(nóng)村工作充滿了激情，有為農(nóng)村做貢獻(xiàn)的強(qiáng)烈愿望。大學(xué)生經(jīng)過考慮權(quán)衡作出這樣的選擇，雖然不能排除就業(yè)壓力的影響，但也從另一角度證明，他們有克服農(nóng)村苦、條件差的心理準(zhǔn)備，并樹立了到農(nóng)村干一番事業(yè)的雄心。②大學(xué)生的組織協(xié)調(diào)、交流溝通能力不可低估。此次參加報名的344名學(xué)生，平均每年參加社會實(shí)踐活動3次，其中有86名在校期間擔(dān)任過班長、團(tuán)支、學(xué)生會干部以及學(xué)校的各種協(xié)會負(fù)責(zé)人。通過交談，我們發(fā)現(xiàn)，這些大學(xué)生的語言組織能力、交流溝通能力都比預(yù)想的要強(qiáng)許多。如一名叫張輝的應(yīng)聘者，在談及對基層工作的認(rèn)識時，他說，自己在農(nóng)村長大，從小就感到農(nóng)民苦，收入低，如果能當(dāng)上

村官，很希望能通過自身的努力改變這種狀況。筆者問，你覺得與村民交往會有哪些困難，他說，大學(xué)期間，我任團(tuán)支，組織過多次社會實(shí)踐活動，我感覺與村民打交道應(yīng)該不會有太大困難。③大學(xué)生村官活動設(shè)計對人才的培養(yǎng)和鍛煉作用不可低估。座談和答卷中，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對大學(xué)生村官持樂觀態(tài)度，認(rèn)為大學(xué)生村官沖破傳統(tǒng)身份、城鄉(xiāng)、地域等人才壁壘，通過農(nóng)村廣闊的就業(yè)機(jī)會和建設(shè)新農(nóng)村的政策機(jī)遇及一系列優(yōu)惠舉措吸引大學(xué)畢業(yè)生從基層起步、到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，較于以前的直接分配進(jìn)機(jī)關(guān)的選人方式，是以“實(shí)績用人”的理念在選才用才環(huán)節(jié)上的生動體現(xiàn)。

三個不容樂觀：①大學(xué)生掌握農(nóng)業(yè)政策的能力不容樂觀。在40份問卷中，有近30位的支部記盼望大學(xué)生村官有一定的政策運(yùn)用能力。而與之形成強(qiáng)烈反差的是，多數(shù)大學(xué)生對農(nóng)業(yè)政策一無所知，雖然有一部分也談到農(nóng)村稅費(fèi)改革、新農(nóng)村建設(shè)，但與農(nóng)村工作要求存在很大差距。②大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)困難的認(rèn)識狀況不容樂觀。在“您認(rèn)為大學(xué)生到村里任職會遇到哪些困難”這一問題的回答上，村支多數(shù)認(rèn)為，大學(xué)生人生地不熟，容易與其他村干部產(chǎn)生隔閡，村里的宗族血緣和鄰里關(guān)系錯綜復(fù)雜，部分群眾對大學(xué)生當(dāng)村官持不信任態(tài)度，加上大學(xué)生自身缺乏基層工作經(jīng)驗，與農(nóng)村工作要求不相適應(yīng)等問題，都會影響大學(xué)生作用的發(fā)揮。而大學(xué)生在對“你到農(nóng)村任職的最大擔(dān)憂是什么”的回答中，多數(shù)

對到村里任職的困難估計不足，這樣就很可能造成大學(xué)生在任職后的幾次碰壁中，產(chǎn)生消極厭倦情緒。③大學(xué)生專業(yè)狀況和村民期望差距不容樂觀。問卷中，村干部大都希望縣里能把專業(yè)對口（提到較多的有農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖，法律，財會，電子信息，企業(yè)管理）、綜合素質(zhì)較高、為人正直、作風(fēng)踏實(shí)、性格外向、能帶領(lǐng)大家致富創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生派到村里。而從報名登記情況來看，與村民期盼的對口專業(yè)僅占26%，大學(xué)生初出校門，對農(nóng)村的環(huán)境、現(xiàn)狀了解不深，對市場經(jīng)濟(jì)了解不夠，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展能聯(lián)系起來的不多。如果這個問題得不到重視，大學(xué)生當(dāng)村官就極有可能成為“作秀”工程。

三種最大擔(dān)憂：①鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的擔(dān)憂——大學(xué)生村官能否長久。大學(xué)生剛剛踏上社會，無論家庭還是事業(yè)，都有極大的不確定性，加上每年國家、省市的公務(wù)員考試，在2-3年的時間里，可能都會去考取某一個職位。剛剛對村里有些感情，工作摸到了頭緒、上路了，又要走人了。從個人情感上來講，應(yīng)該祝賀他們，但從農(nóng)村工作的延續(xù)性來說，村官的更換頻繁是不利的，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對他們?nèi)旰竽懿荒芰粼谵r(nóng)村心存疑慮。②村里干部和群眾的擔(dān)憂——大學(xué)生的知識能否用得上。問卷中，45%的村民對大學(xué)生帶領(lǐng)全村致富的能力提出疑問，認(rèn)為大學(xué)生只曉得理論知識，缺乏社會實(shí)踐，隨便一個鄰里糾紛就可能使其完全亂了陣腳，很難成為群眾發(fā)家致富的主心骨。③大學(xué)生的擔(dān)憂——三年后能否有個好

出路。在待遇上，有80%的大學(xué)生明確表示，自己參加考試，并不是看重縣財政每月?lián)芨兜墓潭üべY，而主要期盼三年后縣里的有關(guān)承諾能否予以兌現(xiàn)，即表現(xiàn)優(yōu)秀的，可按照程序優(yōu)先選用為村支部記，優(yōu)先推薦錄用為國家工作人員，國家公務(wù)員時重點(diǎn)推薦加分，縣直一般事業(yè)單位缺編時優(yōu)先考慮補(bǔ)編；表現(xiàn)特別突出的，經(jīng)組織考察，可提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員，優(yōu)先考慮提拔重用，特別優(yōu)秀的可以破格提拔。

“四組黃金比例”：①大學(xué)生身份類型比例。相比較而言，豫劇《朝陽溝》中的“栓?！毙蜗蟠淼氖且环N走出農(nóng)村又回到農(nóng)村的青年知識分子，而“銀環(huán)”則是城市青年第一次走進(jìn)農(nóng)村。相比較而言，“栓?！彼淼拇髮W(xué)生人群更具抗艱苦力，信念更堅定，加之出生農(nóng)村，在感情上容易融入農(nóng)村，到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)要比“銀環(huán)”們?nèi)菀缀涂尚械亩?。在這一問題的回答上，大多數(shù)村支認(rèn)為在前幾批的選拔過程中，可以先以走出農(nóng)村的大學(xué)生為主體，大概比例應(yīng)確定在80：20，并建議在今后的三年中要注意對以此為標(biāo)準(zhǔn)分出的兩種人群進(jìn)行跟蹤考查，做出數(shù)據(jù)分析，再行調(diào)整。②筆試與面視分值比例。

第五篇：關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)查報告

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)對于推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，構(gòu)建和諧農(nóng)村，都具有不可替代的特殊地位和作用。但如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，讓廣大農(nóng)民群眾過上一個積極健康的精神生活，這確實(shí)是一個亟待解決的重大課題。

一、基本現(xiàn)狀

農(nóng)村精神文明建設(shè)，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要內(nèi)容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的精神動力。近年來，南江縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作緊緊圍繞“農(nóng)民致富奔小康”這個中心，廣泛、深入、持久地開展農(nóng)村精神文明建設(shè)，呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢。，我縣共創(chuàng)建省級文明村1個，市級最佳文明單位2個，市級文明單位3個，市級文明社區(qū)1個、集鎮(zhèn)1個、村2個，縣級文明單位(社區(qū)、村)2個。

(一)思想觀念不斷進(jìn)步

近年來，隨著農(nóng)村人民群眾的工作、生活環(huán)境的改善，良好的行為習(xí)慣逐步形成，精神方面的消費(fèi)逐步增多，休閑方式逐步多樣化。就是在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有不少群眾自發(fā)組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂，“壩壩文化”較為火熱，村級文化活動也開始發(fā)展。由于農(nóng)村廣播、電視事業(yè)的發(fā)展和廣泛開展宣傳政策法規(guī)及“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動的開展，農(nóng)民的政策、法制、科技意識不斷增強(qiáng)，運(yùn)用政策、法律、科技的自覺性不斷提高。

(二)活動形式日趨多樣

正月初七“燈火節(jié)”游園活動、萬名群眾環(huán)城長跑、中國四川光霧山紅葉節(jié)等主題突出、參與性強(qiáng)的群眾性文體活動，各文藝宣傳團(tuán)體創(chuàng)作編排的金錢板、音樂快板、歌曲等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，“農(nóng)民讀書節(jié)”和“迎奧運(yùn)、促和諧”愛國主義讀書教育活動等，使精神文明建設(shè)的主題入村入戶，深入人心。

(三)陣地建設(shè)更臻完善

加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化大院建設(shè)，新規(guī)劃建設(shè)了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，為光霧山鎮(zhèn)鐵爐壩村、元潭鄉(xiāng)字庫村、侯家鄉(xiāng)姜家大院捐贈圖書30000余冊，并建立了規(guī)范的圖書閱覽室。加強(qiáng)了縣內(nèi)趕場老年拐棍宣傳隊、南江鎮(zhèn)女子秧歌隊、長赤鎮(zhèn)腰鼓隊、元潭鄉(xiāng)嗩吶龍獅隊等民間文藝團(tuán)體建設(shè)，豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。

(四)傳統(tǒng)文化頗具特色

我縣精深的紅軍文化、獨(dú)特的楹聯(lián)文化、豐富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蘊(yùn)。南江詩詞楹聯(lián)學(xué)會發(fā)展會員137名，建成了4個楹聯(lián)文化村，完成了300副永久性對聯(lián)入戶懸掛，相繼在5個村、2個鎮(zhèn)、1所學(xué)校、2條街道、2個景區(qū)開展了楹聯(lián)文化創(chuàng)建活動，為南江精神文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。確定了“舀火紙、爨壇戲、雜耍、說春”四項省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報項目。

二、存在問題

我縣精神文明建設(shè)雖然取得了顯著成效，但與南江經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求相比，與人民群眾的迫切愿望相比，都還有一定差距，還存在一些亟待解決的問題。

1、重視不夠，認(rèn)識偏差。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)建設(shè)較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還不同程度地存在著“精神文明建設(shè)說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，對精神文明建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識不足，在干部隊伍建設(shè)、設(shè)備資金投入等方面，偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視精神文明建設(shè)，沒有做到兩者同部署、同落實(shí)、同考核、同獎懲，使精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)形成了“兩張皮”。

2、投入不足，基礎(chǔ)薄弱。一是缺經(jīng)費(fèi)。目前鄉(xiāng)村兩級財政十分困難，無法籌集到資金建設(shè)文化陣地，有發(fā)展之心而無建設(shè)之力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級投入以“送”為主，送戲送書送電影等，用于精神文明建設(shè)的資金不多，經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。二是缺陣地。邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多缺乏文化設(shè)施，就連一些原本已經(jīng)建設(shè)起來的文化設(shè)施，也因缺乏足夠的資金，沒有很好的保養(yǎng)和管理，無法發(fā)揮作用;大部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有文化站，村沒有文化活動室，社沒有圖書閱覽室，使農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少載體，群眾性精神文明建設(shè)活動難以開展。

3、隊伍不力，主體缺乏。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職的宣傳委員，使文化陣地的宣傳、教育、輔導(dǎo)、娛樂等功能得不到充分發(fā)揮。加之隨著農(nóng)村勞動力的大量外出，使農(nóng)村文化活動失去主體。現(xiàn)階段留守在家的老年農(nóng)戶擔(dān)負(fù)的主要任務(wù)是照顧晚輩讀書上學(xué)，休息時間也僅滿足于看看電視、打打麻將，參與文化活動的積極性不高，很多村社文化活動室因缺乏活動主體名存實(shí)亡，使城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出巨大反差。

4、觀念不正，陋習(xí)抬頭。由于農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)、村抓精神文明建設(shè)工作的積極性下降，導(dǎo)致一些地方不良風(fēng)氣蔓延，與新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)格格不入的現(xiàn)象屢見不鮮：封建迷信開始抬頭、辦酒風(fēng)盛行泛濫、賭博風(fēng)越刮越烈。一些農(nóng)民的思想意識、價值取向、道德觀念錯位，崇尚科技文化知識的氛圍不濃，農(nóng)民學(xué)習(xí)文化科技知識的熱情不高。

三、對策建議

精神文明建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一

項長期的艱巨任務(wù)，特別要重視邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，堅持因地制宜，采取強(qiáng)有力的措施，才能扎扎實(shí)實(shí)地把我縣精神文明建設(shè)推向前進(jìn)。

(一)深化認(rèn)識，做到“三個到位”

各級各部門一定要把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到“三個到位”。一是思想認(rèn)識到位。努力扭轉(zhuǎn)兩個文明建設(shè)中“一手硬，一手軟”的傾向，堅決克服對精神文明建設(shè)“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤觀點(diǎn)，真正把精神文明和經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來。二是資金投入到位。政府要把精神文明建設(shè)資金投入列入財政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，建立各級財政拿一點(diǎn)、后盾單位幫一點(diǎn)、社會捐一點(diǎn)的投入機(jī)制，鼓勵民間資金參與農(nóng)村精神文明建設(shè)，形成多元投入機(jī)制，保障農(nóng)村精神為文明建設(shè)的正常開展。三是工作落實(shí)到位。要把精神文明建設(shè)這一“軟任務(wù)”變?yōu)橛仓笜?biāo)，把精神文明建設(shè)工作列入對各級各有關(guān)部門目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，把精神文明建設(shè)的主要任務(wù)指標(biāo)化、定量化，逐級分解，層層落實(shí)，建立一整套系統(tǒng)的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價制度，定期檢查，年底總評。

(二)提高素質(zhì)，狠抓“三個教育”

圍繞科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)這個核心，大力開展“三個教育”全面提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。一是思想教育。堅持用“三個代表”重要思想和十七大精神教育和指導(dǎo)農(nóng)民，提高他們認(rèn)識社會的能力，消除固有和封閉、保守的舊意識，形成改革開放、共同致富的新意識，增強(qiáng)他們堅定走社會主義道路的信心和決心。二是知識教育。通過多種媒體和形式，加大對農(nóng)民在科技知識、法律知識、市場經(jīng)濟(jì)知識及黨的方針政策等方面的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)他們抵御自然和市場風(fēng)險的能力，抵制封建迷信及邪教的能力。逐步破除封建迷信，阻止亂建墳?zāi)?、廟宇，大操大辦紅、白喜事陳舊陋習(xí)，形成崇尚科學(xué)、摒棄陋習(xí)、追求文明進(jìn)步的良好風(fēng)尚。三是道德教育。以“愛國守法，明禮誠信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”、村規(guī)民約等為主要內(nèi)容，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展未成年人思想道德建設(shè)和公民思想道德建設(shè)宣傳教育活動，教育農(nóng)民講社會公德、講職業(yè)道德、講家庭美德，爭創(chuàng)省級文明縣城、市級衛(wèi)生縣城、國家生態(tài)縣城和中國旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

(三)優(yōu)化載體，開展“三項活動”

加強(qiáng)精神文明建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新活動載體，創(chuàng)新活動形式，是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有力支撐。一是廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。以構(gòu)建和諧南江為目標(biāo)，在全縣范圍內(nèi)積極開展“文明單位”、“文明行業(yè)”、“文明窗口”創(chuàng)建和“十大孝星”、“十佳公婆”、“十佳媳婦”、“十佳丈夫”、“十大孝星”評選表彰活動，大力弘揚(yáng)感恩文化，在全社會形成關(guān)心老人、尊敬老人的良好氛圍，形成以德報怨、促進(jìn)和諧的良好社會風(fēng)尚。二是開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則，努力發(fā)展社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化和校園文化，廣泛開展送戲、送電影、送書、書畫展覽等活動，實(shí)施文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影“2131工程”、“農(nóng)家書屋”、“農(nóng)村文化大院”和“萬村書庫”建設(shè)工程，農(nóng)村廣播電視村村通工程，努力營造濃厚的文化氛圍，使農(nóng)村精神文明建設(shè)活動更加可親可信、深入民心。三是開展“和諧新村”、“和諧農(nóng)家”創(chuàng)建活動。按照“標(biāo)美公路進(jìn)村、文明道路入戶，人飲工程進(jìn)村、安全飲水入戶，農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)村、電視電話入戶，環(huán)境整治進(jìn)村、美化家園入戶，特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)村、富民項目入戶，科教文衛(wèi)進(jìn)村、文明新風(fēng)入戶，民主法制進(jìn)村、遵紀(jì)守法入戶，黨的建設(shè)進(jìn)村、黨員幫扶入戶”和“致富星、平安星、和睦星、科技星、計生星、衛(wèi)生星”的要求，深入開展“和諧新村”、“和諧農(nóng)家”創(chuàng)建活動。

(四)建好陣地，把握“三個關(guān)鍵”

加強(qiáng)精神文明建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新，創(chuàng)新重在持之以恒。好的創(chuàng)意，好的創(chuàng)新舉措，只有堅持下來，才能產(chǎn)生實(shí)效，才能真正發(fā)揚(yáng)光大。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，要在三個方面下功夫。一是加強(qiáng)人員配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要安排得力人員分管宣傳思想工作。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，選配合適人員擔(dān)任文化站長。面向群眾挖掘人才，積極扶植農(nóng)村專業(yè)和業(yè)余文化隊伍，加強(qiáng)趕場老年拐棍宣傳隊、南江鎮(zhèn)女子秧歌隊、長赤鎮(zhèn)腰鼓隊、元潭鄉(xiāng)嗩吶龍獅隊等民間文藝團(tuán)體建設(shè)，努力提高農(nóng)村文化工作者素質(zhì)。二是挖掘民俗文化。積極傳承“舀火紙、爨壇戲、雜耍、說春”等民俗文化，大力開展楹聯(lián)文化縣創(chuàng)建工作，奮力實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，充分挖掘“三國文化”、“巴人文化”、“紅軍文化”，不斷豐富廣大人民群眾的精神文化生活。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，在鞏固和完善已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎(chǔ)上，加大已規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)力度，抓好“三館”建設(shè)項目及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)工作，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，配套科普書籍、健身器材和文化設(shè)施，讓群眾忙時有用處、閑時有去處。