第一篇：華圖名師揭示十年公務(wù)員考試申論命題思路與規(guī)律

華圖名師揭示十年公務(wù)員考試申論命題思路與規(guī)律

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longxin2728 在2009年11月16日 16:33說 ，【華圖教育閱讀提示】通過對近幾年公務(wù)員考試申論題的分析總結(jié)，華圖教研中心公務(wù)員考試輔導(dǎo)專家金波老師發(fā)現(xiàn)了這樣的規(guī)律，申論考試基本圍繞一個大的方向或主題來展開命題——發(fā)展以及如何發(fā)展的問題。在本文中金老師以歷年公務(wù)員考試申論主題為切入點，揭示了公務(wù)員考試申論命題思路及變化趨勢。

發(fā)展問題，涉及當(dāng)年人們普遍關(guān)注的一個個具體的重大社會現(xiàn)實問題，如：

2002年公務(wù)員考試申論題是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展給社會生活帶來的影響，給定材料從正反兩方面列舉了這些影響的積極方面和消極方面，從而揭示出，要正確對待網(wǎng)絡(luò)發(fā)展給人們生活帶來的影響?！罢c企業(yè)合作建設(shè)網(wǎng)絡(luò)”、“建設(shè)穩(wěn)定安全正常的網(wǎng)絡(luò)社會”等都是不錯的申論文章標(biāo)題。

2003年公務(wù)員考試申論題是企業(yè)安全生產(chǎn)事故與公共安全問題，材料列舉了近年來發(fā)生在我國境內(nèi)的一些重大安全生產(chǎn)事故的問題，揭示了安全生產(chǎn)問題直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，成為亟待解決和應(yīng)對的重大社會問題。第一次出現(xiàn)寫講話稿的新題型，申論要求提供兩種講話情境，為設(shè)定的發(fā)言人擬出一篇現(xiàn)場講話稿或電視講話稿，請任選一種。

2004年公務(wù)員考試申論題是我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢以及城市交通問題，材料分析了我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，并指出了困擾我國一些大城市發(fā)展的交通擁堵問題。這是當(dāng)年人們普遍關(guān)注的一個話題。2004年公務(wù)員考試申論試卷只有兩道題，一是概述“我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢”，二是要求你作為市交通主管部門的負(fù)責(zé)人，寫一份“關(guān)于我市交通擁堵情況的報告”，第一次出現(xiàn)了報告文體寫作的新題型（報告文體類型主要有：工作報告、總結(jié)報告、調(diào)查報告以及答復(fù)詢問的報告等）。

2005年公務(wù)員考試申論題是解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的兩種思路問題，第一次出現(xiàn)了評論文體寫作的新題型（評論文體類型主要有兩種：立論性評論和駁論性評論）。申論文章標(biāo)題已給出，明確要求請以“評解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的兩種思路”為題，寫一篇申論文章。

2006年公務(wù)員考試申論題是我國各級政府應(yīng)對公共突發(fā)事件能力建設(shè)問題，即我國各級政府應(yīng)急管理能力建設(shè)問題，申論材料來自某部長在網(wǎng)上與網(wǎng)友的交流談話，大致內(nèi)容講的是公共安全的重要性、突發(fā)公共事件產(chǎn)生的原因以及如何應(yīng)對公共突發(fā)事件。相對優(yōu)秀的申論標(biāo)題有“加強我國各級政府應(yīng)急管理能力的建設(shè)”、“勿讓天災(zāi)變?nèi)说湣袑嵓訌姼骷壵畱?yīng)對突發(fā)公共事件能力建設(shè)”等。2000年、2007年、2008年以及2009年公務(wù)員考試申論考試基本都在圍繞如何發(fā)展的問題（即發(fā)展過程中的各種重大關(guān)系問題）命題。2000年公務(wù)員考試申論題是噪聲擾民問題（城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的環(huán)境問題…城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的沖突…主題：讓經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展）。申論題材反映的是，一印刷公司為發(fā)展生產(chǎn)，提高效益，引進(jìn)安裝了四臺最新設(shè)備，經(jīng)濟(jì)效益雖然大幅提高了，卻造成了嚴(yán)重的噪音擾民的社會問題，引發(fā)法律訴訟，由此引出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾問題，如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展就是2000年申論考試的真正主題。

2007年公務(wù)員考試申論題是關(guān)于廢棄土地再利用和政府征地過程中的占補問題。材料主要講的是，土地在被轉(zhuǎn)讓的過程中所面臨的問題，以及舉例說明如何才能在現(xiàn)有土地資源緊張情況下做到土地持續(xù)利用。申論試卷要求，請以“命脈”為題，寫一篇關(guān)于土地問題的文章。

2008年公務(wù)員考試申論題是怒江水電資源開發(fā)及人與自然的關(guān)系問題。

2009年公務(wù)員考試申論題是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性問題，即轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，深化農(nóng)村改革，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。要真正實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，迫切需要解決好我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的幾個結(jié)構(gòu)性問題，處理好幾方面的關(guān)系。

為了發(fā)展，如何發(fā)展呢？要全面發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，和諧發(fā)展，一句話，要科學(xué)發(fā)展。由此引出這幾年公務(wù)員申論考試背后隱藏的重大現(xiàn)實理論背景：科學(xué)發(fā)展觀，和諧社會理論，小康社會理論，五個統(tǒng)籌理論，五個文明協(xié)調(diào)發(fā)展理論，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理論以及“兩個堅持”和“三個轉(zhuǎn)變”理論，黨的十七大精神，黨的十七屆三中全會關(guān)于“三農(nóng)”問題及新一輪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革精神，黨的十七屆四中全會關(guān)于加強黨的建設(shè)以及大力開展反腐敗斗爭的制度建設(shè)的精神等。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，由此很自然地引出重大社會民生問題成為近幾年公務(wù)員申論命題的重要方向和重點內(nèi)容?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本要求，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，由此引出一系列我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重大關(guān)系問題（比如統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展）成為公務(wù)員申論命題的又一個重要方向和重點內(nèi)容。這已經(jīng)為近幾年的申論考試實踐所證明。據(jù)此，華圖公務(wù)員考試輔導(dǎo)專家金波老師預(yù)測，今明兩年公務(wù)員申論考試命題思路的重點，仍然在我國社會經(jīng)濟(jì)“如何發(fā)展”上。

涉及“如何發(fā)展”的核心理論即科學(xué)發(fā)展觀。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，深化收入分配制度改革、健全社會保障制度，建設(shè)社會主義核心價值體系，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚民族精神和時代精神，樹立社會主義榮辱觀，深化文化體制改革，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展基層群眾自治制度，走和平發(fā)展道路等一系列重大戰(zhàn)略思想，為黨和人民事業(yè)的發(fā)展提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和有力的思想保證。

黨的十七大報告指出，我國的基本國情沒有變，社會主要矛盾沒有變。這“兩個沒有變”是科學(xué)發(fā)展觀提出的根本依據(jù)。我國在新世紀(jì)新階段的階段性特征是提出科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實依據(jù)。當(dāng)代世界的發(fā)展實踐和發(fā)展理論是提出科學(xué)發(fā)展觀的重要借鑒。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀也是考生在申論復(fù)習(xí)中要重點把握的理論內(nèi)容，我們形象地將科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會理論稱之為“申論考試的萬能理論”?？茖W(xué)發(fā)展觀要求協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展，就要做到“五個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。其中，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，又引出了“如何發(fā)展”的次核心理論即和諧社會理論，涉及到當(dāng)前重大社會民生問題。近幾年的基本國策、大政方針都是我們黨和政府的最新創(chuàng)新理論成果，緊貼我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實，肯定屬于申論命題的重點范圍。

通過對近幾年公務(wù)員考試申論題跟蹤分析和研究，華圖公務(wù)員考試輔導(dǎo)專家金波老師認(rèn)為考生應(yīng)對公務(wù)員考試申論考試有兩本書是斷然不能缺少的，一是華圖教育集團(tuán)與時事報告雜志社合作出版的《2010年申論考試熱點材料面對面》；二是中宣部理論宣傳局出的《2009年理論熱點面對面》。歷年公務(wù)員考試申論考試對考生的閱讀理解能力(速度、認(rèn)知、分析、領(lǐng)會)的要求正在逐步提高。2000年、2001年、2002年申論材料的字?jǐn)?shù)限制在1500到2000字，2003年、2004年、2005年保持在4000字左右，2006年一下子提高到8000字以上，2007年調(diào)整回落到6800字，要求考生除具備必要的閱讀理解能力外，要更加注重綜合概括分析能力的訓(xùn)練。

申論試題的題型、題量和結(jié)構(gòu)每年都在不斷調(diào)整變化中。題型變化最大是從2007年開始。出現(xiàn)了一些從未見過的新題型，如結(jié)合材料對“持續(xù)土地利用管理”應(yīng)從哪些方面評價？概括說明工礦廢棄地整治做法的目的和意義，結(jié)合材料解釋“存量土地”和“地荒”的含義，材料提到“把土地轉(zhuǎn)讓市場區(qū)分為兩大類進(jìn)行交易”，請進(jìn)一步說明這兩大類市場怎樣區(qū)分，并談?wù)勗谶@兩大類市場中怎樣解決“農(nóng)民沒有權(quán)利為自己的土地定價”的問題，列出相關(guān)檢查所查的主要內(nèi)容等。

第二篇：公務(wù)員考試《申論》歷年命題規(guī)律總結(jié)及命題趨勢

2007公務(wù)員考試《申論》歷年命題規(guī)律總結(jié)及命題趨勢

1-5 頁 公務(wù)員考試《申論》科目的由來和最新測試趨勢

5-7 07年公務(wù)員《申論》熱點：戶籍制度改革問題探討

7-8 2007年公務(wù)員考試《申論》文體分類精講--議論文

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公務(wù)員考試《申論》科目的由來和最新測試趨勢

從2000年開始，中央國家機(jī)關(guān)在考試錄用公務(wù)員考試中新增設(shè)了申論科目，至今，申論科目已經(jīng)考了七年，由于申論把對閱讀理解和寫作的測查有機(jī)的結(jié)合了起來，形式新穎靈活，能很好地測查出考生的綜合素質(zhì)，因此中央、省、地、縣等各級公務(wù)員考試都把申論作為必考科目，對于廣大考生而言，了解申論科目的由來和發(fā)展趨勢，對于在考試中取得高分 將大有裨益。

1999年，鑒于先前的公務(wù)員考試重知識輕能務(wù)的客觀事實，人事部著手進(jìn)行公務(wù)員考試科目的改革，改革的最大成果就是取消了基礎(chǔ)知識和寫作，增加了申論。申論科目主要側(cè)重考查考生的廣閱讀理解能力、綜合分析歸納能力、提出問題和解決問題能務(wù)以及文字概括表達(dá)能力。其所測查的這些能力是與機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)對一個合格公務(wù)員的能力素質(zhì)的要求相統(tǒng)一的。

首先，公務(wù)員每天要接觸或處理大量的文字材料。對于這些文字材料，公務(wù)員應(yīng)該能很好地掌握所讀材料的主旨大意以及用以支持主旨大意的事實和細(xì)節(jié)，要既能理解具體的事實，雙能理解抽象的概念；既理解字面意思，也理解深層含義；既能理解某句、某段的意義，雙能把握全文的脈絡(luò)；

其次，公務(wù)員應(yīng)有全局觀念和綜合能務(wù)，具有全方位、多角度的思維方式，善于把多種事物、多種因素聯(lián)系起來綜合地分析，具有較強的分析歸納能力。

試的申論題目都和國家大事有關(guān)，關(guān)系到“國計民生”，都很“大氣”。在今后的公務(wù)員考試中，可能還會沿襲這一特點，考生在準(zhǔn)備時，可有所側(cè)重

07年公務(wù)員《申論》熱點：戶籍制度改革問題探討

一、存在問題

（1）戶籍制度和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。

在我國現(xiàn)行的戶籍制度下，對人口的遷徙進(jìn)行限制，人為的劃分城市和農(nóng)村兩個人力資源市場，從而使得價格調(diào)整人力資源配置方面的作用弱化，降低了經(jīng)濟(jì)的效率。人口不能自由流動，實際上是提高了勞動力的使用成本

（2）從結(jié)構(gòu)優(yōu)化的角度看，戶籍制度限制人口自由流動也不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級?，F(xiàn)行的戶籍管理制度限制了勞動力的自由流動。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需要打破現(xiàn)有的戶籍制度，實現(xiàn)人力資源的自由流動。

（3）現(xiàn)行的戶籍制度不利于增加農(nóng)民的收入。我國目前的戶籍制度，強化了城里人和鄉(xiāng)村人的身份等級色彩。這種限制不僅不是市場化改革的任何制度創(chuàng)新，而只能是戶籍制度和就業(yè)體制改革進(jìn)程的一種倒退。

（4）對城鄉(xiāng)區(qū)別對待，實行不同的福利待遇。很多的福利待遇往往是只是針對城里人的，相對貧困的農(nóng)民卻被排除了在了福利保障之外。

二、原因

我國的戶籍制度并不僅僅是一個簡單的登記制度，它承擔(dān)著一些其他的社會功能：區(qū)分了城鄉(xiāng)戶口的差別、對人口的流動，尤其是農(nóng)村到城市、小城市到大城市的人口流動進(jìn)行限制、和不同的戶口類別相對應(yīng)，有不同的福利標(biāo)準(zhǔn)。正是戶籍制度的這些附加功能使得戶籍制度現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越越不相適應(yīng)。

三、對策

當(dāng)前戶籍管理制度中存在的問題，具體來看要注意四個方面的問題：

（1）戶籍和社會待遇脫鉤。戶籍徹底和社會待遇脫鉤，恢復(fù)戶籍的本來面目，消除戶籍所引起的社會公平問題，促進(jìn)城市化的發(fā)展。

（2）集中人口管理權(quán)，成立統(tǒng)一的管理部門，減少人口管理的雜亂無章、政出多門的情況。加強人口統(tǒng)計，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理人口的自然變動、機(jī)械變動和社會變動。

（3）實行統(tǒng)一的戶口，取消城鄉(xiāng)的戶口差別，取消戶籍的區(qū)域歧視，解決“人戶分離”的問題。

（4）逐步降低人口遷移的門檻，實現(xiàn)人口的自由流動。

第三篇：公務(wù)員輔導(dǎo)：申論命題和考試的變化規(guī)律

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公務(wù)員輔導(dǎo)：申論命題和考試的變化規(guī)律

申論是國家公務(wù)人員考試的重要科目，近兩年來的命題有了變化的趨勢。這些變化，進(jìn)一步豐富和完善了申論的考試內(nèi)容、形式，對于多角度、多側(cè)面地考察應(yīng)試者的綜合素質(zhì)，為國家選拔合格的管理型人才，顯得非常必要。而分析申論命題的變化趨勢，掌握其中的規(guī)律，并采取相應(yīng)的對策，對于考生同樣顯得十分必要。

從多年來國家、地方公務(wù)員考試的申論試題看，近年來申論命題顯示出兩個重要的變化：

（一）命題模式的多樣化

在2000年至2002年的三年間，中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試的申論試題，往往按照“三段模式”來進(jìn)行命題，即人們常說的“概括”、“對策”、“議論”三大部分。然而，這種“三段模式”不久就被打破了。從2003年起，中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試及一些省市公務(wù)員考試的申論試題，都先后出現(xiàn)試圖打破“三段模式”的傾向。即：由命題的“三段模式”變?yōu)椤皟啥文Ｊ健被颉八亩文Ｊ健?，呈現(xiàn)出命題模式多樣化的特點。

2003年，中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試的申論試題只有兩個部分：“對策部分”，明確規(guī)定的題目為《關(guān)于減少事故保證安全的建議》：“議論部分”，不寫議論文，而要求寫成“講話稿”。2004年，中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試的申論試題也只有兩個部分：第一，要求“認(rèn)真閱讀給定資料，概述‘我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢’”；第二，要求以“市交通主管部門負(fù)責(zé)人的身份”，寫一份“關(guān)于我市交通擁堵情況的報告”。在西部，2003年廣西地方公務(wù)員考試的申論試題也展現(xiàn)出改革變化的風(fēng)采——試題只有兩個部分：第一，要求“用200字左右的篇幅概括出給定資料所反映的主要問題并列舉各種現(xiàn)狀”；第二，要求自擬標(biāo)題，“針對給定資料反映的主要問題，提出相關(guān)對策建議，并加以論證”。在經(jīng)濟(jì)文化相對發(fā)達(dá)的東部，地方公務(wù)員考試的改革變化之風(fēng)也自然相當(dāng)強勁。2004年山東省公務(wù)員考試的申論試題，在給定資料之后要求考生寫四篇作文：第一篇，用150字對材料進(jìn)行分析概括；第二篇，要求寫400字，題目是《別摁下了葫蘆起了瓢》；第三篇，以政府官員的身份提出解決問題的相應(yīng)措施，要求寫500字；第四篇，以1500字的篇幅對有關(guān)對策進(jìn)行論述。

（二）文體類型的多元化

過去的“三段模式”，主要是要求寫成議論文體。而現(xiàn)在，要求寫成的文體已多種多樣。比如，2003年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試的申論試題，其對策部分要求寫成一份“建議”。這種“建議”，實際上就相當(dāng)于“意見”這一公文文種；在議論部分，它要求寫成“講話稿”，這又是另一種應(yīng)用文體。又如，2004年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試的申論試題，第一部分要求概述“我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢”，這實際上就是將給定資料“改寫”成說明文；第二部分，要求以“市交通主管部門負(fù)責(zé)人的身份”寫一份“關(guān)于我市交通擁堵情況的報告”，這又是要求以公文的形式來進(jìn)行寫作。

申論試題中文體類型的多元化，表明申論試題已不再局限于議論文一種文體，而是越來越傾向于應(yīng)用寫作能力的考察。一個公務(wù)員所應(yīng)具備的寫作能力，不是一般議論文的寫作能

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力，更不是文學(xué)創(chuàng)作的能力，而主要是應(yīng)用寫作的能力。因此，在申論試題中突出考察應(yīng)用寫作的能力，更能貼近公務(wù)員日常行政管理工作的實際。

2003年以后中央、國家機(jī)關(guān)和地方公務(wù)員考試的試題，雖然在命題的模式、所要求的文體方面都有很明顯的變化，但是，這些還是“萬變不離其宗”。只要能夠透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)，掌握規(guī)律，考生完全可以適應(yīng)這些新的變化。

（一）關(guān)于命題模式變化的規(guī)律

由申論命題的“三段模式”變?yōu)椤皟啥文Ｊ健被颉八亩文Ｊ健?，似乎令人撲朔迷離，其實這僅僅是表面的變化，在本質(zhì)上并沒有變化。

“三段模式”應(yīng)是申論命題的基本形式。申論考試，與高考作文考試大為不同。高考作文，除直接命題之外，最多是給出一二百字的閱讀材料，由考生閱讀材料之后抒寫自己的認(rèn)識和感受。而申論考試所提供的給定資料，就不僅僅是一二百字的閱讀材料了。它的給定資料長達(dá)三千字左右，頭緒眾多，事件紛繁，時空跨度大，給考生展現(xiàn)了一幅紛繁復(fù)雜的社會生活畫面。申論考試要求考生所寫的文章，不是那些抒發(fā)個人情懷的文學(xué)作品，也不是那些談?wù)搨€人認(rèn)識和體會的文章，而是針對給定資料所反映的有關(guān)社會問題談?wù)撝螄?、安邦之策！在這些給定資料之后，“三段模式”的命題，一般是按照“概括部分”、“對策部分”、“論述部分”三個步驟提出申論要求的。通過申論考試，可以測試出考生分析駕馭材料的能力、解決問題的能力和語言表達(dá)能力，可謂一石三鳥！

“兩段模式”或“四段模式”，則不過是“三段模式”的翻版。2003年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試的申論試題屬于“兩段模式”，雖然只有“對策部分”和“論述部分”，但是，對給定資料的分析概括卻是必不可少的。因為，沒有對給定資料進(jìn)行準(zhǔn)確的分析概括，就不可能有效地提出對策，也不可能在此基礎(chǔ)上有針對性地深入論證。2003年廣西地方公務(wù)員考試的申論試題只有“概括部分”和“論述部分”，也屬于“兩段模式”，但是，它同樣需要考生針對給定資料所反映的主要問題提出解決問題的對策和建議，否則，“論述部分”無從談起。可見，所謂“兩段模式”，不過是在“三段模式”的基礎(chǔ)上或隱含“概括部分”，或隱含“對策部分”而已。而“四段模式”，則少不了“概括部分”、“對策部分”和“論述部分”，只不過在此基礎(chǔ)上又增加了文種的考察而已。

根據(jù)以上分析可知，申論命題模式無論如何變化，都離不開對考生進(jìn)行分析概括能力、解決問題的能力以及語言表達(dá)能力的考察?！案爬ú糠帧?、“對策部分”和“論述部分”是互為關(guān)聯(lián)的三個環(huán)節(jié)，缺一不可?！案爬ā笔翘岢觥皩Σ摺钡幕A(chǔ)，“對策”是進(jìn)行“論述”的依據(jù)，“論述”則是正確地進(jìn)行“概括”和提出“對策”的必然結(jié)果。

（二）關(guān)于文體類型變化的規(guī)律

曹丕說得好：“夫文本同而末異”。據(jù)此考察申論命題所涉及的文體，便可抓住其中的規(guī)律。可以這么說，即使是議論文或是“建議”、“講話稿”、“報告”以及其他文體，也都離不開反映情況、提出建議、進(jìn)行論述這三個方面的內(nèi)容。而需要注意的是，由于文體類型不同，寫作過程中對這三個方面的內(nèi)容就不能平均使用筆墨，需要有主有次，有輕有重。

人事考試教育網(wǎng)

關(guān)于“建議”?！敖ㄗh”性的文體，嚴(yán)格說就是國家行政機(jī)關(guān)公文中“意見”這一文種。在申論試題中，要求寫一篇“建議”性的文體，這實際上是“換湯不換藥”。它只是名稱的變化，沒有內(nèi)容上的變化。因為，“建議”就是“對策”，“對策”也就是“意見”。在“建議”中，同樣需要針對給定資料所反映的問題把有關(guān)“對策”拿出來。而要拿出“建議”、“意見”，又免不了要反映情況、進(jìn)行議論。不過，這種“建議”、“意見”，并不需要像議論文那樣展開深入的論證。

關(guān)于“報告”。“報告”屬于法定的公文文種。行政公文“報告”的主要用途是：向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。在申論試題中以“報告”的形式寫作，就需要認(rèn)真分析概括給定資料以便“匯報工作，反映情況”。同時要談到一些相關(guān)的認(rèn)識，當(dāng)然也需要議論。

關(guān)于“講話稿”。“講話稿”雖不是公文，但與公文一樣同屬于應(yīng)用文體。與“講話稿”相近的文體，就是“演講稿”。不過，“演講稿”并不在乎說話人的身份，領(lǐng)導(dǎo)人物可以“演講”，一般人物也可“演講”?！爸v話稿”、“演講稿”都是為了進(jìn)行宣傳和鼓動的，都需要進(jìn)行議論，發(fā)表意見和主張，本質(zhì)上是一致的。因此，“講話稿”、“演講稿”實際上是另一種形式的議論文。它們之間的區(qū)別在于“講話稿”、“演講稿”的受體是聽眾，需要特別注意現(xiàn)場氣氛，注意講話人與聽眾的感情交流、互動，而一般的議論文的受體是讀者，就不必突出現(xiàn)場的氣氛和感情的交流、互動。

關(guān)于其他相關(guān)文體。2004年中央、國家機(jī)關(guān)的公務(wù)員考試試題，第一部分要求概述“我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢”。這就是“改寫”，把原來散亂無章的“給定資料”整理成一篇文章。所“改寫”成的文章，不是說明文，便是調(diào)查報告，也都屬于應(yīng)用文體。

一般來說，“改寫”有四種不同的方式和要求：①改寫文體形式。即把某一種文體改成另一種文體，如把詩歌改成記敘文或散文，把新聞材料改寫成說明文或調(diào)查報告等。②改變作品的人稱。即把原作的第一人稱變?yōu)榈谌朔Q，或把第三人稱變?yōu)榈谝蝗朔Q等。③改變作品的主人公。④改變作品的情節(jié)順序，如將順敘變?yōu)榈箶ⅲ瑢⒌箶⒆優(yōu)轫様⒌取?/p>

在以上四種“改寫”中，只有第一種改寫適合于申論考試。因為，申論考試，需要考生申述治國之道，需要的是經(jīng)國濟(jì)世的文章，而不是什么抒發(fā)個人情懷的文學(xué)作品。申論中的“給定資料”，一般是各種新聞材料（或曰調(diào)查材料）的無序組合，要求對它加以整理，寫成說明文或調(diào)查報告，則是順理成章的事情。而要把“給定資料”改寫成說明文或調(diào)查報告，也同樣需要進(jìn)行分析概括，也需要在反映情況和問題的基礎(chǔ)上提出建議和主張。

通過以上分析，我們可以發(fā)現(xiàn)：申論試題中不管所寫的文體是議論文還是其他文體，其實也都是萬變不離其宗。它們都需要分析概括，都需要提出對策，都需要進(jìn)行議論以提出自己的意見和主張。只不過是文體不同，在內(nèi)容方面有不同的側(cè)重罷了。

第四篇：公務(wù)員申論考試命題特點及解題思路

今年的申論考試從提高國民文明素質(zhì)入手整理材料，設(shè)置題型。

第一題：要求從材料6、7、8比較分析新加坡，韓國，和美國提升國民意識，強化文明的做法?？此剖且粋€比較分析題，實質(zhì)上依然是我們前兩年?？嫉母爬}型，只是增加了答題的要求—比較分析，我們在答好這道題的時候，也為后面題型的作答打好了基礎(chǔ)，三國的做法基本上都是：教育與管理并用，立法，營造社會環(huán)境。再次基礎(chǔ)上進(jìn)行比較，在作答本題的時候，要將他國的實效做法和提升整體素質(zhì)的對策，以及文章的深發(fā)論證進(jìn)行有效聯(lián)系，形成整體思路！

第二題，要求從材料12“杭州市紅領(lǐng)巾瞭望哨”做法引申，談?wù)勛约旱南敕ǎ瑢嵸|(zhì)上這是一道典型的綜合分析題型，通過少年兒童開展的監(jiān)督行為，倡導(dǎo)文明準(zhǔn)則，促進(jìn)了市民道德素質(zhì)的提高、社會文明風(fēng)氣的改善，也使少年兒童在實踐中得到文明素質(zhì)的教育提升。分析引申應(yīng)著重于2點，一：肯定該做法值得推廣，二：政府要善于運用社會性的方式來促進(jìn)國民素質(zhì)提高，調(diào)動各個方面的社會力量、共同開展公民道德教育，開展多種形式的榮辱觀實踐活動，從而形成弘揚先進(jìn)文明意識的社會環(huán)境，在廣泛參與和互動的氛圍中，塑造并提高國民素質(zhì)。

第三題，是就國民素質(zhì)體現(xiàn)中的一個具體而又在近期不斷出現(xiàn)的的問題——提升公民旅游文明素質(zhì)，向旅游主管部門提出解決的建議。該問題在國內(nèi)，國外不斷的引發(fā)熱議，已經(jīng)成為一個社會問題，而這道題則是典型的對策型試題。作答不僅要扣住提升旅游文明素質(zhì)這個基本要求，還要把握建議這種文體特點，既要指出解決問題的目標(biāo)點，即旅游文明，不能寬泛而談，又要提出具體可操作性的措施建議。作答時應(yīng)注意：第一，提升公民旅游文明素質(zhì)，是提高公民總體素質(zhì)、形成良好社會風(fēng)尚的重要途徑；第二，闡述具體措施：建議旅游部門編寫旅游者行為指南等有針對性措施，最后，提出根本性措施是在全社會大力弘揚社會主義榮辱觀，切實增強公民的文明意識，營造良好的社會環(huán)境，從根本上解決旅游中的不文明行為問題。

第四題，是自選角度的半命題作文，特點在于給出了副標(biāo)題，指出了文章的論述對象——“談國民文明素質(zhì)的提高”。相比較而言，今年的申論作文題與往年有一下兩個新意：一，明確了寫作方向，即：“國民素質(zhì)的提高”，二，文章高度較以往有所提高，主標(biāo)題就可以從核心矛盾點入手，文章的結(jié)構(gòu)可以采用傳統(tǒng)的提出問題，分析問題，解決問題形式，從內(nèi)外兩方面說起，按照內(nèi)強素質(zhì)、外塑環(huán)境的思路來闡述。最后，要進(jìn)行總結(jié)，提高論點的層次，可指出：提高國民文明素質(zhì)，既是當(dāng)前扭轉(zhuǎn)社會風(fēng)氣、規(guī)范社會秩序、保持公序良俗的現(xiàn)實需要，又是改善國家形象必然要求。通過共同努力，必將鍛造出高素質(zhì)國民。

綜上所述，今年的申論考試整體上是體現(xiàn)穩(wěn)重求新的現(xiàn)狀，09年下半年公務(wù)員考試申論的命題也將延續(xù)本次考試的命題特點，希望考生做好針對復(fù)習(xí)。

第五篇：【公務(wù)員】華圖《申論萬能寶典》精華總結(jié).doc

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華圖《申論萬能寶典》精華總結(jié) 注意寫作的幾個誤區(qū)

1.申論取得成功的關(guān)鍵是用材料說話。必須把材料消化到九成熟。

2.申論考試不是個性化的考試，而是標(biāo)準(zhǔn)化和程序化的考試。老師每天閱卷無數(shù)，必須遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，選拔的人才是講求中庸之道的人。所以思想偏激，錯位的文章會低分。3.現(xiàn)代申論有沉穩(wěn)厚重的風(fēng)格，在申不在論，重點是對案例和材料提出的問題闡述觀點，論述理由，合理的推論材料與材料及觀點與材料之間的邏輯關(guān)系，把問題闡述清楚，并提出解決辦法，千萬要避免重議輕申。

4.主要考察概括內(nèi)容，合理推論材料之間的邏輯關(guān)系和提出解決方案的能力。5.寫作要力避學(xué)術(shù)化的傾向。

申論的本色： 頂天立地=國家政策最前沿＋腳踏實地的解決實際問題。用全面發(fā)展辨證的眼光看待問題。

1.高： 用黨的理論和政策武裝自己，站在國家的立場上，把社會問題上升到理論高度。2.大： 必須通過系統(tǒng)的方案和配套的措施才能徹底的解決問題，不能局限于某一條具體的措施，要善于升華材料，從宏觀上把握事物，在確定文章主題是要善于歸納和提煉宏觀的主題思想，比如《應(yīng)對突發(fā)公共時間的關(guān)鍵在于科學(xué)發(fā)展》等題目容易得高分。

3.全：用平和中庸的風(fēng)格來寫文章，思維要周全，利用辯證法的原理：比如，原因是經(jīng)濟(jì)政治文化等方面的，評價事件要看到問題的表象和實質(zhì)，提出解決問題的方案，既要克服弊端，又要發(fā)揚成績等等。

4.實：防止大而空，充實，即分析問題和提出對策要具體可行，立足材料，模塊化運作；真實就是要結(jié)合和聯(lián)系實際。

5.精：語言精煉，防止羅索，表達(dá)規(guī)范，不能隨意更改政府政策的正規(guī)表達(dá)方式，總之，要模仿半月談和政府文件報告的寫法。評分的標(biāo)準(zhǔn) 一二部分按條給分，減去錯別字。議論部分觀點正確，鮮明，邏輯嚴(yán)禁，分析細(xì)致，對策合理且具有較強的可行性?？荚嚨臏?zhǔn)備

1.申論考試實際上是一次模擬的日常準(zhǔn)備工作。

2.半月談開篇文章半月評論大都是很好的申論范文，具有重要的借鑒和模仿價值。

3.最大的困難就在于規(guī)范的語言表達(dá)上，要像學(xué)習(xí)英語一樣，通過熟讀，甚至背誦半月評論等申論寫作范文來培養(yǎng)語感。

4.真題一定要精做，把答案認(rèn)真的寫出來，模擬題的最大功能就是熟悉熱點問題。應(yīng)試技巧： 吃透材料，閱讀之前要有問題意識，要把亂七八糟的東西看成是一個整體。不論考試題目有什么要求，總是離不開三個問題，原因，現(xiàn)狀，對策。分析材料的時候要問自己五個問題： 1.材料反映的主要問題是什么，2.材料與材料之間的邏輯關(guān)系如何 3.問題的表現(xiàn)是什么，4.問題的根源是什么，5.對策是什么。閱讀的基本套路：一勾二概三分類。三遍四步法，用30－40分鐘。第一步：對段落標(biāo)號，勾畫關(guān)鍵詞或者關(guān)鍵句，l 首尾句原則 l 關(guān)聯(lián)詞原則 l 常見詞原則：根源，危害，教育，體制，領(lǐng)導(dǎo)，法律，法規(guī)，監(jiān)督，落實，經(jīng)驗教訓(xùn)，經(jīng)調(diào)查，資料顯示，反映，看出，告訴，據(jù)某某講，據(jù)報道，初步推測，分析，強調(diào)，指出，認(rèn)為。第二步：概括段落大意。一般標(biāo)注關(guān)鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關(guān)聯(lián)性，材料在整個申論材料重的地位，以及從哪個角度分析對自己最有利。特別要注意的是典型現(xiàn)象，事例和圖表。第三步：分門別類，梳理材料之間的關(guān)系。橫向原則：并列關(guān)系如政治經(jīng)濟(jì)社會文化原因，甲乙丙丁四種現(xiàn)象等等。對立關(guān)系如積極消極方面，成績和問題等等。縱向原則：提出問題，分析問題，解決問題的結(jié)構(gòu)。多層次原則突破單純的橫向，縱向關(guān)系來分類，從材料的復(fù)雜性出發(fā)多角度分析，這也是以后命題的趨勢。第四步：概括主要內(nèi)容 首先要注意給自己設(shè)定的身份。主旨突出，應(yīng)用萬能模

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式。八股模式。P21 三遍四步法實施的好，你的考試就成功了一半。提出對策的基本套路 第一步：利用矛盾的特殊性。找出問題根源--先找到特定社會現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負(fù)面影響，根據(jù)分析，找到其產(chǎn)生的原因。因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善于運用辨證思維分析。從客觀實際出發(fā)，用發(fā)展的，聯(lián)系的眼光看問題，堅持重點論和兩點論（多項求異分析）。1． 內(nèi)外因分析，要注意內(nèi)外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉(zhuǎn)化。2． 利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。3． 多角度分析：政治，經(jīng)濟(jì)，文化，社會，歷史，現(xiàn)實，內(nèi)在，外在，盡可能全面到位。SWOT分析：優(yōu)勢，劣勢（企業(yè)能夠做到的），機(jī)遇，威脅（企業(yè)可能做到的）。第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬能八條。（內(nèi)外因分析和多角度分析的寫照）l 領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識 l 加強宣傳，營造氛圍 l 教育培訓(xùn)，提高素質(zhì) l 健全政策法規(guī)，完善制度。l 組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。l 增加投入，依靠科技。l 加強監(jiān)督，全面落實。l 總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗。具體措施和萬能句式 1.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識 實行一把手負(fù)責(zé)制 建立和完善引咎辭職制度 建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度 把。。。納入議事日程 加強對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清。。問題的來龍去脈。增強。。的意識 倡導(dǎo)。。的理念 2.加強宣傳，營造氛圍 電視，報紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳。。提高廣大人民群眾對。。的認(rèn)識。輿論關(guān)注 實行典型示范 社會示范 在全社會營造關(guān)于。。良好的文化氛圍 3.教育培訓(xùn)，提高素質(zhì) 通過。。教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員，人民群眾的。。素質(zhì) 4.健全政策法規(guī)，完善制度。建立健全各項制度（法律），做到有法可依，對。。進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁和出發(fā)，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。激勵制度 利益相關(guān)制度 分工制度 規(guī)則制度 懲罰制度 決策制度：包括社情民意反應(yīng)制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責(zé)任制。5.組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。形成深入了解民情，充分反應(yīng)民意，廣泛幾種民智，切實珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制 預(yù)防應(yīng)急機(jī)智（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力，物力，財力儲備）和保障機(jī)制 組織機(jī)制，協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組，成立專門機(jī)構(gòu)，增加人員等 建立完善各種監(jiān)督機(jī)制 形成信息反饋機(jī)制 組織專家制定。。領(lǐng)域的實施細(xì)則。6.增加投入，依靠科技。在。方面，大力增加財政投入 增加對。。的財政和貸款支持 依靠。技術(shù)，解決。問題 7.加強監(jiān)督，全面落實。加強社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報熱線（舉報信箱）媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督 領(lǐng)導(dǎo)或上級監(jiān)督 建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評價，考核的指標(biāo)體系 加大整頓力度 違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人 發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強調(diào)制權(quán)）對于一切忽視。。違反。。的行為，要大膽揭露，公開曝光，把。。工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。十六大提出：要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)利的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益 8.總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗?？偨Y(jié)。。的經(jīng)驗教訓(xùn) 借鑒國內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗。必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的，但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。

第三步 評估對策的科學(xué)性和有效性 1． 當(dāng)試題反應(yīng)的問題很多的時候，只有根據(jù)題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發(fā)，涉及各個問題，才能提出標(biāo)本兼治的方案。2． 對策的可行性，方案要能解決現(xiàn)實社會重存在的問題，由誰執(zhí)行，執(zhí)行步驟（怎樣去執(zhí)行），何時實施，在什么條件下執(zhí)行，總之，要通盤考慮，盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀(jì)，坐而論道。3． 對策要符合政府部門的職能。要合法。論證寫作的基本套路 三大要素：論點，論據(jù)，論證。論點： 整體把握試題，從所獲得的不同觀點中選取最深刻的，最有現(xiàn)實意義的，最有利于自己發(fā)揮的一個作為論點。論點要有政治高度，看到事物本質(zhì)，有預(yù)見性，概括，立場正確，態(tài)度鮮明，有創(chuàng)見 突出論點的方法有：將文章的論點攝制為題目，第一段

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概述材料，第二段單獨成段，點名論點，每段分論點緊扣總論點展開，開頭結(jié)尾照應(yīng)總論點，最后一段總結(jié)總論點。要注意應(yīng)該采用并列句，條件句等句型，靈活的語言，反復(fù)強調(diào)重申總論點的重要性，必然性和意義。論據(jù)：真實，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統(tǒng)計數(shù)字或圖表，親身經(jīng)歷，引經(jīng)據(jù)典，公理規(guī)律等等。論證 可采用例證，引證，理論論證（通過分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問題以揭示論點和論據(jù)之間的關(guān)系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒有。。就。。），假設(shè)論證，比較論證（橫向，縱向，對照），比喻論證，歸謬論證。三種結(jié)構(gòu)，三段式是總的思路，P40頁

1．提出問題：引用資料，開門見山。2．分析問題：緊密結(jié)合材料，運用辯證法，重點論和兩點論。由此及彼，由表象到本質(zhì)，由微觀到宏觀，由特殊到一般。3．解決問題：由條理，最好和前面的各個問題照應(yīng)，涉及到相關(guān)部門職責(zé)的方案要體現(xiàn)各司其職，各盡所能，互相合作的精神。五個得分突破點 提綱：標(biāo)題 開頭 每一段的開頭和結(jié)尾 結(jié)尾 標(biāo)題：必須是中心論點，或者反映中心論點，P42萬能標(biāo)題 開頭：交代事件的緣起，揭示主題，談主題的影響。有敘述式，引言式和設(shè)問式

P44，模板。結(jié)尾：概括總結(jié)，強調(diào)深化主題（或正或反翻新），提出希望或發(fā)出號召，上升到理論高度，一般可以納入“科學(xué)發(fā)展－社會公正－和諧社會”的話語體系。萬能句式 P45。過渡： 過渡段：在三個部分之間，可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。過渡句：可以用于某個段落句首，總結(jié)上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉(zhuǎn)折，或提出問題。過渡詞：轉(zhuǎn)折詞，連詞。

1具緣第一 條件

2發(fā)心第二 狠心 是根本

3定位第三 指的是要給自己一個合理比較準(zhǔn)確的定位。是總體戰(zhàn)略 我認(rèn)為自己目前水平如何？ 哪些方面有優(yōu)勢？ 哪些方面不足？

我盡最大努力能達(dá)到什么樣的結(jié)果？ 為了達(dá)到以上目標(biāo)我因該怎么樣努力？

要下功夫，博覽眾家所長，結(jié)合自身特點，給自己家量身打造復(fù)習(xí)方案。我的方案是，不寫策論，偏重寫政論，不重冷冰冰的理論，重視以情感人，偏向于名句的廣泛運用，小作文力爭把小標(biāo)題練到爐火純

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青，讓考官一看就感覺眉清目秀。進(jìn)一步加強仿宋字的練習(xí)

真練第四 時間真，題本真，心態(tài)真 是學(xué)習(xí)方法 5精思第五 是提高的必由之路。4申論考查什么？

申論大、小作文語言各應(yīng)該是什么風(fēng)格？ 概括與概述是什么區(qū)別？

主要問題和主要內(nèi)容的區(qū)別是什么？ 什么叫分析？

供上級參閱和讓與會者傳閱的材料在措辭和內(nèi)容上有何分別和側(cè)重？ 宣傳剛要之類的語言怎樣才能通俗貼近群眾？

規(guī)劃、報告、通報、簡報、各自怎么樣寫才符合要求？

現(xiàn)狀、意義、原因、對策各自有什么特點，相互之間有什么聯(lián)系？ 名言警句怎樣使用？ 標(biāo)題怎樣擬定才最好？ 怎樣把握整篇材料的主旨？ 需不需要背誦熱點？

如何理解題干和材料的關(guān)鍵字詞？

怎樣用合適的字眼表達(dá)自己內(nèi)心的聲音？ 策論文是面面俱到好，還是深入某一方面好？ 政論容易得高分，還是策論？

小標(biāo)題四個字的好，還是六個字的好？

怎樣在短時間內(nèi)迅速抓住題眼并且清晰有力地理順某一道題目的思路？ 如何在考場上節(jié)約時間？

邊注眉批怎樣匯總做到不重不漏？

改錯（14出錯誤）

B市人民政府辦公廳文件

B政辦發(fā)［06］第44號

B市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強沒 有經(jīng)批準(zhǔn)流動人員自辦學(xué)校安全工作的通報

各區(qū)、縣人民政府、市委、市政府各部、委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：隨著本市城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，來該市接受義務(wù)教育流動兒童少年呈逐年增多趨勢。為改善流動兒童少年受教育環(huán)境，確保師生安全，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強未經(jīng)批準(zhǔn)流動人員自辦學(xué)校安全工作通知

如下：

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1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任（以下略）

2.采取措施，確保安全（以下略）

3.明確職責(zé)，建立機(jī)制（以下略）

特此通知

B市人民政府

2006年7月12日

B市人民政府辦公廳文件 B政辦發(fā)［2006］44號

B市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強 未經(jīng)批準(zhǔn)流動人員學(xué)校安全工作的

通知

各區(qū)縣人民政府、市政府各部門：

隨著本市城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，來我市接受義務(wù)教育流動少年兒童呈逐年增多趨勢。為改善流動少年兒童受教育環(huán)境，確保師生安全，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強未經(jīng)批準(zhǔn)流動人員自辦學(xué)校安全工作通知如下： 1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任（以下略）2.采取措施，確保安全（以下略）3.明確職責(zé)，建立機(jī)制（以下略）

特此通知

B市人民政府辦公廳

2006年7月12日

1、文件編號不當(dāng)，中括號內(nèi)是年份全稱，后邊沒有“第”字，但是念文件要念出來?！?006】44號

2、文種使用不當(dāng)，應(yīng)為“通知”

3、標(biāo)題換行位置不當(dāng)，把“沒有”拆開很不恰當(dāng)，前后都可以，不能拆開固定搭配

4、標(biāo)題口頭語和書面語夾雜，“沒有經(jīng)批準(zhǔn)”應(yīng)改為“未經(jīng)批準(zhǔn)”

5、標(biāo)題未經(jīng)批準(zhǔn)和自辦語意重復(fù)，去掉“自辦”

6、標(biāo)題語序不當(dāng)，究竟是流動人員自辦的學(xué)校呢，還是為流動人員辦的學(xué)校？建議改為 “ B市人民政府辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步加強未經(jīng)批準(zhǔn)的流動人員學(xué)校安全工作的 通 知”

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7、各市屬機(jī)構(gòu)與市政府各部委辦局說法有交叉，同時，各市屬機(jī)構(gòu)指代不明，建議改為“各區(qū)縣人民政府，市政府個工作部門：” 8：開頭沒有頂格寫

9、該市——我市

10、兒童少年——少年兒童 11，市委市政府——市政府

12、同標(biāo)題——未經(jīng)批準(zhǔn)的流動人員學(xué)校安全工作通知如下：

13、落款是政府辦公廳，不是政府。在這里，政府文件和政府辦公室（廳）的區(qū)別就在于，政府文件是對廣大群眾的，屬于公共管理，一般有法律效力，政府辦公廳文件多數(shù)是對下級機(jī)關(guān)的，一般是政府內(nèi)部事務(wù)管理。

14、時間大小寫問題——政府系統(tǒng)統(tǒng)一大寫，黨委系統(tǒng)是阿拉伯?dāng)?shù)字。

15、沒有印發(fā)單位，印發(fā)份數(shù)。

6外緣包括：

看輔導(dǎo)班的書，一份國考題，多方求答案 網(wǎng)絡(luò)交流、練筆，乃至點評和被點評 參加培訓(xùn)、看錄影帶、錄音資料 學(xué)習(xí)別人的長處

7誠實第七。一是語氣： 二是感情： 三是語言

8平心第八一是不慌亂，淡定從容二是不急躁，心態(tài)平和三是靠自己，不卑不亢。博學(xué)第九要攻克申論，需要掌握哲學(xué)、政治、法律、管理、經(jīng)濟(jì)、科技、文學(xué)、歷史等方面的知識；需要了解人性的優(yōu)缺點，了解東西方文化的異同，還需要借鑒心理學(xué)、統(tǒng)籌學(xué)、邏輯學(xué)、宗教學(xué)等方面的理論和思維方法。真正差不多可以說是：“一張申論考卷，一本百科全書”了。

夜風(fēng)非常冷整理 突破第十

申論說到底是應(yīng)試文章，必須還要回到真題環(huán)節(jié)。

傷其十指不如斷其一趾，應(yīng)該分門別類的逐一突破。

前提：做完十五套真題之后。

將做過的真題和參考答案以及材料和命題要求尚有印象，這時候要進(jìn)行縱向的對比，講申論分成以下十個小環(huán)節(jié)各個擊破：

一、標(biāo)題突破，準(zhǔn)備四十個優(yōu)秀標(biāo)題

二、小標(biāo)題突破，準(zhǔn)備二三十種小標(biāo)題分類和表述

三，對策題突破，大約五六種

四、概括突破，五六種常用的五、綜合分析突破，七八種

六、類公文寫作，七八種

七、文體突破，政論策論評論各一兩篇

八、名言警句突破，背誦治國名言100句以上

九、時間突破，逼著自己十五分鐘讀完材料并做邊注眉批，逼著自己兩個半小時內(nèi)完成申論所有試題。

十、書法突破，一個月練習(xí)快速楷書，一天至少一個小時，盡最大力量寫得又快又好，快字當(dāng)先。

申論十誡

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我今年61.5，個人覺得小作文還是按點給分的，一定要重視。要仔細(xì)審題，盡量全面。而且表達(dá)上最好采取字?jǐn)?shù)固定的小標(biāo)題模式——這需要一定文字功底。

至于大作文，既然是申論，那么一定要有意義申述就是指出問題的重要性，一定要有解決問題的對策，為了引出對策一定要有自己的分析過程，同時一定要聯(lián)系材料，也一定看清題干要求，文章的立意一定要圍繞科學(xué)發(fā)展觀來寫，一定要重視開頭結(jié)尾段首句。

另外，由于公考是千百人中選一人的考試，要想超出平常人，一定要明顯跟平常人不一樣。要在練就堅實基本功的同時要有出奇制勝的意識，謝絕平淡無奇。推薦幾種出奇方法，請根據(jù)自己實際采用：

1，理論式申論——背誦十七大報告，百度魏禮群文章，長期研磨

2，近文學(xué)化申論——旁征博引，溫總講話名言，中華古典治國格言，蘇軾政論文

3，模式化申論——參照中公教育《規(guī)范表述》，以對策為核心，純官方語言，舍棄情緒化，進(jìn)入冷冰冰。

4，政論文——淡化對策分量，提綱挈領(lǐng)一段搞定，重視意義和原因，側(cè)重一方面分三段論述，段首三個排比增強氣勢。

5，單一對策型——抓中心和關(guān)鍵，只寫一條對策，充分展開，寫深寫透。問題是什么，深層次是什么，為什么要解決問題需要這么做，這樣做有什么作用，不這樣有什么后果，在具體過程中有哪些注意事項等等，這個實際考的不是寫作，而是真的處理公務(wù)的能力了。加上最后一個：字一定不要寫的太難看，一共是十個“一定要”。都能做到，申論應(yīng)該不是問題了

第一題評分標(biāo)準(zhǔn)

?能概括出參考答案中給出的主要問題的，即可給分。只要求考者概括的意思相同或相似，不強求文字相同。

?評分時，每缺一個主要問題扣4分；沒有緊扣資料，概括欠準(zhǔn)確扣4~5分；條理不清扣3~5分；字?jǐn)?shù)每超過10字扣1分，累計扣分最多為3分。

自選角度，全面就不那么深刻了 深刻又是要求之一

所以，第三題的對策不必也不應(yīng)該面面俱到更不應(yīng)該抄第二題的

第二題里的對策幾乎是描述性質(zhì)的，把主體、對象、措施、目的、注意事項說清楚就可以了，猴哥以為這是說明文，至少有說明文的性質(zhì)在。

但是大作文，那是有觀點傾向的，也可以說是有感情傾向的。

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很多人，申論敗就敗在第三題的對策寫成了第二題的形式。

對策也是有 多個層次，不同層次的對策，解決不同層次的問題，宏觀 中觀 微觀 二題側(cè)重針對性 可行性，就是微觀對策為主，三題則要再此基礎(chǔ)上進(jìn)行更高層次的表述，更多是以宏觀為主線，中觀層面為主題的論述

經(jīng)過深思熟慮，我覺的猴哥的意思是第二題呢，大家可以在文章里找，簡單明了的作答出來，答案要全面。而第三題呢，是自選角度，所以大家可以抓住一點或兩點問題做深刻分析，由于時間和字?jǐn)?shù)的限制，大家不要期望做到面面俱到。我覺的第二題的答案應(yīng)該像客觀題的答案，是A就是A,是B就是B。而第三題的答案應(yīng)該是像主觀題的答案，沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，意思答對即可。

如果最后一題要求“解決問題”，那是必須寫對策的。幾條對策就是分論點。

如果是要求對某事實發(fā)表看法，那么評論也行，策論也可以。

所有材料，所有大作文，所有小作文，你都要有1+4的意識，就能成功

一，是抓主旨。主要問題

四，是所有題目作答過程中貫徹四個類別的意識，這四個維度分別是：現(xiàn)狀（問題）意義 原因 對策

1、引述材料——肯定成績——指出問題

2、分析原因

3、申述影響

4、提出對策。

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概括三部曲

作概括題的三部曲：

第一。先審題?？吹焦穷^縫里，每一個字都不遺漏，注意這個“審”字，別讓一點點蛛絲馬跡從你眼皮子底下溜過去。概括第二部曲：找要點 第三步：組織成文。

參加培訓(xùn)班后的個人思路整理

自我認(rèn)知類（質(zhì)樸）我是農(nóng)民的兒子。

一、家庭背景：父親是老黨員，從小對我講爺爺農(nóng)會，共產(chǎn)黨是一心為窮人的，入黨，報效黨和國家的恩情，也為人民辦好事

二、個人品格：正直、善良、樸實和堅韌；好事流淚，壞事痛恨，幫助弱勢人群，考學(xué)，勤工儉學(xué)，考公務(wù)員

三、工作經(jīng)歷：基層多個部門，三年考核優(yōu)秀，寫作能力也得到提高，中學(xué)作文競賽獲獎，撰寫的材料得到領(lǐng)導(dǎo)稱贊

四、興趣愛好：閱讀佛經(jīng)哲學(xué)經(jīng)典，加強道德修養(yǎng)；運動，乒乓球運動可以使人敏捷、果斷堅強。

職位匹配性

一、工作經(jīng)驗，廣泛適應(yīng)；寫作能力，適合從事文字工作。

宣傳部職位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展了但道德卻有所滑坡，我信奉孔子所說的“仁愛”和佛教大乘菩薩道“舍己為人”的精神理念，把提高公民的道德素質(zhì)作為自己的政治追求。大力加強精神文明建設(shè)需要： 1公務(wù)員加強自身修養(yǎng)，影響感化，2努力學(xué)習(xí)并完善我黨的理論體系并加強對公眾的教育，3發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)用喜聞樂見的形式宣傳真善美，弘揚正義。這些全部都是宣傳部門的職責(zé)。

四、李鵬同志：有效的統(tǒng)計是科學(xué)決策和管理的前提。統(tǒng)計對領(lǐng)導(dǎo)決策的重要性。做出一點實實在在的努力，使領(lǐng)導(dǎo)能夠正確決策，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，老百姓生活好了，也有我的一份功勞。統(tǒng)計能全面鍛煉人，不僅有具體動手動腿的工作，還有分析工作，統(tǒng)計分析，科學(xué)思維全局眼光，利于個人成長。

人際關(guān)系協(xié)調(diào)類

認(rèn)識正確處理人際關(guān)系的重要意義，和諧工作環(huán)境，心情愉快；團(tuán)隊協(xié)作力量強大；得道多助，有利于自己開展工作。挫折不會影響我的工作積極性。兩難類需要求同存異，集思廣益。尊重原則。溝通原則。寬容原則。反思原則。不爭名利。積極支持。良性競爭。敬人者人恒敬之，嚴(yán)以律己寬以待人。事有不成反求諸己。

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壓力也是動力，愿做綠葉，甚至愿做污泥，不爭名利甘于奉獻(xiàn)。一個手指頭指著別人的時候，四個手指頭指著自己。

表態(tài)：一定能夠處理好人際關(guān)系，心情愉快的人際關(guān)系環(huán)境，得到領(lǐng)導(dǎo)和同事更多的支持，更好的開展工作。

計劃組織協(xié)調(diào)類

找關(guān)鍵點，戴帽子。分析該活動的重要意義對單位，對社會，對個人。盡到最大努力，圓滿完成任務(wù)。

第一計劃階段，確定主題，時間地點后勤安保財務(wù)人員預(yù)案，選三到四個針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)著重闡述，第二實施階段，當(dāng)天，我會嚴(yán)格按照計劃逐項落實，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，新情況及時適當(dāng)調(diào)整變通原方案

第三總結(jié)階段，好的，不足，以后借鑒。編發(fā)簡報上報上級單位。

多項工作沖突類

處理復(fù)雜問題是公務(wù)員的基本技能，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)日理萬機(jī)，小小幾件事，合理分配時間，分清輕重緩急，相信自己能夠處理。首先，我會，因為。。

其次，我會。。因為。。。

接下來，我會。。。在等待的這段相對空閑時間里，我可以。。。最后，我會加班加點。。。確保。。分身乏術(shù)類

了解情況，區(qū)別對待，從易到難，可以稍后辦，找人代辦（自己要過問），變通辦理（會議）結(jié)尾升華：達(dá)到各項工作都不耽誤的目的。

緊急情景類

處理問題要保持沉穩(wěn)冷靜，迅速行動，了解情況，作出準(zhǔn)確判斷。通知相關(guān)單位到場?？刂剖聭B(tài)，積極救援，安撫群眾，追查原因，安排善后，穩(wěn)控形勢，及時與上級進(jìn)行溝通匯報進(jìn)度接受指示，最后寫出調(diào)查報告。