第一篇:礦產(chǎn)資源分類
礦產(chǎn)資源分類
(一)能源礦產(chǎn)
煤、煤成氣、石煤、油頁巖、石油、天然氣、油砂、天然瀝青、鈾、釷、地熱。
(二)金屬礦產(chǎn)
鐵、錳、鉻、釩、鈦;銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂;鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠;金、銀;鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鍶、銣、銫;鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥;鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲。
(三)非金屬礦產(chǎn)
金剛石、石墨、磷、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、硼、水晶(壓電水晶、熔煉水晶、光學水晶、工藝水晶)、剛玉、藍晶石、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉硝石、滑石、石棉、藍石棉、云母、長石、石榴子石、葉臘石透輝石、透閃石、蛭石、沸石、明礬石、芒硝(含鈣芒硝)、石膏(含硬石膏)、重晶石、毒重石、天然堿、方解石、冰洲石、菱鎂礦、螢石(普通螢石、光學螢石)、寶石、黃玉、玉石、電氣石、瑪瑙、顏料礦物(褚石、顏料黃土)、石灰?guī)r(電石用灰?guī)r、制堿用灰?guī)r、化肥用灰?guī)r、熔劑用灰?guī)r、玻璃用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r、制金用灰?guī)r、飾面用灰?guī)r)、泥灰?guī)r、白堊、含鉀巖石、白云巖(冶金用白云巖、化肥用白云巖、玻璃用白云巖、建筑用白云巖)、石英巖(冶金用石英巖、玻璃用石英巖、化肥用石英巖)、砂巖(冶金用砂巖、玻璃用砂巖、水泥配料用砂巖、磚瓦用砂巖、化肥用砂巖、鑄型用砂巖、陶瓷用砂巖)、天然石英砂(玻璃用砂、鑄型用砂、建筑用砂、水泥配料用砂、水泥標準砂、磚瓦用砂)、脈石英(冶金用脈石英、玻璃用脈石英)、粉石英、天然油石、含鉀砂頁巖、硅藻土、頁巖(陶粒頁巖、磚瓦用頁巖、水泥配料用頁巖)、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤土、鐵礬土、其他粘土(鑄型用粘土、磚瓦用粘土、陶粒用粘土、水泥配料用粘土、水泥配料用紅土、水泥配料用黃土、水泥配料用泥巖、保溫材料用粘土)、橄欖巖(化肥用橄欖巖、建筑用橄欖巖)、蛇紋巖(化肥用蛇紋巖、熔劑用蛇紋巖、飾面用蛇紋巖)、玄武巖(鑄石用玄武巖、巖棉用玄武巖)、輝綠巖(水泥用輝綠巖、鑄石用輝綠巖、飾面用輝綠巖、建筑用輝綠巖)、安山巖(飾面用安山巖、建筑用安山巖、水泥混合材用安山玢巖)、閃長巖(水泥混合材用閃長玢巖、建筑用閃長巖)、花崗巖(建筑用花崗巖、飾面用花崗巖)、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、浮石、粗面巖(水泥用粗面巖、鑄石用粗面巖)、霞石正長巖、凝灰?guī)r(玻璃用凝灰?guī)r、水泥用凝灰?guī)r、建筑用凝灰?guī)r)、火山灰、火山渣、大理巖(飾面用大理巖、建筑用大理巖、水泥用大理巖、玻璃用大理巖)、板巖(飾面用板巖、水泥配料用
板巖)、片麻巖、角閃巖、泥炭、礦鹽(湖鹽、巖鹽、天然鹵水)、鎂鹽、碘、溴、砷。
(四)水氣礦產(chǎn)
地下水、礦泉水、二氧化碳氣、硫化氫氣、氦氣、氡氣。
第二篇:礦產(chǎn)資源知識
礦產(chǎn)資源管理知識
1、什么是礦產(chǎn)資源?
礦產(chǎn)資源是指由地質(zhì)作用形成的,具有利用價值的,呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源。
2、礦產(chǎn)資源的權屬性質(zhì)是什么?
礦產(chǎn)資源屬國家所有,地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權,不因其所依附的土地所有權或者使用權的不同而改變。由國務院代表國家行使對礦產(chǎn)資源的所有權。國務院授權的國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對全國礦產(chǎn)資源分配實施統(tǒng)一管理。
3、我國礦產(chǎn)資源的基本特點是什么?
⑴我國的礦產(chǎn)資源總量大,但人均占有量不足。⑵種類齊全,配套程度高,但資源結構不盡人意。⑵中小型礦床所占比例較大,礦區(qū)數(shù)量多而單一礦區(qū)規(guī)模小。⑷礦產(chǎn)分布具有明顯的地域差異。
4、我國礦產(chǎn)資源的基本特點是什么?
⑴礦產(chǎn)儲量潛在總值居世界前列,石油等大宗礦產(chǎn)多半儲量不足。⑵礦產(chǎn)種類和區(qū)域結構不盡合理,制約了開發(fā)利用效率。⑶儲量結構呈現(xiàn)出“三多三少”的特點。一是儲量、基礎儲量少,資源量多。二是經(jīng)濟可利用的資源儲量少,經(jīng)濟可利用性差或經(jīng)濟意義未確定的資源儲量多。三是探明的資源儲量少,控制的和推斷的資源儲量多。
5、我國的礦產(chǎn)資源分為哪幾類?
能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)、水氣礦產(chǎn)。
6、我國礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略的總體目標是什么?
保障資源供給,保障資源安全,保護資源,保護環(huán)境,保護市場秩序。一是提高礦產(chǎn)資源對全面建設小康社會的保障能力。二是推進節(jié)約集約利用資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。三是促進礦山生態(tài)環(huán)境的改善。四是創(chuàng)造公平、競爭的發(fā)展環(huán)境。
7、我國對礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用的方針是什么? 國家對礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針。
8、我國實行保護性開采的礦種有哪些?
黃金、鎢、錫、銻、離子型稀土等礦產(chǎn)是國家實行保護性開采的礦種。
9、礦山生態(tài)環(huán)境問題主要有哪些?
⑴破壞植被或影響景觀。⑵挖損、壓占土地,并引起水土流失。⑶地下水平衡系統(tǒng)破壞。⑷對水、土、空氣的污染。⑸引發(fā)次生地質(zhì)災害。
10、什么是探礦權?
探礦權是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi),勘查礦產(chǎn)資源的權利。
11、探礦權轉(zhuǎn)讓的條件是什么? ⑴勘查工作滿二年或在勘查作業(yè)區(qū)發(fā)現(xiàn)可供進一步勘查或開采的礦產(chǎn)資源。⑵完成了法定的最低勘查投入。⑶探礦權屬無爭議。⑷繳納了探礦權使用費和探礦權價款。⑸國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。
12、什么是采礦權?
采礦權是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi),開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采礦產(chǎn)品的權利。
13、采礦權轉(zhuǎn)讓的條件是什么?
⑴投入采礦生產(chǎn)一年以上。⑵采礦權屬無爭議。⑶繳納了采礦權使用費、價款、補償費、資源稅。⑷國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。國有礦山企業(yè)在申請轉(zhuǎn)讓采礦權前,應當征得礦山企業(yè)主管部門的同意。
14、開采哪些礦產(chǎn)資源由國務院審批?
⑴國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟具有重要價值礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源。⑵前項規(guī)定區(qū)域以外可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模在大型以上的礦產(chǎn)資源。⑶國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種。⑷領海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源。⑸國務院規(guī)定的其他礦產(chǎn)資源。開采石油、天然氣、放射性礦產(chǎn)等特定礦種的,可以由國務院授權的有關主管部門批準,并頒發(fā)采礦許可證。
15、我國礦產(chǎn)資源的儲量結構特點是什么? 一是儲量、基礎儲量少,資源量多。二是經(jīng)濟可利用的資源儲量少,經(jīng)濟可利用性差或經(jīng)濟意義未確定的資源儲量多。三是探明的資源儲量少,控制的和推斷的資源儲量多。
16、什么是礦山“三率”?
開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率。
17、查明礦產(chǎn)資源可分為哪三類?
依據(jù)查明礦產(chǎn)資源的地質(zhì)可靠程度和可行性評價所獲得的不同結果,可分為儲量、基礎儲量、資源量三類。
18、礦產(chǎn)勘查分為哪幾個階段? 預查、普查、詳查、勘探四個階段。
19、礦產(chǎn)儲量規(guī)模的大型、中型劃分標準由什么機構規(guī)定? 國務院礦產(chǎn)儲量審批機構。20、關閉礦山應提交哪些資料?
礦山閉坑報告及有關采掘工程、不安全隱患、土地復墾利用、環(huán)境保護的資料。
21、關閉礦山企業(yè)應辦理哪些審批手續(xù)?
⑴開采活動結束的前一年,向原批準開辦礦山的主管部門提出關閉礦山申請,并提交閉坑地質(zhì)報告。⑵閉坑地質(zhì)報告經(jīng)原批準開辦礦山的主管部門審核同意后,報地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同礦產(chǎn)儲量審批機構批準。⑶閉坑地質(zhì)報告批準后,采礦權人應當編寫關閉礦山報告,報請原批準開辦礦山的主管部門會同同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和有關主管部門按照有關行業(yè)規(guī)定批準。
22、關閉礦山報告批準后,礦山企業(yè)應當完成哪些工作? ⑴按照國家有關規(guī)定將地質(zhì)、測量、采礦資料整理歸檔,并匯交閉坑地質(zhì)報告、關閉礦山報告及其他有關資料;⑵按照批準的關閉礦山報告,完成有關勞動安全、水土保持、土地復墾和環(huán)境保護工作,或者繳清土地復墾和環(huán)境保護的有關費用。礦山企業(yè)憑關閉報告批準文件和有關部門對完成上述工作提供的證明,報請原頒證機關辦理采礦許可證注銷手續(xù)。
23、對未取得采礦許可證擅自采礦的,應處以違法所得百分之幾的罰款?
違法所得50%以下的罰款。
24、對非法用采礦權作抵押的,應處以多少罰款? 5000元以下罰款。
25、對采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源,造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的,應處以相當于礦產(chǎn)資源損失價值多少的罰款? 損失價值50%以下的罰款。
26、對超越批準的礦區(qū)范圍采礦的,應處以違法所得多少的罰款?
違法所得30%以下的罰款。
27、買賣、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源,買賣、出租采礦權的,應對哪一方作出何種處罰?
對賣方、出租方、轉(zhuǎn)讓方處以違法所得1倍以下的罰款。
28、違反規(guī)定收購和銷售國家規(guī)定統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品,應處以多少罰款?
違法所得1倍以下的罰款。
29、鈾、天然瀝青、油頁巖屬于哪一類礦產(chǎn)? 能源礦產(chǎn)。
30、氫氣、二氧化碳氣、礦泉水屬于哪一類礦產(chǎn)? 水氣礦產(chǎn)。
31、鋁土礦屬于金屬礦產(chǎn)嗎? 是。
32、勘查許可證每次延續(xù)不得超過多少年? 2年。
33、探礦權使用費每平方公里每年最高不得超過多少元? 500元。
34、可以減免探礦權價款的情形有哪些?
⑴國家鼓勵勘查的礦種;⑵國家鼓勵勘查的區(qū)域;⑶國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務院財政部門規(guī)定的其他情形。
35、探礦權人應在領取勘查許可證之日起多長時間內(nèi)開始施工? 6個月內(nèi)。
36、保留探礦權的最長期限是多少?最長可延長幾次? 2年。2次。
37、哪些情形下探礦權人應當辦理變更登記?
擴大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的;改變勘查工作對象的;經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓探礦權的;探礦權人改變名稱或者地址的。
38、探礦權人在勘查什么礦產(chǎn)時可以試采1年?
探礦權人在勘查石油、天然氣等流體礦產(chǎn)期間,經(jīng)批準可試采1年。
39、探礦權人被吊銷勘查許可證多長時間內(nèi)不得再申請?zhí)降V權? 6個月內(nèi)。
40、原探礦權人在多長時間內(nèi)不得申請已經(jīng)注銷的區(qū)塊范圍內(nèi)的探礦權? 90日內(nèi)。
41、登記管理機關在收到采礦權申請多長時間內(nèi)應作出準予或不予登記的決定? 40日內(nèi)。
42、采礦權使用費的收費標準是多少? 每平方公里每年1000元。
43、采礦許可證的有效期是如何規(guī)定的? 礦山建設規(guī)模為大型以上的,采礦許可證的有效期最長為30年;中型的,采礦許可證有效期為20年;小型的,采礦許可證有效期最長為10年。
44、哪些情形下采礦權人應辦理變更登記?
⑴變更礦區(qū)范圍的;⑵變更主要開采礦種的;⑶變更開采方式的;⑷變更礦山企業(yè)名稱的;⑸經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓采礦權的。
45、采礦權人被吊銷采礦許可證多長時間內(nèi)不能再申請采礦權? 2年內(nèi)。
46、采礦權人在繳納礦產(chǎn)資源補償時,應同時提交哪些資料?
應提交已采出的礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價格和實際回采率等資料。
47、哪些情形可免繳礦產(chǎn)資源補償費?
從廢石(矸石)中回收礦產(chǎn)品的;按照國家有關規(guī)定經(jīng)批準開采已關閉礦山非保安殘留礦體的;國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務院財政部門認定免繳的其他情形。
48、哪些情形可減繳礦產(chǎn)資源補償費?
⑴從尾礦中回收礦產(chǎn)品;⑵開采未達到工業(yè)品位或者未計算儲量的低品位礦產(chǎn)資源的;⑶依法開采水體下、建筑物下、交通要道下的礦產(chǎn)資源的;⑷由于執(zhí)行國家定價而形成政策性虧損的;⑸國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務院財政認定的其他情形。采礦權人減繳的礦產(chǎn)資源費超過應當繳納的礦產(chǎn)資源補償費50%的,須經(jīng)省級人民政府批準。批準減繳礦產(chǎn)資源補償費的,應當報國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和國務院財政部門備案。
49、礦產(chǎn)資源普查在完成主要礦種普查任務的同時,還必須對什么作出初步評價?
對工作區(qū)內(nèi)包括共生或者伴生礦產(chǎn)的成礦地質(zhì)條件和礦床工業(yè)遠景作出初步評價。
50、國家實行保護性開采的礦產(chǎn)資源個人能否開采? 不能。
51、地質(zhì)可靠程度分為哪四種? 探明的、控制的、推斷的、預測的四種
52、礦山企業(yè)發(fā)生礦區(qū)范圍爭議應如何解決?
由當事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由有關縣級以上地方人民政府根據(jù)依法核定的礦區(qū)范圍處理;跨省、自治區(qū)、直轄市的礦區(qū)范圍爭議,由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由國務院處理。
53、國家對勘查許可證的有效期是如何規(guī)定的?
勘查許可證有效期最長為3年,但是,石油、天然氣勘查許可證有效期最長為7年。
54、超越批準的礦區(qū)范圍采礦的應如何處罰? 責令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,吊銷采礦許可證,依照刑法的有關規(guī)定對直接責任人員追究刑事責任。
55、采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的應如何處罰? 處以罰款,可以吊銷采礦許可證;造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法有關規(guī)定對直接責任人員追究刑事責任。
56、什么是國家規(guī)劃礦區(qū)?
指國家根據(jù)建設規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃,為建設大、中型礦山劃定的礦產(chǎn)資源分布區(qū)域。
57、什么是對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)?
指國家根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展需要劃定的,尚未列入國家建設規(guī)劃的,儲量大、質(zhì)量好、具有開發(fā)前景的礦產(chǎn)資源保護區(qū)域。
58、開辦國有礦山企業(yè)應具備哪些條件?
除應具備有關法律法規(guī)規(guī)定的條件外,還應具備以下條件: 有供礦山建設使用的礦產(chǎn)勘查報告;有礦山建設項目的可行性研究報告(含資源利用方案和礦山環(huán)境影響報告);有確定的礦區(qū)范圍和開采范圍;有礦山設計;有相應的生產(chǎn)技術條件。
國務院、國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,按照國家有關固定資產(chǎn)投資管理的規(guī)定,對申請開辦的國有礦山企業(yè)根據(jù)前款所列條件審查合格后,方予批準。
59、礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃分為哪兩種? 行業(yè)開發(fā)規(guī)劃、地區(qū)開發(fā)規(guī)劃。60、開采礦產(chǎn)資源應繳納哪些稅費?
資源稅、礦產(chǎn)資源補償費、采礦權使用費、采礦權價款。61、對違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行為的行政處罰種類包括哪些? ⑴警告;⑵責令限期改正,限期補交資料;⑶責令停止開采,退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,停產(chǎn)整頓,停止借閱地質(zhì)資料;⑷責令賠償損失;⑸沒收違法所得,沒收違法采出的礦產(chǎn)品;⑹罰款;⑺通知銀行停止撥款或者貸款;⑻吊銷勘查許可證,吊銷采礦許可證;⑼礦產(chǎn)資源法規(guī)規(guī)定的其他處罰措施。對同一違法行為,第⑴項處罰不得與其他處罰并用;第⑶項處罰不得與第⑻項處罰并用;其他處罰可以依法并用。62、違反礦產(chǎn)資源法規(guī)的哪些情形應從重處罰?
⑴造成國家礦產(chǎn)資源巨大損失和公私財產(chǎn)重大經(jīng)濟損失的;⑵不顧行政處罰機關的行政處罰決定或制止違法行為的書面通知,繼續(xù)進行違法活動或保持違法狀態(tài)的;⑶在兩年內(nèi)再犯已經(jīng)受到行政處罰的同種違法行為的;⑷屢次違反礦產(chǎn)資源法規(guī)的;⑸法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。66、探礦權人申請?zhí)降V權應提供的資料有哪些?
⑴申請登記書和申請的區(qū)塊范圍圖。⑵勘查單位的資格證書復印件。⑶勘查工作計劃、勘查合同或委托勘查的證明文件。⑷勘查實施方案及附件。⑸勘查項目資金來源證明。⑹國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。67、哪些情形下探礦權須終止?
⑴勘查許可證有效期屆滿,不辦理延續(xù)登記或不申請保留探礦權的。⑵申請采礦權的。⑶因故需要撤銷勘查項目的。自勘查許可證注銷之日起90日內(nèi),原探礦權人不得申請已經(jīng)注銷的區(qū)塊范圍內(nèi)的探礦權。68、什么是探礦權使用費?
探礦權使用費是指國家將礦產(chǎn)資源探礦權出讓給探礦權人,按規(guī)定向探礦權人收取的使用費。
69、個人自用采挖砂、石、粘土礦產(chǎn),一定要辦理采礦許可證嗎? 可以不辦理。
70、對礦區(qū)范圍保留期是怎樣規(guī)定的?
大型礦山3年,中型礦山2年,小型礦山1年。71、探礦權使用費收費標準是多少?
探礦權使用費以勘查計算,逐年繳納。第一個勘查至第三個勘查,每平方公里每年繳納100元,從第四個勘查起,每平方公里每年增加100元,但是最高不得超過每平方公里每年500元。
72、探礦權最低勘查投入是怎樣規(guī)定的? 第一個勘查每平方公里2000元,第二個勘查每平方公里5000元,從第三個勘查起,每個勘查每平方公里10000元。
73、申辦采礦許可證應提供哪些資料?
⑴申請登記書和礦區(qū)范圍圖;⑵采礦權申請人資質(zhì)條件的證明;⑶礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案; ⑷依法設立礦山企業(yè)的批準文件;⑸開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報告;⑹國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。
申請開采國家規(guī)劃礦區(qū)或者對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源和國家實行保護性開采的特定礦種的,還應當提交國務院有關主管部門的批準文件。
申請開采石油、天然氣的,還應當提交國務院批準設立石油公司或者同意進行石油、天然氣開采的批準文件以及采礦山企業(yè)法人資格證明。
74、哪些情形可以減免采礦權價款?
⑴開采邊遠貧困地區(qū)的礦產(chǎn)資源的;⑵開采國家緊缺的礦種的;⑶因自然災害等不可抗力的原因,造成礦山企業(yè)嚴重虧損或者停產(chǎn)的;⑷國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和國務院財政部門規(guī)定的其他情形。
75、探礦權、采礦權轉(zhuǎn)讓應提供哪些資料?
⑴轉(zhuǎn)讓申請書;⑵轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同;⑶受讓人資質(zhì)條件的證明文件;⑷轉(zhuǎn)讓人具備國務院第242號令第五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明;⑸礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報告;⑹審批管理機關要求提交的其他有關資料。國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權時,還應當提交有關主管部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權的批準文件。
76、礦產(chǎn)資源補償費的計征依據(jù)是什么?
礦產(chǎn)資源補償費按照礦產(chǎn)品的銷售收入的一定比例計征。采礦權人對礦產(chǎn)品自行加工的,按照國家規(guī)定價格計算銷售收入。國家沒有規(guī)定價格的,按照征收時礦產(chǎn)品的當?shù)厥袌銎骄鶅r格計算銷售收入。
77、采礦權人何時繳納礦產(chǎn)資源補償費?
采礦權人應于每年的7月31日前繳納上半年的礦產(chǎn)資源補償費;于下一1月31日前繳納上一下半年的礦產(chǎn)資源補償費。
78、礦產(chǎn)資源補償費如何使用?
礦產(chǎn)資源補償費納入國家預算,實行專項管理,主要用于礦產(chǎn)資源勘查。
79、探礦權人或采礦權人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的,其勘查許可證或采礦許可證是否有效?
逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的,其勘查許可證或采礦許可證自行廢止。
80、什么是采礦權價款? 采礦權價款是指國家將其出資勘查形成的采礦權出讓給采礦權人,按規(guī)定向采礦權人收取的價款。81、什么是礦產(chǎn)資源補償費?
礦產(chǎn)資源補償費是國家憑借其對礦產(chǎn)資源的所有權向采礦權人征收的一種資源性資產(chǎn)收益,是對已消耗的礦產(chǎn)資源的貨幣補償。
82、礦產(chǎn)資源補償費如何征收?
礦產(chǎn)資源補償費金額=礦產(chǎn)品銷售收入X補償費費率X開采回采率系數(shù)
83、國家對集體礦山企業(yè)和個體采礦管理的方針是什么? 積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導、加強管理。
84、非經(jīng)國務院授權的有關主管部門同意,哪些地區(qū)不得開采礦產(chǎn)資源?
⑴港口、機場、國防工程設施圈定地區(qū)以內(nèi);⑵重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設施、城鎮(zhèn)市政工程設施附近一定距離以內(nèi);⑶鐵路、重要公路兩側一定距離以內(nèi);⑷重要河流、堤壩兩側一定距離以內(nèi);⑸國家劃定自然保護區(qū)、重要風景區(qū),國家重點保護和不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地;⑹國家規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。
85、買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源應實施什么處罰?
沒收違法所得,處以罰款。86、登記管理機關發(fā)放采礦許可證后礦區(qū)范圍應由哪個機關進行公告?
登記管理機關發(fā)放采礦許可證后,應當通知礦區(qū)范圍所在地的人民政府,有關縣級人民政府應當在收到通知之日起90日內(nèi),對礦區(qū)范圍予以公告。
87、采礦權使用費和國家出資勘查形成的采礦權價款由哪個機關收?。?/p>
由登記管理機關收取。
88、什么是國家實行保護性開采的特定礦種?
指國務院根據(jù)國民經(jīng)濟建設和高科技發(fā)展的需要,以及資源稀缺、貴重程度確定的,由國務院有關主管部門按照國家計劃批準開采的礦種。
89、外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織以及個人可以在中國境內(nèi)勘查、開采礦資源嗎? 可以。
90、地下水資源是屬于水資源還是屬于礦產(chǎn)資源? 兩者都是。
91、石油、天然氣滾動勘探開發(fā)的采礦許可證最長有效期是多少? 15年。
92、擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證應承擔哪些法律責任? 沒收違法所得,可以并處10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
93、登記管理機關對頒發(fā)的采礦許可證和吊銷采礦許可證是否應當公告? 應當公告。
94、什么是礦區(qū)范圍?
指經(jīng)登記管理機關依法劃定的可供開采礦產(chǎn)資源的范圍、井巷工程設施分布或者露天剝離范圍的立體空間區(qū)域。95、探礦權、采礦權轉(zhuǎn)讓后,勘查許可證、采礦許可證的有效期限是如何規(guī)定的?
為原探礦權、采礦權的有效期減去已經(jīng)進行勘查、采礦年限的剩余期限。
96、擅自轉(zhuǎn)讓探礦權、采礦權應承擔哪些法律責任? 由登記管理機關責令改正,沒收違法所得,處10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷勘查許可證、采礦許可證。
97、什么是礦產(chǎn)品?
指礦產(chǎn)資源經(jīng)過開采或者采選后,脫離自然賦存狀態(tài)的產(chǎn)品。
98、礦產(chǎn)資源補償費由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收嗎? 應由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同財政部門征收。99、礦產(chǎn)資源補償費的分成比例是如何規(guī)定的? 中央與省、直轄市礦產(chǎn)資源補償費的分成比例是5:5,中央與自治區(qū)礦產(chǎn)資源補償費的分成比例是4:6。
100、采礦權人在規(guī)定的期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補償費應承擔的法律責任是什么?
由征收機關責令限期繳納,并從滯納之日起加收滯納補償費2‰的滯納金。
101、什么是地質(zhì)災害?
指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關的災害。102、地質(zhì)災害防治的原則是什么?
堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點的原則。
103、地質(zhì)災害預報的主要內(nèi)容是什么? 發(fā)生時間、發(fā)生地點、成災范圍、影響強度。104、地質(zhì)災害預報分為哪幾種? 長期、中期、短期、臨災預報。105、地質(zhì)災害預報的主要內(nèi)容是什么?
地質(zhì)災害可能發(fā)生的時間、地點、成災范圍和影響程度等。106、什么機關是地質(zhì)災害預報的發(fā)布機關?
地質(zhì)災害預報由縣級以上人民政府國土資源主管部門會同氣象主管機構發(fā)布。107、哪些地質(zhì)遺跡應列入地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)? ⑴對追溯地質(zhì)歷史具有重大科學價值的各類地質(zhì)剖面和構造形跡;⑵對地球演化和生物進化具有重要科學文化價值的各類化石產(chǎn)地以及重要古生物活動遺跡;⑶具有重大科學研究價值和觀賞價值的巖溶、奇峰等奇特地質(zhì)景觀及其典型產(chǎn)地;⑷具有特殊科學研究價值的巖石、礦物及其典型產(chǎn)地;⑸法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應當建立保護區(qū)的其他地質(zhì)遺跡。108、地質(zhì)災害治理責任包括哪些內(nèi)容?
提供地質(zhì)災害治理所需經(jīng)費;制定或委托制定地質(zhì)災害治理方案;向有關部門報送地質(zhì)災害治理方案;承擔或委托承擔地質(zhì)災害治理工程。
109、采礦權人逾期不辦理延續(xù)登記繼續(xù)采礦應如何處理? 按無證采礦處理。
110、采礦權人開采小型或零星分散礦產(chǎn)資源應在多長時間內(nèi)進行建設或生產(chǎn)? 6個月內(nèi)。
111、開采哪些礦產(chǎn)資源由省級地質(zhì)礦產(chǎn)部門審批發(fā)證? ⑴省級規(guī)劃區(qū)和對本省國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源;⑵開采地熱、礦泉水、寶玉石資源;⑶前兩款規(guī)定區(qū)域以外可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為中型的礦產(chǎn)資源;⑷外商投資開采的礦產(chǎn)資源;⑸國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門委托審批并頒發(fā)采礦許可證的礦產(chǎn)資源。112、地質(zhì)環(huán)境管理應堅持的原則是什么?
堅持積極保護與合理利用的原則,實行誰開發(fā)誰保護、誰出資誰受益、誰破壞誰治理。
113、審批機關對設立礦山企業(yè)的申請主要審查什么內(nèi)容? 對其礦區(qū)范圍、礦山設計或者開采方案、生產(chǎn)技術條件、安全設施、環(huán)境保護措施等進行審查。
114、開采哪些礦產(chǎn)資源可以不進行可行性研究和設計?開采零星分散礦產(chǎn)資源和用作建筑材料的砂、石、粘土。115、礦產(chǎn)資源開采方式主要有哪幾種? 地下開采、露天開采。
第三篇:礦產(chǎn)資源總結
礦產(chǎn)資源2012年上半年
工作總結
現(xiàn)將我礦產(chǎn)資源2012年上半年工作情況總結如下:
一、資源整合整頓情況:
1、拆除情況:整合礦山企業(yè)原礦山設施已全部徹底拆除,破石加工設施已全部拆除癱瘓,取締破(碎)石場設施已全部拆除。北部礦山47家礦山企業(yè)采礦用風鉆、空壓機、潛孔鉆、輸氣管等礦山設備已全部拆除完畢,共拆風鉆53臺、空壓機127臺、潛孔鉆90臺、輸氣管14655米。全縣90家破(碎)石場應拆破(碎)機168套,已拆除清結的57套,拆除癱瘓的111套;應拆輸送帶787條,已拆除的593條;應拆變壓器178臺,已拆除161臺。
2、手續(xù)辦理情況:整合新設礦山18個,17家已達成協(xié)議,正在辦理相關行政許可審批。目前已辦理名稱預核準企業(yè)17家,劃定礦區(qū)范圍17家(其中市局已批復12家),項目備案17家,編制項目可研17家,礦山儲量檢測完成并通過評審15家,開發(fā)利用方案已評審8家,文物選址批復5家。18個新設礦山企業(yè)遞交破石場加工用地選址申請17家,我局已會同技術單位進行了初步勘查,并向安監(jiān)、農(nóng)林等六部門發(fā)了征求11家新設礦山企業(yè)破石場用地選址意見的函。水利,農(nóng)林局已復函同意四星友誼、巖實、等十一家礦山企業(yè)破石場用地的選址,礦山環(huán)評、水土保持、安全生產(chǎn)許可、地震選址批復、營業(yè)執(zhí)照、機構代碼、稅務登記等手續(xù)均在辦理中。
3、核定庫存石料、催繳核定稅額及繳納情況:按照縣政府要求,我局會同國稅、地稅局完成了對我縣4鎮(zhèn)90戶礦山企業(yè)(個人)石料場堆存石料的核實工作,庫存石料共計241774.5噸,國稅按石料銷售價格每噸30元,稅率按一般納稅人6%,小規(guī)模納稅人3%的規(guī)定核征;地稅按石料銷售價格每噸30元,按資源稅、城建稅、教育附加、水利建設基金合計核定每噸3.45元核征庫存石料應繳稅額,國稅、地稅共應繳稅額1073647.06元。5月31日,我局向有庫存石料的企業(yè)(個人)分別下發(fā)了繳稅通知,要求于6月10日前將稅款匯入涇陽縣國土資源局礦產(chǎn)資源征收專戶,目前,有安吳鎮(zhèn)蔣路孟家塬石廠于6月4日將核定稅額21876.14元、安吳鎮(zhèn)友誼石料廠于7月10日將核定稅額59899.47元匯入指定帳戶,共計繳納稅金81775.61元。
4、豎立標志、禁止開采:整合整頓工作開展以來,我局先后分別會同縣安監(jiān)局、安吳鎮(zhèn)、王橋鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、口鎮(zhèn)人民政府對整合后關閉礦區(qū),噴涂、豎立標志、封堵礦山道路等形式,禁止違法開采行為,主要在口鎮(zhèn)轄區(qū)礦區(qū)噴涂、豎立禁采標志13處、砌墻封堵礦山道路7處,安吳鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)分別砌墻封堵礦山道路7處,噴涂標志多處。
二、礦產(chǎn)衛(wèi)片情況: 礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法共有疑似圖斑18個,涉及礦山2個、磚瓦粘土開采18個。截止目前,我局立案查處7家磚瓦粘土違法企業(yè),對7家違法企業(yè)已做了礦產(chǎn)資源調(diào)查詢問筆錄、對違法礦點進行了現(xiàn)場勘測,向違法企業(yè)下發(fā)了責令停止礦產(chǎn)資源違法行為通知書、礦產(chǎn)資源行政處罰告知書、礦產(chǎn)資源行政處罰聽證告知書;市局立案查處3家。
三、礦業(yè)權設置方案編制情況:
按照省國土資源廳關于盡快編制完成礦業(yè)權設置方案的要求,我局委托省區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)研究院編制我縣磚瓦粘土礦資源礦業(yè)權設置方案。目前,已完成初稿,擬征相關部門意見修改后,請示縣政府,報上級部門組織評審。
1、磚瓦用粘土礦業(yè)權設置現(xiàn)狀:截至2011年底,我縣磚瓦用粘土企業(yè)持采礦證的15家,生產(chǎn)規(guī)模均在5萬噸/年,其余小型分散小磚窯99家,分布于我縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn);
2、礦業(yè)權設置情況:全縣擬設礦業(yè)權60處,其中已設采礦權保留區(qū)塊11處:太平鎮(zhèn)7個、王橋鎮(zhèn)1個、興隆鎮(zhèn)1個、三渠鎮(zhèn)1個、安吳鎮(zhèn)1個;采礦權調(diào)整區(qū)塊4個,均位于太平鎮(zhèn);新設采礦權區(qū)塊45處,王橋鎮(zhèn)13處、高莊鎮(zhèn)7處、太平鎮(zhèn)2處、橋底鎮(zhèn)4處、安吳鎮(zhèn)7處、興隆鎮(zhèn)4處、口鎮(zhèn)6處、云陽鎮(zhèn)2處,均為礦權設置適用期審批新的采礦權預留區(qū)塊。
存在的問題:
1、興隆鎮(zhèn)山聯(lián)〃成發(fā)未達成整合協(xié)議;
2、有6家礦山企業(yè)破石加工選址需重新選定;
3、企業(yè)辦理相關審批手續(xù)進展緩慢。原因是需有技術單位編制的開發(fā)利用方案、開采設計方案、環(huán)境影響評價報告、林地可行性研究報告、水土保持方案,安全評價報告等編制評審需一定時間。
下半年工作打算:
1、按照省國土資源廳要求加快進度編制完成礦業(yè)權設置方案;
2、加大礦產(chǎn)衛(wèi)片違法行為查處力度;
3、督促各整合企業(yè)盡快完成各項相關行政審批手續(xù);
4、開展磚瓦窯清理整頓工作,嚴查違法開采行為,規(guī)范粘土資源開采;
5、加大巡查力度,杜絕違法開采礦產(chǎn)資源行為。
二〇一二年七月二十七日
第四篇:《礦產(chǎn)資源》教案
《礦產(chǎn)資源》教案
一、教學目標
(一)知識與技能
1、學生能體會到礦產(chǎn)資源對人類生產(chǎn)生活的重要意義。
2、通過學習,學生能掌握世界煤、鐵、石油三種礦產(chǎn)資源的分布特點。
3、要求學生能認識到理解合理開發(fā)和利用礦產(chǎn)資源,積極開發(fā)新能源的必要性。
(二)過程與方法
1、觀察標本和讀圖等途徑感知身邊的地理事物,并形成地理表象,讓學生初步學會根據(jù)搜集到的地理信息,通過比較、概括、抽象等思維過程,形成各種礦產(chǎn)概念,進而理解煤、鐵、石油等地理事物分布規(guī)律。
2、啟發(fā)學生運用適當?shù)姆椒ê褪侄?,表達自己的看法和體會,并與別人交流。
(三)情感態(tài)度與價值觀
1、通過了解人類和礦產(chǎn)資源的密切關系,要求學生從培養(yǎng)珍惜非可再生資源的觀念。
2、初步了解世界礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀,加強學生的環(huán)境意識,要求學生樹立資源危機感。
二、教學重點
1、礦產(chǎn)資源對人類的重要意義。
2、世界煤、鐵、石油三種礦產(chǎn)資源的分布特點。
三、教學難點
金屬礦產(chǎn)的分類。
四、課時安排
0.5課時
五、教學準備
投影儀及投影片若干、錄音機及相關磁帶、金屬與非金屬標本二組。
六、教學過程
新課導入:
你了解我國的礦產(chǎn)資源嗎? 新課講解:
上課前,播放歌曲《我為祖國獻石油》創(chuàng)設一種良好的教學情境,并由此轉(zhuǎn)入礦產(chǎn)資源概念的學習,學生先感到新奇,繼而得到信息,明確了本節(jié)課的學習內(nèi)容。
1、人類的生產(chǎn)、生活離不開礦產(chǎn)資源
投影片展示三張古代勞動工具,教師提問:在人類發(fā)展史中,生產(chǎn)工具的制作原料發(fā)生了哪些演變?可引導學生得出結論,形成概念:礦產(chǎn)資源對人類的意義重大。再通過舉例,學生更感覺到現(xiàn)代社會離不開礦產(chǎn)資源。
2、“礦產(chǎn)資源的分類”這部分內(nèi)容中,通過觸摸、觀察兩組標本,啟發(fā)學生總結不同類型礦產(chǎn)的各項物理特征,此舉既給學生以感性的認識,同時又培養(yǎng)了學生鑒別能力和分析能力。
3、“煤、鐵、石油的分布”這部分內(nèi)容,如果按常規(guī)的授課方式,應先明確鐵、煤、石油對人類社會的重要意義,然后再依次學習鐵、石油的分布規(guī)律,最后再作小結,這樣安排,是可以完成預期的教學目標,但課堂程序顯得單調(diào),會導致學生產(chǎn)生程式性的思維,難以形成活躍的課堂氣氛。在此處,教師擬采用小組討論的方法,分成四小組分別解決四個問題:
(1)是分別用一句話表達如果沒有鐵、煤、石油人類所面臨的局面。(2)指出鐵礦儲量豐富的七個國家。
(3)對照地圖分析煤的分布規(guī)律,并指出煤儲量居世界前三位的國家。(4)對照地圖,分析石油的分布規(guī)律。并指出出產(chǎn)石油比較多的國家。
(在這一部分,尤其要突出中東地區(qū)的石油地位。)這樣的小組討論,既提高了課堂效率,又激活了課堂氣氛,培養(yǎng)了學生的參與意識,讓學生感受到地理學習是一種輕松快樂的體驗
4、充分挖掘“礦產(chǎn)資源的合理利用”這部分內(nèi)容的內(nèi)涵,是完成本節(jié)情感培養(yǎng)目標的有效手段,我通過數(shù)據(jù)(中國和世界其他國家礦產(chǎn)資源的總量及人均占有量)的比較和故事的講解,在輕松的氣氛談論一個并不輕松的話題。潛移默化中,學生樹立了資源危機感和環(huán)境危機感,培養(yǎng)學生形成正確的人地觀,資源和環(huán)境觀,產(chǎn)生了情感上的共鳴。
5、課堂小結,應用結構化板書對本節(jié)內(nèi)容進行總結,鞏固了學生對知識的掌握,及時反饋了教學信息。
第五篇:中華人民共和國礦產(chǎn)資源管理法[定稿]
中華人民共和國礦產(chǎn)資源管理法
第一章 總 則
第二章 礦產(chǎn)資源勘查的登記和開采的審批 第三章 礦產(chǎn)資源的勘查 第四章 礦產(chǎn)資源的開采
第五章 集體礦山企業(yè)和個體采礦 第六章 法律責任 第七章 附 則
第一章
總
則
第一條
為了發(fā)展礦業(yè),加強礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護工作,保障社會主義現(xiàn)代建設的當前和長遠的需要,根據(jù)中華人民共和國憲法,特制定本法。
第二條
在中華人民共和國領域及管轄海域勘查、開采礦產(chǎn)資源,必須遵守本法。
第三條
礦產(chǎn)資源屬于國家所有,由國務院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權,不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。禁止任何組織或個人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。各級人民政府必須加強礦產(chǎn)資源的保護工作。勘查、開采礦產(chǎn)資源,必須依法分別申請、經(jīng)批準取得探礦權、采礦權,并辦理登記;但是,已經(jīng)依法申請取得采礦權的礦山企業(yè)在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)的生產(chǎn)而進行的勘查除外。國家保護探礦權和采礦權不受侵犯,保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞。從事礦產(chǎn)資源勘查和開采的,必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。
第四條
國家保障依法設立的礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源的合法權益。國有礦山企業(yè)是開采礦產(chǎn)資源的主體。國家保障國有礦業(yè)經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展。
第五條
國家實行探礦權、采礦權有償取得的制度;但是,國家對探礦權、采礦權有償取得的費用,可以根據(jù)不同情況規(guī)定予以減繳、免繳。具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。開采礦產(chǎn)資源,必須照國家有關規(guī)定繳納資源稅和資源補償費。
第六條
除按下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外,探礦權、采礦權不得轉(zhuǎn)讓:
(一)探礦權人有權在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進行規(guī)定的勘查作業(yè),有權優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權。探礦權人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,經(jīng)依法批準,可以將探礦權轉(zhuǎn)讓他人。
(二)已取得采礦權的礦山企業(yè),因企業(yè)合并、分立,與他人合資、合作經(jīng)營,或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權的情形而需要變更采礦權主體的,經(jīng)依法批準可以將采礦權轉(zhuǎn)讓他人采礦。前款規(guī)定的具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。禁止將探礦權、采礦權倒賣牟利。
第七條
國家對礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針。
第八條
國家鼓勵礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的科學技術研究,推廣先進技術,提高礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的科學技術水平。
第九條
在勘查、開發(fā)、保護礦產(chǎn)資源和進行科學技術研究等方面成績顯著的單位和個人,由各級人民政府給予獎勵。
第十條
國家在民放自治地方開采礦產(chǎn)資源,應當照顧民族自治地方的利益,作出有利于民族自治地方經(jīng)濟建設的安排,照顧當?shù)厣贁?shù)民族群眾的生產(chǎn)和生活。民族自治地方的自治機關根據(jù)法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃,對可以由本地方開發(fā)的礦產(chǎn)資源,優(yōu)先合理開發(fā)利用。
第十一條
國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管全國礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。國務院有關主管部門協(xié)助國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關主管部門協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。
第二章
礦產(chǎn)資源勘查的登記和開采的審批
第十二條
國家對礦產(chǎn)資源勘查實行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。礦產(chǎn)資源勘查登記工作,由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責;特定礦種的礦產(chǎn)資源勘查登記工作,可以由國務院授權有關主管部門負責。礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法由國務院制定。
第十三條
國務院礦產(chǎn)儲量審批機構或者省、自治區(qū)、直轄市礦產(chǎn)儲量審批機構負責審查批準供礦山建設設計使用的勘探報告,并在規(guī)定的期限內(nèi)批復報送單位??碧綀蟾嫖唇?jīng)批準,不得作為礦山建設設計的依據(jù)。
第十四條
礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料和各類礦產(chǎn)儲量的統(tǒng)計資料,實行統(tǒng)一的管理制度,按照國務院規(guī)定匯交或者填報。
第十五條
設立礦山企業(yè),必須符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并依照法律和國家有關規(guī)定,由審批機關對其礦區(qū)范圍、礦山設計或者開采方案、生產(chǎn)技術條件、安全措施和環(huán)境保護措施等進行審查;審查合格的,方予批準。
第十六條
開采下列礦產(chǎn)資源的,由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批,并頒發(fā)采礦許可證:
(一)國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源;
(二)前項規(guī)定區(qū)域以外可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模在大型以上的礦產(chǎn)資源;
(三)國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種;
(四)領海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源;
(五)國務院規(guī)定的其他礦產(chǎn)資源。開采石油、天然氣、放射性礦產(chǎn)等特定礦種的,可以由國務院授權的有關主管部門審批,并頒發(fā)采礦許可證。開采第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源,其可供開采的礦產(chǎn)的儲量規(guī)模為中型的,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會依地制定。開采第一款、第二款和第三款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯總向國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。礦產(chǎn)儲量規(guī)模的大型、中型的劃分標準,由國務院礦產(chǎn)儲量審批機構規(guī)定。
第十七條
國家對國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種,實行有計劃的開采;未經(jīng)國務院有關主管部門批準,任何單位和個人不得開采。
第十八條
國家規(guī)劃礦區(qū)的范圍、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)的范圍、礦山企業(yè)礦區(qū)的范圍依法劃定后,由劃定礦區(qū)范圍的主管機關通知有關縣級人民政府予以公告。礦山企業(yè)變更礦區(qū)范圍,必須報請原審批機關批準,并報請原頒發(fā)采礦許可證的機關重新核發(fā)采礦許可證。
第十九條
地方各級人民政府應當采取措施,維護本行政區(qū)域內(nèi)的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)的正常秩序。禁止任何單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。
第二十條
非經(jīng)國務院授權的有關主管部門同意,不得在下列地區(qū)開采礦產(chǎn)資源:
(一)港口、機場、國防工程設施圈定地區(qū)以內(nèi);
(二)重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設施、城鎮(zhèn)市政工程設施附近一定距離以內(nèi);
(三)鐵路、重要公路兩側一定距離以內(nèi);
(四)重要河流、堤壩兩側一定距離以內(nèi);
(五)國家劃定的自然保護區(qū)、重要風景區(qū),國家重點保護的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地;
(六)國家規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。
第二十一條
關閉礦山,必須提出礦山閉坑報告及有關采掘工程、不安全隱患、土地復墾利用、環(huán)境保護的資料,并按照國家規(guī)定報請審查批準。
第二十二條
勘查、開采礦產(chǎn)資源時,發(fā)現(xiàn)具有重大科學文化價值的罕見地質(zhì)現(xiàn)象以及文化古跡,應當加以保護并及時報告有關部門。
第三章
礦產(chǎn)資源的勘查
第二十三條
區(qū)域地質(zhì)調(diào)查按照國家統(tǒng)一規(guī)劃進行。區(qū)域地質(zhì)調(diào)查的報告和圖件按照國家規(guī)定驗收,提供有關部門使用。
第二十四條
礦產(chǎn)資源普查在完成主要礦種普查任務的同時,應當對工作區(qū)內(nèi)包括共生或者伴生礦產(chǎn)的成礦地質(zhì)條件和礦床工業(yè)遠景作出初步綜合評價。
第二十五條
礦床勘探必須對礦區(qū)內(nèi)具有工業(yè)價值的共生和伴生礦產(chǎn)進行綜合評價,并計算其儲量。未作綜合評價的勘探報告不予批準。但是,國務院計劃部門另有規(guī)定的礦床勘探項目除外。
第二十六條
普查、勘探易損壞的特種非金屬礦產(chǎn)、流體礦產(chǎn)、易燃易爆溶礦產(chǎn)和含有放射性元素的礦產(chǎn),必須采用省級以上人民政府有關主管部門規(guī)定的普查、勘探方法,并有必要的技術裝備和安全措施。
第二十七條
礦產(chǎn)資源勘查的原始地質(zhì)編錄和圖件,巖種勘查標志,應當按照有關規(guī)定保護和保存。
第二十八條 礦床勘探報告及其他有價值的勘查資料,按照國務院規(guī)定實行有償使用。
第四章
礦產(chǎn)資源的開采
第二十九條
開采礦產(chǎn)資源,必須采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。礦山企業(yè)的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應當達到設計要求。
第三十條
在開采主要礦產(chǎn)的同時,對具有工業(yè)價值的共生和伴生礦產(chǎn)應當統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開采,綜合利用,防止浪費;對暫時不能綜合開采或者必須同時采出而暫時還不能綜合利用的礦產(chǎn)以及含有有用組分的尾礦,應當采取有效的保護措施,防止損失破壞。
第三十一條
開采礦產(chǎn)資源,必須遵守國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)定,具備保障安全生產(chǎn)的必要條件。
第三十二條
開采礦產(chǎn)資源,必須遵守有關環(huán)境保護的法律規(guī)定,防止污染環(huán)境。開采礦產(chǎn)資源,應當節(jié)約用地。耕地、草原、林地因采礦受到破壞的,礦山企業(yè)應當因地制宜地采取復墾利用、植樹種草或者其他利用措施。開采礦產(chǎn)資源給他人生產(chǎn)、生活造成損失的,應當負責賠償,并采取必要的補救措施。
第三十三條
在建設鐵路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群之前,建設單位必須向所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況。非經(jīng)國務院授權的部門批準,不得壓覆重要礦床。
第三十四條
國務院規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品,任何其他單位或者個人不得收購;開采者不得向非指定單位銷售。
第五章
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦
第三十五條
國家對集體礦山企業(yè)和個體采礦實行積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導、加強管理的方針,鼓勵集體礦山企業(yè)開采國家指定范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源,允許個人采挖零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及為生活自用采挖少量礦產(chǎn)。礦產(chǎn)儲量規(guī)模適宜由礦山企業(yè)開采的礦產(chǎn)資源、國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種和國家規(guī)定禁止個人開采的其他礦產(chǎn)資源,個人不得開采。國家指導、幫助集體礦山企業(yè)和個體采礦不斷提高技術水平、資源利用率和經(jīng)濟效益。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、地質(zhì)工作單位和國有礦山企業(yè)應當按照積極支持、有償互惠的原則向集體礦山企業(yè)和個體采礦提供地質(zhì)資料和技術服務。
第三十六條
國務院和國務院有關主管部門批準開辦的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)已有的集體礦山企業(yè),應當關閉或者到指定的其他地點開采,由礦山建設單位給予合理的補償,并妥善安置群眾生活;也可以按照該礦山企業(yè)的統(tǒng)籌安排,實行聯(lián)合經(jīng)營。
第三十七條
集體礦山企業(yè)和個體采礦應當提高技術水平,提高礦產(chǎn)資源回收率。禁止亂挖濫采,破壞礦產(chǎn)資源。集體礦山企業(yè)必須測繪井上、井下工程對照圖。
第三十八條
縣級以上人民政府應當指導、幫助集體礦山企業(yè)和人體采礦進行技術改造,改善經(jīng)營管理,加強安全生產(chǎn)。
第六章
法律責任
第三十九條
違反本規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的,責令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對直接責任人員追究刑事責任。單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的,依照前款規(guī)定處罰。
第四十條
超越批準的礦區(qū)范圍采礦的,責令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,造成礦資源破壞的,吊銷采礦許可證,依照《刑法》第一百五十六條的規(guī)定對直接責任人員追究刑事責任。
第四十一條
盜竊、搶奪礦山企業(yè)和勘查單位的礦產(chǎn)品和其他財物的,破壞采礦、勘查設施的,擾亂礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序的,分別依照《刑法》有關規(guī)定追究刑事責任;情節(jié)顯著輕微的,依照《治安管理處罰條例》有關規(guī)定予以處罰。
第四十二條
買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的,沒收違法所得,處以罰款.違反本法第六條的規(guī)定將探礦權、采礦權倒賣牟利的,吊銷勘查許可證、采礦許可證,沒收違法所得,處以罰款。
第四十三條
違反本法規(guī)定收購和銷售國家統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的,沒收礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;情節(jié)嚴重的,依照《刑法》第一百一十七條、第一百一十八條的規(guī)定,追究刑事責任。
第四十四條
違反本法規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的,處以罰款,可以吊銷采礦許可證;造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的,依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對直接責任人員追究刑事責任。
第四十五條
本法第三十九條、第四十條、第四十二條規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權限決定。第四十三條規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府工商行政管理部門決定。第四十四條規(guī)定的行政處罰,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門決定。給予吊銷勘查許可證或者采礦許可證處罰的,須由原發(fā)證機關決定。依照第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條規(guī)定應當給予行政處罰而不給予行政處罰的,上級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權責令改正或者直接給予行政處罰。
第四十六條
當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議,也可以依法直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十七條
負責礦產(chǎn)資源甚查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員和其他有關國家工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守,違反本法規(guī)定批準勘查、開采礦產(chǎn)資源和頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證,或者對違法采礦行為不依法予以制止、處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,給予行政處分。違法頒發(fā)的勘查許可證、采礦許可證,上級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權予以撤銷。
第四十八條
以暴力、威脅方法阻礙從事礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員依法執(zhí)行職務的,依照刑法第一百五十七條的規(guī)定追究刑事責任;拒絕、阻礙從事礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員依法執(zhí)行職務未使用暴力、威脅方法的,由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。
第四十九條
礦山企業(yè)之間的礦區(qū)范圍的爭議,由當事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由有關縣級以上地方人民政府根據(jù)依法核定的礦區(qū)范圍處理;跨省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由國務院處理,第七章
附
則
第五十條
外商投資勘查、開采礦產(chǎn)資源,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十一條
本法施行以前,未辦理批準手續(xù)、未劃定礦區(qū)范圍、未取得采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的,應當依照本法有關規(guī)定申請補辦手續(xù)。
第五十二條
本法實施細則由國務院制定。
第五十三條
本法自1986年10月1日起施行。