第一篇:2011-2013文明單位電子檔案【定稿】
節(jié)日概述
清明節(jié)已有2500多年歷史,古時又叫踏青節(jié)、三月節(jié)、祭祖節(jié)、掃墓節(jié)、掃墳節(jié)、鬼節(jié)等。它與七月十五的中元節(jié)、十月初一的寒衣節(jié),并稱為中國三大著名“鬼節(jié)”。公歷四月五日前后為清明節(jié),是二十四節(jié)氣之一。在二十四個節(jié)氣中,既是節(jié)氣又是節(jié)日的只有清明。
2006年,清明節(jié)被列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。[
清明
(宋)高菊澗
南北山頭多墓田,清明祭掃各紛然。
紙灰飛作白蝴蝶,血淚染成紅杜鵑。
日墓狐貍眠冢上,夜歸兒女笑燈前,人生有酒須當(dāng)醉,一滴何曾到九泉。
清明
(唐)杜牧
清明時節(jié)雨紛紛,路上行人欲斷魂。
借問酒家何處有?牧童遙指杏花村。
第二篇:文明單位檔案整理(三卷)
文明單位檔案整理
第一卷 班子建設(shè)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)建工作,每年定期研究精神文明建設(shè)工作至少2次。
存檔內(nèi)容:領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究精神文明創(chuàng)建工作的會議記錄。要有會議的時間、地點、參加人員、研究的內(nèi)容及打算等。
2、有精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),有專(兼)職工作人員。
存檔內(nèi)容:(1)創(chuàng)建單位成立的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、分工情況,下設(shè)有文明辦,任命有文明辦專(兼)職人員名單;
(2)有創(chuàng)建文明單位的申請、創(chuàng)建規(guī)劃;
3、有本精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作安排
存檔內(nèi)容:(1)有本創(chuàng)建活動的工作安排一覽表,(2)本單位精神文明創(chuàng)建工作簡報,每月至少一期;(3)半年創(chuàng)建小結(jié)、年終總結(jié)、創(chuàng)建活動自查報告等資料。
第二卷 創(chuàng)建活動
1、素質(zhì)教育:有學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃、有教材、有教案、學(xué)習(xí)筆記、考試試卷及成績單。
存檔內(nèi)容:(1)單位成立的公民文明學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有校長、副校長的教員名單,文明學(xué)校教學(xué)制度、校長(副校長)職責(zé)、教員守則、學(xué)員守則、考勤制度、考試及考場規(guī)則;(2)公民文明學(xué)校教學(xué)計劃,要細(xì)化到每月以及每月學(xué)習(xí)內(nèi)容;(3)學(xué)習(xí)的教材結(jié)合本單位實際情況,挑選一批(包括政治、文明常識、思想道德建設(shè)、業(yè)務(wù)等)教材;(4)學(xué)習(xí)教案(有授課人的時間、地點、內(nèi)容);(5)學(xué)習(xí)筆記(單位統(tǒng)一配發(fā)),記錄每次學(xué)習(xí)情況;(6)考試試卷(結(jié)合單位實際情況,至少每季度考試一次;考卷要有考試日期欄、姓名欄)。
2、業(yè)務(wù)培訓(xùn):開展崗位練兵、技術(shù)比武、知識競賽、演講賽等活動
存檔內(nèi)容:針對單位行業(yè)、性質(zhì)、特點的不同而精心設(shè)計的活動載體,開展每項創(chuàng)建活動都要有方案、記錄(參賽人員名單)、結(jié)果(獲獎情況)及評比細(xì)則等,并且收集現(xiàn)場圖片資料。
3、細(xì)胞評比:開展文明科室、文明班組、文明職工、文明樓院、文明家庭等創(chuàng)建活動
存檔內(nèi)容:年初要下發(fā)關(guān)于開展文明科室、文明職工、文明樓院、文明家庭評比活動的通知,制定出評選條件、辦法,根據(jù)本單位情況,每半年或一年要評比一次,有評比結(jié)果或表彰決定及相關(guān)圖片資料。
4、文體活動:每開展一項文體活動要有通知、方案、參賽人員名單及獲獎情況及圖片資料
存檔內(nèi)容:(1)結(jié)合單位和職工實際,積極開展豐富多彩的文體活動,活躍職工文化生活;(2)各類文體活動包括本單位舉辦活動和參加上級及縣里組織的文體活動。
5、公益事業(yè):開展扶貧、幫困、送溫暖、獻(xiàn)愛心等社會實踐活動,熱心支持社會公益事業(yè)。
存檔內(nèi)容:(1)本單位參加上級黨委、政府及職能部門布置的各項創(chuàng)建活動記錄、圖片資料等。(2)單位或職工為社會福利事業(yè)做貢獻(xiàn)的情況資料。(3)單位為群眾辦實事、好事的情況記錄或落實情況。(4)文明單位結(jié)對幫扶工作(清潔家園行動方案、開展情況等)資料。
6、有樹立的創(chuàng)建先進(jìn)典型 存檔內(nèi)容:本單位在創(chuàng)建活動中培養(yǎng)、樹立的先進(jìn)典型人物的先進(jìn)事跡材料。
第三卷 制度建設(shè)
1、優(yōu)質(zhì)服務(wù):有文明行為規(guī)范,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)和承諾服務(wù)
存檔內(nèi)容:根據(jù)本單位的工作性質(zhì)和工作實際,制定出切合各自工作實際的職業(yè)道德規(guī)范和文明行為規(guī)范的條件及效果資料,窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾服務(wù)的內(nèi)容、、宣傳單、創(chuàng)新經(jīng)驗材料及工作總結(jié)等資料。
2、內(nèi)部管理:有嚴(yán)格的行業(yè)及內(nèi)部管理規(guī)章制度和安全防范制度
存檔內(nèi)容:(1)單位內(nèi)部管理所規(guī)定的各種規(guī)章制度、管理辦法;(2)職工勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)的措施及落實情況;(3)安全保衛(wèi)方面成立有治保組織,配備有治保人員,制定有治安防范措施;(4)保密教育方面的資料。
3、獎罰制度
存檔內(nèi)容:制定有本單位的文明創(chuàng)建獎罰制度(在創(chuàng)建活動中,各科室和職工完成情況及考核結(jié)果)。
▲注意事項:
1、開展各項創(chuàng)建活動必須保留影像資料,一并存入檔案。
2、創(chuàng)建省級文明單位必須有創(chuàng)建活動專題片(10—15分鐘)。
3、創(chuàng)建檔案資料齊全規(guī)范,指創(chuàng)建檔案資料內(nèi)容齊全,立卷規(guī)范,裝訂整齊,有目錄(與內(nèi)容相符)、有頁碼、不缺項,檔案封面設(shè)計美觀大方。
第三篇:文明單位檔案管理辦法
文明單位檔案管理辦法
1、文書檔案
文明單位創(chuàng)建檔案資料按分類立卷,裝訂整齊,當(dāng)年的檔案可按照案卷類目進(jìn)行分類組卷,活頁整理,到年底資收集齊全后及時裝訂歸檔,檔案文字材料格式要統(tǒng)一,一般最好統(tǒng)一用A4紙裝訂,檔案盒側(cè)面打印組織領(lǐng)導(dǎo)卷,下面標(biāo)明,正面標(biāo)明盒裝訂的內(nèi)容,盒內(nèi)打印一紙全引目錄說明每項內(nèi)容的頁碼,檔案盒按檔案局要求裝盒。
2、照片檔案
按分類法,以每次活動的若干張照片為一卷,按要編寫文字說明,文字說明的內(nèi)容包括:事由、時間、人物、背景等五要素。
要求:文明單位創(chuàng)建檔案一定要實事求是,資料應(yīng)真實客觀反映單位精神文明創(chuàng)建工作的全過程。各基層黨委與一般單位支部立檔要求不一樣,要注重平時收集、整理,堅決反對突擊應(yīng)付、捏造、抄襲檔案。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假是新申報的取消申報資格,已命名的將給予停發(fā)文明單位獎金直至撤銷為榮譽(yù)稱號處理。文明行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、窗口、社區(qū)參照以上類目進(jìn)行,文明村檔案盡量簡化,能反映基本創(chuàng)建工作就可以。
建檔組卷具體內(nèi)容為:
1、組織建設(shè)卷
(1)班子建設(shè)(領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,領(lǐng)導(dǎo)班子的任命文件,民主生活會資料,主要內(nèi)容包括;民主決策方面的制度,政務(wù)公開制度,落實情況,依法行政、文明執(zhí)行公務(wù)情況,上級主管部
門對理論聯(lián)系實際考核的相關(guān)內(nèi)容的會議記錄、文字材料,理論聯(lián)系實際團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主、務(wù)實創(chuàng)新等)
(2)理論學(xué)習(xí)(黨委、黨組中心組或黨支部理論學(xué)習(xí)情況,主要包括:學(xué)習(xí)制度和考核制度;學(xué)習(xí)計劃和總結(jié)每年中心組學(xué)習(xí)不少于12次錄考勤,兩篇調(diào)研論文,4篇中層心得體會,專題研究精神文明建設(shè)工作不少于2次)。
(3)廉政建設(shè)(領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政和反腐敗教育情況,安排,總結(jié),責(zé)任追究、民主決策、重大問題事項集體決策、警示教育圖片、小結(jié)、基層組織建設(shè)中廉政建設(shè)內(nèi)容,制度,班子廉政問卷調(diào)查以及簽訂責(zé)任狀情況)。
2、道德建設(shè)卷
(1)道德教育(思想總結(jié),建設(shè)計劃年終總結(jié),自治區(qū)“公民道德建設(shè)月”和全國“公民道德宣傳日”工作安排,總結(jié);開展誠信教育、“四德”教育、文明禮儀教育及時事政治教育等情況,精神文明測試,每周提示,文明知識宣傳欄)。
(2)道德實踐(參與社會各類公益活動和社會志愿服務(wù)活動,每年不少于6次;參與社區(qū)并開展道德模范、先進(jìn)典型評選表彰活動,單位要成立紅十字工作機(jī)構(gòu),交納會費(fèi)和開展活動情況)。
(3)未成年人思想道德建設(shè)(家長學(xué)校;單位職工子女中未成年人教育,圍繞做一個有道德的人專題開展實踐活動;配合學(xué)校、街道、社區(qū)工作情況)
3、文化建設(shè)卷
(1)市民學(xué)校(市民文明學(xué)校教育培訓(xùn)計劃、制度教育培
訓(xùn)人員名單、圖片資料等)
(2)教育培訓(xùn)(單位科學(xué)技術(shù)、文化知識、業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)開展情況、測試卷、成績表、講義等)。
(3)文體活動(單位要有模范職工之家創(chuàng)建方案,職工文化體育活動開展情況;做到五有即有牌子、有章子、有賬戶、有活動室、有參與渠道;新聞內(nèi)外宣傳情況;信息簡報、安排、全員參與活動不少于2次,查看活動場所,相關(guān)簡報等)。
4、民族團(tuán)結(jié)卷
(1)學(xué)習(xí)教育(“民族團(tuán)結(jié)教育月”活動安排、總結(jié);開展黨的民族宗教政策、馬克思主義“五觀”、“四個高度認(rèn)同”、《民族區(qū)域自治區(qū)法》等學(xué)習(xí)教育情況、測試、成績、信息等)。
(2)實踐活動(開展民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼;結(jié)對幫扶辦好事實事;評選表彰民族團(tuán)結(jié)模范單位及模范個人等情況,選樹典型)
5、社會治安卷
(1)法制教育(普法安排(包括單位專業(yè)法規(guī)學(xué)習(xí))、總結(jié);國防、反邪教、消防安全等法制宣傳教育開展情況以及購買書籍的發(fā)票復(fù)印件、測試卷、成績冊等)。
(2)綜合治理(社會治安綜合治理工作制度、措施及落實情況,三年內(nèi)有無違法亂紀(jì)發(fā)生,需上報部門提供證明,三防措施投入及落實情況,考核結(jié)果)。
(3)人口與計劃生育(人口與計劃生育工作措施落實情況,出生政策符合率,獨(dú)生子女獎勵政策落實情況以及單位職工人口健康檔案等,考核結(jié)果)。
6、環(huán)境建設(shè)卷
第四篇:如何建立文明單位檔案
文明單位建設(shè)檔案的說明
一、卷內(nèi)目錄
二、單位自然情況介紹
三、組織機(jī)構(gòu)
組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置主要體現(xiàn)你單位的一把手是否親自抓文明單位的創(chuàng)建工作,領(lǐng)導(dǎo)班子是否參與創(chuàng)建工作,有沒有專門的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),有沒有專門的工作人員負(fù)責(zé)此事。主要成立文明單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)組長、副組長、成員(4人以上)下設(shè)辦公室,指定專人負(fù)責(zé)。
三、申請報告
申請報告的內(nèi)容為向你單位所在的轄區(qū)文明辦申請你欲申報哪級文明單位,申報的理由。
四、關(guān)于創(chuàng)建工作的決議
這里的決議是指單位職代會討論通過的有關(guān)創(chuàng)建文明單位的決議。長遠(yuǎn)規(guī)劃和計劃的制定,都要讓全體員工參與,由職工大會或職工代表大會討論通過,形成決議,裝入檔案。省《條例》有關(guān)文明單位含義的第一句話就明確指出:“文明單位是以開展群眾性精神文明建設(shè)活動為基本特征”,所以說,文明單位的創(chuàng)建目的決不是幾個領(lǐng)導(dǎo)要創(chuàng)建,而是要發(fā)動全體職工積極參與爭創(chuàng)的全員效應(yīng)。只有這樣,才能達(dá)到“社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)
展的先進(jìn)單位”。
五、長遠(yuǎn)規(guī)劃
可以3到5年。首先要明確的是題目和內(nèi)容為創(chuàng)建文明單位長遠(yuǎn)規(guī)劃,而不是創(chuàng)建精神文明單位長遠(yuǎn)規(guī)劃或精神文明建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃;其次要明確指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)(那年保持或晉級哪級文明單位、業(yè)務(wù)上達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn))、主要任務(wù)(通過3到5年的創(chuàng)建工作,三個文明建設(shè)同步發(fā)展到什么程度;職工的文明素質(zhì)、單位的文明程度提高到什么水平;哪一年經(jīng)濟(jì)效益或業(yè)務(wù)工作指標(biāo)完成到多高標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境建設(shè)如何改善;職工的待遇如何提高等)、保證措施(從組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、獎懲制度、創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)等方面擬采取的措施等)。長遠(yuǎn)規(guī)劃的制定要以文件的形式下發(fā)到科處室、車間或班組,要讓群眾知道并明確幾年內(nèi)的創(chuàng)建目標(biāo)。長遠(yuǎn)規(guī)劃的制定要體現(xiàn)原則性,要簡潔不冗長,不用太細(xì),但一定要體現(xiàn)出有效性和可行性。
六、計劃
1、要寫明某某單位那一年創(chuàng)建文明單位計劃。
2、指導(dǎo)思想,要簡要明了,但一定要突出本所屬地區(qū)的全局性工作內(nèi)容,這里最能看出你的計劃是不是真的在制定。
3、創(chuàng)建目標(biāo),要寫明今年保持或晉級哪級文明單位,業(yè)務(wù)上達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)。
4、主要任務(wù),一是三個文明建設(shè)如何開展,即經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作的主要指標(biāo),精神文明和政治文明建設(shè)可量化的指標(biāo)等;二是各項活動的開展,每一年都要圍繞每個地區(qū)、每個單位的特色設(shè)計1-2個主題性活動;三是今年要辦幾件實事。
5、保證措施,主要包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確各部門責(zé)任,制定工作日程推進(jìn)表,要求二級機(jī)構(gòu)聯(lián)系實際制定自身的創(chuàng)建計劃等;嚴(yán)格三個文明一體化的考評體系、工作機(jī)制;提出具體要求,明確獎懲辦法,保證經(jīng)費(fèi)落實等。
(幾年一樣的重復(fù)問題必須解決)
七、活動開展
1、學(xué)習(xí)教育活動的開展情況(社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,文明知識普及、法律知識普及等,要有方案、活動記錄、講義、學(xué)習(xí)心得、試卷、總結(jié)等)。
2、上級部署的有關(guān)精神文明創(chuàng)建活動的開展情況(方案、活動開展情況記錄、總結(jié))。比如,我們連續(xù)幾年開展的“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、塑形象”活動,加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作,誠信建設(shè),文明特色社區(qū)建設(shè),生態(tài)文明村建設(shè),以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建文明村活動,本單位是如何開展的或如何參與的,檔案中都要有所體現(xiàn)
3、結(jié)合本單位實際,開展的具有特色的主題創(chuàng)建活動記載。
4、崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況(干部職工專業(yè)技能演練。有崗位技術(shù)練兵活動方案、活動記錄、活動總結(jié))。
5、文體活動(有群眾性文體活動方案、活動記載、會議記錄、節(jié)目單、活動程序、活動總結(jié))。
6、細(xì)胞建設(shè)開展情況“細(xì)胞”建設(shè)包括文明戶、“四進(jìn)農(nóng)戶”中的示范戶、(如“十星級文明戶”的評選方法、獎懲措施等)。(文明科室、文明班組、文明職工、文明家庭、文明小區(qū)、文明樓道等評比活動,方案、條件、記錄、表彰決定,一般文明科室、文明職工可以達(dá)到100%,特殊性體現(xiàn)在標(biāo)兵上,可占員工或科室的20%-30%左右)。
7、軍警民共建共育情況(協(xié)議書、活動計劃、活動記錄、活動總結(jié))。
8、輻射作用發(fā)揮情況(幫扶濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心、社會公益等活動,長期幫扶的年初要制定幫扶計劃,注意記載每次活動的過程,年底要有總結(jié))。
把這些活動的主件,如方案、總結(jié)等裝入即可,其它特別多的、與創(chuàng)建活動不是太直接的,可裝入分卷。
八、環(huán)境建設(shè)
每年的投入經(jīng)費(fèi)計劃,職工參與建設(shè)的記錄,完成情況的總結(jié)。
九、新聞報道
注意積累,可復(fù)印放入檔案。
十、成果記載
可將本單位和職工在上級機(jī)關(guān)獲得的榮譽(yù)列出明細(xì)存入檔案,如有表彰證書復(fù)印放入檔案。
十一、與文明單位創(chuàng)建相關(guān)的規(guī)章制度
十二、上級下發(fā)的與創(chuàng)建工作有關(guān)的文件
十三、創(chuàng)建總結(jié)
在我們到基層驗收的過程中,往往在檔案中看到有的單位將匯報材料作為總結(jié)放入到檔案中,這是不對的,文明單位檔案中的總結(jié)是指你這個單位在一年創(chuàng)建工作中對年初制定的各項指標(biāo)及任務(wù)落實情況的最終表述,它是作為領(lǐng)導(dǎo)者向全體職工匯報一年來本單位在創(chuàng)建工作中開展了哪些工作,取得了哪些成績,總結(jié)了哪些經(jīng)驗,得出了哪些教訓(xùn),明年要往那些方向發(fā)展和進(jìn)一步完善的想法及體會。而匯報材料是對幾年創(chuàng)建工作的總結(jié),完全不可代之總結(jié)。另外,有的單位我們10月去考核,總結(jié)就出來了,可信性不強(qiáng),也不嚴(yán)肅,這是要注意的。
不管是規(guī)劃、計劃,還是細(xì)胞建設(shè)中年初的方案、年末的命名表彰決定,重要的,盡量以文件的形式下發(fā)。
總的來說,文明單位檔案的建立和管理從根本上講是一個逐步積累的過程,不可能一蹴而就,只有堅持認(rèn)真,堅持細(xì)心,才能做好做實。在實際工作中有三種不正確的做法,應(yīng)盡力避免。一是間斷性建檔。主要表現(xiàn)為認(rèn)識到建檔的重
要性,但忙起來就忽視了,抓抓停停,停停抓抓,沒有連續(xù)性;二是突擊性建檔。平時抓得不緊,迎檢時現(xiàn)制定規(guī)劃,安排活動,組織學(xué)習(xí),忙得不亦樂乎,群眾意見很大;三是虛假性建檔。在思想上很想爭得這個榮譽(yù),可在實踐中根本沒怎么抓,迎檢時只能說假話,搞假資料,期上瞞下,結(jié)果上下都不滿意。在檢查時發(fā)現(xiàn),有的單位造假,達(dá)到了令人可笑的程度,比如,連續(xù)幾年的創(chuàng)建計劃完全一樣,只是換了年份而已,連一些業(yè)務(wù)指標(biāo)都相同,甚至說都沒有換,說明在造假時都在糊弄,造假都不會或者說不認(rèn)真。在總結(jié)方面,也存在類似現(xiàn)象。
匯報材料中提到的內(nèi)容,在檔案中都要有所體現(xiàn)。分卷內(nèi)容主要為一些佐證材料,比如文明知識考試試卷,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一些材料,等等。
聲像資料,也要做積累,也要展示出來。
專題片不強(qiáng)求,不做統(tǒng)一要求,有條件的,可作。只供參考,鼓勵創(chuàng)新!
第五篇:電子檔案管理辦法
邑等檔案室實行電子化管理實施方案
數(shù)字檔案室
指以電子檔案為對象,以電子計算機(jī)等數(shù)字設(shè)備為手段,基于網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)檔案收集、整理、保管、保護(hù)、共享利用的檔案管理模式。文檔一體化原則
各單位應(yīng)堅持文檔一體化原則,規(guī)劃建設(shè)本單位的數(shù)字檔案室,實現(xiàn)辦公信息的順暢交流。
統(tǒng)籌規(guī)劃原則
數(shù)字檔案室是單位信息化建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容,是辦公自動化的重要構(gòu)成。各單位應(yīng)把數(shù)字檔案室納入單位信息化建設(shè)總體格局之中,與辦公自動化融為一體,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。
確保安全原則
各位教師應(yīng)健全各種設(shè)施,加強(qiáng)管理,確保檔案數(shù)據(jù)的安全。
網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1檔案數(shù)據(jù)網(wǎng)建設(shè)
檔案室應(yīng)配備能夠滿足運(yùn)行需要的計算機(jī)設(shè)備,采用高性能的符合保密要求的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和材料,建設(shè)獨(dú)立的檔案數(shù)據(jù)網(wǎng),進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)整理加工和存儲管理。檔案數(shù)據(jù)網(wǎng)為保密網(wǎng),應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)涉密信息系統(tǒng)分級管理規(guī)定確定等級,明確安全域,按照BMB17的技術(shù)要求進(jìn)行建設(shè)。應(yīng)與單位辦公網(wǎng)和業(yè)務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)物理隔離,禁止接入因特網(wǎng)。2接入單位辦公網(wǎng)和業(yè)務(wù)網(wǎng)
檔案室應(yīng)配備專門的計算機(jī)與單位辦公網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)連接,進(jìn)行文件收集歸檔和檔案信息查詢利用。單位辦公網(wǎng)與當(dāng)?shù)卣?wù)網(wǎng)互聯(lián)、業(yè)務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)互聯(lián)的,應(yīng)采取相應(yīng)措施,確保檔案數(shù)據(jù)安全。3數(shù)據(jù)交換
數(shù)據(jù)網(wǎng)與辦公網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)的數(shù)據(jù)交換采用移動硬盤等介質(zhì)實現(xiàn)。
軟件系統(tǒng)建設(shè)
1應(yīng)選擇技術(shù)成熟、前瞻性好、后期維護(hù)有保障的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),構(gòu)建檔案室基礎(chǔ)管理平臺。選擇適宜的操作系統(tǒng)。采用與硬件選型相匹配的主流操作系統(tǒng)。選擇適宜的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。目錄數(shù)據(jù)推薦采用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫存儲管理,其他數(shù)據(jù)可根據(jù)需要選用相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫存儲管理。應(yīng)根據(jù)數(shù)字檔案室設(shè)計要求開發(fā)電子文件歸檔管理系統(tǒng)、數(shù)字檔案室管理系統(tǒng)、檔案進(jìn)館和報送管理系統(tǒng)、檔案查詢利用系統(tǒng)等,構(gòu)建符合本單位實際、功能齊全、運(yùn)行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)安全的檔案管理應(yīng)用平臺。5 電子文件歸檔管理系統(tǒng)
是單位辦公自動化系統(tǒng)的組成部分,應(yīng)按照GB/T 18894和有關(guān)電子文件歸檔管理的規(guī)定設(shè)計開發(fā),逐步實現(xiàn)電子文件實時歸檔,網(wǎng)上移交。主要包括歸檔鑒定、整理編目、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)報送等功能。歸檔管理過程中應(yīng)保證電子文件元數(shù)據(jù)和背景信息的完整性。6 數(shù)字檔案室管理系統(tǒng)
應(yīng)建立以數(shù)字檔案信息收集、管理和利用為核心,涵蓋整個檔案室業(yè)務(wù)工作的管理系統(tǒng)。主要應(yīng)包括電子檔案接收、檔案資料著錄、整理加工、檢索利用、檔案編研、檔案鑒定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、庫房管理等功能。7 檔案進(jìn)館和報送管理系統(tǒng)
按照網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下館室一體化業(yè)務(wù)建設(shè)的模式,按照國家規(guī)定的檔案數(shù)據(jù)及其目錄數(shù)據(jù)格式要求,整理應(yīng)進(jìn)館的檔案、資料及現(xiàn)行文件,形成報送數(shù)據(jù),通過網(wǎng)絡(luò)或載體移交等方式向同級國家綜合檔案館移交報送。8 檔案查詢利用系統(tǒng)
在單位辦公網(wǎng)上提供非涉密檔案信息資源的在線查詢利用。電子文件歸檔管理系統(tǒng)和檔案查詢利用系統(tǒng)是單位辦公自動化系統(tǒng)的子系統(tǒng),應(yīng)與辦公自動化系統(tǒng)實現(xiàn)無縫連接。數(shù)字檔案室一般應(yīng)基于中間件技術(shù),將業(yè)務(wù)規(guī)則邏輯與后臺數(shù)據(jù)存儲處理和前臺展現(xiàn)程序進(jìn)行分離,構(gòu)架數(shù)據(jù)庫服務(wù)器處理數(shù)據(jù),應(yīng)用服務(wù)器處理具體業(yè)務(wù)邏輯,客戶端負(fù)責(zé)和用戶交互的三層體系開發(fā)應(yīng)用平臺。
數(shù)據(jù)庫建設(shè)
1數(shù)據(jù)庫種類
檔案室應(yīng)建立面向全部室藏檔案的檔案資料目錄數(shù)據(jù)庫和電子檔案數(shù)據(jù)庫,集中存儲管理數(shù)字檔案數(shù)據(jù)信息。2 檔案資料目錄數(shù)據(jù)庫
室藏檔案應(yīng)按照DA/T18和DB37/T53的規(guī)定設(shè)計著錄項目,建立檔案案卷級、文件級目錄數(shù)據(jù)庫。
室藏資料應(yīng)按照GB3792.1和GB3792.2的規(guī)定設(shè)計著錄項目,建立資料目錄數(shù)據(jù)庫。3 電子檔案數(shù)據(jù)庫
根據(jù)GB/T18894和國家及省制發(fā)的電子文件管理規(guī)定組織建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。檔案數(shù)據(jù)量大、種類豐富的單位可以區(qū)分類型建立數(shù)據(jù)庫,分別存儲文本型、圖像型、圖形型、音頻型、視頻型等電子檔案數(shù)據(jù)。電子檔案數(shù)據(jù)應(yīng)與其目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行有效掛接。4 數(shù)據(jù)采集和加工 檔案資料目錄數(shù)據(jù)的采集
按照DA/T18和DB37/T536的規(guī)定采集檔案目錄數(shù)據(jù)。按照GB3792.1和GB3792.2的規(guī)定采集圖書資料目錄數(shù)據(jù)。5 電子檔案數(shù)據(jù)的采集 6 電子文件收集歸檔
單位應(yīng)按照國家及省有關(guān)電子文件歸檔管理的規(guī)定,建立健全電子文件歸檔管理體制和責(zé)任體系,采取相應(yīng)的技術(shù)手段和管理措施,逐步實現(xiàn)電子文件形成、處理、積累、歸檔的一體化管理,確保各種類型電子文件完整歸檔。
歸檔文本型電子文件推薦采用XML格式,可以收集PDF、RTF、TXT格式文檔;圖像型電子文件推薦采用TIFF或JPEG格式;音頻型電子文件推薦采用MP3或WAV格式;視頻型電子文件推薦采用MPEG2或AVI格式。7 檔案數(shù)字化加工
檔案室應(yīng)有計劃地采用成熟的數(shù)字化技術(shù)對室藏非電子檔案進(jìn)行數(shù)字化加工。紙質(zhì)檔案按照DA/T31的規(guī)定進(jìn)行數(shù)字化加工。
照片檔案采用掃描方式進(jìn)行數(shù)字化時,彩色照片宜采用“RGB”模式,黑白照片宜采用“灰度”模式;掃描儀光學(xué)分辨率應(yīng)不低于600dpi;掃描后的照片應(yīng)保存為TIFF格式,采用LZW格式壓縮;掃描圖像縮放比應(yīng)為100%。
錄音帶數(shù)字化時應(yīng)選用44.1kHz,16bit來進(jìn)行立體聲采樣。數(shù)字化后存儲格式應(yīng)為WAV或MP3。
錄像帶數(shù)字化時數(shù)據(jù)傳輸率應(yīng)不低于4Mb/s,采用MPEG2壓縮存儲標(biāo)準(zhǔn)。
數(shù)據(jù)管理與維護(hù) 應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案數(shù)據(jù)的維護(hù)與管理。2 數(shù)據(jù)入庫
電子檔案及其目錄數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行齊全性、準(zhǔn)確性、完整性、安全性、有效性鑒定,確認(rèn)達(dá)到相應(yīng)技術(shù)要求后,經(jīng)檔案部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,才能入庫保管。3 數(shù)據(jù)修改
入庫后的檔案數(shù)據(jù)一般不能修改。入庫數(shù)據(jù)確有錯誤,應(yīng)形成書面報告,按相關(guān)制度的程序規(guī)定批準(zhǔn)后方能修改。.4數(shù)據(jù)備份
檔案及目錄數(shù)據(jù)至少應(yīng)制作三套備份,脫機(jī)分開保管,一套異地保存。并定期進(jìn)行更新備份。有條件的單位,宜采用雙機(jī)熱備加磁盤陣列柜存儲管理。5數(shù)據(jù)刪除
入庫數(shù)據(jù)不能隨意刪除。經(jīng)價值鑒定確無保存價值的檔案數(shù)據(jù),按相關(guān)制度的程序規(guī)定審批同意后,按要求刪除數(shù)據(jù)。刪除數(shù)據(jù)應(yīng)形成紙質(zhì)記錄存檔。
查詢利用 單位辦公自動化系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置非涉密檔案在線查詢利用的功能鏈接。檔案室應(yīng)利用本單位辦公網(wǎng)實現(xiàn)非涉密檔案在線查詢利用;利用電子郵件或其他通訊方式實現(xiàn)非在線查詢利用。3 涉密檔案不能上網(wǎng)利用。應(yīng)建立完善的網(wǎng)上查詢利用記錄,對檔案查詢利用進(jìn)行全程監(jiān)督。編制提供本單位基礎(chǔ)數(shù)字、重要工作和重大事件等信息資料,通過辦公網(wǎng)絡(luò)提供檔案信息服務(wù)。
安全管理
1物理安全
檔案室應(yīng)配備專用的電子文件柜,規(guī)范存放歸檔電子文件;采用溫濕度自動控制系統(tǒng),使庫房溫度保持在17—20℃之間,相對濕度保持在35%—45%之間;設(shè)置門控系統(tǒng)、監(jiān)控報警系統(tǒng),配備磁帶備份系統(tǒng)、光盤刻錄系統(tǒng)、斷電保護(hù)UPS系統(tǒng)等外圍輔助設(shè)備,健全環(huán)境安全和介質(zhì)安全等功能,確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、設(shè)施、介質(zhì)和信息的物理安全。電子檔案庫房應(yīng)遠(yuǎn)離強(qiáng)磁場、強(qiáng)熱源,并與有害氣體隔離。有條件的單位應(yīng)建造標(biāo)準(zhǔn)的電子檔案庫房。2數(shù)據(jù)安全
檔案室應(yīng)健全系統(tǒng)備份、容災(zāi)恢復(fù)和電磁兼容等功能,配備防火墻、入侵檢測等相應(yīng)技術(shù)設(shè)備,建立操作日志,通過身份認(rèn)證、訪問控制、信息加密、信息完整性校驗、入侵檢測
等技術(shù)手段和管理方法確保檔案數(shù)據(jù)得到有效保護(hù),防止因偶然或惡意的原因使網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)遭到破壞、更改、泄露,杜絕網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上的信息丟失、篡改、失泄密、系統(tǒng)破壞等事故發(fā)生。3 計算機(jī)病毒防治
采用國家有關(guān)主管部門審驗通過的查毒、殺毒軟件,實時對服務(wù)器和客戶端查毒、殺毒,并健全各種防毒措施。4 網(wǎng)絡(luò)入侵防護(hù)
采用通過國家鑒定的防火墻設(shè)備構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)防護(hù)體系,并通過網(wǎng)絡(luò)入侵檢測設(shè)備,對網(wǎng)絡(luò)可疑訪問進(jìn)行記錄、跟蹤,與防火墻及網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)聯(lián)動,阻止非法訪問,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)的安全。5系統(tǒng)漏洞掃描防護(hù)
通過系統(tǒng)漏洞掃描系統(tǒng),主動查找網(wǎng)絡(luò)中存在的各種漏洞,及時采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,避免可能引起的破壞。6 身份鑒別
采用各種有效措施對通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行在線移交、信息檢索等活動進(jìn)行身份鑒別,保證用戶身份的合法性。7訪問控制
通過網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和軟件組合功能對用戶進(jìn)行操作權(quán)的限制,包括功能權(quán)限制和數(shù)據(jù)權(quán)限制,主要防范用戶的越權(quán)訪問。8 信息加密
包括傳輸加密和存儲加密。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)支持相應(yīng)的加密協(xié)議。9安全審計
利用數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、安全保密產(chǎn)品和應(yīng)用軟件的審計功能進(jìn)行安全審計、評估。10 保密管理
應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和國家有關(guān)保密規(guī)定切實做好保密管理。
制度建設(shè) 電子文件歸檔制度
明確電子文件歸檔范圍、責(zé)任、格式、程序、方法、時限和質(zhì)量要求等。
2檔案數(shù)字化規(guī)程
明確規(guī)定本單位各種門類、載體檔案進(jìn)行數(shù)字化的具體要求。檔案安全保密制度
明確規(guī)定電子檔案安全管理職責(zé)要求和措施方法,網(wǎng)上利用權(quán)限的劃分標(biāo)準(zhǔn),以及檔案閱讀使用范圍。檔案數(shù)據(jù)網(wǎng)上查詢利用制度
明確規(guī)定網(wǎng)上查詢利用檔案的范圍,查詢利用的程序方法及安全要求。5 檔案數(shù)據(jù)管理維護(hù)制度
明確規(guī)定檔案數(shù)據(jù)入庫、修改、檢測、備份、刪除等操作的具體程序和方法。6 電子檔案鑒定銷毀制度
明確規(guī)定電子檔案鑒定銷毀的基本原則、方法和技術(shù)要求。7 檔案數(shù)據(jù)網(wǎng)和信息設(shè)備維護(hù)使用制度
明確規(guī)定檔案數(shù)據(jù)網(wǎng)操作管理要求和程序方法,規(guī)定計算機(jī)等信息設(shè)備維護(hù)使用要求。
施工、監(jiān)理與驗收 數(shù)字檔案室應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,由具有信息系統(tǒng)工程施工資質(zhì)的公司進(jìn)行施工,并聘請具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理。檔案管理軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全管理,均應(yīng)通過省檔案局專業(yè)驗收。
邑等檔案室實行電子化管理實施方案
邑等完小