第一篇：中共海林市五屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議

中共海林市五屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議

總的要求：今年全市工作總的要求是突出抓產(chǎn)業(yè)，集中抓項(xiàng)目，核心抓效益，重點(diǎn)保民生。

總體目標(biāo)：確保GDP增長(zhǎng)18%，全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)26%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)20%，“十強(qiáng)”縣四個(gè)單項(xiàng)考核指標(biāo)，確保三項(xiàng)、力爭(zhēng)四項(xiàng)進(jìn)入“十強(qiáng)”。

主要任務(wù)：強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“十大工程”，為建設(shè)幸福海林打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十大工程”：實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工程實(shí)施園區(qū)增效工程

實(shí)施城市靚麗工程實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程

實(shí)施富民增收工程實(shí)施民生改善工程

實(shí)施文體惠民工程實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新工程

實(shí)施維穩(wěn)創(chuàng)安工程實(shí)施黨建創(chuàng)優(yōu)工程

“厚積薄發(fā)、大有作為”： 全會(huì)提出，縱觀當(dāng)前形勢(shì)，海林既面臨不少挑戰(zhàn)，也面臨很多機(jī)遇，是最困難的一年，也是厚積薄發(fā)、大有作為的一年。壓力很大。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生保障、投資拉動(dòng)、進(jìn)位爭(zhēng)先有壓力。任務(wù)很重。實(shí)現(xiàn)“五民五好五感”，加快“三個(gè)倍增”，提升幸福指數(shù)任務(wù)重；擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，壯大自有財(cái)力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)任務(wù)重；加快園區(qū)建設(shè)，提升城市品位，資金保障任務(wù)重。機(jī)遇很多。國(guó)家實(shí)行“穩(wěn)中求進(jìn)”的貨幣政策，加大“三農(nóng)”、保障性住房、社會(huì)事業(yè)等資金投入，為重點(diǎn)項(xiàng)目、中小企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)提供信貸支持，宏觀環(huán)境十分有利。潛能很大。我市經(jīng)濟(jì)總量連年進(jìn)位，項(xiàng)目效益加速釋放，幸福海林深入人心，全市上下干勁倍增，加快發(fā)展的氛圍空前高漲。

第一、實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工程

李偉林強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是加快發(fā)展的核心動(dòng)力，是財(cái)政增收的根本保證。要堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要提高項(xiàng)目質(zhì)量。牢固樹(shù)立看投資、看稅收、看效益、看拉動(dòng)、看附加值項(xiàng)目建設(shè)“五看標(biāo)準(zhǔn)”，重點(diǎn)引進(jìn)稅收增長(zhǎng)型、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型、基地帶動(dòng)型項(xiàng)目。今年，要確保24個(gè)項(xiàng)目列入省市重點(diǎn)；“動(dòng)工之春”開(kāi)工項(xiàng)目，保80爭(zhēng)100，億元項(xiàng)目達(dá)到20個(gè)以上。二要提升產(chǎn)業(yè)層次。以新材料、新能源、新裝備為重點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目“六個(gè)百”建設(shè)，加快構(gòu)筑新型工業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)體系”。今年，要新增規(guī)模以上工

業(yè)企業(yè)5戶(hù)，稅收超千萬(wàn)財(cái)稅大戶(hù)3個(gè)，產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到46%。三要加大推進(jìn)力度。緊扣“六大產(chǎn)業(yè)”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包扶、定期調(diào)度、跟蹤督辦等措施，加快項(xiàng)目前期、簽約落地、開(kāi)工建設(shè)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效“四提速”。

第二、實(shí)施園區(qū)增效工程

要堅(jiān)定不移的把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成：對(duì)外開(kāi)放的大窗口、項(xiàng)目聚集的大平臺(tái)、加工制造的大基地、財(cái)政增收的大引擎。一要招大項(xiàng)目。今年，開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目必須達(dá)到50個(gè)以上，中小企業(yè)園項(xiàng)目要達(dá)到30個(gè)以上。入駐項(xiàng)目，必須要有稅收、有效益、有拉動(dòng)，真正把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成最具爆發(fā)力的增長(zhǎng)極。二要完善功能。按照城市新區(qū)的定位，高標(biāo)準(zhǔn)編制開(kāi)發(fā)區(qū)功能規(guī)劃。抓好19個(gè)城市綜合配套項(xiàng)目、6個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目。要重點(diǎn)完善五項(xiàng)功能。三要經(jīng)營(yíng)園區(qū)。重點(diǎn)做好經(jīng)營(yíng)土地，經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。完善土地利用機(jī)制，把土地資源向財(cái)政貢獻(xiàn)型、高新技術(shù)型、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型項(xiàng)目集中。打破體制、機(jī)制、區(qū)域界限，制定稅收分成政策。既要引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，又要引進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目，既要加快項(xiàng)目落地，又要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。今年，開(kāi)發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)要達(dá)到32億元，稅收實(shí)現(xiàn)3.5億元，使開(kāi)發(fā)區(qū)真正成為質(zhì)量型園區(qū)、效益型園區(qū)、稅收型園區(qū)。

第三、實(shí)施城市靚麗工程

李偉林指出，實(shí)施城市靚麗工程的總體目標(biāo)是：創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”，把海林建成“東北一流、龍江領(lǐng)先、中等規(guī)?！钡男腋Ｖ牵粫?huì)展商貿(mào)、購(gòu)物游玩、影視娛樂(lè)完備的休閑旅游城；東靠園林、北跨高鐵、南接海浪河的生態(tài)宜居城。一要規(guī)劃大手筆。高標(biāo)準(zhǔn)編制城市總體規(guī)劃、功能分區(qū)規(guī)劃、城市風(fēng)貌規(guī)劃；超前制定“南向推進(jìn)、跨河發(fā)展”戰(zhàn)略。重點(diǎn)構(gòu)建現(xiàn)代交通、樓宇建筑、地下管網(wǎng)、綠色生態(tài)“四個(gè)體系”。二要品位大提高。突出抓好續(xù)建地下商業(yè)街、海煙公園、朝鮮民俗公園、市民健身廣場(chǎng)以及交通環(huán)島、噴泉水景、樓體電子大屏幕、景觀大道、棚戶(hù)區(qū)改造等七個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。三要環(huán)境大改善。實(shí)施大樹(shù)、花草、園林“三進(jìn)城”，加快城區(qū)增綠、路邊補(bǔ)綠、山體復(fù)綠，豐富設(shè)計(jì)理念，增強(qiáng)文化內(nèi)涵；建設(shè)“森林城市，綠色海林”。四要管理大變樣。對(duì)城區(qū)主要街路、重要節(jié)點(diǎn)，實(shí)行數(shù)字化管理，構(gòu)建道路交通、街路保潔、園林綠化等“大城管”格局。

第四、實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程

要堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)合、市企聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、分類(lèi)推開(kāi)的原則，全力打造“全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌樣板區(qū)”。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。以三大林業(yè)局、海林農(nóng)場(chǎng)為重點(diǎn)，實(shí)施“三區(qū)”帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)市域內(nèi)資源、產(chǎn)業(yè)、政策“三大融合”。把柴河鎮(zhèn)打造成全省共建共育示范鎮(zhèn)，把長(zhǎng)汀鎮(zhèn)打造成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，加快鎮(zhèn)址道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加快新型社區(qū)建設(shè)。以改善農(nóng)民生活條件為重點(diǎn)，加快村內(nèi)硬質(zhì)路、泥草房改造、污水處理、村屯綠化亮化建設(shè)。啟動(dòng)蔬菜村、新合村、江北村、亞奧新海林新型社區(qū)建設(shè)，新建5個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村社區(qū)。三是加快新農(nóng)村建設(shè)。投入200萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)扶持“星級(jí)村”建設(shè)，重點(diǎn)抓好新合、中和、江北3個(gè)試點(diǎn)村，把新合村整體改建成韓式風(fēng)情濃郁、全省一流的新農(nóng)村。抓好海浪河堤防、節(jié)水灌溉等項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

第五、實(shí)施富民增收工程

李偉林強(qiáng)調(diào)指出，建設(shè)幸福海林，農(nóng)民是重點(diǎn)，富民是根本。全市上下要更加關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民，讓農(nóng)民的日子更殷實(shí)、生活更美好。一要做大增收產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好食用菌產(chǎn)業(yè)，打造海浪河流域蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，壯大“牧煙菊藥”特色產(chǎn)業(yè)。食用菌總量達(dá)到12億袋，拉動(dòng)增收占農(nóng)民人均純收入70%。建設(shè)5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜園區(qū)，棚室面積發(fā)展到490萬(wàn)平方米，露地菜發(fā)展到7萬(wàn)畝；在小農(nóng)業(yè)上做出大文章。二要做強(qiáng)龍頭企業(yè)。加快盤(pán)活橫道果酒廠，扶持北味菌業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)知名商標(biāo)。同時(shí)，要大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，打造蔬菜、有機(jī)米特色品牌，深度開(kāi)發(fā)“禮品式”包裝，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。三要強(qiáng)化市場(chǎng)拉動(dòng)。遷址重建農(nóng)產(chǎn)品綜合交易大市場(chǎng)，力爭(zhēng)舉辦海林猴頭菇節(jié)、蔬菜節(jié)，提高本地產(chǎn)品知名度。要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加快農(nóng)產(chǎn)品流通，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

第六、實(shí)施民生改善工程

李偉林指出，改善和保障民生，是建設(shè)幸福海林的根本目的，是人民幸福的頭等大事，到任何時(shí)候都必須把群眾利益放在最高位置。一是努力擴(kuò)大就業(yè)。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，制定優(yōu)惠政策，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，抓好城鎮(zhèn)困難家庭、零就業(yè)家庭、高校畢業(yè)生就業(yè)工作，新增就業(yè)崗位9000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)?nèi)。二是完善社會(huì)保障。實(shí)施“民生財(cái)政”，做足“民生預(yù)算”，推進(jìn)低保、醫(yī)保、社保“三個(gè)提標(biāo)”，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，確保困難家庭不因物價(jià)上漲而降低生活水平。辦好34件利民實(shí)事。三是抓好安居工程。配建廉租房，改造

泥草房，為困難家庭發(fā)放住房補(bǔ)貼；全力推進(jìn)“熱電聯(lián)產(chǎn)”項(xiàng)目，改造二水源地，從根本上化解供水供熱矛盾。四是抓好社會(huì)救助。深入開(kāi)展“慈善捐助”、“一幫一”活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍，將738名農(nóng)村五保戶(hù)納入救助對(duì)象，確保社會(huì)救助抓好、抓出成效。

第七、實(shí)施文體惠民工程

李偉林強(qiáng)調(diào)，文化體育事業(yè)，是建設(shè)幸福海林的重要內(nèi)容，是提升生活品質(zhì)的重要標(biāo)志。要全力推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化、教育資源普及化、全民健身便利化，讓全市人民更健康、更愉悅、更幸福。一是加快公共文化建設(shè)。啟動(dòng)影劇院建設(shè)，加快數(shù)字圖書(shū)館、博物館、嘉禾影院建設(shè)，免費(fèi)開(kāi)放文化館、體育館、圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，農(nóng)家書(shū)屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋；抓好數(shù)字電視整轉(zhuǎn)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)，恢復(fù)廣播電臺(tái)，改版市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。二是深化教育強(qiáng)市。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，推進(jìn)新安中學(xué)、特殊教育學(xué)校等5所學(xué)校達(dá)到“省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”。啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)幼教中心建設(shè)。三是提升醫(yī)療水平。破解資金瓶頸，加快市醫(yī)院大樓建設(shè)，年內(nèi)投入使用；爭(zhēng)取醫(yī)療裝備資金；購(gòu)置巡回醫(yī)療救助車(chē)，解決偏遠(yuǎn)村屯看病難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“零距離”服務(wù)。四是開(kāi)展全民健身。舉辦全市運(yùn)動(dòng)大會(huì)，推行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位“工間操”，為32個(gè)小區(qū)、農(nóng)村學(xué)校配備健身器材，倡導(dǎo)“健康生活，快樂(lè)工作”。

第八、實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新工程

李偉林強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)社會(huì)管理，根基在基層，重點(diǎn)在創(chuàng)新。要以“爭(zhēng)創(chuàng)全省社會(huì)管理試驗(yàn)區(qū)”為目標(biāo)，加快“四個(gè)創(chuàng)新”：一是創(chuàng)新管理。以“規(guī)模適度、便于管理、高效服務(wù)”為目標(biāo)，優(yōu)化社區(qū)布局，縮小服務(wù)半徑，將原有的8個(gè)社區(qū)調(diào)整為21個(gè)，新建3個(gè)城郊村、城中村社區(qū)，構(gòu)建“5分鐘社區(qū)服務(wù)圈”。二是創(chuàng)新體制。理順民政局、城區(qū)黨工委管理職責(zé)，啟動(dòng)社區(qū)綜合改革試點(diǎn)，實(shí)行市直屬管理，給級(jí)別、定人員、保經(jīng)費(fèi)。建立社區(qū)干部選調(diào)機(jī)制，優(yōu)化社區(qū)干部結(jié)構(gòu)。三是創(chuàng)新服務(wù)。以滿足群眾需求、強(qiáng)化便民服務(wù)為宗旨，成立社區(qū)服務(wù)中心，推進(jìn)警務(wù)、調(diào)解、就業(yè)、信訪、文化 “五進(jìn)”社區(qū)，把社區(qū)辦成高度自治的“小政府”。在開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)行政審批大廳，把戶(hù)政、外事、項(xiàng)目審批登記等，全部納入大廳管理，把“一站式辦公”真正落到實(shí)處。

第九、實(shí)施維穩(wěn)創(chuàng)安工程

總的目標(biāo)是：創(chuàng)建“全國(guó)平安縣”，讓人民群眾更有安全感。一是打好平安創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。要對(duì)照“全國(guó)平安縣”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，建立“黨政牽頭、政法主體、部門(mén)參與”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安單位”、“平安社區(qū)”創(chuàng)建。二是打好信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持新案辦結(jié)、積案化解同步推進(jìn)，集中解決一批信訪積案，構(gòu)建“大信訪”格局，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“六包一?！敝贫取Ｈ谴蚝蒙鐣?huì)治安攻堅(jiān)戰(zhàn)。公安局要健全社會(huì)治安防控體系，完善公安、城管聯(lián)勤機(jī)制，抓好“春季護(hù)航”、“平安雪城”、“百日護(hù)游”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，延長(zhǎng)巡邏時(shí)間，提高出警率；交通、安監(jiān)、藥監(jiān)等部門(mén)，要強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第十、實(shí)施黨建創(chuàng)優(yōu)工程

李偉林強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)“十大工程”，建設(shè)幸福海林，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。一要加強(qiáng)基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好機(jī)關(guān)干部進(jìn)村任職、優(yōu)秀村黨組書(shū)記跨村兼職，把村級(jí)黨組織打造成農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的“主心骨”。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作，構(gòu)建社區(qū)黨委、樓棟黨支部、樓道黨小組三級(jí)管理體系。完善干部選任機(jī)制；建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、議政顧問(wèn)“五位一體”評(píng)價(jià)打分機(jī)制，提高考核干部、評(píng)價(jià)工作的真實(shí)性。二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開(kāi)展紀(jì)律、作風(fēng)、環(huán)境、思想、干部、形象“六個(gè)保潔”教育，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，筑牢拒腐防變的思想道德防線。三要加強(qiáng)宣傳思想工作。認(rèn)真抓好“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建，推進(jìn)“三優(yōu)”文明城建設(shè)提檔升級(jí)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，深入開(kāi)展“感動(dòng)海林人物”、“十佳道德模范”評(píng)選，加大內(nèi)外宣傳力度。

第二篇：自治州九屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)心得

自治州九屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)心得

根據(jù)自治州第35期中青年干部培訓(xùn)班要求，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了自治州九屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議精神。在自治州九屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議會(huì)上，州委書(shū)記彭家瑞在分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)后指出，目前我們正面臨著加快發(fā)展、科學(xué)跨越的重大機(jī)遇，但這些重大機(jī)遇，對(duì)全疆各地州都是等同的，關(guān)鍵是如何抓住機(jī)遇、如何用好政策、如何找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和突破口。機(jī)遇面前，比的是工作效率，比的是推進(jìn)速度，比的是魄力和膽識(shí)。全州各級(jí)黨政要時(shí)刻保持清醒頭腦，把握大勢(shì)、順應(yīng)規(guī)律、結(jié)合實(shí)際、放大優(yōu)勢(shì)，把中央的政策、自治區(qū)的決策研究透徹、用足用好，真正使重要戰(zhàn)略機(jī)遇期成為我州加快發(fā)展、科學(xué)跨越的黃金期，高起點(diǎn)、高水平、高效益地推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。作為州行政服務(wù)中心的工作人員，下面，我就自治州加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)建設(shè)方面“如何抓住機(jī)遇、如何用好政策、如何找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和突破口”，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)政服務(wù)建設(shè)有關(guān)新政策

2011年6月8日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2011]22號(hào)）文件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。這是繼2004年7月，《中華人民共和國(guó)行政許可法》正式頒布實(shí)施后，2005年3月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，2008年5月頒布《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，中央出臺(tái)的關(guān)于政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)的又一重要文件?！兑庖?jiàn)》總結(jié)了各地區(qū)各部門(mén)在行政決策公開(kāi)、行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、政府信息公開(kāi)、電子政務(wù)應(yīng)用等方面積極探索創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)和做法，分析了政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)一步深入所面臨的一些新情況新問(wèn)題，提出政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)工作的新要求。

《意見(jiàn)》中有較多的新要求。一是推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，強(qiáng)調(diào)和注重行政權(quán)力行使過(guò)程的公開(kāi)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約。行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的做法在2006年始于河北省。隨后在全國(guó)部分地區(qū)進(jìn)行了推廣?！兑庖?jiàn)》提出行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的關(guān)鍵是加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)，梳理行政機(jī)關(guān)內(nèi)部職權(quán)依據(jù)和運(yùn)行流程，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的制約。二是，《意見(jiàn)》提出要逐步建立健全政務(wù)服務(wù)體系、充分發(fā)揮服務(wù)中心作用、明確中心職能、規(guī)范服務(wù)中心運(yùn)行、加強(qiáng)服務(wù)中心信息化建設(shè)、建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)、整合政務(wù)服務(wù)資源。這部分內(nèi)容是中央首次以文件形式作出規(guī)定，是《意見(jiàn)》的重點(diǎn)。

二、自治州在政務(wù)公開(kāi)和行政服務(wù)中心建設(shè)工作中的成績(jī)和面臨的挑戰(zhàn)(一)政務(wù)公開(kāi)工作方面

近年來(lái)，我州以促進(jìn)陽(yáng)光施政、有效預(yù)防腐敗為目標(biāo)，以監(jiān)督行政權(quán)力、服務(wù)各族群眾為主線，以推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化、公開(kāi)化、透明化為要旨，重點(diǎn)做了以下幾方面工作。一是制定和完善制度，豐富公開(kāi)內(nèi)容。全州八縣一市、州直72個(gè)黨政機(jī)關(guān)、85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)街道辦事處和431所學(xué)校全面實(shí)行了政務(wù)和校務(wù)公開(kāi)。在全州建立了80個(gè)政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)，保障人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。二是以平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，拓寬公開(kāi)渠道。搭建并完善以政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為主，新聞媒體、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)聽(tīng)證會(huì)、公共圖書(shū)館、公告大屏、公告欄等多種形式的政府信息發(fā)布平臺(tái)。設(shè)立了行政服務(wù)中心、行政投訴中心、土地儲(chǔ)備中心、國(guó)庫(kù)集中支付中心、工程交易中心、政府采購(gòu)中心和現(xiàn)行文件閱覽中心，建立了州縣兩級(jí)新聞發(fā)布機(jī)制。三是強(qiáng)化監(jiān)督手段，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)交效。實(shí)行機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議、行風(fēng)示范窗口建設(shè)、媒體宣傳監(jiān)督的方式，切實(shí)實(shí)現(xiàn)公開(kāi)和監(jiān)督。先后開(kāi)辦了“州長(zhǎng)信箱”、“行風(fēng)熱線”、“縣市長(zhǎng)熱線接待日”和“行風(fēng)監(jiān)督崗”等政民互動(dòng)欄目，打造了親民、為民的服務(wù)政府形象。

（二）行政服務(wù)中心建設(shè)方面

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，全面推行政務(wù)公開(kāi)，提高行政效率，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，2002年，自治州和庫(kù)爾勒市相繼成立了行政服務(wù)中心。2005年，為實(shí)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，方便辦事群眾，州市行政服務(wù)中心合并運(yùn)行。目前，進(jìn)入中心的州市單位共66個(gè)，窗口工作人員128人，辦理行政許可事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)418項(xiàng)，中心自成立至今累計(jì)辦理各類(lèi)事項(xiàng)近170萬(wàn)件，并在全疆率先使用了網(wǎng)上行政審批平臺(tái)。2007年，州行政服務(wù)中心被授予“全國(guó)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)”。2010年被評(píng)為“自治區(qū)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)”。2011年，我州成功承辦了自治區(qū)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各地州會(huì)議代表對(duì)我州政務(wù)公開(kāi)和行政服務(wù)中心建設(shè)工作給予了高度評(píng)價(jià)。

（三）面臨的挑戰(zhàn)

成績(jī)屬于過(guò)去，站在新的歷史起點(diǎn)上，重新審視我州在政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)方面的工作，我們不難發(fā)現(xiàn)其中仍然存在諸多亟待解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題是行政服務(wù)中心運(yùn)行多年來(lái)，一直難以解決的問(wèn)題，是行政審批體制改革方面必然遭遇的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，更是州委、州人民政府在新時(shí)期做出更大成績(jī)，需要攻艱克難，下決心努力解決的問(wèn)題。

一是在推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行方面，和《意見(jiàn)》的要求相比還有一這差距。截止2009年，由州法制辦確認(rèn)的行政許可事項(xiàng)241項(xiàng)。目前，由于部門(mén)機(jī)構(gòu)調(diào)整、審批權(quán)轉(zhuǎn)移、變更和撤消等原因，部門(mén)實(shí)際的行政許可事項(xiàng)與確認(rèn)事項(xiàng)有一些變化、急需重新梳理確認(rèn)。非行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的梳理目前暫未取得應(yīng)有進(jìn)展。在推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行方面，《意見(jiàn)》要求做到全面清理各行政機(jī)構(gòu)和部門(mén)職能行政職權(quán)，編制職權(quán)目錄；依據(jù)相關(guān)法律審核并公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行流程圖；公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程并接受監(jiān)督，重點(diǎn)公開(kāi)決策、執(zhí)行和結(jié)果；制定相關(guān)制度，明確公開(kāi)方式。顯然，目前我州相關(guān)工作在公開(kāi)內(nèi)容和公開(kāi)力度方面距《意見(jiàn)》要求還有較大差距。

二是對(duì)辦好行政服務(wù)中心的認(rèn)識(shí)有待深化。一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為設(shè)立行政服務(wù)中心是權(quán)宜之計(jì)，是“形象工程”，對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)中心辦理采取應(yīng)付和規(guī)避態(tài)度。還有一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為將行政審批權(quán)力授予窗口將削弱自身權(quán)力，對(duì)行政服務(wù)中心工作支持配合不夠，甚至人為設(shè)置障礙。

三是行政服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制亟待完善。在《意見(jiàn)》未出臺(tái)前，全國(guó)各地行政服務(wù)中心者面臨職能職責(zé)、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、管理模式和權(quán)限、工作機(jī)制不夠明確的尷尬局面。對(duì)于各單位在行政審批中的不規(guī)范行為，行政服務(wù)中心口雖有權(quán)監(jiān)督管理，但在實(shí)際工作中缺乏管理手段和力度。各縣行政服務(wù)中心建設(shè)尚未完全到位，缺乏統(tǒng)一的管理運(yùn)行機(jī)制。行政服務(wù)中心作為改革的新生事物，其工作力度，主要取決于黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)和決心。

四是在行政許可事項(xiàng)的辦理過(guò)程中，存在“項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”、“兩頭辦理”、“授權(quán)不到位”、“窗口收發(fā)”等現(xiàn)象。各部門(mén)對(duì)行政許可事項(xiàng)辦理沒(méi)有統(tǒng)一模式，“兩集中、兩到位”未能在所有部門(mén)中全面推廣。部分單位窗口未能起到方便辦事群眾的作用，反而成為新的重復(fù)程序，群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。

五是多部門(mén)聯(lián)審聯(lián)辦未能建立有效機(jī)制。以行政服務(wù)中心現(xiàn)有職責(zé)無(wú)法協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)對(duì)同一行政許可申請(qǐng)組織聯(lián)審聯(lián)辦，從而達(dá)到簡(jiǎn)化流程、提高效率、縮短時(shí)限的目標(biāo)。

六是對(duì)窗口工作人員管理難度大。由于行政服務(wù)中心的窗口工作人員為自不同單位，工作強(qiáng)度、待遇水平、個(gè)人素質(zhì)各不相同，行政服務(wù)中心在從嚴(yán)管理的同時(shí)，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，管理難度較大。

三、有關(guān)問(wèn)題的對(duì)策建議

《意見(jiàn)》的出臺(tái)，為各地行政服務(wù)中心建設(shè)指明了方向，也讓我們清醒的認(rèn)識(shí)到，中央對(duì)深化政務(wù)公開(kāi)和加強(qiáng)行政服務(wù)建設(shè)方面的決心。當(dāng)前，以中央的相關(guān)政策和精神為指導(dǎo)，依靠州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，就一定能克服困難，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)和行政服務(wù)中心建設(shè)的新跨越?，F(xiàn)就工作中的難點(diǎn)問(wèn)題建議如下：

（一）把推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，作為下一階段政務(wù)公開(kāi)工作的核心

根據(jù)《意見(jiàn)》精神，大力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，盡快制定實(shí)施辦法和相關(guān)制度。堅(jiān)持依法行使權(quán)力，積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化，確保行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限履行職責(zé)。按照職權(quán)法定、程序合法的要求，依法梳理審核行政職權(quán)，編制行政職權(quán)目錄，明確行政權(quán)力行使主體、依據(jù)、運(yùn)行程序和監(jiān)督措施，并向社會(huì)公布。同時(shí)，明確規(guī)定，凡是未進(jìn)入行政職權(quán)目錄的審批項(xiàng)目，為非法定權(quán)力，可接受群眾舉報(bào)和監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，在各部門(mén)推行“兩集中，兩到位”，促使各部門(mén)將行政許可事項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)的審批辦理權(quán)向一個(gè)科室集中，科室向行政服務(wù)中心集中，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科室授權(quán)到位，科室為辦事群眾在中心辦理到位。集中梳理涉及多部門(mén)的審批事項(xiàng)，完善相關(guān)制度，明確牽頭單位，簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口對(duì)外”，內(nèi)部協(xié)調(diào)辦理。

（二）把規(guī)范行政自由裁量權(quán)行使，作為政務(wù)公開(kāi)工作的重點(diǎn)。

按照《意見(jiàn)》要求，應(yīng)對(duì)全州各類(lèi)行政裁量權(quán)進(jìn)行梳理，嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)行使，細(xì)化、量化裁量基準(zhǔn)，公開(kāi)裁量范圍、種類(lèi)和幅度。重點(diǎn)公開(kāi)行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)、行政征收等執(zhí)法活動(dòng)中履行職責(zé)情況，積極探索執(zhí)法和執(zhí)法結(jié)果公開(kāi)制度。

（三）完善行政服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制

根據(jù)《意見(jiàn)》精神，“行政服務(wù)中心具有對(duì)進(jìn)駐中心窗口的辦理事項(xiàng)組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)的職能，各部門(mén)單獨(dú)設(shè)立大廳的，應(yīng)接受中心的指導(dǎo)和監(jiān)督。中心應(yīng)使用行政編制”。目前，州行政服務(wù)中心為參照公務(wù)員管理的事業(yè)編制，不利于開(kāi)展工作。同時(shí)，為加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，方便行政服務(wù)中心順利履行職能，建議采取內(nèi)地行政服務(wù)中心比較常見(jiàn)的做法，即，由常務(wù)副州長(zhǎng)兼任服務(wù)中心主任，下設(shè)專(zhuān)職副主任，以便于政府各職能部門(mén)的工作銜接與協(xié)調(diào)。

對(duì)于目前州、市行政服務(wù)中心合并運(yùn)行，管理上客觀存在的工作協(xié)調(diào)困難等問(wèn)題，建議實(shí)行全面合并，統(tǒng)一編制，統(tǒng)一管理?；蚴菍?shí)行聯(lián)合辦公，但管理上相對(duì)獨(dú)立，各司其職。州行政服務(wù)中心對(duì)市、縣行政服務(wù)中心具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督權(quán)。

（四）完善行政服務(wù)中心功能

行政服務(wù)中心是政府各部門(mén)集中受理行政審批事項(xiàng)的平臺(tái)，也是政府政務(wù)公開(kāi)的重要載體的平臺(tái)。建議將群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)納入行政服務(wù)中心，按照政務(wù)公開(kāi)的要求加強(qiáng)監(jiān)督和公開(kāi)，為保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的行使創(chuàng)造更多的條件。

（五）加強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口工作人員的隊(duì)伍建設(shè) 中心服務(wù)質(zhì)量的好壞，直接取決于各窗口工作人員的素質(zhì)。為提高中心窗口工作人員的素質(zhì)，在行政服務(wù)中心加強(qiáng)管理，把好人員進(jìn)駐關(guān)的前提下，建議州委組織人事部門(mén)建立相應(yīng)制度，將窗口工作崗位作為干部培養(yǎng)的基地，在干部選拔任用方面給予相關(guān)政策制度，例如，待提拔干部應(yīng)有一年以上窗口工作經(jīng)歷等，使干部具備為民服務(wù)、為民辦事的工作經(jīng)驗(yàn)。也可促使各部門(mén)將素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的人才派至窗口工作鍛煉，提高窗口服務(wù)質(zhì)量和工作積極性。

以上是本人對(duì)自治州九屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，并結(jié)合本職工作，對(duì)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》文件精神的一點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)，水平有限，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

第三篇：中共酒泉市第三屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)心得

學(xué)習(xí)心得

9月5日,中共酒泉市第三屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議召開(kāi)。市委書(shū)記馬光明代表市委常委會(huì)作題為《全力以赴抓發(fā)展,堅(jiān)持不懈抓黨建,為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗》的工作報(bào)告。

馬書(shū)記指出,市委三屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議,是在全市上下深入貫徹黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)精神,按照市委“一手抓發(fā)展、一手抓黨建”的工作思路,全力以赴推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的建設(shè)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。

報(bào)告指出：,市委常委會(huì)圍繞建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉奮斗目標(biāo),全力做精一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)、做美城市、做實(shí)民生,不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、廉政和制度建設(shè),深入開(kāi)展招商引資年、全民創(chuàng)業(yè)年、政策落實(shí)年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年、黨風(fēng)廉政年“五個(gè)年”活動(dòng),有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。就業(yè)質(zhì)量、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)治安、政府行政效率、交通、環(huán)境等六大民生問(wèn)題,在全省滿意度調(diào)查中名列第一。在發(fā)展和民生方面,堅(jiān)持做精一產(chǎn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出新步伐；堅(jiān)持做強(qiáng)二產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階；堅(jiān)持做大三產(chǎn),文化旅游實(shí)現(xiàn)新突破；堅(jiān)持做美城市,人居環(huán)境得到新改善；堅(jiān)持做實(shí)民生,群眾生活有了新提高。在黨的建設(shè)方面,加強(qiáng)思想建設(shè),政治覺(jué)悟明顯提升；加強(qiáng)組織建設(shè),干部素養(yǎng)得到提高；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),各項(xiàng)規(guī)定全面落實(shí)；加強(qiáng)廉政建設(shè),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化；加強(qiáng)制度建設(shè),長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。

馬書(shū)記強(qiáng)調(diào)：必須把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),牢固樹(shù)立“發(fā)展至上、投資為本,投資至上、項(xiàng)目為本,項(xiàng)目至上、落地為本”的理念,堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,以大項(xiàng)目拉動(dòng)大投資、推動(dòng)大發(fā)展。必須把改善民生作為第一追求,始終把發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在保障和改善民生上,通過(guò)完善社會(huì)保障體系和解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,真心實(shí)意支持市委和政府的工作。必須把和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任,建立健全信訪維穩(wěn)責(zé)任制,最大限度地解決好人民群眾的合理訴求,積極推進(jìn)平安酒泉建設(shè),切實(shí)維護(hù)好司法公正、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公平正義,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公平正義的法制環(huán)境。必須把真抓實(shí)干作為第一手段,不斷健全和完善市委常委包抓縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作、重大項(xiàng)目督辦落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資責(zé)任制等有效工作推進(jìn)機(jī)制,大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、一抓到底的工作作風(fēng),強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保市委重大決策部署落到實(shí)處。必須把黨的建設(shè)作為第一保證,堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、一手抓黨的建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),不斷提高黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展的能力和水平,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的強(qiáng)大合力。這些體會(huì)和啟示,是市第三次黨代會(huì)以來(lái)全市干部群眾解放思想、銳意進(jìn)取、不斷總結(jié)深化的結(jié)果,是推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的寶貴財(cái)富,在今后的工作中要繼續(xù)堅(jiān)持,不斷深化完善。

關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,馬書(shū)記指出,市委將堅(jiān)持“五做五加強(qiáng)”的總體工作思路(“五做”即做精一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)、做美城市、做實(shí)民生,“五加強(qiáng)”即加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、制度建設(shè))；堅(jiān)持“兩手抓”的總體工作部署(“兩手抓”即一手抓發(fā)展,一手抓廉政)；堅(jiān)持“兩個(gè)著力”的總體工作目標(biāo)(“兩個(gè)著力”即著力打造工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、城市四大發(fā)展戰(zhàn)略平臺(tái),著力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好發(fā)展環(huán)境),進(jìn)一步加快實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

在發(fā)展和民生方面,一是做精一產(chǎn)要在“精”上下功夫。充分發(fā)揮肅州國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和敦煌省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,著力打造農(nóng)業(yè)科技示范小區(qū)、高效節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)示范小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)等重點(diǎn)核心板塊,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐。二是做強(qiáng)二產(chǎn)要在“強(qiáng)”上有突破。抓好《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展若干政策》的貫徹落實(shí),著力提升重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展水平。大力發(fā)展首位產(chǎn)業(yè),集中資源要素,加快建設(shè)工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略平臺(tái),重點(diǎn)打造酒泉國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園和各工業(yè)集中區(qū)建設(shè),提升園區(qū)集群化發(fā)展水平。三是做大三產(chǎn)要在“大”上出實(shí)招。以敦煌國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為依托,著力打造文化發(fā)展戰(zhàn)略平臺(tái),加快文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展,加大文物保護(hù)力度,真正把我市建成華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的核心板塊。四是做美城市要在“美”上有亮點(diǎn)。繼續(xù)把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為民生工程來(lái)抓,敦煌市和肅州區(qū)要加快推進(jìn)國(guó)際明星城建設(shè),其他縣市要進(jìn)一步加快戈壁明珠城建設(shè)步伐。著力打造漢唐文化新區(qū)城市綜合發(fā)展平臺(tái),加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及招商引資、產(chǎn)業(yè)培育等工作,利用三至五年時(shí)間建成全國(guó)知名的特色文化新區(qū)。五是做實(shí)民生要在“實(shí)”上見(jiàn)成效。要繼續(xù)深入開(kāi)展“雙聯(lián)”行動(dòng),以移民扶貧開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),整合資源要素,整鄉(xiāng)整村推進(jìn),促進(jìn)移民收入不斷增加,確保移民與全市同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。多方籌措資金,著力解決好教育、就業(yè)、醫(yī)療和社保等方面群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要抓好省市縣惠民實(shí)事的落實(shí),把實(shí)事辦實(shí)、辦好。作為一名工程建設(shè)系統(tǒng)的普通干部，在今后的工作及生活中做好以下幾個(gè)方面：

一是加強(qiáng)思想建設(shè),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過(guò)加強(qiáng)思想建設(shè)經(jīng)常凈化靈魂,任何時(shí)候都要堅(jiān)守道德底線,努力做一個(gè)道德高尚的人。

二是加強(qiáng)工作能力。繼續(xù)鉆研專(zhuān)業(yè)知識(shí)，做好本職工作。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。做到工作務(wù)實(shí)、踏實(shí)、熱情，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度做好工作。、樂(lè)

瑩

二0一三年九月

第四篇：烏海市五屆十二次全委會(huì)議精神5談

可持續(xù)發(fā)展能力的政策措施。但是，僅靠硬性規(guī)定還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，全市各

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，要提高全社會(huì)的精

礦產(chǎn)企業(yè)及其主管部門(mén)，尤其是一

神文明建設(shè)水平。要在全社會(huì)廣泛

要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，奠定經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新些私營(yíng)礦產(chǎn)企業(yè)，一定要從思想深

開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美

基礎(chǔ)；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造城市轉(zhuǎn)處認(rèn)識(shí)到開(kāi)發(fā)與環(huán)保、開(kāi)發(fā)與生態(tài)、烏海市五屆十二次全委會(huì)議精神創(chuàng)

造良好開(kāi)局實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型富民

安家落戶(hù)，投資興業(yè)。

富民，就是堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。市委五屆十二次全委會(huì)議非常明確地提出了發(fā)展的理念和發(fā)展的方向。

型新優(yōu)勢(shì)；加快民生建設(shè)，強(qiáng)化富民優(yōu)先新舉措；加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型——二談?wù)J真貫徹落實(shí)市委五屆十二次全委會(huì)議精神 市委五屆十二次全委會(huì)議提出，要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的區(qū)域中心城市。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境打造區(qū)域中心——三談?wù)J真貫徹落實(shí)市委五屆十二次全委會(huì)議精神市委五屆十二次全委會(huì)議把優(yōu)

化發(fā)展環(huán)境、打造區(qū)域中心列為明

年和“十二五”期間需要做好的重

要工作，制定了相應(yīng)措施，明確了

努力方向。這是市委、市政府立足

長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃我市發(fā)展的重要決策。我們要深入領(lǐng)會(huì)這一決策的重要意

義，加倍努力工作，把這項(xiàng)工作推

向更高水平。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和打造

區(qū)域中心是相互促進(jìn)的。打造區(qū)域

中心，核心是要求我們加強(qiáng)區(qū)域資

源整合、產(chǎn)業(yè)布局、城市功能和社

會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌，促進(jìn)區(qū)域一體化、同城化。能否打造好區(qū)域中心，發(fā)

展環(huán)境是重要一環(huán)。發(fā)展環(huán)境優(yōu)良，可以增強(qiáng)吸引力、輻射力，有利于區(qū)域中心城市的形成；區(qū)域中心城市的形成，可以在更大范圍內(nèi)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)市委五屆十二次全委會(huì)議精神，我們要加快黃河海勃灣水利樞紐和甘德?tīng)柹缴鷳B(tài)文明景區(qū)建設(shè)，加快繞城水系建設(shè)和龍游灣濕地公園改造，把我市建設(shè)成富有水鄉(xiāng)特色的濱水旅游休閑和生活景區(qū)；要切實(shí)抓好生態(tài)治理，加大植樹(shù)造林和綠化美化力度，提高森林覆蓋率和綠化覆蓋率；要下大力抓好節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)工作，確保我市天更藍(lán)、水更綠。我們要把科技、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)放在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、打造區(qū)域中心的重要位置來(lái)抓。完善從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)直到大學(xué)的教育體系，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量；加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，增加硬件投入，提高疾病預(yù)防和治療水平。通過(guò)居住環(huán)境的改善和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，吸引更多的人來(lái)我市德教育和未成年人思想道德教育；

通過(guò)文明城創(chuàng)建和豐富多彩的宣傳

教育活動(dòng)，培養(yǎng)居民健康文明的生

活方式。書(shū)法是我們的特色文化，我們要通過(guò)書(shū)法藝術(shù)的普及和提

高，書(shū)法產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，陶冶市民的情操，提高全社會(huì)的文化品位。此

外要加強(qiáng)法制建設(shè)，解決好人民群

眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍。建設(shè)服務(wù)型政府是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、打造區(qū)域中心的根本保證。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合各自的實(shí)際，下大力完善我們的電、水、氣管網(wǎng)和污水、垃圾處理設(shè)施；加

快公路、鐵路和民航建設(shè)步伐，打

造區(qū)域交通中心；以烏海湖環(huán)湖建

設(shè)為抓手，促進(jìn)服務(wù)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足區(qū)域中心對(duì)住宿、購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)方面的需求；要大力加強(qiáng)行政效能建設(shè)，克服門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的傾向和拖拉扯皮的官僚主義作風(fēng)，營(yíng)造便民高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境和誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。人類(lèi)歷史的發(fā)展證明，一個(gè)地區(qū)發(fā)展與否和環(huán)境關(guān)系甚大。好的環(huán)境，社會(huì)和諧、人民心情舒暢，工作高效；差的環(huán)境，自然社會(huì)生態(tài)惡劣，行政效能低下，干事創(chuàng)業(yè)阻力重重。讓我們站在區(qū)域發(fā)展的高度，營(yíng)

造良好的環(huán)境，攜手開(kāi)創(chuàng)我市美好的明天。建設(shè)生態(tài)文明增強(qiáng)發(fā)展能力——四談?wù)J真貫徹落實(shí)市委五屆十二次全委會(huì)議精神“面對(duì)日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，必須樹(shù)立綠色、低碳的發(fā)展理念，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。”市委五屆十二次全委會(huì)議在部署我市“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略中明確提出，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力是需要著力研究和認(rèn)真解決的事關(guān)全局的重大問(wèn)題。建設(shè)生態(tài)文明，增強(qiáng)發(fā)展能力，就一定要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)建設(shè)與保護(hù)并重，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。眾所周知，我市是一個(gè)因礦而興的典型工業(yè)城市，在半個(gè)多世紀(jì)的開(kāi)發(fā)建設(shè)中，曾有過(guò)多年無(wú)序開(kāi)采的歷史，對(duì)礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)造成了嚴(yán)重破壞。近年來(lái)，市委、市政府高度重視建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，相繼出臺(tái)了一系列保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明、增強(qiáng)開(kāi)發(fā)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。

建設(shè)生態(tài)文明，增強(qiáng)發(fā)展能力，就

要構(gòu)建保護(hù)主城區(qū)生態(tài)環(huán)境的綠色

屏障。市委提出，到2015年，全市

森林覆蓋率達(dá)到25%，把我市建成全國(guó)綠化模范城市和國(guó)家園林城市，構(gòu)建高質(zhì)量的生態(tài)宜居環(huán)境。這是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)惠

民的民生工程，需要全社會(huì)的高度關(guān)注和共同參與。建設(shè)生態(tài)文明，增強(qiáng)發(fā)展能力，就要進(jìn)一步加大環(huán)境綜合整治力度?！笆晃濉逼陂g，我市治理工業(yè)污染、節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了顯著成效，特別是連續(xù)實(shí)施了十幾年的“藍(lán)天工程”，使我們賴(lài)以生存的環(huán)境質(zhì)量

得到明顯改善，天藍(lán)、地綠、水清

已由夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。但是，我們絕

不能沾沾自喜，更不能有絲毫懈怠。

要實(shí)現(xiàn)市委提出的“十二五”生態(tài)

建設(shè)目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，這就需要全市

上下要有危機(jī)意識(shí)，要有緊迫感。

全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家園林城

市、生態(tài)綠洲型城市，是我們理想的宜居城市，但它是靠一步一個(gè)腳

印走出來(lái)的，是需要汗水和心血澆

灌的。

堅(jiān)持富民優(yōu)先著力改善民生——五談?wù)J真貫徹落實(shí)市委五屆十二次全委會(huì)議精神“十一五”期間，我市堅(jiān)持用加快發(fā)展的成就造福于民，保障和改

善民生取得重大成果。城市居民人均可支配收入、農(nóng)區(qū)居民人均純收入分別增長(zhǎng)1倍和1.1倍，人民生活質(zhì)量大幅提高；采煤沉陷區(qū)搬遷建

設(shè)任務(wù)全面完成，棚戶(hù)區(qū)改造工程取得重大進(jìn)展，搬遷礦區(qū)居民2萬(wàn)戶(hù)；多項(xiàng)民生指標(biāo)位居自治區(qū)前列，民生效益在富民優(yōu)先中更加顯現(xiàn)。面對(duì)“十二五”，市委五屆十二次全委會(huì)議把民生工作提到了前所未有的高度，濃墨重彩、大篇章反復(fù)強(qiáng)調(diào)民生工作的重要性和富民優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，響亮地提出：“改善和提高民生水平是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持富民與強(qiáng)市并重、富民優(yōu)先，不斷強(qiáng)化民生意識(shí)，以更大決心和力度，推動(dòng)改善民生各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階?！蓖瑫r(shí)，會(huì)議還確立了一個(gè)激動(dòng)人心的目標(biāo)，“十二五”末，我市居民人均可支配收入要達(dá)到4萬(wàn)元。貫徹落實(shí)五屆十二次全委會(huì)議富民優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，就要把增加人民收入作為改善民生的首要任務(wù)。各地區(qū)、各部門(mén)要著力擴(kuò)大就業(yè)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，努力為每一個(gè)有勞動(dòng)能力的人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)收入分配和利益調(diào)節(jié)機(jī)制，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，促進(jìn)全民普遍增收，努力實(shí)現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。

貫徹落實(shí)五屆十二次全委會(huì)議著力改善民生的發(fā)展理念，就要進(jìn)一步加大公共服務(wù)領(lǐng)域投入，建立城鄉(xiāng)一致的基本教育、基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和社會(huì)保障體系，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，不斷提高公共福利水平；就要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保為重點(diǎn)，加快推進(jìn)覆蓋全市的社會(huì)保障體系建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平，完善社會(huì)救助體系。同時(shí)，還要著力解決低保家庭、中低收入家庭以及困難家庭的住房問(wèn)題，形成多樣化的保障性住房體系。

各地區(qū)、各部門(mén)要加快民生建設(shè)，強(qiáng)化富民優(yōu)先新舉措。要全力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，豐富群眾精神文化生活，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

各地區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步提高民生建設(shè)的實(shí)效。要高度關(guān)注弱勢(shì)群體，千方百計(jì)增加居民收入，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，不斷提高我市居民的幸福指數(shù)。

第五篇：全委擴(kuò)大會(huì)議講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十八大會(huì)議精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委八屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照地委擴(kuò)大會(huì)議的總體部署，總結(jié)去年工作，安排今年工作，動(dòng)員全縣廣大黨員干部和各族群眾，解放思想，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，為建設(shè)幸福新額敏而努力奮斗。

下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神

黨的十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，繪就了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，對(duì)于推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織要緊密聯(lián)系本單位、本部門(mén)工作實(shí)際，認(rèn)真謀劃落實(shí)十八大精神的新思路和新舉措，做到謀大、謀遠(yuǎn)、謀深、謀透。要同貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)八屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和地委擴(kuò)大會(huì)議緊密結(jié)合起來(lái)，抓好落實(shí)。

一要落實(shí)到解放思想、狠抓落實(shí)上來(lái)。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的使命感、責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新工作舉措，狠抓工作落實(shí)，全面建成小康社會(huì)。

二要落實(shí)到推動(dòng)“三化”建設(shè)上來(lái)。堅(jiān)持以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，以“三化”建設(shè)為實(shí)現(xiàn)途徑，繼續(xù)實(shí)施“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)“四大”支柱產(chǎn)業(yè)。

三要落實(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)綠色家園上來(lái)。牢牢把握五位一體總體布局，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，確保額敏的天更藍(lán)、水更清、草更綠、花更艷。

四要落實(shí)到保障和改善民生上來(lái)。要堅(jiān)持“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”的理念，以提高各族群眾幸福指數(shù)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)“三房”建設(shè)，大力發(fā)展科技、教育和衛(wèi)生事業(yè)，切實(shí)解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題，著力促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

五要落實(shí)到凝心聚力、激揚(yáng)斗志上來(lái)。要堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)新疆精神，踐行新疆效率，提高全民素質(zhì)，凝心聚力，以昂揚(yáng)的斗志和良好的精神狀態(tài)投入到工作中來(lái)。

六要落實(shí)到提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平上來(lái)。以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，大力加強(qiáng)“六好”班子建設(shè)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二、總結(jié)成績(jī)，激揚(yáng)斗志，堅(jiān)定建設(shè)幸福新額敏的信心和決心

在剛剛過(guò)去的一年里，全縣各級(jí)黨組織和各族干部群眾，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞既定工作目標(biāo)，堅(jiān)持只有努力才能改變，只要努力就能改變，踐行新疆效率，弘揚(yáng)新疆精神，創(chuàng)新工作，奮勇?tīng)?zhēng)先，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“三大突破、四個(gè)明顯”，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列地區(qū)前茅，招商引資考核獲得全地區(qū)第一名，干部綜合考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)和績(jī)效考評(píng)均排在地區(qū)前列。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，城鄉(xiāng)發(fā)展步入快車(chē)道,民生改善明顯加強(qiáng)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展?！懊裆ㄔO(shè)年”和“文化教育發(fā)展年”工程順利實(shí)施，兵地文化相融共生。教育基礎(chǔ)設(shè)施投入XX億元，是歷年來(lái)投入資金最多的一年。居民住房得到有效保障，xxx套安居富民房和xxxxx戶(hù)定居興牧工程建設(shè)完成，干部職工集資建房一期工程將于今年初竣工，二期工程已經(jīng)啟動(dòng)。

社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新。

組織工作滿意度明顯提升，黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)整體推進(jìn)，干部人事制度改革不斷深化，人才和干部人才援疆工作全面加強(qiáng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層組織建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效，查處違紀(jì)案件xx件xxxx人，審結(jié)xxxxx件xxxxxx人，真正起到了查處一個(gè)，處理一起，警示一片的作用。

過(guò)去一年里取得的成績(jī)充分證明，縣委確定的“1234”發(fā)展戰(zhàn)略是正確的，是符合額敏發(fā)展實(shí)際的，并得到了上級(jí)的充分肯定，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷豐富。過(guò)去一年的豐富實(shí)踐，使我們深刻體會(huì)到，要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣這一宏偉目標(biāo)，必須堅(jiān)持把新型工業(yè)化放在“三化”之首，作為第一推動(dòng)力，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，高起點(diǎn)推進(jìn)“三化”建設(shè)；必須堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金，加快改善我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱現(xiàn)狀，著力加強(qiáng)和改善民生；必須堅(jiān)持把招商引資作為我縣跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的重要抓手，加快擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，不斷提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力；必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這些經(jīng)驗(yàn)，是我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的寶貴精神財(cái)富，必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展。

成績(jī)令人振奮，使命催人奮進(jìn)。黨的十八大吹響了我們前進(jìn)的號(hào)角、擂動(dòng)了奮斗的戰(zhàn)鼓。今后五到十年，是我縣大有作為、后發(fā)趕超的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要把握機(jī)遇、用好機(jī)遇，在千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流、你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)中搶占發(fā)展先機(jī)，切實(shí)把思想