第一篇：2012年中共鄂爾多斯市三屆二次全委會議

會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)第九次黨代會和市第三次黨代會精神，回顧總結(jié)2011年工作，安排部署2012年工作

全會充分肯定了市委常委會2011年的工作，號召全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要堅定信心、扎實工作，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強市新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開

中國共產(chǎn)黨鄂爾多斯市第三屆委員會第二次全體會議公報

（2012年1月10日中國共產(chǎn)黨鄂爾多斯市第三屆委員會第二次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨鄂爾多斯市第三屆委員會第二次全體會議，于2012年1月10日在康巴什新區(qū)舉行。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)第九次黨代會和市第三次黨代會精神，回顧總結(jié)2011年工作，安排部署2012年工作。

會議由市委常委會主持。出席會議的市委委員44人、候補委員8人。市第三次黨代會部分代表，市紀委常委和有關(guān)方面負責(zé)同志列席會議。市委書記云光中，市委副書記、代市長廉素分別作了重要講話。市委副書記、政法委書記羅永綱作總結(jié)講話。

會議充分肯定了市委常委會2011年的工作。在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，團結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升民生保障水平，維護社會和諧穩(wěn)定，推進富民強市進程，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢。隆重慶祝建黨90周年和撤盟設(shè)市10周年，勝利召開市第三次黨代會，成功創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，有效應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，贏得了“十二五”科學(xué)發(fā)展、振奮人心、充滿希望的開局。

會議指出，做好今年工作，要全面貫徹中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神和自治區(qū)第九次黨代會、市第三次黨代會精神，堅持發(fā)展第一要務(wù)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，持續(xù)改善民生，促進社會和諧，鞏固和拓展全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、全國雙擁模范城市的創(chuàng)建成果，全力創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)園林城市、國家森林城市、國際健康城市，保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強市新局面。

會議要求，要抓好投資拉動和項目建設(shè)，努力保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。想方設(shè)法擴大投資規(guī)模，推進項目建設(shè)，開展招商引資和區(qū)域合作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展新優(yōu)勢。做大做強能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群，推進“雙百億工程”，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要著力保障和改善民生，不斷提高人民群眾生活水平。統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，擴大創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進城鄉(xiāng)居民增收，提高社會保障水平，全力穩(wěn)控物價，辦好惠民實事，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。努力保持金融和房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。要全面提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)水平。著力推進“一核、一圈、一帶”建設(shè)，打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市；加快旗府所在地和產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)建設(shè)，推進新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)；突出抓好鄂前旗試點建設(shè)，加大資金、政策支持力度，從根本上改變鄂前旗城鄉(xiāng)面貌。要全面啟動新一輪扶貧開發(fā)，穩(wěn)定解決貧困人口的“吃穿住行醫(yī)教”；把杭錦旗作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)，推進新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和全面振興。要加強生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高發(fā)展保障能力。完善和落實“三區(qū)”規(guī)劃，鞏固和擴大生態(tài)建設(shè)成果；推進水利、公路、鐵路、機場、管網(wǎng)和通道建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。要加強和創(chuàng)新社會管理，促進社會和諧穩(wěn)定。強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，做好群眾工作和信訪工作，抓好安全生產(chǎn)，深化平安鄂爾多斯建設(shè)，推進綜合試點工作由全國“試驗區(qū)”建成“示范區(qū)”。

會議要求，要推動文化大發(fā)展大繁榮。推進社會主義核心價值體系建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，加強青少年思想道德教育，廣泛開展理想信念教育、民族團結(jié)進步教育和各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提升全民素質(zhì)。發(fā)展公益性文化事業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公共文化服務(wù)設(shè)施，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、功能健全、惠及全民的四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進文化惠民。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推進重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，培育骨干文化企業(yè)，發(fā)展民族特色文化產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)社會資本投向文化領(lǐng)域，提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力。深化文化體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，從“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變，增強發(fā)展活力。

會議強調(diào)，要提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力提高科學(xué)決策能力、政策對接能力、資本運籌能力、推動落實能力、化解矛盾能力。要提高黨管人才工作水平，推進人才強市戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好人才培養(yǎng)、引進、使用工作，為地區(qū)發(fā)展提供人才保證和智力支撐。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍。

會議號召，全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要堅定信心、扎實工作，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強市新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!

在取得“十二五”精彩開局，迎來又一個科學(xué)發(fā)展的新紀年之際，市委三屆二次全委會勝利召開。會議貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)第九次黨代會和市第三次黨代會精神，回顧總結(jié)了2011年工作，安排部署了2012年工作。會議的召開對全市上下堅定信心、扎實工作，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面具有重要的意義。

2011年是我市發(fā)展史上不平凡的一年，在自治區(qū)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升民生保障水平，維護社會和諧穩(wěn)定，扎實推進富民強市戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域都取得了顯著成效。這一年，我市隆重慶祝建黨90周年和撤盟設(shè)市10周年，勝利召開市第三次黨代會，成功創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，有效應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)了“十二五”科學(xué)發(fā)展、振奮人心、充滿希望的開局。

盤點2011年的科學(xué)發(fā)展成果，可以看到經(jīng)濟繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，招商引資和區(qū)域合作取得重要成果，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得積極進展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實現(xiàn)新突破，民生保障水平大幅提升，可持續(xù)發(fā)展能力不斷提高，社會大局保持和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)得到加強的可喜局面。在又好又快的發(fā)展大勢下，也要看到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的矛盾和問題，對這些發(fā)展中的矛盾和特定發(fā)展階段的問題都需要高度重視，深入研究，切實有效的應(yīng)對和解決。

2012年是我市調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵之年，今年經(jīng)濟社會工作的總體要求繼續(xù)承接科學(xué)發(fā)展的主線，強調(diào)了“鞏固和拓展全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、全國雙擁模范城市的創(chuàng)建成果，全力創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)園林城市、國家森林城市、國際健康城市，保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強市新局面”的新要求，并提出了具體的主要預(yù)期目標。

實現(xiàn)這樣的宏偉目標，就必須認真貫徹落實自治區(qū)第九次和市第三次黨代會精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展、富民強市的主題，緊緊抓住經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，堅持發(fā)展第一要務(wù)，堅持項目第一抓手，更加注重推進轉(zhuǎn)型升級，更加注重推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，更加注重改善民生。在投資和項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、民生建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、扶貧開發(fā)、生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會管理創(chuàng)新等科學(xué)發(fā)展的主要方面努力取得新突破。

推動文化大發(fā)展大繁榮成為會議的重要內(nèi)容。詳細論述文化事業(yè)的改革和發(fā)展在歷屆全委會上還是首次，凸顯了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在今后的科學(xué)發(fā)展中具有的重要地位。加快文化事業(yè)改革發(fā)展，是我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、壯大地區(qū)綜合實力的必然選擇，又是滿足人民群眾精神文化需求、提升人民群眾幸福指數(shù)的迫切要求，對加快科學(xué)發(fā)展、富民強市進程，具有重要而深遠的意義。黨的十七屆六中全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，自治區(qū)黨委八屆十九次全委會專題研究部署了我區(qū)文化改革發(fā)展工作，自治區(qū)第九次黨代會再次對文化改革發(fā)展提出明確要求，作出新的部署。我市必須緊緊抓住當(dāng)前文化繁榮發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇，扎扎實實抓好文化改革發(fā)展各項工作：著力推進社會主義核心價值體系建設(shè)，提升全民素質(zhì)；大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，推進文化惠民；大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升文化競爭力；深化文化體制改革，增強發(fā)展活力。通過改革和發(fā)展，實現(xiàn)文化的大繁榮、大振興。

我市之所以能在經(jīng)歷宏觀環(huán)境變化、經(jīng)受復(fù)雜局面考驗中取得新成績，主要得益于中央和自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市各族干部群眾的團結(jié)奮斗，更離不開黨的建設(shè)的有力保障。今年我們的發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重，更加需要提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，需要提高黨管人才的工作水平，需要切實加強基層黨組織建設(shè)，更需要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以堅強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供政治和組織保障。

經(jīng)歷了“十二五”開局的風(fēng)雨歷練和豐碩收獲，我們滿懷信心地步入了承上啟下的2012年。我們相信，在市委和市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下團結(jié)一心，求真務(wù)實、積極作為、扎實工作，必定能奏響科學(xué)發(fā)展、富民強市的新樂章！

第二篇：中共海林市五屆二次全委(擴大)會議

中共海林市五屆二次全委（擴大）會議

總的要求：今年全市工作總的要求是突出抓產(chǎn)業(yè)，集中抓項目，核心抓效益，重點保民生。

總體目標：確保GDP增長18%，全口徑財政收入增長26%，固定資產(chǎn)投資增長35%，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長20%，“十強”縣四個單項考核指標，確保三項、力爭四項進入“十強”。

主要任務(wù)：強勢推進“十大工程”，為建設(shè)幸福海林打下堅實基礎(chǔ)。

“十大工程”：實施產(chǎn)業(yè)項目工程實施園區(qū)增效工程

實施城市靚麗工程實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程

實施富民增收工程實施民生改善工程

實施文體惠民工程實施社會管理創(chuàng)新工程

實施維穩(wěn)創(chuàng)安工程實施黨建創(chuàng)優(yōu)工程

“厚積薄發(fā)、大有作為”： 全會提出，縱觀當(dāng)前形勢，海林既面臨不少挑戰(zhàn)，也面臨很多機遇，是最困難的一年，也是厚積薄發(fā)、大有作為的一年。壓力很大。經(jīng)濟增長、民生保障、投資拉動、進位爭先有壓力。任務(wù)很重。實現(xiàn)“五民五好五感”，加快“三個倍增”，提升幸福指數(shù)任務(wù)重；擴大經(jīng)濟總量，壯大自有財力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)任務(wù)重；加快園區(qū)建設(shè)，提升城市品位，資金保障任務(wù)重。機遇很多。國家實行“穩(wěn)中求進”的貨幣政策，加大“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)等資金投入，為重點項目、中小企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)提供信貸支持，宏觀環(huán)境十分有利。潛能很大。我市經(jīng)濟總量連年進位，項目效益加速釋放，幸福海林深入人心，全市上下干勁倍增，加快發(fā)展的氛圍空前高漲。

第一、實施產(chǎn)業(yè)項目工程

李偉林強調(diào)，產(chǎn)業(yè)項目，是加快發(fā)展的核心動力，是財政增收的根本保證。要堅持招商引資“一號工程”不動搖，堅決打好產(chǎn)業(yè)項目攻堅戰(zhàn)。一要提高項目質(zhì)量。牢固樹立看投資、看稅收、看效益、看拉動、看附加值項目建設(shè)“五看標準”，重點引進稅收增長型、產(chǎn)業(yè)拉動型、基地帶動型項目。今年，要確保24個項目列入省市重點；“動工之春”開工項目，保80爭100，億元項目達到20個以上。二要提升產(chǎn)業(yè)層次。以新材料、新能源、新裝備為重點，實施項目“六個百”建設(shè)，加快構(gòu)筑新型工業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)體系”。今年，要新增規(guī)模以上工

業(yè)企業(yè)5戶，稅收超千萬財稅大戶3個，產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重達到46%。三要加大推進力度。緊扣“六大產(chǎn)業(yè)”，落實領(lǐng)導(dǎo)包扶、定期調(diào)度、跟蹤督辦等措施，加快項目前期、簽約落地、開工建設(shè)、達產(chǎn)達效“四提速”。

第二、實施園區(qū)增效工程

要堅定不移的把開發(fā)區(qū)打造成：對外開放的大窗口、項目聚集的大平臺、加工制造的大基地、財政增收的大引擎。一要招大項目。今年，開發(fā)區(qū)項目必須達到50個以上，中小企業(yè)園項目要達到30個以上。入駐項目，必須要有稅收、有效益、有拉動，真正把開發(fā)區(qū)打造成最具爆發(fā)力的增長極。二要完善功能。按照城市新區(qū)的定位，高標準編制開發(fā)區(qū)功能規(guī)劃。抓好19個城市綜合配套項目、6個基礎(chǔ)設(shè)施配套項目。要重點完善五項功能。三要經(jīng)營園區(qū)。重點做好經(jīng)營土地，經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營項目。完善土地利用機制，把土地資源向財政貢獻型、高新技術(shù)型、產(chǎn)業(yè)拉動型項目集中。打破體制、機制、區(qū)域界限，制定稅收分成政策。既要引進產(chǎn)業(yè)項目，又要引進房地產(chǎn)項目，既要加快項目落地，又要強化項目管理。今年，開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)要達到32億元，稅收實現(xiàn)3.5億元，使開發(fā)區(qū)真正成為質(zhì)量型園區(qū)、效益型園區(qū)、稅收型園區(qū)。

第三、實施城市靚麗工程

李偉林指出，實施城市靚麗工程的總體目標是：創(chuàng)建“全國文明城市”，把海林建成“東北一流、龍江領(lǐng)先、中等規(guī)?！钡男腋Ｖ?；會展商貿(mào)、購物游玩、影視娛樂完備的休閑旅游城；東靠園林、北跨高鐵、南接海浪河的生態(tài)宜居城。一要規(guī)劃大手筆。高標準編制城市總體規(guī)劃、功能分區(qū)規(guī)劃、城市風(fēng)貌規(guī)劃；超前制定“南向推進、跨河發(fā)展”戰(zhàn)略。重點構(gòu)建現(xiàn)代交通、樓宇建筑、地下管網(wǎng)、綠色生態(tài)“四個體系”。二要品位大提高。突出抓好續(xù)建地下商業(yè)街、海煙公園、朝鮮民俗公園、市民健身廣場以及交通環(huán)島、噴泉水景、樓體電子大屏幕、景觀大道、棚戶區(qū)改造等七個重點項目。三要環(huán)境大改善。實施大樹、花草、園林“三進城”，加快城區(qū)增綠、路邊補綠、山體復(fù)綠，豐富設(shè)計理念，增強文化內(nèi)涵；建設(shè)“森林城市，綠色海林”。四要管理大變樣。對城區(qū)主要街路、重要節(jié)點，實行數(shù)字化管理，構(gòu)建道路交通、街路保潔、園林綠化等“大城管”格局。

第四、實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程

要堅持城鄉(xiāng)聯(lián)合、市企聯(lián)動、突出重點、分類推開的原則，全力打造“全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌樣板區(qū)”。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。以三大林業(yè)局、海林農(nóng)場為重點，實施“三區(qū)”帶動戰(zhàn)略，加快推進市域內(nèi)資源、產(chǎn)業(yè)、政策“三大融合”。把柴河鎮(zhèn)打造成全省共建共育示范鎮(zhèn)，把長汀鎮(zhèn)打造成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范點。高標準編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，加快鎮(zhèn)址道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加快新型社區(qū)建設(shè)。以改善農(nóng)民生活條件為重點，加快村內(nèi)硬質(zhì)路、泥草房改造、污水處理、村屯綠化亮化建設(shè)。啟動蔬菜村、新合村、江北村、亞奧新海林新型社區(qū)建設(shè)，新建5個省級標準化農(nóng)村社區(qū)。三是加快新農(nóng)村建設(shè)。投入200萬元，專項扶持“星級村”建設(shè)，重點抓好新合、中和、江北3個試點村，把新合村整體改建成韓式風(fēng)情濃郁、全省一流的新農(nóng)村。抓好海浪河堤防、節(jié)水灌溉等項目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

第五、實施富民增收工程

李偉林強調(diào)指出，建設(shè)幸福海林，農(nóng)民是重點，富民是根本。全市上下要更加關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民，讓農(nóng)民的日子更殷實、生活更美好。一要做大增收產(chǎn)業(yè)。重點抓好食用菌產(chǎn)業(yè)，打造海浪河流域蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，壯大“牧煙菊藥”特色產(chǎn)業(yè)。食用菌總量達到12億袋，拉動增收占農(nóng)民人均純收入70%。建設(shè)5個標準化蔬菜園區(qū)，棚室面積發(fā)展到490萬平方米，露地菜發(fā)展到7萬畝；在小農(nóng)業(yè)上做出大文章。二要做強龍頭企業(yè)。加快盤活橫道果酒廠，扶持北味菌業(yè)創(chuàng)建國家級知名商標。同時，要大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，打造蔬菜、有機米特色品牌，深度開發(fā)“禮品式”包裝，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。三要強化市場拉動。遷址重建農(nóng)產(chǎn)品綜合交易大市場，力爭舉辦海林猴頭菇節(jié)、蔬菜節(jié)，提高本地產(chǎn)品知名度。要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，加快農(nóng)產(chǎn)品流通，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

第六、實施民生改善工程

李偉林指出，改善和保障民生，是建設(shè)幸福海林的根本目的，是人民幸福的頭等大事，到任何時候都必須把群眾利益放在最高位置。一是努力擴大就業(yè)。鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，制定優(yōu)惠政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，抓好城鎮(zhèn)困難家庭、零就業(yè)家庭、高校畢業(yè)生就業(yè)工作，新增就業(yè)崗位9000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。二是完善社會保障。實施“民生財政”，做足“民生預(yù)算”，推進低保、醫(yī)保、社?！叭齻€提標”，逐步提高最低工資標準，確保困難家庭不因物價上漲而降低生活水平。辦好34件利民實事。三是抓好安居工程。配建廉租房，改造

泥草房，為困難家庭發(fā)放住房補貼；全力推進“熱電聯(lián)產(chǎn)”項目，改造二水源地，從根本上化解供水供熱矛盾。四是抓好社會救助。深入開展“慈善捐助”、“一幫一”活動，進一步擴大救助范圍，將738名農(nóng)村五保戶納入救助對象，確保社會救助抓好、抓出成效。

第七、實施文體惠民工程

李偉林強調(diào)，文化體育事業(yè)，是建設(shè)幸福海林的重要內(nèi)容，是提升生活品質(zhì)的重要標志。要全力推進公共文化服務(wù)均等化、教育資源普及化、全民健身便利化，讓全市人民更健康、更愉悅、更幸福。一是加快公共文化建設(shè)。啟動影劇院建設(shè)，加快數(shù)字圖書館、博物館、嘉禾影院建設(shè)，免費開放文化館、體育館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋；抓好數(shù)字電視整轉(zhuǎn)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)電視臺，恢復(fù)廣播電臺，改版市政府門戶網(wǎng)站。二是深化教育強市。進一步改善辦學(xué)條件，推進新安中學(xué)、特殊教育學(xué)校等5所學(xué)校達到“省級標準化學(xué)?！薄娱_發(fā)區(qū)幼教中心建設(shè)。三是提升醫(yī)療水平。破解資金瓶頸，加快市醫(yī)院大樓建設(shè)，年內(nèi)投入使用；爭取醫(yī)療裝備資金；購置巡回醫(yī)療救助車，解決偏遠村屯看病難問題，實現(xiàn)“零距離”服務(wù)。四是開展全民健身。舉辦全市運動大會，推行機關(guān)企事業(yè)單位“工間操”，為32個小區(qū)、農(nóng)村學(xué)校配備健身器材，倡導(dǎo)“健康生活，快樂工作”。

第八、實施社會管理創(chuàng)新工程

李偉林強調(diào)指出，加強社會管理，根基在基層，重點在創(chuàng)新。要以“爭創(chuàng)全省社會管理試驗區(qū)”為目標，加快“四個創(chuàng)新”：一是創(chuàng)新管理。以“規(guī)模適度、便于管理、高效服務(wù)”為目標，優(yōu)化社區(qū)布局，縮小服務(wù)半徑，將原有的8個社區(qū)調(diào)整為21個，新建3個城郊村、城中村社區(qū)，構(gòu)建“5分鐘社區(qū)服務(wù)圈”。二是創(chuàng)新體制。理順民政局、城區(qū)黨工委管理職責(zé)，啟動社區(qū)綜合改革試點，實行市直屬管理，給級別、定人員、保經(jīng)費。建立社區(qū)干部選調(diào)機制，優(yōu)化社區(qū)干部結(jié)構(gòu)。三是創(chuàng)新服務(wù)。以滿足群眾需求、強化便民服務(wù)為宗旨，成立社區(qū)服務(wù)中心，推進警務(wù)、調(diào)解、就業(yè)、信訪、文化 “五進”社區(qū)，把社區(qū)辦成高度自治的“小政府”。在開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)行政審批大廳，把戶政、外事、項目審批登記等，全部納入大廳管理，把“一站式辦公”真正落到實處。

第九、實施維穩(wěn)創(chuàng)安工程

總的目標是：創(chuàng)建“全國平安縣”，讓人民群眾更有安全感。一是打好平安創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。要對照“全國平安縣”創(chuàng)建標準，細化目標任務(wù)，落實創(chuàng)建責(zé)任，建立“黨政牽頭、政法主體、部門參與”聯(lián)動機制，推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安單位”、“平安社區(qū)”創(chuàng)建。二是打好信訪穩(wěn)定攻堅戰(zhàn)。堅持新案辦結(jié)、積案化解同步推進，集中解決一批信訪積案，構(gòu)建“大信訪”格局，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“六包一?！敝贫?。三是打好社會治安攻堅戰(zhàn)。公安局要健全社會治安防控體系，完善公安、城管聯(lián)勤機制，抓好“春季護航”、“平安雪城”、“百日護游”等專項行動，嚴厲打擊刑事犯罪，延長巡邏時間，提高出警率；交通、安監(jiān)、藥監(jiān)等部門，要強化道路交通安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第十、實施黨建創(chuàng)優(yōu)工程

李偉林強調(diào)，推進“十大工程”，建設(shè)幸福海林，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。一要加強基層黨組織和干部隊伍建設(shè)。抓好機關(guān)干部進村任職、優(yōu)秀村黨組書記跨村兼職，把村級黨組織打造成農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的“主心骨”。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作，構(gòu)建社區(qū)黨委、樓棟黨支部、樓道黨小組三級管理體系。完善干部選任機制；建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、議政顧問“五位一體”評價打分機制，提高考核干部、評價工作的真實性。二要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展紀律、作風(fēng)、環(huán)境、思想、干部、形象“六個保潔”教育，嚴格執(zhí)行《廉政準則》，筑牢拒腐防變的思想道德防線。三要加強宣傳思想工作。認真抓好“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建，推進“三優(yōu)”文明城建設(shè)提檔升級，加強社會主義核心價值觀建設(shè)，深入開展“感動海林人物”、“十佳道德模范”評選，加大內(nèi)外宣傳力度。

第三篇：中共鄂爾多斯市二屆十次全委會議精神

中共鄂爾多斯市二屆十次全委會議在東勝召開

12月2日，中共鄂爾多斯市二屆十次全委會議在東勝召開。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會和自治區(qū)黨委八屆十三次全委會議精神，聽取市委常委會工作報告，審議市委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，動員全市上下?lián)屪?zhàn)略機遇，推動轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)富民強市，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

出席會議的市委委員37人、候補委員7人。不是市委委員、候補委員的市人大、政府、政協(xié)、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，部分旗區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市直有關(guān)部門、人民團體主要負責(zé)人，市紀委常委和部分黨代表等列席會議。

市委書記、市人大常委會主任杜梓作題為《轉(zhuǎn)型升級、富民強市，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面》的重要講話，市委副書記、市長云光中作《中共鄂爾多斯市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議（討論稿）》的說明，市委副書記巴建光主持會議。市委常委龔毅、王鳳山、林潔、羅永綱、李逢春、蘇建榮、斯琴、白智、王中強在主席臺就座。

杜梓在講話中介紹了市委常委會一年來的工作。杜梓指出，市委二屆九次全委會議以來，市委常委會按照九次全委會確定的目標任務(wù)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹中央和自治區(qū)黨委政府決策部署，深入實施“兩大戰(zhàn)略”，堅持發(fā)展第一要務(wù)，一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)方式，一手抓惠民保障促和諧，全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作取得新進展，為“十一五”畫上了圓滿句號。

杜梓總結(jié)了鄂市“十一五”時期的主要工作和基本經(jīng)驗。他說，這五年，我們不斷深化對市情的認識，在把握規(guī)律、融入大局中，形成了完整科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略；我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)中，奠定了更好更快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)；我們大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在新型工業(yè)化和特色城市化互動發(fā)展中，創(chuàng)造了一體化發(fā)展的物質(zhì)條件；我們不斷突破發(fā)展瓶頸，在大規(guī)模推進基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，提升了發(fā)展的保障能力；我們始終堅持以人為本，在保障和改善民生、滿足群眾物質(zhì)文化需求中，提升了人民群眾幸福指數(shù)；我們有效駕馭復(fù)雜局面，在應(yīng)對各種風(fēng)險、挑戰(zhàn)和考驗中，鞏固了經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民族團結(jié)的大好局面。我們之所以能在經(jīng)歷宏觀環(huán)境新變化、經(jīng)受復(fù)雜局面新考驗中取得令人鼓舞的新成績，主要歸功于中央和自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全市各族人民的團結(jié)奮斗。

杜梓指出，“十二五”時期，是鄂市推進富民強市進程、率先建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。科學(xué)謀劃、扎實推進“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展，對于我們繼續(xù)抓住用好重要戰(zhàn)略機遇期、率先建設(shè)全面小康社會具有重要意義。

杜梓強調(diào)，“十二五”期間，全市上下必須著力解決以下七個方面問題：一是必須始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，切實解決加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的問題。發(fā)展的第一位任務(wù)是做大經(jīng)濟總量。項目是做大經(jīng)濟總量、加快經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要載體，是集聚生產(chǎn)要素、增強發(fā)展后勁的現(xiàn)實選擇。投資是鄂爾多斯重要的拉動力量。二是必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，解決轉(zhuǎn)型升級的問題。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是“十二五”發(fā)展的主線，對鄂爾多斯來說，核心任務(wù)就是轉(zhuǎn)型和升級。轉(zhuǎn)型升級，必須充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)做大做強、提質(zhì)提效；必須加快發(fā)展新型煤化工產(chǎn)業(yè)，打造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢；必須大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)；必須加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；必須建立健全相應(yīng)的評價指標體系。三是必須提高集約化發(fā)展水平，解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的問題。要盡快做大做強東勝，加快推進阿康空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和區(qū)域管理“五個一體化”。有力度地打造旗府所在地和產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。要統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)建設(shè)沿河工業(yè)項目、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游文化、生態(tài)建設(shè)和人口布局，形成鄂爾多斯新的重大經(jīng)濟增長極。要著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。要加快建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)。四是必須更加注重富民優(yōu)先，著力解決提高老百姓幸

福指數(shù)的問題。提高老百姓幸福指數(shù)，就要促進城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長，實現(xiàn)充分就業(yè)，實現(xiàn)住有所居，健全較高水平的社會保障體系，促進人的全面發(fā)展，提升人的素質(zhì)。五是必須增強保障能力，突破發(fā)展的瓶頸制約。六是必須改善發(fā)展要素結(jié)構(gòu)，解決科技創(chuàng)新、人才支撐問題。七是必須堅持改革開放，解決經(jīng)濟社會發(fā)展的動力問題。

杜梓要求，要加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，為“十二五”又好又快發(fā)展提供堅強保證。加強和改進黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，用群眾工作統(tǒng)攬社會管理工作，以優(yōu)良作風(fēng)推動各項工作落實，深入開展黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。

杜梓最后號召，“十二五”科學(xué)發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就，鄂爾多斯轉(zhuǎn)型升級、富民強市的重任歷史地落在了我們肩上。我們一定要倍加珍惜鄂爾多斯科學(xué)發(fā)展、社會和諧進步的大好局面，倍加珍惜“十二五”的歷史機遇，肩負起時代賦予的使命和全市人民的重托，解放思想，扎實工作，為率先建設(shè)全面小康社會而努力奮斗！

會上，云光中就《建議（討論稿）》向全會作了說明。云光中指出，《建議》提出了鄂市制定“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，因應(yīng)新形勢、把握新機遇、迎接新挑戰(zhàn)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以富民強市為主旨，深入實施“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新強市”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場化、國際化進程，協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，推動地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，率先建設(shè)全面小康社會。

就“十二五”時期經(jīng)濟建設(shè)的主要任務(wù)，云光中從六個方面作了說明。一是堅持推進新型工業(yè)化，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。要加快煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展新型煤化工產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展煤層氣和天然氣工業(yè)，加快發(fā)展綠色能源工業(yè)，大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。二是加快推進城市化，全面提高城市綜合競爭力。要優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，加快建設(shè)以東勝為重點的現(xiàn)代化城市，加快推進阿康一體化進程，加快旗府所在地和產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)建設(shè)，完善城市功能，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三是加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)。要大力開發(fā)和建設(shè)沿河經(jīng)濟帶，推進農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，大力推進村容村貌整治和建設(shè)，優(yōu)化社會資源布局、提高城鄉(xiāng)服務(wù)均等化水平。三是突破發(fā)展瓶頸制約、增強發(fā)展保障能力。四是保護生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明。五是深化體制改革，擴大對外開放，增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力。六是深化體制改革，擴大對外開放，增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力。

就“十二五”時期改善民生和社會事業(yè)的主要任務(wù)，云光中指出，一是堅持富民優(yōu)先，大力發(fā)展社會事業(yè)，努力提高全體居民幸福指數(shù)。要增加城鄉(xiāng)居民收入，積極促進就業(yè)，完善社會保障體系，解決城鄉(xiāng)居民的住房問題，加快教育改革發(fā)展，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加快文化事業(yè)發(fā)展，進一步加強社會建設(shè)和管理。二是堅持科教興市和人才強市，強化科技、人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用。要增強科技創(chuàng)新能力，建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍，實施品牌帶動戰(zhàn)略。

第四篇：中共鞏留縣委十屆二次全委(擴大)會議

全面開創(chuàng)鞏留跨越式發(fā)展和長治久安新局面 中共鞏留縣委十屆二次全委(擴大)會議昨日召開伊犁新聞網(wǎng)訊(記者劉佳)“我們要深入貫徹落實中央新疆工作座談會、中央經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)第八次黨代會和伊犁州黨委工作會議精神，全面總結(jié)今年工作，安排部署2012年各項工作，團結(jié)動員全縣各級黨組織和廣大干部群眾，大膽變革，主動擔(dān)當(dāng)，全面開創(chuàng)我縣跨越式發(fā)展和長治久安的新局面。”12月30日，在中共鞏留縣委十屆二次全委(擴大)會議上，鞏留縣委書記李世民在工作報告中如是說。

今年，鞏留縣緊緊圍繞跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)，深入實施“生態(tài)立縣、科教興縣、農(nóng)牧富縣、工業(yè)強縣、旅游名縣”五大戰(zhàn)略，積極應(yīng)對“11〃1”地震災(zāi)害，全面超額完成年初確定的目標任務(wù)，全年完成生產(chǎn)總值23.5億元，增長16%，全社會固定資產(chǎn)投資15.38億元，增長46%，地方財政一般預(yù)算達到1.15億元，增長35%，全社會消費品零售總額3.88億元，增長16%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值3.39億元，增長30%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12513元，增長17%。農(nóng)牧民人均純收入7705元，凈增1278元。

2012年，鞏留縣將堅決貫徹落實中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會和伊犁州黨委工作會議精神，以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技、教育為支撐，以構(gòu)建“綠色鞏留”為主題，以實現(xiàn)“跨越發(fā)展、富民強縣”為目標，大力弘揚“新疆精神”，全面

實施“生態(tài)立縣、科教興縣、文化塑縣、工業(yè)強縣、旅游名縣”戰(zhàn)略，加快“三化”進程，推動旅游產(chǎn)業(yè)與社會事業(yè)發(fā)展齊頭并進，依托“產(chǎn)業(yè)帶動、項目支撐、援疆助推”，爭創(chuàng)國家級生態(tài)旅游縣、園林縣城，努力把鞏留打造成為河谷東部生態(tài)環(huán)境一流、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、民生事業(yè)興旺、社會發(fā)展和諧的中心區(qū)域。力爭使農(nóng)牧民人均純收達到8721元，凈增1016元。

第五篇：三屆二次會議通知

關(guān)于召開銀川市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會

三屆二次會員大會的通知

各會員單位：

2010年協(xié)會各項工作已經(jīng)結(jié)束，新一屆的理事會成員已選舉成立，為匯報協(xié)會一年來工作情況和安排下一的工作，經(jīng)2011年5月11日會長工作會議論決定召開銀川市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會三屆二次會員大會，現(xiàn)將會議有關(guān)事宜通知如下：

一、會議時間：2011年5月20日下午15：00時

二、會議地點：解放西街建發(fā)現(xiàn)代城七樓會議中心

三、參加人員：銀川市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會全體會員單位理事及負責(zé)人

四、會議主要議題：

（一）傳達自治區(qū)人民政府《關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》并通報2010年房地產(chǎn)市場運行情況

（二）報告2010年銀川市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會工作

（三）報告2011年銀川市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會財務(wù)收支情況

（四）做2011年房地產(chǎn)市場預(yù)測分析報告

（五）表彰2010銀川市房地產(chǎn)開發(fā)“十強優(yōu)秀”企業(yè)

（六）表彰2009-2010房地產(chǎn)行業(yè)誠信建設(shè)先進企業(yè)

（七）安排部署2011-2012年房地產(chǎn)行業(yè)誠信建設(shè)工作 請參會人員于2011年5月20日14：40準時參加會議。

二〇一一年五月十三日