第一篇：離任審計計劃

三、資產(chǎn)清查

(一)、資產(chǎn)審計的基本要求

1、各種資產(chǎn)的審計結(jié)果應(yīng)做到合理確信，達到帳帳、帳表、帳實相符。對帳內(nèi)、帳外、公司內(nèi)、公司外，地上、地下資產(chǎn)的清查要做到見物就點、是帳就清，不重不漏、不留死角。對清查出的問題，不打埋伏，如實上報。要全面開展有清查。不得用帳面數(shù)字代替資產(chǎn)清查結(jié)果。

2、對資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的盤盈、盤虧、報廢以及有關(guān)資產(chǎn)管理方面的問題，要查明原因，有針對性地制定改進措施，及時建章建制，明確職責(zé)分工，防止發(fā)生前清后亂的現(xiàn)象，進一步加強企業(yè)的資產(chǎn)管理。

(二)、審計要點

1、審計工作重點：

(1)各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損、報廢情況：

(2)應(yīng)收帳款帳齡年限、難易程度的清查與催收情況；

(3)存貨中產(chǎn)成品(或庫存商品)的品種、年限、積壓及成本高于售價情況；

(4)長期投資及其收益、回報情況；

(5)遞延資產(chǎn)及其收益、回報情況；

(6)負(fù)債的結(jié)構(gòu)、來源和融資渠道情況；

(7)所有者權(quán)益中實收資本的來源、結(jié)構(gòu)與資本到位狀況。

2、實物盤點要求．公司參加資產(chǎn)清查的工作人員，要對帳、卡、物進行逐一核對，對各項存貨進行逐一盤點，做到帳帳相符，帳物相符，帳卡相符，卡物相符等。

3、審查清查結(jié)果，分析問題原因?qū)η宀榻Y(jié)果進行全面審查是保證資產(chǎn)清查質(zhì)量的關(guān)鍵。審查的主要內(nèi)容包括：清查是否全面徹底，有無漏查、重查”清查結(jié)果是否真實、準(zhǔn)確等，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正和補課。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、盤虧，必須及時進行匯總，查明原因，寫出分析報告，并按有關(guān)規(guī)定和審批權(quán)限進行處理。

單位，應(yīng)要求重新進行資產(chǎn)清查。

(三)、審計程序

1、流動資產(chǎn)審計

審計貨幣資金的內(nèi)容：現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。貨幣資金審計方法：

(1)、現(xiàn)金：首先要核對庫存現(xiàn)金是否超出國家核定的限額；其次要核對帳面余額與實際是否相符，有無白條抵庫的現(xiàn)象。

(2)、銀行存款：首先要核對銀行日己帳與總帳余額是否相等，其次核對銀行日己帳余額與銀行對帳單余額是否相符，第三應(yīng)對各帳戶的未達帳項進行了解有無長期大額的未達未進行相關(guān)的處理，了解內(nèi)容、發(fā)生日期、金額、對企業(yè)凈資產(chǎn)的影響。

應(yīng)收帳款的審計：對企業(yè)各種應(yīng)收帳款應(yīng)與債務(wù)單位進行核對，對應(yīng)收帳款要按帳齡長短(三年以上已構(gòu)成企業(yè)不良資產(chǎn)，應(yīng)單列)、難易程度(債務(wù)人破產(chǎn)、倒閉、注銷、解散或逃跑、死亡的已形成呆壞帳，單獨統(tǒng)計)和拖欠大戶進行歸類排隊，并逐項登記。并發(fā)企業(yè)詢證函，查詢確屬呆帳和壞帳的應(yīng)收帳款必須由專人函證查詢或上門催收，查明原因，取得必要的法律憑證，明確責(zé)任，提出處理意見，按規(guī)定程序逐級上報批準(zhǔn)后，做相應(yīng)的帳務(wù)處理。

存貨的審計：工業(yè)企業(yè)的存貨包括原材料、包裝物、低值易耗品、委托加工材料、在產(chǎn)品、自制半成品、產(chǎn)成品和分期收款發(fā)出商品等；商品流通企業(yè)的存貨包括在途商品、庫存商品、加工商品、材料物資等。方法：

(1)、核對帳目。核對帳目分為兩個部分：

①財務(wù)部門負(fù)責(zé)核對：資產(chǎn)負(fù)債表金額與總分類帳余額、明細(xì)分類余額、物資歸口管理部門庫存物資余額應(yīng)一致；

②物資管理部門負(fù)責(zé)核對：各庫存物資明細(xì)帳余額與倉庫保管帳、各臺帳的總余額、臺帳內(nèi)各規(guī)格余額之和應(yīng)一致。只有在帳帳相符的情況下，清查所產(chǎn)生的盤盈、盤虧才是真實的。

(2)核對實物。核對實物分為四個部分：

① 按清查時間點的實物卡進行清點實物，對該點數(shù)的物資應(yīng)逐個點數(shù)，該過磅的物資應(yīng)逐件過磅，該檢尺的物資應(yīng)逐件檢尺。清查中出現(xiàn)的盤盈或盤虧，要查明原因，詳細(xì)登記；

②對長期借出的物資，要查明原因，及時收回或按規(guī)定做價轉(zhuǎn)讓；

③對成本高于售價的，已構(gòu)成企業(yè)潛虧因素，要查明原因，統(tǒng)計出具體金額并加以說明：

④對已毀損、變質(zhì)的物資，要查明原因，組織技術(shù)鑒定，提出報廢處理清單。保管部門根據(jù)清查結(jié)果，按類別填寫清查登記表；

⑤存貨的清查不僅是資產(chǎn)清查的難點，也是整個清產(chǎn)核資工作的重點環(huán)節(jié)。清查中要注意查清產(chǎn)成品和庫存商品的品種、結(jié)構(gòu)、年限和銷售狀況，對冷滯呆背、銷售不暢的積壓商品詳細(xì)列表統(tǒng)計，提出處理措施和意見．

短期投資的審計：各種股票及債券等。短期投資的清查方法：認(rèn)真核對帳面金額與實際票券金額是否相符。

長期投資審計

(1)、對長期投資的審計，包括企業(yè)以流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各類資產(chǎn)向其他單位的各種形式投資。確定其計價方法是否正確，是否存在。

(2)、長期投資的審計重點是查明投資效益回報情況。對接受企業(yè)已破產(chǎn)或倒閉，無法收回的投資金額列作“有問題長期投資”統(tǒng)計，并在資金核實階段進行適當(dāng)處理；對屬于投資性質(zhì)，但一直掛在往來帳反映的，要把問題擺在明處。無形資產(chǎn)審計

(1)無形資產(chǎn)是指不具實物形態(tài)，而能為企業(yè)較長時期內(nèi)提供某種特殊權(quán)利或有助于企業(yè)取得較高收益的資產(chǎn)。

(2)無形資產(chǎn)的清查內(nèi)容包括：專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)以及特許經(jīng)營權(quán)等。

(3)無形資產(chǎn)審計的方法是：對已經(jīng)入帳和沒有按規(guī)定入帳的無形資產(chǎn)，要逐項清查、核實；對沒有入帳的要按規(guī)定計價入帳；

遞延資產(chǎn)清查

(1)遞延資產(chǎn)是指企業(yè)發(fā)生的不能全部計入當(dāng)年損益，而應(yīng)在以后年度分期攤銷的各種費用。

(2)遞延資產(chǎn)的清查內(nèi)容包括：開辦費、租入固定資產(chǎn)的改良及特種儲備物資等。

(3)遞延資產(chǎn)清查的方法是：核對各明細(xì)科目，查明明細(xì)科目之和是否與總帳余額相等，各明細(xì)科目是否按規(guī)定進行攤銷。

2、不動產(chǎn)的審計

不動產(chǎn)是指單位價值較高，使用期限較長，并多次參加生產(chǎn)過程而不改變其

實物形態(tài)的主要生產(chǎn)資料和其他物質(zhì)資料。不動產(chǎn)的清查分為兩大類：一類是房屋、建筑物、機器設(shè)備等固定資產(chǎn)；一類是土地。

固定資產(chǎn)的審計

(1)、固定資產(chǎn)的清查內(nèi)容包括：各類固定資產(chǎn)的原值、凈值、已提折舊額。其中包括：在用、租出、未使用、不需用、封存和其他固定資產(chǎn)。對上述固定資產(chǎn)中的已提折舊、待報廢損失、待核銷數(shù)額要單獨登記造冊。

(2)、固定資產(chǎn)審計的方法：

核對帳目分為三個方面：①財務(wù)部門負(fù)責(zé)核對。資產(chǎn)負(fù)債表所列固定資產(chǎn)原值、折舊、凈值與總分類帳余額、各明細(xì)分類帳余額之和、固定資產(chǎn)核卡片金額之和應(yīng)相一致。

②財務(wù)部門與歸口管理部門(包括設(shè)備管理部門、房地產(chǎn)管理部門、其他資產(chǎn)管理部門等)核算雙方卡片。財務(wù)部門的固定資產(chǎn)核對卡片和歸口管理部門的固定資產(chǎn)管理卡片必須達到資產(chǎn)編號、資產(chǎn)名稱、型號規(guī)格、金額等相一致。③歸口管理部門與使用部門核對雙方卡片。歸口管理部門的固定資產(chǎn)管理卡片和使用部門的固定資產(chǎn)使用卡片必須達到資產(chǎn)編號、資產(chǎn)名稱、型號規(guī)格、數(shù)量、資產(chǎn)金額等相一致。

核對實物此項工作由口；口管理部門負(fù)責(zé)組織使用部門進行固定資產(chǎn)清查，以卡查物，以物對卡，以達到帳實相符，對特殊情況按以下六個方面進行核對；

①對有卡無物的，要查明原因，列入固定資產(chǎn)盤虧。

②對有物無卡的，要查明原因，列為固定資產(chǎn)盤盈。

③對出租的固定資產(chǎn)，由租出方負(fù)責(zé)清查，并將清查結(jié)果與租入方進行核對，完善手續(xù)。

④對借出的固定資產(chǎn)，要認(rèn)真清理，清理結(jié)果與對方核對清楚，并登記入帳，完善手續(xù)。

⑤對清理出的各項未使用、不需用的閑置固定資產(chǎn)，要查明購建日期、使用日期、技術(shù)狀況和主要參數(shù)等，按轉(zhuǎn)生產(chǎn)、出售及待報廢等不同性質(zhì)處理并登記入帳，盤活固定資產(chǎn)存量。

⑥對待報廢的固定資產(chǎn)，要進行技術(shù)性能鑒定，提出報廢鑒定申請書，歸口

管理部門根據(jù)清查結(jié)果，按固定資產(chǎn)的用途及使用情況填寫固定資產(chǎn)清查登記表，由財務(wù)部門審定。

在建工程的審計

1、在建工程是指已經(jīng)開工建設(shè)，完成了一定數(shù)量的工作量，但尚未移交生產(chǎn)(或使用)的工程，按其性質(zhì)不同分為：

(1)正在施工的在建工程；

(2)國家規(guī)定停止建設(shè)的工程；

(3)國家或地方確定調(diào)整壓縮，近期內(nèi)不能建設(shè)的緩建工程；

(4)已完工未使用和交付使用未驗收入帳的工程；

(5)報廢的工程等。

清查時要查明項目性質(zhì)、管理情況以及各項工程所發(fā)生的實際支出，按項目逐一進行清查登記。

2、在建工程有自營工程和出包工程。自營工程的實際支出數(shù)額包括購入工程用物資、領(lǐng)用工程物資、應(yīng)負(fù)擔(dān)的職工工資，企業(yè)生產(chǎn)車間或經(jīng)營部門為工程提供的水、電、設(shè)備安裝、修理和運輸?shù)葎趧?wù)成本，以及企業(yè)進行工程所發(fā)生的其他支出和工程借款利息。企業(yè)出包工程的實際支出按相應(yīng)規(guī)定包括預(yù)付承包單位的工程價款，以及工程借款利息．清查時，按各項在建工程所發(fā)生的實際支出進行查對、核實。具體清查方法是：

(1)要弄清工程項目的基本情況，了解投資來源，對工程項目的投資構(gòu)成、資金周轉(zhuǎn)情況，以及總投資分年投資額做好登記；

(2)對工程項目開支進行清查，確定工程項目的真實支出數(shù)，并檢查有無資金和工程浪費問題；

(3)對已經(jīng)形成實體(實物)的資產(chǎn)進行清查，查看是否有資產(chǎn)的盈虧發(fā)生，并找出原因，及時改進；

(4)對工程結(jié)余資金情況和效益情況進行清查，核查結(jié)余是否可靠；

(5)對在建工程已經(jīng)形成的部分實物資產(chǎn)和以貨幣等形態(tài)存在的資產(chǎn)，進行全面的盤點清查，以確定工程實際成和實際投資，真實反映在建工程全貌。土地資產(chǎn)的審計

土地資產(chǎn)包括企業(yè)依法占用或出租、出借給其他企業(yè)、單位使用的土地。

清查時，要以帳上登記的實際數(shù)或土地部門測量的面積為基礎(chǔ)，根據(jù)實際情況，該補測丈量的補測丈量，該調(diào)整面積的調(diào)整面積。

A：凡屬已領(lǐng)取土地部門核發(fā)的土地證，且領(lǐng)證后土地占用又沒發(fā)生變化的，按土地證上的數(shù)量清查上報；

B：沒有領(lǐng)取土地證，企業(yè)應(yīng)向土地管理部門申報、辦理領(lǐng)取土地證的手續(xù)；C：來不及辦理土地證手續(xù)的，可先自行對土地面積丈量上報，隨后辦理領(lǐng)取土地證的手續(xù)。

D：對土地使用權(quán)歸屬關(guān)系不清或有爭義的，先由占用方清查并單獨注明。E：區(qū)分企業(yè)現(xiàn)有土地中生產(chǎn)性用地及生活性用地的區(qū)別。

3、負(fù)債的審計

負(fù)債是指企業(yè)、單位所發(fā)生并承擔(dān)的各種債務(wù)，包括流動負(fù)債和長期負(fù)債。

(1)審計方法：

①對各種借款的清查，應(yīng)與銀行及有關(guān)債權(quán)單位進行認(rèn)真、細(xì)致地逐項核對，查清其來源、去向、數(shù)額和使用情況，達到雙方帳面余額一致。

②對各種應(yīng)付款、預(yù)提費用以及各項應(yīng)交款等要進行核對查實。對于負(fù)債超過兩年的要查明原因，查清各種負(fù)債的實際金額，并采取措施，妥善處理。

4、所有者權(quán)益的審計

所有者權(quán)益是指企業(yè)投資人對企業(yè)凈資產(chǎn)的所有權(quán)．企業(yè)的凈資產(chǎn)，即企業(yè)的全部資產(chǎn)減去負(fù)債后的凈額。

(1)所有者權(quán)益的核對、查實內(nèi)容包括：實收資本、資本公積金、盈余公積金、未分配利潤等；

(2)所有者權(quán)益的核查方法是：根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表所反映的數(shù)額，按照不同的投資渠道逐一核對、查實、登記，同時把各項資本按國家資本金、集體資本金、法人資本金、個人資本金，外商資本金，待轉(zhuǎn)資本金等登記清楚，并核實各項資金的占有情況；

5、損益的審計

檢查原始憑證是否合法，會計處理是否正確，會計期間劃分是否恰當(dāng)，收入與支出是否配比，有關(guān)支出有無授權(quán)批準(zhǔn)，對異常的支出追查其入帳依據(jù)及有關(guān)法律性文件。

有限責(zé)任會計師事務(wù)所

2007年1月10日

第二篇：離任審計

省聯(lián)社：

根據(jù)XX省農(nóng)村信用社聯(lián)合社審計稽核部工作安排，我們“xx審計組”于2xxx年xx月xx日至xx日，歷時xx天，依據(jù) 《xx省農(nóng)村信用社離任審計制度》（討論稿）、《xx省農(nóng)村信用社稽核工作操作規(guī)程》（討論稿）以及其他有關(guān)文件規(guī)定，按照“離任審計方案”的要求，通過測算有關(guān)數(shù)據(jù)、分析、查閱有關(guān)資料以及聽匯報、開座談會、個別談話等形式，經(jīng)過對XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社機關(guān)、營業(yè)部和XX、XX兩個農(nóng)村信用社的審計，較為全面、系統(tǒng)地審核了XX同志在任職期間（重點審計2003年元月1日至2005年3月31日）履行工作職責(zé)、有關(guān)責(zé)任和遺留的問題以及XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社的經(jīng)營狀況等情況，現(xiàn)將審計稽核結(jié)果報告如下：

一、基本情況

XX縣信用聯(lián)社下轄XX個農(nóng)村信用社，1個營業(yè)部，XX個分社，6個儲蓄所；職工總數(shù)XXX人，其中正式職工XXX人，代辦員XXX人，臨時用工XX人。截止200X年X月末，XX縣農(nóng)村信用社各項存款余額XXXX萬元；各項貸款余額XXXX萬元，不良貸款余額XXXX萬元，不良貸款占比XXXX%；股金余額XXX萬元（均為資格股），其中：自然人股XXXX萬元，占股本總額XXX％（其中內(nèi)部職工股XXX萬元，占股本總額XX%）；法人股XXX萬元，占股本總額XXX％；所有者權(quán)益貸方余額XXXX萬元，凈利潤XX萬元，呆帳準(zhǔn)備金XXX萬元;所有者權(quán)益借方余額(歷年虧損掛帳)XXX萬元,未核銷呆帳貸款XXX萬元,信用社入股聯(lián)社資金余額XXXX萬元,資本凈額XXX萬元,加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)總額XXXX萬元,資本充足率為XXX%。

二、主要業(yè)績

XX同志自199X年X月農(nóng)村信用社與農(nóng)行脫鉤后，始任XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社主任、黨組、黨委書記至今。XX同志近X年的任職期間里，在以他為首的聯(lián)社班子成員帶領(lǐng)下，率領(lǐng)XX縣農(nóng)村信用社全體員工團結(jié)拼搏、求真務(wù)實，使得XX縣農(nóng)村信用社的各項工作取得了長足的進步，特別是自200X年以來，XX縣農(nóng)村信用社各項事業(yè)更是得到了迅猛發(fā)展和壯大，取得了令人矚目的成就。2004年XX縣聯(lián)社被評為巢湖市信合系統(tǒng)綜合評比優(yōu)勝單位。

該同志200X年X月份通過人民銀行系統(tǒng)職稱考試、評定為高級經(jīng)濟師職稱。XX同志曾兩次被縣委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號，連續(xù)五年受到縣政府的表彰嘉獎，當(dāng)選為縣人大代表，XX市黨代表。

（一）建立健全內(nèi)部控制制度。

近年來，XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社根據(jù)有關(guān)金融法律法規(guī)和上級文件精神，建立健全了一系列規(guī)章制度，如：《XX縣農(nóng)村信用社貸款管理暫行規(guī)定》、《XX縣農(nóng)村信用社費用開支實施細(xì)則》、《XX縣農(nóng)村信用社費用開支定量下?lián)芎蛨筚~制管理試行辦法》，《XX縣農(nóng)村信用社重要空白憑證和有價單證管理制度》、《XX縣農(nóng)村信用社內(nèi)部稽核制度》、《XX縣農(nóng)村信用社派駐稽核員考核和獎懲暫行辦法》、《XX縣農(nóng)村信用社“三防一?！惫ぷ鬟`規(guī)處罰辦法》、《XX縣農(nóng)村信用社職工教育制度》等。

1998年10月，XX縣農(nóng)村信用社按照《國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》要求，縣聯(lián)社和基層信用社按照合作制的原則，開展了增資擴股工作，召開了社員代表大會，選舉產(chǎn)生了理事會、監(jiān)事會，審議通過了《XX縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社章程》，制定了《XX縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社社員代表大會工作制度》，《XX縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社理事會工作制度》，《XX縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社監(jiān)事會工作制度》，按照“三會”制度要求，制定了《XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社貸款審批委員會議事規(guī)則》、《XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社財務(wù)審批小組議事規(guī)則》等。

（二）經(jīng)營管理工作成效顯著1、2002年末至2005年3月底業(yè)務(wù)經(jīng)營業(yè)績。全縣農(nóng)村信用社各項存款余額XXXXX萬元，較2002年末凈增XXX萬元；各項貸款余額XXX萬元，較2002年末凈增XXX萬元，其中不良貸款余額XXX.7萬元，較2002年末下降XXX.3萬元，不良貸款占比XXX%，較2002年末下降XXX個百分點，降幅XXX8%；股本金余額XXX萬元，較2002年末凈增加XXX萬元；2003年—2005年1季度共提取呆賬準(zhǔn)備金 XXX萬元，核銷呆賬貸款 XXX 萬元，減少歷年虧損掛帳XXXX萬元;資本凈額由2002年末的XXX萬元增加到XXX萬元,加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)總額增加了XXXX萬元,資本充足率由XXXX%提高到XXX%;固定資產(chǎn)凈值增加XXXXX萬元。

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升信用社形象。近幾年來，以XX同志為首的聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子十分注重全縣農(nóng)村信用社基礎(chǔ)建設(shè)，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，努力提升信用社形象，本著“因社制宜，分步實施，先易后難，量力而行”的原則，裝璜修繕了營業(yè)網(wǎng)點，購置計算機，全縣信用社逐步實現(xiàn)了儲蓄操作電子化、貸款管理微機化，適時開通特約電子匯兌業(yè)務(wù)，快捷、方便地服務(wù)于XX縣人民。1998年完工投入使用的“信合大廈”至今都是XX縣城的標(biāo)志性建筑，使得信用社整體形象煥然一新，增強了企業(yè)競爭后勁。

3、完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。一是完善內(nèi)控制度。2005年初，重新完善了各崗位責(zé)任制考核實施細(xì)則。二是建立健全勞動用工制度，改革用人機制。2002年以來，XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社相繼制定了《XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社“三定”和信用社定員工作實施方案》、《XX縣農(nóng)村信用社工資分配制度改革實施辦法》以及按勞取酬的結(jié)構(gòu)工資制度。三是堅持以人為本，改革用人機制。幾年來，XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社全面推行了用人制度的改革，堅持“能者上，平者讓，庸者下”的原則。通過考試、考核、考評等程序，選拔一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀員工充實領(lǐng)導(dǎo)崗位，先后產(chǎn)生信用社主任5名，機關(guān)中層干部4名。對在考核、考評中不合格的干部及時進行調(diào)整。四是建立激勵機制，堅持市場化運作機制。制定并完善了《XX縣農(nóng)村信

用社清收歷年陳欠貸款手續(xù)費獎勵辦法》、《貸款營銷管理辦法》、《關(guān)于進一步地加強貸款期限管理與考核補充意見》等制度。

4、緊張有序地開展中央銀行票據(jù)置換工作。XX縣聯(lián)社是省聯(lián)社確定的2005年第二批申請發(fā)行單位，擬置換央行專項票據(jù)XXXX萬元，此項工作在XX同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下正順利進行，已于X月X日提出申請，并通過了人民銀行含山支行和銀監(jiān)辦的審核，上報省、市人行和監(jiān)管部門審核。

5、強化財務(wù)管理，抓增收節(jié)支。XX縣聯(lián)社在XX同志的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持抓效益、增收節(jié)支，不斷提高盈利水平。一是以強化制度建設(shè)為手段，先后出臺了《XX縣農(nóng)村信用社財務(wù)管理辦法》、《聯(lián)社機關(guān)費用管理辦法》、《增收節(jié)支獎懲辦法》和《XX縣農(nóng)村信用社費用開支定量下?lián)芎蛨髱ぶ乒芾碓囆修k法》，費用開支堅持“集中會審，包干使用，按月核定，按月公開”的原則，從而有效地控制了費用的增長。2004年全縣信用社營業(yè)費用支出XXX萬元，費用率XXX%，分別比2003年下降XXXX萬元和XXX個百分點；二是抓增收,著力清收不良貸款,向存量要效益;注重新增貸款質(zhì)量,向增量要效益。2004年全縣十三個信用社共實現(xiàn)收入XXXX萬元，比2003年增加XXX萬元,比2002年增加XXXX萬元。年末全轄實現(xiàn)了社社盈余，盈余額XXX萬元，同比增加XXX萬元,全年實現(xiàn)綜合效益XXXX萬元, 完成市辦年初下達計劃的XXX%。

6、采取有效措施，實現(xiàn)不良貸款“雙降”。近年來，縣聯(lián)社不斷加大對不良貸款的清收力度，采取各種措施盤活不良貸款。一是推行信貸員績效工資制；二是完善管理制度，強化信貸管理。在防范新增不良貸款方面，全面推行“以證辦貸”。修訂和完善了《XX縣農(nóng)村信用合作社貸款管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于進一步加強貸款期限管理與考核的補充意見》等多項制度；三是努力清收舊欠貸款，落實責(zé)任清收制度。對舊欠貸款實行逐筆認(rèn)定，明確責(zé)任，考核到人；對清收責(zé)任貸款不力者只發(fā)生活費、下崗收貸。堅持貸款催收考核獎懲制度，聯(lián)社各科、室人員分工包社，參與基層社催收工作。堅持做好已核銷呆賬貸款的再清收工作。一方面加大對已核銷貸款的清收力度，另一方面從更深層次加強對已核銷呆賬貸款的管理工作。XX同志和其他聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入到各涉貸社，逐社落實；四是強化貸款安全管理，積極加強貸款營銷。XX縣農(nóng)村信用社不良貸款“雙降”工作成效顯著，2002年末，XX縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社不良貸款占比為XXX％，到2005年3月末，不良貸款占比XXX%，較2002年末下降了XXX個百分點，降幅XXX%。

7、開展增資擴股，充實資本金。一是成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)?？h聯(lián)社成立增資擴股工作領(lǐng)導(dǎo)組，各信用社也相應(yīng)成立了增資擴股工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂計劃，強化考核；二是采取多種形式廣泛宣傳農(nóng)村信用社的性質(zhì)、服務(wù)對象和服務(wù)宗旨，引導(dǎo)服務(wù)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶樹立參與信用社管理意識；三是對入股社員實行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)戶積極入股和多入股；四是把增資擴股作為信用社和信貸員的責(zé)任目標(biāo)之一進行考核，激勵信用社積極開展增資擴股工作。五是增擴職工股，鼓勵高級管理人員在規(guī)定的比例內(nèi)多入股, 以增強職工的責(zé)任意識和風(fēng)險意識；六是對尚未規(guī)范的股金逐步規(guī)范。截止2005年3月末，XX縣信用聯(lián)社股本金余額XXX萬元，較2002年末凈增加XXX萬元。

三、存在問題

（一）內(nèi)控制度執(zhí)行落實

1、有關(guān)制度執(zhí)行不到位。如：聯(lián)社稽核部門查出XX信用社存在以貸收息違規(guī)行為，聯(lián)社信貸部門未按《XX縣農(nóng)村信用社貸款管理暫行規(guī)定》的要求對有關(guān)責(zé)任人進行處罰。

2、有價單證管理亟待加強。聯(lián)社營業(yè)部入股聯(lián)社資金XX萬元股金證、謝集社入股聯(lián)社資金XXX萬元股金證（編號0009）未納入表外“102”科目核算;謝集社抵押物登記證一張，金額XXXXX萬元,由農(nóng)貸會計保管,未交出納視同現(xiàn)金入庫保管,也未納入表外“106”科目核算。

3、此次所檢查的三個信用社均未按照規(guī)定建立《行政公章使用登記簿》，行政公章的使用登記情況不明，存在一定隱患。

（二）信貸管理、風(fēng)險防范

1、貸款“三查”制度執(zhí)行不嚴(yán)，表現(xiàn)為貸時審查不認(rèn)真。如：XXX社XXXX年10月27日貸給安吉爾制衣公司XXX萬元（借據(jù)金額），借款合同、申請書金額為XXXX元；環(huán)峰社2005年4月15日貸給周正英XXX元，借款申請書、合同中日期和金額均有涂改。

2、向不具備借款資格的行政事業(yè)單位發(fā)放貸款。如：營業(yè)部XXXXX年1月XX日至X月XX日發(fā)放XXX財政所貸款4筆金額XXX萬元，用途拆借。其中：XX年XX月XX日貸款XXX萬元，無借款申請書，未簽訂借款合同。

3、放款壘大戶。經(jīng)查有17筆540.08萬元。如：XX社1998年9月16日分別貸給XXX萬元和XX萬元，1998年10月日貸款5萬元，1999年6月9日貸款5萬元，2003年7月21日又貸款8萬元，2004年12月9日貸款給XXXX萬元，該廠法人代表是崔德新，6筆合計金額XXX萬元。

4、貸款以貸收息。經(jīng)抽查XX社2004年12月20日憑證有5筆，金額XX元。其中2004年12月20日貸給黃傳元XXXX元，同日收回黃傳元舊貸本金XX元和利息XXX元。

5、貸款展期手續(xù)不合規(guī)。如：XX社2003年貸給XXX元，展期申請書缺借款人簽字、蓋章，無保證人意見;抽查XX社貸戶展期申請書248份，其中不合規(guī)的26份。

6、抵債資產(chǎn)取得手續(xù)不合規(guī)、損失未及時處理。經(jīng)查，XX社有4筆，金額XXXX萬元。如：1997年9月29日收XX行政村房屋，入帳XXX元，雙方?jīng)]有簽訂協(xié)議書、未經(jīng)法院裁定，也沒有辦理產(chǎn)權(quán)證書；1998年10月30日收XX汽車，入帳X萬元，1998年11月15日出售XX萬元，損失XX萬元未處理。

7、抵押貸款逾期沒有及時處理抵押物。經(jīng)查，營業(yè)部有21筆XXX萬元，其中：1997年3筆金額XX萬元；XX社有38筆金額XXXX萬元；

XX社有5筆金額XX萬元。

8、單戶、最大十戶貸款超比例。…..9、最大十戶貸款存在一定信貸風(fēng)險，欠息較多….（三）財務(wù)制度執(zhí)行、管理

1、會計科目使用錯誤?！?2、串用科目賬戶。….3、費用開支手續(xù)不全。….4、租賃費收入未按規(guī)定納入“營業(yè)外收入”核算?！?（四）、其他應(yīng)收賬款清理不及時?！?（五）、固定資產(chǎn)購置超規(guī)模，固定資產(chǎn)占比超比例?！?.（六）、超批準(zhǔn)金額從信用社籌資建“綜合樓”?！?.（七）、股金清理規(guī)范工作存在不足?！?.四、稽核評價

1、XX同志在任期內(nèi)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的金融方針、政策、法規(guī)，堅持以業(yè)務(wù)經(jīng)營為中心，強化內(nèi)部管理，狠抓員工隊伍建設(shè)，取得了顯著的經(jīng)濟效益，任期內(nèi)實現(xiàn)無經(jīng)濟和刑事案件。

2、XX同志始終堅持“存款立社”的觀念，把大力組織資金放在業(yè)務(wù)經(jīng)營的首位。通過開展文明服務(wù)、拓展服務(wù)功能，實現(xiàn)各項存款持續(xù)、穩(wěn)定、大幅度增長。

3、能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家金融政策和產(chǎn)業(yè)信貸政策，堅持為“三農(nóng)”服務(wù)宗旨，加大貸款投放力度，強化不良貸款清收，有力支持了XX縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

4、在經(jīng)營管理上，堅持從實際出發(fā)，求真務(wù)實，通過增收節(jié)支、開源節(jié)流，努力提高信用社收益水平，為XX縣農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村合作金融事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。

五、稽核建議

（一）進一步督促農(nóng)村信用社認(rèn)真執(zhí)行各項內(nèi)控制度，切實做到有章必循、有制必依、違章必究。

（二）加強信貸管理，杜絕違章、違規(guī)貸款。

1、嚴(yán)格執(zhí)行貸款“三查”制度，完善貸款手續(xù)。

2、嚴(yán)禁各種違規(guī)貸款行為，對已發(fā)生的要落實責(zé)任人，限期收回。

3、做好信貸基礎(chǔ)管理工作，完善信貸檔案，規(guī)范貸款分戶賬。

（三）加強財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。

（四）加強非信貸資產(chǎn)管理，努力降低非生息資金占用。

審計組成員：……

第三篇：離任審計

由中石油高管案發(fā)看中國離任審計?

新聞背景：13年9月1日上午，中央紀(jì)委、監(jiān)察部發(fā)布消息：國務(wù)院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

現(xiàn)年58歲的蔣潔敏曾長期在石油系統(tǒng)任職，今年3月剛從中石油集團公司董事長調(diào)任現(xiàn)職。就在上周，中石油4名高管相繼因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查。據(jù)媒體報道，4人案發(fā)與蔣潔敏離任審計中發(fā)現(xiàn)的問題有關(guān)。蔣潔敏本人則成為第一位被調(diào)查的中共十八屆中央委員。今年3月18日，蔣潔敏辭去中石油集團董事長之職，一周后正式以國資委主任、黨委副書記身份亮相。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，央企領(lǐng)導(dǎo)人離任后，應(yīng)對其任內(nèi)工作進行離任審計。據(jù)財新網(wǎng)報道，離任審計采用聯(lián)席會議制度，由紀(jì)檢、組織、審計、監(jiān)察、人力資源和社會保障、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門組成，如在審計中發(fā)現(xiàn)問題，可移交紀(jì)檢部門處理，目前審計部門和中紀(jì)委的調(diào)查組均已進駐中石油。

毫不夸張的說蔣潔敏的落馬與離任審計直接相關(guān)，如新聞中所說：央企領(lǐng)導(dǎo)人離任后，應(yīng)對其任內(nèi)工作進行離任審計。但是直到中石油丑聞我才知道有離任審計這個制度，這不禁讓我產(chǎn)生兩個疑惑：為什么離任審計在蔣潔敏案之前作用甚微？為什么蔣潔敏有如此重大的違紀(jì)行為卻未被發(fā)現(xiàn)還能升遷成為國資委主任？

針對第一個問題，在查閱網(wǎng)上一些資料后，我得出以下結(jié)論：在過去，離任審計更多的事走走過場并沒有深入開展，一方面因為被審計人員大多數(shù)是因為升遷或者退休而離任，審計人員在潛意識中認(rèn)為被審人員沒有什么問題，同時也可能懼怕被審人員的“權(quán)威”，不敢深入審計。另一方面在離任審計前還會有任期審計與內(nèi)部審計，這也可能造成審計人員的麻痹大意，或者借用之前的審計結(jié)果。這都會影響離任審計的結(jié)果，這也是為什么離任審計作用甚微，所以國家審計署長李金華就說過離任審計需要“鐵面”人員。

對于第二個問題，就要從離任審計的制度本身來討論了。首先按照正常程序，離任審計未完成,，被審人員是無法就任下一個職務(wù)的，但是凡事都有例外，而蔣潔敏就是這樣的例外，如果當(dāng)要繼任的職位急需上任，那么離任人員可以先上任，而不必等待離任審計結(jié)束。這就存在一個時間上的隱患。另外離任審計在空間（范圍）上也存在隱患，即離任審計只針對國營企業(yè)的一把手，也就是單位法人或者負(fù)責(zé)人。可見離任審計范圍的狹窄，如果離職審計能增加審計對象的范圍，針對離職人員主管項目進行審計，這樣既不會增加過多的工作量，又能讓離職審計覆蓋面更廣。

????其實離職審計在本質(zhì)上還有一個致命的缺陷：離職審計其實可以歸類為事后審計，這種審計做不到事前預(yù)防，只能做?事后諸葛亮?。?對被審計人在任職期間發(fā)生的錯誤或舞弊行為不能及時發(fā)現(xiàn)，無法及時采取措施加以制止，減少損失，如果在離任審計時發(fā)現(xiàn)重大問題，再改變決定，將會給各方面帶來被動?？傊?，離職審計雖然局限性很多，但是存在即為合理，離職審計也有他可取的地方。他能發(fā)現(xiàn)上一任存在的問題，也能幫助下一任理清財務(wù)情況，做好工作，另外，國家對審計工作越來越重視，審計制度也一定會越來越完善的。

第四篇：離任審計

離任審計是一項綜合性審計，涉及的范圍比較廣泛。因此，在實施離任審計的過程中，除了采用一些基本方法外，還要使用一些為其所特有的審計方法，以滿足收集審計證據(jù)的需要。這些方法主要有ABC分析法、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)法、綜合評分法、金額法等。

（一）ABC分析法

ABC分析法的基本原理是將影響經(jīng)濟活動的各種因素，按影響程度的大小劃分為A、B、C三類，區(qū)別主次，分類管理，把握重點，兼顧一般，以達到用較少投入獲得較多收益的目的。

ABC分析法在離任審計工作中的應(yīng)用，主要體現(xiàn)在兩個方面：

一是對被審計單位管理控制進行分析，發(fā)現(xiàn)被審計單位管理控制薄弱環(huán)節(jié)，據(jù)以做出評價或提出建議，主要運用于管理責(zé)任審計。

二是對審計工作管理控制進行分析。為了合理地分配和使用有限的審計資源、提高審計效率，可將ABC分析法的原理運用于審計工作管理控制：即可將審計對象、審計內(nèi)容或?qū)徲嬞Y料分為ABC三類，對于“關(guān)鍵的少數(shù)”（A類）和“一般的多數(shù)”（BC類），分別給予重點管理和一般管理，從而提高審計效率。

（二）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)法

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)法是通過網(wǎng)絡(luò)圖的形式，來表達一項工程或生產(chǎn)項目的計劃安排，并利用系統(tǒng)論的科學(xué)方法來組織、協(xié)調(diào)和控制該項工程或生產(chǎn)的進度和成本，以確保達到預(yù)定目標(biāo)的一種科學(xué)管理技術(shù)，因而又稱為“成本計劃評審法”。其工作原理是：

（1）在編制工程或生產(chǎn)計劃時，充分利用網(wǎng)絡(luò)圖，使之能反映各項工作的順序和相互關(guān)系。

（2）分析各項工作或作業(yè)在網(wǎng)絡(luò)圖中的地位，從中找出關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路。

（3）預(yù)計正常時間和趕工時間、正常成本和趕工成本。

（4）不斷改善網(wǎng)絡(luò)圖，得到優(yōu)化方案。

（5）反復(fù)調(diào)整跟蹤控制，保證既能按預(yù)定目標(biāo)完成計劃，以能降低成本提高經(jīng)濟效益。

審計人員可利用這種方法對被審計單位控制活動進行分析，也可用該方法計劃和組織大型企業(yè)集團的離任審計業(yè)務(wù)。

（三）綜合評分法

在離任審計中，審計人員應(yīng)對被審計單位和責(zé)任人的財務(wù)責(zé)任、管理責(zé)任、法紀(jì)責(zé)任和社會責(zé)任的履行情況進行綜合評價，為了使評價結(jié)果具有一定的客觀性、可信性、和可比性，審計人員可以使用綜合評分法進行評價。

具體做法如下：

（1）將所有需要評價的內(nèi)容按其性質(zhì)分類，可分成如上四類，每一類即為一個部分。

（2）將各部分內(nèi)容按其重要性分別給以一定的權(quán)數(shù)。如將100分分給上述四部分內(nèi)容，每一部分內(nèi)容所占的分?jǐn)?shù)可以不相等。例如，可以給財務(wù)責(zé)任和管理責(zé)任各分配40分，給法紀(jì)責(zé)任和社會責(zé)任各分配10分。

（3）再把每一部分內(nèi)容分解成不同的評價指標(biāo)，并給予一定的評分。若達到或完成該項指標(biāo)，即可獲得該項分?jǐn)?shù)；如果沒有達到或超額完成該項指標(biāo)，可視具體情況扣減或增加分?jǐn)?shù)。

（4）將各個部分所得的分?jǐn)?shù)相加，即得到全部評價內(nèi)容的分?jǐn)?shù)。將這個分?jǐn)?shù)與預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行對比，即可對全部經(jīng)濟責(zé)任的履行情況做出全面的評價。

在實際運用該方法時，審計人員應(yīng)在征求有關(guān)方面的意見和參照同行業(yè)評分標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，確定評分的權(quán)數(shù)和評分的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）金額法

金額法是將原來難以進行定量分析的管理得失數(shù)量化，用貨幣數(shù)量來計算表述的方法。運用這種方法可以使抽象的問題數(shù)量化，從而使企業(yè)管理人員清楚了解改進管理工作與提高經(jīng)濟效益潛力之間的關(guān)系，也可使審計人員獲得評價被審計單位管理素質(zhì)、管理水平和管理效率的審計證據(jù)。例如：由于被審計單位存貨管理失控，致使大批原材料損壞變質(zhì)，造成停工，對于管理失控帶來的經(jīng)濟損失，可通過直接計算臨時緊急購料的額外支出、支付加班生產(chǎn)的加班費和延誤供貨而支付的賠償金等來反映。

第五篇：離任審計

這個用經(jīng)濟責(zé)任的模板就可以了阿,一般事務(wù)所應(yīng)該有吧,你考過CPA應(yīng)該知道事務(wù)所有保密責(zé)任,模板我給你,報告對不起,我不能冒這個風(fēng)險

關(guān)于×××××（被審單位）

××××離任經(jīng)濟責(zé)任的審計報告

×××××（注：委托單位名稱）：

我們接受委托，根據(jù)《上海市國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》[注：若被審單位是事業(yè)單位，則應(yīng)為：根據(jù)《上海市縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》]的要求，對貴××[或：貴××所屬的×××××（注：被審單位全稱）（以下簡稱×××）]進行了××××經(jīng)濟責(zé)任審計。××××年12月31日資產(chǎn)負(fù)債表、××××損益表和現(xiàn)金流量表[注：若被審單位是事業(yè)單位，則應(yīng)為：××××年12月31日資產(chǎn)負(fù)債表和××××收入支出表]以及與經(jīng)濟責(zé)任有關(guān)的資料由貴××

[或：×××（注：被審單位簡稱）]負(fù)責(zé)，我們的責(zé)任是對這些會計報表及資料發(fā)表審計意見。我們的審計是依據(jù)中國注冊會計師審計準(zhǔn)則進行的，在審計過程中，我們結(jié)合貴××[或：×××（注：被審單位簡稱）]實際情況，實施了包括抽查會計記錄等我們認(rèn)為必要的審計程序。

一、基本情況

[注：需寫明被審單位的性質(zhì)、隸屬關(guān)系或投資者、內(nèi)部組織機構(gòu)、成立年月、工商登記注冊號、注冊資金、實收資本、法人代表、主要經(jīng)營業(yè)務(wù)、財稅隸屬關(guān)系、執(zhí)行何種會計和財務(wù)制度、本會計報表經(jīng)注冊會計師審計的報告意見類型和揭示的主要問題，另外要反映被審計單位特點與本次審計相關(guān)的其他重要事項。]

二、審計范圍和方式

（一）審計范圍

（二）審計方式

三、審計實施情況

（一）貴××[或：×××（注：被審單位簡稱）]經(jīng)過審計的（或：未經(jīng)審計的）會計報表反映，××××年12月31日資產(chǎn)總額×××元，負(fù)債總額×××元，凈資產(chǎn)×××元，××××主營業(yè)務(wù)收入[注：若被審單位是事業(yè)單位，則應(yīng)為：收入小計]×××元，利潤總額[注：若被審單位是事業(yè)單位，則應(yīng)為：結(jié)余]×××元。經(jīng)審計，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況如下：

項目 考核指標(biāo) 實際完成 完成增減％ 備注

主營業(yè)務(wù)收入（收入小計）

利潤總額（結(jié)余）

資產(chǎn)保值增值率凈資產(chǎn)期末/期初

凈資產(chǎn)收益率凈利潤/平均凈資產(chǎn)

資產(chǎn)負(fù)債率負(fù)債總額/資產(chǎn)總額

……

（注：其他根據(jù)委托單位要求）

（二）審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題

1、不良資產(chǎn)及潛在虧損情況

2、內(nèi)控制度及管理上存在的問題

3、遵守國家財經(jīng)法規(guī)方面的問題

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四、審計評價

…………。

XX會計師事務(wù)所有限公司（公章）中國注冊會計師（簽字，蓋章）中國?上海

中國注冊會計師（簽字，蓋章）

年月日