第一篇:早三三資清理實(shí)施方案修
界頭鎮(zhèn)早三集體“三資”清理實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神和省、市、省監(jiān)察廳、省農(nóng)委、省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理和實(shí)施工作的意見(jiàn)》(云紀(jì)發(fā)[2011]13號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我村集體“三資”的監(jiān)管力度,推進(jìn)農(nóng)村基層基層黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推進(jìn)我村集體“三資”清理登記工作,根據(jù)《中共騰沖縣委辦公室 騰沖縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體三資清理工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(騰辦發(fā)按照譙農(nóng)字[2011]35號(hào))要求,結(jié)合我村實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、我村“三資”清理的主要任務(wù)和目標(biāo)
這次我村集體“三資”清理工作的主要任務(wù)是:全面清理村集體所有的資產(chǎn)資源狀況,核實(shí)“三資”底數(shù),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立登記臺(tái)賬,健全管理制度,促進(jìn)集體資金的規(guī)范管理,資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用,維護(hù)村集體和村民的合法權(quán)益,推動(dòng)我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的快速發(fā)展,共建和諧穩(wěn)定的蔣李村,具體工作目標(biāo)是:
(一)、通過(guò)清理,全面摸清我村集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況,做到賬實(shí)、帳款相符。
(二)通過(guò)依法界定所有權(quán),核實(shí)村集體所有的“三資”總額,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護(hù)村集體和村民合法權(quán)益。
(三)通過(guò)建立登記臺(tái)賬,把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍,及時(shí)反映開(kāi)發(fā)利用和處置情況。
(四)通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度,積極推行委托代理服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我村集體“三資”的管理和監(jiān)督。
清理工作范圍是我村村集體所有的資金資產(chǎn)資源,包括:現(xiàn)金,銀行存款等貨幣資金,各種流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、短期投資、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程,無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn);集體所有的土地、林木、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)。我村具體的有:村有林(相關(guān)城堡手續(xù)完善),早三大路(每戶出資100元),雙儲(chǔ)會(huì)賬務(wù),修東川路每戶出資100元,集鎮(zhèn)帳清理欠款。
二、我村“三資”清理工作的操作程序
農(nóng)村集體“三資”清理工作嚴(yán)格按照宣傳發(fā)動(dòng)、清理、核實(shí)、公示、確認(rèn)、登記、上報(bào)的程序進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(9月21-23日)。個(gè)村名小組要認(rèn)真召開(kāi)宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)文件及會(huì)議精神,充分利用會(huì)議、公開(kāi)欄等載體廣泛宣傳農(nóng)村集體“三資”清理登記的意義、任務(wù)和目標(biāo)、方法步驟,認(rèn)真組織村兩委、村民代表、黨員、老干部知名人士及群眾會(huì)議,為我村“三資”清理登記營(yíng)造良好的工作氛圍。
(二)清理(9月24-10月10日)。以村自查為主,全面進(jìn)行清理,我村專門成立由村兩委、群眾推薦的村民小組代表參加的小組(小組至少3人,大組至少5人),對(duì)集體“三資”進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)清理。資金、資產(chǎn)的清理,要以村會(huì)計(jì)賬為依據(jù),堅(jiān)持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合,以物對(duì)帳,以帳查物,全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量,查清來(lái)源、去向和管理情況;對(duì)資源的清理,要采取實(shí)地勘測(cè)丈量的方式,查明實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬。
(三)核實(shí)(10月11日-10月12日)。對(duì)已清理登記的集體“三資”,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民代表參加的核實(shí)小組進(jìn)一步逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行核實(shí)。重點(diǎn)對(duì)“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處置與管理等情況進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)過(guò)核實(shí)后的“三資”要做到數(shù)額無(wú)誤,產(chǎn)權(quán)明確,現(xiàn)狀清楚。
(四)公示(10月13日-10月19日)。對(duì)初步核實(shí)后的集體“三資”,由清理核實(shí)小組負(fù)責(zé)逐項(xiàng)逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行公示,或通過(guò)發(fā)放明白紙等形式,向農(nóng)民群眾和有關(guān)當(dāng)事人征求意見(jiàn)。公示時(shí)間不得少于7天。公示期間,村里要安排清理核實(shí)人員,接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映,并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。凡在公示期間,村民群眾對(duì)“三資”情況有異議的,都要認(rèn)真進(jìn)行核查,直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。對(duì)核查不清或有權(quán)屬爭(zhēng)議的“三資”為得進(jìn)入確認(rèn)程序,列為“待處理問(wèn)題”,上報(bào)鎮(zhèn)級(jí) “三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
(五)確認(rèn)(10月20日-10月22日)。公示期滿,按照有關(guān)規(guī)定,召開(kāi)村民會(huì)議對(duì)集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
(六)登記(10月23日-10月24日)。在“三資”清理過(guò)程中,按照全省統(tǒng)一制定的清理核實(shí)情況登記表,清理一項(xiàng)登記一項(xiàng)。資產(chǎn)資源的登記要按類別詳細(xì)登記其名稱、數(shù)量及使用情況。登記的內(nèi)容要全面,事實(shí)要清楚,數(shù)字要準(zhǔn)確,做到不遺不漏。
(七)上報(bào)(10月25日)。經(jīng)過(guò)村民會(huì)議確認(rèn)通過(guò)的“三資”清理結(jié)果,由村兩委、村會(huì)計(jì)、村民主理財(cái)小組組長(zhǎng)分別簽字后上報(bào)鎮(zhèn)集體“三資”清理機(jī)構(gòu)審核。
三、我村“三資”清理工作的實(shí)施步驟
這次我村集體“三資”清理工作從2011年9月底開(kāi)始,到2011年10月23日結(jié)束。
(一)全面清理(2011年9月底--2010年10月20日)
這一階段的主要任務(wù)是:
1、對(duì)我村集體“三資”,按照“七個(gè)程序”全面清理:清理以村自查為主,村組集體“三資”由村統(tǒng)一組織清理;對(duì)村集體“三資”管理混亂的村組和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,鎮(zhèn)將組織有關(guān)人員幫助清理。
2、早三“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長(zhǎng):孫燦國(guó) 副組長(zhǎng):高紹富、高建濤
成員:孫加富、張旭、高德權(quán)、高太榮、寸應(yīng)會(huì)、孫加禮、徐
德強(qiáng)、祿德宏、孫明國(guó)、高太佐、孫加林、羅開(kāi)良、付
國(guó)興、高加良、高賽國(guó)、鄧品德。
3、組集體林地由各組清理登記,才能用流轉(zhuǎn)的方式使用,土地權(quán)屬集體所有。承包資金分為各種不同的等次:距寨子周邊2公里以內(nèi)每畝每年50元,2公里以外每畝每年30元,修建烤房占地每畝每年20元,承包原占地戶優(yōu)先,還沒(méi)有人員承包的可以?shī)Z標(biāo)承包。特殊情況可以特殊考慮,召開(kāi)戶長(zhǎng)會(huì)議以少數(shù)服從多數(shù)的原則。
4、在清理的基礎(chǔ)上,核實(shí)“三資”所有權(quán),全面建立管理臺(tái)帳,做到家底清楚、臺(tái)賬健全、手續(xù)完備、產(chǎn)權(quán)明晰。
5、對(duì)自查出的問(wèn)題,進(jìn)行自我糾正,自我規(guī)范,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題
及時(shí)上報(bào)。
6、建章立制。我村要結(jié)合本地實(shí)際,制定集體“三資”管理制度和辦法,依法簽訂委托代理協(xié)議,推行委托代理報(bào)務(wù),構(gòu)建規(guī)范有序、經(jīng)營(yíng)高效、監(jiān)督到位的集體“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
“三資”清理工作涉及面廣、政策性強(qiáng),我村將按照規(guī)定的程序開(kāi)展清理工作,同時(shí)注重穩(wěn)妥,嚴(yán)格把握政策界限,防止損害村集體和村民群眾的合法權(quán)益。對(duì)清理中遇到的問(wèn)題,要加強(qiáng)研究,提出對(duì)政策和措施,及時(shí)幫助村民解決。要嚴(yán)明責(zé)任,補(bǔ)差補(bǔ)缺,確保我村“三資”清理工作落到實(shí)處。
早三村
2011年9月21
第二篇:正陽(yáng)街道辦事處三資清理實(shí)施方案
正陽(yáng)街道農(nóng)村集體“三資”清理工作
實(shí)施方案
農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源(以下簡(jiǎn)稱“三資”)管理是農(nóng)村工作的重點(diǎn)和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,直接關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”清理登記工作,是維護(hù)農(nóng)民切身利益的重要舉措,對(duì)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定具有重要意義。依據(jù)《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資金資源管理指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2009]4號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署和《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作的通知》(渝委辦[2011]95號(hào))要求,特制定本實(shí)施方案:
一、農(nóng)村集體“三資”清理任務(wù)目標(biāo)
開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”清理登記工作的主要任務(wù)是:全面清理街道(社區(qū))內(nèi)集體所有的資金資產(chǎn)資源狀況,核實(shí)“三資”底數(shù),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立登記臺(tái)賬,健全管理制度,促進(jìn)集體資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用,維護(hù)集體和村民的合法權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。具體工作目標(biāo)是:
(一)通過(guò)清理,全面摸清村(社區(qū))內(nèi)集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況,做到賬物、賬款相符。
(二)通過(guò)依法界定所有權(quán),核實(shí)集體所有權(quán)的“三資”總額,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護(hù)集體和村民合法權(quán)益。
(三)通過(guò)建立登記臺(tái)賬,把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍,及時(shí)反映開(kāi)發(fā)利用和處置情況。
(四)通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的管理和監(jiān)督。
二、農(nóng)村集體“三資”清理工作的范圍
本次清理對(duì)象是全市農(nóng)村村、社集體經(jīng)濟(jì)組織,以及代行村、社集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村(居)民委員會(huì)、村(居)民小組(以下統(tǒng)稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織)。
本次清理范圍為:
(一)農(nóng)村集體資金。本次清理的農(nóng)村集體資金主要包括:現(xiàn)金、存款,以及各種能隨時(shí)變現(xiàn)且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過(guò)1年(包含1年)的股票、債券等有價(jià)證券,同時(shí),對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的債權(quán)、債務(wù)一并納入本次清理范圍;
(二)農(nóng)村集體資產(chǎn)。本次清理的農(nóng)村集體資產(chǎn)主要包括:
1、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的交通工具、農(nóng)業(yè)機(jī)械、建筑物,包括汽車、摩托車、機(jī)電設(shè)備、通訊廣播工具及其他辦公設(shè)施;
2、由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資、村民共同出資修建或上級(jí)投入的規(guī)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的道路、橋梁、農(nóng)田水利設(shè)施等;
3、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的公共設(shè)施,包括校舍、生活用水設(shè)施等。
4、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的企業(yè)資產(chǎn),包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦或者合股、兼并的企業(yè)資產(chǎn)(包括在聯(lián)營(yíng)企業(yè),股份制企業(yè),中外合資、合作企業(yè)和集資建設(shè)的項(xiàng)目中,按照投資份額擁有的資產(chǎn)及相應(yīng)的增值資產(chǎn))。
5、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的饋贈(zèng)資產(chǎn),包括單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的無(wú)償撥款、捐贈(zèng)財(cái)物形成的資產(chǎn);
6、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有或者控制的商標(biāo)、商譽(yù)、專利權(quán)等無(wú)形資產(chǎn);
(三)農(nóng)村集體資源。本次清理的農(nóng)村集體資源主要包括:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。其中:
農(nóng)用地主要包括法律規(guī)定屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有或國(guó)家所有依法由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用的土地,如耕地、園地、林地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等農(nóng)村土地。
建設(shè)用地主要包括宅基地、公共設(shè)施和公益事業(yè)用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地等,如農(nóng)民住宅占地,水利、電力、交通等生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)用地,教育、文化、衛(wèi)生、體育、通訊、福利等公益性設(shè)施建設(shè)用地。
未利用地主要包括荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地。清理登記截止時(shí)間為2011年6月30日。
三、農(nóng)村集體“三資”清理登記工作的時(shí)間步驟
農(nóng)村集體“三資”清理登記工作按照制定方案、全面清理、依法確認(rèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、建賬歸檔、建章建制的方法步驟進(jìn)行。
(一)制定方案(12月7日-10日)。街道黨委、政府按市、區(qū)的統(tǒng)一部署,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我街道實(shí)際,成立“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組,制
定切實(shí)可行的工作實(shí)施辦法。各社區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作措施,并上報(bào)街道農(nóng)村集體“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。
(三)全面清理(12月16日-次年3月1日)。以社區(qū)為單位,全面進(jìn)行清理。12月16日街道組織召開(kāi)清理工作會(huì)議,清理工作開(kāi)始,于2012年3月1日前清理登記工作結(jié)束。
一是資金、資產(chǎn)的清理,以街道財(cái)政所會(huì)計(jì)賬為依據(jù),堅(jiān)持賬內(nèi)賬外相結(jié)合,實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬物相結(jié)合,以物對(duì)賬,以賬查物,全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量,查清來(lái)源、去向和管理使用情況等,核實(shí)填表。2012年1月由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,財(cái)政所配合,一同對(duì)居委會(huì)物資進(jìn)行實(shí)地清點(diǎn)、登記;
二是對(duì)資源的清理。采取以小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)地丈量、登記,查明實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬,小組組長(zhǎng)要對(duì)登記情況簽字確認(rèn)。小組登記完成后上報(bào)居委會(huì),由居委會(huì)審核匯總。在登記過(guò)程中做到農(nóng)用地面積要與二調(diào)確權(quán)面積相符,林地面積與林地確權(quán)面積相符。
三是對(duì)債權(quán)的清理。要逐一與債務(wù)人進(jìn)行核實(shí),包括債務(wù)人(單位、個(gè)人)姓名或名稱,發(fā)生時(shí)間、數(shù)額;
四是對(duì)債務(wù)的清理。對(duì)過(guò)去形成的債務(wù),不管是賬內(nèi)的,還是賬外的都要查清每一筆債務(wù)的發(fā)生時(shí)間、用途、經(jīng)手人、審批人,做到債務(wù)詳實(shí)、主體明確、債務(wù)關(guān)系明晰;
五是對(duì)合同的清理。主要清理資產(chǎn)承包合同,包括固定資產(chǎn)、資源承包合同,對(duì)外投資合同和其他形式的合同。重點(diǎn)清理合同簽訂、履行情況。
(三)依法確認(rèn)(2012年3月2日-9日)。于3月4日對(duì)清理情況調(diào)查登記表、清理報(bào)告等有關(guān)清理事項(xiàng),在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7天,遇到節(jié)假日順延。公示情況形成影像資料,以存檔備查。公示期間,居委要安排專人接待村民群眾的咨詢和反映,凡在公示期間,村民對(duì)“三資”清理情況有異議的,要進(jìn)行再次核實(shí),妥善處置過(guò)后再進(jìn)行公示。公示期滿,對(duì)公示無(wú)異議的清理結(jié)果和清理報(bào)告情況報(bào)告,按規(guī)定由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員或成員代表會(huì)議進(jìn)行依法通過(guò)確定。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(2012年3月10日-15日)。公示期滿,由居委會(huì)統(tǒng)一報(bào)送街道“三資”清理辦公室,由街道“三資“清理辦公室對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組
織清理結(jié)果和清理清理情況報(bào)告進(jìn)行審核。
(五)建賬歸檔(2012年3月15日-4月10日)。通過(guò)“三資”清理辦公室核實(shí)后,“三資”清理辦公室以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位,以審核確認(rèn)的清理結(jié)果為依據(jù),進(jìn)行農(nóng)村“三資”清理情況登記,錄入農(nóng)村集體“三資”管理系統(tǒng),建立臺(tái)帳。資產(chǎn)資源的登記要按類別詳細(xì)登記其名稱、數(shù)量及使用情況,登記的內(nèi)容要全面,事實(shí)要清楚,數(shù)字要準(zhǔn)確,做到不遺不漏。
(六)建章立制(2012年4月10日-25日)。要圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)“三資”管理和監(jiān)督,建立健全監(jiān)管制度,確保集體“三資”規(guī)范有序、經(jīng)營(yíng)高效、監(jiān)督到位。
四、工作要求
開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”清理,是關(guān)系到農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大事,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,社區(qū)要高度重視,確?!叭Y”清理的順利實(shí)施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全街道“三資”清理的組織協(xié)調(diào)工作。街道財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)具體承辦“三資”清理工作的實(shí)施指導(dǎo),并安排人員到各社區(qū)督促指導(dǎo)“三資”清理工作。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,建立在街道黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,街道紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào),財(cái)政所主抓,組織、農(nóng)經(jīng)、民政配合的“三資”清理工作機(jī)制,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)?!叭Y”清理工作完成質(zhì)量如何,搞好培訓(xùn)是關(guān)鍵。街道在區(qū)里培訓(xùn)后,及時(shí)組織好村一級(jí)清理人員的培訓(xùn)工作,使各清理人員準(zhǔn)確把握“三資”清理的政策規(guī)定、程序要求和方式方法。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)?!叭Y”清理工作要充分依靠和發(fā)動(dòng)群眾,既要積極主動(dòng),也要注重穩(wěn)妥,嚴(yán)格把握政策界限,防止損害集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。對(duì)清理中遇到的問(wèn)題,各社區(qū)要向街道反映,以便及時(shí)提出對(duì)策和措施,幫助解決。對(duì)工作不到位,清理不徹底的,要嚴(yán)明責(zé)任,限期整改,補(bǔ)差補(bǔ)缺,確?!叭Y”清理工作落到實(shí)處。
正陽(yáng)街道辦事處
二〇一一年十二月九日
第三篇:三資清理培訓(xùn)資料
“三資清理”簡(jiǎn)易培訓(xùn)資料
一、清理時(shí)點(diǎn):2010年12月31日以前形成的所有資金、資產(chǎn)、資源。
二、清理范圍:資金清理、資產(chǎn)清理、資源清理、經(jīng)濟(jì)合同清理。
三、關(guān)于清理的內(nèi)容的說(shuō)明:
1、2、資金清理:資金清理以鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)
資產(chǎn)清理:(1)債權(quán)清理:包括應(yīng)收款和內(nèi)部往來(lái)賬戶借方余額,對(duì)有效債權(quán)要積極追收,能給以注銷的必須是屬于債權(quán)人死亡、單位破產(chǎn)等情況(2)庫(kù)存物資清理(一般不多,已經(jīng)報(bào)廢的按規(guī)定處理,盤盈的估價(jià)補(bǔ)登)(3)對(duì)外投資清理:包括短期和長(zhǎng)期投資??梢允栈赝顿Y或繼續(xù)投資或當(dāng)不良資產(chǎn)處理(4)固定資產(chǎn)清理:全面登記,核銷不存在的,補(bǔ)登新增的,合理估價(jià)。注:勞動(dòng)保障所送的物資不列入固定資產(chǎn)(電腦、復(fù)印件、電話、櫥);硬質(zhì)渠、道路不列入固定資產(chǎn),但原來(lái)帳上有的也不核銷;原來(lái)帳上有的老資產(chǎn),如:低壓線路、電棚、變壓器等不要輕易核銷,以便以后說(shuō)明村級(jí)負(fù)債原因。(5)在建工程清理;(6)負(fù)債清理:包括應(yīng)付款項(xiàng)(應(yīng)付款和內(nèi)部往來(lái)貸方)、專項(xiàng)應(yīng)付款、長(zhǎng)短期借款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)及一事一議資金的清理。對(duì)形成的債務(wù)要認(rèn)真分析,查明原因,做到債務(wù)關(guān)系明確。(7)所有者權(quán)益清理:搞清村資本和個(gè)人資本具體金額;搞清公積公益金具體金額;搞清未收益分配情況;搞清村各項(xiàng)收入和支出是否全部入賬。
3、資源清理:以查閱檔案資料或?qū)嵉卣闪康确绞角謇韺儆诖寮w的耕地、荒地、灘涂、水面等資源以及村集體所有的建筑用地。清理時(shí)一般不組織丈量,以檔案資料和實(shí)地走訪、勘察,按照實(shí)際使用情況進(jìn)行分類登記。資源清理包括資源的種類、坐落位置、面積、經(jīng)營(yíng)使用狀況等。
4、經(jīng)濟(jì)合同清理:清理村級(jí)各類資產(chǎn)、資源承包和租賃合同、對(duì)外投資和其他形式的經(jīng)濟(jì)合同。清理經(jīng)濟(jì)合同是否規(guī)范,確定的村級(jí)收益是否合理和履行情況,對(duì)不合理或不規(guī)范的應(yīng)通過(guò)協(xié)商或法律途徑予以解決。
四、清理的程序
建立組織、登記造冊(cè)、核實(shí)數(shù)據(jù)、公式情況、提交討論、上報(bào)核定、處置問(wèn)題、建賬立制。
五、幾點(diǎn)說(shuō)明
1、有賬無(wú)物的,查明原因,合理的按報(bào)廢的固定資產(chǎn)處理;有物無(wú)賬的,合理估價(jià)入賬。
2、有效債權(quán)和無(wú)效債權(quán)。對(duì)村級(jí)應(yīng)收款應(yīng)逐筆核對(duì),針對(duì)不同情況對(duì)有效債權(quán)進(jìn)行清收。確實(shí)無(wú)法收回的(如單位破產(chǎn)、債務(wù)人全戶死亡)可以按規(guī)定程序批準(zhǔn)核銷。
3、帳內(nèi)無(wú)效債務(wù)和帳外債務(wù)的處理。對(duì)經(jīng)清理村集體經(jīng)濟(jì)組織不能付出和不應(yīng)該付出的各種債務(wù)給以剝離;對(duì)確實(shí)村級(jí)承擔(dān)的,遵循舉債申報(bào)審批制形成的債務(wù),按規(guī)定納入帳內(nèi)核算。
4、清理結(jié)果的處理:必須履行“四會(huì)三公告決策程序”,即村支委提議、兩委商議、監(jiān)委會(huì)審議,村民代表會(huì)決議、并形成議案預(yù)告、決議公告、結(jié)果公示等三次公告,報(bào)鎮(zhèn)審批。
5、清理情況表包括:(1)資產(chǎn)負(fù)債表(2)資產(chǎn)清理表(3)短期投資清理表(4)長(zhǎng)期投資清理表(5)應(yīng)收款清查表(6)內(nèi)部往來(lái)借方清理表(7)庫(kù)存物資清理表(8)固定資產(chǎn)清理表(9)在建工程清理表(10)應(yīng)付款清理表(11)內(nèi)部往來(lái)貸方清理表(12)短期借款清理表(13)長(zhǎng)期借款清理表(14)資本清理表(15)資源清理情況表(16)經(jīng)濟(jì)合同清理表(17)非家庭承包土地、水面、灘涂資源臺(tái)賬(18)資產(chǎn)臺(tái)賬。清理時(shí)先難后易,分工合作,合理報(bào)酬。
第四篇:三資清理工作總結(jié)
***鎮(zhèn) “三資” 清理工作總結(jié)
*區(qū)***鎮(zhèn)自今年6月份同步開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與農(nóng)村“三資”清理工作以來(lái),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,積極采取“1234”工作法,認(rèn)真做好農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源清理工作,有力推動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化管理,促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。
一成立1個(gè)組織。為確保“三資”普查工作能夠順利進(jìn)行,***鎮(zhèn)結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)
優(yōu)活動(dòng),成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組,并下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組和督查組。領(lǐng)導(dǎo)組制定了實(shí)施方案與詳細(xì)的工作日程安排表,要求各工作組既要按照“六個(gè)程序”操作、按質(zhì)按量完成任務(wù),又要及時(shí)調(diào)處好“三資”清理過(guò)程中遇到的各種矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),村級(jí)也成立了以村兩委為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)村級(jí)“三資”清理工作,力保組織到位、人員到位。
二抓好2個(gè)到位。一是宣傳到位。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)、分發(fā)材料、入戶訪談等各種形式,深入基層廣泛宣傳“三資”清理工作的意義、內(nèi)容和方法步驟,使廣大干部群眾明白“三資”清理的目的在于規(guī)范集體資金、資產(chǎn)和資源管理,認(rèn)識(shí)到了做好“三資”清理工作是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求,是廉潔從政的需要,從而更加自覺(jué)地支持和參與“三資”清理工作。二是培訓(xùn)到位。***鎮(zhèn)多次以以會(huì)代訓(xùn)的方法,對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的干部、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組、督查組人員、村民小組組長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了鎮(zhèn)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三開(kāi)好3個(gè)會(huì)。即:一是開(kāi)好村兩委擴(kuò)大成員的思想統(tǒng)一會(huì)。村兩委召開(kāi)吸收部分群眾、民主理財(cái)小組組長(zhǎng)、村民代表參加的擴(kuò)大會(huì)議,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),對(duì)“三資”清理工作作出具體時(shí)間、任務(wù)部署,成立組織,制定實(shí)施方案,摸清家底。二是開(kāi)好清查核實(shí)小組會(huì)。村清查核實(shí)小組均由7—9人組成,成員為民主理財(cái)監(jiān)督小組組長(zhǎng)、老黨員、村民代表、群眾代表等,采取清查小組一個(gè)班子集中清查,實(shí)地清點(diǎn)、丈量,不坐村估算,并作清查工作日志,對(duì)資源、資產(chǎn)清查進(jìn)行實(shí)物拍攝,如實(shí)登記,做到不重、不錯(cuò)、不漏。三是開(kāi)好公示確認(rèn)會(huì)。***鎮(zhèn)村級(jí)對(duì)“三資”清查結(jié)果以書(shū)面、公示欄等形式以自然村(分片)張貼予以7天的公示,接受廣大村民監(jiān)督,并設(shè)立意見(jiàn)箱,收集群眾的反饋意見(jiàn),對(duì)公示情況進(jìn)行實(shí)景拍攝,留存檔案;在公示的基礎(chǔ)上,開(kāi)好黨員、群眾、理財(cái)小組組長(zhǎng)、村民代表參加的村民代表會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)文件,由村清查核實(shí)小組組長(zhǎng)宣讀清查結(jié)果,進(jìn)一步征求意見(jiàn),對(duì)“三資”清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
四做到4個(gè)強(qiáng)化。***鎮(zhèn)在“三資”清查過(guò)程中,一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。***鎮(zhèn)黨委、政府多次研究和部署“三資”清查工作,把“三資”清理工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效舉措,集中時(shí)間、人力與物力,有步驟地扎實(shí)開(kāi)展工作。二是強(qiáng)化措施。在組織上,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,紀(jì)委書(shū)記協(xié)調(diào)抓,農(nóng)經(jīng)站靠前抓,村兩委具體抓;在指導(dǎo)上,建立了鎮(zhèn)干部聯(lián)系村指導(dǎo)責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)聯(lián)系組成員深入到各村巡回宣傳政策,指導(dǎo)清查;在清查上,各村的清查小組逐物逐件地進(jìn)行清查,并攝像留存;在公示確認(rèn)上,力求擴(kuò)大知曉面,最大限度地征求各方意見(jiàn),還組織各村互審,以防重、漏、錯(cuò)現(xiàn)象發(fā)生,力保準(zhǔn)確、公平、公正。三是強(qiáng)化力度。***鎮(zhèn)制定了清查時(shí)間安排表,規(guī)定清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)、驗(yàn)收、完善、建章立制的具體時(shí)間要求。同時(shí)把“三資”清理工作作為考評(píng)鎮(zhèn)村干部的主要依據(jù)之一。結(jié)合此次清查還開(kāi)展了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,進(jìn)一步規(guī)范完善了村級(jí)財(cái)務(wù)管理。四是強(qiáng)化程序。***鎮(zhèn)不僅嚴(yán)格按照 “六個(gè)程序”的步驟開(kāi)展“三資”清理工作,同時(shí)還確保每個(gè)程序的質(zhì)量,做到規(guī)定動(dòng)作要到位,自選動(dòng)作要?jiǎng)?chuàng)新,以扎實(shí)的工作作風(fēng),力求在“三資”清理工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
第五篇:三資清理工作總結(jié)
“三資”清理工作總結(jié)
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主政治建設(shè),保障農(nóng)村改革發(fā)展順利進(jìn)行,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)萬(wàn)紀(jì)字【2011】34號(hào)《關(guān)于在全縣開(kāi)情農(nóng)村集體“三資”清理工作的實(shí)施方案》精神,我鎮(zhèn)緊緊圍繞三資清理的總體要求和主要目標(biāo),促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?,F(xiàn)就三資清理工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織
為貫徹落實(shí)省、市、縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到農(nóng)村集體“三資”清理工作上來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即研究部署,即由鎮(zhèn)黨政辦擬定《三資清理的實(shí)施方案》,以文件形式下發(fā)到各村居。同時(shí)成立三資清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記任黨務(wù)副組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的人武部長(zhǎng)鮑禮全、副科級(jí)干部梁德安為副組長(zhǎng),由湯建德、葉傳興、高海濤、張海峰、簡(jiǎn)書(shū)林為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、動(dòng)員部署,強(qiáng)化措施
召開(kāi)了 “三資”清理工作動(dòng)員會(huì)議,鎮(zhèn)黨政班子成員、鎮(zhèn)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各村(社區(qū))書(shū)記、主任、文書(shū)、報(bào)賬員參加動(dòng)員會(huì)議。繼鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)后,為加大宣傳力度,村 1
村都召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),拉橫幅貼標(biāo)語(yǔ),村務(wù)公開(kāi)欄公示文件、方案和清理組織,積極營(yíng)造宣傳氛圍等工作。
鎮(zhèn)紀(jì)委還組織了一個(gè)督查指導(dǎo)組,適時(shí)進(jìn)行督查。及時(shí)掌握各村開(kāi)展情況,確保了是“三資”清理的質(zhì)量。
三、細(xì)化方案,全面清查
按照“三資”清理的時(shí)間要求,鎮(zhèn)審計(jì)工作組擬定了“三資”清理工作日程安排表,明確了各項(xiàng)工作開(kāi)展的時(shí)間進(jìn)度,各階段的工作要求,將三資清理工作細(xì)化到天。
各村結(jié)合本村實(shí)際制定了具體工作計(jì)劃安排,設(shè)立“三資”清理辦公室。
(一)明確職責(zé),分工協(xié)作。確定了由鎮(zhèn)審計(jì)工作組負(fù)責(zé)專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,由鎮(zhèn)聯(lián)系村的干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村里工作,由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行督察管理,形成了鎮(zhèn)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)。
(二)分步清查,有序推進(jìn)。一是進(jìn)行明細(xì)登記,移交各村;二是各村 “三資”清理工作小組開(kāi)始對(duì)本村 “三資”逐筆逐項(xiàng)進(jìn)行清理、登記;三是村核實(shí)小組對(duì)已清理登記的“三資”進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)核實(shí),重點(diǎn)對(duì)“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處置與管理等情況進(jìn)行核實(shí);經(jīng)過(guò)核實(shí)后的“三資”,要做到數(shù)額無(wú)誤,產(chǎn)權(quán)明確,現(xiàn)狀清楚;四是各村農(nóng)村集體“三資”清理核實(shí)小組完成農(nóng)村集體“三資”清理結(jié)果的進(jìn)行全面張榜公示;五是公示期滿按照有關(guān)規(guī)定,召開(kāi)
村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)村集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn);六是上報(bào)清查結(jié)果,由村兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村會(huì)計(jì)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組組長(zhǎng)分別簽字后上報(bào)鎮(zhèn)審核;七是清查結(jié)束后,鎮(zhèn)組織檢查驗(yàn)收,各村以書(shū)面形成上報(bào)“三資”清理工作總結(jié)。核查結(jié)果納入年終考核內(nèi)容。
四、取得的成效
一是摸清了家底。
二是教育了干部。這次清理有“自查自糾從寬,被查被糾從嚴(yán)”政策,我們通過(guò)多次召開(kāi)會(huì)議,深入發(fā)動(dòng)思想,打消顧慮,很多人思想有較大的觸動(dòng),積極對(duì)照三資清理實(shí)施方案,主動(dòng)清理,積極支持和配合清查組開(kāi)展工作,隨叫隨到,加班加點(diǎn)自查,發(fā)現(xiàn)并糾正了一些不合規(guī)的問(wèn)題,通過(guò)清理,弄清了帳目,補(bǔ)齊了手續(xù)。
五、存在問(wèn)題和建議
1、債權(quán)債務(wù)清理化解有一定難度,債權(quán)清收難;村級(jí)
無(wú)主要經(jīng)營(yíng)收入,可用資金少,建議上級(jí)財(cái)政適當(dāng)給予化債資金補(bǔ)助。
2、三資委托代理服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
二0一一年十月二十六日